CAPITULO 2: LA ADMINISTRACION GENERAL Y SU PROCESO

1. SURGIMIENTO DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO Henry Varnum Poor: Uno de los principales seguidores de Taylor, editor del Amrican railrnnoad journal durante la ltima mitad del siglo XIX. Se percat de la necesidad de un sistema administrativo, con la clara estructura organizacional. Reconoci el peligro de que la sistematizacin pudiera hacer sentir a los individuos como pernos de una mquina, y su solucin fue recomendar una especie de liderazgo empezando en los niveles mal altos de una empresa. 1.1. La Administracin Arte o Ciencia Para saber si la administracin es arte, ciencia o tcnica se definir cada uno y luego se mostraran algunas posiciones referentes a esta temtica como la de Valladares Rivera y la de Kliksberg. Ciencia: * Definicin: Conjunto de conocimientos ordenados y sistematizados, de validez universal, fundamentados en una teora referente a verdades generales. * Objeto: Conocimiento del mundo bsqueda de la verdad. * Mtodo: Investigacin, observacin, experimentacin, encuesta. * Fundamento: Leyes generales, principios. Tcnica: * Definicin: Conjunto de instrumentos, reglas, procedimientos y conocimientos, cuyo objeto es la aplicacin utilitaria. * Objeto: Aplicacin o utilidad prctica. * Mtodo: Instrumentos, procedimientos, conocimientos cientficos. * Fundamento: Principio y reglas de aplicacin prctica. Arte:

* Definicin: Conjunto de tcnicas y teoras, cuyo objeto es causar un placer esttico a travs de los sentidos. Tambin se dice de la virtud, habilidad o disposicin para hacer bien una cosa. * Objeto: La belleza, la habilidad de Expresin. * Mtodo: Tcnicas, teoras, emotividad, creatividad. * Fundamento: Reglas. * Segn Valladares Rivera "La administracin es indudablemente un arte y que la aplicacin artstica de los conocimientos seguir siendo tal vez la mayor pericia de un gerente. Aunque el estado de la ciencia en la administracin puede llamarse inexacto, tambin es una ciencia aunque no en el sentido lato de las ciencias fsicas o naturales". 1.2. La Administracin y las organizaciones Ambiciosa es la tarea al intentar abordar el tema de organizaciones y administracin en forma integral, sin reduccionismos y abarcativo, donde mucha tinta ya ha corrido y del cual nos valemos para realizar nuestra monografa pero,... sin dejar de lado la utopa que si bien es imposible por definicin, representa en nosotros una herramienta necesaria para que una administracin y una organizacin pueda verse y criticarse a s misma como un orden imperfecto y la misma nos lleve a creer que podamos tener la esperanza de una mejor organizacin y una mejor administracin. En nuestro trabajo lo que hicimos fue desarrollar Qu es la administracin? Su evolucin. Sus caractersticas. Sus teoras. Su problemtica en cuanto a que si la administracin es: Ciencia, tcnica, arte?, tema que elegimos para hacer la presentacin de sta monografa a travs de una dramatizacin, corporizando y haciendo dialogar a la ciencia, tcnica y arte y, es en ste tema donde ponemos una cuota de autobiografa de los integrantes del equipo, la misma est en la conclusin final valindonos de la bibliogragrafia brindada por la ctedra de los autores Valladares Rivera y Kliksberg. Luego pasamos a detallar, Cul es el objeto de estudio de la administracin?. Su mtodo de estudio y ello nos condujo al tema de la organizacin y expusimos su concepto, caractersticas, elementos que componen a la organizacin, Las organizaciones pblicas, privadas y mixtas sus conceptos sus diferencia y sus similitudes. Sus tipologas de las organizaciones. Estilo de conduccin de las organizaciones formas jurdicas de las organizaciones, luego nos explayamos sobre la situacin en Latinoamrica sobre la administracin y la organizacin.

