Professional Documents
Culture Documents
Pa L. Valenzuela G. Estudiante de Derecho. Facultad de Derecho, Universidad de Valparaso, Chile. Email: Pia.v.g@hotmail.com; Pia.l.v.g@gmail.com
Contenido
Contenido....................................................................................................... 1 Introduccin....................................................................................................4
Introduccin
1) Evolucin histrica de la ciencia econmica. a. Crematista b. Mercantilista i. Francia ii. Espaa iii. Inglaterra c. Nacimiento Econmico Formal i. Fisicratas 1. Franois Quesnay, Anne Robert Jacques Turgot. ii. A. Smith => Riqueza de las naciones (1776). La Mano Invisible de Smith. iii. Filosofa Utilitarista o del Utilitarismo. 1. Jeremy Bentham, James Mill, John Locke, David Hume. 2) Desarrollo de la Economa a. Escuela Austriaca. (Individualismo Metodolgico) i. Carl Menger, Ludwig von Mises, Friedrich von Hayek. b. Escuela de Cambridge. (Formalismo Matemtico) i. Alfred Marshall, Arthur Pigou, John Maynard Keynes. c. Escuela de Chicago. (Institucionalismo Econmico) i. Milton Friedman, George Joseph Stigler, Ronald H. Coase. 3) Concepto de Economa. a. Relaciones de Produccin y Distribucin. (Paul Anthony Samuelson) b. Escasez (Lionel Charles Robbins. Lord Robbins) c. Disposicin simbitica (cooperativo) del Hombre (James McGill Buchanan)
b) Mercantilismo: (= Proteccionismo)
A contar del s. XVI (se asocia con el fortalecimiento de los Estados naciones) Despus de la decadencia del feudalismo se desarrolla esta visin denominada mercantilista que sostiene o piensa que la riqueza depende del capital con que cuenta un estado, entendindose por capital la cantidad de oro (Desvincularlo de la visin Per Capita actual). La nica forma de acumulacin de oro es a travs del comercio exterior, ya que el oro es la moneda o la forma que se usa para los efectos del comercio exterior. Se acumular oro en la medida que haya muchas importaciones y pocas exportaciones. Para lograr este objetivo, los estados se tornan proteccionistas, imponiendo aranceles altos a las importaciones o sencillamente prohibindolas. Francia: Proteccionismo que favorece la produccin interna o autarqua. Favorece la industrializacin. El nivel de recursos de Francia era mucho mayor debido a su gran cantidad de poblacin (unas tres veces ms que Inglaterra). Napolen Bloqueo continental; invasin a Rusia por el rompimiento del comercio con Inglaterra: Perjudica a Europa, en concreto Francia, ya que estaba instaurando una poltica de auto-empobrecimiento al tomar de forma negativa las importaciones. Espaa: Afecta la propiedad privada en beneficio de la produccin de lana de castilla que se exportaba a Inglaterra, para la cual se aprobaron leyes que disminuan la potestad de las dictadas de la tierra en beneficio de la trashumancia; poltica econmica que segn el economista Douglas North (Economista, Institucionalismo econmico), explica la diferencia entre el desarrollo mercantilista de Francia y Espaa, a travs de la Ley de la Mesta, eso trajo como consecuencia un debilitamiento de la propiedad privada. Inglaterra: (Comercialismo) Est orientado a privilegiar el desarrollo de la marina mercante inglesa (1548 1651) Acta de navegacin, monopolio del comercio martimo de los barcos ingleses; y esto para arrebatar a los holandeses la primaca del comercio martimo. El mercantilismo supone una ruptura de la visin crematstica, ya que se empieza a considerar digno de estudio la cuestin econmica y explorar la forma de obtener enriquecimiento.
c) Fisicratas:
La nica fuente de utilidad o ganancia es la agricultura. De este tipo de observaciones derivaba que siguiendo las leyes de la naturaleza se obtena la riqueza, y as proclamaban que deba seguirse la ley natural y condenaban cualquier interferencia al libre curso de los
a) La Escuela Austriaca:
Muy importante a partir del S. XIX y se caracteriza por un estilo literario sin mucho uso de matemticas. La escuela austriaca reconoce importancia e introduce en el anlisis econmico cuestiones filosficas y valoraciones ticas. Representan esta escuela: K. Menger, quien es el primero que modela la teora del valor marginalista. Tambin es muy importante, ahora modernamente, Hayek, quien es uno de los ms importantes idelogos del liberalismo moderno, autor de: Camino de servidumbre
b) La Escuela de Cambridge:
Se caracteriza por usar en sus modelos el rigor matemtico, y en considerar que la economa debe abstenerse absolutamente de hacer juicios de valor sobre lo bueno o lo malo. Ya que se considera a la economa del ser y no del deber ser, es decir, que constata y explica los fenmenos econmicos prescindiendo de calificarlos de buenos o malos, es decir, evitando proponer como debieran ser los fenmenos. Son representantes: Marshall (Gran diseador de la microeconoma moderna) y Keynes (Padre de la macroeconoma) el cual es considerado un verdadero referente, ya que cre una escuela de pensamiento vigente que hasta hoy se reconocen en la economa del bienestar y en la macroeconoma dos grandes corrientes de pensamiento que son el keynesianismo o por otra parte el neoliberalismo. (Monetarismo)
Conceptos Econmicos
Por sentido natural, entendemos que la economa es una ciencia social, porque su objeto de estudio es el comportamiento humano en sociedad y que esta ciencia es de aquellas denominadas del ser, es decir, que tiene por objeto constatar hechos (en este caso comportamiento humano), tratando de formular teoras que expliquen por qu las personas tienen esos comportamientos tal como Newton explica el movimiento de los astros por la teora de la gravitacin universal, la economa trata de explicar las conductas por distintas teoras. Que sea del ser se contrapone a la idea de que no es una ciencia del debe ser, como la filosofa o la moral, las cuales explican no como son los comportamientos sino que como debieran ser los comportamientos. Sin embargo, a pesar que existe una aproximacin de lo que es la economa como ciencia segn lo que hemos dicho, dentro de la economa no ha existido mayor preocupacin por definir el concepto de esta ciencia, y, ms an, se observa un desprecio a disear un concepto de ciencia econmica. Este desprecio se ve, por ejemplo, en Viner, quien dijo: La economa era lo que hacan los economistas; o el caso de Stigler, quien requerido para expresar lo que era economa segn l, contest Que lo pensara una vez que hubiera jubilado como economista. En todo caso, podemos constatar cuatro acepciones de economa, que principalmente se diferencian unas de otras que el nfasis que le atribuye a algunas de las caractersticas de la ciencia econmica. As distinguimos:
3) La Reformulacin de Buchanan.
