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Code-P1
Observaes iniciais
Este trabalho foi realizado pelo consorcio contratado pelo Ministrio do Esporte, Consorcio Copa 2014, em especial da empresa consorciada Value Partners Brasil Ltda. As metodologias adotadas para clculo do impacto econmico direto e indireto na economia brasileira partem de metodologias internacionalmente adotadas, em especial a seguinte literatura: - Handbook on the economics of sport Wlademir Andreff, Stefan Szymastic - Predicting the economic impact of the 2010 FIFA World Cup on South Africa - What does Germany expect to gain from hosting the 2006 Football World Cup; Macroeconomic and Regional economic Effects - Economic Impact of the Korea and Japean World Cup - France and The 1998 World Cup The National Impact of a World Sporting Foram considerados investimentos para a Copa do Mundo FIFA 2014, portanto mensurados nesse estudo, tanto aqueles que decorrero exclusivamente do evento (ex: estdios) como aqueles que tero sua implementao acelerada/adiantada (ex: aeroportos). Tal conceito tambm foi adotado na avaliao de impacto econmico da Copa em outros pases, conferindo a esse estudo uma comparabilidade com estudos anteriores. Tal hiptese, no entanto, no torna uniforme o permetro de reas de infraestrutura consideradas, uma vez que a priorizao de investimentos por cada governo nacional foi diferente em cada Copa do Mundo (ex: o governo alemo priorizou investimentos na malha rodoviria do pas, considerando tais investimentos no permetro daqueles ligados Copa do Mundo; para a Copa no Brasil, esse segmento no foi definido como prioritrio) Para os investimentos em infraestrutura, o presente estudo tem por base projees econmicas a partir de: - Projetos e linhas de financiamento formalizadas at 28/fev/2010 (mobilidade urbana, estdios e hotelaria); - Estimativas internas de governo para projetos em elaborao, mas no formalizados (aeroportos e portos) - Estimativas de mercado ajustadas para as demais reas de interveno (Segurana, TI, Telecomunicaes e outros) Para projees para a movimentao de turistas, o presente estudo tem por base estimativas feitas pelos tcnicos com base na harmonizao de duas metodologias: - Estimativa a partir dos dados elementares de movimentao turstica em jogos em fanfests (abordagem bottom-up) - Estimativa a partir de referncias internacionais aplicadas s projees globais de turismo no Brasil (abordagem top-down)
Code-P2
Contedo do documento
Sumrio Metodologia para avaliao dos impactos Impactos econmicos da Copa para o Brasil
Code-P3
Sumrio executivo
O Ministrio do Esporte, por meio da consultoria contratada, Consorcio Copa 2014, em especial da empresa consorciada Value Partners Brasil Ltda., com experincia no setor esportivo internacional, desenvolveu um modelo economtrico a fim de calcular os potenciais impactos econmicos resultantes da realizao da Copa do Mundo no Brasil. Para tanto, foram analisados em dois tipos de impactos: os diretos, os quais esto diretamente relacionados ao evento, e impactos indiretos, os quais so contabilizados causados pelo estmulo s atividades econmicas de outros induzidos pelos efeitos diretos, ou seja, recirculao do dinheiro na economia. Os impactos econmicos potenciais resultantes da realizao da Copa do Mundo podem chegar a R$ 183,2 bilhes, dos quais R$ 47,5 bilhes (26%) so diretos e R$ 135,7 bilhes indiretos (74%) Os benefcios econmicos diretos da Copa do Mundo so resultado do crescimento/incremento em dimenses pr definidas, as quais foram contabilizadas em cada