You are on page 1of 11

LA EXCLUSIN ESCOLAR EN EL CONTEXTO EDUCATIVO VENEZOLANO

CONSEJO DE DESARROLLO CIENTFICO Y HUMANSTICO PROYECTO N PG-07-13-5124-2003

Responsables de la Investigacin: - Mara Luisa Lodo-Platone - Mara Isabel Cabrera de Brazn - Marysabel Ramos Garca INFORME DE AVANCE ACADMICO I (13 Diciembre de 2004) La Exclusin Escolar en el Contexto Educativo Venezolano es un proyecto matriz con productos focales, cofinanciado por TEBAS y el Consejo de Desarrollo Cientfico y Humanstico (CDCH), bajo el N PG-07-13-5124-2003 y aprobado en el mes de Agosto de 2004. Para poder alcanzar la totalidad y la formalidad de la investigacin se pretende cubrir las siguientes metas y objetivos: METAS:

Establecer y delimitar cuales son los factores que definen a la exclusin escolar en
Venezuela como uno de los aspectos de la exclusin social

Caracterizar social y culturalmente al sujeto excluido y sus contextos psico educativos y


psico sociales

Proponer vas alternas de apoyo para la insercin social del sujeto excluido de la
escolaridad OBJETIVOS:

Evaluar y caracterizar a nivel terico y conceptual la exclusin escolar como problema


social en Venezuela y el mundo

Analizar estadsticas y elaborar una serie histrica de la exclusin escolar en Venezuela


en los ltimos diez aos

Establecer caractersticas sociales y culturales del sujeto excluido y de sus contextos


psico-educativos y psico-sociales

Proponer vas alternas de apoyo al sujeto excluido escolar

La investigacin ha sido planificada para ser realizada en tres etapas que suponen en lneas generales lo siguiente: La primera etapa contempla la revisin bibliogrfica, revisin de las estadsticas, y elaboracin de un concepto de exclusin que defina concretamente la realidad venezolana; La segunda etapa hace referencia al estudio exploratorio de la exclusin escolar en instituciones educativas de educacin bsica y media, anlisis de la situacin sociocultural de los sujetos excluidos escolares desde su inicio hasta su exclusin definitiva, caracterizar al sujeto excluido a partir de su contexto psico educativo y social; y la tercera etapa que supone la triangulacin de las dos etapas anteriores para identificar los factores que influyen en la exclusin escolar en Venezuela, formular una aproximacin terica de la exclusin escolar en Venezuela y sus consecuencias sociales, y elaboracin de un propuesta y vas alternas de programas dirigidos a los sujetos excluidos del sistema escolar. De acuerdo con las normas del CDCH, deba ser enviado a los tres meses de su aprobacin el 30 Noviembre de 2004, fue culminado el 24 de Noviembre y fue enviado el 7 de Diciembre, dicho informe cubre parte de los objetivos que corresponden a la primera etapa especificados a continuacin: 1. Efectuar una revisin documental y bibliogrfica de estudios e investigaciones referidas al problema de la exclusin escolar en Venezuela y otros pases. 2. Realizar a travs de una serie histrica un estudio descriptivo de las estadsticas de la exclusin escolar en Venezuela. 3. Construir un concepto de exclusin escolar y social a travs del despeje terico y documental. De estos objetivos, se han realizado los siguientes aspectos:

Investigacin documental preliminar acerca del problema de la exclusin escolar Revisin de estadsticos del Ministerio de Educacin Cultura y Deportes Recopilacin de un glosario de trminos

Elaboracin de Instrumentos para un estudio preliminar con el propsito de delimitar las variables del estudio y generar hiptesis El problema de la exclusin escolar es un factor importante que acontece en la sociedad venezolana y en muchos otros pases del mundo, tales como Argentina, Chile, Brasil entre otros. Este fenmeno es producido por diversas causas, como lo econmico,

