ICESI 7-Cali

NMERO 7, ENERO - JUNIO DE 2011
ISSN 2011-0324
sta es una publicacin de la

Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Icesi http://www.icesi.edu.co/revista_cs
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Universidad Icesi Rector: Francisco Piedrahita Plata Secretaria General: Mara Cristina Navia Klemperer Director Acadmico: Jos Hernando Bahamn Lozano Editor Rafael Silva Vega, [M. Phil.] cs@icesi.edu.co Co-editor Enrique Rodrguez Caporali, [Ph.D. (C)] caporali@icesi.edu.co Asistente editorial: Aura Hurtado cs@icesi.edu.co Comit editorial Mauricio Archila, [Ph.D.] Universidad Nacional de Colombia) / marchilan@gmail.com Clara Ins Garca, [Ph.D.] Universidad de Antioquia, Colombia / cigarcia@iner.udea.edu.co Fernando Urrea, [Msc.] Universidad de Valle, Colombia / furreagiraldo@yahoo.com Enrique Rodrguez Caporali, [Ph.D. (C)] Universidad Icesi, Colombia / caporali@icesi.edu.co Ana Luca Paz Rueda, [Ph.D. (C)] Universidad Icesi, Colombia / apazrueda@icesi.edu.co Vladimir Rouvinski, [Ph.D.] Universidad Icesi, Colombia / vrouvinski@icesi.edu.co Blanca Zuluaga, [Ph. D] Universidad Icesi, Colombia / bzuluaga@icesi.edu.co Markus Schultze-Kraft, [Ph. D] Universidad de Sussex, Reino Unido / markus.schultze.kraft@gmail.com Victor Lazarevich Jeifets, [Ph. D] Universidad Estatal de San Petesburgo, Rusia / jeifets@gmail.com Andreas Boeckh, [Ph.D.] Universitt Tubingen, Alemania / Boeckh.andreas@googlemail.com Comit cientfico Jess Martn-Barbero, [Ph.D.] jemartin@cable.net.co (Universidad Javeriana, Colombia) Ariel C. Armony [Ph.D.] aarmony@mail.as.miami.edu (University of Miami, EE.UU.) Igor Jos de Ren Machado, [Ph.D.] igor@power.ufscar.br (Universidade Federal de So Carlos, Brasil) Mara Antonia Garcs, [Ph.D.] mg43@cornell.edu (Cornell University, EE. UU.) Simonne Teixeira, [Ph.D.] simonne@uenf.br (Universidade Estadual do Norte Fluminense, Brasil) Luis Reygadas, [Ph.D.] lreygadas@yahoo.com.mx (Universidad Autnoma Metropolitana de Mxico) Luz Gabriela Arango, [Ph.D.] luzga@cable.net.co (Universidad Nacional, Colombia) Andrs Felipe Rengifo, [Ph.D.] arengifo@gc.cuny.edu (University of Missouri, Saint Louis, EE. UU.)
Andrs Malamud, [Ph.D.] andres.malamud@eui.eu (Universidad de Lisboa, Portugal)

Secretaria: Diana Isabel Vallejo Diseo original: Pablo A. Snchez Gil Diagramacin y Portada: ct [http://cactus.com.co/] A.A. 25608 Tel. 321 20 10 Fax. 555 17 06 E. mail: cs@icesi.edu.co Cali, Colombia ISSN 2011-0324
La revista CS de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Icesi, es una publicacin arbitrada. Tiene una periodicidad semestral. Es de carcter acadmico y privilegia la publicacin de artculos de investigacin y reflexin producto de la labor intelectual de acadmicos nacionales e internacionales. Tiene como objetivo principal construir un espacio de reflexin sobre problemas sociales desde un enfoque interdisciplinario. Entendiendo esto ltimo como un dilogo de saberes que se reconoce en la diversidad e interaccin de sus perspectivas de anlisis pero, tambin, en su especificidad y contradiccin. CS tambin tiene el inters de difundir el ejercicio de investigacin entre un pblico compuesto tanto por estudiantes universitarios (de pregrado y postgrado), como por profesionales pertenecientes a las diferentes disciplinas que ofrecen las Ciencias Sociales, quienes pueden encontrar en esta publicacin insumos para el desarrollo de sus reflexiones e investigaciones, estableciendo puentes de comunicacin con investigadores y pensadores de las universidades y centros de investigacin nacional e internacional. En este sentido CS se ofrece como un medio para construir y fortalecer los debates sobre todas aquellas cuestiones que afectan y determinan nuestra realidad social.
The CS JournaL of the School of Law and Social Sciences at Universidad Icesi is a peer-reviewed publication which appears biannually. It is academic in nature and favors the publication of research and reflection articles that result from the intellectual work of local and international academics. The primary purpose of the journal is to provide a space for reflection on social issues following an interdisciplinary approach. This should be understood as a dialog of knowledge that acknowledges not only the diversity and interaction of various analytical perspectives, but also their specific and opposing nature. It is also in the interest of CS to disseminate the practice of research among readers, including both university students (undergraduate and graduate) and professionals in the various disciplines within the field of social sciences, and provide them with useful input for them to carry out their reflections and research work. At the same time, it establishes a bridge of communication with researchers and thinkers from other universities and research centers on a national and international level. In this respect, CS provides a means to build and strengthen debate about matters that affect and determine our social reality. A revista Cs da Faculdade de Direito e Cincias Sociais da Universidade Icesi uma publicao arbitrada com uma periodicidade semestral. de carter acadmico e privilegia a publicao de artigos de investigao e reflexo produto do trabalho intelectual de acadmicos nacionais e internacionais. Tem como objetivo principal construir um espao de reflexo sobre problemas sociais a partir de uma abordagem interdisciplinar. Entendendo esta ltima como um dilogo de saberes que se reconhece na diversidade e interao de suas perspectivas de anlise, mas tambm em sua especificidade e contradio. CS possui tambm o interesse de difundir o exerccio da investigao entre um pblico composto tanto por estudantes universitrios (de pr-graduao e ps-graduao), como por profissionais pertencentes s diferentes disciplinas que oferecem as Cincias Sociais, pelo que poder encontrar nesta publicao entradas para o desenvolvimento de suas reflexes e pesquisas, estabelecendo pontes de comunicao com investigadores e pensadores das universidades e centros de investigao nacionais e internacionais. Nesse sentido, a CS serve como um meio para construir e fortalecer os debates sobre todas aquelas questes que afetam e determinam nossa realidade social.
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Derechos reservados de autor. El material de esta publicacin puede ser reproducido sin autorizacin, siempre y cuando se cite el ttulo, autor y fuente institucional. Canje Lady Hernndez Martnez Asistente de Hemeroteca Biblioteca Universidad Icesi Tel: (57) 2 555 2334 Ext. 8725 lahernan@icesi.edu.co Pgina web y correspondencia: http://www.icesi.edu.co/revista_cs cs@icesi.edu.co
TABLA DE CONTENIDO
PRESENTACIN ____________________________________________ 13 IN MEMORIAM____________________________________________ 15 ARTCULOS CIUDAD Y REGIN
La alteridad inmigrante en la ciudad del siglo XXI: nuevas formas de construccin del espacio pblico The Immigrant Otherness in the City of the 21st Century: New Ways of the Construction of Public Space Alteridade migrante na cidade do sculo XXI: novas formas de construo do espao pblico Soledad Laborde ________________________________________19 Usos de remesas procedentes de Espaa en la regin Pacfica colombiana Uses of Remittances fromSpain in the Colombian Pacific Region Usos de remessas procedentes da Espanha na regio Pacfica colombiana Mara Gertrudis Roa Martnez ______________________________45 De lo global a lo local en los repertorios de accin de las organizaciones negras frente al conflicto armado en Buenaventura From Global to Local in the Action Repertoire of the Black Organizations in the Midst of the Armed Conflict in Buenaventura Do global ao local nos repertrios de aes das organizaes negras diante do conflito armado em Buenaventura Adriana Espinosa Bonilla __________________________________81
La tenencia de la tierra en universos campesinos. Distribucin, transformaciones y luchas desarrolladas en Cajibo (Colombia), 1973-2008 Land Tenure in Peasant Universes. Distribution, Transformations, and Land Struggles in the District of Cajibo (Colombia), 1973-2008 Propriedade da terra em universos camponeses. Distribuio, transformaes e lutas em Cajibo, (Colombia) 1973-2008 Diego Andrs Lugo Vivas ________________________________121 Opinin pblica y formacin del departamento del Valle, 1903 -1910 Public Opinion and Origins of Valle Department, 1903 -1910 Opinio pblica e formao do estado do Valle, 1903 -1910 Aura Hurtado _________________________________________161
INVESTIGACIONES EN ECONOMA Y SOCIEDAD
El desarrollo en 3D: las claves de las diferencias en la calidad de vida de las regiones Development in 3D: The Keys on the Differences of the Quality of Life in the Regions O desenvolvimento em 3D: chaves das diferenas na qualidade de vida das regies Harvy Vivas Pacheco ______________________________________195 Principios probabilsticos de la igualdad de Klemens Szaniawski Probabilistic Principles of Equality by Klemens Szaniawski Princpios probabilsticos da igualdade de Klemens Szaniawski Grzegorz Lissowski______________________________________223 Regulacin internacional del trabajo a partir de los autocompromisos de las empresas transnacionales? International Work Regulation Based on the Selfcompromise of the Transnational Companies?
Regulao internacional do trabalho a partir dos auto-compromissos das empresas transnacionais?
Rainer Dombois _______________________________________255
INSURRECCIN Y MOVILIZACIN SOCIAL
Of Structures, Culture and Other Demons: A Review of Late EighteenthCentury Andean Insurrections De estructuras, culturas y otros demonios: una revisin de las insurrecciones andinas de finales del siglo XVIII De estruturas, culturas e outros demnios: anlise das insurreies andinas no final do sculo XVIII Hanni Jalil Paier ________________________________________279 Lugares de las poblaciones negras en Colombia: la ausencia del afrocaribe insular Location of the Black Communities in Colombia: The Absence of the Insular Afro-Caribbean Lugares das populaes negras na Colmbia: a ausncia do afro-Caribe insular Inge Helena Valencia P. __________________________________ 309
DOCUMENTOS
Quand je suis l, elle ny est pas: sobre el razonamiento en negro y la inquietud del colapso en la filosofa y las ciencias humanas Quand je suis l, elle ny est pas: On Reasoning in Black and the Anxiety of Collapse in Philosophy and the Human Sciences Quand je suis l, elle ny est pas: Sobre o razoamento em negro e a inquietao acerca do colapso na filosofia e nas cincias humanas Lewis R. Gordon ______________________________________ 353 Tras el animal: dos persecuciones ontolgicas After the Animal: Two Ontological Pursuits Atrs do animal: duas persecues ontolgicas Diego Cageas Rozo___________________________________ 377
Bourdieu y Giddens. La superacin de los dualismos y la ontologa relacional de las prcticas sociales Bourdieu and Giddens. The Overcomming of Dualism and the Relational Ontology of Social ractices Bourdieu e Giddens. Superao dos dualismos e ontologia relacional das prticas sociais
Jefferson Jaramillo Marn ________________________________ 409

RESEAS Comentarios sobre libros, artculos y otros documentos ______________429
The City of Translation. Poetry an Ideology in Nineteenth-Century Colombia., Jos Mara Rodriguez Garcia (Gilberto Loaiza Cano)
Aires de Familia, cultura y sociedad en Amrica Latina, Carlos Monsivais (Mauricio Guerrero) Amartya Sens Idea of Justice and Global Health, (Ramiro Guerrero Carvajal) La idea de la justicia, Amartya Sen (Diego Alejandro Nieto) AUTORES DE LOS ARTCULOS ____________________________451 INDICACIONES PARA LOS AUTORES DE ARTCULOS ________455 INSTRUCTIONS FOR THE AUTHORS OF ARTICLES ___________459 ORIENTAES PARA OS AUTORES DOS ARTIGOS_____________463
Presentacin
Cuando pensamos en este sptimo nmero de CS quisimos hacer una convocatoria que permitiera un dilogo entre las investigaciones que se adelantan en la Facultad y otras investigaciones sobre la regin suroccidental del pas. Una primera dificultad consisti en tratar de delimitar, de alguna manera, eso que llamamos regin suroccidental. Atrapar en una sola formulacin la nocin de regin, que de una parte diera cuenta de la diversidad de la misma y, de la otra, de la variedad de enfoques con los que es abordada, result una tarea ardua, sobre la cual seguimos trabajando, mxime en estos momentos en los que la agenda pblica incluye discusiones complejas sobre el ordenamiento territorial del pas y de la regin. Los artculos que recibimos, sin embargo, nos dieron una suerte de pista que decidimos seguir en la medida en que evidencia una de las dinmicas ms importantes de la regin. Se trata sin duda de la transformacin regional por la va de la movilidad de sus actores. Es un lugar comn hablar de las posibilidades que la globalizacin ha trado en trminos de movilidad, iniciada a travs del viaje vertiginoso del capital financiero, que se extendi a otras formas de capital y, casi de manera inmediata, a otros procesos sociales que, de manera diferenciada, tambin se han modificado conforme participan de la globalizacin. Ms de la mitad de los artculos que respondieron a la convocatoria evidencian esta tendencia. No se trata tan slo de verificar una moda pasajera, de hecho el tema de la globalizacin lleva suficiente tiempo en el debate acadmico para dejar de considerarlo una moda. Los contenidos de los artculos evidenciaron que se trata de una preocupacin clave para poder explicar fenmenos sociales de gran impacto y relevancia. Es en este contexto que la idea de movilidad se revela como una entrada significativa para abordar a la regin, siguiendo la huella del tema de la migracin, como un factor que permite comprender procesos sociales que impactan la vida cotidiana, el espacio pblico, las formas de organizacin social, el conflicto, el desarrollo, la gestin de las empresas, entre muchas otras. En nuestro nmero cuatro de CS, mostramos cmo para abordar la regin, que tiene su epicentro en el valle geogrfico del ro Cauca, la migracin era un elemento central (recibe anualmente el mayor volumen de remesas de todo el
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pas, para dar algn indicador) que, sin embargo, en ese momento se quedaba sin desarrollar. Este nmero propone a travs de varios de sus artculos referencias importantes para abordar ese proceso. Los artculos de Laborda, Roa, Espinosa y Vivas, cada uno a su manera muestra las transformaciones y su impacto en la transformacin de la regin. Ligado a lo anterior, pero en otro contexto Dombois, muestra como este fenmeno impacta la regulacin del trabajo y la accin de las empresas. Completa esta perspectiva sobre la regin la revisin de fenmenos histricos que han definido el carcter de la misma. En una perspectiva ms amplia, andina, el artculo de Halil, muestra las insurrecciones del siglo XVIII. Este trabajo discute la manera como se ha construido una narracin sobre las revueltas que preceden las guerras de independencia. Desde otra temtica, Lugo muestra en este mismo lugar, los Andes colombianos, los problemas referidos a la tenencia de la tierra en el ltimo cuarto del siglo XX. Estas consideraciones histricas tienen un punto interesante cuando se discute la formacin del departamento del Valle del Cauca a comienzos del siglo pasado. El trabajo de Hurtado muestra el papel de la opinin pblica en este proceso. Otro aspecto regional en el cual se viene trabajando en nuestras lneas de investigacin es la cuestin de las comunidades afrocolombianas. Por fuera de la regin suroccidental, pero con reflexiones directamente vinculadas a los procesos que se viven en el suroccidente, los artculos de Gordon y Valencia presentan puntos de reflexin relevantes para estos tpicos. Finalmente, y dando continuidad a los documentos que hemos venido publicando en los nmeros cuatro y cinco de CS, acerca de lo relacional y las discusiones acerca de las perspectivas esencialistas y no esencialistas en ciencias sociales, Cageas y Marin aportan dos documentos que, desde orillas distintas, avanzan sobre este debate.
Enrique Rodrguez Caporali Departamento de Estudios Sociales Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Universidad Icesi
In Memoriam Masatsugu Matsuo

El da 15 de octubre de 2010, en la ciudad de Hiroshima, Japn, muri el profesor Masatsugu Matsuo, colaborador y editor invitado de la revista CS, y promotor de la cooperacin acadmica entre la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Icesi y la Universidad de Hiroshima. Masatsugu Matsuo naci en 1946 en un pueblo de la prefectura Tottori en el occidente de Japn. Despus de realizar sus estudios de Economa en la Universidad de Tokio, obtuvo su ttulo de doctorado por parte de la Facultad de Letras de la Universidad de Hiroshima. Fue co-fundador y director, durante treinta aos, del Instituto de la Ciencia para la Paz de la Universidad de Hiroshima. Adems, fue uno de los primeros profesores de la nueva Escuela de Postgrado para el Desarrollo y la Cooperacin Internacional (IDEC) de la misma Universidad. En los ltimos aos, se desempeaba como Profesor Emeritus de la Universidad de Hiroshima. Su trayectoria investigativa incluye varios temas: trabajos pioneros en el rea de la conservacin de la memoria sobre el bombardeo atmico de la ciudad de Hiroshima; el impacto sobre la poblacin civil de las pruebas de armas nucleares en Kazajstn; el papel del idioma en los conflictos tnicos y la enseanza de la ciencia para la paz, entre otros. Escribi varios libros y artculos acadmicos, incluyendo: Peace and Conflict Studies: A Theoretical Introduction. El profesor Masatsugu Matuso visit la Universidad Icesi en mayo de 2008. En esa ocasin, ofreci una conferencia pblica sobre Derechos Humanos y la Seguridad Humana; dict un seminario para los estudiantes del Programa de Ciencia Poltica con nfasis en Relaciones Internacionales; y particip en las reuniones del grupo de investigadores del proyecto, del CIES, Conflictos, convivencia y seguridad humana. De igual manera, sirvi como co-editor de la Revista CS No. 3, dedicada al tema de la Paz y Seguridad Humana (enero de 2009). En 2009, Masatsugu Matuso tambin llevo a cabo una investigacin comparativa acerca de las percepciones sobre las armas nucleares de los estudiantes de las universidades en Colombia, Rusia, Kazajstn y Japn, en la cual participaron los estudiantes de la Universidad Icesi. Comit Editorial Revista CS
CIUDAD Y REGIN
Universidad de Buenos Aires, Argentina

sole_laborde@hotmail.com
Soledad Laborde
La alteridad inmigrante en la ciudad del siglo XXI: nuevas formas de construccin del espacio pblico 1
The Immigrant Otherness in the City of the 21st Century: New Ways of the Construction of Public Space.
Alteridade migrante na cidade do sculo XXI: novas formas de construo do espao pblico
Artculo de reflexin recibido el 31/01/2011 y aprobado el 27/04/2011