uma das variveis de clculo do PIB, j considerando os efeitos de importaes: - investimentos em infraestrutura: R$ 33 bilhes: - turismo incremental: R$ 9,4 bilhes - gerao de empregos: 330 mil permanentes e 380 mil temporrios - aumento no consumo das famlias: R$ 5 bilhes; - arrecadao de tributos: R$ 16,8 bilhes Investimentos em infraestrutura a varivel com maior valor (~R$ 33 bilhes) e influncia nos impactos diretos, j que alm de diretamente contabilizada no PIB so investimentos com alto potencial de gerao de empregos, tributos e grande importncia na posterior recirculao do dinheiro. Por fim, tendo em vista garantir a concretizao do resultado macroeconmico potencial com a realizao do evento do porte de uma Copa do Mundo, conclui-se que importante para o setor pblico: - Planejar em detalhe as obras de infra estrutura, as aes promocionais e as iniciativas relacionadas ao turismo, a fim de assegurar o impacto previsto - Incentivar o aumento da permanncia dos turistas internacionais e o aumento do nmero de turistas que participaro do evento de forma a aumentar o impacto do evento no setor de turismo
Os impactos econmicos com a Copa do Mundo de 2014 podem chegar a ~R$ 183 bilhes, sendo a maior parte (~73%) referente aos reflexos indiretos na economia
Referncia: frica 2010: + 0,14 % (previso) 13,4 47,5 129,5 6,2 135,7 183,2
Code-P4
17,9
16,5
2010-2011
2012-2013
2014
Total direto
Multiplicadores
Demanda futura
Total indireto
Total
Impacto direto
PIB Projetado (bilhes de reais) % PIB
6.672 0,23% 7.439 0,24% 4.008 0,33% 18.119 0,26% Incremento no PIB mdio de 2010 - 2014
Impacto indireto
Incremento no PIB mdio de 2010 - 2019
0,40%
Code-P5
Impacto
Civil: R$ 23 bilhes Servios: R$ 10 bilhes
Equivalente a:
~24 mil quilmetros de estrada (~50% das rodovias federais)
Turismo
600 mil turistas internacionais (R$ 3,9 Bi) 3.100 mil turistas nacionais (R$ 5,5 Bi)
Gerao de empregos
Empregos permanentes: 332 mil (20092014) Empregos temporrios: 381 mil (2014)
Consumo
~ 1,3 anos de vendas de geladeiras no Brasil (7,2 milhes) ~33 vezes iseno tributria federal para o evento (~R$ 500 milhes)
Tributos
Code-P6
Referncias: Alemanha 2006: ~R$ 32,7 bi (estdios e mobilidade) frica 2010: R$ 15 bi (estdios, aeroportos e mobilidade)
5,0 9,5
47,5
1,9
1,0
33,0
5,6
Portos
Saude
Total Infra
Turismo
Consumo
Projetos
12
47
13 Infraestrutura civil
Code-P7
~78% dos investimentos em infraestrutura da Copa de 2014 sero provenientes do setor pblico
R$ Bilhes
11
7,4
OGU Financiamento Federal para estados e municipios Oramento Estados/Mun. Total setor pblico Financiamento pblico ao setor privado Investimentos privados Total Privado Total
% do total
22%
33%
22%
78%
10%
12%
22%
100%
~R$ 11 bilhes sero arrecadados em tributos federais at 2014, gerando um retorno lquido de R$ 3,2 bilhes para o Governo Federal
R$ Bilhes em tributos federais; %
2,9 10,6 7,4
Forte arrecadao Baixa/ mdia arrecadao
Code-P8
4,0
3,6 3,2
2010-2011
2012-2013
2014
Gastos Federais
Turismo
Code-P9
Alm do impacto econmico, existem diversos benefcios intangveis que tambm devem ser levados em considerao
Visibilidade internacional
