MIGUEL DE LA MADRID HURTADO En 1981 fue postulado por el PRI, como candidato a la presidencia de la Repblica y venci en las elecciones

del 4 de julio de 1982. Asumi el cargo en diciembre de ese mismo ao. De la Madrid llega al poder en una de las pocas ms difciles del pas, mucho debido a su antecesor Jos Lpez Portillo, quien nacionaliz la banca tres meses antes de salir del poder tras dos sexenios de gastos excesivos. Como resultado, la inflacin subi a un promedio de 100% cada ao, el empleo informal creci a 20% entre 1983 y 1985 y hubo cadas drsticas en produccin, sobre todo en industrias gubernamentales, el crecimiento del PIB fue errneo con altibajas y disminuy el poder adquisitivo. Ante tal situacin De la Madrid, reorganiz el Plan Global de Desarrollo, bajo el cual se desarrollo el gobierno de Lpez Postillo; estableci a nivel constitucional un sistema de planeacin democrtica y ms importante, inici con la apertura econmica, la desregulacin y descentralizacin as como la privatizacin de empresas estatales; algo que seguira bajo su sucesor. Durante su administracin, el nmero de paraestatales se redujo de 1155 a 413. Ante la severa crisis econmica (donde se alcanz el 3,100 por ciento de devaluacin del peso) se establecieron los Pactos de Crecimiento Econmico con los diversos sectores sociales, mediante los cuales el gobierno subsidiaba parte de los precios de los productos bsicos y los productores/distribuidores se comprometan a no aumentarlos. En Enero de 1986, tras aproximadamente 3 aos de negociaciones, Mxico logra ser admitido al GATT, siendo el punto ms fuerte de esta administracin. Se renegoci la deuda externa aplicando un plan de austeridad en el gasto, conjuntamente emprendi la renovacin moral de la sociedad y realiz la campaa anticorrupcin en los cargos pblicos, la cual cobr dos notorias vctimas: Arturo Durazo Moreno, alias El Negro, jefe de Polica y Trnsito del Distrito Federal entre 1976 y 1982. "El Negro" fue detenido en Puerto Rico por el FBI a requerimiento de las autoridades aztecas, que le procesaron por trfico de drogas, tenencia de armas, extorsin, homicidio en mltiple grado y otros cargos de delitos cometidos durante el sexenio lopezportillista, fue extraditado en 1986, recibiendo una condena de 16 aos de prisin de los que cumpli seis. El otro personaje fue Jorge Daz Serrano, el antiguo director de PEMEX destituido por Lpez Portillo en 1981 por discrepancias sobre la poltica de precios del petrleo. Daz fue desaforado como senador y termin tambin en prisin por las ilegalidades cometidas en su gestin al frente del monopolio. En materia internacional, de la Madrid, apreci una concentracin en las problemticas latinoamericanas, y ms exactamente en los conflictos centroamericanos. As, el presidente mexicano se convirti en un actor clave del Grupo de Contadora, foro informal de concertacin poltica creado el 9 de enero de 1983 en esta isla panamea por los cancilleres de Mxico, Colombia, Venezuela y Panam; con el objetivo de promover una salida pacfica y negociaciones multilaterales para los conflictos de Nicaragua, El Salvador y Guatemala.