1 El presente trabajo es resultado de una investigacin realizada desde el 2006 en el marco de diversos proyectos de investigacin: Proyecto de Investigacin de Ciencia y Tcnica (PICT 2005 18-38345) de la Agencia Nacional de Ciencia y Tcnica (ANCyT Cultura, patrimonio y desarrollo social: disputas por las apropiaciones del espacio pblico y la gestin de la alteridad en la Ciudad de Buenos Aires). Proyecto de Investigacin Plurianual CONICET 6040/05 Gestionando la alteridad: cultura, patrimonializacin y desarrollo social en la ciudad de buenos aires dirigido por Mnica Beatriz Lacarrieu. 2006-2009.
CS No. 7, 19 - 44, enero junio 2011. Cali Colombia
ISSN 2011 0324
La alteridad inmigrante en la ciudad del siglo XXI: nuevas formas de construccin del espacio pblico
Resumen
Mientras las ciudades globales y posmodernas del siglo XXI aplican sus modelos de desarrollo urbano, la inmigracin reciente presenta nuevos desafos. A partir del abordaje de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y la constitucin del Barrio Chino, como un caso emprico, se reflexiona acerca de las nuevas formas de gestin de la alteridad inmigrante en el espacio pblico de la ciudad. Palabras Clave: Inmigracin, Ciudades posmodernas, Recualificacin urbana
Abstract
While the global and postmodern cities of the 21st century put into practice their urban development models, the recent immigration presents new challenges. From the approach of the Buenos Aires city and the setting-up of the Chinatown like an empirical case the article reflects about the new ways of the management of immigrant otherness in the public space of the city. Keywords: Inmigration, Posmodern cities, Recualification
Resumo
Ao mesmo tempo em que as cidades globais e ps-modernas do sculo XXI aplicam seus modelos de desenvolvimento urbano, as migraes recentes trazem novos desafios. A partir da descrio da Ciudad Autnoma de Buenos Aires (Argentina) e da formao do Barrio Chino como casos empricos, refletimos sobre novas formas de gesto da alteridade migrante no espao pblico da cidade. Palavras-chave: Migrao, Cidades ps-modernas, Requalificao urbana.
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La ciudad: entre la fragmentacin y el movimiento Si pensamos en una ciudad, las primeras imgenes y sonidos que se suelen asociar en nuestro pensamiento son los edificios, las luces, los autos, el ruido del trfico y tambin muchas personas en movimiento. A medida que seguimos imaginando recurrimos a una ciudad, por ejemplo, la Ciudad de Buenos Aires, es all cuando comienzan los matices: los edificios son algunos ms modernos, de vidrios espejados y tan altos que slo pueden reflejar las nubes, otros, se levantan como monoblocks grises e invitan a mirar en simultneo las distintas ventanas como fragmento de alguna historia, y tambin los hay ms bajos y viejos como testigos de algn pasado con aires europeos; las casas, algunas antiguas refaccionadas con lindas fachadas de colores y otras que tienen las huellas de graffitis en aerosol, un estncil, un cartel de promocin o una pintada poltica; los negocios, algunos igualitos, pertenecientes a alguna cadena de franchisign; otros ms singulares con pizarra en la calle ofrecen el men del da; las plazas, algunas de cemento, con monumentos, otras con rejas y pastos verdes prolijos; las veredas, algunas ms anchas, otras ms angostas con un mosaico de diferentes tipos de baldosas; las personas, algunas caminan vestidas de traje, maletn y celular; otras con jeans, bolso y auriculares, otras de jogging con carrito lleno de cartones y celular. Esta breve descripcin, que parece una suma de postales, podra coincidir con cualquier otra gran ciudad del mundo. La ciudad de tres velocidades en Latinoamrica es el tipo ideal que concuerda con Buenos Aires cuando la mirada se detiene sobre la composicin urbana expresada en la superposicin de formas arquitectnicas y de estilos de urbanizacin (Mongin, 2006). Podramos decir que, desde esta visin, a medida que uno se desplaza en la ciudad va recorriendo distintos espacios que se fragmentan mediante barreras que se establecen desde la disposicin urbana y simblica. Las tres velocidades se refieren a tres procesos urbanos que permiten pensar el modelo de la ciudad actual. Dicha perspectiva de anlisis fue desarrollada por una lnea de pensadores de la sociologa francesa especializados en temas urbanos que tiene entre sus referentes a Jacques Donzelot y Olivier Mongin. A partir del anlisis de su ciudad, Pars, estos socilogos han hecho hincapi en los procesos que caracterizan a las grandes urbes de hoy: relegacin, periurbanizacin y gentrification.2
2 La relegacin se concibe como el proceso vinculado al surgimiento de los polgonos residenciales ms alejados del centro en los que residen sectores empobrecidos en viviendas de inters social, que en perodos de decadencia con el aumento del desempleo y la desindustrializacin se constituyen como espacios degradados (lejos del trabajo y con poco transporte que los conecte), descuidados e inseguros. Por otra parte, la periurbanizacin se configura como el desplazamiento de la clase media que huye del centro de la ciudad hacia la periferia en busca de barrios cerrados o privados que les brinden tranquilidad, un contacto mayor con la naturaleza y un distanciamiento de los polgonos residenciales donde residen los sectores empobrecidos. La gentrification o
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Estos procesos se haran visibles en Buenos Aires con slo disponernos a transitar la ciudad de sur a norte. La recualificacin estara plasmada en el centro histrico con sus obras de puesta en valor patrimonial del barrio de San Telmo; la relegacin se ejemplificara con los complejos habitacionales del sur de la ciudad, tales como Villa Soldati y Villa Lugano; y la periurbanizacin se levantara al norte con los mega countries en las afueras de la ciudad, tal como es Nordelta. Pero en este transitar, al igual que en el juego de la descripcin del comienzo, hay un elemento central que rompe con dicho dibujo espacial de las tres velocidades: las personas. Qu cambios hubo en la forma en que las personas se mueven en la ciudad? Foucault plante que los siglos XVIII, XIX y principios del XX, se caracterizaron por la sociedad del encierro. Los sujetos transcurran de un espacio cerrado a otro, esto implic en la ciudad el levantamiento de majestuosos edificios orientados al disciplinamiento (por ejemplo las escuelas), produciendo un ordenamiento del tiempo y del espacio. Sin duda, el nuevo contexto de globalizacin tambin plantea un nuevo ordenamiento de la sociedad actual.3 Con relacin al anlisis de Foucault, Deleuze propone que la sociedad actual est ante la crisis de los lugares de encierro: el hospital, la fbrica, la escuela y la familia. La ejemplificacin de este cambio es vasta, entre las nuevas formas se establece: la educacin continua y a distancia, la asistencia mdica ambulatoria, la publicidad, el marketing y la operacin de los medios de comunicacin. Son las sociedades de control las que estn reemplazando a las sociedades disciplinarias (Deleuze, 1991). Esto nos invita a pensar las nuevas formas de control de la sociedad que se establecen en las nuevas ciudades, es decir, ya no es necesario el levantamiento de muros o rejas para delimitar los espacios de circulacin de los sujetos, hay un nuevo tipo de barreras asociadas a lo simblico que se vinculan, por ejemplo, con: los tipos de ofertas culturales, las modas, el paisaje escenogrfico de ciertos barrios, la degradacin del espacio pblico, entre otras. Segn Donzelot, las ciudades de tres velocidades se caracterizan por la relegacin de los polgonos residenciales y la periurbanizacin de la clases medias,
recualificacin urbana se considera como el ennoblecimiento principalmente de los centros histricos que a su vez, ofrecen nuevas formas de consumo cultural y otras comodidades para las clases altas que vuelven a residir en dichos espacio, desplazando a otras poblaciones mediante el aumento del valor inmobiliario. 3 Se comprende por globalizacin la etapa actual del desarrollo capitalista mundial que implica la expansin de mercado, la hegemona del capital financiero sobre el productivo y donde impera el libre comercio, la integracin econmica y una nueva dinmica de las prcticas culturales. Asimismo, considero para el anlisis la idea de globalizacin imaginada propuesta por Nstor Garca Canclini (1999) que supera la relacin de lo global-local y propone considerar el horizonte imaginado por los sujetos colectivos e individuales propiciado a partir de la convergencia de procesos econmicos, financieros, comunicacionales y migratorios que acentan la interdependencia de vastos sectores y generan nuevos flujos y estructuras de conexin supranacional.
que temen la proximidad de los excluidos mientras se sienten olvidadas por la lite de los ganadores que se dedica a invertir en el proceso de gentrificacin de los centros histricos (Donzelot, et al., 2007 : 29). Entonces, podemos preguntarnos si estos procesos muestran un modo en que se expresan las nuevas formas de control. En este sentido, la movilidad aparece como un atributo ponderado en las nuevas formas de habitar el mundo urbano y cosmopolita del siglo XXI. As las desigualdades se observan en la manera como los distintos sujetos circulan, habitan y viven en la ciudad. Desigualdades forjadas histricamente a partir de las polticas principalmente neoliberales que tuvieron como resultado el empobrecimiento de un gran porcentaje de la poblacin. Este sector no tiene acceso a la educacin, al trabajo y a una vivienda digna, pero a su vez, no accede a otros nuevos derechos como son la tecnologa y los consumos culturales, entre otros, necesarios para la movilidad. Garca Canclini en su obra Diferentes, desiguales y desconectados, llama la atencin sobre el actual mundo neoliberal donde ya no slo es una cuestin de desigualdad econmica o de diferencia cultural sino de conexin:
Ahora el capital que produce la diferencia y la desigualdad es la capacidad o la oportunidad de moverse, mantener redes multiconectadas. Las jerarquas en el trabajo y en el prestigio van asociadas, no s{olo a la posesin de bienes localizados sino al dominio de recursos para conectarse (Garca Canclini, 2006 : 76).
Entonces podemos pensar que los procesos de recualificacin o gentrification se encuentran vinculados a este atributo de movilidad y conexin. Por una parte, porque ocasionan movimientos de algunas poblaciones y el desplazamiento de ciertos sectores pero, tambin, porque producen en la configuracin de las ciudades, nuevas formas de conexin entre espacios gentrificados. Las conexiones podramos observarlas a travs de la operacin del mercado, la promocin turstica o tambin desde la perspectiva de los recorridos de ciertos sujetos, que buscan y pueden acceder a los tipos de consumos y servicios que dichos lugares ofrecen. Sin embargo, tambin observamos que ciertos espacios de la ciudad caracterizados por la recualificacin o la gentrificacin conllevan prcticas disruptivas de los sujetos que ponen en cuestin estos procesos urbanos. Encontramos como resultado de los nuevos flujos poblaciones de las urbes que los inmigrantes se presentan como actores centrales en el intercambio de informacin y de prcticas culturales, y que las ciudades, se construyen con una nueva imagen donde la multiculturalidad emerge como una caracterstica (Borja, et al., 1997; Garca Canclini, 2006; Bayardo, et al., 2003; Sassen, 2004). Si bien este fenmeno se exacerba en el contexto actual de globalizacin con la
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facilitacin de las comunicaciones y del transporte, las inmigraciones se asocian a un proceso constitutivo de la ciudad. Estos desplazamientos han sido estudiados por los pioneros de las ciencias sociales que abordaron lo urbano. Por ejemplo, la Escuela de Chicago4 llam heterogentica de las ciudades a los movimientos migratorios que suscitaba la heterogeneidad generalizada y que slo se podra amalgamar a travs de las formas sociales de la ciudad (Delgado, 2003). Esta propiedad se vincula con el carcter cosmopolita, que pareciera que le pertenece a la ciudad como algo natural desde sus orgenes. Sin embargo, la multiculturalidad se enaltece en las ciudades contemporneas asociada a la inmigracin, siendo en algunos casos positiva y en otros un conflicto. A partir de este marco conceptual se propone abordar en el presente artculo, cmo las transformaciones suscitadas en el espacio pblico de la Ciudad de Buenos Aires vinculadas a la alteridad inmigrante se conforman como nuevas formas de control de la sociedad. Desde una perspectiva etnogrfica, basada en tcnicas de entrevista en profundidad, observacin participante y anlisis de fuentes secundarias se presenta el caso de la conformacin del Barrio Chino de la Ciudad de Buenos Aires como una forma de recualificacin del espacio urbano, siendo la alteridad inmigrante en tanto cultura un recurso central para este proceso y un aporte a la construccin de una marca-ciudad. El objetivo es contribuir a la reflexin sobre la construccin de las ciudades en relacin a la multiculturalidad y el valor que cobra este atributo en la actualidad con la puesta en prctica de polticas pblicas orientadas a la renovacin urbana del espacio pblico como forma de resolver conflictos, obtener mejoras econmicas y posicionar a la ciudad en el contexto global, implicando todo esto una forma de control de la otredad y de inclusin/exclusin de los inmigrantes. Para comprender cmo se inserta el caso del Barrio Chino en la configuracin de la Ciudad de Buenos Aires debemos considerar el rol central que cobra la cultura en relacin al marketing de ciudades.5 La Ciudad de Buenos Aires, a lo largo de sucesivos gobiernos, ha construido una marca como ciudad que implic a su vez, el despliegue de diversos procesos de recualificacin urbana
4 La Escuela de Chicago se la reconoce por un conjunto de trabajos acadmicos de la sociologa que surgen en la dcada del veinte y del treinta, se destacan entre ellos los trabajos etnogrficos sobre la ciudad. Entre los exponentes del urbanismo encontramos a Louis Wirth, Robert Park y Burgess. Esta perspectiva considera la ciudad como un hbitat ecolgico en donde cada sector social establece un nicho urbano. 5 Retomo este concepto del trabajo realizado por Otilia Beatriz Fiori Arantes en el que presenta el caso de Barcelona, entre otros, como ejemplo de puesta en marcha de una estrategia de city-marketing que consiste en el desarrollo de una imagen fuerte y positiva de la ciudad para incrementar su competitividad en las ciudades interconectadas. Es decir, la ciudad se piensa como una empresa a fin de activar desde las polticas estrategias de posicionamiento (Fiori Arantes, 2000).
y/o gentrification6 sustentados, principalmente, en la estetizacin y espectacularizacin de la ciudad como parte de la estrategia en su posicionamiento en la red de ciudades (Lacarrieu, et al., 2001). Distintos estudios analizaron el desarrollo de los procesos de recualificacin urbana en la ciudad de Buenos Aires a travs del abordaje de la transformacin de los barrios de Abasto, San Telmo, Puerto Madero, entre otros (Lacarrieu, 2004; Carman, 2006). Los gobiernos de Ibarra-Telerman (2003-2006) y Telerman (2006-2007) tenan como premisa de su plan estratgico para la gestin de la ciudad: posicionar a Buenos Aires como la Capital cultural de Amrica Latina. Esto se llev a cabo a travs de distintas acciones centradas en instalar la marca Buenos Aires como Meca del Turismo Cultural. Se pusieron en marcha diversas polticas, como la realizacin de festivales internacionales de proyeccin internacional y de atractivo turstico tales como: el Campeonato Mundial de Baile de Tango. As mismo se dispusieron esfuerzos en de acciones de puesta en valor y promocin del patrimonio cultural como recurso econmico y como expresin de nuestra identidad (Informe de gestin 2003-2007). A fines de 2007 se realiz el traspaso de la jefatura de gobierno de la Ciudad de Buenos Aires al Partido PRO (un partido nuevo que hizo una gran campaa publicitaria de esttica diferente a la de los partidos tradicionales). Como resultado de las elecciones electorales, su candidato Mauricio Macri un reconocido empresario argentino de la dcada de los noventa, nuevo en la poltica pero con alta visibilidad pblica debido a su desempeo como presidente del conocido club de ftbol Boca Juniors asumi la jefatura. El gobierno del Partido PRO tuvo en el inicio distintos cambios de ministros de cultura para definir finalmente la designacin de Hernn Lombardi. Este ex-ministro del gobierno de Fernando De la Ra vinculado al empresariado argentino del rea de turismo, present como bandera de su gestin a la cultura, en el sentido de instrumento para proyectar la ciudad en el mundo. Hoy en da encontramos que el gobierno de Mauricio Macri muestra ciertas continuidades con gobiernos anteriores en cuanto al planteamiento de polticas culturales en la gestin de la ciudad que nos permiten pensar en el modelo de ciudad que se viene forjando en los ltimos aos.
6 Gentrification se refiere al proceso de diferenciacin espacial y social caracterizado por la recualificacin de ciertos espacios de la ciudad, que utilizan en la mayora de los casos la cultura como argumento y contenido de dicha transformacin y que implica el desplazamiento de las personas que residen en dicho lugar debido a la llegada de nuevos residentes (Zukin, 1995). Generalmente, se suele destacar al mercado, representado por ciertos agentes privados, como el gran protagonista de este proceso sin considerar prcticamente el accionar de otros actores que disputan el espacio pblico o las posibilidades, de resistencia, fisura y cambio en la construccin de ciudades.
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El enfoque poltico actual otorgado a la cultura desde la gestin del ministro Lombardi queda plasmado en una de las primeras polticas implementadas: la creacin del Ente de Turismo de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires una institucin autrquica en el mbito del Ministerio de Cultura de la Ciudad que se constituye como uno de los principales rganos ejecutores de las acciones de mayor trascendencia del gobierno vinculadas a la cultura y la finalizacin del plan maestro de remodelacin del Teatro Coln en 2010. Por el momento, pareciera fortalecerse la estrategia desarrollada por gestiones de gobierno previa de espectacularizacin y ennoblecimiento del espacio pblico, fomento de la artes clsicas con nfasis en la construccin de una marca de ciudad para los ojos de los turistas a travs de la cultura. La marca Buenos Aires y las representaciones forjadas se vinculan a su vez con un proceso histrico que impregn las formas de conceptualizar a la ciudad en la actualidad, caracterizada por la construccin de una portenidad vinculada a un ideal europeo, un modo de ser con fuerte arraigo y correlato en el espacio pblico ya sea desde el estilo arquitectnico, la monumentalizacin o la patrimonializacin. La construccin de la portenidad se debe entender retomando el proceso histrico de conformacin de la ciudad, donde la hegemona7 intelectual europea fue central para las elites gobernantes en los orgenes de Buenos Aires, principalmente para la generacin de los ochenta,8 una clase que enalteci el pensamiento europeo y rechaz los esquemas mentales tradicionales (en respuesta al modelo criollo de Rosas). Este ideario se plasm en diversas polticas que impulsaron un urbanismo que tom como referencia a las ciudades de Londres y Pars. La ideologa imperante de la poca se basaba en el positivismo de Comte y Spencer, quienes reflexionaron sobre la sociedad a partir de las lgicas de las ciencias naturales, por lo tanto, las ciudades tambin eran pensadas como un organismo donde cada elemento cumpla una funcin y toda alteracin deba ser corregida y eliminada para poder reproducirse de forma cohesionada a fin de mantener la homeostasis. A su vez, la idea de estadios en relacin a la evolucin de las sociedades, donde Europa representaba la sociedad ms desarrollada, era la ideologa imperante de entonces. Por lo cual, esta lite implement una poltica activa para fomentar la afluencia de inmigrantes europeosaplicando
7 Retomando a Gramsci, entiendo la hegemona como la combinacin de fuerza y consenso, es decir, el proceso en donde la fuerza aparece apoyada por el consenso. La hegemona implica que la dominancia de ciertas formaciones son aseguradas, no por la compulsin ideolgica, sino por la direccin cultural (Hall, et al., 1980). 8 Se reconoce como la generacin del ochenta a la clase dirigente que tom el poder a partir de la presidencia de J. A. Roca en 1880 y quienes llevaron al extremo el ideario poltico vinculado al orden y progreso civilizatorio. Un pensamiento filosfico central para comprender la historia de las ideas de la Argentina (Romero, 1987).
la Ley Avellaneda de Inmigracin y Colonizacin promulgada en 1876 a fin de cumplir con el plan civilizatorio que implic el exterminio de gran parte de la poblacin aborigen y la negacin de otras como la africana. Buenos Aires se convirti en un elemento central para el desarrollo ya que las ciudades eran como activos centros de europeizacin del pas, es as como la generacin de los ochenta continu y asent la poltica civilizadora de Sarmiento (Romero, 1987). Este plan histrico incidi en la configuracin de la ciudad, afectando los desplazamientos, las lgicas de pensamiento y las formas de relacin de las personas hasta nuestros das. Hoy tambin leemos a los intelectuales europeos y reflexionamos sobre lo que ocurre en nuestra ciudad. En este sentido, el aporte de los inmigrantes se encuentra en permanente dilogo con el mito fundante de la ciudad que se basa en las migraciones europeas llegadas a fines del siglo XIX. El modelo positivista basado en la idea de civilizacin y barbarie promovi la llegada de inmigrantes europeos principalmente de Espaa e Italia a fin de constituir la nacin argentina. Estos inmigrantes son los reconocidos y quienes quedaron plasmados en el imaginario, por lo cual, todos los nuevos inmigrantes provenientes de otros lugares del mundo son generalmente objeto de estigmatizaciones, discriminacin, xenofobia, desvalorizaciones y exclusin como ciudadanos. Formas de produccin de otredad en la ciudad del siglo XXI: el caso del Barrio Chino En 1982 Ridley Scott, director de Holywood, estrena la pelcula Blade Runner, si bien para su estreno tuvo poca taquilla en los cines, aos despus se convirti en una pelcula de culto en ciencia ficcin. Protagonizada por el conocido actor, Harrison Ford, la pelcula transcurre en una ciudad del futuro, del siglo XXI, exactamente Los ngeles del 2019. La pelcula fue precursora en cuanto su trama acerca de la manipulacin gentica y la existencia del hombre pero tambin por el planteamiento escenogrfico: una ciudad del futuro totalmente degradada, oscura, donde el espacio pblico es un caos y donde apenas se puede transitar entre la basura, la chatarra y los edificios en ruinas. A pesar de que el tema central se relaciona con la manipulacin tecnolgica, toda la pelcula transcurre en un chinatown, el cual mantiene ciertas formas tradicionales o de atraso en la lnea de la pelcula. Las imgenes nos devuelven una mirada de la ciudad desde la pesadumbre, inundada por las luces de nen de los locales de comida asitica que muestran todava algo de vida en la ciudad, el idioma chino incomprensible, los personajes exticos y deambulantes en el oscuro y humeante barrio chino. Un lugar donde ya no hay espacio para la naturaleza, hasta los alimentos y los
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animales son obras de la manipulacin gentica. A su vez, se observa la persistencia de las publicidades de multinacionales como Coca Cola en grandes carteles luminosos y otras que promocionan algn lugar mejor donde residir: mundo exterior, ms espacio, viva limpio. De esta forma, pareciera que los relegados de la tierra slo les queda vivir en la ciudad del barrio chino. Blade Runner muestra la imagen de una ciudad del siglo XXI, donde el confinamiento y la relegacin de la vida en guetos no pudieron ser superados en la metrpolis. Este imaginario de la ciudad del futuro (el 2019, en el contexto de la pelcula) se presenta como una amenaza que alude a la evolucin de las ciudades, en las que el caos se apoder por completo con viviendas abandonadas, suciedad, publicidad, ausencia de naturaleza, inexistencia de espacios verdes y la presencia incontrolable de los otros; donde la clase media ya escap al mundo exterior. En el final, Harrison Ford, el Blade Runner cazador de replicantes,9 elige escaparse con la mujer de la cual se enamora, una replicante, cuando est por fugarse, otro Blade Runner le dice la frase de cierre de la pelcula: Lstima que ella no pueda vivir, pero quin vive?. Tal como plantea la pelcula: quin puede vivir en esta ciudad? Los problemas de la ciudad se vinculan con la calidad de vida, el deseo y las posibilidades. Hoy en da, las ciudades del siglo XXI son objeto de distintas estrategias orientadas a evadir un futuro catico mediante la preocupacin por el ordenamiento del espacio pblico que implica una gestin de la infraestructura como son los servicios de transporte, las cloacas, un embellecimiento del paisaje a travs del recambio de las baldosas de una calle, la puesta en valor de parques y monumentos pero tambin, en algunos casos, una gestin de la otredad. Los polticos y planificadores de las ciudades se preguntan cmo controlar a la alteridad inmigrante para que no cambie la fisonoma de los barrios, cmo hacer para que la ciudad no se convierta en un oscuro barrio chino. Siguiendo a Giandomenico Amndola (2000), las ciudades posmodernas son centrales en los imaginarios del hombre y en su experiencia. La distincin se constituye como un factor central para la construccin del espacio pblico teniendo como resultado la configuracin de una nueva fragmentacin social. De esta forma, la belleza se convierte en un elemento central a la hora de organizar y levantar la ciudad, debido a que hoy en da las ciudades deben ser atractivas, siendo los rasgos escenogrficos un factor de distincin, diferenciacin de espacios en la ciudad y constructor de nuevas barreras simblicas.
9 Los replicantes son seres similares a los humanos en el aspecto fsico, pero carentes de emociones, son fabricados por una empresa a travs de la ingeniera gentica para vivir slo cuatro aos.
Ya en el 2000, el imaginario de la globalizacin est instalado, la apertura econmica de los noventa con la convertibilidad en Buenos Aires permiti un flujo de bienes, mercancas y personas de los lugares menos pensados, por lo tanto, con ello fue tambin la modificacin en el movimiento de los bienes culturales que cambiaron la forma de vida y de consumo en la ciudad. Buenos Aires ya no puede omitir la presencia de inmigrantes, de otros diferentes a los que la escuela ense, que ya no son en su mayora de Europa sino que llegan de pases de Latinoamrica, Asia y frica. Esta presencia de otras culturas que brotan en la Buenos Aires del 2000, en algunos casos es retomada positivamente. Se observa, por ejemplo, en la forma en que aparecen plasmadas en los medios de comunicacin. En la nota Joya de las colectividades publicada en la revista dominical del diario El Argentino se describe: Algunos rincones porteos atesoran lo mejor de la gastronoma de otras culturas. El convocante barrio chino de Belgrano, el color de la pequea Bolivia de Liniers, la cocina peruana en el Abasto y las delicias armenias de Palermo (El Argentino, 28 de agosto de 2010). La descripcin de la revista que localiza a los inmigrantes en distintos barrios de la ciudad permite construir ciertos mapas mentales en cuanto a posibles recorridos por la ciudad para realizar alguna compra extica o zambullirse en una Buenos Aires no tan conocida. Podramos decir que desde este conjunto de hechos se propone que en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires habra una etnizacin de ciertos espacios pblicos, es decir, algunos espacios seran exclusivos o asociados a ciertos colectivos de inmigrantes dentro de las delimitaciones barriales formales. Algunos de los ejemplos que mencionamos son: el Barrio Coreano y el Barrio Charra (boliviano) en Flores, el Barrio Armenio en Palermo y el Barrio Chino en Belgrano, entre otros. La posibilidad de imaginar barrios tnicos en las grandes urbes no nos parece extraa, en este sentido es que debemos comprender los procesos ms all de la escala local. Cuando el multiculturalismo y la cuestin de la inmigracin en la ciudad son considerados como un problema o conflicto a resolver, aparecen en ese transitar imgenes, modelos e idearios, de distintas ciudades del mundo que se mezclan con las historias y representaciones locales. En este sentido es que nos preguntamos si en Buenos Aires se puede hablar de un proceso de guetizacin, tal como se refiere para los casos de ciudades como Nueva York. Tambin cabe preguntarse qu papel juegan los grupos inmigrantes en el contexto de construccin de ciudades contemporneas. Para ello retomaremos el anlisis del caso emprico de la constitucin del Barrio Chino (conformado por unas cuadras aledaas a la interseccin de las calles
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Arribeos y Juramento en el barrio de Belgrano). En este punto nos detendremos a pensar tambin cmo a partir de la constitucin del Barrio Chino se da, desde el poder y de los propios actores, la gestin de la inclusin o la negociacin del lugar del inmigrante chino-taiwans en la ciudad. Retomo la propuesta de Michele de La Pradelle (2000) que propone evitar abordar la ciudad o el barrio como algo dado y en su lugar plantea pensar la ciudad como resultado de las prcticas y las relaciones de y entre los sujetos. Entonces, cabe cuestionarse qu es lo que lleva a la construccin de dichos espacios de la ciudad como exclusivos de ciertos grupos inmigrantes, especialmente, desde el plano de las representaciones y del imaginario de la ciudad. Considero que en la disputa del espacio pblico se ponen juego las tensiones, rivalidades y conflictos en relacin a la construccin identitaria de los inmigrantes y de la propia ciudad, siendo el elemento por excelencia para dicha disputa la cultura. De esta forma, encontramos a los otros, aquellos llegados desde otros pases que tienen ciertos territorios en la ciudad que le son atribuidos por su presencia y por sus manifestaciones culturales, y que entran en tensin con cierta construccin estereotipada de la portenidad. As es que un nuevo elemento se suma a la ciudad fragmentada de las tres velocidades: la alteridad inmigrante. Para entender este concepto podemos retomar la idea de alteridad invertida (Krotz, 1987), una dialctica que implica el reconocimiento de lo propio teniendo como horizonte lo concebido como otro, pero a su vez en este reconocimiento, la configuracin del otro realizada como una negacin del nosotros. En este sentido, es que el inmigrante es construido como un otro en la ciudad en relacin al imaginario sobre el cual se forj la identidad portea. Comprendemos la construccin de la alteridad como una diferencia cultural situada, es decir, las relaciones en situacin de dilogo y de conflicto se deben comprender considerando el contexto y el carcter poltico que asume la manipulacin que los actores hacen de la cultura (Grimson, 2006). Por lo tanto, podemos decir que ocurre una construccin de identidad tnica10 en relacin a los inmigrantes, que en ocasiones puede ser positiva o negativa, visibilizada o invisibilizada en la ciudad de acuerdo con lo que es lo que se ponga en juego. Hoy en da desde la perspectiva antropolgica se presenta como limitada la idea de pensar en la existencia de barrios tnicos o pensar la ciudad desde la concepcin de mosaico cultural, debido a que los flujos de relaciones que especialmente caracterizan las ciudades son una muestra de que el inmigrante no se encuentra aislado, ni cerrado en su comunidad, ni tampoco es un grupo
10 Nos remitimos a la idea de identidad pensada desde una perspectiva relacional, que comprende un proceso de adscripcin y autoadscripcin en relacin a la situacin y el contexto (Barth, 1976).
homogneo. Por lo tanto, el concepto de barrio lo retomamos entendido como una construccin histrica en trminos de significados compartidos socialmente y, por lo tanto, no reducido a ciertas relaciones comunitarias (Gravano, 2005). Si focalizamos nuestra mirada en cmo se construyen los espacios de la ciudad asociados a grupos inmigrantes, encontramos que el Barrio Chino es una de las zonas que tiene mayor visibilidad en Buenos Aires (de cara a la sociedad en general, el turismo y los medios de comunicacin). Una cuestin relevante de la que pudimos dar cuenta cuando se comenz con el trabajo de campo es que en dicho lugar no hay un confinamiento espacial de inmigrantes, por el contrario, viven muchas personas de origen no asitico. Asimismo, la conformacin de los comercios asiticos no es reciente sino que se remonta a la dcada del setenta con sucesivas oleadas migratorias y que la denominacin de chino no corresponde para todos ya que encontramos una fuerte comunidad taiwanesa, as como la presencia de japoneses, vietnamitas y como ya dijimos, argentinos. La conformacin actual ronda en un radio de cuatro cuadras por dos, lo que lo constituye en un rea muy pequea si lo comparamos con los grandes chinatowns de ciudades como Montreal o Los ngeles. Una de las razones que podemos encontrar es que los inmigrantes taiwaneses y chinos no eligieron para residir estrictamente este lugar, por el contrario, debido al modelo de insercin socioeconmica se distribuyeron por distintos barrios de la ciudad e inclusive en el interior del pas. Pero la irrupcin del Barrio Chino en el espacio urbano de la ciudad es notoria debido a la cantidad de afluencia de ciudadanos y turistas que visitan el barrio, por su oferta gastronmica y sus productos importados de bajo valor. Este caso emprico nos permite traer a discusin el imaginario de barrios tnicos o de guetos, como una forma de habitar la ciudad donde la pertenencia tnica sera condicin suficiente para vivir en y entre la propia comunidad, realidad e imaginario que se suele asociar a otras ciudades del mundo o que se sola anclar a otra poca histrica de Buenos Aires (fines del XIX y principios del siglo XX), tal como plantean Cerrutti y Grimson:
[] la relacin entre territorialidad y etnicidad estuvo marcada por el modelo de conventillo, espacio donde los migrantes de los pases ms diversos compartan su vida conflictivamente. De esta manera el nivel socioeconmico se asocio con la territorialidad mucho ms que en cualquier momento (Cerrutti, et al., 2005).
Los autores proponen que en Buenos Aires transcurre en la actualidad un pasaje del modelo del conventillo al modelo del gueto:
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[] un desplazamiento de un modelo de espacios compartidos con fronteras simblicas relativamente blandas a otro en el que las fronteras territoriales duras se convierten en hegemnicas. Se tratara ms bien de un gueto social, antes que de uno tnico o racial (Cerrutti, et al., 2005).
En este sentido, podemos dar una vuelta ms a este planteamiento ya que hablar de gueto tiene varias limitaciones en cuanto a la dinmica e historia de Buenos Aires. La cuestin radica no en el confinamiento de las personas en los lugares de residencia segn la condicin tnica o socioeconmica como gueto social sino la cuestin del derecho de estar all. Esta cuestin se puso de relieve en el conflicto suscitado en diciembre de 2010 por la ocupacin de tierras del Parque Indoamericano en Villa Soldati, Buenos Aires. La toma del predio a travs de la instalacin de tiendas y carpas por ms de mil familias de sectores pobres residentes de las villas cercanas fue una medida de reclamo por planes de vivienda. Si entrar en los detalles de este conflicto, es interesante observar la visibilidad que cobr la problemtica debido a los acontecimientos de represin y de enfrentamientos11 que puso en agenda pblica problemticas centrales de la ciudad que se encuentran vinculadas: la inmigracin, la seguridad, el problema habitacional y la soberana poltica. Este conflicto sac nuevamente a la luz un problema histrico que tiene una fuerte raz en la ltima dictadura militar cuando se expuls a los sectores populares de la ciudad, llevndolos a los mrgenes, ya que la ciudad se deba reservar a los sectores de mayores recursos (Oszlak, 1991). La justificacin no nos podemos hacer cargo de los problemas del MERCOSUR12 de Mauricio Macri, actual jefe de gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, en respuesta al sealamiento que se hizo de que el 70% de los ocupantes del predio eran bolivianos, paraguayos e inmigrantes de pases limtrofes, dej en evidencia que para el Estado habran ciudadanos de primera y ciudadanos de segunda en cuanto a su condicin de inmigrantes y su derecho a vivir de forma digna en la ciudad. La estrategia de recurrir a la condicin de la nacionalidad para deshacerse de la responsabilidad es una clara muestra que en cuestiones de ndole social como el derecho a la vivienda el inmigrante debe pesarle alguna culpa por este reclamo. En este sentido, podemos decir que a diferencia de los aos setanta, la cuestin de la
11 Los enfrentamientos desencadenados a partir de la llegada de la polica metropolitana (comandada por la gobernacin de la ciudad) y la posterior participacin de la polica federal, junto con los vecinos del lugar y los ocupantes ocasionaron la muerte de tres personas, dos de ellos eran inmigrantes residentes de villas de la zona Sur que reclamaban por viviendas. 12 Nota de campo (09/12/2010) declaracin durante conferencia de prensa transmitida por el canal de TV TN el da 9 de diciembre de 2010.
nacionalidad o procedencia ser un factor central en torno a la legitimidad del reclamo de los sectores pobres. Entonces, el problema del territorio en relacin con la etnicidad sigue presente con nuevos cambios. Adems de la relegacin, nuevas estrategias desde la planificacin urbana y la construccin de marcas para la operacin turstica surgen para embellecer aquello que incomoda, invisibilizar las muestras de aquellos que nos recuerdan que la portenidad europea soada del siglo XIX tuvo otro resultado y visibilizar parcialidades deseables que en su sentido de diferencia aportan un valor. Tal como lo mencionamos, otra muestra de gestin de alteridad inmigrante en la ciudad es el Barrio Chino, ubicado en Belgrano (barrio de Buenos Aires caracterizado por la presencia histrica de la clase media-alta). El ascenso de visibilidad que el Barrio Chino tuvo a partir del ao 2000 coincide con el comienzo de algunos proyectos de ordenamiento del espacio iniciados por ciertos actores del colectivo chino-taiwans junto con algunos funcionarios del gobierno local, principalmente a travs de la presentacin ante la legislatura de un proyecto para lograr su reconocimiento como Barrio Chino y la manifestacin de expresiones del patrimonio inmaterial en el espacio pblico. La visibilizacin se observa travs de los distintos artculos periodsticos que dedican sus lneas a mostrar expresiones y ofertas vinculadas al consumo cultural como es la fiesta del ao nuevo chino, las innumerables notas de moda, salud, lifestyle o gourmet de recomendacin de visita del barrio por su oferta gastronmica, por los productos exticos de regalara y para la salud. Tambin son conocidos los conflictos que se suscitan en el barrio tales como: la clausura de locales, las quejas de vecinos del barrio por problemas de suciedad o por el proyecto de peatonalizacin de las calles, entre otros. Durante el trabajo de campo realizado se pudo constatar cmo el espacio ganado en la calle a travs de la celebracin del ao nuevo chino se torna prcticamente como fundacional para el Barrio Chino, ya que a travs de la danza del dragn se presenta una marca cultural que permite ocupar el espacio pblico y es escogida por excelencia como cono para la presentacin de la colectividad en cualquier mbito. Es as como la figura del dragn y en particular la danza del dragn para la colectividad china-taiwanesa es un elemento central y de disputa. Por lo tanto, el dragn se lo puede considerar como el elemento clave que marc el paso de lo privado a lo pblico, de esta forma es que se lo presenta en el relato coincidiendo con los primeros festejos del ao nuevo en el espacio pblico y la idea de constitucin de Barrio Chino:
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La primera vez lo saqu a la calle [] est cosa hay que pasearlo (en alusin al dragn) [] Yo tuve el segundo (puesto), la cabeza no lo poda bancar y un amigo el tercero. Tenemos fotos, una cosa de locos. O sea antes no haba dragn, vino el dragn, entonces digo vamos afuera, sacamos el dragn a la calle (Extracto de entrevista a miembro de la Asociacin Barrio Chino, Buenos Aires, 16/04/2009).
Hoy en da la danza del dragn se presenta en todo acto en el que se necesita enaltecer la cultura china. La performance es realizada ms all del contexto del ao nuevo chino, del espacio circunscrito del barrio y de quien lo porte. Por ejemplo, encontramos que la danza se reprodujo en el desfile de la Avenida De Mayo Buenos Aires Celebra China organizado por el gobierno de la Ciudad y tambin en la intervencin de la presentacin de la nueva lnea de ropa Nike en el contexto de las Olimpiadas de Beijing 2008. En ambos casos el dragn lo portaban chicos estudiantes de una escuela de arte marcial no pertenecientes a la colectividad (en un sentido estricto). Si bien entonces consideramos que la figura del dragn se consolida como elemento central para la disputa de la legitimidad de los distintos actores que detentan cierto estatus y poder, los cuales se establecen como productores de cultura china en determinados contextos; hay dos aspectos llamativos con respecto a lo que sucede con la danza del dragn con ciertos sujetos de la colectividad china-taiwanesa. En primer lugar, en la celebracin del ao nuevo todos los comerciantes reciben el buen augurio del dragn (durante el desfile por los comercios) pero tambin es interesante detallar que el pblico expectante a la danza del dragn es en su mayora no asitico. Por otra parte, en los festejos de 2010 mientras ms de 20.000 personas estaban atentas ante el desfile del dragn en la calle Arribeos, el templo budista de la calle Mendoza realizaba los festejos a travs de una invitacin a un gran almuerzo comunitario alrededor de una mesa para toda la comunidad de budistas. Familias enteras, en su mayora asiticas, festejaban el ao nuevo intercambiando sobres rojos y platos vegetarianos, mientras afuera el dragn desfilaba entre la multitud inquieta y ansiosa por tener la posibilidad de tocar al dragn para recibir el augurio. Tal como mencionamos, otro de los sucesos donde la danza del dragn estuvo presente fue en el contexto de la Celebracin del 60 aniversario de la Repblica Popular China, para lo cual, la Direccin de Relaciones Institucionales organiz el evento Buenos Aires celebra China. El evento form parte de un programa liderado por esta Direccin con el objetivo de llevar las expresiones culturales de los inmigrantes a la Avenida de Mayo, centro emblemtico de la ciudad, y festejar as un da de cada colectividad. Esta produccin se realiz sobre la calle en la avenida frente a la Casa de Cultura y se programaron ciertas actividades culturales para mostrar la cultura china. El evento no tuvo prcticamente convo-
catoria de la colectividad, pues slo se pudo ver algunos funcionarios y algunos periodistas que escriben para algunos medios de la colectividad. Sin embargo, es indudable cmo la puesta en escena en la Avenida De Mayo frente a la Casa de Cultura permite dar cuenta de la intencin de mostrar la diversidad de la ciudad, el mosaico tal como lo definen en la Direccin de Relaciones Institucionales. De esta forma, el colectivo chino negocia y legitima su estatus a travs de este acto que si bien no fue convocante es relevante en cuanto el uso poltico de la cultura. Por parte del gobierno se resalt la idea de volvamos a traer esta alegra de la colectividad con el Gobierno, la idea de recuperar Avenida de Mayo como centro cultural (Entrevista a Claudio Avruj, director de la Direccin de Relaciones Institucionales, Buenos Aires, 01/08/2009). Este sentido es tambin resaltado por uno de los lderes de la Asociacin Barrio Chino de Buenos Aires:
[...] nosotros estamos para avanzar no para atrasarnos, nosotros avanzamos, traemos una cierta alegra a la ciudad o una nueva cultura a la ciudad al gobierno le interesa y nos apoyan (Cita entrevista a miembro de la Asociacin Barrio Chino, Buenos Aires, 16/04/2009).
El concepto de alegra enunciado por ambos sujetos se refiere a la concepcin de la cultura como entretenimiento, ste es el espritu sobre el cual se piensa y se proyecta tanto desde el gobierno como desde los lderes locales el Barrio Chino y el lugar de los inmigrantes en la ciudad. La colectividad boliviana que fue objeto de acusaciones en el conflicto del Parque Indoamericano, detallado anteriormente, tambin tuvo su festejo en la Avenida De Mayo a travs del programa Buenos Aires Celebra, mediante el cual mostraron las danzas que suelen realizar para el festejo de la Virgen de Copacabana en el Barrio Charra en Nueva Pompeya. La visibilizacin de la colectividad a travs del aspecto cultural y de su patrimonio inmaterial es la forma en que el gobierno negocia una forma de inclusin sociocultural, desde un aspecto positivo recuperando aquello que puede ser maniobrable y digerible, tal como son las mximas expresiones culturales. En el caso del Barrio Chino si pasamos al plano de las transformaciones de fisonoma en el barrio, podemos dar cuenta del apoyo poltico a partir de los cambios de categorizacin de la zona segn el cdigo de planeamiento urbano que permiti que se implante la construccin del Arco Chino en Juramento y Arribeos y el emplazamiento de grandes supermercadistas chinos en la zona. As como el pasaje de lo pblico a lo privado del dragn fue un hecho clave, la constitucin de este Arco es un cono, la mxima expresin de la necesidad de crear delimitaciones simblicas-fsicas, que anclan y refuerzan la idea de barrio tnico y de mosaico cultural. El valor positivo del Arco en trminos polticos
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remite a la idea de la exaltacin de la importancia de la magnificencia de la cultura china como parte tambin de la Ciudad de Buenos Aires, en este punto se referencia tambin la existencia insoslayable de un chinatown, tal como ocurre en las grandes metrpolis. La construccin del Arco implic un proyecto millonario que don la colectividad de empresarios chinos argentinos al gobierno actual de la ciudad. Si bien en trminos de embellecimiento y de distincin para la ciudad fue muy bien recibido por el gobierno, este hecho increment el nivel de conflicto con los vecinos que residen en dicho lugar, los cuales se nuclean principalmente bajo la Asociacin de Vecinos del Bajo Belgrano. Los rechazos hacia estos inmigrantes se vincula con un imaginario que circula en la ciudad sobre dicha colectividad referida a la presencia de una mafia china que habra cometido varios asesinatos en los ltimos aos, tambin la idea de que son sucios y que son ilegales. Frente a la persistencia de estos estereotipos y discriminaciones se evidencia que la poltica de levantamiento del Barrio Chino y los bailes en la Avenida De Mayo no vienen a resolver el problema de la inclusin social, cultural y econmica de los inmigrantes. A modo de reflexin El modo de habitar los espacios de la ciudad es ordenado y reglamentado principalmente por el Estado, pero tambin intervienen el sector privado y, a su vez, como observamos, los sujetos elaboran estrategias individuales y grupales para lograr su derecho a vivir en la ciudad de acuerdo con los cdigos que se ponderan. De esta forma, cabe retomar las imgenes presentadas al inicio del artculo y el planteamiento sobre el cual se piensa a las ciudades contemporneas para reflexionar luego del desarrollo del caso del Barrio Chino de Buenos Aires acerca del lugar de los inmigrantes: quines son los que circulan y cmo lo hacen en la ciudad global del siglo XXI. Tal como se ejemplific a travs del caso del Barrio Chino, habra una cierta etnizacin del espacio pblico establecida por ciertos flujos asociados a los consumos culturales y de turismo, sin embargo, dicha cuestin no puede leerse como una fragmentacin en la ciudad desde el sentido de guetos. Por el contrario, la alteridad inmigrante es recuperada como un valor positivo en la construccin del espacio pblico para integrarlo a ciertos recorridos y flujos de la ciudad practicados, por ejemplo, por la clase media. Por lo tanto, la segregacin que se dara debe ser entendida como la construccin de la diferencia cultural que reduce al otro hacia ciertos espacios de exclusin (Bernard, 1994). La segregacin se presenta cuando se tejen lmites, barreras para las relaciones
y las interacciones entre los sujetos. La conformacin del Barrio Chino podra dar cuenta de un tipo de segregacin? En este caso, en el Barrio Chino, el espacio de exclusin estara dado ya no por una situacin de confinamiento espacial de los inmigrantes al estilo gueto o barrio tnico sino por la operacin simblica e ideolgica que acta sobre los sujetos constituyndolos como inmigrantes, otorgndoles un estatus diferencial que, a su vez, es agravado cuando la nica forma de inclusin que se les otorga es como grupo tnico, portador de ciertos atributos culturales que pueden ser manifestados en determinadas ocasiones. La construccin de la identidad tnica de los grupos y de los sujetos es contextual pero, tambin, es construida a travs de ciertos marcadores culturales (Barth, 1976). Por lo tanto, los elementos que se establecen para la constitucin de dicha identidad que nutre al Barrio Chino requieren de una operacin de seleccin principalmente de tipo cultural en el que los grupos de mayor estatus y poder, junto con el poder gubernamental, son los que tejen los lmites: fronteras para las relaciones y los intercambios entre los sujetos. De esta forma, la construccin de la identidad tnica que se trata de vincular a la portenidad puede, en ocasiones, ser positiva o negativa, visibilizada o invisibilizada en la ciudad de acuerdo con lo que se ponga en juego.
La modernizacin selectiva y abiertamente excluyente a escala global nos coloca ante otro horizonte: ahora importan las diferencias integrables en los mercados transnacionales que acentan las desigualdades, vistas como componentes normales para la reproduccin del capitalismo (Garca Canclini, 2006 : 73).
Retomando estas ideas de Garca Canclini, se puede decir que los inmigrantes chinos-taiwaneses que no se construyen en clave de productores culturales son totalmente desplazados de la lgica reinante del Barrio Chino al igual que otros sujetos que habitan el lugar, como por ejemplo los vecinos no asiticos que estn en desacuerdo con la nueva oferta cultural o modo de vida propuesto y a su vez, si no cumplen con los requisitos y formas de ser chinos, estos individuos quedan relegados y excluidos de ciertas redes de insercin. Principalmente esto se observa en los desplazamientos de vendedores ambulantes, su regulacin y ordenamiento en contextos de celebracin del ao nuevo chino y a su vez, en la intencin de invisibilizar aquellos que no adoptan los cdigos y normas de higiene y de esttica locales. El gobierno interviene apoyando la actividad cultural y el desarrollo del barrio a travs de la Asociacin del Barrio Chino y de los grupos inversores pero no interviene en la situacin del individuo que est en un lugar desigual, que no cumple con los atributos positivos del inmigrante chino y que, por lo tanto, se encuentra en un estatus menor sino, por el contrario, el gobierno refuerza (en
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apoyos slo culturales eventuales o en la omisin) una poltica unidireccional y uniforme sin poder contemplar las asimetras en el interior del colectivo, las diferencias y las tensiones existentes. Podemos decir que el Barrio Chino se presenta como un caso en el que se utiliza el recurso de la alteridad inmigrante para la configuracin del espacio pblico y la recualificacin urbana de una zona de la ciudad con fines tursticos y comerciales siendo una forma de gestionar la diversidad cultural. Un caso que se diferencia del tradicional modelo de recualificacin del centro histrico de la ciudad en referencia al planteamiento de Donzelot protagonizado por la elite, los empresarios y el mercado inmobiliario. Por el contrario, encontramos una forma de recualificacin urbana ubicada en un barrio alejado del centro de la ciudad, habitado por la clase media, donde los principales actores son un grupo de inmigrantes chinostaiwaneses que junto con el gobierno local realizan la reconversin del barrio. La exaltacin de este tipo de diversidad cultural contrasta con la invisibilizacin de los conflictos que despiertan la presencia de otros grupos de inmigrantes en el espacio pblico. Por lo tanto, la movilidad de la ciudad del siglo XXI no les compete a ciertos inmigrantes, por el contrario, pareciera que slo pueden insertarse en la medida que sean productores culturales. Es as que el Barrio Chino se encuentra en ascenso debido a que cuenta con los atributos necesarios para integrar la red de conexin con otros espacios recualificados y gentrificados de la ciudad permitidos para ciertos sujetos y velados para otros como parte del nuevo paisaje multicultural que tiene Buenos Aires para mostrar como valor cosmopolita. La recualificacin urbana de esta zona de la ciudad en tanto lugar distintivo de consumo-turismo-entretenimiento, utiliza como recurso la alteridad inmigrante y puede entenderse como una forma de gestin de los inmigrantes en el espacio pblico, el cual es permanentemente disputado, discutido y transgredido. La aparente contradiccin estara en que la ciudad (en tanto poder gubernamental del Estado) incorpora en sus polticas de gestin a los inmigrantes desde el plano cultural, en tanto nueva multiculturalidad asociada a la portenidad pero no desde las necesidades de derechos de ciudadana, de trabajo y de educacin. Esta tensin que ocurre entre el plano cultural y los otros derechos nos muestra una caracterstica central de cmo la gestin de la alteridad inmigrante, en relacin con la ciudad multicultural, deviene en una nueva forma de control de la sociedad. En conclusin, podemos plantear la necesidad de observar, relevar y analizar las formas de construccin, conceptualizacin y constitucin del espacio pbli-
co y preguntar cmo la cultura y, en particular, las expresiones de patrimonio inmaterial a medida que adquieren estatus poltico son utilizadas por los actores para la negociacin de su inclusin social, econmica y cultural. La cultura china en este caso es un recurso que permite configurar el espacio pblico, en clave productiva y turstica, ocasionando la recualificacin y ennoblecimiento de dicho espacio pero, a su vez, de los actores que se visibilizan, habitan, residen y ocupan este lugar, proceso que solapa e invisibiliza la desigualdad y discriminacin que recae sobre aquellos individuos que no entran en la lgica de convertirse en productores culturales o reservorios culturales. Pensar en los desplazamientos de los sujetos es clave para salir de la idea del confinamiento del modelo de la gestin de la alteridad inmigrante, ya que, tal como experimentamos, los inmigrantes chinos-taiwaneses habitan, transitan y construyen territorios en distintos espacios de la Ciudad de Buenos Aires y se relacionan ms all de su procedencia de origen. Asimismo, para poder superar las polticas blandas de multiculturalismo es necesario el trabajo entre mltiples reas debido a que, mientras al inmigrante se lo celebra y se lo distingue desde una diferencia cultural, muchos se encuentran en la ilegalidad viviendo situaciones de pobreza, exclusin y explotacin. El tratamiento de la interculturalidad en la ciudad debe considerarse como un tema que compete no slo a las relaciones institucionales del gobierno o al plano de la cultura sino, tambin, a las reas de desarrollo social, trabajo y educacin. De esta forma, se podr pensar en una ciudad del siglo XXI donde la alteridad inmigrante no sea un recurso ms del embellecimiento urbano y de la mercantilizacin para el nuevo consumo cosmopolita. Referencias Amndola, G. (2000). La Ciudad Posmoderna. Magia y Miedo de la Metrpolis Contempornea. Madrid: Celeste Ediciones. Barth, F. (1976). Los grupos tnicos y sus fronteras. Mxico: Fondo de Cultura Econmica. Bayardo, R. y Lacarrieu, M. (2003). Notas introductorias sobre la globalizacin, la cultura y la identidad, en: Rubens Bayardo y Mnica Lacarrieu, Globalizacin e Identidad Cultura. Buenos Aires: Ediciones Ciccus. Bernard, C. (1994). Sgrgation et anthropologie, anthropologiede la sgrgation. Quelques lments de reflexin, en: Carmen Bernard (Ed.) La sgrgation dans la ville. Pars: LHarmattan, pp. 73-84.
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Mara Gertrudis Roa Martnez

