Jferson Cabrelon

Planejamento e Preveno a Emergncias e Acidentes Industriais

ApresentAo
com satisfao que a Unisa Digital oferece a voc, aluno(a), esta apostila de Planejamento e Preveno a Emergncias e Acidentes Industriais, parte integrante de um conjunto de materiais de pesquisa voltado ao aprendizado dinmico e autnomo que a educao a distncia exige. O principal objetivo desta apostila propiciar aos(s) alunos(as) uma apresentao do contedo bsico da disciplina. A Unisa Digital oferece outras formas de solidificar seu aprendizado, por meio de recursos multidisciplinares, como chats, fruns, aulas web, material de apoio e e-mail. Para enriquecer o seu aprendizado, voc ainda pode contar com a Biblioteca Virtual: www.unisa.br, a Biblioteca Central da Unisa, juntamente s bibliotecas setoriais, que fornecem acervo digital e impresso, bem como acesso a redes de informao e documentao. Nesse contexto, os recursos disponveis e necessrios para apoi-lo(a) no seu estudo so o suplemento que a Unisa Digital oferece, tornando seu aprendizado eficiente e prazeroso, concorrendo para uma formao completa, na qual o contedo aprendido influencia sua vida profissional e pessoal. A Unisa Digital assim para voc: Universidade a qualquer hora e em qualquer lugar!

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sUMrIo
IntroDUo............................................................................................................................................... 5
1 pLAneJAMento e preVeno A eMerGnCIAs e ACIDentes InDUstrIAIs ......... 7
1.1 Objetivo e Caractersticas ........................................................................................................................................ 7 1.2 Estrutura ........................................................................................................................................................................ 8 1.3 Implantao e Manuteno.................................................................................................................................... 9 1.4 Resumo do Captulo ................................................................................................................................................10 1.5 Atividades Propostas...............................................................................................................................................10

2 MoDeLo De pLAno De eMerGnCIA ................................................................................ 11

2.1 Formulrios Utilizados ............................................................................................................................................13 2.2 Atividades ...................................................................................................................................................................13 2.3 Aes de Emergncia..............................................................................................................................................14 2.4 Relao de Equipamentos de Emergncia......................................................................................................21 2.5 Treinamento ...............................................................................................................................................................22 2.6 Outros Treinamentos...............................................................................................................................................23 2.7 Resumo do Captulo ................................................................................................................................................24 2.8 Atividade Proposta ..................................................................................................................................................24

respostAs CoMentADAs DAs AtIVIDADes propostAs ..................................... 25 reFernCIAs ............................................................................................................................................. 27 AneXos .......................................................................................................................................................... 29

IntroDUo

O gerenciamento de riscos em instalaes ou atividades perigosas deve contemplar medidas, tanto para prevenir a ocorrncia de acidentes maiores, o que requer a atuao sobre as frequncias de ocorrncia de falhas que possam acarretar acidentes, bem como sobre as possveis consequncias desses acidentes, caso os mesmos venham a ocorrer, minimizando assim os impactos causados as pessoas e ao meio ambiente. O Plano de Emergncia parte integrante de um Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR) de modo que danos causados por acidentes possam ser minimizados ao mximo. Um pr-requisito para a elaborao de um plano de emergncia adequado, para fazer frente aos possveis danos causados por acidentes em uma instalao industrial, um detalhado estudo de anlise de riscos, de modo que as tipologias acidentais, os recursos e as aes necessrias para minimizar os impactos possam ser adequadamente dimensionados. Assim, o estudo de anlise de riscos deve ser considerado um pressuposto bsico para a elaborao de um plano de emergncia. A limitao dos danos causados por um acidente maior proporcional ao nvel de planejamento. Logo, um plano de emergncia adequadamente elaborado e implantado certamente tem maior chance de evitar que um acidente se transforme em um desastre.

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pLAneJAMento e preVeno A eMerGnCIAs e ACIDentes InDUstrIAIs

muito comum verificarmos na prtica que as pessoas de reas produtivas, ou at mesmo do Departamento de Segurana do Trabalho, ficam desnorteadas em ocorrncia de mdia ou alta gravidade, sem saber o que fazer e como fazer. Por estes motivos, interessante manter um plano de preveno emergncia e acidentes industriais.

Trata-se de toda ao no sentido de manter uma estratgia para minimizar ou eliminar riscos no momento de emergncias de acidentes. Esta situao pode ser tratada de forma muito global, verificando as atenuantes que existem no ambiente do trabalho ou situaes ao redor deste mesmo ambiente. O tratamento para situaes especficas, as quais resolvemos dar uma ateno maior, mesmo que estes riscos sejam eventuais, o que chamamos de Aes de Contingncia.
Ateno
Preveno a palavra mais utilizada na rea de Segurana do Trabalho. Porm, poucos trabalhos ou nenhum so feito para manter uma prtica preventiva nos rgos pblicos e privados.