Mudana na imagem brasileira no exterior: - Fortalecimento da imagem de pas alegre e receptivo - Adio de novos atributos imagem brasileira: competncia, organizao e desenvolvimento Maior exposio de produtos e servios, sobretudo daqueles nos quais o Brasil tenha vantagens competitivas Implementao e divulgao de tecnologias verdes (combustveis, construo, ...) Maior aproveitamento do potencial turstico do Brasil (nmero de turistas hoje semelhante ao da Argentina e 1/4 do Mxico) Divulgao de atraes tursticas regionais e ampliao do turismo interno, sobretudo de destinos hoje pouco explorados Salto de qualidade dos servios ligados ao setor (hotelaria, alimentao, taxis, ...): Melhoria da qualidade de servios/qualidade de vida para a populao: - Tecnologias modernas de transportes - Maior conforto dos estdios Plataforma para ganhos de produtividade no setor privado Criao de novos plos/vetores de desenvolvimento Aprimoramento dos controles da gesto pblica Ampliao da integrao entre as regies do pas Fortalecimento do orgulho da nao (de ser brasileiro)
Turismo
Infraestrutura
Aperfeioamento institucional
Code-P10
Promover campanhas institucionais pelo mundo Garantir coerncia na definio de objetivos e execuo de aes (garantir a mesma mensagem) Eficincia nos esforos (avaliao custo vs. pblico atingido)
Desenvolvimento turstico
Influenciar os turistas em estenderam sua permanncia no Brasil Garantir que os turistas tero servios de alta qualidade (estimulo a qualificao da mo de obra)
10
Code-P11
Impacto
Cada dia incremental do conjunto total de turistas internacionais, representam um aumento de R$ 614 milhes
Exemplo de aes
Campanhas institucionais Eventos/ exposies no Brasil nos perodos de pr e ps copa Incentivo para as operadoras de turismo venderem pacotes com maior durao
Potencializao do Impacto
Um incremento de 10% no nmero de turistas base, ou seja, 60 mil turistas representaria um ganho de R$ 395 milhes
Aproveitamento das mdias Campanhas institucionais Exposies/Eventos internacionais incentivando a vinda de estrangeiros Convnios com as operadoras internacionais para divulgarem o evento no Brasil
Cada 5% no incremento no fator Copa (representando aproximadamente 170 mil turistas nacionais a mais) representam um ganho de R$ 273 milhes
Campanhas institucionais pelo Brasil Eventos de interesse nacional Divulgao dos Fan fests para atrair pblico sem ingresso
11
Code-P12
Contedo do documento
Sumrio Metodologia para avaliao dos impactos Impactos econmicos da Copa para o Brasil
12
Code-P13
13
Code-P14
Nacional
14
Code-P15
Mensurao no modelo
Estas variveis dependem da gesto ps-Copa (Ex. Vila Pan houve desvalorizao, A Frana no houve valorizao relevante dos entornos dos estdios)
Ganhos de escala Outros Aumento no consumo de produtos no relacionado a copa Alterao favorvel na balana comercial (ps copa) Atrao de investimentos no ligados a copa
Consumo/ empresas
Nenhum modelo esportivo considera atraes de investimento e/ou balana comercial ps copa. A prpria Alemanha,que utilizou o evento para divulgar seu produtos (land of ideas) no contabilizou como ganho da copa
15
Code-P16
Identificao dos investimentos de set-up (por exemplo, infraestrutura) e do gerenciamento do evento (chave de impacto) Identificao das despesas do visitante, durante a visita para o Brasil e do aumento do consumo acarretado pela gerao de empregos(outro impacto direto)
Detalhamento da abordagem metodolgica na qual a estimativa da indiretos so induzidos na economia Estimativa dos multiplicadores para calcular o impacto Calculo de demanda futura - Estdios - Turismo
Resultados da analises
16
O impacto direto resultado do desdobramento dos investimento das intervenes e do nmero de turistas que viro ao evento
Dados de entrada Setores avaliados
Infra estrutura Civil Matriz de responsabilidade Projeo dos investimentos da Infraero para a Copa Projees dos investimentos privados
Estdios Aeroportos Mobilidade Portos
Code-P17
Desdobramento na economia
Insumos
- Material - Ferramenta - ....