En ste circuito dinmico de la evolucin de las organizaciones y administracin hemos cumplido la labor de desarrollar los temas, clasificando y ordenando los mismo, a lo cual queremos invitar a nuestros lectores al desarrollo de nuestro trabajo. Agradecemos la colaboracin de nuestros profesores y la de nuestros compaeros escuchar nuestra exposicin y su participacin. "El arte ejerce una funcin curativa en la experiencia humana, al revelar, como en una llamarada, la verdad absoluta e ntima sobre la naturaleza de las cosas" Whitehead 1.2.1. Breve resea de la evolucin de la administracin Las actuales concepciones administrativas son la resultante de un proceso iniciado en los mismos albores de la humanidad y que ha venido evolucionando y adquiriendo sus propios perfiles a travs de diferentes pocas y etapas. Dicho proceso administrativo se inici como un hecho obligado cuando dos individuos tuvieron que coordinar sus esfuerzos para hacer algo que ninguno de ellos pudo hacer por s solo y evolucion hasta convertirse en un acto previa y cuidadosamente planificado y racional que permite alcanzar objetivos con los menores esfuerzos posibles y con las mayores satisfacciones para los individuos. El estudio histrico de esa evolucin administrativa nos muestra los enfoques que tuvo esta ciencia en Egipto, China, Grecia y Roma, y la influencia que tuvieron ciertos procedimientos utilizados en esos lugares sobre algunas prcticas actuales en el campo, entre ellas de la organizacin funcional de los poderes del Estado. El conocimiento de la organizacin de la Iglesia Catlica Apostlica Romana es tambin muy interesante para conocer la importancia que tiene en administracin el adoctrinamiento para la prosecucin de un objetivo, a pesar de que las estructuras y procedimientos puedan no satisfacer todos los principios tericos administrativos. Se adquiere un mejor entendimiento de la transformacin que tuvo la ciencia de la administracin; ella viene a consolidarse en la Edad Contempornea con los valiosos estudios de Woodrow Wilson. Las teoras y experiencias de Henri Fayol y de Frederick Taylor marcaron una nueva etapa en la evolucin de esa ciencia y la Administracin Cientfica, que postularon ellos y continuaron sus discpulos viene a ser uno de los medios ms efectivos para a tecnificacin de las industrias nacientes

en el presente siglo; dicha tecnificacin ha influido grandemente tambin en el desarrollo econmico y el mejoramiento de muchos pases por su aplicacin en el sector pblico. 1.2.2. Administracin Antigua A pesar de que la administracin como disciplina es relativamente nueva, la historia del pensamiento administrativo es muy antigua, ya que nace con el hombre mismo, puesto que en todo tiempo ha habido necesidad de coordinar actividades, de tomar decisiones y de ejecutar, de ah que en la administracin antigua se encuentran muchos de los fundamentos administrativos de la actualidad y que pueden observarse en el cdigo de Hammurabi, en el nuevo testamento, as como en la forma de conducir los asuntos en la antigua Grecia, Egipto, Roma y China, en donde se encuentran vestigios del proceso administrativo. La eclesa era el organismo de mayor autoridad que exista en Grecia y formaban parte de ella todos los ciudadanos; las decisiones se tomaban por mayora de votos y las mismas eran irrevocables. En Grecia el emperador Pericles, 430 aos antes de Cristo, dej testimonio de la necesidad de una seleccin de personal adecuado e hizo un anlisis sobre la democracia Griega. En Egipto exista un sistema administrativo amplio con una economa planificada y un gobierno central de gran poder, basado en la fuerza y la compulsin. Aqu se creo el primer sistema de servicio civil. El Socilogo alemn Max Weber hizo un estudio sobre la administracin antigua de Egipto, concluyendo, que se aplicaban procedimientos definidos y sistemticos y se utilizaba un sistema administrativo burocrtico. En China el filsofo Confucio proporcion una serie de reglas para la administracin pblica. En Roma que vivi dos perodos, la Repblica y el Imperio Romano, siendo en este ltimo donde se produjeron transformaciones administrativas. La administracin del imperio Romano se caracteriz por la centralizacin. 1.2.3. Administracin Edad Media Durante los ltimos aos del Imperio Romano el centralismo Administrativos se fue debilitando considerablemente y la autoridad real paso al terrateniente, alrededor del cual se agrupaban muchas personas, es decir, que en la Edad Media hubo una descentralizacin del gobierno, con lo que se diferenci de las formas administrativas que haban existidos anteriormente. Hubo una notable evolucin de las ideas administrativas y se