1.1 Objetivo e Caractersticas

Um plano de emergncia tem por objetivo fornecer um conjunto de diretrizes e informaes, visando adoo de procedimentos lgicos, tcnicos e administrativos estruturados, de forma a propiciar respostas rpidas e eficientes em situaes emergenciais. De modo geral, o plano deve possuir as seguintes caractersticas: possibilitar que os provveis danos restrinjam-se a uma determinada rea, previamente dimensionada, evitando que os impactos extrapolem os limites de segurana preestabelecidos;

contemplar todas as aes necessrias para evitar que situaes internas ou externas s instalaes envolvidas no acidente contribuam para o seu agravamento; ser um instrumento prtico, que propicie respostas rpidas e eficazes em situaes de emergncia; ser o mais sucinto possvel, contemplando, de forma clara e objetiva, as atribuies e responsabilidades dos envolvidos.

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1.2 Estrutura

Conforme mencionado anteriormente, o estudo de anlise de riscos deve ser um pressuposto para a elaborao de um plano de emergncia, uma vez que dele devem ser extradas, entre outras, as seguintes informaes: cenrios acidentais; consequncias esperadas em cada uma das hipteses acidentais consideradas; possveis impactos e reas afetadas. Com essas informaes possvel planejar a elaborao do plano de emergncia, uma vez que passa ser mais fcil o dimensionamento adequado das seguintes aes: isolamento; sinalizao; definio de pontos de encontro e rotas de fuga;

procedimentos de combate: avaliao; isolamento e evacuao; combate a incndios; controle de vazamentos; reparos de emergncia; aes de rescaldo (ps-emergen-

ciais). Anexos: Formulrio de registro de ocorrncias; Lista de acionamento; Recursos materiais; Fichas de informao sobre substncias qumicas.

dimensionamento e localizao estraEmbora possam ser definidos procedimentgica de equipamentos de combate e tos padronizados, importante que para cada uma proteo individual; das hipteses acidentais previamente estudadas, e definio de procedimentos de combate seus respectivos cenrios de acidentes, sejam defia vazamentos e incndios. nidas aes de combate, compatveis com os possveis danos esperados. Os resultados dos estudos De modo geral, um plano de emergncia de consequncias, obtidos atravs de modelos para o atendimento a acidentes ambientais cau- de simulao, podem fornecer importantes dados sados por produtos ou atividades perigosas, deve para a definio de aes especficas, por exemplo, conter a seguinte estrutura: em relao a isolamento e evacuao de reas, com base nas distncias atingidas pelos vazamentos ou outros fenmenos previamente estudados. introduo; O Quadro 1 apresenta um exemplo genrico caractersticas das instalaes e ativide aes baseadas nos possveis impactos decordades; rentes de diferentes cenrios de acidentes objetivo; rea de abrangncia; estrutura organizacional; acionamento;

O Quadro 1 apresenta um exemplo de estrutura organizacional para um plano de emergncia, o qual deve, obviamente, ser adaptado para diferentes casos. No entanto, as funes apresentadas devem ser contempladas em qualquer plano.

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Quadro 1 - Aes de controle de acordo com os impactos esperados

Impacto Exploso Incndio

rea 1 (risco de vida) Isolamento e evacuao da rea. Isolamento e evacuao da rea; Uso de roupas especiais. Isolamento e evacuao da rea; Uso de roupas e mscaras.

rea 2 (risco sade) Remoo de pessoas. Isolamento e evacuao da rea.

rea 3 (mal-estar) Isolamento da rea. Uso de roupas especiais.

Vazamento txico

Remoo de pesso- Isolamento; as de alto risco. Fechamento de portas e janelas.

1.3 Implantao e Manuteno

treinamentos tericos;
Ateno
O sucesso de uma operao de atendimento a acidentes maiores est intimamente relacionado com as aes de resposta previstas e desencadeadas por um plano de emergncia.

treinamentos individuais; exerccios de campo; operaes simuladas de coordenao. Passada a etapa de implantao, um plano de emergncia deve ser permanentemente atualizado e periodicamente revisado, de acordo com a experincia adquirida ao longo do tempo, tanto em atendimentos reais, quanto nos treinamentos realizados. importante que a manuteno do plano contemple as seguintes atividades: sistema de atualizao de informaes; registros dos atendimentos realizados; reavaliao peridica dos procedimentos; reposio e renovao de recursos.