Critica el hecho que la economa se haya centrado mucho en el comportamiento individual explicando que los hombres actan impulsados por un afn de minimizar costos y maximizar beneficios. Dice Buchanan que para el economista, hasta los aos 70 tena inters en explicar la conducta de Robinson Crusoe cuando estaba en la isla, explicando as, por ejemplo, que dedicara tantas horas a cosechar cosos y otras tantas a pescar, segn el grado de utilidad que le diera la pesca o la fruta y segn la utilidad y gustos que tuviera por ese alimento. Buchanan dice que esto no es hacer economa propiamente tal, porque perfectamente una computadora podra explicar el comportamiento individual de Crusoe; as, la economa seria meramente mecnica si elabora teoras explicativas del comportamiento individual. Buchanan proclama que la economa como ciencia se caracteriza por estudiar el comportamiento cooperativo o simbitico del hombre. Esto quiere decir que el hombre, por esencia se relaciona con otros hombres y en su contacto tiende a ser cooperativo y a obtener utilidad del comportamiento conjunto y organizado; cuestin que ya Adam Smith haba sealado en 1776 y haba sido olvidada por los economistas. El inters de la economa aparece cuando llega a la isla Viernes y entra a relacionarse con Crusoe dividindose el trabajo. He ah una compleja relacin socio-jurdica-econmica que es privativo de la naturaleza humana. Los hombres no slo se relacionan para poder producir bienes en la relacin del trabajo, sino que tambin formulan normas y leyes, todo ello con el
Principios de la Economa
El orden sistemtico que seguiremos en este curso ser el estudio de lo que denominamos los Diez Principios de la Economa. Estos 10 principios se desglosan en:
a) Cuatro principios que explican la conducta individual de las personas. Principio de Escasez Costo oportunidad Criterio marginalista Comportamiento de los individuos es respuesta a los incentivos. b) Tres principios que explican cmo interactan los individuos unos con otros. Comercio, Fuente de bienestar El mercado como mecanismo organizador y asignador de recursos c) Tres principios como funciona la economa en su conjunto.
10
Descripcin:
No puede producir todo lo que quiere de dos bienes. De manera que si quiere producir 2 bienes, para aumentar la produccin de uno de esos bienes, necesariamente debe bajar la produccin de otro bien. Este modelo muestra las diferentes combinaciones de produccin de dos bienes que la sociedad puede definir. En el ejemplo usado se presenta la posible combinacin de produccin entre caones y mantequilla, y la eleccin a la que la sociedad se ve enfrentada desde un extremo que produce solo caones y nada de mantequilla, al extremo contrario. En el intermedio de ambos extremos existen sin nmero de combinaciones de produccin entre caones y mantequilla. La curva se forma cncava, representa el mximo de bienes que es posible producir en cada punto y sta se llama Curva de Transformacin, porque ilustra cuantos bienes, ya sea caones o mantequilla, se producen adicionalmente al dejarse de producir, supongamos caones y destinar esos recursos a la produccin de mantequilla.
1) Negativa:
Esto significa que la relacin entre la produccin de dos bienes, es inversa o negativa, es decir, que en la medida que aumenta la produccin de un bien disminuye la produccin del otro. As en una sociedad que est
11
2) Marginalmente Decreciente:
Esto significa que para la obtencin del aumento del inters de la produccin de un bien, basta sacrificar pocas unidades de otro bien y as, por ejemplo, si estn los pescadores trabajando en carpintera y quiero producir las primeras unidades de pesca podrn destinarse los pescadores su oficio, la pesca y en consecuencia dejar de producir muebles. Con lo que en un principio obtendramos aumento en la pesca a cambio del sacrificio de muy pocos muebles. Sin embargo a medida que la sociedad quiere aumentar la produccin pesquera, por cada unidad de muebles u otros bienes cualquiera sacrificado, el aumento de la pesca es cada vez menor. Esta caracterstica representa algo muy importante en la economa, la cual es LA LEY DE RENDIMIENTOS DECRECIENTES segn la cual, el uso de cualquier factor productivo, en la produccin de un bien tendr un rendimiento marginalmente cada vez menor. As por ejemplo, un estudiante en la primera hora de estudio aprende 100 pginas, en la segunda hora 80 pginas y en la tercera 50. Otro ejemplo, en un campo la primera hectreas de trigo van a ser ms rendidoras, despus cada hectreas producir menos. En el grafico se observa que si se parte en el punto que unos bienes estn en cero y otros al mximo.
Desafos sociales:
Podemos imaginar cmo se ve en el grfico, tres puntos cualquieras. Punto A que est debajo de la frontera o curva de transformacin; Punto B que esta sobre la frontera, y el Punto C que est fuera de la frontera de produccin. El Punto A, es perfectamente posible, pero significa Ineficiencia Econmica porque estando en ese punto la sociedad est desaprovechando los recursos. Recursos inutilizados = Recursos Ociosos. El Punto B, est sobre la frontera de produccin y cumple con ser condicin necesaria de eficiencia econmica aunque no es condicin suficiente de condicin econmica, ya que no cualquier combinacin de bienes, situadas sobre la frontera es socialmente eficiente, pero no puede haber una combinacin dentro de la frontera, o debajo de la frontera como el punto A, que sea socialmente eficiente. Solo ser socialmente eficiente la produccin de una combinacin de bienes que este sobre la frontera, pero que adems ese punto sea el que satisface
12
Para expandir la frontera econmica, tiene que aumentar la produccin econmica. Condicin necesaria, sin su concurrencia no puede producirse el resultado, de manera tal que si se produce el resultado, necesariamente ello demuestra que existe la condicin. As por ejemplo, para obtener el ttulo de abogado y sus resultados, es condicin necesaria ser licenciado en derecho, esto hace que si uno observa el resultado como dado colige que necesariamente se ha dado la condicin, de manera tal que si encuentro un abogado colige el hecho de que es un licenciado en derecho. Por el contrario condicin suficiente es aquella que de ocurrir, hace que necesariamente se produzca un resultado dado, pero no es estrictamente necesario que esa condicin ocurra para que se d el resultado, ya que el resultado puede darse por otras vas. Por ejemplo, Ser condicin suficiente para que para que se moje una acera, que llueva? S, pero la lluvia no es condicin necesaria para que se moje la acera, porque puede mojarse por otros medios. Del mismo modo, si se observa la vereda mojada, no puede colegirse de ello que necesariamente haya llovido. El Punto B es condicin necesaria de eficiencia, porque no puede darse eficiencia econmica, sino, que produciendo en alguno de los puntos que estn sobre la frontera de produccin. Pero de todas las infinitas combinaciones, que representan la frontera de produccin, solo una combinacin o punta maximizara la utilidad social.