Universidad del Valle, Colombia
mageroa@univalle.edu.co
Usos de remesas procedentes de Espaa en la regin Pacfica colombiana1
Uses of Remittances from Spain in the Colombian Pacific Region
Usos de remessas procedentes da Espanha na regio pacfica colombiana
Artculo de investigacin recibido el 12/10/2010 y aprobado el 27/04/2011
1 Los datos presentados en este artculo corresponden a los procedimientos estadsticos generados por la autora, realizando la post-explotacin de la base de datos de la Encuesta a beneficiarios de remesas de trabajadores en instituciones cambiarias de Colombia cedida por Alianza Pas y la Red Alma Mater. La autora agradece a Alianza Pas y Alma Mater por suministrar la base de datos para este trabajo como tambin, al investigador William Meja que con su colaboracin hizo posible este artculo.
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Usos de remesas procedentes de Espaa en la regin Pacfica colombiana
Resumen
Este artculo explora los usos de remesas que tienen los hogares colombianos con experiencia migratoria en la regin del Pacfico con una metodologa cuantitativa. Describe las caractersticas socio-demogrficas principales de los remitentes de remesas y los hogares beneficiarios (especialmente en cabeza del beneficiario que recibe el giro bancario) y la distribucin del gasto en los hogares. Palabras Clave: Remesas, Hogares beneficiarios, Remitentes de remesas, Hogares transnacionales, Consumo de los hogares, Ahorro.
Abstract
Using a quantitative method, this article explores the uses of remittances by Colombian households that had experienced immigration in the Pacific region. We will describe the main socio-demographic characteristics of remitters and the households beneficiaries (especially the beneficiary who receives the money order) and the distribution of household expenditure. Key Words: Remittances, Transnational Households, Remitents, Households Consumption, Savings.
Resumo
Este artigo estuda, a partir de uma metodologia quantitativa, os usos que fazem das remessas as famlias colombianas com experincia migratria da regio do Pacfico. Descreve as principais caractersticas scio-demogrficas dos provedores das remessas e das famlias beneficirias (especialmente das pessoas que recebem o depsito bancrio) e a distribuio das despesas nos domiclios. Palavras-chave: Remessas, Domiclios Transnacionais, Poupana, Migrao, Pacfico colombiano.
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Introduccin
Mam y hablando de todo: Julieta y Silvio ya consiguieron trabajo? Es que me contaron que Silvio no sale de Aguaclara, dizque se la pasa rumbeando all viernes y sbado. Y Julieta dizque compr motico? Tambin me contaron que ustedes estn repartiendo tarjetas para los 15 de Estefana? Dizque van a hacer tremenda fiesta? Con qu plata? Por lo visto todos se estn dando la buena vida mientras yo trabajo duro aqu. No se les olvide que yo como mal, vivo mal, visto mal y nunca salgo a rumbear, mi nica diversin es dormir cuando se puede y ver la televisin. Juan Carlos Bejarano, 2007.
Es comn escuchar en los medios de comunicacin el mal uso que las familias dan a las remesas eviadas desde el extranjero. Se dice que el envo permanente de remesas fomenta el parasitismo, convierte a los familiares en dependientes y vividores que derrochan los envos de dinero en lujo y ostentacin mientras los emigrantes trabajan en ocupaciones que jams realizaran en Colombia, bajo terribles condiciones de explotacin. Sin embargo, qu tan cierto es esto? qu tipo de destinacin les estn dando los hogares beneficiarios al gran flujo de remesas que entra al pas por concepto de exportacin de mano de obra? Plantear estos interrogantes fue el problema de investigacin. El objetivo del artculo es describir los usos y destinacin de las remesas procedentes de Espaa en los hogares de la regin Pacfica de Colombia. Esta situacin se ha presentado a raz del fuerte flujo migratorio internacional desatado a finales de los noventa. Colombia perdi un porcentaje importante de poblacin econmicamente activa. Casi la mitad de esta poblacin tuvo como destino Espaa y una gran parte viaj en condiciones de ilegalidad en bsqueda de una alternativa a la gran crisis econmica que vivi el pas (Roa, 2008). Estos esfuerzos familiares por diversificar los ingresos se tradujeron en un creciente flujo de remesas procedente de pases como Estados Unidos y Espaa, principalmente. El enfoque terico para el anlisis de los datos ha sido el transnacionalismo y las redes sociales, para comprender las dinmicas de las remesas y cmo stas se convierten en una estrategia de los hogares para procurarse un bienestar econmico y garantizar que la familia disponga de opciones de progreso. El transnacionalismo es una corriente de pensamiento que busca explicar las relaciones sociales y prcticas que se dan en el capitalismo globalizado, debido a los grandes avances de la tcnica en una sociedad de la informacin donde las telecomu-
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nicaciones fluyen en vivo. As, por transnacionalismo se comprende los fenmenos que involucran a un importante grupo de personas que viven en un pas, pero identifican su hogar en otro pas, como si vivieran dos vidas en diferentes territorios nacionales. Las personas que tienen prcticas transnacionales participan activamente de sus hogares de origen, creando fuertes redes por donde fluyen personas, bienes, servicios, informacin y dineros, en una interaccin intensa que se retroalimenta mutuamente en origen y destino (Portes, et al., 1999). El transnacionalismo tiene como uno de los hechos verificables el flujo de remesas, porque la transferencia de dineros de unos hogares de un pas a otro, es el mejor ejemplo de la circularidad transnacional. El enfoque terico de las redes sociales descubre la fuerza que une a los grupos a travs de vnculos sociales que pueden ser familiares, vecinales, locales y nacionales (Durand, et al., 2003). Estas redes operan como cadenas que unen personas en relaciones de obligatoriedad y derechos, con una racionalidad afectiva. En las redes prima la solidaridad, el apoyo y la exigencia como formas de reciprocidad (Guarnizo, 2004). La teora de redes sirve para dimensionar el capital relacional como un mecanismo efectivo de insercin social, econmica y poltica que configura la posicin social de las personas en una sociedad. En los estudios migratorios, las redes sociales ocupan un papel protagnico al explicar la continuidad de las relaciones sociales (en un terreno virtual), a nivel familiar y local en diferentes pases sin la interaccin cara a cara. La teora de redes brinda un marco analtico para comprender la lgica del migrante que enva remesas. La fuente principal de informacin para este artculo sobre los usos y destinos de las remesas proviene de la Encuesta a beneficiarios de remesas de trabajadores en instituciones cambiarias de Colombia aplicada en septiembre del 2004 por la Asociacin de Instituciones Cambiarias de Colombia, el Departamento Administrativo Nacional de Estadstica DANE y la Organizacin Internacional para las Migraciones OIM. Esta encuesta fue aplicada a personas cuando reciban sus remesas en las casas de cambio durante el mes de septiembre del 2004, en 38 municipios de siete regiones de Colombia, con una cobertura del 80% del total de remesas que ingresaron al territorio nacional en ese ao. La muestra total estuvo conformada por 22.114 encuestados. La encuesta tuvo 22 preguntas distribuidas en dos mdulos de informacin al beneficiario y remitente (Baca, et al., 2005). El hecho de ser una encuesta tan reducida implica que su funcin primordial es descriptiva y no permite ahondar en mltiples preguntas que surgen de los resultados de los datos. La base de datos fue gentilmente cedida para la post-explotacin por Alianza Pas y Alma Mater: la Red de Universidades Pblicas del Eje Cafetero.
Esta base fue reprocesada con el fin de obtener informacin de la cobertura nacional de remesas procedentes de todos los pases para, posteriormente, filtrar slo los casos procedentes de Espaa en el mbito nacional y la regin Pacfico. La regin Pacfica estuvo conformada por doce municipios: Buenaventura, Buga, Cali, Cartago, Ipiales, Palmira, Pasto, Popayn, Sevilla, Tula, Tumaco y Yumbo.2 El artculo cuenta con tres secciones. En la primera seccin se realiza una breve descripcin del flujo de remesas que llega al territorio nacional procedente de todas las naciones del mundo donde hay colombianos que envan dineros al pas, luego se abordan slo las remesas procedentes de Espaa para contextualizar mejor el fenmeno econmico. En la segunda seccin se realiza una caracterizacin de los remitentes y beneficiarios de las remesas para saber quin enva dineros y quines se benefician de stos. En la ltima seccin se describen las remesas y sus usos en los hogares receptores. Flujo de remesas en Colombia Las remesas monetarias de los inmigrantes transnacionales es la prctica ms importante porque reflejan vnculos sociales y, a nivel macroeconmico, desencadena efectos importantes en la economa global. Muchas investigaciones insisten en el efecto multiplicador de las remesas al destinarse a inversiones productivas para la creacin de negocios en pas de origen y en la expansin de la demanda de consumo local, con un efecto inflacionista en las economas oligopolsticas de los pases de origen, incentivando las importaciones para que la demanda sea satisfecha con productos del capital transnacional tales como: tenis Nike, celulares, entre otros. Las remesas son una fuente importante de divisas para los pases de origen que miran con preocupacin que una mayor parte de estos recursos se destinen a consumo y no a la inversin, preocupacin compartida por las grandes agencias de desarrollo. Sin embargo, investigaciones importantes demuestran el uso racional que hacen las familias de las remesas, gastndolas del mismo modo que los otros ingresos locales (Guarnizo, 2004).
Casi sin excepcin, los gobiernos de los pases del Tercer Mundo han comprendido las significativas ventajas que tiene la emigracin como vlvula de escape para aliviar las presiones creadas por la escasez econmica, como tambin como una fuente futura de contribuciones importantes a travs de las remesas. No existe incentivo lgico para que los gobiernos de los pases emisores repriman la emigracin y existen todo tipo de incentivos para mantener estrechos vnculos
2 Aunque hubiese sido importante segmentar la informacin por municipios, la base de datos slo permite llegar al nivel de desagregacin por regiones.
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con sus disporas en el mundo desarrollado al convertirse estas en un importante recurso econmico (Portes, 2005b : 7).
Las remesas constituyen el mejor sntoma de la globalizacin y se han convertido en un importante recurso de sobrevivencia para las familias pobres y de clase media precarizadas en los pases emisores de migrantes. Se afirma que las remesas son el lado humano de la globalizacin. Para el 2004 se calculaba que las remesas ascendan a 200.000 millones de dlares (Orozco, 2004). Amrica Latina recibe la quinta parte de las remesas del mundo. Las remesas exceden los recursos enviados por inversin econmica y los dineros cooperacin internacional para el desarrollo. En algunos pases centroamericanos representa ms del 20% del PIB nacional. En la nueva divisin internacional del trabajo, algunos pases se han convertido en exportadores de mano de obra barata que termina emplendose en condiciones de precariedad y esclavitud. Numerosos acadmicos estn de acuerdo con Orozco cuando afirma que las remesas reflejan el fracaso de los gobiernos para promover el desarrollo interno de un pas, expulsando a sus ciudadanos a otros pases (Orozco, 2004 : 76). Las remesas tienen cinco caractersticas primordiales. En primer lugar, tienen unos costos relacionados con el mantenimiento de los vnculos familiares. En segundo lugar, tienen un efecto distributivo porque llegan directamente al hogar en forma positiva y lo mantienen a salvo de la pobreza (el 10% de la poblacin mundial). En tercer lugar, las remesas son un rubro importante del PIB porque compiten con las exportaciones. En cuarto lugar las tienen un efecto anticclico en las economas de origen que, en pocas de recesin econmica, se mantienen estables. Las remesas garantizan que muchas familias accedan a los servicios bancarios y financieros que, de otra manera estaran excluidas del sistema, debido a su escasez de recursos y ausencia de un ingreso estable. Finalmente, las remesas constituyen un elemento fundamental de integracin econmica de los pases emisores y receptores, en sectores como: turismo, transporte areo, transferencias de remesas y el nacimiento del comercio nostlgico (venta de productos colombianos en los pases de acogida). Dadas estas caractersticas se plantea que las remesas son un recurso para el desarrollo. El objetivo de esta primera parte es describir la magnitud de las remesas en el pas, haciendo nfasis en las procedentes de Espaa. A continuacin se presentan unos rasgos generales del fenmeno migratorio colombiano, posteriormente se cuantifican los flujos de remesas que llegaron a Colombia desde Espaa.
El fenmeno migratorio colombiano