Para que as aes previstas em um plano resultem efetivamente nos resultados esperados, quando da ocorrncia de situaes emergenciais, aps a sua elaborao, o plano deve ser devidamente divulgado internamente instituio, alm de ser integrado com outros planos locais e regionais, junto a outras entidades que certamente devero atuar conjuntamente na resposta aos acidentes. A implantao do sistema (plano), alm da devida divulgao, est associada ao suprimento dos recursos humanos e materiais necessrios e compatveis com o porte das possveis ocorrncias a serem atendidas. Da mesma forma, faz parte da implantao e manuteno, um programa de treinamento, em diferentes nveis de dificuldade, contemplando:

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1.4 Resumo do Captulo

Planejamento e preveno a emergncias e acidentes industriais tratam de toda ao no sentido de manter uma estratgia para minimizar ou eliminar riscos no momento de emergncias de acidentes. Esta situao pode ser tratada de forma muito global, verificando as atenuantes que existem no ambiente do trabalho ou situaes ao redor deste mesmo ambiente. Um plano de emergncia tem por objetivo fornecer um conjunto de diretrizes e informaes, visando adoo de procedimentos lgicos, tcnicos e administrativos, estruturados, de forma a propiciar respostas rpidas e eficientes em situaes emergenciais.

1.5 Atividades Propostas

1. Quais so os objetivos gerais de um plano de emergncia? 2. Para a elaborao de um plano de emergncia, quais as informaes que devem ser extradas?

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2 MoDeLo De pLAno De eMerGnCIA

Prezado(a) aluno(a), neste captulo falaremos mais sobre o plano de emergncia. Desta vez, abordaremos um modelo para fixar melhor o contedo. Vamos l?
Ateno
O Plano de Emergncia tem como finalidade identificar o potencial de risco de acidentes em reas crticas, estabelecer treinamentos, rotinas, procedimentos e responsabilidades, para o pronto atendimento a situaes de emergncia, tais como incndio, derramamento e vazamento de produtos perigosos.

Ateno
Todos os colaboradores tm a responsabilidade de cumprir o plano de emergncia para que o mesmo seja bem sucedido.

Existem algumas funes inclusas no plano que tm a responsabilidade de orientar e coordenar atividades especficas, conforme citada a seguir. Setor de Segurana do trabalho - coordenador de emergncia: garantir a elaborao, reviso e implementao dos planos emergenciais; interromper as atividades da fbrica, se necessrio, e retom-las; coordenao geral das aes emergenciais durante sua ocorrncia, minimizando os efeitos do acidente e, aps avaliao, coordenar a recuperao dos danos decorrentes; elaborar comunicaes internas entre setores da fbrica e externas, rgos ambientais envolvidos de segurana e imprensa; responsvel pela aquisio dos kits de emergncia de derramamento e vazamentos; funcionamento da brigada de incndio; legislao Aplicvel: ABNT NBR 14276 Programa de Brigada de Incndio.

As situaes de emergncia decorrem de fatores anormais e adversos e que podem ameaar a integridade fsica dos trabalhadores e da comunidade vizinha, a continuidade do negcio e a manuteno dos bens patrimoniais e o meio ambiente. O plano contempla basicamente os seguintes objetivos: Minimizar o risco vida e de efeitos agudos sade das pessoas, colaboradores ou no, e ao Meio Ambiente; Minimizar os riscos ao patrimnio; Garantir que as emergncias sejam colocadas sob total controle, da maneira mais segura e eficiente possvel; Garantir que as atividades da planta sejam normalizadas o mais rpido possvel; Fornecer informaes e notificar as autoridades pblicas e mdia.

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Termos recorrentes:

Situao de emergncia: toda situao que implica em um estado de perturbao parcial ou total da planta, ocasionada pela possibilidade de ocorrncia real ou de um evento indesejvel e cuja extenso possa requerer ajuda superior disponvel na empresa e/ou necessitar de procedimentos especiais;
Risco: a probabilidade da ocorrncia de um evento adverso, associada magnitude do dano que o evento pode causar; Perigo: potencial de uma fonte, produto ou situao de provocar danos pessoais propriedade, ao meio ambiente ou uma combinao destes; Incndio: fogo no desejvel e que pode assumir propores incontrolveis; Fogo: reao qumica na qual se d a oxidao de um composto em presena de calor. a mistura, em condies ideais, de oxignio com um combustvel qualquer em presena de calor; Derramamento: toda e qualquer situao que provoca derramamento ou extravasamento do produto contido (lquidos, granulados, sais); Vazamento: toda e qualquer situao que provoca liberao de gases da tubulao, ou cilindro que o contm. Tambm, o rompimento de produto contido (lquido, granulados, sais); Anlise de risco: processo global de estimar a magnitude de riscos, e decidir se o risco baixo, mdio ou alto; Incndio de pequenas propores: incndio que, quando identificado, encontra-se no princpio (baixa carga trmica); Incndio de grandes propores: incndio que, quando identificado, apresenta-se incontrolvel (alta carga trmica); Derramamento de pequenas propores: decorrente de pequeno derramamento que, se imediatamente combatido com os recursos humanos e materiais disponveis no local de sua ocorrncia, no pe em risco a segurana de pessoas, instalaes ou do meio ambiente; Derramamento de mdias propores: derramamento que, no havendo pronto combate ou controle, pode implicar em prejuzo humano, materiais e/ou impactos ambientais, com risco de comprometimento da continuidade operacional da rea atingida, e cujo controle somente possvel mediante a atuao da brigada de emergncia; Derramamento de grandes propores: derramamento que pe em risco a segurana de pessoas, instalaes e o meio ambiente, atingindo grandes reas industriais e comprometendo a continuidade operacional, necessitando para seu controle a interveno da brigada de emergncia;