Infra estrutura
Mo de obra
C
Gerao de empregos
Aumento do consumo
Tributos
Turismo
Turismo
- Nacional - Internacional
Aumento do consumo
Tributos
17
A Impacto Direto:
Code-P18
Co
en c
ar go s
=
Nmero de operador civil contratado
Insumos + impostos
Mo de obra
Para cada setor (ex.. Aeroportos, mobilidade) foi utilizado especfica proporo
18
Code-P19
B Impacto Direto:
Li qu i
do
operador civil
x
Salrio liquido mdio do empregado (anualizado)*
Poupana**
x
Numero de turistas incrementais
x
Permanncia do turista Gasto dirio do turista
C Impacto Direto:
Code-P20
1
Gerao de empregos
5
Turistas incrementais
Intervenes Civil
4
Servios prestados
3
Aumento no consumo das famlias
20
Code-P21
2. ... foi contratado para trabalhar nas obras do Maracan. 3. Com isso comeou a comprar alimentos na venda do Seu Joaquim,
Aumento no consumo
4. Que pode que contratar o Joo, que antes era um trabalhador informal. 5. Joo hoje paga impostos...
6
Gerao de empregos
Aumento no Consumo
21
O impacto indireto foi medido com multiplicadores de recirculao especficos para cada setor, observado em Copas anteriores
Mltiplos Infra-estrutura: Multiplicador x Dados utilizados Os efeitos multiplicadores so observados sobretudo em 3 setores da economia: Infra estrutura, consumo e turismo Multiplicadores aplicados ao impacto direto so calculadas atravs de um modelo estatstico especfico para eventos esportivos Consumo*: Multiplicador x 1,44
Incremento de consumo gerado por nova renda das famlias
Code-P22
Fontes utilizadas
Handbook on the economics of sport Wlademir Andreff, Stefan Szymastic
2,67
Predicting the economic impact of the 2010 FIFA World Cup on South Africa
What does Germany expect to gain from hosting the 2006 Football World Cup; Macroeconomic and Regional economic Effects
Empregos: ~15 novos empregos para cada 1 milho reais de impacto direto
France and The 1998 World Cup The National Impact of a World Sporting
* Primeira rodada de circulao (multiplicador) foi considerada dentro do consumo direto, por isso o multiplicador de apenas 1,44 Fonte: Handbook on the economics of sport ; Predicting the economic impact of the 2010 FIFA World Cup on South Africa; Economic Impact of the World Cup - Copa Japo e Coria; What does Germany expect to gain from hosting the 2006 Football World Cup; Macroeconomic and Regional economic Effects - Copa Alemanha 22
Code-P23
Contedo do documento
Sumrio Metodologia para avaliao dos impactos Impactos econmicos da Copa para o Brasil
23
Code-P24
Parte dos benefcios da Copa so tangveis e podem ter seu impacto na economia concretamente mensurado
Impacto econmico
Impacto no econmico
Benefcios intangveis
Copa do Mundo (principais impactos) Principais impactos esto relacionados com as despesas (ex. Investimento de infra-estrutura): - Custos de infra-estrutura - Tickets - Pacotes (vos, acomodaes, ) - Transportes - Alimentao
Outros impactos
Impactos gerados na cidade por visitantes que estaro no Brasil... ...E aumento de consumo das famlias que tiveram receitas adicionais a partir do evento
Benefcios qualitativos que o Brasil vai conseguir atravs da organizao do evento, por exemplo: - Aprimoramento de imagem - Melhoria da infra-estrutura - Impacto psicolgico positivo sobre a populao ....
24
Code-P25
135,7
2
183,2
3
Indireto
47,5
1
Indireto
+
Direto
Investimento em infra estrutura Aumento na demanda por bens e servios Gastos incremental dos turismo Efeitos multiplicadores Demanda futura
+ =
Direto
Impacto econmico Total
25
Code-P26
1 Impacto Direto
R$ Bilhes
135,7
2
183,2
3
Indireto
47,5
1
Indireto
+
Direto
Investimento em infra estrutura Aumento na demanda por bens e servios Gastos incremental dos turismo Efeitos multiplicadores Demanda futura
+ =
Direto
Impacto econmico Total
26
Code-P27
bilhes (0,26% do PIB mdio) na economia brasileira durante o perodo de 2010 a 2014...
