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SEGURANA DO TRABALHO I
EQUIPE SEDIS
UFRN
Coordenadora da Produo dos Materias Vera Lucia do Amaral Coordenador de Edio Ary Sergio Braga Olinisky Coordenadora de Reviso Giovana Paiva de Oliveira Design Grco Ivana Lima Diagramao Elizabeth da Silva Ferreira Ivana Lima Jos Antonio Bezerra Junior Mariana Arajo de Brito Arte e ilustrao Adauto Harley Carolina Costa Heinkel Huguenin Leonardo dos Santos Feitoza
Design Instrucional Janio Gustavo Barbosa Jeremias Alves de Arajo Silva Jos Correia Torres Neto Luciane Almeida Mascarenhas de Andrade Reviso de Linguagem Maria Aparecida da S. Fernandes Trindade Reviso das Normas da ABNT Vernica Pinheiro da Silva Adaptao para o Mdulo Matemtico Joacy Guilherme de Almeida Ferreira Filho
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a aula passada, estudamos o SESMT, que um servio na empresa, composto por profissionais na rea de segurana e sade e que, atravs de medidas tcnicas, promove a segurana e sade do trabalhador. A insero desses profissionais em muito vem a contribuir para as questes de segurana e sade, mas isso no tudo. Alm do empregador, atravs de seus representantes, o trabalhador pea fundamental nesse processo, uma vez que ele quem fica diretamente exposto a essas adversidades. Dentro desse contexto, estudaremos a Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA), comisso responsvel pelas questes de segurana e sade na empresa, formada por trabalhadores. Essa comisso foi normatizada pela NR 05 e estabelece critrios para seu dimensionamento, obrigaes e responsabilidades de seus membros.
Objetivos
Compreender a CIPA. Conhecer a CIPA quanto s suas normas, seus atributos e suas responsabilidades. Saber dimensionar uma CIPA. Saber organizar o processo eleitoral de uma CIPA.
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A Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA ) foi criada com o objetivo de prevenir acidentes e doenas decorrentes do trabalho, de modo a tornar compatvel a atividade laboral com a preservao da vida e a promoo da sade do trabalhador. composta por representantes do empregador e representantes do empregado em nmero par de representaes, cabendo ao empregador escolher entre seus funcionrios de confiana sua representatividade e aos trabalhadores, por processo eleitoral, escolherem seus representantes atravs de voto secreto.
ESTAMOS TRABALHANDO H 9 DIAS SEM ACIDENTES COM PERDA DE TEMPO NOSSO RECORDE DE 9 DIAS
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Bases legais...
Art. 7, XXII, da CF-1988; Art. 10, II, a, do Ato das Disposies Constitucionais Provisrias ADCP da CF- 1988; Arts. 163 a 165 da CLT; Smula TST n. 676 e TST n. 339. ,
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Exemplo 1
Vamos dimensionar a CIPA de uma empresa de Comrcio varejista de produtos farmacuticos para uso humano e veterinrio, com 85 funcionrios.
QUADRO I
Dimensionamento de CIPA N de Empregados no Estabelecimento N de Membros da CIPA Efetivos Suplentes 0 a 19 20 a 29 30 a 50 51 a 80 1 1 81 101 121 141 301 501 1001 2501 5001 a a a a a a a a a 100 120 140 300 500 1000 2500 5000 10.000 1 1 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 4 3 5 4 6 5 Acima de 10.000 para cada grupo de 2.500 acrescentar 1 1 *GRUPOS C 21
QUADRO III
Relao da Classicao Nacional de Atividades Econmicas CNAE(Verso 2.0), com correspondente agrupamento para dimensionamento da CIPA (Dado pela Portaria SIT n. 14, de 21 de junho de 2007) CNAE 47.71-7 47.71-5 47.71-3 Descrio Comrcio varejista de produtos farmacuticos para uso humano e veterinrio Comrcio varejista de cosmticos, produtos de perfumaria e de higiene pessoal Comrcio varejista de artigos mdicos e ortopdicos Grupo C-21 C-21 C-21
1 Etapa de posse do tipo de atividade que a empresa desempenha voc procura o grupo ao qual ela pertence no quadro III da NR 05 Relao da Classificao Nacional de Atividades Econmicas CNAE (verso 2.0), com correspondente agrupamento para dimensionamento da CIPA. No nosso exemplo, a empresa pertence ao grupo C 21; 2 Etapa de posse do agrupamento da empresa: C-21 e o nmero de funcionrios da mesma, voc cruza essas informaes no Quadro I da NR 05 Dimensionamento da CIPA e encontra para a empresa de Comrcio varejista de produtos farmacuticos para uso humano e veterinrio, com 85 funcionrios: 3 representantes do empregador, 3 representantes do empregado e 3 suplentes dos representantes do empregado.