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Transbordamento: transbordamento ocorre quando ultrapassa o limite mximo de capacidade de um tanque, poceto, vala de conteno etc.; Acidente: acidente um evento no planejado que resulta em morte, doena, leso, ou dano de qualquer natureza; Incidente: incidente quando ocorre um evento no planejado, que tem o potencial de levar a um acidente; Severidade: severidade o potencial de dano das consequncias em caso de acidente; Probabilidade: probabilidade o grau de possibilidade de ocorrer determinado acidente; Ao Preventiva: ao implementada para minimizar o risco potencial de uma situao; Ao Corretiva: ao implementada para corrigir uma falha ocorrida; Descarte de efluentes fora dos padres: descartes para a rede pblica de efluentes do tratamento superficial fora dos padres estabelecidos no Decreto Estadual 8468/76, art. 18.

2.1 Formulrios Utilizados

Anexo 1 Planta de Localizao das sadas de emergncias e ponto de encontro, no abandono de rea; Anexo 2 Lista Referencial para Comunicao em Emergncia; Anexo 3 Relatrio de Ocorrncia de Situao de Emergncias;

Anexo 4 Checklist Inspeo de Segurana; Anexo 5 Planilha de Levantamento das Situaes de Emergncias; Anexo 6 Fluxograma de Tomada de Deciso.

2.2 Atividades

Metodologia para cada um dos setores, foram identificadas as categorias de perigo existente: incndio; derramamento; vazamento; transbordamento; reaes qumicas; exploso;

Levantamento das situaes emergenciais: avaliao das situaes. Em toda emergncia deve ser avaliada a situao, para serem realizadas as aes que venham sanar a ocorrncia de forma satisfatria, minimizando ao mximo, danos a pessoas e a patrimnios da empresa, conforme planilha no Anexo 5. fluxograma de tomada de deciso: descrito no Anexo 6.

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2.3 Aes de Emergncia

Aes em Caso de Incndio Incndio de pequenas propores: incndio que, quando identificado, encontra-se no princpio (baixa carga trmica).
Quadro 2 - Aes em caso de incndio de pequenas propores

AO Acionar o alarme de Emergncia. Reunio de Brigada de Emergncia, alarme. Combate passivo. Combate ativo com extintores portteis. Armao das linhas e uso de hidrantes prximos. Avaliao e acompanhamento da extino. Rescaldo do Incndio. Acondicionar o resduo do incndio em recipiente e local adequado.

RESPONSVEL Colaborador do local. Brigada de Emergncia/ Colaborador do local. Brigada de Emergncia/ Corpo de bombeiro. Brigada de Emergncia. Brigada de Emergncia. Brigada de Emergncia. Brigada de Emergncia. Brigada de Emergncia.

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Incndio/exploses de grandes propores: incndio que, quando identificado, apresentase incontrolvel (alta carga trmica).
Quadro 3 - Aes em caso de incndio/exploses de grandes propores

AO Acionar o alarme de Emergncia. Reunio de Brigada de Emergncia, alarme. Combate passivo. Deslocar os equipamentos de emergncia, combate, isolamento da rea. Resfriamento lateral, corte / remoo do combustvel. Corte de energia eltrica. Primeiros socorros. Combate ativo. Armao das linhas de hidrantes. Avaliao e acompanhamento da extino. Rescaldo do Incndio. Acondicionar o resduo do incndio em recipiente e local adequado.

RESPONSVEL Colaborador do local. Brigada de Emergncia/ Colaborador do local. Brigada de Emergncia/ Corpo de bombeiro. Brigada de emergncia. Brigada de Emergncia/ Corpo de bombeiro. Manuteno eltrica. Brigada de emergncia. Brigada de Emergncia/ Corpo de bombeiro. Brigada de Emergncia. Brigada de Emergncia. Brigada de Emergncia. Brigada de Emergncia.

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Aes em Caso de Derramamento e Vazamento de Lquidos, Granulados e Sais Derramamento de pequenas propores: derramamento que, quando identificado, apresenta extenso limitada apenas ao setor, com o derrame de at 200l de qualquer tipo de produto qumico.
Quadro 4 - Aes em caso de derramamento de pequenas propores

AO Identificar o material derramado. Cobrir/ isolar as galerias de gua pluvial e esgoto. Conter e absorver o produto. Rescaldo do Derramamento. Acondicionar o resduo do derramamento em recipiente e local adequado. Fazer relatrio informando ocorrido. Encaminhar o relatrio segurana do trabalho.