consolidaron instituciones como la Iglesia catlica que tuvo mucho inters para los estudios de la administracin, debido a su peculiar forma de organizacin y de funcionamiento. En esta poca la administracin recibe un gran impulso cuando surgen en Italia, los fundamentos de la contabilidad moderna y las transacciones comerciales comienzan a racionalizarse cuando en 1340 Lucas Pacioli establece el mtodo de contabilidad de la partida doble, Francisco Di Marco(1395) y Barbariego (1418), utilizan practicas de contabilidad denost y los hermanos Soranzo (1410), hacen uso del libro diario y el mayor. 1.2.4. Administracin Edad Moderna A inicio de esta poca surge en Prusia Austria un movimiento administrativo conocidos como cameralistas que alcanz su mayor esplendor en 1560 y trato de mejorar los sistemas administrativos usados en esa poca. Pusieron nfasis en el desarrollo de algunos principios administrativos, como fueron, el de seleccin y adiestramiento de personal, especializacin de funciones y el establecimiento de controles administrativos. En 1776 Adam Smith, considerado como el padre de la Economa clsica publica su obra La riquezas de las naciones, en donde aparece la doctrina del Laissez-Faire (dejar hacer, dejar pasar), que sirvi de base filosfica a la revolucin industrial y que ha tenido su aplicacin en la administracin y en la economa; l anunci el principio de la divisin del trabajo, considerndolo necesario para especializacin y para el aumento de la produccin. Administracin Edad Contempornea Los historiadores estn de acuerdo con que hubo una segunda revolucin industrial de 1860 a 1914, llamada tambin revolucin del acero y la electricidad, que sustituy el hierro por acero como material bsico para la industria en el campo de la energa. La administracin cientfica de Taylor surgida en esta poca cumpli a cabalidad con esa funcin, suministrndole las herramientas, tcnicas necesarias para su expansin y desarrollo. 1.2.5. Caractersticas del contexto Latinoamericano *La inestabilidad y la aguda inflacin: Los procesos inflacionarios han superado el margen de la maniobra de la operacin normal de las empresas, llevndolo a la especulacin sobre la explotacin orientada hacia la productividad. As muchos pases, durante periodos prolongados han

apostado al corto plazo, ausentes de proyectos y con los planeamientos acordados por la inestabilidad y el alto costo del dinero. *La preeminencia del agro y el desarrollo de la industria: Por tradicin, los pases latinoamericanos han sido elaboradores de materias primas, algunos productores agrcola ganaderos como la Argentina, Uruguay, Paraguay) Brasil, Colombia, Mxico, Ecuador y los pases andinos dedicados a la minera. En stos pases la tecnologa tardo en llegar y las prcticas organizativas modernas han tenido poco acceso por falta de recursos econmicos En el mbito nacional, el desarrollo industrial debe ir paralelo al crecimiento agrcola-ganadero para logra un mayor enriquecimiento econmico. *Tecnologa: Como una consecuencia, la incorporacin de tecnologa en Amrica Latina se limitar durante largo tiempo a tres reas: la infraestructura (transportes, energa y comunicaciones), la produccin primaria e industrializacin para la exportacin y las industrias sencillas atradas por el mercado local (alimentos, bebidas, vestuarios, etc), siendo los proveedores de sta tecnologa fabricantes extranjeros de la maquinaria y de los equipos. Esto genero una diferenciacin entre ciencia y tecnologa, ya que en los pases centrales, a principio de la revolucin industrial, la investigacin se basa en la aplicacin de nuevos conocimientos a la produccin y al proceso de produccin, y en los pases latinoamericanos, la ciencia est vinculada de la aplicacin de conocimiento a la produccin, siendo el eje el desarrollo tecnolgico apoyado en la transferencia desde los pases centrales. De all, se habla que en Amrica Latina existe una dualidad entre ciencia y tcnica que refleja una realidad unvoca en un sistema econmico y social. Para revertir sta dualidad, las universidades deben crear una adecuado enfoque de investigacin y las empresas latinoamericanas deben hacer mayores inversiones en investigacin y desarrollo econmico ser mayor siendo la demanda el principal estimulo de la innovacin, sobre todo en las empresas dinmicas por el alto grado de progreso tcnico que llevan (aeroespacial, elctrico, qumico, automotriz, de mquinas-herramientas). El papel del profesional en el desarrollo de las prcticas administrativas. A pesar de los avances habidos en Amrica Latina, a la administracin le resta un largo camino por recorrer. Ese camino debe ser recorrido por profesionales que aplique modelos adecuados a la realidad latinoamericana.