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Praticando... Praticando...
Obrigaes do empregador...
O empregador, parte integrante desse contexto, dever garantir que seus indicados tenham a representao necessria, nmero previsto no Quadro I, da NR 05, para a discusso e encaminhamento das solues de questes de segurana e sade no trabalho analisadas na CIPA. Cabe tambm ao empregador proporcionar aos membros da CIPA os meios necessrios ao desempenho de suas atribuies, garantindo tempo suficiente para a realizao das tarefas constantes do plano de trabalho e convocar eleies para escolha dos representantes dos empregados, at sessenta dias antes do trmino do mandato em curso, assim como a guarda de todos os documentos relativos eleio, por um perodo mnimo de cinco anos.
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Praticando... Praticando...
Voc concorda com a estabilidade dada aos membros da CIPA desde o registro de sua candidatura at um ano aps o final de seu mandato? Justifique sua resposta.
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ma vez empossados os membros da CIPA, a empresa dever protocolar, em at dez dias, na unidade descentralizada do Ministrio do Trabalho, cpias das atas de eleio e de posse e o calendrio anual das reunies ordinrias, depois de protocoladas na Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego (SRTE MTE). A CIPA no poder ter seu nmero de representantes reduzido, bem como no poder ser desativada pelo empregador, antes do trmino do mandato de seus membros, ainda que haja reduo do nmero de empregados da empresa, exceto no caso de encerramento das atividades do estabelecimento.
Atribuies da CIPA...
Procurando prevenir acidentes e doenas decorrentes do trabalho, a CIPA tem as seguintes atribuies:
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m) requisitar empresa as cpias das CAT emitidas; n) promover, anualmente, em conjunto com o SESMT, a Semana Interna de
Preveno de Acidentes do Trabalho SIPAT;
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Praticando... Praticando...
Dentre as muitas atribuies da CIPA, temos aquelas que ela realiza em conjunto com SESMT ou dele se auxilia. Qual sua opinio a respeito dessa parceria? Comente detalhadamente sua resposta.
c) Manter o empregador informado sobre os trabalhos da CIPA. d) Coordenar e supervisionar as atividades de secretaria. e) Delegar atribuies ao Vice-Presidente.
Atribuies do Vice-Presidente...
a) Executar atribuies que lhe forem delegadas. b) Substituir o Presidente nos seus impedimentos eventuais ou nos seus
afastamentos temporrios.
c) Delegar atribuies aos membros da CIPA. d) Promover o relacionamento da CIPA com o SESMT, quando houver. e) Divulgar as decises da CIPA a todos os trabalhadores do estabelecimento. f) Encaminhar os pedidos de reconsiderao das decises da CIPA. g) Constituir a comisso eleitoral.
Praticando... Praticando...
Ser membro de CIPA de grande importncia dentro de uma empresa. Procurando conhecer melhor o nvel de conscientizao desse profissional, converse com um representante de uma CIPA, pessoalmente ou atravs de telefone, e-mails, etc. sobre o seu papel dentro da empresa como membro da CIPA.
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Da Vacncia...
membro titular perder seu mandato, sendo substitudo por suplente, quando faltar a mais de quatro reunies ordinrias sem justificativas. A vacncia definitiva de cargo, ocorrida durante o mandato, ser substituda por suplente, obedecida ordem de colocao decrescente registrada na ata de eleio, devendo o empregador comunicar unidade descentralizada do Ministrio do Trabalho e Emprego (SRTE MTE) as alteraes e justificar os motivos. Para o caso de afastamento definitivo do presidente, o empregador indicar o substituto, em dois dias teis, preferencialmente entre os membros da CIPA; em se tratando de afastamento definitivo do vice-presidente, os membros titulares da representao dos empregados escolhero o substituto, entre seus titulares, em dois dias teis.
