PROYECTO DE ACUERDO Considerando: 1.

Que un grupo de 91 pases han acordado el texto final de un nuevo tratado que pretende cerrar los puertos pesqueros a las embarcaciones involucradas en la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (conocida por sus siglas, INDNR), en el marco de negociaciones auspiciadas por la FAO. 2. Que este "Acuerdo sobre medidas del Estado rector del puerto para prevenir, evitar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada" ser el primer tratado a nivel mundial centrado de forma especfica en el problema de la pesca INDNR. Se espera que el acuerdo ayude a impedir que el pescado capturado de forma ilcita entre en el mercado internacional, eliminando as un importante incentivo para los pescadores que se dedican a prcticas ilegales. 3. Que en el Acuerdo los pases se comprometen a tomar una serie de medidas para dificultar la entrada en sus puertos a los pescadores que se dedican a la pesca INDNR, entre las que se incluye que los barcos de pesca extranjeros que pretendan atracar estarn obligados a solicitar permiso con antelacin en una serie de puertos especialmente designados, transmitiendo informacin sobre sus actividades y el pescado que llevan a bordo. De esta forma las autoridades tendrn oportunidad de detectar las actividades ilcitas de forma anticipada. 4. Que este tratado obliga a los pases a inspecciones regulares y establece una serie de normas a utilizar durante estas inspecciones. El examen de la documentacin del navo, de sus aparejos de pesca, de las capturas y del libro de bitcora puede a menudo develar si ha realizado actividades de pesca ilcita. 5. Que los pases firmantes deben garantizar que los puertos y los inspectores cuentan con el equipo y la formacin adecuados. 6. Que cuando a una embarcacin se le niegue el acceso, los Estados rectores de los puertos deben difundir esa informacin pblicamente y las autoridades nacionales del pas de pabelln del navo deben tomar las medidas consiguientes. 7. Que el tratado pide la creacin de redes para compartir la informacin que permitan a los pases tener los datos sobre los barcos asociados a la pesca INDNR, y tambin prev ayuda para que los pases en desarrollo con escasos recursos puedan cumplir las obligaciones del acuerdo. 8. Que estas medidas se aplican a los barcos de pesca extranjeros que estn bajo una bandera diferente a la de los Estados rectores de los puertos, sin embargo los pases pueden aplicarlas a sus propias flotas pesqueras s as lo deciden. 9. Que al impedir la gestin responsable, la pesca INDNR daa la productividad de las pesqueras, o lleva incluso a su colapso. Es un grave problema para la gente que depende de ellas como fuente de alimentos y de ingresos", ha sealado el Director General Adjunto de la FAO para Pesca y Acuicultura, Ichiro Nomura, agregando que "este tratado representa un avance real y tangible en el esfuerzo en marcha para acabar con ella". 10. Que el texto de este acuerdo fue revisado por el Comit de Asuntos Constitucionales y Legales de la FAO en su reunin realizada entre el 23 y el 25 de

septiembre de 2009, tras lo cual pas al Consejo de la FAO para ser presentado a la Conferencia de la FAO de noviembre prximo para su revisin final y adopcin formal. 11. Que para poder entrar en vigor, el acuerdo debe ser ratificado a nivel interno en cada pas, y una vez que lo hayan hecho 25 Estados, entrar en vigor en un plazo de 30 das. 12. Que las denominadas "Medidas de los Estados rectores de los puertos" como las que contempla el nuevo tratado son consideradas por la mayora como una de las armas ms eficaces y rentables en la lucha contra la pesca ilegal. 13. Que tal como lo ha sealado David Doulman, experto de la FAO en la materia " la eficacia de las medidas del Estado rector del puerto dependen en gran medida de lo bien que las apliquen los pases. Ahora el objetivo es asegurarse que los pases y las dems partes implicadas tienen los medios y los conocimientos necesarios para hacerlas respetar y cumplan sus compromisos. Un dato importante, es que el acuerdo prev ayuda a los pases en desarrollo para que puedan implementarlas". 14. Que los Estados miembros de la FAO que han participado en las negociaciones son: Alemania, Angola, Arabia Saudita, Argelia, Argentina, Australia, Bangladesh, Benin, Brasil, Bulgaria, Burkina Faso, Burundi, Canad, Chile, China, Chipre, Comunidad Europea, Costa Rica, Costa de Marfil, Ecuador, EE.UU., Egipto, Eritrea, Eslovenia, Espaa, Etiopa, Federacin Rusa, Fiji, Francia, Gabn, Gambia, Ghana, Grecia, Guatemala, Guinea, Guinea Bissau, Hait, Honduras, India, Indonesia, Irn, Irlanda, Islandia, Islas Cook, Islas Marshall, Italia, Japn, Kenya, Kiribati, Kuwait, Lesotho, Libia, Madagascar, Malasia, Malta, Mauritania, Mxico, Marruecos, Mozambique, Namibia, Nueva Zelanda, Noruega, Omn, Pases Bajos, Panam, Papua Nueva Guinea, Per, Polonia, Portugal, Repblica Centroafricana, Repblica de Corea, R.D. del Congo, Repblica Dominicana, Samoa, Senegal, Seychelles, Sierra Leona, Somalia, Sudfrica, Sudn, Suecia, Tanzania, Tailandia, Togo, Tnez, Turqua, Uganda, Ucrania, Uruguay, Venezuela, Vietnam, Zambia y el Estado Asociado de la FAO, las Islas Feroe. El Senado acuerda: Solicitar a la Sra. Presidenta de la Repblica, Michelle Bachelet que mandate a quien concurra en representacin del Gobierno a la Conferencia Internacional de la FAO de noviembre prximo para que suscriba el Acuerdo sobre medidas del Estado rector del puerto para prevenir, evitar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, en cuyas negociaciones previas Chile ha participado activamente, para que pueda ser prontamente remitido al Congreso Nacional para su ratificacin y de esta manera, alcanzadas las ratificaciones nacionales requeridas, pueda entrar en vigencia a la brevedad.

ALEJANDRO NAVARRO BRAIN SENADOR