Definicin de Eficiencia
Debemos tener presente que se entiende por eficiencia econmica social, la mxima produccin posible, produciendo aquellos bienes que procuren la mayor utilidad posible, todo ello atendiendo a los recursos sociales que se disponen. No ser indiferente a la sociedad, que se produzca solo mantequilla y ningn can, exponindose a guerra, o viceversa produciendo muchos caones y
13
Dilema Eficiencia-Equidad:
El principio de eleccin impone la necesidad de elegir entre opciones, lo que es esencial en los principios econmicos debido al problema de la escasez. Una de las cuestiones sociales ms importantes derivadas de la escasez y que demanda de una eleccin social en este caso es el que plantea el dilema social entre optar por ms eficiencia o bien por ms equidad distributiva, sin que desgraciadamente podamos optar a ambas a la vez. Esto se denomina dilema eficiencia-equidad. La eficiencia se asocia a cunto producir, de utilizar los recursos sociales escasos de manera de producir la mayor cantidad de bienes y servicios, es decir, que la torta sea los mayor posible dado los materiales como huevos y harina. Pero producir equidad, es decir, redistribuir la riqueza luego de la distribucin que hace el mercado, no es gratuito e irroga costos sociales. Al decir que la equidad tiene costos, queremos ilustrar que al producirse redistribucin o equidad se reduce el tamao de la riqueza producida, es decir, se producen menos bienes y servicios, con una produccin menos eficiente. Lo ideal sera que la decisin de cunto producir eficiencia fuera independiente de la de cunto distribuir, pero ello no es as y las formas de redistribucin afectan a las decisiones de produccin. El dilema eficienciaequidad tiene costos y no es gratuita, ya que de serlo, no habra dilema y se podra optar por ambas a la vez.
Crecimiento Econmico
Una sociedad est interesada en incrementar la cantidad de bienes y servicios producidos pero Per-Capita, es decir, que aumenta la produccin sin aumenta la poblacin trabajadora, porque si se expande la frontera de produccin en funcin del aumento de la poblacin y el trabajo, ello no va a aumentar el bienestar de las personas. Porque, si bien, se produce ms pero la poblacin tambin est en aumento.
14
Explicacin General:
El costo de oportunidad como segundo principio, que es la conducta alternativa que se renuncia, es trascendental para explicar el comportamiento de los hombres y/o de las empresas, es decir, porque llevan a cabo una conducta y no otra. En este captulo veremos que hay costos, como el de costo oportunidad y los directos, que son relevantes a la toma de decisiones, sea que el individuo
15
16
Hubo muchos congresistas que alegaron que no corresponda agregar el nuevo gasto, porque si a los 7.000.000 USD se les sumaba los 5.000.000 ya gastados, el costo total era 12.000.000 USD, lo que implicaba que el proyecto del avin en su totalidad era una perdida social. Sin embargo, se aprob el proyecto de gastar los 7.000.000 USD adicionales, porque la decisin implicaba obtener el avin que daba un ingreso de 10.000.000 USD con una rentabilidad de esa decisin de 3.000.000 USD (10-7 = 3). Los 5.000.000 USD que se haba gastado son un Costo Hundido que no debe ser considerado y por ende es irrelevante para decidir si se gastan 7.000.000 USD ms o no, ya que la decisin de gastar esos 7.000.000 USD adicionalmente, no alterara o modificara en nada el problema de haber gastado 5.000.000 USD. Otro ejemplo es el de un parronal cuyo producto se vende una vez al ao en el mes de marzo, pero cuyo costo de explotacin se va desarrollando todo el ao. Si el ingreso esperado por venta de uva es de 100.000 USD y durante el ao ya se ha gastado 80.000 USD (Podas, fertilizante, etc.) y el sindicato en vez de pedir lo normal (10.000 USD) pide 30.000 USD. Ser rentable aceptar la exigencia sindical. La decisin importa una utilidad de 70.000 (100-30 = 70) y los 80.000 USD que gasto durante el ao son un costo hundido, que se coseche o no se coseche, igual se han desembolsado y por lo que no deben considerarse a la hora de aceptar o no las exigencias del sindicatos.
17
I)
Costos Fijos:
Son aquellos en que la empresa debe incurrir y que no dependen de la cantidad producida, como por ejemplo: El sueldo de la secretaria o el arriendo del local, el pago de la renta. Desembolsos que no varan, son fijos, aunque suba o baje la produccin de la empresa.
II)
Son aquellos que Varan en funcin de la cantidad producida, como por ejemplo: Insumos, la luz, etc. b) El Premio al Riesgo (Costo de Capital) Un empresario cualquiera para emprender una empresa debe comprometer capital, es decir, dinero. Antes de montar la empresa, ese empresario que dispone de $1.000.000 USD, tiene la opcin de asegurar un retorno fijo depositndolo en un banco que le da el 10%, libre de todo riesgo al ao. De esta manera que si la empresa proyectada, en este ejemplo una fbrica de zapatos, donde la industria del calzado rinde un promedio un 10%, entonces en ese caso, el empresario no va a tener incentivo para la inversin en la empresa. La nica manera para que el empresario invierta es que tenga la probabilidad de obtener ms de lo que rinde el banco y ese diferencial entre lo que paga el banco (Retorno fijo) y lo que debe rendir una empresa para que en definitiva alguien invierta en ella es el Premio al Riesgo. Financieramente el premio al riesgo se denomina Costo de Capital. Industria: Actividad que desarrollan un grupo de empresas a fines. Ej.: Industria Vitivincola. La justificacin de la utilidad empresarial est relacionada directamente con el Premio al Riesgo c) Costo de Oportunidad: Es la alternativa que implcitamente se renuncia por tomar una decisin. En toda empresa se incurre en el costo alternativo de oportunidad
18
19
La nica manera que se mantengan en el mediano y largo plazo las utilidades anormales, es que existan Barreras a la Entrada que impidan o dificulten el ingreso de competidores a la industria o actividad en que se estn obteniendo utilidades anormales. Por lo anterior estas utilidades anormales tambin se denominan utilidades monoplicas, porque derivan del privilegio que detenta quien est protegido por las barreras a la entrada, como por ejemplo: Los mdicos que estn protegidos por barreras a la entrada para la prohibicin de la automedicacin, ya que se exige la receta mdica (ergo ir al mdico) para la venta de frmacos bsicos. Usualmente perciben utilidades anormales por corto tiempo, quienes innovan en un producto y se transforman en los nicos proveedores de esas novedades, y obviamente perciben utilidades anormales, los autores de inventos patentados, en que la Ley les da el privilegio por 20 aos que le da al inventor por la produccin de su invento. Barreras a la entrada: Consiste en cualquier impedimento o dificultad, ya sea de orden legal (Que es lo ms comn) o de otra naturaleza que impidan o dificulten el ingreso de un agente econmico cualquiera a competir en una industria.