RESPONSVEL

Colaborador do local.

Colaborador do local. Colaborador do local. Colaborador do local. Colaborador do local.

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Derramamento de mdias propores: derramamento que, quando identificado, atinge vrios setores da fbrica, com derrame entre 201l e 1000l.
Quadro 5 - Aes em caso de derramamento de mdias propores

AO Acionar o alarme de Emergncia. Reunio de Brigada de emergncia, alarme. Comunicar a portaria. Comunicar ao coordenador de emergncia e a segurana do trabalho. Identificar o material e isolar a rea. Avaliar a severidade e extenso do derramamento. Conter e absolver o material. Avaliar a eficincia dos meios de controle para limite de extenso. Interromper o processo de operaes. Efetuar o abandono de rea.

RESPONSVEL Colaborador do local. Brigada de Emergncia/ Colaborador do local. Brigada de emergncia/ Colaborador do local. Portaria. Brigada de emergncia/ Colaborador do local. Coordenador de emergncia/ Segurana do trabalho. Brigada de emergncia/ Colaborador do local Coordenador de emergncia Coordenador de emergncia Coordenador de emergncia/ Segurana do trabalho.

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Derramamento de grandes propores: derramamento que, quando identificado, atinge vrios setores e/ou reas externas da fbrica, com derrame de produtos qumicos acima de 1000l.
Quadro 6 - Aes em caso de derramamento de grandes propores

AO Acionar o alarme de Emergncia Reunio de Brigada de emergncia, alarme. Neutralizar a soluo/ Produto qumico. Comunicar a portaria. Verificar a existncia de vtimas. Deslocar equipamentos de emergncia para o local. Avaliar a necessidade de abandono de rea geral. Acompanhar a situao/ reavaliar deciso. Avaliar a extenso de danos externos. Solicitar comunicao para apoio. Comunicao ao bombeiro, ambulncias, CETESB, Defesa Civil.

RESPONSVEL Colaborador do local. Brigada de Emergncia/ Colaborador do local. Brigada de emergncia/ Responsvel Qumico. Brigada de emergncia/ Colaborador do local. Brigada de emergncia/ Colaborador do local. Brigada de emergncia/ Colaborador do local Brigada de emergncia/ Colaborador do local Coordenador de emergncia Coordenador de emergncia/ Segurana do trabalho. Coordenador de emergncia/ Segurana do trabalho. Portaria/ Coordenador de Emergncia.

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Aes em Caso de Vazamento de Gases Inflamveis Cilindro/ Tubulao Vazamento: toda e qualquer situao que provoca liberao de gases da tubulao, ou cilindro que o contm, tambm provoque o rompimento de (lquidos, granulados, sais).
Quadro 7 - Aes em caso de vazamento

AO Identificar o vazamento. Acionar o alarme de Emergncia. Reunio de Brigada de emergncia, alarme. Eliminar as fontes de calor prximas. Corte de energia eltrica do local. Interromper o vazamento.

RESPONSVEL Colaborador do setor. Colaborador do local. Brigada de Emergncia/ colaborador do local. Colaborador do setor. Brigada de emergncia/ manuteno. Brigada de emergncia/ manuteno.

Transbordamento: o transbordamento ocorre quando ultrapassa o limite mximo de capacidade de um tanque, poceto, vala de conteno etc.
Quadro 8 - Aes em caso de transbordamento

AO Acionar o alarme de emergncia, se necessrio. Identificar o material derramado. Cobrir/ isolar as galerias de gua pluvial e esgoto. Conter e absorver o produto. Acondicionar o resduo do derramamento em recipiente e local adequado. Brigada de Emergncia Objetivo: participar ativamente nas aes de combate a incndios e extino dos fatores que geraram a situao emergencial; Componentes: so 10% dos colaboradores da empresa, abrangendo produo e administrao em todos os turnos de trabalho, incluindo colaboradores terceiros; Atividades gerais: as atividades desen-

RESPONSVEL Colaborador do local. Colaborador do local/ brigada de emergncia. Colaborador do local/ brigada de emergncia. Colaborador do local/ brigada de emergncia. Colaborador do local/ brigada de emergncia.

volvidas pelos membros da brigada de emergncia consistem na ao em caso de incndio, derramamento, vazamento e transbordamento, visando utilizao adequada de tcnicas para neutralizao dos efeitos; Responsabilidade da brigada de emergncia: exercer permanentemente a preveno e combater de imediato os fatores geradores de situaes de