cultural y social. Por ello, se pretende describir y puntualizar el entorno psico - social en el que se encuentra el individuo excluido escolar para as poder determinar cules son los factores que inciden directamente en la produccin a posteriori del fenmeno de exclusin social. De esta manera se podrn hacer aproximaciones contundentes de las causas, y as poder guiar la investigacin hacia planes de reinsercin escolar que garanticen el desarrollo del individuo dentro de un sistema escolar eficiente y continuo que logre formar sujetos preparados y aptos para ejercer funciones dentro de la sociedad y que apunten a su vez hacia relaciones positivas que incentiven el bien del grupo social. La investigacin se orienta metodolgicamente a un anlisis dinmico de los datos de tipo cuantitativo - cualitativo para as poder garantizar la veracidad de las teoras que se proponen en esta investigacin, tales como: la influencia que tiene la exclusin escolar de algunos individuos dentro del sistema social y cmo esto se convierte en un reflejo evidente de lo que ocurre luego con la exclusin social del individuo en el entramado social, por lo menos en Venezuela. En este sentido y con respecto a los datos iniciales arrojados por la proyeccin estadstica para cada unos de los niveles educativos exponemos algunas consideraciones surgidas de su anlisis: Segn datos suministrados por el INE y el MECD, para el ao escolar 2002-2003 la matrcula total del sistema educativo, que incluye la Educacin Preescolar, la Educacin Bsica, la Educacin Media, Diversificada y Profesional, Educacin Adultos y Educacin Especial, fue de 6.744.467 alumnos. 1. Nivel Educativo: Educacin Preescolar El nivel de educacin preescolar en su modalidad formal para ese ao alcanz 882.095 alumnos matriculados, lo que representa el 13.1% del total de la matrcula para ese ao. En la siguiente tabla podemos apreciar como se ha comportado la matrcula de educacin preescolar (modalidad formal) desde el ao escolar 1990-1991 hasta el 2002 2003. Tabla 1

Matrcula Educacin Preescolar


Incremento % de Absoluto Incremento 1990-1991 634.812 64.197 11.3 1991-1992 674.644 39.832 6.3 1992-1993 683.495 8.851 1.3 1993-1994 695.320 11.825 1.7 1994-1995 716.529 21.209 3.1 1995-1996 696.362 - 20.167 (-2.8) 1996-1997 738.845 42.483 6.1 1997-1998 759.372 20.527 2.8 1998-1999 737.967 - 21.405 (-2.8) 1999-2000 800.885 62.918 8.5 2000-2001 835.074 34.189 4.3 2001-2002 863.364 28.290 3.2 2002-2003 882.095 18.731 2.1 Fuente: Memoria y Cuenta del Ministerio de Educacin, Caracas, varios aos Aos Escolares Matrcula Total

Tal como podemos observar en la tabla anterior, la matrcula de educacin preescolar en los dos ltimos aos escolares se ha incrementado, si la comparamos con los aos escolares anteriores, no obstante, la matrcula por s misma probablemente nos ofrece slo un panorama relativo, y no refleja la poblacin sin escolarizacin. En relacin a la distribucin de la matrcula de educacin preescolar por Dependencia para el ao escolar 2002-2003, la Dependencia Oficial que comprende los planteles Nacionales, Estadales, Municipales y Autnomos, representa el 82.7% del total y la Dependencia Privada el 17.2%. La Dependencia Oficial se ha mantenido entre un 80 y 84% de la matrcula total en los ltimos doce aos, mientras que la Privada ha venido mantenindose entre un 15% a un 20%, presentando una disminucin evidente en el ao 2002-2003 con respecto al ao 2001-2002, situacin que podemos apreciar en la tabla 2. Tabla 2 Matrcula de Educacin Preescolar por Dependencia
Aos Escolares 1990-1991 1991-1992 1992-1993 1993-1994 1994-1995 1995-1996 1996-1997 Dependencia Oficial Matrcula 537.634 568.437 568.131 562.448 577.077 552.997 599.106 % 84.7 84.3 83.1 80.9 80.5 79.4 81.1 Dependencia Privada Matrcula 97.178 106.207 115.364 132.872 139.452 143.365 139.739 % 15.3 15.7 16.9 19.1 19.5 20.6 18.9 Total Matrcula 634.812 674.644 683.495 695.320 716.529 696.362 738.845 % 100 100 100 100 100 100 100

1997-1998 613.765 80.8 145.607 19.2 759.372 1998-1999 591.224 80.1 146.743 19.9 737.967 1999-2000 654.844 81.8 146.041 18.2 800.885 2000-2001 678.985 81.3 156.089 18.7 835.074 2001-2002 704.202 81.6 159.162 18.4 863.364 2002-2003 730.183 82.7 151.912 17.2 882.095 Clculos propios con base a las cifras aportadas por el ministerio de educacin