La migracin internacional de trabajadores registra dos grandes oleadas, la primera se ubica en la dcada de los cincuenta y la segunda a finales de la dcada de los noventa. Guarnizo afirma que esta ltima presenta una continuidad con respecto al flujo anterior porque su motivacin es eminentemente laboral. Este nuevo flujo presenta algunas.
Sera importante visualizar cmo la migracin colombiana y su dispersin forman parte de un proceso mundial inserto en la globalizacin del capital, en donde la migracin masiva del sur hacia el norte se intensifica; se trata de un proceso en el cual, el sur empobrecido enva proporciones significativas de su masa laboral al norte enriquecido, que demanda, vidamente, su fuerza de trabajo a bajo costo y con mnimos derechos. Es parte del mal llamado nuevo orden global que, por una parte, favorece la libre movilidad del capital y las mercancas, mientras que, por la otra, obstaculiza la del trabajo (Guarnizo, 2006 : 79).
De la primera oleada migratoria cuyos destinos fueron Venezuela y Estados Unidos existen importantes estudios. Se destacan investigaciones sobre migracin laboral colombiana a Venezuela, como las de Luz Marina Daz, et al, (1983) en las zonas fronterizas cuando se dio la bonanza petrolera; Adela Pellegrino (1984) y Gabriel Bidegan, et al, (1989) estudiaron la migracin ilegal. En Estados Unidos aparecen los trabajos de Saskia Sassen (1979) estudiando la migracin colombiana y sus efectos en Colombia; Fernando Urrea (1982) analiza la participacin de las familias migrantes colombianas en el mercado de trabajo y su movilidad ocupacional en Nueva York; Douglas Gurak (1987) estudia las redes familiares en esa misma ciudad. En la segunda oleada migratoria aparecen los estudios de Lus Eduardo Guarnizo (2003, 2004, 2006) con diversas investigaciones sobre las prcticas transnacionales de los inmigrantes colombianos. Igualmente son valiosos los aportes de William Meja realizados sobre uso de remesas e impacto de la migracin en el eje cafetero (2004) y practicas transnacionales (2006). En el caso espaol, se destacan los estudios de Aparicio y Gimnez (2003) sobre una caracterizacin del colectivo de colombianos en Espaa; Luis Jorge Garay analiza las remesas en el eje cafetero (2005). Adems hay otros estudios sobre colombianos en Espaa. La segunda oleada present un comportamiento acelerado a partir de la ltima dcada (1995-2005) En la tabla No. 1 se observa que el flujo acumulado de migrantes colombianos internacionales ha crecido de forma significativa, llegando a ascender casi al 10% de la poblacin colombiana en el extranjero. El flujo de migrantes casi que se duplica entre 1995 y el 2005, presentndose una
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acelerada salida de colombianos entre el ao 2000 y el 2005. Es importante destacar que los flujos migratorios internacionales actuales, estn muy influidos por las polticas migratorias entre pases. Tabla No. 1 Salida acumulada de colombianos al extranjero
Ao Personas 1985 1.500.000 1990 1.704.000 1995 1.852.000 2000 2.371.000 2005 3.331.000
Fuente: Censo 2005, DANE.
En la tabla No. 2, las estadsticas oficiales revelan que el principal destino internacional de los colombianos es Estados Unidos (35,4%), con larga tradicin migratoria en el pas (Guarnizo, 2003). De acuerdo a los datos del Censo 2005 (DANE, 2007), el segundo lugar de destino es Espaa, con un 23,3% de colombianos, flujo migratorio que comienza a crecer a finales de los noventa, pero que se desencaden fuertemente a partir del ao 2000 y continua creciendo por las reagrupaciones familiares y los contingentes laborales. El tercer pas con mayor presencia de colombianos es Venezuela con un 18,5%, con colombianos con tres dcadas de antigedad. Los colombianos restantes estn esparcidos en diferentes pases tales como: Ecuador (2,4%), Canad (2,2%), Panam (1,3%), y Mxico, Costa Rica, Australia, entre otros, cuya representatividad no alcanza al 1% para cada uno de ellos (DANE, 2007). El comportamiento de la migracin colombiana muestra que los flujos migratorios no son homogneos en el territorio nacional. Las zonas expulsoras de migrantes internacionales tienden a concentrarse en regiones ms densamente pobladas, con presencia de ciudades grandes e intermedias, que concentran una parte considerable de la infraestructura productiva del pas, con inversiones importantes de capital en explotaciones agrarias, industriales o agroindustriales de magnitud significativa para el pas. El departamento con mayor nmero de emigrantes en el extranjero es el Valle del Cauca con un 24,1% del total nacional de migrantes (Tabla No. 3). Posteriormente le sigue Bogot, como capital del pas, con un 18,7%, Antioquia 11,9%, Risaralda 7,8% y Atlntico con 6,6%. Hay departamentos donde la experiencia migratoria internacional es prcticamente inexistente tales como: Arauca, Caquet, Casanare, Huila, entre otros; pero algunas de ellas tienden a ser zonas de migracin interna por desplazamiento forzado debido al conflicto armado.
Tabla No. 2 Flujo de migrantes colombianos por pases de destino

Pases Estados Unidos Espaa Venezuela Ecuador Panam Mxico Per Otros Total % 35,4% 23,3% 18,5% 2,4% 1,3% 1,1% 0,3% 17,8% 100%
Tabla No. 3 Cinco principales departamentos con experiencia migratoria internacional

Departamento Valle del Cauca Bogot Antioquia Risaralda Atlntico Otros Deptos Total Fuente: Censo 2005, DANE. % 24,1% 18,7% 11,9% 7,8% 6,6% 30,9% 100%
Las causas que desencadenaron la migracin hay que buscarlas no slo en Colombia sino en el contexto mundial globalizado donde Colombia se ubica en la periferia. Gaviria (2004) encontr que los inmigrantes colombianos aducen como causa principal de migracin la difcil situacin econmica y de inseguridad en el pas. Pero como la migracin internacional es un fenmeno multicausal, emergen otras causas tales como: la influencia de familiar que facilit la migracin, la inestabilidad y falta de empleo (precariedad laboral), la mejor calidad de vida en otros pases respecto a seguridad y bienestar social, mayores oportunidades laborales en el exterior y, por ltimo, la situacin de orden pblico debido al conflicto armado. No obstante, la migracin actual colombiana se estructura
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principalmente, como una estrategia de diversificacin econmica, ya sea con remesas y, en un mediano plazo, con la reagrupacin familiar. El flujo de colombianos hacia Espaa, el segundo pas de destino internacional muestra un crecimiento acelerado que no ha decrecido. El grfico 1 presenta los permisos de residencia concedidos a colombianos en Espaa donde en el 2000, el nmero de permisos a colombianos se duplica, situacin igual en el 2001 y casi en el 2003. En el 2005 se presenta, nuevamente, casi la duplicacin de residencias pasando de 137.369 a 204.348, manteniendo un crecimiento menos acelerado. Sin embargo las cifras slo revelan el nmero de regularizaciones presentadas por las dos grandes amnistas para migrantes en situacin irregular en Espaa (OPI; 2005), de tal forma que la curva no revelara las salidas reales de los colombianos porque el mayor flujo sali cuando las regulaciones migratorias facilitaban la movilizacin entre Colombia-Espaa. Grfico No. 1 Permisos de residencia de colombianos en Espaa
Fuente: Permisos a colombianos, Anuarios de migracin y boletines del OPI, MTAS, 2007.
En resumen, los migrantes colombianos que residen en Espaa proceden principalmente de cinco departamentos del pas segn los datos del Censo del 2005 (DANE, 2007). Uno de cada cuatro migrantes emigr del Valle del Cauca. La segunda zona emisora de migrantes es Bogot D.C. y en tercer lugar de importancia est Antioquia. Por tanto, la regin del Pacfico3 tiene una participacin importante en los flujos migratorios internacionales.
3 En este estudio la regin Pacfica estuvo conformada por doce municipios: Buenaventura, Buga, Cali,
Flujo de remesas a Colombia

