ASPECTOS LABORALES MAS IMPORTANTES DE LA NUEVA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO LEY N 29783

Roberto Servat Pereira de Sousa DIC 2011

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Responsabilidades del empleador:

1). Responsable de la capacitacin (4 mnimas al ao en horario de trabajo), liderazgo y compromiso de las actividades relacionadas a aspectos de salud y seguridad en el trabajo.
RECOMENDACIN: Acreditar que el trabajador recibe capacitacin, as como que recibe instrumentos de trabajo y conoce su labor.

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2). Define las competencias para cada puesto de trabajo y adopta disposiciones para que todo trabajador est obligado a asumir deberes y obligaciones sobre seguridad y salud.

RECOMENDACION: Evaluar en qu instrumentos se incorporarn las competencias del puesto relacionada con la seguridad y salud, as como prever los supuestos de rotacin de puestos (polifuncionales)

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3). Llevar Registro del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (en medios fsicos o electrnicos). El registro debe ser de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidente peligrosos ocurridos en el centro de trabajo. Para el caso de enfermedades profesionales, el registro se conserva durante 20 aos y los otros 10 aos. RECOMENDACIN: Implementacin Coordinar con EEEE (solidaridad) de Registro.

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4). Elaborar, con participacin del sindicato y comit de seguridad, el mapa de riesgos, el cual debe exhibirse. RECOMENDACIN: Debe convocarse a los sindicatos y comit para elaborar mapa de riesgos (dejar constancia).

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5). Adjuntar al contrato de trabajo la descripcin de las recomendaciones de seguridad y salud en el trabajo. RECOMENDACIN: La descripcin debe incluir las generales y las propias del puesto o puestos que desempear el trabajador. Recordemos que no todos los trabajadores tienen un contrato escrito, as que en dichos casos tambin hay que realizar el formato.

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6). Realizar auditoras independientes del sistema de gestin. RECOMENDACIN: Para el cumplimiento de la ley, es necesario la participacin del sindicato en esa eleccin (dejar constancia)

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7). Practicar exmenes mdicos a sus trabajadores (antes, durante y al trmino del contrato). Proporcionar al trabajador un puesto de trabajo adecuado sin afectar remuneracin y categora, en caso de accidentes o enfermedad ocupacional. RECOMENDACIN: Verificar su realizacin en las EEEE (solidaridad). Procedimiento de traslado de personal: trabajo adecuado.

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Indemnizacin por Daos a la Salud en el Trabajo: Si el empleador incumple su deber de prevencin, ste genera la obligacin de pagar una indemnizacin a las vctimas o a sus derechohabientes de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, la misma que ser determinada, previa visita inspectiva por el MINTRA. RECOMENDACION: Tener un procedimiento aprobado en caso de accidentes, tambin aplicable a EEEE (solidaridad). En caso de contingencias de reclamos, podra ser conveniente una poltica de transaccin extra judicial que evite una demanda mayor por daos.

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OBLIGACIONES FRENTE A LOS TRABAJADORES DE LOS CONTRATISTAS, SUB-CONTRATISTAS, EMPRESAS ESPECIALIZADAS DE SERVICIO Y COOPERATIVAS DE TRABAJADORES

NUEVA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO LEY N 29783 La empresa deber garantizar el diseo, implementacin, evaluacin de un sistema de gestin en seguridad y salud en el trabajo para todos los trabajadores, personas que prestan servicios, personal bajo modalidades formativas laborales, visitantes y usuarios que se encuentren en un mismo centro de labores de dichas EEEE.
La empresa principal es solidaria en el caso del incumplimiento de normas de seguridad y salud en el trabajo, y es responsable de comunicar accidentes, incidentes peligrosos y enfermedades profesionales. RECOMENDACIN: Es importante verificar el cumplimiento por parte de las EEEE (evaluar si tiene el personal adecuado). En los contratos debe preverse esta obligacin, as como evaluar mecanismo para garantizar esta solidaridad.

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Competencias de Fiscalizacin Mineras:

Se transfiere la competencia de fiscalizacin minera otorgadas al Osinergmin al MINTRA. NOTA: El MINTRA tiene una Direccin de Inspeccin de Seguridad y Salud en el Trabajo (el reglamento deber precisar). Esta no es especializada en minera.

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Atentado contra las Condiciones de Seguridad e Higiene Industrial
Se incorpora el Art. 168 A en el Cdigo Penal Atentado contra las condiciones de seguridad e higiene industrial: El que, infringiendo las normas de seguridad y salud en el trabajo y estando legalmente obligado, no adopte las medidas preventivas necesarias para que los trabajadores desempeen su actividad, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de 2 aos ni mayor de 5 aos. Si como consecuencia de una inobservancia de las normas de seguridad y salud en el trabajo, ocurre un accidente de trabajo con consecuencias de muerte o lesiones graves, para trabajadores o terceros, la pena privativa de libertad ser no menor de 5 ni mayor de 10 aos. RECOMENDACIN: Debe determinarse quines son dentro de la organizacin los responsables de este cumplimiento (deslindar responsabilidad).

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COMENTARIOS FINALES

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1). Es importante definir el liderazgo y responsabilidad del rea de Seguridad y Salud en el Trabajo (a nivel empresa y EEEE) 2). Es necesario formular un procedimiento de acciones y participaciones en caso de accidentes y/o enfermedades, previendo la posibilidad de una visita inspectiva (incluir EEEE).

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3). Debe elaborarse la documentacin necesaria para verificar el cumplimiento de las formalidades que acrediten que los trabajadores conocen de las medidas de seguridad y salud en el trabajo, as como que han recibido los instrumentos de trabajo (incluir EEEE).
4). La solidaridad con las EEEE nos lleva a la necesidad de contar con empresas responsables en el cumplimiento de medidas de seguridad y salud (contingencia).

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5). Programar un sistema de reubicacin o retiro de personal con enfermedades para reducir la contingencia (acuerdos extrajudiciales). 6). Limitar las responsabilidades en materia de seguridad y salud en el Trabajo para reducir el nmero de involucrados por responsabilidad penal.