En septiembre de 1985 y luego de la victoria del PRI en las elecciones al Congreso, un terremoto de 8 .1 grados en la escala de Richter sacude a la Ciudad de Mxico muriendo posiblemente ms de 20.000 personas y miles quedaron sin hogar. Tanto las declaraciones del Presidente de la Madrid sealando que el pas no requera ayuda extranjera para enfrentar la tragedia, como su decisin de no permitir que el Ejrcito colaborara con la poblacin en las labores de rescate durante las primeras horas posteriores al terremoto, le valieron severas crticas a su administracin. Esta tragedia adems carg a las apuradas cuentas pblicas los costos de la reconstruccin de las infraestructuras y prestaciones del devastado Distrito Federal. En 1986 retorn el saldo deficitario en las cuentas corrientes, las reservas de divisas descendieron a un nivel peligroso, el peso entr en cada libre con respecto al dlar y el crecimiento para el conjunto del ao fue ampliamente negativo, del -3,8% del PIB. A lo largo de 1987 se dio una recuperacin de las exportaciones no petroleras gracias al valor competitivo del peso y el sellado de importantes acuerdos crediticios con la banca internacional, se recupero el precio del barril de crudo, asi que las reservas de divisas elev su nivel hasta el valor histrico de los 15.000 millones de dlares. El 5 de octubre de 1987 la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) explot ante el incontrolado proceso de ventas, perdiendo el 50% de su volumen de capitalizacin. El hecho coincidente con el crack de la Bolsa de Nueva York, slo pudo ser detenido con la urgente entrada en las operaciones de compra de Nacional Financiera. El 18 de noviembre, el gobierno dispuso una devaluacin del peso del 55% y el tipo de cambio intervenido se fij en las 2.278 unidades por dlar, hacindolo coincidir con el tipo de cambio libre. De enero a diciembre de 1987, la moneda mexicana haba perdido el 192% de su valor tras sucesivas depreciaciones y la inflacin para los doce meses registr la tasa del 160%. Ante tales acontecimientos el 15 de diciembre de 1987 de la Madrid suscribi un Pacto de Solidaridad Econmica (PSE) con los actores sociales para consensuar las medidas de contingencia antiinflacionaria y repartir cargas de responsabilidad, pero el sindicalismo independiente opt por las movilizaciones para protestar. Con de la Madrid se cerraba una poca, pues el mandatario, a diferencia de sus predecesores, renunci a incrementar el presupuesto federal como frmula para contener las presiones sociales. El hundimiento de la BMV se produjo un da antes de la designacin por de la Madrid de su candidato para las elecciones de 1988. Carlos Salinas de Gortari, antiguo alumno suyo en la UNAM. A pesar del amplio trabajo como funcionario Pblico, Miguel de la Madrid particip en actividades acadmicas. De 1959 a febrero de 1968, ejerci como profesor de Derecho de la UNAM, sus lecciones son an usadas por varios profesores, entre ellas La realizacin de la Reforma Presupuestal, que entre otros aspectos incluye los programas de Corresponsabilidad del gasto Pblico. Despus de terminar su periodo presidencial, Miguel de la Madrid asumi la direccin del Fondo de Cultura Econmica (1990).

CARLOS SALINAS DE GORTARI Elecciones de 1988 Carlos Salinas ascendi a la presidencia en una de las elecciones ms polmicas de la historia reciente de Mxico. La eleccin se llev a cabo el 6 de julio de 1988; luego de una inestabilidad econmica de ms de 10 aos, la estructura del PRI se debilit y por primera vez en la historia moderna de Mxico se vio la candidatura de Cuauhtmoc Crdenas Solrzano como una posibilidad real de asumir la presidencia de la repblica. La noche de la eleccin, los datos que liberaba la Comisin Federal Electoral por medio del secretario de Gobernacin Manuel Bartlett Daz fueron interrumpidos. A las 20:00 horas del mismo da, se presentaron en la sede de la Secretara de Gobernacin los candidatos Manuel Clouthier, Cuauhtmoc Crdenas Solrzano y Rosario Ibarra denunciando la ilegalidad del proceso. En los das posteriores a la eleccin, se realizaron diversas manifestaciones expresando el descontento por la manera en que se llev a cabo la eleccin. El resultado oficial fue 50 por ciento para Carlos Salinas, 31 por ciento para Cuauhtmoc Crdenas y 17 por ciento para Manuel J. Clouthier. Las boletas de votacin, que la oposicin exiga se hicieran pblicas para aclarar las anomalas, fueron destruidas por decisin de la Cmara de Diputados. Presidente de Mxico (1988-1994) Reduccin de la deuda En 1982 el pago anual por pago de intereses de la deuda externa era de 14 000 millones de dlares, entre 1983 y 1988 se destin casi el 7% de PIB para su pago, el monto de lo destinado era casi el equivalente a lo destinado en salud y educacin para todo el pas, para inicio del sexenio de Salinas el monto de la deuda era del 45% del PIB. Lo cual hacia necesario una reduccin de esta deuda para