13,4
47,5
17,9
16,2
2010-2011
PIB Projetado (bilhes de reais) % PIB
2012-2013
2014
Total direto
6.672 0,23%
7.439 0,24%
4.008 0,33%
18.119 0,26%
27
Code-P28
1 ... sendo que SP, RJ e BSB (71% do total do PIB das cidades
R$ Bilhes; %
1,8
Curitiba
1,6
Porto Alegre
Total
% total
SP
RJ
BSB
BH
Salvador
Manaus Fortaleza
Recife
Natal
100%
25%
20% 54%
9%
7%
7%
7%
5%
5%
4%
4%
4%
3%
282
128
89
33
22
32
23
18
33
28
28
Code-P29
Impacto
Civil: R$ 23 bilhes Servios: R$ 10 bilhes
Equivalente a:
~24 mil quilmetros de estrada (~50% das rodovias federais)
Turismo
600 mil turistas internacionais (R$ 3,9 Bi) 3.100 mil turistas nacionais (R$ 5,5 Bi)
Gerao de empregos
Empregos permanentes: 332 mil (20092014) Empregos temporrios: 381 mil (2014)
Consumo
~ 1,3 anos de vendas de geladeiras no Brasil (7,2 milhes) ~33 vezes iseno tributria federal para o evento (~R$ 500 milhes)
Tributos
29
Code-P30
Para o evento sero investidos R$ 33 bilhes em infraestrutura, com 68% de participao do Governo Federal
A INFRA-ESTRUTURA
Recursos locais/Privados Financiamento Federal OGU
R$ Bilhes
Referncias: Alemanha 2006: ~R$ 30 bi (estdios e mobilidade) frica 2010: R$ 15 bi (estdios, aeroportos e mobilidade)
4,8 11,5
7,7 4,8
0,7
22,7
5,5 (24%) 11,4 (50%) 5,9 (26%)
33,0
8,0
68%
14,3
5,6
3,7 2,1
Estdios
3,8 10,8
Mobilidade Urbana
Aeroportos
Portos
Segurana
Hotelaria
Saude
Total Infra
Projetos
12
47
13 Infra civil
79 Servios
30
Durante o evento, so esperados 3,7 milhes de turistas incrementais (~14% de crescimento), que adicionaro R$ 9,4 bilhes economia (~42 % de crescimento)
O nmero de turista crescer ~14% durante o perodo da copa (~60 dias)...
Milhes de turistas 14 % 27,1
1,1 0,6 3,1
Code-P31
B TURISMO
32,0
5,5 7,1
54%
11%
22,6
3,2
3,9
28% 183%
26,0
29,1
24,9 19,4
# Turistas Intenacionais
# Turistas Nacionais
Gasto Turistas Gasto Turistas Gasto Turistas Gasto Total de (sem copa) Intenacionais* Nacionais turistas na copa*
* Foi considerado um fator copa que o turista gasta mais (fonte: Benchmark Alemanha) 31
Code-P32
Sero criados ~737,8 mil novos postos de trabalho (49% fixos e 51% temporrios)...