20
Teorema de 0 Utilidad
Se dice que en el mediano y largo plazo, en el mercado, todas las empresas se desenvuelven dentro de lo que se denomina teorema de 0 utilidad, esto, siempre y cuando no existan barreras a la entrada (o en su caso barreras a la salida, ya que esta equivale a una barrera a la entrada). El teorema de 0 utilidad significa que las empresas slo obtiene utilidades normales, es decir, obtiene ingresos estrictamente suficientes para pagar todos los factores de produccin (materias primas, trabajo, electricidad, riesgo empresarial, etc.) ms el costo de oportunidad. Lo anterior implica que el precio a que en definitiva vende la empresa en el mediano y largo plazo, es decir, el precio unitario por cada bien y servicio que vende la empresa, es estrictamente igual al costo promedio de producir (Costo total/N de unidades producidas = Costo promedio unitario, Incluyndose en el costo total todos los costos ya sealados) Hemos definido como utilidades anormales el caso en que los ingresos de una empresa son los estrictamente necesarios para pagar sus factores de produccin (trabajo, etc.) ms el costo de oportunidad. Esta definicin es la ms estricta y usada, pero que es aparentemente distinta de la definicin de utilidades anormales dada antes, ya que en fondo es la misma idea. La razn del porque en el mediano y largo plazo si no hay barreras a la entrada, todas las empresas terminan desenvolvindose en 0 utilidad, obteniendo estrictamente utilidades normales, es porque a la larga, la competencia hace bajar el precio hasta el punto que el precio baja hasta igualarse al costo promedio de producir, sin que haya diferencial alguno entre el costo promedio unitario total y el precio, es decir, Costo=Precio. Este hecho, en cuanto a que en definitiva en el mediano y largo plazo, si no existen barreras a la entrada, entonces, los precios que se observan en el mercado son estrictamente equivalentes a los costos de producir hace que se sostenga que los precios de mercado son precios sociales que ilustran sobre el costo social de producir.
21
22
En su oportunidad tambin veremos que para evaluar el beneficio o prdida del bienestar social, derivado de las decisiones econmicas se aplica tambin un criterio marginalista, en el cual se evala cuanto afecta marginalmente el bienestar social a una decisin (Costo Social) versus cuando se ven incrementado marginalmente las utilidades sociales (Beneficio Social) de esa decisin .
23
24
Los productores, buscando maximizar utilidades, producen siempre en aquel punto de produccin, donde el costo marginal iguala al ingreso marginal. Se supone que el costo marginal (que es la cantidad en que se incrementa el costo total por producir una unidad adicional) es positivo, es decir, el costo por producir una unidad adicional es cada vez mayor.
25
As por ejemplo, para el productor de leche, el costo de mantener vacas ser mayor por cada vaca adicional. Mantener la primera vaca le costar poco, porque usar para ello algunas hierbas en la orilla del camino, con costo 0. La segunda vaca deber alimentarla con pasto sembrado, con un mayor costo, y para mantener a una tercera vaca, deber comprar forraje, lo que significa que porcada unidad adicional que produce, el incremento del costo total es cada vez mayor por unidad adicional, es decir, el costo marginal es positivo y creciente. El productor competitivo (En competencia prefecta), sin quererlo ni buscarlo, produce en el punto en el que se maximiza la utilidad social. En efecto, como el ingreso marginal es igual al precio (Mercado competitivo), entonces produce donde el costo marginal igual al precio, y resulta que el precio representa la utilidad social, es decir, cunto vale para la sociedad marginalmente esa unidad producida, y as se producir donde costo social iguala a beneficio social. Esta cantidad que maximiza la utilidad social es lo que se denomina cantidad socialmente ptima, debido a que es esta cantidad la que maximiza la utilidad social, por lo que tambin se llama cantidad socialmente eficiente. Si se produjera ms que la cantidad socialmente ptima, el costo marginal de producir ese exceso sera ms alto (Porque el costo marginal es creciente), y a su vez, el beneficio que dara a la sociedad ese excedente adicional producido sera menor debido a que la utilidad marginal es decreciente (A medida que se produce ms, la utilidad de cada unidad adicional es menor). De lo anterior se desprende que de producirse que la cantidad socialmente ptima, la sociedad incurre en una prdida social, debido a que los costos adicionales o marginales en que incurri para producir ese excedente sern mayores que los beneficios adicionales obtenidos por el excedente.
26
*Equilibrio de Mercado, de Largo Plazo, de Estabilidad. (Si no interviene una nueva variable permanece en ese estado) Sin embargo an presenta recursos ociosos que merman el bienestar social, sea es ineficaz porque an puede seguir bajando el precio y con ellos sin realizar una perdida en su ingreso no lo hace, dejando recursos sociales y generando el Sub-optimo social. Sub-Optimo Social: Significa que existen recursos ociosos. Poder Monoplico = Poder decisorio sobre el precio, es decir, son aquella empresas que puede influir en el precio y que aun as subsista demanda.
27
Curva de oferta:
Precio ($) Oferta = Costo Marginal Social 30 20
15 10 20 25 40 Cantidad (q) 60
28
Precio ($)
80
Demanda=Beneficio
Cantidad (q)
29
Productor
Demanda Marginal
Beneficio
Social
30
31
Explicacin
La funcin de la economa como ciencia es pretender dar una explicacin sistemtica del comportamiento de las personas, tratando de encontrar leyes o referentes que expliquen el por qu los individuos (personas) deciden sus conductas, hasta ahora se ha visto la eleccin, donde los individuos eligen una cosa u otra; que consideran el costo de oportunidad; que para evaluar sus decisiones siguen un criterio marginalista; y ahora veremos la importancia de los incentivos. Los incentivos son fundamentales para entender el comportamiento y modelan la conducta ya sea de los individuos individualmente considerados o de las empresas que son organizaciones de interaccin de individuos (desde el punto de vista econmico slo existen individuos y las empresas slo son formas de organizacin de interaccin entre individuos que regulen sus esfuerzos para producir algo). Los incentivos explican las diferencias de comportamiento tanto como de individuos como de empresas: a) Individuos: En una localidad de un estado americano, para probar este criterio, un alcalde cambi el sistema de cobro por extraccin de basuras, estableciendo que en lo sucesivo, en vez de cobrarse una tarifa fija, se cobrara por kilogramo de basura. Se observ que las personas para pagar menos por residuos alteraron una serie de conductas como el tipo de mercaderas compradas en cuanto si tenan ms o menos envoltorios y en general condujeron su conducta hacia comportamientos mucho ms limpios. Como se observa, sin necesidad
32
33
a) Ventajas absolutas:
Esta es la primera teora explicativa del comercio internacional y fue planteada por Adam Smith Padre de la economa y sostiene que lo que explica el intercambio de productos entre dos pases sera el hecho que en un pas es ms barato producir un bien que en otro, y as, si en Francia es ms barato producir zapatos que en Alemania, y en el pas germano es ms barato producir camisas (Lo caro o barato medido en trminos de horas de trabajo) y si en Alemania fuera ms barato hacer camisas que en Francia, entonces la teora de las ventajas absolutas predice que los franceses producirn zapatos que intercambiarn por camisas producidas por los Alemanes, y de acuerdo a esto, en Francia no se producirn camisas y en Alemania no se producirn zapatos. Por tanto, de acuerdo a esta teora, si esto fuera lo que justificara el comercio internacional, entonces los pases se especializaran y seran monoproductores de un artculo.
b) Ventajas relativas o comparativas: El modelo dicho de las ventajas absolutas no explica consistentemente la
realidad, ya que lo que se observa es que los pases a pesar de comerciar son poli-productores, y no se especializan absolutamente, y en el caso del
34
Paraisolandia
Espinolandia
Pas A: Cada productor puede producir o 6 vinos o 5 quesos, y hay 2 para vino y 1 para queso.