lograr un crecimiento econmico. Despus de casi 4 aos de largas negociaciones con el FMI, polticos de Estados Unidos, mandatarios de pases como Francia, Alemania, Canad, Japn, Gran Bretaa, otros pases y con bancos comerciales en 1992 se lleg a un acuerdo y se logr una reduccin de ms de 7000 millones de dlares, debido a este logro la deuda se disminuy a 20 000 millones de dlares. Con esto se logr que la deuda total (externa e interna) pasara de 63% del PIB en 1988 a 22% en 1994 y los pagos de intereses pasaron de 17% del PIB a 9.8% en 1994. Liberalismo social El sexenio de Carlos Salinas marc un claro parteaguas respecto de las gestiones pristas previas, especialmente las de Luis Echeverra lvarez y Jos Lpez Portillo en la medida que rompi con el discurso y la ideologa del nacionalismo revolucionario que todava con Miguel de la Madrid trat de presentarse como el soporte ideolgico del prismo. Salinas, en cambio, adelant una serie de tesis que l mismo englob bajo la categora de "liberalismo social" que buscaba recuperar lo mejor de las tradiciones ideolgicas del liberalismo juarista del siglo XIX y de la Revolucin Mexicana del siglo XX. En este sentido, Salinas pronunci una serie de discursos durante 1991 y 1992 que sirvieron de soporte para impulsar algunas de sus ms ambiciosas reformas. En un sentido, la que puso punto final a la reforma agraria, concebida ya desde tiempos de Echeverra ms como un instrumento de control social que como uno de efectiva solucin de problemas en el agro mexicano. Form parte de esa ofensiva ideolgica tambin la iniciativa para

reformar las relaciones del Estado con las iglesias, especialmente la catlica, aunque en este punto es donde es posible observar mayores tensiones entre la recuperacin del juarismo propuesta por Salinas y las polticas desarrolladas por su gobierno. Salinas se inspir para articular su propio concepto de "liberalismo social" en los trabajos de Jess Reyes Heroles, Otto Granados Roldn (director de Comunicacin Social durante los primeros aos de su gestin) y Jos Francisco Ruiz Massieu (quien jug un papel clave en la reforma de la relaciones Iglesia-Estado). Privatizaciones Haca 1984, el gobierno federal era propietario u operaba poco ms de 1150 empresas de todo tipo, desde cadenas y productoras de cine y televisin, hoteles, inmobiliarias, mineras, ingenios azucareros, automotrices, siderrgicas, pesqueras, transbordadores, e incluso el conocido centro nocturno El Patio de la ciudad de Mxico, tambin fue el caso de la Siderrgica Lzaro Crdenas-Las Truchas, Petrleos Mexicanos o Comisin Federal de Electricidad. La crisis de 1982 oblig al gobierno federal a nacionalizar la banca, con lo que la participacin del Estado en la economa creci todava ms. En otros casos, sin embargo, el gobierno, lo mismo el federal que el del Distrito Federal y los de los estados, se convirti en dueo de empresas como medida para evitar la quiebra de empresas privadas que se consideraba jugaban un papel importante para la economa del pas o que simplemente empleaban a un nmero importante de personas. Esta dinmica se vio favorecida por dos procesos. En un sentido, por la sobrevaluacin del peso mexicano que ocurri ya durante los ltimos aos del gobierno de Gustavo Daz Ordaz y de manera ms clara durante los primeros aos del gobierno de Echeverra, quien expandi el control del Estado sobre la economa al hacerse cargo de Telfonos de Mxico. La sobrevaluacin haca que las mercancas mexicanas fueran ms caras que las que se producan en otros pases. No slo eso, gracias a las polticas de industrializacin seguidas desde el gobierno de Lzaro Crdenas (con un alto componente de proteccin a la industria nacional), las empresas mexicanas haban perdido calidad y eficacia. Esta dinmica estuvo a punto de romperse con la decisin de Echeverra de devaluar el peso justo antes de que terminara su gestin en 1976. Sin embargo, su sucesor, Lpez Portillo decidi utilizar los recin descubiertos excedentes petroleros para mantener intocadas las polticas industriales y comerciales que haba heredado de sus predecesores. Todas estas empresas operaban con dficit por lo que se mantenan gracias a una inyeccin constante de fondos pblicos obtenido por medio de deuda, excedente petrolero o, en los peores momentos del periodo 1970-1982, por medio de la emisin de billetes y monedas sin sustento. Ello hizo que para 1982, el dficit pblico primario fuera de ms del diez por ciento del Producto Interno Bruto. Cerca de un 70 por ciento de este dficit provena del sector paraestatal. Con los ingresos de las privatizaciones se obtuvo casi el equivalente a 23 000 millones de dlares, los cuales fueron utilizados para amortizar la deuda pblica interna. Con estos recursos se logr una disminucin de la deuda interna, en 1988 era del 19% y para 1994 fue del 6%. Dando como resultado una disminucin de los pagos de intereses y logrando un crecimiento en el gasto social.