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emergncia, acionando, sempre que necessrio, o sistema de alarme previsto nos procedimentos. Alm disso, atender imediatamente qualquer chamada de emergncia e agir sempre no momento oportuno e de maneira eficaz. Participar dos programas de treinamento de atendimento a Emergncia, para se manter atualizado quanto aos riscos potenciais, sadas de emergncia, equipamentos de combate, sistema de sinalizao e comunicao e demais procedimentos definidos no plano. Abandono de rea Objetivo: garantir, a todos os colaboradores o abandono do local de trabalho de forma segura, dirigindo o grupo para os locais determinados. Amplitude: deve ser realizado um plano de abandono de rea para todas as situaes emergenciais que, por ventura, possam vir a ocorrer, tendo como foco principal a segurana de todos os colaboradores no intuito de evitar pnico, quando da execuo em caso real; Etapas do programa: Que o pessoal grave o significado do sinal de alarme; Que a evacuao do local se faa em boa ordem; Que seja evitado qualquer pnico; Que sejam atribudas as tarefas e responsabilidades especficas aos empregados; Que seja verificado se a sirene de alarme foi ouvida em todas as reas; Aes preliminares: convocao de colaboradores voluntrios, abrangendo produo e administrao em todos os turnos de trabalho, incluindo colaboradores terceiros, das fbricas I e III; Instrues tericas: a instruo terica ser de acordo com os itens mencio

nados na etapa do programa, na qual ocorrer a definio das atividades, pelas quais tero passado todos os membros dos grupos; Exerccios simulados: devero ser exerccios ensaiados, onde situaes de emergncias so criadas o mais prximo possvel da realidade, cujas aes desenvolvidas para o seu controle e extino sero avaliadas, tendo como referncia o procedimento em vigor, sempre objetivando a melhoria contnua; Atribuies e Responsabilidades: atribuies garantir a todos os colaboradores do setor o abandono do local de trabalho de forma segura, dirigindo o grupo para os locais determinados. As responsabilidades do abandono de rea sero especficas de acordo com a formao dos grupos, comando (exercido pelo supervisor), auxiliares, cabea de fila e fim de fila todos estes selecionados entre os colaboradores do prprio setor.

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2.4 Relao de Equipamentos de Emergncia

Incndio/ Exploso (Planilha exemplo).

Quadro 9 - Equipamentos para incndio / exploso

Descrio de equipamento Alarme de Incndio Equipamento autnomo Extintor porttil Hidrante Maca Manta Kits de Emergncia

Setor Geral Mistura de Borracha Geral Geral Geral Mistura Geral

Local Geral Prximo ao cilindro n 02 Geral Geral Geral Mistura Geral

Finalidade Reunir a Brigada de Emergncia. Local confinado. Combate a principio de Incndio. Combate a incndio. Retirada de vtimas. Local confinado. Conteno de produtos qumicos

Derramamento/ Vazamento de lquidos.

Quadro 10 - Equipamentos para derramamento / vazamento de lquidos

Descrio de equipamento EPIs Kits de emergncia para usar em leo gua. Kits de emergncia para usar em cidos/ alcalinos.

Setor

Local

Finalidade Utilizao quando necessitar de contato com produtos qumicos. Fazer barreira de conteno. Fazer barreiras de conteno.

Geral

Geral Prximo as mquinas de corte Tanques

Usinagem Tratamento Superficial

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Vazamento de gases / Reaes Qumicas.

Quadro 11 - Equipamentos para vazamento de gases / reaes qumicas

Descrio de equipamento EPIs Mscara Autnoma Transbordamento.

Setor Geral Tratamento Superficial

Local Geral Tanques

Finalidade Proteo dos colaboradores. Local confinado.

Tabela 12 - Equipamentos para transbordamento

Descrio de equipamento EPIs

Setor Geral

Local Geral

Finalidade Utilizao quando necessitar de contato com produtos qumicos. Fazer barreiras de conteno. Fazer barreiras de conteno. Fazer barreiras de conteno.

Kits de emergncia para usar cidos/ alcalinos. Kits de emergncia para usar em leo plastificante. Kits de emergncia para usar em leo BPF.

Tratamento Superficial Mistura de Borracha Caldeira

Tanques Tanque

Tanque

2.5 Treinamento

Brigada de Emergncia: todos os brigadistas devem estar aptos para execuo de trabalhos em situaes de emergncia, no intuito de minimizar as consequncias do acidente ambiental envolvendo vtimas; Formao: os treinamentos devem ser tericos e prticos, relativos ao Plano Emergencial, visando manter os partici-

pantes atualizados quanto aos fatores e riscos potenciais, sadas de emergncia, equipamentos de combate, sistema de sinalizao e comunicao e demais procedimentos definidos no plano; Abandono de rea: instrues tericas a instruo terica ser de acordo com os itens mencionados na etapa do programa, na qual ocorrer a definio das

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atividades e por onde tero passado todos os membros dos grupos. Exerccios Simulados: devero ser exerccios ensaiados, nos quais situaes de emergncias so criadas o mais prximo possvel da realidade e cujas aes desenvolvidas para o seu controle e extino sero avaliadas, tendo como referncia o procedimento em vigor, sempre objetivando a melhoria contnua.