El tema ms estudiado de la migracin son las remesas. Investigadores internacionales y nacionales se interesan por la visibilidad que ha adquirido este fenmeno para Colombia. Se han realizado dos estudios liderados por fuentes oficiales e internacionales (DANE, OIM, entre otros): la Encuesta a beneficiarios de remesas en agencias de instituciones cambiarias en Colombia y Caracterizacin socioeconmica de la poblacin emigrante y evaluacin del impacto de las remesas internacionales sobre estas. Para el ao 2004, el gobierno nacional a travs del DANE realiz dos grandes aplicaciones de encuestas sobre uso de las remesas en unin de varias entidades: La Encuesta sobre emigracin internacional y remesas familiares en el rea metropolitana centro occidente (AMCO) y la Encuesta a beneficiarios de remesas en agencias de instituciones cambiarias en Colombia. De estas dos bases de datos se han desprendido un sinnmero de estudios que han post-explotado estos datos. Se destaca los estudios de Garay y Rodrguez (2005) en un artculo denominado Caracterizacin socioeconmica de la poblacin emigrante y evaluacin del impacto de las remesas internacionales. Donde se describen los rasgos bsicos de la emigracin y la importancia de las remesas en la zona, cuya conclusin ms importante es que las remesas se configuran como un ingreso cuasi-permanente, que sostiene el consumo de las familias. A partir de estos datos, se producen varios artculos, sin embargo el ms importantes es: Migrant Remittances, Human Capital Formation and Job Creation Externalities in Colombia de Kugler (2005) el cual plantea cmo a largo plazo, los gastos en educacin de las remesas brindarn mayores oportunidades de insercin laboral para los estudiantes. La investigacin sobre costos y transacciones de remesas de Cadena y Crdenas (2004), aborda las dificultades en el cruce de remesas y narcotrfico. El abaratamiento de los costos de transferencia no incentivar el lavado de dineros del narcotrfico. La investigacin sobre Gnero y Remesas elaborada por INSTRAW (2007) es un estudio cualitativo con perspectiva de gnero que plantea la importancia de la mujer en los envos de remesas, las dimensiones que alcanza su obligatoriedad con los hogares y los costos que asume al ser peor remunerada y tener menores condiciones laborales en Espaa. La migracin colombiana ha tenido un impacto importante a nivel nacional debido al crecimiento acelerado de remesas. La tabla No. 4 muestra cmo Colombia duplic los ingresos por transferencias internacionales provenientes de las remesas de los trabajadores entre el perodo 1995 y 2000. Mientras que
Cartago, Ipiales, Palmira, Pasto, Popayn, Sevilla, Tula, Tumaco y Yumbo.
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para 1995 y 1998, el crecimiento de las remesas llegaba al 4%, para 1999 creci un 64,6% respecto al ao anterior como una evidencia del flujo migratorio que se estaba presentando. Para el 2000, el flujo presenta un crecimiento del 22% anual e incrementa su crecimiento en el 2001 con una variacin positiva del 28,1% con respecto al ao anterior. Por tanto, en el 2001 comienza un rpido crecimiento de entradas de flujo de dinero con un crecimiento hasta el 2004, para luego estabilizarse su incremento anual. As en el 2002-3 el crecimiento entre los dos aos se mantiene en un promedio del 20%. Entre el 2004 y el 2005, la tasa de crecimiento por ao disminuye, pero se conserva positiva con un promedio del 4%. Para el 2006 y 2007, las remesas nuevamente crecen en su incremento anual llegando a un promedio del 15%. La tabla No. 4 muestra que el crecimiento de la remesas es ms rpido que la variacin del PIB. Para el 2007, al comparar las remesas de los trabajadores con el rubro total de las exportaciones, las remesas triplican los ingresos por caf y ascienden a una octava parte del total de exportaciones. Estas cifras demuestran que Colombia se ha convertido en un pas exportador de mano de obra, cuyo esfuerzo individual tiene un importante efecto macroeconmico. Tabla No. 4 Variacin anual de remesas en Colombia
Ao 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Variacin PIB (%) 5,20 2,06 3,43 -0,77 -4,20 2,92 1,47 1,93 3,86 4,87 4,72 6,84 7,52 Remesas Valor 809 745 758 788 1.297 1.578 2.021 2.454 3.060 3.117 3.314 3.890 4.493 Variacin Ao -7,9% 1,7% 4,1% 64,6% 21,6% 28,1% 21,4% 24,7% 3,6% 4,5% 17,4% 15,5%
Fuente: Balanza de pagos, Banco de Repblica, Estudios Econmicos, 2008.
Teniendo en cuenta la procedencia de las remesas, el 80% de estas provienen de Estados Unidos y Espaa (Tabla No. 5). La participacin de las remesas procedentes de Estado Unidos ha venido decreciendo, mientras Espaa se mantiene prcticamente estable (39%). De igual manera es interesante el crecimiento de las remesas procedentes de Venezuela, que se duplic entre el 2006 y 2007.
Tabla No. 5 Distribucin porcentual por monto de remesas por pas de origen
Pas Estados Unidos Espaa Venezuela Otros Total 2005 45.3% 38.8% 0.5% 15.5% 100.0% 2006 41.3% 39.0% 3.0% 16.6% 100.0% 2007 39.4% 39.1% 6.9% 14.5% 100.0%
Fuente: Encuesta Trimestral de Remesas, Banco de la Repblica, 2008.
Del total de dineros que se reciben del exterior por concepto de transferencia de los trabajadores que llegaron a Colombia en el 2004, la regin Pacfica recibi el rubro ms grande de remesas de todo el pas (32,7%), mientras las otras regiones mostraron una menor participacin que no alcanza a llegar al 20% . La segunda regin receptora de remesas es el Eje Cafetero que recibe el 18.9% de los dineros que llegan a Colombia. Por su parte Bogot D.C. y la regin de Antioquia capturan el 16% cada una. Los resultados obtenidos muestran que, del 100% de las remesas que llegaron a Colombia en el 2004, la regin Pacfica fue la que ms remesas recibi de todo el pas, mientras las otras regiones tienen una participacin que alcanza casi el 50% menos. Sin embargo donde se observa mayor impacto de las remesas procedentes de Espaa es en el Pacfico colombiano porque de cada diez dlares que ingresan al pas de Espaa, cuatro se quedan en esta regin (Tabla No. 6). Tabla No. 6 Distribucin de las remesas procedentes del extranjero y de Espaa por regiones receptoras en Colombia
Regin Antioquia Atlntico Bogot Central Eje Cafetero Oriental Pacfico Total
Procedentes del total de pases del extranjero

15.8% 10.0 15.9 3.0 18.9 3.7 32.7 100
Procedentes de Espaa
10.2% 2.7% 10.7% 3.5% 28.1% 4.4 40.3 100
Fuente: elaboracin propia a partir de los datos de la Encuesta de Beneficiarios de Remesas Internacionales en Casas de Cambio, EBRIC, 2004.
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No obstante, el conocimiento de las remesas por regiones es pobre. Slo existe el estudio AMCO (Eje Cafetero). En el caso del Pacfico, una zona tan importante en recepcin de remesas, se sabe muy poco. Se desconoce quines son los principales receptores, cunto reciben y desde cundo. Igualmente no hay informacin sobre el uso que se le da a las remesas. Por tanto, es importante que se haga un estudio por regiones y no slo como agregado nacional porque el comportamiento migratorio opera bajo una lgica local y regional. As, este artculo busca aportar mayor evidencia al respecto. Las remesas en la regin Pacfica procedentes de Espaa A continuacin se presentan los resultados del estudio discriminados por variables, presentando estos datos en tres grupos: el remitente, el beneficiario y por ltimo, las remesas. Dicha informacin est desagregada, en primer lugar, por el total nacional que reune todos los pases implicados en el envo de dineros; en segundo lugar, los envos slo procedentes de Espaa y finalmente, los envos procedentes de Espaa para la regin Pacfica. Para referirse en los cuadros a todas las remesas recibidas en todo el territorio nacional que llegan de todos los pases se enunciar como Total. Los dineros que llegan de Espaa para todo el territorio nacional se referirn as: Espaa. Por ltimo, se trabajarn las remesas procedentes de Espaa en la regin del Pacfico y se enunciarn Espaa-Pacfico.
Caracterizacin del remitente de remesas

La descripcin del remitente utiliza cuatro variables bsicas: sexo, edad, nivel educativo y ocupacin. Hay tendencia a una mayor participacin de las mujeres en el total de remitentes de envos de dinero procedentes de Espaa. En el total nacional, la participacin de ambos sexos es casi equitativa en el envo de remesas, mientras en Espaa las mujeres envan remesas a sus hogares en mayor cantidad que los hombres (56,2% mujeres y 43,8% hombres). Dicha diferencia se incrementa para el Pacfico colombiano donde el nmero de mujeres que envan remesas aumenta a un 59% (Tabla No. 7). Estas cifras concuerdan con los resultados encontrados en diferentes estudios sobre la feminizacin de la migracin latinoamericana y colombiana. Por ejemplo, en el Anuario Estadstico de Espaa, el 57,5% de los colombianos son mujeres con permisos de residencia, con una media de edad de 33 aos; un ao mayor que los hombres (MTAS, 2006). Es posible que estos resultados revelen la tendencia que tienen las mujeres para asumir una mayor obligacin y responsabilidad con sus hogares (Daz, et al. 2004).
Tabla No. 7 Distribucin de los remitentes de remesas del extranjero por gnero, de todos los pases, de Espaa para toda Colombia y de Espaa con recepcin especfica en la regin Pacfica
Gnero Hombre Mujer Total Remitentes de todos los pases n 10765 11213 21978 % 49.0 51.0 100 Remitentes de Espaa n 2697 3458 6155 % 43.8 56.2 100 Remitentes de Espaa al Pacfico n 1025 1461 2486 % 41.2 58.8 100
Los colombianos remitentes de remesas no son jvenes sino adultos que han alcanzando un nivel de madurez y responsabilidad importante en su ciclo de vida y se mueven en un rango de edad entre los 36 a 40 aos, siendo el promedio nacional de 40 aos, donde se incluyen todos los destinos del mundo (Tabla No. 8). En el caso de los colombianos que envan remesas slo desde Espaa, el promedio de edad es cuatro aos menor (36 aos) que el promedio nacional para todos los colombianos dispersos por el mundo. Vale la pena destacar que, de los flujos migratorios importantes, la migracin haca Espaa tiene menor antigedad que la de Estados Unidos y Venezuela reflejndose en la edad de los migrantes. Algunos estudios demostraron que la migracin internacional est relacionada con los ciclos de vida, siendo los jvenes ms proclives a migrar. Tabla No. 8 Edad promedio de los remitentes de remesas
Remitentes En todos pases Desde Espaa Desde Espaa al Pacfico Promedio 40.38 36.73 36.24 n 22113 6186 2494
El nivel educativo de los colombianos emisores de remesas se caracteriza por ser significativamente ms alto que el resto de los nacionales en Colombia. As, el 28,5% tienen formacin superior como universitarios, mientras el 43,2% tienen formacin bsica secundaria. No obstante, el nivel educativo de los colombianos
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migrantes que residen en Espaa es menor que el promedio que cubre todos los destinos internacionales. La proporcin de profesionales del 11% menos que la proporcin total nacional, con un incremento en la poblacin con bsica secundaria. El porcentaje de profesionales se reduce an ms cuando se toma el grupo de migrantes emisores de remesas que hacen sus envos en la regin del Pacfico ,porque los profesionales se disminuyen un 5% ms, elevndose la diferencia sobre el total nacional a un 15% menos de profesionales en Espaa (Tabla No. 9). Esta cifra se presenta porque uno de cada dos colombianos con bachillerato que vivan en la regin Pacfica migr a Espaa. Los migrantes colombianos provenientes de la regin Pacfica que residen en Espaa tienen un nivel ms bajo que el promedio nacional segn los resultados encontrados. Es importante tener en cuenta el tipo de estructura ocupacional que tiene Espaa centrada en una economa de los servicios. Los migrantes (entre ellos los colombianos) se insertan en empleos del segmento secundario del mercado de trabajo tales como los servicios personales o la construccin (Aparicio, et al., 2003). La capacidad de absorcin de trabajadores migrantes se da en los oficios menos cualificados de difcil cubrimiento por la poblacin nativa (Cachn, 2003). Esta misma situacin fue antes analizada en Estados Unidos. As que el migrante que necesita Espaa es un trabajador no cualificado (Piore, 1983). Tabla No. 9 Distribucin de los niveles educativos alcanzados por los remitentes de remesas desde el extranjero, desde Espaa para toda Colombia y desde Espaa con recepcin especfica en la regin Pacfica
Nivel educativo Primaria incompleta Primaria completa Bachillerato incomp. Bachillerato completo Superior Ninguno Total Remitentes de todos los pases n 684 1608 3777 9413 6208 78 21768 % 3.1 7.4 17.4 43.2 28.5 0.4 100 Remitentes de Espaa n 219 543 1363 2851 1093 26 6095 % 3.6 8.9 22.4 46.8 17.9 0.4 100 Remitentes de Espaa al Pacfico n 98 257 601 1166 323 5 2450 % 4 10.5 24.5 47.6 13.2 0.2 100
La encuesta formul la pregunta: a qu se dedic el mes pasado el remitente? Los datos muestran que un 94% trabaj, es decir, desarrolla una actividad productiva en la sociedad de acogida y contribuye a sus hogares (Tabla No. 10). Estos datos refuerzan la importancia que tiene el empleo para la poblacin migrante que tiene menores tasas de dependencia con mayores niveles de actividad laboral que la poblacin nativa. Los migrantes van a trabajar en otro pas para enviar ingresos a sus hogares en origen. Tabla No. 10 Actividad realizada la semana anterior por los remitentes de remesas del extranjero, de Espaa para toda Colombia y de Espaa con recepcin especfica en el Pacfica
Actividad Trabajar Buscar trabajo Estudiar Realizar oficios hogar Vivir jubilacin/renta Otra ocupacin Total Remitentes de todos los pases n 20422 260 209 573 285 272 22021 % 92.7 1.2 0.9 2.6 1.3 1.2 100 Remitentes de Espaa n 5813 81 33 168 23 51 6169 % 94.2 1.3 0.5 2.7 0.4 0.8 100 Remitentes de Espaa al Pacfico n 2339 36 10 78 12 13 2488 % 94.0 1.4 0.4 3.1 0.5 0.5 100
De acuerdo con esta las caractersticas de los remitentes, es interesante que las remesas que tienen una mayor participacin en el pas, provengan de las mujeres ms jvenes que el promedio del total de los migrantes y con menores niveles educativos, cuando es probable que presenten una menor remuneracin salarial y por tanto, el envo de remesas representa un mayor esfuerzo y sacrificio a nivel personal.
El beneficiario receptor de remesas

A continuacin se presenta una breve caracterizacin de los beneficiarios de remesas en Colombia. A nivel nacional (incluyendo todos los destinos del mundo), los beneficiarios de remesas que reclaman los giros son principalmente: en primer lugar hermanos (22%), en segundo lugar los padres (20%), que usualmente se quedan con los hijos menores. En tercer lugar, se encuentran
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otros parientes del migrante, con un 18.3%. Vale la pena destacar que los menores no pueden recoger ni administrar recursos que, en muchos casos, estn destinados para su sostenimiento. As que los menores son representados por adultos. En el caso exclusivo de los migrantes residentes en Espaa, los padres ascienden casi al 24%, seguido de los hermanos con un 21,2%. Sin embargo, cuando de este grupo se observa slo a la regin Pacfica se encuentra que el aumento es mayor para los padres que perciben remesas (26,4%) y el grupo de los hermanos asciende a un 23,2% (Tabla No. 11). Es importante destacar la baja participacin de los hijos en la recepcin de remesas, situacin que puede deberse a que son menores de edad. Tabla No. 11 Parentesco con el remitente del extranjero, de Espaa para toda Colombia y de Espaa con recepcin especfica de la regin Pacfica
Parentesco con el remitente Cnyuge o compaero (a) del remitente Padre o madre del remitente Hijo (a) del remitente Hermano (a) del remitente Otro pariente del remitente Amigo (a) del remitente Otro no pariente Total Remitentes de todos los pases n 3466 4405 1890 4947 4030 2433 883 22054 % 15.7 20.0 8.6 22.4 18.3 11.0 4.0 100 Remitentes de Espaa n 915 1468 400 1310 1102 727 247 6169 % 14.8 23.8 6.5 21.2 17.9 11.8 4.0 100 Remitentes de Espaa al Pacfico n 411 656 159 576 397 200 89 2488 % 16.5 26.4 6.4 23.2 16.0 8.0 3.6 100
Al indagar por la existencia de una relacin entre el sexo del remitente y el parentesco del beneficiario de la poblacin receptora de remesas del Pacfico (Tabla No. 12), se encuentra que estadsticamente4 hay una intensa relacin de dependencia entre estas dos variables. Una vez que se ha demostrado la dependencia, es importante analizar en qu consiste. As, los datos revelan aspectos interesantes de las relaciones familiares. En primer lugar, a medida que se aleja el parentesco, el
4 Porque el chi2 calculado (391.122) para 6 grados de libertad con un nivel de confianza mayor al 99% es superior al chi2 terico (12,59 con un nivel de confianza del 95%).
anlisis de residuos va revelando la perdida de significancia de la relacin. El nivel de significancia es muy fuerte5 cuando el vnculo es de pareja (18,5) y decae cuando el migrante es la madre o el padre (7,9). Los hermanos (6,7) juegan un papel ms importante que la relacin de hijo (5,0). Los datos muestran que no hay relacin de dependencia cuando se tiene otro tipo de parentesco como tos, primos, etc., se es amigo o no pariente. Para aquellas relaciones que si son significativas, la probabilidad de enviar remesas al cnyuge es mayor cuando el remitente es hombre (18,5). Por el contrario la probabilidad de enviar remesas es negativa cuando son esposas remitentes (-18,5). Cuando el beneficiario es la madre, hay una mayor probabilidad que la remitente de remesas sea una hija (7,5). Por el contrario, cuando el remitente es un hijo varn, existe una probabilidad negativa de enviar remesas a sus padres (-7,9). Tabla No. 12 Anlisis de asociacin parentesco - beneficiario con sexo del remitente
Prueba de chi-cuadrado Chi-cuadrado de Pearson Chi2Terico Parentesco del beneficiario Cnyuge o compaero(a) del remitente Padre o madre del remitente Hijo (a) del remitente Hermano (a) del remitente Otro pariente del remitente Amigo (a) del remitente Otro no pariente Total n Res. corregidos n Res. corregidos n Res. corregidos n Res. corregidos n Res. corregidos n Res. corregidos n Res. corregidos Recuento Valor 391.122 12,59 Sexo remitente Hombre Mujer 336 72 18,5 -18,5 185 470 -7,9 7,9 35 123 -5,0 5,0 168 407 -6,7 6,7 176 221 1,4 -1,4 88 110 1,0 -1,0 34 55 -,6 ,6 1022 1458 gl 6 6 Total 408 655 158 575 397 198 89 2480
5 Hay nivel de significancia cuando el residuo corregido es superior a 1,96. A medida que se incrementa la relacin se hace ms fuerte. Si aparece con signo negativo hay una relacin inversamente proporcional.
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Para el caso de los hermanos, existe una probabilidad positiva que se enven remesas si la remitente es mujer (6,7). Las madres tienen una alta probabilidad de enviar dinero para sus hijos beneficiarios. Para resumir, los hombres remitentes tienen mayor probabilidad de enviar dinero slo cuando son cnyuges, mientras que las mujeres remitentes envan dinero a sus padres, hijos y hermanos, pero la probabilidad es negativa cuando el beneficiario es su pareja. La proporcin media de personas por hogar que se beneficia de las remesas asciende a cuatro personas en promedio (Tabla No. 13). Vale la pena destacar que el promedio nacional para todos los destinos es menor (4,09) que para Espaa (4,22) y mucho menor (4,34) que para el Pacfico colombiano. As, los hogares de la regin Pacfica tienen un promedio mayor que todos los emigrantes del territorio nacional que viven en Espaa y los emigrantes para los diferentes pases. Tabla No. 13 Media de personas/hogar
Personas/Hogar Media n
Remitentes en todos pases

Remitentes desde Espaa Remitentes desde Espaa al Pacfico
4.09 4.22 4.34
21987 6167 2492
Fuente: elaboracin propia a partir de los datos de la Encuesta de Beneficiarios de Remesas Internacionales en Casas de Cambio, EBRIC, 2004
A partir de estas caractersticas se observa que los hogares del Pacfico tienen un mayor nmero de miembros en el hogar y los padres del remitente son los ms importantes receptores de remesas. Dicha situacin puede obedecer a que las mujeres migrantes del Pacfico tienden a dejar a sus hijos con las abuelas. Igualmente los hijos migrantes asignan dineros mensuales a los padres que carecen de jubilacin y proteccin social.
Usos de las remesas

El promedio de remesas que entran al territorio nacional por hogar ascienden a 403 dlares como promedio nacional, pero al desagregarlos por pases presentan contrastes interesantes (Tabla No. 14). Por un lado, las remesas ms altas provienen del Ecuador (1.053 dlares). Estas remesas son mayores en un 60% que las remesas que llegan al pas. Dicha situacin ameritara realizar una investigacin que ahonde las causas de estas diferencias y la procedencia de los recursos. En segundo lugar se encuentra Espaa, con un promedio de remesas por hogar con 463 dlares por remitente, cifra casi igual que la procedente de Inglaterra. Es importante observar
que Estados Unidos tiene una cifra de 110 dlares por debajo de los envos individuales desde Espaa. Los envos ms bajos proceden de Venezuela con 185 dlares. Ecuador, Espaa e Inglaterra estn por encima del promedio nacional. Tabla No. 14 Promedio nacional de remesa en dlares que reciben los beneficiarios segn pas de procedencia
Pas Remitente Estados Unidos Espaa Ru-Inglaterra Italia Venezuela Ecuador Costa Rica Francia Canad Otro Total Media 356 463 461 331 187 1053 259 382 245 332 403
Al estudiar el promedio de envos individuales por regiones de Colombia, se encuentra que la regin de Antioquia percibe los montos ms altos de todas las remesas (760 dlares por envo) a nivel nacional, cifra que se incrementa casi 200 dlares ms al filtrar solamente los envos de Espaa (Tabla No. 15). En segundo lugar se encuentra Bogot con 544 dlares en promedio por envo, seguido por el Eje Cafetero (394 dlares.). Sin embargo, los promedios ms bajos los tiene Atlntico (191) y Pacfico (253). Esta situacin es ms notoria para las remesas procedentes de Espaa donde el monto de la regin Pacfica es el ms bajo an, casi con un 40% por debajo del promedio nacional. Para el caso de la regin Pacfico se observa que la remesa cumple una mayor funcin redistributiva que en otras ciudades del pas porque llega a un mayor nmero de hogares, aunque de menor cuanta. Lamentablemente la encuesta no permite analizar los niveles de estratificacin de los hogares receptores de remesas.
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Promedio de remesas en dlares enviadas segn regin del extranjero y de Espaa