Privatizacin de Telmex En 1990, Telmex era una empresa con varias dcadas funcionando y con solo 16 aos de pertenecer al sector pblico, el servicio prestado por la empresa era motivo de frecuentes disputas como se puede observar en la cantidad de demandas que la empresa enfrentaba en la Procuradura de la Defensa del Consumidor, as como por los tiempos de espera, en ocasiones de ms de 10 meses, para conseguir una lnea. En los primeros aos de la administracin Salinas de cada 10 hogares 8 no tenan telfono y haba hasta un milln de solicitudes pendientes. La gestin pblica de Telfonos de Mxico, adems, estaba plagada de dudas y sospechas acerca de la transparencia en el manejo de los recursos La venta fue hecha a travs de una subasta publica. A pesar de que varios grupos extranjeros ofrecieron cantidades mayores para la compra de Telmex, uno de los requerimientos determinantes era que la propiedad mayoritaria quedara en manos mexicanas, es por eso que de los grupos con control accionario mexicano, la mayor fue la que encabezaba el Grupo Carso, propiedad del empresario Carlos Slim, por lo que ste fue declarado ganador. Con motivo de esta privatizacin se inici la modernizacin de la telefona en Mxico. En los siguientes aos el nmero de poblaciones rurales atendidas pas de 6350 a 21 263; los telfonos pblicos llegaron a ms de 200 000 en todo y se inici la instalacin de una red de fibra ptica que ahora cubre las ciudades ms importantes del pas. Privatizacin de la banca La privatizacin de la banca se llev a cabo mediante una reforma constitucional a los artculos 28 y 123 que fueron aprobados el 12 de mayo de 1990 en la cmara de diputados y el 21 de mayo en la Cmara de Senadores. Guillermo Ortiz Martnez subsecretario de Hacienda con Salinas, fue uno de los responsables de este proceso. La privatizacin ya haba iniciado durante la administracin de Miguel de la Madrid cuando el gobierno vendi los primeros paquetes accionarios que permitieron que hasta un 33 por ciento del capital social de cualquier banco fuera capital privado. Como en el caso de Telfonos de Mxico, la privatizacin ocurri por medio de subastas pblicas. Los postores fueron evaluados por un comit en el que participaron, entre otros, el ex gobernador del Banco de Mxico, Guillermo Ortiz. La transparencia y xito con la cual fue privatizada la banca fue reconocida por diversos documentos del Banco Mundial. En este proceso 18 instituciones financieras fueron vendidas, lo que permiti que el gobierno federal recaudara 13 000 millones de dlares, los cuales fueron destinados al pago de la deuda interna. Con este proceso se logr la descentralizacin y democratizacin del capital por que se promovi una mayor competencia ya que en 1994 se autoriz la entrada de bancos extranjeros. Tratado de Libre Comercio A finales de los ochenta, el mundo atestigu cambios como la cada del Muro de Berln, el fin de la guerra fra entre Estados Unidos y la Unin Sovitica, el fin de la dictadura de Augusto Pinochet y la invasin de Estados Unidos a Panam. Fue tambin un momento en el que los procesos de globalizacin de los mercados se intensificaron. No slo eso, Estados Unidos haba concluido con xito aos antes un acuerdo comercial con Canad que elimin los aranceles y tarifas entre ambos pases. Europa, por su parte, avanzaba a