Exerccios Prticos Simulados: como parte integrante do plano anual de treinamentos, devero, obrigatoriamente, ser includos dois treinamentos de reciclagem sobre este procedimento para todos os colaboradores da empresa.

2.6 Outros Treinamentos

Portaria: todos os facilitadores da porta- Aes Preventivas de Segurana ria devem ser treinados para uma situao de emergncia, visando identificar os Teste anual das mangueiras: todas as fatores e a potencialidade do risco, aciomangueiras devem ser testadas anualnar os mecanismos de alarme e comunimente, para garantia de um bom funcao, ter pleno conhecimento da emcionamento em caso de necessidade do presa quanto s instalaes dos diversos uso, e ter registro do teste, da empresa setores, acessos, portas de emergncia, que venha a faz-la. ptio de estacionamento e reas livres e Recarga de extintores: conforme legarantir o controle de entrada e sada de gislao, todos os extintores devem ser pessoas no estabelecimento. recarregados anualmente, em seu bojo, Manuteno: todos os facilitadores da registro das inspees visuais realizadas manuteno devem ser treinados para mensalmente. uma situao de emergncia, visando Recarga anual de cilindro das mascaagir quando solicitados, principalmente ras autnomas: os cilindros devem ser quando da necessidade de interveno recarregados anualmente, para ter gaocorrida, envolvendo mquinas e equirantia de bom funcionamento em caso pamentos energizados. de necessidade de uso e ter o registro do Coordenador de Emergncia e Substituto: tendo a responsabilidade de decidir as atividades a serem seguidas, atravs da descrio do Anexo 6, Fluxograma tomada de deciso, devem ter conhecimento com base no treinamento que visa a conhecer todo o programa e suas variveis. teste da empresa que venha a faz-lo. Inspees de segurana: devem ser descritas atravs de formulrio contido no Anexo 4, informando todas as condies das reas inspecionadas realizadas a cada dois meses pelo brigadista do setor, sendo entregue o formulrio preenchido ao setor de segurana do trabalho.

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2.7 Resumo do Captulo

Prezado(a) aluno(a), o Plano de Emergncia tem como finalidade identificar o potencial de risco de acidentes em reas crticas, estabelecer treinamentos, rotinas, procedimentos e responsabilidades, para o pronto atendimento a situaes de emergncia, tais como incndio, derramamento e vazamento de produtos perigosos. Veja que o plano contempla basicamente os seguintes objetivos: Minimizar o risco vida e de efeitos agudos sade das pessoas, colaboradores ou no, e ao Meio Ambiente; Minimizar os riscos ao patrimnio; Garantir que as emergncias sejam colocadas sob total controle, da maneira mais segura e eficiente possvel; Garantir que as atividades da planta sejam normalizadas o mais rpido possvel; Fornecer informaes e notificar as autoridades pblicas e mdia.

2.8 Atividade Proposta

1. Quais os objetivos de um plano de emergncia?

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respostAs CoMentADAs DAs AtIVIDADes propostAs

Captulo 1 1. Fornecer um conjunto de diretrizes e informaes, visando adoo de procedimentos lgicos, tcnicos e administrativos, estruturados, de forma a propiciar respostas rpidas e eficientes em situaes emergenciais. 2. Cenrios acidentais; Consequncias esperadas em cada uma das hipteses acidentais consideradas; Possveis impactos e reas afetadas. Captulo 2 1. Identificar o potencial de risco de acidentes em reas crticas, estabelecer treinamentos, rotinas, procedimentos e responsabilidades, para o pronto atendimento a situaes de emergncia, tais como incndio, derramamento e vazamento de produtos perigosos.

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reFernCIAs

AMORIM, T. M. Tcnicas de anlise de riscos: mtodos qualitativos e quantitativos. SEMINRIO DE ANLISE DE RISCOS DE PROCESSOS INDUSTRIAIS, 1., So Paulo: Abiquim, 1991. MANUAL de Orientao para a Elaborao de Estudos de Anlise de Riscos. So Paulo: CETESB, 1994. SERPA, R. R. Planos de Emergncia. So Paulo: CETESB, 1997. (Apostila do Curso Introduo Anlise de Riscos v. 2).

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AneXos

ANEXO 1 PLANTA DE LOCALIZAO DAS SADAS DE EMERGNCIA E PONTO DE ENCONTRO PARA REFERNCIA A SER USADA NO ABANDONO DO LOCAL DE TRABALHO EM CASOS DE EMERGNCIAS As plantas de localizao das sadas de emergncia e ponto de encontro para referncia a serem usados no abandono do local de trabalho em caso de emergncias ficam arquivadas e sob responsabilidade de atualizao do Setor de Segurana do Trabalho. Qualquer modificao na localizao destes pontos ser realizada pelo Setor de Segurana do Trabalho.