Myrdal (ganador del premio Nbel en economa) dice: "Los jvenes economistas no deben desviarse a aplicar predilecciones del pensamiento econmico de los pases adelantados, ya que entorpeceran a los estudiosos de estos pases en sus esfuerzos por acercarse a la realidad". 1.3. QUE ES LA ADMINISTRACION La palabra administracin viene del latn ad (direccin, tendencia) y minister(subordinacin u obediencia), y significa cumplimiento de una funcin bajo el mando de otro; esto es, prestacin de un servicio a otro. Sin embargo, el significado original de esta palabra sufri una radical transformacin. La tarea actual de la administracin es interpretar los objetivos propuestos por la organizacin y transformarlos en accin organizacional a travs de la planeacin, la organizacin, la direccin y el control de todos los esfuerzos realizados en todas las reas y niveles de la organizacin, con el fin de alcanzar tales objetivos de la manera ms adecuada a la situacin. La administracin es el proceso de planificar, organizar, dirigir y controlar el uso de los recursos y las actividades de trabajo con el propsito de lograr los objetivos o metas de la organizacin de manera eficiente y eficaz. Administracin significa el proceso de determinar los fines y las polticas, de fijar los objetivos y la orientacin de una organizacin o de una de las reas que lo conforman. Tal proceso incluye necesariamente las funciones de disear e implementar los planes o programas, de organizar el trabajo, de distribuir y asignar los recursos, de conducir al personal e influenciar sobre el mismo, de coordinar el trabajo, de controlar y evaluar los resultados y de adoptar todas las decisiones y efectuar todas las comunicaciones que sea menester para asegurar cumplir con aquellos fines y aquella poltica. Por lo tanto administracin es el conjunto de las funciones que los administradores deben llevar a cabo desde la planificacin hasta el control, incluyendo la definicin de objetivos, las decisiones que deben adoptar para solucionar problemas los mltiples problemas que se les presentan, la comunicacin, el ejercicio de la influencia o el poder, y la capacitacin de su personal. Desglosando sta respuesta en trminos sencillos, diremos que la administracin: 1. Es todo un proceso que incluye (en trminos generales) planificacin, organizacin, direccin y control para un adecuado uso de los recursos de la organizacin (humanos, financieros, tecnolgicos, materiales, de informacin) y para la realizacin de las actividades de trabajo.

2. Tiene el propsito de lograr los objetivos o metas de la organizacin de manera eficiente y eficaz; es decir, lograr los objetivos con el empleo de la mnima cantidad de recursos. La administracin se ha definido en muchas formas, y an hoy da no existe una definicin aceptada de manera universal. A continuacin se indican las definiciones de algunos reconocidos autores: * La palabra administracin viene del latn ad (direccin, tendencia) y minister (subordinacin u obediencia) y significa cumplimiento de una funcin bajo el mando de otro; esto es, prestacin de un servicio a otro. (Chiavenato, 1998). * "Es lograr que las cosas se hagan a travs de otros". (Rue y Biars, 1985). * Proceso de planificacin, organizacin y control del trabajo de los miembros de la organizacin para alcanzar las metas establecidas" (Stoner, 1998). * Es el proceso de disear y mantener un medio ambiente en el cual los individuos que trabajan juntos en grupos, logren eficientemente los objetivos seleccionados. (Koontz y Weihrich, 1995) 1.3.1. Caractersticas de la administracin: Dentro de las caractersticas de la administracin tenemos las siguientes: 1Universalidad: La administracin se da donde quiera que existe un organismo social (estado, ejrcito, empresas, iglesias, familia, etc.), porque en l tiene siempre que existir coordinacin sistemtica de medios. 2- Especificidad: La administracin tiene sus propias caractersticas las cuales son inconfundibles con otras ciencias, aunque va acompaada siempre de ellas (funciones econmicas, contables, productivas, mecnicas, jurdicas, etc.), son completamente distintas. 3- Unidad Temporal: Aunque se distingan etapas, fases y elementos del proceso administrativo, ste es nico y, por lo mismo, en todo momento de la vida de una empresa se estn dando, en mayor o menor grado, todos o la mayor parte de los elementos administrativos. 4- Unidad Jerrquica: Todos cuantos tienen carcter de jefes en un organismo social, participan en distintos grados y modalidades, de la misma administracin. As, en una empresa forman un solo cuerpo administrativo, desde el gerente general, hasta el ltimo mayordomo". Respetndose siempre los niveles de autoridad que estn establecidos dentro de la organizacin. 5- Valor Instrumental: La administracin es un instrumento

