PROYECTO DE ACUERDO Considerando: 1.

Que por su piel grasa y su carne, el lobo marino estuvo a punto de desaparecer en Chile durante el siglo XIX, poca en que haba 400 barcos dedicados a su captura en las costas. Aunque sus poblaciones se han recuperado con las dcadas, hoy estos ejemplares estaran amenazados por la contaminacin de las aguas, la prdida de hbitat y la caza ilegal de pescadores furtivos. 2. Que pese a que las organizaciones ambientales sostienen que los eventuales riesgos para esta especie podran regresar, la Subsecretara de Pesca autoriz el 11 de diciembre pasado la captura de 200 ejemplares a la empresa Luna y Galaz, firma dedicada a enviar estos lobos marinos a Asia y Europa para su exhibicin en zoolgicos y acuarios, empresa sin historia alguna en el rea de la operacin responsable de especies marinas protegidas. 3. Que el permiso, firmado por el subsecretario de Pesca, Jorge Chocair, modific el Decreto Exento 765 del 2004, que estableci la veda de la especie por cinco aos, es decir, hasta septiembre del 2009. Slo un mes antes la Subsecretara abri la "captura controlada" a instituciones autorizadas para mantenerlos en cautiverio que cumplan la normativa en una cifra potencial al indicado en la Resolucin indicada en el numeral 2. Lo anterior establece una entrega de una autorizacin de un recurso protegido con carcter de monoplico, a una sla empresa 4. Que entre las exigencias impuestas a esta nica empresa que fue autorizada, estn cumplir con infraestructura, alimentacin y transporte adecuado de los mamferos. La empresa ha sealado contar con un sitio habilitado en la zona de Tepual, en Puerto Montt. Uno de los titulares de la empresa, Claudio Galaz Guerra, que figura en las Pginas Amarillas en el rubro Cargas Areas, ha sealado que trabajamos para descomprimir el tema de la pesca artesanal y acucola. Reubicamos a los lobos en zoolgicos de Asia y Europa". 5. Que la Subpesca ha indicado que estas actividades son permitidas, pues se relacionan con un plan de accin para "disminuir y mitigar los efectos de las interacciones del lobo marino comn con las actividades de pesca y acuicultura de la y Regin de Los Lagos y Aysn" propuesto en un estudio. 6. Que organizaciones medioambientales han sostenido que estas autorizaciones se han efectuado sin haber censado especificamente a las poblaciones de lobos antes de las capturas en los lugares objetivos, no existiendo certeza cientfica respecto de qu zona en particular es ms vulnerable, con cras de menor tamao u otras parecidas como el lobo fino que puedan ser afectadas. 7. Que entre otras crticas formuladas a esta medida es que ella amenaza nuestra biodiversidad marina y, paradojalmente, es que siendo los lobos marinos especies nativas y parte de los ecosistemas marinos del Pacfico sudeste hace millones de aos, estn siendo eliminados masiva, sistemtica e ilegalmente por la industria pesquera y salmonera en Chilo, Aisn y Magallanes, sin que el gobierno intervenga. 8. Que llama la atencin que sea la propia Subpesca la que modifica y establezca una legislacin ad-hoc para reubicar lobos marinos en zoolgicos y acuarios de Asia y Europa, reas donde no existe esta especie, actividad por la cual la empresa beneficiaria recibir un pago, como el mecanismo que elimine su interaccin, entre otras actividades, con los centros de cultivo de salmones, esperndose que luego la autoridad no adopte medidas similares sobre delfines, marsopas, cormoranes, nutrias o gaviotas.

9. Que, paradojalmente, frente a los millones de salmones que escapan anualmente o los impactos de la contaminacin qumica de las salmoneras sobre ejemplares de ballena azul en Chilo, el Estado no ha mostrado la misma receptividad hacia los afectados y no ha adoptado medidas efectivas de control sobre esos destructivos impactos en la biodiversidad marina regional, el patrimonio sanitario del pas y los intereses econmicos y sociales de la pesca artesanal y el turismo. 10. Que esta medida ha sido considerada como cortoplacista y sin asidero cientfico, y que va en sentido contrario a la reciente decisin de la Presidenta Bachelet que declar las aguas jurisdiccionales chilenas como una zona libre de caza comercial y cientfica de ballenas. De hecho, en la letra a) del Art. 43 de la Ley N20.293 se seala entre sus objetivos propender a la proteccin y conservacin de las poblaciones de cetceos, la biodiversidad relacionada y los ecosistemas de los cuales dependen. 11. Que en el Proyecto FIP N2006-49 Cuantificacin poblacional de lobos marinos en el litoral de la V a IX Regin se indica en la conclusin final que "este estudio revela que el recurso lobo marino comn, en el rea de estudio presenta fuertes evidencias de alteracin, manifestando una falta de estudio en los ltimos 30 aos, y la urgencia de obtener datos reales de los parmetros poblacionales y estudios especficos sobre actividad trfica de la especie. 12. En la pagina 14 del mismo estudio se seala que "la tasa intrnseca de crecimiento del lobo marino comn en el rea de estudio mostr valores cercanos a la unidad, lo que sugiere que la poblacin de lobos marinos se encuentra en un estado estable. Sin embargo, las proyecciones poblacionales en 10 aos evidencian una tendencia a la disminucin de la abundancia poblacional para las prximas dcadas. 13. Que uno de los investigadores que participaron en el citado estudio, Walter Siefeld, dijo que en este anlisis -y posteriores mesas de trabajo- nunca se estableci un nmero a matar o capturar. El anlisis consigna que "se propone, en el caso de la pesca artesanal, cuotas de captura en el marco jurdico de la investigacin. Con el objeto de retroalimentar informacin, las cuotas tendrn un enfoque precautorio y su asignacin estar ligada a la condicin del pescador". 14. Que sobre el plan de manejo elaborado por el Servicio Nacional de Pesca para enfrentar la abundancia de lobos marinos en las costas de las regiones de Arica, Tarapac y Antofagasta, el jefe zonal de Antofagasta, Marco Soto, dijo que la planificacin incluye el sacrificio de los animales cebados en las caletas y la autorizacin de cuotas de captura del recurso, aunque recalc que todo debe ser sometido a consenso, "para hacer las cosas bien". El Senado acuerda: Solicitar a la Sra. Presidenta de la Repblica, Michelle Bachelet Jeria, instruya a la Subsecretara de Pesca para que deje sin efecto la modificacin del Decreto Exento N765 del 2004, que estableci la veda de la especie por cinco aos, es decir, hasta septiembre del 2009, que efectu este servicio para autorizar la captura de lobos marinos, mientras no exista suficiente evidencia cientfica que la avale, as como tambin mayor transparencia respecto del procedimiento en que se asign esta captura a una empresa de la Regin Metropolitana.

ALEJANDRO NAVARRO BRAIN SENADOR