grandes pasos en la consolidacin de lo que originalmente fue una zona de libre comercio hasta dar forma a la actual Unin Europea. La administracin Salinas estim que Mxico deba redefinir los trminos de sus relaciones con sus principales socios comerciales y redefinir las hiptesis que haban servido desde la dcada de los treinta, como soporte para el desarrollo de la economa mexicana, fue as que Salinas inici, primero informalmente, consultas con empresarios de Mxico, Estados Unidos y Canad para lograr la integracin de Mxico al acuerdo comercial originalmente pactado por estos ltimos. Las negociaciones formales del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte iniciaron en 1990 y continuaron durante los prximos tres aos. No slo eso, sobrevivieron a la derrota del Partido Republicano en las elecciones presidenciales de noviembre de 1992, en las que triunf el demcrata Bill Clinton. Fue as como el 1 de enero de 1994, al mismo tiempo que el mundo conoca de la avanzada poltico-militar del Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional sobre la ciudad de San Cristbal de Las Casas, el TLCAN entr en vigor creando la que hasta ese entonces era la ms grande zona de libre comercio en el mundo. Reforma agraria El artculo 27 de la Constitucin vigente en 1988, estableca la obligacin del gobierno de dar tierra a todo el que la solicitara. Sin embargo, el ritmo de crecimiento de la poblacin en las zonas rurales era mucho mayor del que se haba registrado en toda la historia previa de Mxico, gracias a una serie de avances en medicina bsica. En segundo lugar, la calidad de las tierras en Mxico es desigual, pues buena parte del territorio nacional no cuenta con irrigacin suficiente para mantener una agricultura comercial. Finalmente, los sectores industrial y de servicios no estaban en condiciones de absorber los excedentes de mano de obra que el crecimiento de la poblacin rural generaba. Hacia finales de los sesenta era claro que la capacidad del gobierno federal para dotar de tierras a quienes las demandaran era limitada y que, adems, al hacerlo se haba facilitado la constitucin de poderosos grupos polticos que traficaban con la necesidad de tierras. El gobierno de Luis Echeverra, sin embargo, opt por mantener la ilusin de la Reforma Agraria elevando al antiguo Departamento de Asuntos Agrarios y Colonizacin al rango de secretara de Estado, al tiempo que decida intervenir las propiedades de algunas de las ms exitosas agroindustrias del pas con la promesa de distribuir esas tierras. Ante esta realidad, Carlos Salinas de Gortari seal que era necesario terminar con el reparto masivo de tierras. En el primer informe de Gobierno en 1989 Carlos Salinas dijo: El reparto masivo de tierras ha concluido. Quien afirme que todava existen millones de hectreas por repartir est mintiendo, declaracin que inici un ambicioso programa de reformas constitucionales y legales, que culminaron cuando el 1 de noviembre de 1991, Salinas anunciaba durante su tercer informe de gobierno la decisin de impulsar una profunda reforma a la Constitucin y a las leyes en materia agraria. Luego de intensos debates que cimbraron la estructura del PRI, la reforma fue aprobada por la Cmara de Diputados el 7 de diciembre de 1991 y por el Senado el 12 de diciembre del mismo ao. La reforma fue publicada el 6 de enero de 1992 en el Diario Oficial de la Federacin y entr en vigor el da siguiente.