Referncias: Alemanha 2006:50 mil permanentes frica 2010: 159 mil permanentes
C EMPREGOS
Milhares de empregos; %
332 49%
32%
Servios (telcom, sade, etc) Portos Estdio Aeroporto Mobilidade
453
713
68%
Infra civil
129
381 51%
8%
Outros (lazer, etc)
132
Hotis, Bares, Restaurantes
92%
2010-2011
2012-2013
2014
Total direto
Temporrios
32
Code-P33
CONSUMO
Permanente
332 Milhares
Receita mensal dos empregados perm. R$ 0,57 Bi Nmero de meses contratados (anualizado) 12
Temporrios
Novos empregados
Receita total dos novos empregados R$ 1,59 Bi Taxa de consumo/ total* 59,7%
381 milhares
x
Salrio mdio + encargos (mensal) R$ 2.117
Code-P34
~78% dos investimentos em infraestrutura da Copa de 2014 sero provenientes do setor pblico
R$ Bilhes
11
7,4
OGU Financiamento Federal para estados e municipios Oramento Estados/Mun. Total setor pblico Financiamento pblico ao setor privado Investimentos privados Total Privado Total
% do total
22%
33%
22%
78%
10%
12%
22%
100%
34
~R$ 11 bilhes sero arrecadados em tributos federais at 2014, gerando um retorno lquido de R$ 3,2 bilhes para o Governo Federal
R$ Bilhes em tributos federais; %
2,9 10,6 7,4
Code-P35
4,0
3,6
3,2
2010-2011
2012-2013
2014
Gastos Federais
Turismo
35
Code-P36
~R$ 17 bilhes sero arrecadados em tributos at 2014, pagando 66% dos gastos governamentais
D TRIBUTOS
Forte arrecadao Baixa/ mdia arrecadao
16,8
(25,8)
2010-2011
2012-2013
2014
Arrecadao tributria incremental total Gastos pblicos (9,0) Impacto para o setor pblico
Turismo
36
Code-P37
Impacto Indireto
R$ Bilhes
135,7
2
183,2
3
Indireto
47,5
1
Indireto
+
Direto
Investimento em infra estrutura Aumento na demanda por bens e servios Gastos incremental dos turismo Efeitos multiplicadores Demanda futura
+ =
Direto
Impacto econmico Total
37
Code-P38
Infra
Turismo
Consumo
Efeito Multiplicador
Estdios
Turismo
Total
2,67
3,75
1,44
Efeito multiplicador A
38
Code-P39
Para esse clculo, foram utilizados o conceito de multiplicadores (R$ 98,7 Bi)...
Resultados Econmicos
2,73
Multiplicador mdio
129,5
47,5
* Primeira rodada de circulao (multiplicador) foi considerada dentro do consumo direto, por isso o multiplicador de apenas 1,44 39
Code-P40
Estdios
Benchmark da Alemanha (Buddesliga) apontaram indicadores de demanda ps-copa: - Ticket: 8% - Pblico: 9% Foi tambm adicionado um fator Brasil, levando em considerao: - Infra estrutura (antes da copa) muito mais precria que a Alemanha - Maior penetrao do esporte futebol na populao - Projeo de crescimento do PIB maior que da Alemanha
40
Code-P41
Alm do impacto econmico, existem diversos benefcios intangveis que tambm devem ser levados em considerao
Mudana na imagem brasileira no exterior: - Fortalecimento da imagem de pas alegre e receptivo - Adio de novos atributos imagem brasileira: competncia, organizao e desenvolvimento Maior exposio de produtos e servios, sobretudo naqueles nos quais o Brasil tenha vantagens competitivas Implementao e divulgao de tecnologias verdes (combustveis, construo, ...)
Visibilidade internacional
Turismo
Maior aproveitamento do potencial turstico do Brasil (nmero de turistas hoje semelhante ao da Argentina e 1/4 do Mxico) Divulgao de atraes tursticas regionais e ampliao do turismo interno, sobretudo de destinos hoje pouco explorados Salto de qualidade dos servios ligados ao setor (hotelaria, alimentao, taxis, ...): Melhoria da qualidade de servios/qualidade de vida para a populao: - Tecnologias modernas de transportes - Maior conforto dos estdios Plataforma para ganhos de produtividade no setor privado Criao de novos plos/vetores de desenvolvimento Aprimoramento dos controles da gesto pblica Ampliao da integrao entre as regies do pas Fortalecimento do orgulho da nao (de ser brasileiro)
Infra estrutura
Aperfeioamento institucional
41