100 100 100 100 100 100

Manteniendo casi todos los valores iguales, por lo menos en relacin con la dependencia oficial, en la distribucin de la matricula de Educacin Preescolar por Entidad Federal encontramos que para el ao 2002-2003 el mayor incremento de inscritos lo tiene el Estado Zulia con 119.745 alumnos inscritos, luego el Estado Miranda con 87.927 alumnos inscritos, Distrito Capital con 71.311 alumnos inscritos y Lara con 58.420 alumnos inscritos, siendo el Estado Amazonas el que se ha mantenido en los ltimos doce aos como el que tiene menor cantidad de inscritos y para el ao 2002-2003 la cifra total es de 6.192 alumnos inscritos. 2. NIVEL EDUCATIVO: EDUCACIN BSICA La matrcula de educacin bsica para el ao escolar 2002-2003 fue de 4.786.445 alumnos, que representa el 71% del total de la matrcula (6.744.467 alumnos) para ese perodo, la cual disminuy en un 0.7% con respecto al ao inmediato anterior, tal como se puede apreciar en la tabla 3. Tabla 3 Matrcula de Educacin Bsica
% de Incremento 1990-1991 4.052.947 4.7 1991-1992 4.190.047 137.100 3.4 1992-1993 4.222.035 31.988 0.8 1993-1994 4.217.283 -4.752 (-0.1) 1994-1995 4.249.389 32.106 0.8 1995-1996 4.120.418 -128.971 (-3.1) 1996-1997 4.262.221 141.803 3.4 1997-1998 4.367.857 105.636 2.5 1998-1999 4.299.671 -68.186 1.6 1999-2000 4.448.422 148.751 3.5 2000-2001 4.645.209 196.787 4.4 2001-2002 4.818.201 172.992 3.6 2002-2003 4.786.445 -31.756 (-0.7) Fuente:: Memoria y Cuenta del Ministerio de Educacin, varios aos Aos Escolares Matrcula Incremento absoluto

An cuando la matrcula haba experimentado un ligero incremento para el ao escolar 2001-2002, se present una disminucin para el ao 2002-2003.

No se presenta la prosecucin del ao escolar 2002-2003, porque no se dispone de informacin del ao escolar 2003-2004 suministrada por el MECD. Por ello exponemos con respecto a los datos encontrados hasta el ao 2001-2002 por grado de estudio referente a la prosecucin, que se va disminuyendo la cantidad de inscritos a medida que se avanza en el registro de prosecucin, desde 1990-1991 con 540.035 alumnos en primero y en los grados siguientes hasta llegar al noveno ao de 2001-2002 con solo 263.199 alumnos que llegaron hasta este punto de estudio de manera continua, presentndose una diferencia de 276.836 alumnos (51.3%) con respecto a los que iniciaron en el primer grado en 1990-1991 (540.035 alumnos) debido a que se retiraron, desertaron y algunos repitieron. Siendo esto evidencia de la irregularidad de inscripciones continuas en el ciclo de estudio bsico, por las razones antes mencionadas. Para ello demostramos la exclusin presentada en la prosecucin de los alumnos de primero hasta noveno en el siguiente cuadro. Tabla 4 Prosecucin de Educacin Bsica. Aos de referencia 1990-1991 y 2001-2002
1990-1991 540.035 alumnos en 1er. grado 2001-2002 263.199 alumnos en 9no grado Diferencia 276.836 Exclusin 51.3%

Quiere decir que el 51.3 % de esos alumnos que iniciaron sus estudios en primer grado de bsica, en teora no se encuentran dentro del sistema educativo para esa fecha. A partir de ello podemos decir tambin que en el perodo escolar 2001-2002 la prosecucin de los alumnos de primero fue de 15.904 alumnos menos que en el ao 2000-2001, no habiendo entonces incremento de alumnos inscritos para el ao 2001-2002 en el primer ao de Educacin Bsica. 3. NIVEL EDUCATIVO: EDUCACIN MEDIA, DIVERSIFICADA Y PROFESIONAL La matrcula de educacin Media, Diversificada y Profesional para el ao escolar 2002-2003 fue de 512.371 alumnos, que representa el 7.6% del total de la matrcula (6.744.467 alumnos) para ese perodo. Tal como se puede apreciar en la tabla 5. Tabla 5 Matrcula de Educacin Media, Diversificada y Profesional
Aos Escolares 1990-1991 1991-1992 1992-1993 Matrcula 281.419 289.430 298.534 Incremento absoluto 8.011 9.104 % de Incremento 0.6 2.8 3.1

1993-1994 311.209 12.675 4.2 1994-1995 333.704 22.495 7.2 1995-1996 329.287 -4.417 (-1.3) 1996-1997 377.984 48.697 14.8 1997-1998 388.956 10.972 2.9 1998-1999 400.794 11.838 3.0 1999-2000 422.800 22.006 5.5 2000-2001 456.078 33.278 7.3 2001-2002 499.706 43.628 8.7 2002-2003 512.371 12.665 2.5 Fuente:: Memoria y Cuenta del Ministerio de Educacin, varios aos