Pas B: Cada productor puede producir o 2 vinos o 4 quesos, y hay 2 para vino y 1 para queso.
35
12 Vinos 5 Quesos
Autarqua
4 Vinos 4 Quesos
Con comercio
36
Demostracin de lo sealado:
Supongamos que la Autarqua antes del comercio en el Pas A donde dos individuos hacan 6 vino y otro uno queso, por lo que el pas hacia 12 botellas de vino y 5 de queso, que es lo que se consuma internamente. En el Pas B, en cambio, dos individuos hacan 2 vino y uno que hacia haca 4 queso, por lo que en el pas se hacan 4 botellas de vino y 4 de queso. Supongamos que se puede intercambiar a un precio de trueque de siete quesos por cinco vinos, ya que se rompi la Autarqua y se instauro el comercio. Por lo que en los nuevos precios, en el Pas A se producirn solamente vinos y se van a producir 18 de vinos y 0 de quesos, mientras que en el Pas B se producirn solamente quesos y nada de vino, quedando 12 quesos y 0 de vinos. Se van a intercambiar ahora, el Pas B que produce quesos, le manda 7 a Paraisolandia y el A le manda 5 Vinos a Espinolandia. Esto en un final terminara con el Pas A con un consumo de 13 vinos y 7 quesos, mientras que el Pas B ahora se tiene 5 quesos y 5 vinos. Si se compara la riqueza en autarqua a la actual con el comercio, se podr notar que ambos pases han ganado, por lo que se demuestra que se justifica el comercio aun cuando no haya ventajas absolutas, y que son las ventajas relativas o comparativas las que justifican el comercio.
Continuacin:
A) Teora del comercio internacional. Que es teora del comercio (Respuesta a la pregunta: Por qu comercian los pases?) 1) Ventaja absoluta (Adam Smith) 2) Ventaja Relativa o Comparativa. (David Ricardo) 3) Teora o modelo de Hecksher-Ohlin a. Formulaciones o Propuestas: i. Dotacin de factores de produccin (Capital o Trabajo)
37
Apuntes Economa 2011 Profesor: Pedro Arraztoa Ancizar ii. Teorema de igualacin de Precios de factores
(Salarios y Renta de Capital) [Importancia en las Polticas de Factores] b. Importancia en los tratados de libre comercio (TLC) con USA B) Ganancias del comercio internacional. 1) Ganancia en el consumo (Por el solo intercambio) 2) Ganancia en eficiencia por mejora en estructura productiva (Se reasignan los recursos para producir ms.
38
2) Teorema de igualacin de precio de factores: El precio del factor trabajo, se denomina salario, esta afirmacin supone que en el mediano y largo plazo, el comercio de bienes hace queDescontando la incidencia del costo de flete u otros costos de intercambio se igualan los salario del pas que importa bienes intensivos en mano de obra, con los salarios del pas de amplia dotacin de capital. Es decir, a travs de la exportacin de bienes, en realidad, se est exportando el Trabajo, incorporado en la produccin de esos bienes, sin necesidad que el trabajador emigre. Esto tiene mucha importancia desde el punto de vista del pas que tiene mucha dotacin de trabajo, en el que hay bajos salarios, porque a travs del comercio pueden a la larga obtenerse lo mismo salarios de los pases de salarios altos, sin necesidad de lanzarse al Ri Grande o esquivando serpientes cascabel. Pero ms importancia tiene an para un pas como EEUU, que por la diferencia del nivel de salarios debe enfrentar el problema de la Inmigracin. La aplicacin de tratados de libre comercio (TLC), se percibe en EEUU como muy beneficiosa, porque permite, que en el mediano y largo plazo, se tiendan a igualar los salarios de EEUU con los de Amrica Latina, con la consecuente baja de la presin inmigratoria. Esta poltica de TLC y Libre comercio fue muy auspiciada por el nobel de economa Paul Samuelson, quien a su vez perfecciono el teorema de igualacin de precio de factores, al punto que tambin se le reconoce la teora tambin bajo su nombre.
39
b) Ganancias por eficiencia o especializacin: Ya hemos dicho que el comercio internacional permite alterar las condiciones
de consumo de las personas, lo que ya constituye una ganancia por incremento del bienestar. Ahora bien, el comercio internacional tambin permite alterar las decisiones de produccin en un pas, alterando la estructura productiva, y as en definitiva obtener una produccin de bienes y servicios de mayor valor, utilizando mejor los factores productivos del pas. Chile hasta el ao 75, produca autos en Arica, unos 10.000 al ao a 10.000 USD cada uno. En esa poca, se decreta la libertad de comercio, lo que permite un gran desarrollo del comercio internacional, en que las exportaciones chilenas se hacen convenientes y las importaciones se hacen posibles. Esto permiti que Chile obtuviera una gran ganancia por eficiencia o especializacin, al alterar la estructura productiva, es decir, las decisiones de produccin. As, Chile dej de producir autos en Arica con lo que se liberaron factores productivos, especialmente de capital, que estaban comprometidos en la produccin de autos. Esos recursos liberados se aplicaron a plantar frutales en el valle central con lo que la produccin exportable de fruta llego a los 1.000.000.000 USD. Es decir, el comercio permiti alterar las decisiones productivas, y en vez de producir autos, producir frutas, con lo que la riqueza producida aument de 100.000.000 USD que daban los autos producidos, a 1.000.000.000 USD que vale lo producido con los mismos factores, por lo que se obtiene una ganancia por eficiencia de 900.000.000 USD. Tanto es as, que produciendo frutas sin producir autos (Cambio de la estructura productiva), se puede importar los mismos 10.000 autos a los mismos 100.000.000 USD (De mucha mejor calidad incluso) y aun as quedan 900.000.000 USD.
40
Esto es as porque la curva de demanda representa el beneficio que obtiene el consumidor (es lo que est dispuesto a pagar) y el precio es lo que le cuesta (Precio de mercado) por lo tanto el consumidor gana la diferencia, entre lo que le cuesta que es el precio y la utilidad efectiva que obtiene que est representado por la demanda, que muestra lo que est dispuesto a pagar.