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O treinamento...
omo vimos, a CIPA composta por representantes do empregador e representantes dos empregados, entre pessoas que supostamente no tm noes a respeito das questes de segurana do trabalho, dessa forma se faz necessrio o treinamento dos membros da CIPA sobre os assuntos relativos s suas atribuies. Assim, a empresa dever promover treinamento para os cipeiros, titulares e suplentes, antes da posse. No caso do primeiro mandato, o treinamento ser realizado no prazo mximo de trinta dias, contados a partir da data da posse.
As empresas que no se enquadrem no Quadro I da NR 05, promovero anualmente treinamento para o designado responsvel pela preveno de acidentes e doenas decorrentes do trabalho.
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b) Metodologia de investigao e anlise de acidentes e doenas do trabalho. c) Noes sobre acidentes e doenas do trabalho decorrentes de exposio aos riscos
existentes na empresa.
f) Princpios gerais de higiene do trabalho e de medidas de controle dos riscos. g) Organizao da CIPA e outros assuntos necessrios ao exerccio das atribuies
da Comisso. O treinamento ter carga horria de vinte horas, distribudas em no mximo oito horas dirias e ser realizado durante o expediente normal da empresa, o mesmo poder ser ministrada pelo SESMT da empresa, entidade patronal, entidade de trabalhadores ou por profissional que possua conhecimentos sobre os temas ministrados. A CIPA ser ouvida sobre o treinamento a ser realizado, inclusive quanto entidade ou profissional que o ministrar, constando sua manifestao em ata, cabendo empresa escolher a entidade ou profissional que ministrar o treinamento. Havendo alguma irregularidade em relao ao que est determinado pela NR 05, em relao ao treinamento da CIPA, a unidade descentralizada do Ministrio do Trabalho e Emprego (SRTE MTE) determinar a complementao ou a realizao de outro, que ser efetuado no prazo mximo de trinta dias, contados da data de cincia da empresa sobre a deciso.
Praticando... Praticando...
Voc sabe que o treinamento da CIPA obrigatrio e deve ser realizado a cada novo mandato. Tendo em vista os assuntos a serem abordados no treinamento, que outros assuntos poderiam ser acrescentados e por qu?
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Do processo eleitoral...
As eleies para a escolha dos representantes dos trabalhadores devero ser convocadas at 60 (sessenta) dias antes do trmino do mandato em curso. Cabendo a empresa estabelecer mecanismos para comunicar o incio do processo eleitoral ao sindicato da categoria profissional. Nos estabelecimentos onde houver CIPA, caber ao Presidente e ao Vice-Presidente designar, entre seus membros, com no mnimo 55 (cinquenta e cinco) dias antes do trmino do mandato em curso, a Comisso Eleitoral CE, que ser responsvel pela organizao e acompanhamento do processo eleitoral. Quando no houver CIPA, a comisso eleitoral ser constituda pela empresa. O processo eleitoral dever se iniciar com a publicao e divulgao do edital, em locais de fcil acesso e visualizao, no mnimo 45 (quarenta e cinco) dias antes do trmino do mandato em curso. Assim, uma vez marcados os prazos de inscrio e eleio individual, os candidatos tero um perodo mnimo para inscrio de quinze dias, garantido a liberdade de inscrio para todos os empregados do estabelecimento, independentemente de setores ou locais de trabalho, com fornecimento de comprovante, assim como a garantia de emprego para todos os inscritos at a eleio. A realizao da eleio ser no mnimo trinta dias antes do trmino do mandato em curso, cabendo, nesse perodo de 30 (trinta) dias, o treinamento especfico da nova CIPA. A eleio ser realizada, atravs de voto secreto, em dia normal de trabalho, respeitando-se os horrios de turnos e possibilitando a participao da maioria dos empregados.