La matrcula para el ao escolar 2002-2003 en la Educacin Media, Diversificada y Profesional present un leve incremento con relacin al ao 2001-2002 del 2.5%, mantenindose an as como cifra record de matriculacin con relacin a todos los aos anteriores. En la distribucin de la matrcula de Educacin Media, Diversificada y Profesional por Entidad Federal encontramos que para el ao 2002-2003 el mayor incremento de inscritos lo tiene el Estado Zulia con 66.506 alumnos inscritos, luego el Estado Carabobo con 46.033 alumnos inscritos, Aragua con 38.974 alumnos inscritos, Miranda con 37.890 alumnos inscritos y el Distrito Capital con 35.662 alumnos inscritos, siendo ahora el Estado Delta Amacuro el que tuvo la menor cantidad de inscritos para el ao 2002-2003 la cifra total es de 2.301 alumnos inscritos para ese estado. En la distribucin de la matricula por dependencia oficial para el ao 2002-2003 encontramos un incremento de 13.408 alumnos matriculados con respecto al ao inmediato anterior y representa a su vez el 70.5% de los alumnos matriculados totales para el ao 2002-2003. As mismo para la distribucin de la matricula por dependencia privada para el ao 2002-2003, encontramos tambin un leve incremento de 12.665 alumnos matriculados con respecto al ao anterior, ese total representa un 29.5% del total de alumnos matriculados en ese mismo ao. Evidencindose as una considerable diferencia en cuanto a matriculas que son proporcionadas oficialmente y las que son del rea privada, como podemos apreciar en la tabla 6. Tabla 6 Matrcula de Educacin Media, Diversificada y Profesional por Dependencia
Aos Escolares Dependencia Oficial Dependencia Privada Total

1990-1991 1991-1992 1992-1993 1993-1994 1994-1995 1995-1996 1996-1997 1997-1998 1998-1999 1999-2000 2000-2001 2001-2002

Matrcula 208.552 207.595 205.810 207.725 220.419 209.254 244.899 251.938 260.355 283.719 311.360 347.936

% 74.2 71.8 69 66.8 66.1 63.6 64.8 64.8 65 67.2 68.3 70

Matrcula 72.867 81.835 92.724 103.484 113.285 120.033 133.085 137.018 140.439 139.081 144.718 151.770

% 25.9 28.3 31.1 33.3 34 36.5 35.2 35.2 35.1 32.9 31.8 30.4

Matrcula 281.419 289.430 298.534 311.209 333.704 329.287 377.984 388.956 400.794 422.800 456.078 499.706

% 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

2002-2003 361.344 70.5 151.027 29.5 512.371 Clculos propios con base a las cifras aportadas por el ministerio de educacin

No se presenta la prosecucin del ao escolar 2002-2003, porque no se dispone de informacin del ao escolar 2003-2004 suministrada por el MECD. Por ello exponemos con respecto a los datos encontrados hasta el ao 2001-2002 referente a la prosecucin del primer ao de Educacin Media, Diversificada y Profesional, segn informacin del MECD slo se calcula la prosecucin del primer ao de educacin media, ya que la mayora de los alumnos egresan en el segundo ao de estudio. En este sentido se va disminuyendo la cantidad de inscritos a medida que se avanza en el registro de prosecucin del primer ao respectivamente. A partir de una secuencia en el tiempo se deduce que, en 1992-1993 se inicia en el primer ao de educacin Media Diversificada y Profesional con un total de 113.553 alumnos matriculados. Posteriormente en el primer ao del ciclo profesional en el ao de 2001-2002 tan solo 18.059 alumnos lograron llegar hasta este punto de estudio de manera continua, presentndose una diferencia de 95.494 alumnos (84.1%) con respecto a los que iniciaron en el primer ao del ciclo medio diversificado en 1992-1993 (113.553 alumnos) debido a que se retiraron, desertaron y algunos repitieron. Siendo esto evidencia de la irregularidad de prosecuciones continuas en el ciclo Medio Profesional. Para ello demostramos la exclusin de la continuidad de los alumnos de primer ao del ciclo Medio Diversificado en el perodo de 1992 -1993 hasta el Primer ao del ciclo Profesional del perodo 2001-2002 en la tabla 7.