Regin Antioquia Atlntico Bogot Central Eje Cafetero Oriental Pacfico Total Remitentes de Remitentes de Espaa todos los pases Media Media 760 907 191 311 544 451 258 351 394 585 333 395 253 296 403 463
Tabla No. 15
El gnero revela importantes diferencias en las responsabilidades que asumen los migrantes con los hogares de origen y en el comportamiento de la sociedad receptora. En el caso de Espaa, los migrantes oriundos del Pacfico tienen una mayor participacin femenina (de cada diez migrantes hay seis mujeres), sin embargo estas aportan menores recursos a sus hogares (287 US. por envo) mientras los hombres aportan 308 US (Tabla No. 16). Algunos estudios han mostrado que las mujeres migrantes perciben menores salarios porque ocupan empleos de menor remuneracin, menores posibilidades de ascenso y con baja cualificacin en el extranjero. Pero en una futura investigacin sera interesante descubrir si existe una relacin entre salario y remesa segn el sexo, para evaluar la hiptesis de que las mujeres destinan una mayor proporcin de sus salarios a los envos de remesas debido a los fuertes vnculos de cohesin familiar.
Monto remesas dlares para la regin Pacfica segn sexo del remitente
Sexo remitente Hombre Mujer Total Promedio 307,9 287,5 295,9 n 1025 1461 2486
Tabla No. 16
Con el propsito de conocer la existencia de una relacin significativa entre el monto del envo de remesas y el sexo de los remitentes se han cruzado estas dos variables para mirar el comportamiento. Los resultados muestran que las mujeres envan ms dinero que los hombres porque del total de la poblacin encuestada, casi el 60% del dinero enviado provienen de manos femeninas (Tabla No. 17). Tabla No. 17 Promedio del monto de las remesas (en dlares) segn sexo recibidas en la regin Pacfica
Monto en dlares Menos de 99 De 100 a 199 De 200 a 299 De 300 a 399 De 400 a 499 De 500 a 599 De 600 a 699 De 700 a 799 De 800 a 899 De 900 a 999 De 1000 a 1999 De 2000 a 4999 De 5000 a 9999 Total n % n % n % n % n % n % n % n % n % n % n % n % n % n % Hombre 263 37,1 317 42,0 145 41,3 79 44,6 52 43,0 32 40,5 19 39,6 21 56,8 24 61,5 16 50 45 40,2 12 44,4 0 0 1025 41,2 Mujer 445 62,9 437 58,0 206 58,7 98 55,4 69 57,0 47 59,5 29 60,4 16 43,2 15 38,5 16 50 67 59,8 15 55,6 1 100 1461 58,8 Total 708 100 754 100 351 100 177 100 121 100 79 100 48 100 37 100 39 100 32 100 112 100 27 100 1 100 2486 100
Igualmente el porcentaje de hombres y mujeres que aportan menos de 500 dlares es muy cercano (83,5% hombres y 85,9% mujeres). En el extremo de envos ms alto sucede la misma situacin, los hombres que envan dinero por
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ms de 1000 dlares ascienden a 5,6% y las mujeres ascienden al 5,7%. Igual sucede para las dems cohortes donde las proporciones no difieren. Cuando las remesas se encuentran entre los 700 y 1000 dlares, son los hombres los mayores remitentes. En los restantes, son las mujeres que mandan ms. En una lectura horizontal de la tabla se encuentra que, en funcin de los montos, las mujeres siempre son ms representativas en todas las cohortes, pero donde presentan las mayores diferencias es en los aportes de montos menores de 100 dlares donde las mujeres aportan el 63% de las remesas. En un hogar qu papel cumple una remesa? Cada cunto recibe giros de este remitente? Aunque estas preguntas no pueden ser contestadas mediante estos datos, los resultados muestran que las remesas se configuran como modalidad de salario en el hogar porque en ocho de cada diez hogares del Pacfico colombiano que reciben giros desde Espaa, el dinero llega mensualmente (82,5%). De estos, el 15% de los hogares reciben las remesas quincenalmente y el 6,6% semanalmente (Tabla No. 18). Esto significa que la remesa representa un elemento de continuidad y dependencia. Tabla No. 18 Periodicidad de las remesas recibidas en la regin Pacfica
Periodicidad Ms de una semana a la vez Semanalmente Quincenalmente Mensualmente Bimensualmente Trimestralmente Semestralmente Anualmente Total n 33 132 370 1511 149 111 82 90 2478 % 1,3 5,3 14,9 61,0 6,0 4,5 3,3 3,6 100,0
Al preguntar desde cunto tiempo hace que recibe giros de este remitente, se encontr que los remitentes envan remesas de manera continua (Tabla No. 19). El 15,7% de los remitentes en la regin Pacfica que viven en Espaa envan dineros hace ms de 4 aos. Dada la periodicidad de los envos, el hogar dispone efectivamente, de estos dineros de forma continua y no provisional. El 47,8% recibe remesas entre dos y cuatro aos, rango que corresponde al perodo de migracin ms importante de colombianos haca Espaa (2000-2002). El 36,5% lleva menos de dos aos enviando remesas a sus hogares de origen.
Tabla No. 19 Tiempo de recepcin de las remesas recibidas en la regin Pacfica

Tiempo de recepcin Menos de un ao Entre 1 y 2 aos Entre 2 y 3 aos Entre 3 y 4 aos Entre 4 y 5 aos Entre 5 y 6 aos Ms de 6 aos Total n 448 456 679 505 217 87 84 2476 % 18,1 18,4 27,4 20,4 8,8 3,5 3,4 100,0
En resumen, tomando en consideracin los montos de envo, la periodicidad y antigedad de estas remesas se puede observar que, efectivamente, constituye un elemento indispensable en el sostenimiento de los hogares, que existe una relacin de dependencia con esos recursos importantes. Se interrog a los beneficiarios en qu utilizaran el dinero que recibieron del exterior ese da. Sus respuestas revelan un comportamiento similar de destinacin de las remesas en todo el territorio nacional. Un 90% de los dineros se destinan para el hogar transnacional del que hace parte el remitente y el 10% contribuye a financiar puntualmente otro hogar de forma simultnea (Tabla No. 20). Esta situacin se presenta porque los tejidos sociales y las relaciones de solidaridad entre hogares se expanden a nivel horizontal de padres a hijos y entre hermanos que, usualmente residen en otros hogares. Tabla No. 20 Destinacin de las remesas provenientes del extranjero, de Espaa para toda Colombia y de Espaa con recepcin especfica en la regin Pacfica
Uso remesa Uso hogar Otro hogar Ambos Total Remitentes de todos los pases n % 19879 90.0 77 0.3 2127 9.6 22083 100 Remitentes de Espaa n 5553 14 617 6184 % 89.8 0.2 10.0 100 Remitentes de Espaa al Pacfico n % 2279 91.4 3 0.1 212 8.5 2494 100
El uso de las remesas en los hogares tiene un comportamiento de salario mensual que cubre necesidades bsicas inmediatas (sobrevivencia).
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De las transferencias de los trabajadores desde el exterior, el 90% de los hogares destina estos dineros a la compra de alimentacin y pago de servicios pblicos (Tabla No. 32). Tasa que se incrementa para la regin Pacfica en un 10% respecto al promedio nacional (60,9% nacional, 71.5% Pacfico) (Tabla No. 34). Esto quiere decir que el uso principal de las remesas es garantizar la sobrevivencia a los miembros del hogar. Por tanto, la remesa no es complementaria de los ingresos. La remesa en la regin Pacfica con dineros procedentes de Espaa est destinada especficamente a las necesidades ms elementales. El rubro de educacin es fundamental para construir capital humano y garantizar movilidad laboral ascendente para las nuevas generaciones. Se puede observar que, a nivel nacional e incluyendo a todos los pases del mundo (Tabla No. 32), el 32,9% de los hogares destina una partida de las remesas para cubrir gastos en la formacin de las nuevas generaciones. Sin embargo, al estudiar solamente las remesas que provienen de Espaa se encuentra que esas cifras se incrementan en un 12% en los hogares que reciben remesas desde Espaa (Tabla No. 33). Sin embargo el 46% de los hogares que reciben remesas en la regin del Pacfico colombiano invierten en educacin (Tabla No. 34). Es decir, uno de cada dos hogares utiliza los dineros del exterior para la formacin de capital humano. Sera interesante realizar futuras investigaciones sobre la contribucin de la educacin de estos jvenes al desarrollo local o por el contrario, engrosan las filas de los posibles migrantes. En el caso de la salud se encuentra que el cubrimiento se va reduciendo y slo el 27% de los hogares colombianos que reciben remesas cubren gastos de salud. En el caso de los migrantes a Espaa, se encuentra que se incrementa al 30% y en la regin Pacfica continua ascendiendo al 37% (Tabla No. 21). En relacin con los gastos en alquiler de la vivienda, se ha encontrado que un 16,5% de los hogares del Pacfico con miembros del hogar en Espaa destinan una partida de las remesas para pago de alquiler, cifra ligeramente superior al promedio nacional (Tabla No. 21). Estas cifras de cubrimiento de primeras necesidades pueden reflejar varias cosas. Algunos estudios han revelado que los migrantes que residen en Espaa tienen menores niveles educativos y provienen de estratos ms bajos que los migrantes que viajan a Estados Unidos (Guarnizo, 2003), por tanto, es viable suponer que estos datos demuestren que los hogares del Pacfico colombiano que tienen un familiar viviendo en Espaa destinen mayores recursos a la sobrevivencia y al cubrimiento de necesidades bsicas como alimentacin, pago de servicios pblicos, alquiler, educacin y salud. No obstante, los hogares que destinan dineros para pago de alquiler son ms bajos.
Tabla No. 21 Uso de remesas en gastos de primera necesidad provenientes del extranjero, de Espaa para toda Colombia y de Espaa con recepcin especfica de la regin Pacfica
Gastos de primera necesidad Mercado Remitentes de todos los pases n % 13470 60,9 8643 39,1 n 7267 14846 Remitentes de Espaa n 4038 2148 % 65,3 34,7 Remitentes de Espaa al Pacfico n % 1782 71,5 712 28,5
Educacion
S No Total S No
22113
100
Arriendo No Total
S No Total S
Total Salud
22113
n 5958 16155
100
% 32,9 67,1
6186
n 2375 3811
100
22113
n 2843 19270 22113
100
% 26,9 73,1
6186
n 1861 4325
100
% 38,4 61,6 % 30,1 69,9
2494
n 1145 1349
100
2494
n 914 1580
100
% 45,9 54,1 % 36,6 63,4
% 12,9 87,1 100
6186
n 979 5207 6186
% 15,8 84,2 100
100
2494
n 411 2083 2494
100
% 16,5 87,1 100
Tabla No. 22 Uso de remesas en otros gastos provenientes del extranjero, de Espaa para toda Colombia y de Espaa con recepcin especfica de la regin Pacfica
Otros gastos
Deudas personales
Remitentes de todos los pases

n % 3954 17,9 18159 82,1 22113 100 n % 4782 21,6 17331 78,4 22113 100
Remitentes de Espaa
n 1148 5038 6186 n 1382 4804 6186 % 18,6 81,4 100 % 22,3 77,7 100
Remitentes de Espaa al Pacfico n 412 2082 2494 n 537 1957 2494 % 16,5 83,5 100 % 21,5 78,5 100
S
No Total Otros gastos
S
No Total
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No obstante, hay egresos como pago de deudas personales y otros gastos que se conservan constantes entre las remesas que provienen de todo el mundo, las que slo provienen de Espaa y las que llegan slo a la regin pacfica (Tabla No. 22). Un 17% de esta poblacin atiende deudas personales y un 22% utiliza las remesas para cubrir otros gastos. En relacin con gastos denominados suntuarios tales como diversin y equipamiento del hogar, es importante aclarar que alrededor del 2% de los hogares del Pacfico destinan las remesas procedentes de Espaa al pago de recreacin y electrodomsticos (Tabla No. 23). Qu significa esto? Que los hogares no estn despilfarrando el dinero de las remesas y estn utilizando los dineros en sobrevivencia. La regin del Pacfico presenta menores gastos en recreacin y compra de electrodomsticos porque es la que destina mayores recursos en alimentacin, salud y educacin. Tabla No. 23 Uso de remesas en gastos de segunda necesidad provenientes del extranjero, de Espaa para toda Colombia y de Espaa con recepcin especfica de la regin Pacfica
Gastos de segunda necesidad Diversion Remitentes de todos los pases n % 675 3,1 21438 96,9 n 457 21656 Remitentes de Espaa n % 173 2,8 6013 97,2 n 142 6044 Remitentes de Espaa al Pacfico n % 57 2,3 2437 97,7
Electrodom. Equipamentos
S No Total S No Total
22113
100
22113
100
% 2,1 97,9
6186
100
6186
100
% 2,3 97,7
2494
n 49 2445
100
% 2 98
2494
100
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos de la Encuesta de Beneficiarios de Remesas Internacionales en Casas de Cambio, EBRIC, 2004.
La regin del Pacfico presenta las tasas ms bajas de ahorro y pagos de compra de bienes inmuebles a travs de financiacin. En el caso de esta regin, el nivel de ahorro de los hogares con migrantes en Espaa asciende al 3,8% (Tabla No. 24). Sin embargo la capacidad de ahorro se incrementa en funcin de la creacin de patrimonio, por esta razn el 5% de los hogares receptores de remesas destinan una partida de la remesa al pago de hipoteca. Vale la pena destacar que este rubro tambin es considerado una forma de ahorro.
Tabla No. 24 Inversiones con remesas provenientes del extranjero, de Espaa y de Espaa con recepcin especfica en la regin Pacfico
Remitentes de todos los pases Ahorros Remitentes de Espaa N 317 5869 6186 N 337 5849 6186 % 5,1 94,9 100 % 5,4 94,6 100 Remitentes de Espaa al Pacfico n % 94 3,8 2400 2494 n 123 2371 2494 96,2 100 % 4,9 95,1 100
S
No Total Hipoteca
n 924 21189 22113 n 1040 21073 22113
% 4,2 95,8 100 % 4,7 95,3 100
S
No Total
Para finalizar, la destinacin que se les da a las remesas en la regin del Pacfico con dineros procedentes de Espaa est destinado exclusivamente al consumo de los hogares.
Conclusiones Las remesas son un recurso importante para la reduccin de la pobreza de los hogares receptores de las mismas porque cubren sus necesidades ms importantes. Los resultados de la encuesta demostraron que los hogares utilizan estos dineros prioritariamente en alimentacin, pago de servicios pblicos, educacin y salud. Por tanto, no es posible determinar que las remesas estn dedicadas al ocio y la diversin como se sobredimensiona en los medios de comunicacin. Las remesas no constituyen un aporte transitorio y residual de los hogares. Aunque la encuesta no permite reconocer otros aportes de los miembros del hogar en el pas de origen, la periodicidad y continuidad de los envos se constituye en un rubro estructural de la economa del hogar porque la mayora de los envos tienen una periodicidad mensual y se mantienen a largo plazo. As, la remesa es un salario ms para el hogar. Las remesas se agotan en la satisfaccin de necesidades bsicas. Un bajo porcentaje se destina al ahorro e inversin de las familias. El efecto de la inversin genera-
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dora de renta y empleo no es visible en los datos recogidos por la encuesta. Es importante recordar las palabras de Newland cuando afirma que la observacin comn de que las remesas no se usan para inversiones productivas olvida que los hogares pobres racionalmente dan prioridad a estas necesidades bsicas que representan una inversin en capital humano adems de una necesidad. Gastar en necesidades bsicas tambin tiene un efecto multiplicador (2006:59). La regin Pacfica que recibe remesas procedentes de Espaa presenta un mayor efecto redistributivo que el resto del pas porque tiene el ms alto nmero de remitentes, menores montos de remesas y cubre mayormente las necesidades del hogar relacionadas con alimentacin, servicios pblicos, educacin y salud. Por tanto, es un paliativo contra la pobreza de los hogares. Sera interesante en posteriores estudios, ahondar en la relacin de dependencia de los hogares respecto a la remesa, en relacin con las otras regiones del pas.
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Adriana Espinosa Bonilla