Grafico en Autarqua
Pa
Demanda = Beneficio social Cantidad (q) Qa . Pa: Precio Autarqua Qa: Cantidad Autarqua
41
Pa
Pi
Nueva Renta neta del Productor abiertas social las importaciones
(Qa) Aumento (Qi) Por Impor. Pa: Precio en Autarqua Pi: Precio Importaciones (Cuando importaciones) Qa: Cantidad en Autarqua. Qi: Cantidad con importaciones. se abre el mercado de
Triangulo rojo, El aumento de la renta del consumidor que no viene de la perdida de la renta del productor. El cuadrado y triangulo lila, Son el aumento de la renta del consumidor que en este caso viene o se obtiene en desmedro perdida de la renta del productor. De (Qa) a (Qi) existe un aumento por el flujo de importaciones, ya que al bajarse el precio ingresan productos ms barato del extranjero Aqu es donde baja de precio de autarqua (Pa) a precio de importacin (Pi) existiendo con ello un aumento en el consumo, aun cuando el nivel de produccin nacional haya disminuido. Eso se debe al ingreso de productos del extranjero ms baratos. 42
Efecto de Importacin.
Ahora se abren las importaciones y se permite el comprar bienes en el exterior (Supongamos que se trata del mercado de los televisores). El precio internacional en este caso de los televisores es menor al precio de Autarqua y por ende el mercado interno se equilibrar an precio ms bajo (Pi, precio de importaciones) a este nuevo precio es el precio aumenta hasta la cantidad con comercio (Qi, Cantidad con comercio). La cantidad interna de televisores internacionales, baja a Qi, pero la cantidad total de televisores consumidos por la poblacin, aumenta hasta Qi. Se observa que la renta o excedente del consumidor aumenta en todo el tringulo encerrado sobre el precio internacional y por debajo de la curva de demanda, producindose una ganancia neta que perciben los consumidores. A su vez se puede observar, que una parte de la renta social que en autarqua Antes del comercio perciban los productores, ahora debido a la cada del precio, es transferida a los consumidores.
43
Oferta = Costo Mg
Color Celeste: Nueva Renta del productor abiertas por las exportaciones, que vienen desde la perdida de la renta del consumidor. Triangulo rojo, es el aumento de la renta del productor, pero que no viene de la renta del consumidor. En total esto representa la Ganancia Neta de la renta social del productor.
Pe
Pa
(Qa) Aumento (Qe) Por Export. Pa: Precio en Autarqua Pe: Precio Exportaciones (Cuando se abre las exportaciones) Qa: Cantidad en Autarqua. Qe: Cantidad con exportaciones. Triangulo rojo, El aumento de la renta del productor que no viene de la perdida de la renta del consumidor. El cuadrado y triangulo celeste, Son el aumento de la renta del productor que en este caso viene o se obtiene en desmedro perdida de la renta del consumidor.
44
1) Aumenta la renta social, porque hay un incremento neto de renta de los productores quienes, aumentan su produccin que vende afuera. Obteniendo una ganancia equivalente a la diferencia entre el costo de producir y el precio internacional. Las exportaciones hacen que aumenten la cantidad producida, producindose una adicin neta de renta social, por aumento de renta de producciones. 2) Se produce un efecto redistributivo, o de transferencia de bienestar, de consumidores a productores, ya que cuando se exporta el precio es mayor y as subir el precio interno de ese bien, hasta igualar el precio internacional. Esta subida de precio hace que se traspase renta de consumidores a productores. En autarqua el consumo y la produccin son variables dependientes, por otro lado las variables de consumo y produccin en el caso del comercio pasan a ser independientes.
Situacin de Anarqua:
Ya hemos dicho que en el caso de las importaciones, adems de la Ganancia neta de renta de consumidor que obtienen los consumidores por aumento de la cantidad consumida del bien dada las importaciones de ese bien adicionalmente se produce un efecto redistributivo de renta social desde productores a consumidores y ello debido a la baja que experimenta el precio del bien. A su vez decamos que en el caso de las exportaciones adems de las Ganancias netas de renta social que obtienen los productores ellos aumentan la cantidad producida, en la cantidad exportada se produce un efecto redistributivo de renta social desde consumidores a productores, ello debido a que el bien que ahora se exporta sufre un incremento en el precio del mercado interno y este incremento de precio hace que los consumidores pierdan parte de renta social que se transfiere a los productores.
45
46
10
Cantidad 50 El comercio est en autarqua, en que el precio de la carne es 10 y la cantidad producida y consumida es 50, en el grafico se ve cual es la renta de los productores y consumidores en autarqua. La renta del productor est representada en el grfico, por la superficie encerrada por sobre la curva de oferta y por debajo del precio. Esto es as porque en toda esta superficie, el costo de producir en que incurren los productores y que est representado por la curva de oferta es inferior al precio y por lo tanto los productores ganan toda la diferencia, entre los que les cuesta producir y el precio en el que le paga el mercado. Precio
10
47
5 Cantidad (Toneladas) 50 100 Toneladas: 40 Produccin internacional. 100 son produccin nacional + 60 son
Grafico B, muestra la nueva realidad con comercio ahora se importa carne argentina ahora el precio de la carne baja de 10, que era en autarqua, a 5, que es el precio internacional y que ahora con comercio cera el precio interno. En 5 baja produccin interna de carne de 50 toneladas, que era en autarqua, a 40 toneladas. Sin embargo, el consumo de carne aumenta desde las 50 toneladas que se consuman en autarqua hasta 100 toneladas que se consumen con comercio, esto nos muestra que las variables de cantidad y precio son dependientes una de la otra en autarqua, en el caso del comercio estas son completamente independientes la una de la otra. Estas 100 toneladas se obtienen con 40 toneladas de produccin interna y 60 toneladas de produccin externa carne argentina.
48
Efecto redistributivo.
El segundo efecto que provocan las importaciones respecto de la situacin de autarqua es que se produce una transferencia de parte de la renta social que obtenan antes los productores como efecto de las importaciones, se traspasa a los consumidores. Esta transferencia o redistribucin de venta se produce porque ahora con comercio exterior e importaciones el precio en el mercado nacional baja, lo que supone que se disminuye la renta del productor en la misma medida que se incrementa la renta del consumidor por ese precio menor. As por ejemplo, en el caso de la carne, al importarse desde Argentina, el precio baja de 10 a 5. En el precio de 5 an sigue produciendo carne el productor de Osorno que tiene un costo de produccin de 3. En autarqua el productor de Osorno obtena una renta de 7 porque el precio de la carne era 10. Ahora, con comercio, el precio de la carne es 5 y entonces, el productor de Osorno baja su renta de 7 a 2, y estos 5 de renta que pierde el productor de Osorno, los gana el consumidor que ahora por la carne de Osorno paga 5 y no 10 como pagaba en autarqua.
