PROYECTO DE ACUERDO Considerando: 1.

Que los servicios asociados a la distribucin elctrica son un conjunto de varias prestaciones cuyas tarifas afectan al usuario final directamente. Entre estas tarifas pueden mencionarse el corte y reposicin del suministro elctrico, el arriendo de medidor, el pago de la cuenta fuera de plazo, el mantenimiento de alumbrado pblico, etc. 2. Que se encuentra sumamente retrasada la culminacin del proceso de fijacin de las tarifas de los servicios asociados a la distribucin elctrica toda vez que las mismas debieron entrar en vigencia justo al trmino del cuadrienio que debi durar el actual decreto tarifario, esto era, en noviembre de 2008. 3. Que el retraso en este proceso tarifario ha significado que el actual decreto, que estableci tarifas artificialmente elevadas toda vez que sus valores finales no fueron revisados por el Panel de Expertos, se mantenga en aplicacin por ms tiempo que los 4 aos que dispone la ley, lo que configura una grave situacin de ingresos ilegtimos para las distribuidoras elctricas y consiguientes perjuicios para los usuarios por cada da que pasa sin que el nuevo decreto entre en vigencia, pues ste dispondr de importantes rebajas tarifarias. 4. Que lo antes sealado se agrava al considerar que, ante requerimiento de la Contralora General de la Repblica formulado mediante Oficio N8.886 de 23 de febrero de 2009 en que se consulta al Gobierno respecto de la retroactividad de las tarifas de los servicios asociados a la distribucin elctrica, el Ministerio de Economa no emiti ningn pronunciamiento, dejando espacio para interpretar que bajo el marco legal vigente, basta cualquier accin dilatoria de parte de las distribuidoras elctricas para que las rebajas tarifarias dispuestas por la autoridad en los precios de los servicios asociados posterguen su entrada en vigencia, lo cual resultara en una situacin manifiestamente abusiva y socialmente inadmisible. 5. Que en el ao 1996, para evitar que por la simple interposicin de recursos dilatorios de parte de las empresas reguladas los usuarios no fueran perjudicados por la demora en la entrada en vigencia de las nuevas tarifas de distribucin elctrica, el gobierno del entonces presidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle, present tramit y aprob con carcter de suma urgencia la Ley N19.489 que disipaba cualquier duda sobre la retroactividad de esas tarifas. 6. Que en consecuencia, si el actual gobierno, a travs de los organismos responsables de estos procesos tarifarios, tiene alguna duda sobre la legalidad de la aplicacin retroactiva de las tarifas de los servicios asociados a la distribucin elctrica, entonces debera haber actuado de igual forma que en 1996, legislando oportunamente, con carcter de urgente, para proteger a los usuarios de las acciones jurdicas dilatorias que puedan emprender las distribuidoras elctricas. 7. Que mediante el Proyecto de Acuerdo N585 la Cmara de Diputados aprob, en la sesin 31 del 19 de mayo de 2008, solicitar a la Sra. Presidenta de la Repblica que a la brevedad posible presentara las indicaciones que considerara pertinentes al proyecto de ley que corrige las distorsiones en los procedimientos de tarificacin en distribucin elctrica (Boletn N5511) y que le asignara suma urgencia al mismo, considerando que el propio Ministro de Energa coincidi pblicamente en sus ideas matrices y soluciones propuestas. 8. Que a la fecha an no existen indicaciones formalmente presentadas por el Supremo Gobierno, lo cual se contradice abiertamente con lo declarado por el Ministro de Energa

Marcelo Tokman ante la Comisin de Economa de la Cmara de Diputados con fecha 11 de diciembre de 2007. 9. Que el sealado proyecto de ley, entre otras disposiciones, tambin soluciona explcitamente el problema de la retroactividad de las tarifas de los servicios asociados a la distribucin elctrica, disponiendo que las mismas deben establecerse simultneamente con el Valor Agregado de Distribucin, con una duracin de 4 aos sin importar las acciones dilatorias que puedan ejercerse para retrasar su vigencia. 10. Que asimismo, mediante el Proyecto de Acuerdo N585 ya sealado se solicit Presidenta de la Repblica que adoptara las medidas legales y administrativas garantizaran fehacientemente que las tarifas que se establecieran durante el 2008 y regiran hasta el 2012 no contuvieran las manifiestas y reconocidas distorsiones atentan contra la ciudadana. a la que que que

11. Que pese a lo antes indicado, las tarifas de distribucin elctrica fijadas mediante el D.S. N385 de 11 de noviembre de 2008 del Ministerio de Economa, se establecieron siguiendo el mismo procedimiento contemplado en la ley vigente. Producto de ello, y tal como concluye el Informe Tcnico de la Comisin Nacional de Energa titulado Fijacin de Frmulas Tarifarias para Concesionarios de Servicio Pblico de Distribucin. Cuadrienio Noviembre de 2008-Noviembre de 2012, publicado en su sitio web, la ciudadana pagar hasta noviembre de 2012 tarifas de distribucin elctrica artificialmente altas. A modo de ejemplo, en el rea Tpica 3, por sobre los valores que calcul la CNE, la ciudadana pagar ms de un 22% por concepto de Valor Agregado de Distribucin y hasta ms de un 24% por concepto de Costos Fijos. 12. Que los sobreprecios anteriores slo constituyen el valor que a lo menos pagarn de ms los ciudadanos, toda vez que ello refleja slo una de las mltiples distorsiones que han de corregirse con suma urgencia en el procedimiento de tarificacin en distribucin elctrica. 13. Que bajo este grave panorama de perjuicio a los usuarios y beneficios ilegtimos para las empresas de distribucin elctrica, la inaccin de la Comisin Nacional de Energa y el Ministerio de Economa resultan inaceptables. El Senado acuerda Solicitar a la Sra. Presidenta de la Repblica que sobbre lo expuesto: a) Se pronuncie respecto de la fecha de vigencia de las nuevas tarifas de los servicios asociados a la distribucin elctrica; b) O que enve un proyecto de ley, con suma urgencia, para corregir esta situacin, tal como se hiciera durante el gobierno del Presidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle. c) O que el Ejecutivo presente las indicaciones pertinentes al proyecto de ley que corrige las distorsiones en los procedimientos de tarificacin en distribucin elctrica (Boletn N5511) y le asigne suma urgencia en su tramitacin.

ALEJANDRO NAVARRO BRAIN SENADOR