adrianespinos@yahoo.com.
De lo global a lo local en los repertorios de accin de las organizaciones negras frente al conflicto armado en Buenaventura1
From Global to Local in the Action Repertoire of the Black Organizations in the Midst of the Armed Conflict in Buenaventura
Do global ao local nos repertrios de aes das organizaes negras diante do conflito armado em Buenaventura
1 El presente artculo se deriva de la Tesis de grado titulada De lo global a lo local en los repertorios de accin del PCN y conflicto armado en Buenaventura. Este trabajo de investigacin se adelant como requisito para optar al ttulo de Magster en Sociologa, en la Facultad de Ciencias Sociales y Econmicas de la Universidad del Valle.
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De lo global a lo local en los repertorios de accin de las organizaciones negras frente al conflicto armado en Buenaventura
Resumen
Este artculo examina los efectos del conflicto armado sobre la poblacin negra en Buenaventura, Valle del Cauca, Colombia y los repertorios de accin desarrollados por las organizaciones negras en ese contexto en el perodo de 2000-2009. Simultneamente analiza el uso de las escalas local y global para la accin colectiva del actor Proceso de Comunidades Negras -PCN. Palabras clave: Repertorios, Escalas Global y Local, Conflicto Armado, Actor-red, Organizaciones Negras
Abstract
This article examines the effects of the armed conflict over black people in Buenaventura, Valle del Cauca, Colombia and the action repertoires developed by black organizations in this context in the period of 2000-2009. At the same time, it analizes PCNs use of teh local and global scales in their collective action. Key words: Repertoires, Local and Global Scale, Conflict Armed, Actor Network, Black organizations
Resumo
Este artigo examina os efeitos do conflito armado entre as populaes negras em Buenaventura (Valle del Cauca, Colmbia) e os repertrios de aes desenvolvidos pelas organizaes negras no perodo 2000-2009. Assim mesmo, analisa a ao coletiva do Processo de Comunidades Negras/PCN nos mbitos local e global. Palavras-chave: Repertrios, mbitos global e local, Conflito armado, Ator-rede, Organizaes negras
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De lo global a lo local en los repertorios de accin de las organizaciones negras frente al conflicto armado en Buenaventura 85
Introduccin El conflicto armado en el municipio de Buenaventura ha constituido un factor desestabilizador del proyecto de territorialidad de las comunidades lideradas por el actor-red denominado Proceso de Comunidades Negras- PCN. Frente a los graves efectos de esta guerra, entre los que se cuentan el desplazamiento forzado de gran parte de la poblacin, las masacres en los espacios rurales y urbanos, el desalojo, la ocupacin dirigida de los territorios por los actores armados, el asesinato selectivo de lderes y personas pertenecientes a los consejos comunitarios2 y la cooptacin forzada y voluntaria de los jvenes a los grupos y ejrcitos al margen de la ley, entre otros, las organizaciones negras han dirigido y revitalizado su accin hacia la proteccin y conservacin de sus territorios y la defensa de la vida y los Derechos Humanos de sus habitantes, tanto a nivel urbano como rural. Sus estrategias han variado desde el uso de repertorios como las marchas, campaas, manifiestos, firma de peticiones, entre otras, hasta repertorios de confrontacin como las tomas de edificaciones, denuncias internacionales, bloqueos de trfico y obra, entre otros. Aunque los repertorios no son en s mismos novedosos, lo que s constituye un logro del actor-red PCN es la utilizacin de las escalas global y local con las cuales ha establecido coaliciones con aliados poderosos, que han logrado potencializar la accin colectiva con resultados exitosos. Entre estos resultados se cuentan la inclusin de la poblacin afrocolombiana con derechos especiales en las leyes y decretos sobre poblacin desplazada, los planes de contingencia frente al conflicto, los planes de retorno de poblacin desplazada y las sanciones y recomendaciones realizadas al Gobierno colombiano por parte de organismos como la Corte Interamericana de Derechos Humanos CIDH y la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, que han incidido de manera importante en la formulacin de polticas pblicas para la poblacin afrocolombiana. El argumento central de las organizaciones, que coincide con las investigaciones ms recientes (Escobar, 2008; Oslender, 2008; Restrepo, 2005; Castillo, 2007), consiste en concebir el conflicto armado en esta regin como una estrategia del capital transnacional, apoyado por inversionistas nacionales y por sectores econmicos y polticos dominantes en Colombia, dirigida a desalojar y expropiar a las comunidades negras de sus territorios con el objetivo de utilizarlos para explotacin de recursos naturales y la construccin de mega-proyectos para fortalecer la capacidad portuaria y de transportes a nivel nacional y continental. Pese a que los intereses sobre la regin son principalmente econmicos, lo que se pone en juego es la supervivencia de grupos tnicos, que han convivido en
2 Los consejos comunitarios son los encargados de la administracin de los Territorios Colectivos de comunidades negras, de acuerdo a lo estipulado en la Ley 70 de 1993.
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Adriana Espinosa Bonilla 86
sus territorios, hasta hace poco invisibilizados, pero que, recientemente, han cobrado protagonismo poltico en la nacin como sujetos de derechos especiales. En este artculo se describirn algunas de las consecuencias del conflicto armado en el municipio de Buenaventura y se analizarn los repertorios de accin desarrollados a escala local y global por el actor-red PCN, para hacer frente a dicho problema. El Proceso de Comunidades Negras-PCN Como resultado del proceso que gener la Constitucin de 1991, aparecen en el escenario poltico nacional nuevos actores, entre los cuales podemos mencionar a las minoras negras organizadas. Aunque el proceso organizativo de las poblaciones negras empieza a consolidarse a partir de los aos setenta del pasado siglo, es posible afirmar que en el perodo comprendido entre finales de los ochenta y la dcada del noventa, se configur un actor reconocido como Movimiento Social de Comunidades Negras. La movilizacin, sin precedentes histricos, en torno a los nuevos derechos de las poblaciones negras, adquiridos en la carta constitucional, seal un cambio en la accin colectiva y una nueva forma de relacin entre el Estado y la sociedad civil organizada en torno a los derechos de las minoras tnicas. El Proceso de Comunidades Negras o PCN surge como resultado de esta nueva relacin y recoge los principios que una vez fueron enarbolados por el movimiento social. El PCN nace en 1993, durante las discusiones entre las diferentes instancias representativas de las poblaciones negras y del, hasta entonces denominado, Movimiento Social de Comunidades Negras, quienes no logran unificar una propuesta a nivel nacional que recoja estas expresiones. Debido a esto, un sector de representantes entre los que se cuentan los de la Costa Pacfica Sur, la Costa Caribe y algunos sectores del Norte del Cauca, deciden organizarse bajo la forma de proceso y abanderar la titulacin colectiva de territorios y la defensa de los principios de territorialidad y de identidad de las poblaciones negras por ellos representadas. Actualmente, el PCN es una actor-red que cobija cerca de 120 organizaciones de base y de ley a nivel regional y nacional, entre las cuales las ms representativas son los Palenques, contndose entre ellos el Palenque Alto Cauca, Palenque Kusuto, Palenque Nario y Palenque El Congal-PEC (ver Anexo No. 1). Este ltimo, opera a nivel del municipio de Buenaventura y recoge a su vez los consejos comunitarios de las cuencas de los ros Yurumangui, Calima, Alto y Medio Dagua, Mayorqun, Raposo, Consejo Mayor de Anchicay y las zonas de Puerto Espaa, Miramar y Baha Mlaga. Del mismo modo, pertenecen tambin al
PEC seis organizaciones tnico-territoriales, varios colectivos urbanos y cuatro equipos tcnicos (Derechos Humanos, Territorio y medio ambiente, Educacin y Gnero) (ver Anexo No. 3). La guerra en la ciudad El territorio del Pacfico ha sido objeto, desde la poca colonial hasta nuestros das, de la explotacin indiscriminada de sus enormes recursos mineros y maderables. Dichos recursos, al parecer, an hoy no han sido agotados. Mientras el inters en sus riquezas se renueva en el presente siglo, las poblaciones negras que han habitado por siglos este complejo sistema de ros, esteros y selva fluvial estn siendo expulsadas y diezmadas por la accin de los actores armados en su lucha por el control territorial. La confrontacin armada actual, que tiene mviles econmicos vinculados con las rutas de comercializacin de la coca y el inters de explotacin de sus recursos, ha instaurado un nuevo orden por fuera del institucional y ha involucrado y cooptado, voluntaria e involuntariamente, a una gran masa de poblacin. Las declaraciones del extinto jefe paramilitar Carlos Castao, segn las cuales los comerciantes del Puerto, ante el acoso de las extorsiones a las que eran sometidos por parte de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia FARC, son los que piden y pagan la presencia de los grupos paramilitares en el casco urbano de Buenaventura (Chaparro, 2009), pone en entredicho algunas de las hiptesis acerca de la explicacin del advenimiento de este actor armado en el Puerto. Por un lado, existe la versin de que a raz de los secuestros realizados por parte del Ejrcito de Liberacin Nacional-ELN y las FARC, (Casos de La Mara, KM 18, Diputados de la Asamblea Departamental) entre 1999-2002, se recrudece la accin de las Fuerzas Militares en las zonas a donde fueron llevados los plagiados, ubicadas en la parte alta de los ros Naya y Yurumangu en el municipio de Buenaventura. As mismo, se sostiene que ante la incapacidad del Ejrcito de someter a la guerrilla, entran los grupos paramilitares a tratar de ejercer el control. Por otro lado, una segunda explicacin estara asociada a la expansin paramilitar y a los efectos del Plan Colombia sobre las regiones cultivadas de coca, que hicieron que la presencia paramilitar se desplazara en busca de nuevos nichos de poder relacionados con el control del comercio del narcotrfico y de la economa ilegal vinculada a la puesta en marcha de Mega-proyectos en la regin del Pacfico. En esa nueva estrategia el frente Calima de las Autodefensas Unidas de Colombia-AUC pretenda controlar la zona alta de las cuencas del municipio, que conectan el mar con la zona del Valle del Cauca y norte del Cauca y que se convierte en un corredor estratgico para los grupos armados.
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Esto con el objetivo final de controlar las vas de comunicacin entre Cali, el Puerto de Buenaventura y desde luego la salida al mar (Guzmn et. al., 2007). A pesar de la escalada de muerte que dej como resultado las masacres del Alto Naya y El Firme, las caractersticas de la zona rural no facilitaron el posicionamiento de las AUC.3 Ante este hecho, terminan por replegarse en el casco urbano en el que encuentran redes de apoyo, sobre todo de la Fuerza Pblica.4 Luego de la desmovilizacin de las AUC ocurrida a finales del 2004, las FARC retomaron el control de algunas zonas de la ciudad, de las que haban sido expulsadas en el 2001. Ante la inoperancia del programa de desmovilizacin del Gobierno, muchos de los paramilitares no se desmovilizaron de forma real, es decir al parecer entregaron las armas, pero siguieron delinquiendo al servicio de las bandas del narcotrfico o ejerciendo control como paramilitares no desmovilizados. Finalmente, las AUC logran establecerse en gran parte de la comuna 12, que ocupa una porcin de la zona continental de la ciudad y a su vez tienen comunicacin por esteros y quebradas con la baha de Buenaventura y las bocanas de los ros de Anchicay y Dagua, as como a la zona de la carretera Cabal Pombo. Por su parte, las FARC controlan algunos barrios de la isla Cascajal y la zona continental. De las 12 comunas del Puerto cerca de 10 estn bajo el control de alguno de los grupos armados5 (ver Mapa No. 1). Si el panorama rural resulta complejo en trminos de las particularidades geogrficas, en el escenario urbano confluyen factores que a veces estn relacionados con aquel, pero que son elementos nicos propios de la ubicacin del Puerto. En esencia se trata del espacio en el cual se han consolidado todos los factores y variables que hacen posible el conflicto en la regin. Este escenario es tan complejo, que presenta dos fenmenos relacionados con el conflicto armado que son muy poco frecuentes a nivel nacional. Por un lado est el microdesplazamiento dentro de la ciudad y, por el otro, el alto nmero de masacres en el espacio urbano. De acuerdo con lo sealado por Mara Victoria Uribe (2004), existen dos rasgos comunes entre las masacres del perodo de la Violencia del siglo XX y las del conflicto contemporneo: los espacios donde ocurren, que son eminentemente
3 Segn relatos de algunos Nayeros, las FARC que reaccionaron tarde despus de las masacres, realizan una fulminante persecucin a las AUC, quienes huyen a la parte baja del Naya y Yurumangu en donde la Armada Nacional, los rescata capturando a un gran nmero de paramilitares. 4 De acuerdo con las declaraciones de alias HH desmovilizado jefe del bloque Calima de las AUC : Toda la Fuerza Pblica tena relacin con nosotros. Yo andaba enfusilado, con mis escoltas enfusilado y no me capturaban. pero Por qu no nos capturaban? Por que todos nos apoyaban (Chaparro, 2009).. 5 Informes Sistema de Alertas Tempranas-SAT, 2008.
rurales, y los actos atroces. Al parecer Buenaventura cumple parcialmente con el primer rasgo, puesto que un nmero importante de masacres ocurren en el espacio urbano.6 Esto podra tener explicacin en los fuertes vnculos campopoblado, que hacen que la movilidad de la gente, entre uno y otro espacio, los convierta en blanco de la violencia, ya sea en la ciudad o en los ros. La crisis de los desplazados es mayor en el casco urbano de Buenaventura donde los actores armados se disputan de manera literal, calle a calle y cuadra a cuadra, su control sobre el territorio. Despus de la escalada de las AUC, entre el 2000-2003, este grupo logr el control relativo sobre el casco urbano del municipio y particularmente sobre la zona continental de la ciudad. Sin embargo, como este grupo vivi un proceso de desmovilizacin, perdi durante el perodo del 2004-2005, cierto control sobre las reas urbanas y el vaco dejado por sus estructuras, fue ocupado rpidamente por otros grupos y capitalizado por la guerrilla de las FARC, para reclutar jvenes milicianos en las comunas. Posteriormente, en el 2007, llega un nuevo contingente paramilitar al Puerto que intenta recuperar el terreno perdido e inicia un nuevo perodo de confrontacin que contina hoy en da (Defensora Delegada para la Evaluacin de Riesgos en la Poblacin Civil como Consecuencia del Conflicto Armado, SAT, 2008). El re-posicionamiento de los actores vara, pero esencialmente las FARC logran consolidarse en la zona rural tomando el control de las reas de cultivo y las AUC desplazan a las FARC de gran parte de la zona urbana, sobre todo la zona continental de la ciudad, donde pueden tener el control de la salida de la droga. Esta distribucin explicara la dinmica del conflicto en la regin. Mientras la guerrilla controla el trnsito en los corredores fluviales, los grupos de autodefensa actan como tapn para ese trnsito, al controlar el Puerto y el corredor martimo. As, los enfrentamientos se concentran sobre esas puertas que comunican la porcin continental del municipio con el mar. No en vano la zona urbana es la que presenta mayor nmero de hechos de conflicto en el perodo estudiado (ver Grfico No. 2). Para el PCN en particular, el posicionamiento y accin en la zona urbana se debe a que gran parte de la poblacin de los territorios colectivos se desplaz a la ciudad. Muchos de los lderes de los consejos comunitarios rurales hicieron un seguimiento a las familias que se haban desplazado y promovieron y
6 El Manual de calificacin de conductas violatorias de la Oficina en Colombia del Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos del 2010, define como masacre al hecho que cumpla las siguientes caractersticas: 1. Las ejecuciones extrajudiciales de carcter colectivo perpetradas en un mismo hecho; 2. La manera cruel en que fueron ejecutadas esas personas. La muerte de las vctimas tiene que ser acompaada de elementos de ferocidad o barbarie y; 3. El estado de indefensin de las vctimas. En las masacres acaecidas en la zona urbana todos los cuerpos fueron encontrados con seales de tortura, desfigurados o mutilados, segn lo informes forenses las torturas y mutilaciones fueron cometidas antes del asesinato ( Informe Defensorial No 8).
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cogestionaron el retorno a la zona rural. Las gestiones hechas por los consejos comunitarios de Calima, Anchicay y Naya, garantizaron el retorno de una parte de la poblacin. Sin embargo, como ellos mismos lo expresan, la mayor parte de ella se qued en el Puerto o migr a otras ciudades como Cali. Las familias desplazadas se establecieron en las comunas 11 y 12 principalmente, en zonas colindantes con esteros o de bajamar, el crecimiento demogrfico de la ciudad, del 21% en menos de 10 aos,7 da cuenta de este gran impacto. Aunque esto result una salida momentnea, al lado de la poblacin llegaron tambin los actores armados. El estigma de los vnculos con la zona rural, hizo que muchos de los desplazados fueran revictimizados en sus lugares de llegada. Muchos de los asesinatos y masacres en la zona urbana ocurrieron gracias al sealamiento de los desplazados como aliados de la guerrilla y como si esto fuera poco, muchos de los desplazados ubicados en la ciudad, tuvieron que volver a desplazarse dentro del mismo casco urbano. El conflicto, pues, se traslad de los ros a las comunas de Buenaventura. Por otra parte, existe un efecto de baja intensidad y de largo plazo, que podra sealarse como grave y definitivo: el deterioro de las relaciones de vecindad entre los habitantes del rea urbana y en especial el clima de desconfianza para con la gente que llega de los ros. Esto produce como consecuencia un aislamiento de la gente desplazada, que rompe los fuertes vnculos de confianza y solidaridad caractersticos de la regin. La magnitud de la tragedia Son tres los fenmenos que resumen la fenomenologa del conflicto armado en el perodo comprendido entre los aos 2000-2009 en el Distrito Especial Portuario de Buenaventura: deslocalizacin, victimizacin y usurpacin de los espacios. El concepto de deslocalizacin se adapta de la teora desarrollada por Mary Kaldor (2001) en su anlisis de Las nuevas guerras. Violencia organizada en la era global. En el marco de esta teora, la deslocalizacin es entendida como un insuficiente o precario arraigo en redes o bases locales de la poblacin civil afectada por la guerra. Es posible decir que el desplazamiento de la poblacin en el municipio de Buenaventura, supera la mera definicin de desplazamiento, debido a que la poblacin desplazada participa en un ciclo en el cual es expulsada del municipio hacia otras ciudades y regiones del pas, hasta perder, en buena medida, la conexin con sus bases locales.
7 Segn el DANE, la poblacin de Buenaventura era de 260.000 habitantes en 1997 y pas a 328.000 en el ao 2005.
El trmino victimizacin, por su parte, se toma del texto Sobre la violencia de Hannah Arendt (2005), en el cual se habla de la victimizacin secundaria como una expresin en la cual hay resultados concretos de violencia en la integridad humana, ejercida sobre la poblacin ms dbil y vulnerable. Por ltimo, la usurpacin de los espacios se refiere al proceso concreto que desarrollan los actores armados, que constituye el punto final en la espiral de violencia: una vez que la poblacin ha sido deslocalizada o victimizada, el paso siguiente es ocupar sus espacios (casas, parcelas, calles de barrio, entre otros).
Deslocalizacin
El desplazamiento forzado ha expulsado de los territorios rurales un total aproximado de 69.373 personas8 en el perodo comprendido entre el 2000-2009. Esto significa en trminos demogrficos una relocalizacin de aproximadamente el 21.4 % de la poblacin del municipio. La relocalizacin cumple un ciclo a veces interminable. Se inicia con la gente que es expulsada del rea rural y se relocaliza en el casco urbano, posteriormente muchos, debido a nuevas amenazas de los actores armados que controlan los barrios, deben realizar micro-desplazamientos dentro del rea urbana para, finalmente salir expulsada hacia otras ciudades. Para la gente reubicada en la ciudad, la situacin se vuelve crtica en la medida en que los actores armados, instauran un nuevo orden donde la posibilidad de ser revictimizados es frecuente.9
Victimizacin: la fatalidad de los vnculos

Muchos de los asesinatos cometidos en la ciudad fueron dirigidos contra gente que haba sido expulsada de los territorios colectivos. Las masacres en la ciudad, se convirtieron en una seal de poder que los nuevos seores de la guerra enviaban a quienes presuntamente tuvieran algn tipo de relacin con los actores armados. Por otra parte, la mayora de las vctimas eran jvenes. Las masacres de Las Palmas (7), Punta del Este (12) y otras tantas dejaron un total de 69 vctimas ubicadas en un rango de edad de 16- 32 aos. Del total de 18
8 Cifras tomadas de la base de datos sobre poblacin desplazada de Accin Social de la Presidencia de la Repblica. Estos datos se registran segn la modalidad de municipio de llegada. Por su parte, los datos de la Consultora para los Derechos Humanos y la poblacin desplazada CODHES, reportan un total de 59,796 personas desplazadas en el mismo perodo. Sin embargo, un dato significativo es que mientras Accin Social reporta una drstica disminucin de desplazados para el ao 2009 (704), CODHES, por su parte, registr un total de 8,198 para el mismo ao, cifra similar a la del ao 2000. Esto indica, entre otras cosas, que para la fuente CODHES, el asunto del desplazamiento se est agudizando en vez de desaparecer, como lo sealan las fuentes oficiales. 9 Defensora Delegada para la Evaluacin de Riesgos en la Poblacin Civil como Consecuencia del Conflicto Armado. Sistema de Alertas TempranasSAT, Informe de riesgo N 032- 2008.
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masacres cometidas en municipio para el perodo de 2000-2005, 11 ocurrieron en la ciudad (ver Tabla No. 1). Tabla No. 1 Nmero de vctimas de masacres segn barrios y comunas del rea urbana de Buenaventura 2000-2005
Ao 2000 Barrio Muro Yusti Las Palmas Cascajal Caldas Cascajal La Campia El Triunfo Lleras Punta del Este Lleras Lleras Comuna - Zona 4- Insular 12- Continental 11- Continental 10- Continental 11- Continental 12- Continental 11- Continental 3- Insular 5- Continental 3- Insular No. Victimas 10 7 5 5 8 4 4 4 12 6 4 69 (11 masacres)
Fuente: elaboracin propia basada en informes de la OGP, CINEP y PCN.10
2001 2002 2003 2005
Total
El debilitamiento del dominio armado ejercido por el desmovilizado Bloque Calima, y la posterior desmovilizacin del Frente Pacfico11, que hacen parte de la estructura zonal de las AUC, acabaron con la hegemona de este actor armado irregular en el Puerto, lo cual profundiz la confrontacin entre la guerrilla, integrantes de las Autodefensas que no se desmovilizaron, y grupos privados al servicio del narcotrfico por detentar el control territorial. En el 2006 fueron asesinadas 485 personas, Buenaventura fue la ciudad ms violenta del pas (Hernndez, 2006). Tambin se presentaron 38 atentado terroristas. Cerca de
10 La Oficina de Gestin de Paz y convivencia de la Gobernacin del Valle del Cauca-OGP, registra los datos sobre hechos de conflicto utilizando la bitcora de la prensa local y nacional y los datos de la Polica Nacional. Los datos del Centro de Investigaciones y Educacin Popular-CINEP, fueron tomados de la Revista Noche y Niebla (Ediciones 2000-2005). Tambin se consultaron los informes de Derechos Humanos del PCN de 2008 y 2009. 11 El 23 de agosto del 2005, en Istmina- Choc, se desmovilizaron 150 combatientes, que entregaron 144 armas de fuego y municiones; del mismo modo el 27 de agosto, en Santaf de Ralito, se desmovilizaron medio centenar de combatientes de la guardia personal de Francisco Javier Zuluaga alas Gordo Lindo, mximo jefe del frente.
3000 hombres de la policia y la infantera fueron dispuestos en el 2006 para vigilar la ciudad. Grfico No. 1 Evolucin tasa de homicidios Municipio de Buenaventura 2003-2007
Fuente: Elaboracin propia con base en los registros del Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH que a su vez se basan en los datos del CIC- Polica Nacional.
Si observamos las cifras de homicidios cometidos en el perodo 2003-2007 (Grfico No. 1), es evidente el clima de deterioro del orden pblico que vivi el municipio. De acuerdo con esta informacin, la tasa de homicidios en el municipio aument abruptamente en el 2006, en que se registr una tasa de 121,5 por cada 100.000 habitantes, por encima de la tasa departamental (82,31) y triplicando la nacional (40,27). Vale decir que en todos los aos del perodo, Buenaventura super las tasas departamentales y triplic las tasas a nivel nacional.12 Segn el Observatorio de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario de la Presidencia de la Repblica, el 20% del total de homicidios presentados entre 2003-2007 est asociado a la confrontacin armada.
La usurpacin de los espacios