49
a) Como consecuencia del comercio internacional: Todos los pases ganan sin que existan perdedores. Como veremos luego,
dentro del pas, a consecuencia del comercio internacional, se producen
50
b) El Comercio Deriva Utilidades: Siempre en todo tiempo, sin excepcin, no existe excepcin al hecho que del
intercambio siempre derivar en utilidad.
c) En el comercio internacional: Y en el intercambio entre 2 pases ambos pases ganan, sin embargo, de la
totalidad de las ganancias que se derivan del intercambio entre 2 pases, el pas ms pequeo obtiene una parte mayor de las ganancias que el pas ms grande Econmicamente hablando, y as por ejemplo, en el intercambio entre Chile y Estado unidos, de la totalidad de los beneficios derivados de ese intercambio, Chile por ser el pas ms pequeo, obtiene una porcin mayor de esas ganancias que Estados unidos. Lo anterior se explica porque las utilidades de consumo y especializacin son ms pronunciadas en el pequeo porque el impacto que produce el comercio en un pas pequeo es mayor que en uno grande. As por ejemplo, al alterar su estructura productiva, Chile demanda de Estados Unidos slo 100.000 autos al ao, lo que es muy poco para ellos exportar tal cantidad cosa que no altera ni su produccin ni su consumo. La anunciada paradoja que aparece en el ttulo consiste en que pese a las indiscutidas ganancias sociales que arroja el comercio internacional, la mayora de los pases, sobretodo hasta hace unas dcadas, y en menor medida en la actualidad, han visto restringido su comercio internacional por los denominados aranceles de importacin. Los aranceles consisten en impuestos a la importacin, es decir, un gravamen expresado en una tasa que el importador debe pagar al estado. Antes de 1975, en Chile, adems de existir tasas de importacin muy altas Es decir,
51
Los aranceles importan una restriccin a la importacin de los bienes afectos a esos aranceles. Esta propiedad de los aranceles implica que ellos se constituyen medios aptos para limitar la competencia externa.
52
En la medida que exista aranceles especficos a ciertos productos, como por ejemplo la ropa, entonces los productores nacionales de ropa enfrentaran menor competencia, lo que les permitira subir sus precios y obtener utilidades anormales. As, los aranceles de importacin se constituyen en verdaderas barreras a la entrada de competidores externos, y como toda barrera a la entrada, otorga un grado de poder monoplico a los productores protegidos por los aranceles y, detentando poder monoplico, estas empresas pueden obtener utilidades anormales. De esta manera, la expectativa de obtener utilidades anormales incentiva a productores internos a presionar al gobierno para disponer aranceles, constituyndose estos productores en grupos de presin. Los grupos de presin pueden consistir en la SNA (Sociedad Nacional de Agricultura), Instituto textil, calzado, o grupos como mdicos. Estos organismos ya estn organizados, razn por la cual para realizar campaas a favor de aranceles no necesitan incurrir en costos de organizacin, y basta que cada uno coloque una cuota para financiar la campaa a favor de aranceles. Generalmente se invocan en estas campaas motivaciones de inters pblico y nacional, y la ms tpica es: Protejamos el trabajo de los chilenos; Las importaciones de productos extranjeros implican financiar trabajadores forneos a cambio de la cesanta de los chilenos. Este argumento tan recurrido por los grupos de presin en cuanto a que las importaciones importan prdida del trabajo nacional es falso, ya que no slo no se pierde trabajo nacional, sino que el comercio incrementa la demanda de trabajo. Como demostracin a esto: Siempre las Importaciones en el largo plazo son iguales a las exportaciones, ya que no se puede pagar con dlares una importacin si a su vez no se importa algo que procura esos dlares, y as a la larga habr una identidad exacta de importaciones con exportaciones. Lo anterior significa que si suben las importaciones necesariamente deben subir las importaciones, y por ende, el trabajo que se deja de realizar en Chile por importarse un producto manufacturado en el exterior se compensa con el trabajo que se realiza en Chile para manufacturar o producir un bien que se vende en el exterior. Ahora bien, hemos dicho que el trabajo no slo no disminuye, sino que aumenta en virtud del comercio, y ello se debe a que lo que importa un pas como Chile son productos generalmente intensivos en capital y poco intensivos en mano de obra, como por ejemplo los automviles (la construccin de un auto no demandar ms de 8 horas de trabajo, porque lo hacen los robots, que son capital), a cambio de lo cual se exportan bienes intensivos en mano de obra, como la fruta, que demanda mucha mano de obra y poco intensivos en capital.
53
As, Chile para importar autos est importando frutas, lo que implica que importa pocas horas de trabajo a cambio de que exporta mucha hora de trabajo en frutas, siendo el resultado de esto el incremento del trabajo demandado internamente. Pese a lo anterior, los grupos de presin tienden a tener xito en su demanda por aranceles, y a ello contribuye el hecho que los grandes perjudicados por los aranceles son los consumidores en general, los cuales no estn organizados y as no pueden contrarrestar las campaas implementadas por los grupos de presin, debido a que los consumidores tendran que incurrir en costos de organizacin insuperables.
c) Efecto Negociacin:
Una vez establecidos los aranceles tienden a mantenerse, porque su derogacin unilateral de parte del estado, debilita su fuerza negociadora para exigir la derogacin de aranceles en otro pas. En la medida que otro pas tenga un arancel, y este pas tenga obviamente inters en exportar a otro pas, que a su vez est protegido por aranceles, puede decirle Si t me eliminas los aranceles a mis productos y me permites as vender en tu pas, yo a cambio derogo los aranceles que tengo en mi pas respecto de tus productos. De esta manera, si yo unilateralmente elimino los aranceles en beneficio de un comercio que dar utilidad, pierdo fuerza o herramientas negociadoras para exigir la derogacin los aranceles. Se aconseja por tanto que para mayor ventaja las rebajas de aranceles sean bilaterales, en virtud de tratados recprocos, porque se cumplira el propsito de incrementar el comercio globalmente. En este momento hay un conflicto entre China y Argentina producto de las barreras arancelarias de Argentina a las exportaciones Chinas, por lo que China les amenaz con dejar de Importar Soja. Esto hace dificultar un poco la derogacin de aranceles.