Relacin Iglesia-Estado Parte del legado de la administracin Salinas lo constituye la amplia reforma de la relacin Estado-Iglesia promovida por l. La reforma fue consecuencia de una serie de cambios culturales y polticos que hicieron inaplicable la letra o el espritu de la legislacin vigente en Mxico hasta 1992 en materia de relaciones Estado-Iglesia. Las visitas del Papa Juan Pablo II hicieron evidente la incapacidad del Estado para aplicar la legislacin. Adems, en distintos estados de la Repblica, la Iglesia se convirti en un importante promotor de severas crticas al carcter autoritario del rgimen poltico vigente en Mxico. Durante la dcada de los ochenta, la Iglesia, especialmente lderes de la Conferencia del Episcopado Mexicano como Ernesto Corripio Ahumada, lanzaron una serie de retos a la legislacin vigente en el pas que alcanzaron un punto lgido cuando en 1986, en el contexto de la eleccin en el estado de Chihuahua, los obispos de ese estado amenazaron con organizar, como durante la Guerra Cristera, una huelga de cultos. La huelga fue impedida por la intervencin del entonces delegado apostlico Girolamo Prigione, pero evidenci--por una parte--la incapacidad del Estado para subordinar a la Iglesia y, por la otra, los severos problemas de legitimidad que el rgimen enfrentaba. Salinas advirti la dimensin del reto planteado por la Iglesia y fue as que inici una poltica de acercamiento que incluy, primero, como candidato presidencial, una serie de visitas a los obispos mexicanos en sus lugares de origen. Despus de la eleccin, la Iglesia ofreci a Salinas un gesto simblico cuando tres prelados (Ernesto Corripio Ahumada, Genaro Alamilla Arteaga y Girolamo Prigione) acudieron a la toma de posesin de Salinas el 1 de diciembre de 1988. A partir de ah se iniciaron una serie de acercamientos y negociaciones que culminaron en 1992. Fue en ese ao que el Partido Revolucionario Institucional present una iniciativa de reformas a los artculos 3, 5, 27, 28 y 130 de la Constitucin. Las reformas, apoyadas por una abrumadora mayora de diputados y senadores del Congreso electos por los tres principales partidos polticos de Mxico (Partido Revolucionario Institucional, Partido Accin Nacional y Partido de la Revolucin Democrtica) modificaron de manera radical los trminos de la relacin con las iglesias, especialmente con la catlica. El siguiente paso ocurri cuando se reanudaron, luego de ms de un siglo de estar interrumpidas, las relaciones diplomticas entre Mxico y la Santa Sede para dar paso, finalmente, a la promulgacin de nuevas leyes reglamentarias de las relaciones Estado-iglesias. Carlos Salinas fue, en este sentido, el primer presidente mexicano en recibir al Santo Padre Juan Pablo II en su condicin de Jefe del Estado Vaticano, durante la tercera visita a Mxico del pontfice en el estado de Yucatn, el 11 y 12 de agosto de 1993, siendo testigos Mons. Manuel Castro Ruiz, Arzobispo de Yucatn y Dulce Mara Sauri Riancho, Gobernadora del Estado de Yucatn. La nueva legislacin otorga personalidad jurdica a las iglesias y devolvi parcialmente los derechos polticos a los as llamados "ministros de culto", que ahora pueden votar. Sin embargo, la legislacin mexicana an desconoce el derecho de los "ministros de culto" a ser votados, adems de que impone mecanismos muy restrictivos para el ingreso de personal religioso extranjero a Mxico. La personalidad jurdica de las iglesias est

limitada tambin en lo que hace a su capacidad para ser propietarias de bienes inmuebles y especialmente para ser propietarias u operar medios de comunicacin electrnicos. Salinas ha expresado en fechas recientes su insatisfaccin con los resultados de la reforma, aunque nunca ofrece detalles del porqu de su insatisfaccin por lo que observadores de la poltica mexicana estiman que se trata de una manera de admitir errores y evitar aparecer como intransigente ante la opinin pblica del pas que le reclama la insensibilidad con la que desarroll algunas de sus polticas y, sobre todo, el descuido que l mismo admite tuvo al permitir que su hermano Ral violara flagrantemente las leyes del pas. Programa Nacional Solidaridad El 2 de diciembre de 1988 se puso en marcha el