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QUADRO RESUMO Calendrio Eleitoral 1. Incio do processo eleitoral: 60 dias antes do trmino do mandato da CIPA em curso. 2. Formao da Comisso Eleitoral CE: no mnimo 55 dias antes do trmino do mandato da CIPA em curso. 3. Publicao e divulgao de edital: no mnimo 45 dias antes do trmino do mandato da CIPA em curso. 4. Perodo de inscrio e eleio: no perodo mnimo de 15 dias, aps o edital. 5. Eleies. 6. Perodo do curso da CIPA: 30 dias antes da posse. 7. Posse da nova CIPA. CE Edital Eleies Posse
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Pode-se optar por meios eletrnicos da coleta e contagem dos votos. Os votos devero ser apurados em horrio normal de trabalho, com acompanhamento de representantes do empregador e dos empregados, em nmero a ser definido pela comisso eleitoral. Em caso de participao inferior a 50% (cinquenta por cento) dos empregados na votao, no haver a apurao dos votos, e a comisso eleitoral dever organizar outra votao que ocorrer no prazo mximo de 10 (dez) dias. As denncias sobre o processo eleitoral devero ser protocoladas na unidade descentralizada do MTE, at trinta dias aps a data da posse dos novos membros da CIPA. Compete unidade descentralizada do Ministrio do Trabalho e Emprego (SRTEMTE), confirmadas irregularidades no processo eleitoral, determinar a sua correo ou proceder a sua anulao, quando for o caso. Neste ltimo caso, a empresa convocar nova eleio no prazo de 5 (cinco) dias, a contar da data de cincia, garantidas as inscries anteriores. Quando a anulao se der antes da posse dos membros da CIPA, ficar assegurada a prorrogao do mandato anterior, quando houver, at a complementao do processo eleitoral.
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O nmero de membros titulares e suplentes da CIPA, considerando a ordem decrescente de votos recebidos, observar o dimensionamento previsto no Quadro I da NR 05, ressalvadas as alteraes disciplinadas em atos normativos de setores econmicos especficos. Os candidatos votados e no eleitos sero relacionados na ata de eleio e apurao, em ordem decrescente de votos, possibilitando nomeao posterior, em caso de vacncia de suplentes. Os membros da CIPA, eleitos e designados, sero empossados no primeiro dia til aps o trmino do mandato anterior, quando a empresa j possuir CIPA. No caso da primeira CIPA, os membros sero empossados imediatamente aps a sua composio.
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Leituras complementares
BRASIL. Decreto-lei n 7.036, de 10 de novembro de 1944. Disponvel em: <http:// www010.dataprev.gov.br/sislex/paginas/24/1944/7036.htm>. Acesso em: 2 set. 2009. Relacionada aos conceitos e de acidentes de trabalho.
MORE, Lucila Fernandes. Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA. In: MORE, Lucila Fernandes. A CIPA analisada sob a tica da ergonomia e da organizao do trabalho: proposta de criao da comisso de estudos do trabalho CET. Florianpolis, 1997. cap. 6. Disponvel em: <http://www.eps.ufsc.br/disserta97/ more/cap6.htm>. Acesso em: 2 set. 2009.
A CIPA considerada como uma das formas mais eficazes de atingir os trabalhadores nas questes de sade e segurana, pois a mesma constituda pelos prprios empregados da empresa, eleitos de forma democrtica por eles mesmos. O cipeiro, como chamado o representante da CIPA, tem muitas atribuies, dentre elas, as que compartilham com o SESMT na promoo da segurana e bem estar do trabalhador.
Autoavaliao
1. O que a CIPA? 2. Qual a importncia da CIPA em uma empresa? 3. Como dimensionada a CIPA? 4. Cite 3 (trs) atribuies da CIPA e faa comentrios sobre sua importncia. 5. Qual a necessidade de se treinar a CIPA? 6. Quais as vantagens de ser membro da CIPA? 7. Quais as responsabilidades do empregador em relao CIPA?
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8. Como se processa o funcionamento da CIPA? 9. Em linhas gerais, como o processo eleitoral da CIPA? 10. Qual a relao existente entre as CIPAS das contratantes e
contratadas?
11. Segundo a NR 05, em relao organizao da CIPA, podemos afirmar: a) Os representantes dos empregadores, titulares e suplentes sero por
eles eleitos e empossados.
b) O cumprimento s normas de segurana e sade no trabalho. c) Cumprir e fazer cumprir as normas regulamentadoras de segurana e
medicina no trabalho.
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Referncias
BRASIL. Ministrio do Trabalho e Emprego. NRs: normas regulamentadoras de segurana e sade no trabalho. Disponvel em: <http://www.mte.gov.br/legislacao/normas_ regulamentadoras/nr_05.pdf>. Acesso em: 2 set. 2009. GONALVES, Edwar Abreu. Manual de segurana e sade no trabalho. So Paulo: LTr, 2008. MANUAIS de Legislao: atlas: segurana e medicina do trabalho. So Paulo: Editora Atlas, 1999.
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