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ANEXO 2 LISTA REFERENCIAL PARA COMUNICAES COMUNICAES EM EMERGNCIAS CONTATOS LEGAIS TELEFONES

Corpo de Bombeiros.............................................................................193 CETESB...............................................................................................6440-6688 Defesa Civil................................................................................................199 Policia Civil (Distrito Policial) ..............................................................147 Polcia Militar (caso de grandes propores)................................190 SABESP (se houver contaminao de corpos dgua).. 195 Ambulncia (Rede Municipal)........................................ 192 Hospital mais prximo.................................................... TELEFONES

CONTATOS SOCIAIS Jornais Folha Metropolitana Emissoras de rdio Radio Lder Sindicato dos Trabalhadores Contato

COMUNICAES INTERNAS Relao dos nomes e funes e telefones das residncias dos integrantes do Grupo de Coordenao. Nome Coordenador de Emergncia Sub-Coordenador de Emergncia Funo Telefone de Contato

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ANEXO 3 RELATRIO DE OCORRNCIA DE SITUAES DE EMERGNCIA N. ___/___ 1. Local onde ocorreu o sinistro: ________________________________________ 2. Tipo de Emergncia: _______________________________________________ 3. Data: _________ 4. Horrio de incio: _______________________ 5. Horrio de trmino: _____________________ 6. Descrever como e quando foi feita a comunicao externa (Bombeiros, hospital, delegacia, rdios, jornais, companhia de seguros e outros). _________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _________________ 7. Recursos usados (extintores, hidrantes etc.) _________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ ___________________________________ 8. Dados complementares que forem necessrios _________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ ___________________________________ 9. Dados do relator, assinatura _________________________________ _________________________________ EMITENTE DATA

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ANEXO 4 INSPEO DE SEGURANA INSPEO DE SEGURANA Programa de Preveno a Situaes Emergenciais Vazamento / Derramamento / Incndio / Exploso/ Reaes Qumicas/ Transbordamento SETORES: Brigadista: Item 1 2 3 Descrio Extintores / Hidrantes inspecionados e desobstrudos? Os Cilindros de gs no depsito encontram-se sem vazamentos e fixados? Os Cilindros de Acetileno/Oxignio da Manuteno/ solda encontram-se seguros e sem vazamentos? O Cilindro de Acetileno do Laboratrio Qumico encontra-se devidamente armazenado e seguro? O fogo da cozinha e sua tubulao encontram-se sem vazamentos de gs GLP? A Manuteno possui evidncia de anlise dos leos dos transformadores? As portas de sadas externas da fbrica encontram-se desobstrudas? O Grupo Gerador est devidamente abastecido e sendo testado pela Manuteno? Os alarmes de incndio esto sendo testados periodicamente? O sistema de pra-raios foi inspecionado anualmente por empresa tcnica? O depsito de Produtos Qumicos da fabrica III encontra-se organizado e sem sinais de derramamentos? Os tanques de leos e plastificantes encontram-se organizados e sem sinais de derramamentos? Situao OK Irregular Data: Ao Corretiva

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Os kits de emergncias e EPIs esto em condies de uso? A sala de equipamentos de emergncia encontra-se organizada e em condies de uso? Os painis eltricos encontram-se desobstrudos e sinalizados? O acondicionamento e descarte de produtos qumicos nos Laboratrios Qumicos e Fsicos esto seguros? O almoxarifado tem realizado inspees de Segurana no recebimento de produtos qumicos? As empilhadeiras a gs esto sendo revisadas e encontram-se seguras sem vazamento? As baterias utilizadas no carregamento das empilhadeiras eltricas esto devidamente organizadas e sem sinais de vazamentos? A Brigada de Emergncia est sendo treinada mensalmente? As cabines de fora esto fechadas, sinalizadas e com chaves de emergncia? Os recipientes e embalagens contendo leos, solventes e querosenes de uso nas ferramentarias esto devidamente estocados e manipulados com segurana? O estoque de matria-prima e produtos estocados no Almoxarifado est de acordo com as normas de segurana? Os compressores esto devidamente instalados, inspecionados e sofrendo manuteno preventiva do setor de Manuteno? Os tanques e tubulaes da estao de tratamento de efluentes esto seguros e sem sinais de derramamentos? O painel sinptico na portaria est ligado e identificando os pontos de alarme? O tanque de leo BPF da Caldeira encontra-se sem vazamento?

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Os recipientes utilizados no preparo do adesivo no esto danificados ou com vazamento? O acesso aos tanques de gs GLP encontra-se desobstrudo?

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ANEXO 5 PLANILHA DE LEVANTAMENTO DAS SITUAES EMERGENCIAIS

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ANEXO 6 FLUXOGRAMAS Fluxogramas de tomada de deciso em caso de incndio, derramamento, vazamento e transbordamento esto no setor de segurana do trabalho, e utilizados para o treinamento dos brigadistas de emergncia.

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