para llegar a un fin, ya que su finalidad es eminentemente prctica y mediante sta se busca obtener resultados determinados previamente establecidos. 6- Flexibilidad: La administracin se adapta a las necesidades particulares de cada organizacin. 7- Amplitud de Ejercicio: Esta se aplica en todos los niveles jerrquicos de una organizacin. Tambin podramos mencionar otras caractersticas como: a) Es un medio para ejercer impacto en la vida humana. Es decir, la administracin influye en su medio ambiente. b) Se logra mediante los esfuerzos. Para participar en la administracin se requiere dejar la tendencia a ejecutar todo por uno mismo y hacer que las tareas se cumplan mediante los esfuerzos de otros. c) Es una actividad, no una persona o grupo de ellas. La administracin no es gente, es una actividad; las personas que administran pueden ser designadas como Directores, gerentes de reas, etc. d) La efectividad administrativa requiere el uso de ciertos conocimientos, aptitudes y prctica. La habilidad tcnica es importante para cumplir con un trabajo asignado. e) La administracin es intangible. Su presencia queda evidenciada por el resultado de los esfuerzos. Los que la practican no son necesariamente los propietarios; es decir que el administrador y el propietario no son necesariamente la misma persona. La administracin es en parte una ciencia y teoras eclcticas a su vez. En menos de ciento veinte aos la administracin transform los sistemas sociales y econmicos del mundo. Cre una economa mundial y fij nuevas reglas para pases que haban de participar en ella como iguales. Y se transform ella misma. Pocos ejecutivos se dan cuenta del enorme impacto que ha ejercido la administracin (Drucker, 1992). Existen muchos autores y administradores que han contribuido al desarrollo del pensamiento administrativo y diferentes enfoques organizacionales. El cuadro 1 muestra un resumen del surgimiento del pensamiento administrativo. 2. UNIDAD Y DIVISIN DEL PROCESO ADMINISTRATIVO Todo proceso administrativo, por referirse a la actuacin de la vida social, es de suyo nico, forma un continuo inseparable en el que cada parte, cada

acto, cada etapa, tienen que estar indiscutiblemente unidos a los dems, y que, adems, se dan de suyo simultneamente. Selecciona el proceso administrativo, por lo tanto, es prcticamente imposible, y es irreal. En todo momento de la vida de una empresa, se dan, complementndose, influyndose mutuamente, e integrndose los diversos aspectos de la administracin. As, al hacer planes, simultneamente se est controlando, dirigiendo, organizando, etc. 3. BENEFICIOS DE LA DIVISIN CONCEPTUAL

4. DIVERSOS CRITERIOS DE DIVISIN.Siendo toda divisin de algn modo arbitraria con fines de estudio, es natural que se presentes criterios diversos para distinguir y separar lo elementos de la administracin, mxima tratndose de una tcnica en pleno periodo de formacin. A continuacin mencionaremos los criterios ms seguidos, haciendo notar los problemas que en cada uno de ellos se presentan. a) DIVISIN TRIPARTITA. La American Management Association (y ms concretamente Aplpey su presidente), considera que en la administracin existen dos elementos:
1) Planeacin.

2) Control.

Pero al dividir este ultimo en organizacin y supervisin, en realidad propone una divisin tripartita.
1) Planeacin. 2) Organizacin. 3) Supervisin.

Esta divisin de elementos, adems de ser sumamente amplia (apenas si se aade nada en la divisin de lyndall Urwick) , tiene el inconveniente de que la organizacin, como elemento impar Intermedio, no se puede saber si pertenece a la mecnica o a la dinmica, y, con ello si la organizacin se refiere, como deben ser las relaciones, o al como son de hecho. b) DIVISIN DE CUATRO ELEMENTOS. Una de las formas ms extendidas de agrupar los elementos, es quiz la que considera en ella cuatro, la que es seguida entre otros por Terry; estos elementos son:
1) Planeacin. 2) Organizacin. 3) Ejecucin. 4) Control.