Tabla 7 Prosecucin de Educacin Media Diversificada y Profesional. Aos de referencia 1992-1993 y 2001-2002
1992-1993 113.553 alumnos en 1er. ao del ciclo Medio Diversificado 2001-2002 18.059 alumnos en el ciclo Profesional Diferencia 95.494 Exclusin 84.1%

Quiere decir que el 84.1 % de esos alumnos que iniciaron sus estudios en el primer ao de Educacin Media Diversificada 1992-1993, en teora no se encuentran dentro del total estimado para el primer ao del sistema educativo Profesional en el ao 2001-2002. A partir de ello podemos decir tambin que en el perodo del 2001-2002 la prosecucin de los alumnos del primer ao del ciclo Medio Diversificado present un incremento de 8.433 alumnos ms que en el ao 2000-2001. Es importante destacar, que como se hizo referencia al total de matriculados en el ao 2002-2003 (6.744.467 alumnos) se tiene que hacer mencin acerca de los datos de las matriculaciones correspondientes a la Educacin de Adultos que es de 461.979 alumnos inscritos para el perodo 2002-2003 y los matriculados correspondientes a la Educacin Especial que es de 101.577 alumnos inscritos dentro del sistema educativo formal. An cuando estos datos no forman parte importante para el reflejo de la Exclusin escolar que venimos exponiendo, se mencionan por ser parte de la totalizacin de las matriculas para ese ao. As pues en este primer informe, hacemos referencia a las bases fundamentales que darn forma a la investigacin sobre la exclusin escolar en Venezuela, la misma ir tomando forma luego de la realizacin paulatina de cada una de las etapas que se estiman para su culminacin, siendo la primera etapa cubierta casi en totalidad, en la realizacin del primer informe entregado al CDCH. Faltara la creacin de una definicin concreta de exclusin escolar que abarque los aspectos que hemos mencionado y que surgir luego de establecer los factores que intervienen en su desarrollo, cules son las consecuencias del mismo, y de la revisin bibliogrfica que en este momento se esta ampliando, solo as se podr englobar a todas las definiciones y crear una que se ajuste a nuestra propia realidad. Hay que destacar que tanto la revisin bibliogrfica como la metodolgica no han terminado an, ser un proceso que se reforzar a medida que avance la investigacin,

aprovechando la flexibilidad que ofrece el mtodo cualitativo al momento de recoleccin de datos. Tambin hay que complementar la actualizacin de algunos datos de las estadsticas que no estaban disponibles en los registros que se extrajeron y analizaron de la pgina web del MECD y del INE por Internet, como: - Prosecucin de Educacin Preescolar para el perodo 2002-2003 - Discriminaciones por edades y gneros entre 3 y 6 aos inscritos en Preescolar para 2002-2003 - Matrcula de nios menores de 3 aos de edad 2002-2003 - Matrcula por entidad Federal en dependencia oficial y privada para Educacin Preescolar y Bsica 2002-2003 - Matrcula de Educacin Bsica por grados de estudio 1990-1991 / 2002-2003 - Prosecucin de Educacin Bsica por dependencia Oficial y Privada 2002-2003 Actualmente se est realizando la revisin y categorizacin de los fragmentos de las entrevistas que ya se han ejecutado por el equipo de investigacin de TEBAS en aos anteriores, con la finalidad de disminuir la cantidad de entrevistas por realizar y darle una utilidad a las que ya existen, dicha revisin implica la lectura y escogencia de las que mejor aporten datos para la investigacin, tomando en cuenta los gneros. Luego de ello se est extrayendo de las entrevistas algunos abstracs que reflejen la problemtica de la exclusin para luego ser sujeto a una categorizacin que describa situaciones especficas que en suma representan la realidad general del fenmeno descrito para poder ser sujeto a anlisis. De esta manera se podr garantizar el ordenamiento y mejor anlisis de los datos que ya existen. La informacin que se recoja en esta etapa de ordenamiento de los datos corresponder a un primer abordaje etnogrfico que permitir poner a prueba el instrumento que se pretende usar para una muestra ms amplia de sujetos de estudio. Ese proyecto piloto consta de una muestra de: - 4 alumnos con una prosecucin regular en el sistema educativo (2, 2) - 4 alumnos con una situacin de riesgo de abandono del sistema educativo (2, 2)

- 4 alumnos retirados o excluidos del sistema educativo (tentativamente se propone para ello a nios de la calle, pero se esta revisando este aspecto) (2, 2). As mismo se est revisando conjuntamente con el arqueo bibliogrfico una revisin documental de informacin presente en la red, esta parte de la investigacin nos permitir tener acceso a informacin valiosa de otras investigaciones sobre la exclusin escolar en otros pases de Latino Amrica y el mundo. De esta manera se lograr dar cobertura al fenmeno de exclusin. La informacin que se requiere completar para la culminacin de esta primera etapa de la investigacin, tanto la estadstica, la documental bibliogrfica - Internet y el fortalecimiento de la metodologa ser motivo de bsqueda en los prximos das.

You might also like