54
55
Pago de Precios
Sueldos y Renta
56
El mercado no es algo que exista, no est preestablecido por un organigrama, sino, que es como nosotros llamamos a la interrelacin de los humanos. Descripcin del Modelo de Flujo Circular:
En este modelo se toman a las familias como dueas y proveedoras de los factores de la produccin. As son estas las que proveen el trabajo, fuerza laboral, y tambin son las familias, las dueas del resto de los factores Capital, tierras, tecnologa, etc. y en esta calidad son proveedoras de estos factores. En este mercado de factores, donde las familias intervienen vendiendo estos factores, las empresas intervienen o concurren a l comprando o a provisionndose de los factores de la produccin que necesitan para producir bienes. Las Familias: Las familias, en este modelo de flujo circular, tienen una doble funcin; a saber: a) Por una parte como est dicho, como poseedoras o dueas de los factores de la produccin, ya sea trabajo, capital u otro. Proveen y venden estos factores de la produccin. b) A su vez las familias compran, en el mercado de bienes y servicios, los bienes y servicios necesarios para satisfacer sus necesidades, como por ejemplo: Alimento, vestuario, casa, salud, educacin, cine, etc. Las Empresas: En este modelo de flujo circular, las empresas cumplen una doble funcin; a saber: a) Compran y se aprovisionan de factores de la produccin, como por ejemplo, trabajo capital, tecnologa, etc. b) Que les son necesarios para la producir o fabricar bienes y servicios. Economa Nominal => Mercado de Dinero = Wall Street Economa Real => Mercado de Bienes = Main Street LA ECONOMIA NOMINAL (ECONOMA MONETARIA; POLITICAS MONETARIA) ES CONDICION NECESARIA QUE FUNCIONE PARA QUE LA ECONOMIA REAL FUNCIONE. EJ.: DEPRESIN DEL 1929. CADA DE WALL STREET. Existe en Main Street (Economa Real) un recelo hacia la Economa Nominal (Wall Street). La Economa Monetaria, no es apta o idnea para aumentar la
57
Los Precios
Los Precios: Son una sealtica para tomar las decisiones por parte de los productores y los consumidores a la hora. Los precios siempre representa la valorizacin social (refleja la decisiones de las persona individualmente) que las personas dan a tal o a cual producto. Costo: Tiene referencia a la Curva de oferta, la cual representaba el costo social de producir, eso quiere decir representaba el costo marginal del ltimo valor del menor
58
Valoracin: Tiene referencia a la Curva de Demanda, la cual representa la valoracin personal que tienen cada una de las personas en funcin de cada una decisiones que tome.
Precios y Escasez
Los precios son el gran instrumento que permite que las decisiones individuales libremente tomadas en el mercado sean conducentes a la eficiencia econmica, de esta manera se constituyen as en la Sealtica que orienta las decisiones econmicas hacia el bienestar social. Lo anterior se debe a que los precios reflejan la escasez relativa de los bienes. As, si un bien es abundante ser relativamente barato, y si es muy escaso, ser relativamente caro. Socialmente, conviene que se produzca ms de aquello que es escaso y a su vez se trate de consumir menos de aquello que es escaso. Por el contrario, socialmente conviene que ya no se asignen ms recursos a producir aquello que es abundante y a su vez conviene socialmente que se consuma lo ms posible aquello que es abundante.
59
Precios Sociales
Se dice que los precios sociales reflejan exactamente la escasez relativa de los bienes e ilustran exactamente sobre el costo social de producir un bien. Denominase precios sociales, a los precios de mercado cuando estos precios no estn distorsionados, es decir, precio social es precio social no distorsionado o precio social puro. Los precios sociales se caracterizan, porque: a) Representa o indican el verdadero costo de producir, de manera tal, que precio social es igual a costo social de producir el bien. b) Indican o representa la valoracin que la sociedad le atribuye a ese bien, es decir, la Utilidad o Grado de Felicidad que proporciona el bien del caso. c) Dado lo anterior, los precios sociales se constituyen en seales perfectas que conducen a los agentes econmicos hacia la maximizacin de utilidades sociales. En efecto, productores y consumidores, teniendo a la vista los precios y guiados por ellos, tomaran decisiones tiles al bienestar social, aunque en sus decisiones, no hayan tenido a la vista la utilidad social, sino, que han sido guiados por los incentivos que constituyen los precios. Concepto de Precio Social: (Se entiende o es precio social el precio de mercado de un bien sin distorsiones) Los precios, cuando son sociales sin distorsiones, reconocen ese nombre por el hecho que al reflejar exactamente la escasez relativa de los bienes y de reflejar exactamente el costo social de producir son idneos y relevantes para orientar las decisiones hacia el bienestar social. Precios Sociales y Distorsiones: (Los precios de mercado dejan de ser sociales cuando son alterados por alguna distorsin) I) Polticas: 1) Los impuestos
60
61
62
Los precios sociales son distorsionados por las llamadas imperfecciones o fallos de mercado. Las imperfecciones de mercado son circunstancias que afectan los presupuestos de funcionamiento de un mercado para que sea conducente a la eficiencia econmica.
63
64
Para efecto de la distorsin de los precios sociales, nos interesan las externalidades negativas, ya que en la medida que ellas concurran, los precios de mercado no reflejarn el verdadero costo de producir, y se distorsionar con ello la asignacin de los recursos, producindose ms que lo socialmente ptimo. Esto es as porque el precio de un producto sujeto a externalidades negativas no considera una parte del costo, y que son todos los costos que externaliza sin pagar, y por ende ese precio no refleja el costo social de producir, siendo menor el precio al verdadero costo de producir. Al ser el precio menor, se tender a demandar ms de este bien, de lo que se demandara si el precio reflejara la totalidad de los costos. c) Informacin Imperfecta (Denominase informacin imperfecta a la informacin asimtrica.) La perfecta informacin no existe, pero lo que en economa se exige como informacin perfecta es la informacin simtrica, esto es, que las 2 partes, comprador y vendedor intervinientes en una transaccin dispongan de la misma informacin. Existen situaciones en que la informacin es asimtrica, y por ende imperfecta, como la que existe entre un fabricante de cecinas y el consumidor, el fabricante sabe que ingredientes tiene el embutido, y el consumidor lo desconoce, entonces en esta transaccin la informacin es asimtrica. Esta situacin distorsiona los precios, porque una cecina de caballo y aparece como de cerdo tendr un precio de mercado distinto del verdadero precio social del caballo, y eso distorsionar la asignacin de los recursos hacia la produccin de ms caballos que lo socialmente deseable y menos cerdo, porque los precios estarn distorsionados. En efecto, los fabricantes de cecinas demandarn ms caballos y menos cerdos, a pesar que los consumidores estn demandando ms cerdo y menos caballo. En el mercado del ganado, el precio del caballo ser ms alto que el precio social y el del cerdo ms bajo que el precio social. Precios Sombras: existen algunos bienes valorados en la sociedad, como los parques, que no tienen un precio formal de mercado, porque estos no se transan en los mercados, pero siguen siendo bienes de mercado. Para evaluar los proyectos pblicos, deben considerarse el beneficio de todos los bienes expresados en precios, incluyndose aquellos bienes que no tienen un precio formal, lo cual hace necesario descubrir el verdadero precio de estos bienes que carecen de un precio de mercado formal.
65
66