Una variante de esta clasificacin es la de llamar al tercer elemento, en vez de ejecucin, direccin, considerando que la ejecucin, por parte de quien administra, consiste en dirigir. Esta divisin tiene la ventaja de ser sencilla, de estar muy difundida o generalizada, y de distinguir bien las etapas de la mecnica: planeacin y organizacin, y las de la dinmica: direccin o ejecucin y control. Nosotros encontramos con todo, dos limitaciones: la primera radica en que no distingue entre previsin y planeacin; esto es entre lo que puede hacerse y lo que se va a hacer de hecho. Con ello, limita, como hacen otros muchos autores, las posibilidades de forzar la mente a encontrar entre los diversos cursos alternativos, el mejor, pues se da por hecho que partimos de algo que debe hacerse, o sea los planes. De hecho, la previsin es reconocida por la mayora de los autores en el captulo que decan a lo que ellos llaman planin premises. Pero, sobre todo, da un mismo tratamiento a tcnicas que hoy estn bastante diferenciadas, como son las de la previsin y planeacin. Diremos como Fayol que una cosa es escribir el futuro y otra distinta hacer los planes de

accin, el principal inconveniente de reunir a ambas, esta en que conduce, o lmenos favorcelo que Drucker llama la falacia del camino nico, o sea, que da por supuesto que los planes de los que partimos son los mejores y los nicos, siendo que pueden existir otros ms eficientes. La segunda limitacin es que confunde en el termino direccin o ejecucin, lo que corresponde a lo que como se debe integrar un organismo social, una empresa, y lo que se refiere a como dirigirlo, mandarlo a conducirlo. Y, aunque es indiscutible que existen relaciones de contacto entre ambos elementos, los problemas de que cada uno se ocupa, son bastante diversos como para justificar su especificacin por separada. c) DIVISIN DE CINCO ELEMENTOS. Henry Fayol, como ya sabemos pone cinco elementos en la administracin:
1) Prever. 2) Organizar. 3) Mandar. 4) Coordinar. 5) Controlar.

d) DIVISIN DE KOONTZ Y ODOONELL EN CINCO ELEMENTOS. El magnfico Koontz y odoanell proponen una divisin de los siguientes elementos.
1) Planeacin. 2) Organizacin. 3) Integracin. 4) Direccin. 5) Control

En el fondo ser lo que adoptemos en clase, con la sola distincin del primer elemento en dos: provisin y planeacin, por lo arriba sealado. e) DIVISIN EN SEIS ELEMENTOS. Lyndall Urwick, sigue la divisin de Henri Fayol, descomponiendo tan solo la previsin, primer elemento propuesto por este autor en los dos repetidos antes: previsin y planeacin. Y justifica esto, tanto haciendo notar que en tiempos de Fayol realmente la previsin tcnica apenas si consiste en mera adivinacin - lo que hoy no ocurre, dadas las diversas tcnicas tpicas de previsin, tales como la investigacin operacional, la previsiones con base esttica, como tambin observando con gran agudeza lo que ya dejamos

apuntado: que el mismo Fayol distingui en su definicin de previsin lo dos elementos al decir que consiste en: 1) Escrutar el futuro. 2) Hacer los programas de accin. Recogiendo lo ms til de las diversas clasificaciones de los elementos, pero sobre todo las de George Terry y de H. Koontz y C. Odonnell, seguiremos nosotros la siguiente:
* Previsin responde a la pregunta Que puede hacerse? * Planeacin responde a la pregunta Qu se va a hacer? * Organizacin responde a la pregunta Cmo se va hacer?

Estos tres elementos se refieren a la fase de Urwick llama mecnica.

* Integracin responde a la pregunta con que se va a hacer? * Direccin responde a la pregunta Cmo se a realizado?

Estos tres elementos se encuentran dentro de la fase dinmica de la administracin. 5. LA FASE DE LA MECANICA Y DINAMICA ADMINISTRATIVA Y SUS ELEMENTOS, PREVISIN, PLANEACION, ORGANIZACIN, INTEGRACION, DIRECCIN Y CONTROL. La administracin es comnmente dividida en dos fases, una mecnica y otra dinmica. Por lo que se refiere a la Mecnica entendemos que es la fase donde se establecen las metas y aspiraciones de la organizacin. Por otro lado la fase dinmica se refiere a lo siguiente: son los mtodos y

actividades que llevaran al logro de las metas planteadas en la fase mecnica.

LA MECANICA La previsin La planeacin La organizacin LA DINAMICA La integracin La direccin El control

5.1. ELEMENTOS DE LA MECNICA ADMINISTRATIVA.

5.2. ELEMENTOS DE LA DINMICA ADMINISTRATIVA.

6. ELEMENTOS DE LA ADMINSITRACION DE COSAS.

7. MTODOS DE LOS ESTUDIOS ADMINISTRATIVOS.