programa Solidaridad, como primera accin de gobierno el cual trataba de lograr mayor justicia social ms all de un esquema de transferencia de recursos o de subsidios focalizados. Para lograr a cabo este proyecto no solo era necesario el apoyo del gobierno, sino tambin la participacin organizada de la poblacin, impulsados con un sentimiento de nacionalismo y de desarrollo social. Este programa fue encabezado por Carlos Rojas Gutirrez, entonces subsecretario de Desarrollo Urbano y Ecologa, siendo titular Patricio Chirinos Calero y fue en gran medida administrado por el secretario de Programacin y Presupuesto Ernesto Zedillo, posteriormente en enero de 1992, pas a formar parte de la recin creada Secretara de Desarrollo Social, con Luis Donaldo Colosio, como titular. Durante seis aos se invirtieron el equivalente a casi 18 000 millones de dlares, de los cuales el 67 por ciento fue de recursos federales y el resto de gobiernos locales e inclusive de los propios participantes. Los logros alcanzados fueron muchos entre los cuales se pueden destacar, la rehabilitacin y construccin de miles de escuelas, la organizacin de la poblacin para introducir agua potable a sus comunidades, la introduccin de servicio elctrico en miles de comunidades rurales. La rehabilitacin y construccin de cientos de hospitales la pavimentacin de miles de colonias populares, la entrega de ms de 2 millones de escrituras y ttulos de propiedad en zonas irregulares, ms de un milln de crditos a la palabra a campesinos.La construccin de ms de 20 000 kilmetros de caminos rurales as como la reconstruccin de 15 000 kilmetros de carreteras. La instalacin de ms de 14 000 tiendas de abasto comunitario. Con algunas importantes modificaciones y con el nombre de Progresa durante el sexenio de Ernesto Zedillo y Oportunidades, durante el sexenio de Vicente Fox, estos programas han seguido constituyendo el tronco principal de la poltica social del gobierno federal en Mxico. Asesinato de Luis Donaldo Colosio El 23 de marzo de 1994 durante un acto de su campaa electoral en la colonia popular Lomas Taurinas de Tijuana, Baja California, fue asesinado Luis Donaldo Colosio, candidato presidencial del PRI, por medio de dos disparos (uno de ellos en la cabeza). En el instante fue detenido el autor de este hecho, Mario Aburto Martnez. El 24 de marzo fue declarado da de luto nacional y el izamiento de la bandera nacional fue a media asta en seal de duelo. El 29 de marzo el PRI postul como candidato sustituto a Ernesto Zedillo Ponce de Len.

Crisis Econmica de 1994 y Error de diciembre Para el ao 1994 Carlos Salinas de Gortari tuvo un elevado gasto gubernamental en obras pblicas con el objeto de mantener la inercia de crecimiento de su gobierno y con ello la popularidad. Este gasto gubernamental llev a un dficit de cuenta corriente histrico (un 7% del PIB) y para poder lidiar con ello Salinas emiti los Tesobonos, instrumentos financieros del gobierno que aseguraban pagos en dlares y con los cuales pudo recaudar fondos el Banco de Mxico. Con los diversos sucesos polticos ocurridos en 1994 (asesinatos de Luis Donaldo Colosio y Jos Francisco Ruiz Massieu, lderes del PRI y la rebelin insurgente en Chiapas), muchos de los inversionistas se asustaron y fueron a canjear los Tesobonos por efectivo, vaciando las reservas monetarias del Banco de Mxico. Era necesario la toma de decisiones econmicas para impedir la crisis, tales como alza en las tasas de inters para recuperar reservas y contraer la base monetaria o generar una devaluacin controlada del peso. Sin embargo Salinas de Gortari no tom ninguna accin, presuntamente con el objetivo de no perder popularidad puesto que buscaba el apoyo internacional para su candidatura a director general de la Organizacin Mundial de Comercio. Ernesto Zedillo, su sucesor, incapaz de articular una estrategia de amortiguamiento de los vencimientos de pagars denominados en dlares, (Tesobonos) y con un manejo incorrecto en trminos polticos, fu corresponsable y precipit el advenimiento de una de las peores crisis financieras que ha vivido Mxico, conocida como error de diciembre; y en el exterior como efecto Tequila. ERNESTO ZEDILLO PONCE DE LEON