La situacin de desplazamiento, seguida por la ocupacin de terrenos y casas por parte de forneos, se presenta tanto a nivel urbano como rural. Dicha prctica
12 Ver Diagnstico de DH y DIH del Valle del Cauca 2009, elaborado por el Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario.
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fue constatada por la Comisin Interamericana de Derechos Humanos-CIDH, quien despus la visita de campo a Buenaventura, realizada en mayo de 2007,13 declar lo siguiente:
[] numerosos relatos referidos al impacto del desplazamiento interno e intraurbano sobre comunidades enteras.Por ejemplo, el desplazamiento masivo de comunidades de la regin del Bajo Calima, Valle del Cauca, por accin de grupos paramilitares; el desplazamiento de los afro-colombianos que residen en la ciudad de Buenaventura quienes al regresar encuentran que sus casas han sido ocupadas por orden de grupos paramilitares (CIDH, 2008).
Grfico No. 2 Acciones blicas y violaciones DH, DIH, segn zonas geogrficas de ocurrencia
Fuente: Elaboracin propia con base en los datos del CINEP
Si observamos el comportamiento geogrfico del conflicto (Grfico No. 2), podemos encontrar diferencias entre las sub-zonas de las reas rural y urbana. Para la categora de zona de ocurrencia de las acciones blicas y las violaciones de Derechos Humanos, observamos que un 41% de las acciones ocurren en la zona urbana continental, un 30% acontece en la zona rural de carretera y un 15% en la zona urbana insular. Esto muestra una clara tendencia de la concentracin del conflicto en la zona urbana y en particular, en las reas de actividad portuaria.
13 Esta visita fue solicitada por el PCN en audiencia ante la CIDH en el mes de marzo del 2007 en la ciudad de Washington, E.U.
La tendencia obedece al inters de los actores armados por controlar las rutas de embarque, circulacin, transporte y salida al mar tanto de la droga, como de armas, insumos para la coca, adems del cobro de vacunas o impuestos por mercancas, obras de infraestructura y otra serie de aspectos propios de la actividad del Puerto. Finalmente, es muy difcil tratar de establecer el nmero de vctimas que ha ocasionado el conflicto en Buenaventura. La recopilacin de la informacin presenta dificultades ya que la misma aparece dispersa y debido a la dinmica del conflicto y a los altos niveles de corrupcin e ineficiencia de las instituciones encargadas de los registros, no hay sistematizacin confiable de los hechos. Prueba de ello son las denuncias sobre desaparicin forzada que cada vez se hacen ms frecuentes, cuyo trmite es bastante lento y riesgoso. Numerosas personas son intimidadas por los grupos armados para que no denuncien la desaparicin de sus familiares. Cuando se logra hacer la denuncia, el inicio de la investigacin puede tardar hasta un ao.14 Las cifras de la organizacin Palenque El CongalPEC,15 evidencian la gravedad del clima de violencia. Segn los registros, entre los aos 2006-2009, ocurrieron 357 casos de desaparicin forzada, cifra que tambin es corroborada por la Personera Municipal de Buenaventura.16 Adems de las cifras parciales sobre homicidios y masacres, existen datos no oficiales como son las declaraciones del ex-jefe paramilitar Ever Veloza Garca, alias HH, quien confes que junto a varios de sus hombres, fueron autores de ms de mil crmenes en Buenaventura entre el 2001 y 2002.17 En el reciente Auto No. 005 de 2009, la Corte Constitucional de Colombia emiti un fallo mediante el cual ordena al Estado atender de manera urgente la situacin humanitaria de la poblacin afrocolombiana en condicin de desplazamiento. Entre las explicaciones que ofrece la sentencia de la Corte a la continua desterritorializacin de afrocolombianos, especficamente ubicados en los territorios colectivos de comunidades negras, se menciona:
La prdida de control social y cultural de sus territorios por parte de las comunidades negras ha estado asociada a fenmenos de repoblamiento y cambio de la composicin tnica, como por ejemplo, en el Urab, en algunos lugares de la costa de los departamentos del Cauca y de Nario, en el Norte del Cauca y en Buenaventura. El repoblamiento del territorio en el norte del Cauca y ms
14 Declaraciones de un miembro del equipo de DH del Palenque El Congal. 15 El Palenque El Congal-PEC, es una organizacin regional del Proceso de Comunidades Negras, que fue encargada por el CINEP de hacer el registro de los casos de violencia poltica y violacin de DH y DIH. Dichos datos aparecen en la revista Noche y Niebla. 16 17 PCN, WOLA (2010). Buenaventura: Entre la guerra y la desesperanza. Audiencia en la fiscala de Medelln, www.terra.com Colombia, Mayo 13 del 2008.
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concretamente en los municipios de Surez y Buenos Aires, ha sido causado por personas provenientes de Nario, en Buenaventura por paisas y en el Urab por chilapos, venidos de Crdoba (Corte Constitucional, Auto 005, 2009).
El Para-Estado en las comunas Los testimonios de la forma en que las AUC instauran un nuevo orden en la ciudad, son una prueba de la vulnerabilidad de las poblaciones, y a su vez, una evidencia de la ausencia de gobernabilidad del Estado.
En una asamblea de la JAC se presentaron unas personas que se presuman eran paramilitares y dijeron a todos los presentes que ellos venan a cuidar el barrio, que eran mandados a cuidar el barrio, y a partir de all, todo se haca de acuerdo a lo que ellos haban establecido, se toman el barrio los paramilitares y yo como miembro de la Junta empiezo a decir: hey qu vamos a hacer ? [...]no podemos quedarnos aqu [] la gente en ocasiones que no tiene esa concepcin de los derechos, dicen no pero es que ellos estn cuidando para que no haya ladrones, no hayan delincuencia comn, para que no haya viciosos, para que los guerrilleros no se vayan a meter, [] fue transcurriendo el tiempo y empezaron a haber muertes, aparecan cuando bajaba la marea personas muertas del mismo barrio, ya empezaban a desarrollar acciones que suplantaban a las organizaciones a la Junta de Accin Comunal [] que por ejemplo todos los jvenes del barrio estn convocados a una jornada de limpieza y todos tenan que ir, eran las ms masivas, mucho ms que cuando la JAC convocaba, y todo mundo las mams preocupadas por [] a ver tal julano vayan, vayan pa que lo vean que usted est trabajando y vean que usted es un nio de bien, los jvenes iban por lo general, yo no asista y les deca a los de la Junta: qu vamos a hacer?, tenemos que hacer algo, no podemos permitir que nos vengan a suplantar y que unos aparecidos vengan y tengamos que hacer su voluntad, mxime cuando sabemos el peligro que estamos corriendo teniendo esta gente aqu en el territorio [...] (Entrevista activista PEC, 2010).18
Frente a este panorama devastador, en el cual la accin estatal ha sido ineficaz, las organizaciones negras, algunas de ellas lideradas por el actor-red Proceso de Comunidades Negras-PCN y su representante local el Palenque El Congal-PEC, enfocan su accin en la defensa de los Derechos Humanos y la territorialidad de las poblaciones afectadas por el conflicto.
18
Repblica de Colombia-Corte Constitucional-sala segunda de revisin. Auto N 005 de 2009.
Mapa No. 1 Posicionamiento de los Actores Armados zona urbana de Buenaventura ao 2008
Fuente: Elaboracin propia a partir de informes del SAT-2008
Cmo defender el territorio en la ciudad? Como lo manifestaba Alfonso Cassiani, activista del PCN, en 1999:
Para las comunidades del rea rural hay un elemento que cohesiona, que es el territorio, adems de que fueron ellas uno de los motores impulsores de este proceso. Para el caso de las comunidades negras urbanas ese elemento cohesionador del negro en las ciudades no ha estado claro. Adems de que el negro en las ciudades ha sido vctima de toda esa carga de alienacin, pero no se ha encontrado ese elemento que lo despierte. T vas al campo y dices: t vas a perder la tierra [] El elemento bsico para las comunidades urbanas es la diferencia. El reto es que los negros de las reas urbanas, puedan identificar ese elemento que les permite a ellas ser negras sin necesidad de ser urbanas (Entrevista Alfonso Cassiani, activista PCN, Cali, 1999).
Esta era la forma en que se visualizaban los elementos cohesionadores en el discurso de la organizacin hace diez aos. Sin embargo, al parecer la defensa del territorio se est convirtiendo, hoy en da, en un tema crucial tambin en la ciudad. A pesar de un cese relativo en los desplazamientos de la zona rural y una momentnea disminucin de las masacres, las modalidades de guerra de los actores armados se han centrado ahora en el escenario urbano y sobre la poblacin joven tal como lo narra el siguiente comunicado:
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Comunicados PCN - Sbado 07 de Noviembre de 2009 12:07. No es verdad la imagen que se est difundiendo de que Buenaventura ya est en paz, lo que ha cambiado son los mtodos que han silenciado la voz de las vctimas. En medio de la guerra que aun se viene desarrollando en Buenaventura, en donde se siguen dando homicidios, desapariciones, desplazamientos y amenazas a la poblacin, los adolescentes y jvenes son ahora en quien se han focalizado las acciones de los grupos paramilitares. Estas situaciones se estn manifestando en: reclutamientos forzados en donde les ofrecen 1.000.000 y 2.000.000 de pesos para que ingresen a sus filas, reciban entrenamiento y luego los mandan a sitios como Guapi, Tumaco, Mosquera, Lpez de Micay, Olaya Herrera, Charco, en general al Pacifico sur nariense y caucano y a diferentes ros y barrios de Buenaventura en donde los paramilitares buscan y tienen control. Estos jvenes nunca regresan, (desaparecidos) porque estn siendo usados como carne de can dentro de la estrategia paramilitar, que busca expropiar y desalojar a la poblacin que est ubicada especialmente en los barrios de bajamar (barrios que tienen acceso al mar) para poder continuar con la implementacin de los grandes mega-proyectos como los puertos que estn siendo construidos Aguadulce, Terminal de Contenedores del Pacfico TCBuen y otros que estn proyectados; acondicionando la infraestructura para la exploracin, explotacin y exportacin de la riquezas del Pacfico colombiano, en beneficio de los grandes capitalistas a costa de la vida y bienestar del pueblo afro quienes son sus legtimos dueos
(Pgina web PCN, www.renacientes.org.co)
Como se puede observar en el anterior comunicado, el conflicto se ha concentrado sobre la poblacin joven, pues la mayora de las vctimas de los actores armados estn ubicadas en rangos de edad que oscilan entre los 16-30 aos.19 Este es otro hecho sugerente, en trminos de los anlisis de la lgica interna que subyace a la accin violenta, como lo indica el estudio que sobre el tema que desarrolla Oscar Almario:
En estudios sobre guerras y conflictos recientes en distintos lugares del mundo, especialmente el caso de la ex Yugoslavia, se muestra que los actos de violencia apuntaban directamente a la filiacin tnica y al sexo de las vctimas, como una manera de redoblar su [...] coeficiente de eficacia ideolgica, si puede decirse, que permite apuntar al enemigo colectivo en tanto que colectividad capaz de reproducirse (Nahum-Grappe, 2002:70). En el caso del Pacfico cabe preguntarse si, con variables, esta modalidad de violencia tambin se est dando como lo indicara el hecho de que los sujetos mayoritarios del desplazamiento sean los jvenes y las mujeres, sectores en los que precisamente se cifran buena parte de
19 Estimativos extrados de la base de datos diseada por la investigadora, que utiliza como fuentes los registros del CINEP y la OGP.
las esperanzas y expectativas de reproduccin tnica y social de las comunidades (Almario, 2002 : 12).
Dentro de las instancias que se han pronunciado frente a esta crisis humanitaria, estn las declaraciones del Relator Especial Para los Derechos de los Afrodescendientes y Contra la Discriminacin Racial en las Amricas de la CIDH, quien en su informe sobre la visita a Colombia en mayo del 2007, solicitada por el PCN, declar lo siguiente:
La estigmatizacin por parte de los actores armados, la omisin de cumplir con el deber de proteccin por parte de la Fuerza Pblica, las omisiones en la atencin de la crisis humanitaria que afecta a los desplazados, la usurpacin de tierras, la impunidad y, en general, el racismo y la discriminacin racial, afligen a los afrocolombianos quienes se han visto particularmente golpeados por el conflicto armado (CIDH, 2007).
Frente a esta situacin, el PCN se plantea nuevos retos en las estrategias a desarrollar para que la gente resista y no abandone sus lugares en la ciudad. Porque el riesgo final, de acuerdo con lo que ellos manifiestan, son los territorios urbanos y rurales desocupados y repoblados a conveniencia de los actores armados. Tres han sido las principales lneas de accin estratgicas desarrolladas a partir del 2005 en ese sentido por el Palenque El Congal: 1. La defensa de los Derechos Humanos de la poblacin afectada por el conflicto. 2. La formacin poltica y el fortalecimiento organizativo. 3. Movilizacin, fiscalizacin, evaluacin de impactos y denuncia frente a la ejecucin de mega-proyectos en el municipio de Buenaventura. Dentro de los cuales figura el apoyo al Comit por la defensa de los derechos territoriales de las comunidades asentadas en las zonas de bajamar de la isla de Cascajal. La defensa de los Derechos Humanos y el uso de redes locales y globales El repertorio ms utilizado a partir del ao 2000, ha sido la denuncia pblica. Esta modalidad de accin surge motivada por la grave crisis humanitaria que experimenta el municipio y tambin como ltimo recurso frente a la catica situacin de la justicia que no opera debidamente a nivel local. Frente a esta situacin el PCN, acude a las instancias internacionales de Justicia y al Derecho Internacional Humanitario, para hacer visibles las violaciones a los Derechos Humanos e impedir que la situacin siga deteriorndose. De acuerdo con lo explicado por un activista miembro del equipo de Derechos Humanos del PCN, la denuncia funciona en varias etapas. La primera consiste
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en la verificacin y documentacin del hecho (entrevistas a los implicados, observaciones en campo), el siguiente paso es la recoleccin de la informacin. A continuacin, se lleva a consideracin del equipo de derechos humanos del PEC, quien valora la gravedad del caso. Si ste no es muy grave, slo el equipo de derechos humanos lo hace pblico, en caso contrario se le enva el documento de la denuncia a las organizaciones aliadas a nivel nacional e internacional que trabajan por la defensa de los Derechos Humanos. El paso siguiente es lograr la aceptacin y la firma de estas organizaciones, que se unen a la denuncia. Para la divulgacin de estas denuncias se utilizan variados medios como la radio local, la Internet y el envo de correspondencia a instancias gubernamentales y ONGs. La denuncia a escala internacional: el caso de la Terminal de Contenedores de Buenaventura-TCBuen Dentro de la estrategia de expansin portuaria diseada por el Gobierno Nacional, figuran, entre otros, el Proyecto Sociedad Portuaria Terminal de Contenedores de Buenaventura TCBuen el cual hace parte de un conjunto de proyectos portuarios, que obedecen y se articular en la denominada ampliacin portuaria, la cual tiene como propsito central estructurar territorialmente y profundizar la plataforma econmica de enclave en Buenaventura. La obra de TCBuen inici construccin en octubre de 2007.20 La empresa agrupa accionistasocios del sector privado y pblico entre los que se encuentra la Gobernacin de Valle del Cauca (1%), Alcalda de Buenaventura (1%), Corporacin Autnoma Regional del Valle CVC (10%), el grupo portuario espaol CROUP TCB LC de Barcelona operador internacional de puertos con presencia en trece instalaciones portuarias a nivel mundial en pases como Espaa, Mxico, Cuba y Brasil (30%), el grupo Empresarial del Pacfico S.A. GEPSA (44%) y socios minoritarios (14%). (Fundacin Rostros y Huellas, 2010). La construccin de la terminal se inici hace dos aos y se han causado afectaciones sobre la poblacin residente en los barrios La Inmaculada y Santa Cruz, zona de influencia directa del proyecto. Entre estas se cuenta el dao a las viviendas y el cierre de los espacios de circulacin de la gente del barrio. Se suma a esto el hecho de que el Gobierno hizo la concesin a la empresa que operar la Terminal, pero sta no realiz la Consulta Previa a las comunidades afectadas.21
20 El Ministerio de Transporte y el Instituto Nacional de Concesiones INCO le concede por 30 aos, con licencia ambiental expedida por el Ministerio del Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, declarado por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN como Zona Franca permanentemente especial. 21 El Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo ordena que se debe adelantar consulta previa, libre e informada con las comunidades, tribales e indgenas en los casos en que se desarrollen proyectos en sus territorios, que puedan afectar directa o indirectamente a estas comunidades. Colombia acogi este convenio.
Frente a esta situacin La Fundacin Rostros y Huellas del Sentir HumanoFRH22 en conjunto con el PCN realizaron el Foro por los derechos de los afrodescendientes frente al desarrollo de megaproyectos en Buenaventura entre el 25 y 26 de Junio de 2009, auspiciado por la Iglesia y algunas ONG y organizaciones de base. El argumento central que moviliza a las organizaciones frente a este proyecto, est relacionado con la postura del PCN segn la cual las comunidades asentadas en las zonas de bajamar y de expansin portuaria, as como en algunas de las cuencas de los ros, vienen siendo desplazadas y desalojadas de sus territorios, como parte de una estrategia del Estado, en conjunto con empresas inversionistas extranjeras, que tienen puestos sus intereses y capitales en los proyectos de expansin en el Puerto. De acuerdo con esto, se hace necesario, por parte de las organizaciones, unir esfuerzos para hacer valer los derechos constitucionales adquiridos a travs de la Ley 70 y los mecanismos de Consulta Previa, como los estipulados en el convenio 169 de la OIT. As pues, la estrategia de trabajo conjunto entre el Palenque y la FRH origin una serie de acciones, de documentacin y registro en campo para proceder a interponer una demanda ante la Corte Penal Internacional CPI. Pese a las amenazas proferidas contra los activistas de la FRH, por parte del grupo paramilitar que opera en el barrio donde se construye la obra, se contino el procedimiento puesto en marcha por la coalicin entre las dos organizaciones. La ruta de accin desarrollada fue la siguiente:
[] entonces lo que decidimos fue documentar ese caso, se acompa. Ha estado en frente de eso la organizacin Rostros y Huellas, nosotros como PCN, hemos estado all acompandolos. En el ltimo foro que hicimos frente a los Mega-proyectos, fue que nosotros empezamos como con ms fuerza. Lo que hicimos fue colocar una demanda internacional ante la Corte Penal Internacional y en estos das vinieron compaeros de all, y se reunieron con nosotros y luego con los del proyecto TCBuen. Estuvieron aqu conociendo cul es la posicin de nosotros, y porque la peticin frente al proyecto y nosotros exponamos de manera clara cules eran los impactos que haba causado la construccin del terminal all en esa comunidad y, finalmente, ellos deben sacar un veredicto. Tambin se acompa un recorrido por los barrios y ahorita el proyecto est parado, que los impactos han sido muchos y no se haba dado ninguna respuesta aqu. El proyecto est parado hasta que la Corte tome una decisin frente a esto (Entrevista activista del PEC, 2010).
22
Esta fundacin trabaja en algunos casos en red con el Palenque El Congal.
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Los procedimientos seguidos frente al proyecto hacen parte de una serie de modalidades de accin que vinculan al tiempo esfuerzos locales e internacionales en una compleja red de vnculos que hacen efectivas las acciones, a pesar de las distancias culturales y geogrficas. La apelacin en este caso a la Corte Penal Internacional CPI y al Defensor del Pueblo del Banco Mundial23 es una muestra de los alcances de estas acciones. Ilustracin No. 1 Coaliciones para la denuncia ante la CPI en el caso del TCBuen
CN-PCN WOLA Fund. RH PEC
CPI
Defensor del pueblo BM
Comunidad del barrio Escenario local-nacional Escenario Internacional Espacio fuera de la Red
De acuerdo con la Ilustracin No. 1, las coaliciones puestas en marcha para la demanda ante la CPI sobre el caso TCBuen, muestran cmo se mueven las acciones en diferentes escalas. Primero tenemos a escala local (municipal) las organizaciones como el PEC y la FRH, a escala nacional est la Coordinacin Nacional del PCN y cambiando de escala, tenemos a la Oficina para asuntos Latinoamricanos-WOLA en Washington y, finalmente, las instancias ante las cuales se ha interpuesto la demanda, que son: la CPI y la oficina del Defensor del Pueblo del Banco Mundial. La particularidad de las acciones emprendidas por el PCN muestra cmo la transnacionalizacin de las demandas hace posible que se tomen medidas locales para la solucin de los problemas. Como lo indica un activista del PCN, a propsito de uno de sus viajes a EE.UU.:24
23 Se acude a la figura del Defensor del Pueblo del Banco Mundial, porque el proyecto TCBuen involucra crditos de esta entidad. 24 Algunos de los activistas del PCN, tienen una extensa lista de viajes a E.U. y Europa, en busca de apoyo para sus demandas. Este activista, en particular, ha participado en la Conferencia Mundial de Durvan, sobre discriminacin, racismo y otras formas conexas de intolerancia, tres cumbres de la organizacin mundial del comercio-OMC, dos sesiones ante la CIDH y una gira por 5 pases europeos en 2001, para dar a conocer junto
Tambin tuve la oportunidad de entablar relaciones con otros grupos que trabajan por la defensa de los derechos humanos de los grupos tnicos, en el caso particular de la oficina en Washington para Latinoamrica WOLA el PCN ha establecido una relacin de trabajo con ellos en el caso de las denuncias que nosotros necesitamos elevar a nivel internacional. A travs de esa ONG, tuvimos la oportunidad de entablar una conversacin con un grupo de congresistas demcratas donde se les dio a conocer los efectos perversos del Plan Colombia y del Plan Democracia, sobre la cultura de los grupos tnicos. La lesin que esa poltica viene causando sobre nuestras comunidades y sobre nuestros territorios ancestrales. [] Pudimos notar la sensibilidad de ellos frente a la afliccin de nuestras comunidades, los efectos de la Seguridad Democrtica. Luego por los medios nos pudimos enterar de los cuestionamientos hechos a la proteccin de los derechos humanos por parte del Gobierno colombiano, como condicin para la firma del TLC (Entrevista activista PCN, 2009).
Las denuncias a nivel internacional han surtido efectos como lo seala el anterior testimonio. Estos se reflejan, entre otros aspectos, en las amonestaciones y recomendaciones hechas al Gobierno Nacional por parte de congresistas norteamericanos, acerca de la situacin de las poblaciones negras y de los Derechos Humanos, como condicin para la firma del TLC. Al preguntarles por qu no recurren a instancias nacionales para hacer sus denuncias y reclamos, una activista responde:
Nosotros ya aprendimos que Colombia no funciona desde Colombia, que funciona desde las instancias internacionales, esas instancias son los accionistas, los pases que generalmente tienen una relacin econmica con Colombia y que cuando uno denuncia casos de derechos humanos y todas estas violaciones entonces se ve afectada esta relacin y ahora si el presidente Uribe le interesa, empieza a buscar excusas, empieza a negociar a brindar ciertas condiciones, se hace como a nivel de incidencia all, de lo contrario ac en lo local no hay ninguna respuesta, siempre ya aprendimos que este pas funciona desde all, en E.U. o en Europa, aqu en Colombia no hay ninguna respuesta efectiva (Entrevista activista PEC, 2010).
Las acciones que vinculan a diferentes organismos, dependen de la fortaleza de las coaliciones y de los nodos de poder que concentran los recursos necesarios para que las acciones sean eficaces. De acuerdo con la tendencia, las acciones emprendidas en los ltimos cinco aos por el PCN, muestran que el inters se ha centrado en los nodos de poder que manejan la llamada Justicia Transnacional, es decir aquellos organismos que fiscalizan el cumplimiento de los acuerdos internacionales sobre Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario,
a otros delegados, la situacin de las poblaciones negras vctimas del conflicto armado en Colombia.
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que han suscrito los pases a escala regional y global. Estos acuerdos, expresan la coexistencia simultnea de procesos globales de poder y dominacin, al tiempo que la transnacionalizacin de las luchas de los movimientos sociales. La versatilidad y la adaptabilidad de la red PCN, es notoria en el caso de la adscripcin a redes globales cuya finalidad es la defensa de los Derechos Humanos. Un ejemplo de esto es la apelacin a organismos como La Comisin Interamericana de Derechos Humanos CIDH.25 Este organismo ha recogido y tramitado algunas de las denuncias interpuestas por el PCN referidas a las violaciones de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario. La CIDH opera a travs de audiencias pblicas, visitas in locu y recomendaciones a los estados miembros de la OEA sobre la promocin y proteccin de los Derechos Humanos de los ciudadanos. El mecanismo, puesto en marcha por el actor-Red PCN para las denuncias ante CIDH, es complejo e implica a su vez el apoyo de intermediarios (ONG), que hagan el puente entre las organizaciones comunitarias y el organismo. En general requiere el apoyo de ONGs locales (aquellas relacionadas con los Derechos Humanos) y ONG internacionales. Requiere adems de la denuncia escrita, una concertacin de agendas, un despliegue de recursos logsticos (los necesarios para llevar a Washington a los actores implicados) que incluyen la citacin de funcionarios del Estado Colombiano, que interpelen y den respuesta a las denuncias y el traslado de los representantes del actor demandante. Por otra parte, posterior a la denuncia y a la audiencia en Washington, se requiere de visitas de verificacin por parte de la CIDH al terreno donde se desarrollan los hechos. Hasta el momento las denuncias hechas en las audiencias de la CIDH han surtido efectos importantes sobre las medidas que el Estado ha tomado frente a las comunidades negras. La insistencia en dichas sesiones, por parte de los delegados de las organizaciones afro y sus aliados, dieron como resultado la recomendacin al Gobierno Nacional de disear una plan de desarrollo para comunidades negras, que por primera vez tuviera en cuenta el largo plazo, y que reconociera las existencia del racismo estructural al que han estado sometidas histricamente estas poblaciones. Otro resultado, es la presin para que se ejecute de manera gil lo estipulado en el Auto 005 de 2009 que ordena la proteccin de los derechos fundamentales de la poblacin afro vctima del desplazamiento forzado. Estas medidas y recomendaciones representan
25 La Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) es una de las dos entidades del sistema interamericano de proteccin de derechos humanos. Tiene su sede en Washington, DC. El otro organismo del sistema es la Corte Interamericana de Derechos Humanos. La Comisin est integrada por siete personas de reconocida trayectoria en Derechos Humanos; electos a ttulo personal y no como representantes de ningn gobierno. Es un rgano de la Organizacin de los Estados Americanos creado para promover la observancia y la defensa de los derechos humanos adems de servir como rgano consultivo de la OEA en esta materia.
logros importantes, que slo han sido posibles luego de varias audiencias y del seguimiento a las recomendaciones dadas por la CIDH al Gobierno colombiano. Hasta el momento, el PCN ha participado en siete audiencias ante la CIDH (ver Anexo No. 2), en las cuales se ha solicitado al Estado colombiano medidas que garanticen la proteccin de los derechos de las poblaciones afrocolombianas, con especial nfasis en las poblaciones desplazadas y la generacin de medidas contra la discriminacin estructural e histrica de los afrocolombianos. Estas audiencias que transcurren en la ciudad de Washington, sede de la CIDH, han significado la visibilizacin del actor-red PCN a escala internacional y una interlocucin directa con funcionarios delegados por el Gobierno Nacional de Colombia. El interesante dilogo establecido en el transcurso de las mismas, es significativo en la medida en que el escenario local no ha propiciado, por s slo, la toma de decisiones en torno a los asuntos referidos a los efectos del conflicto sobre las poblaciones negras. El uso de Internet para las denuncias Las denuncias, las alertas y las declaraciones son modalidades de protesta que han tenido mayor difusin y efectividad gracias al uso de herramientas virtuales como el Internet. En el 2001, por ejemplo, las alertas emitidas por el PCN a sus aliados de la Accin Global de los Pueblos-AGP, movilizaron la accin internacional que presion al gobierno de Andrs Pastrana, para evitar ms incursiones de grupos armados en territorios de comunidades negras.26 La rapidez de las respuestas y la efectividad de las mismas tal vez no hubieran sido posibles sin el uso de esta herramienta virtual. Pero mas all de las bondades de esta herramienta tecnolgica, algunos estudiosos de los movimientos sociales se preguntan si este recurso est efectivamente transformando la accin colectiva. Segn Rheingold, acciones como las llevadas a cabo en la histrica Batalla de Seattle (octubre del 1999), en la cual grupos de manifestantes autnomos pero interconectados, protestaron en la reunin de la Organizacin Mundial del Comercio, y usaron tcticas en red, telfonos mviles, pginas web y ordenadores porttiles para lograr una respuesta multitudinaria sin precedentes, son una prueba del poder de estas herramientas. El autor denomina a este fenmeno Smart Mobs: gente que es capaz de actuar coordinadamente incluso sin conocerse (Rheingold, citado por Tilly, 2005 : 13). Es importante mencionar la alusin de Manuel Castells a este recurso, cuando describe la utilidad de las nuevas tecnologas para el caso de la guerrilla Zapatista
26 Ver alertas AGP disponible en Archivos de protestas globales AGP, disponible en http:/www.nadir.org/ initiativ/agp/es.
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en Mxico: Sin la capacidad de comunicacin que permiti a los zapatistas llegar al Mxico urbano y al mundo en tiempo real, habran continuado siendo una fuerza guerrillera aislada y localizada (Castells, 2001 : 130). Igual podra mencionarse para el caso del Pacfico, donde el aislamiento geogrfico no permite una comunicacin directa y efectiva por medios diferentes a los virtuales. Es posible que se hubieran perdido muchas ms vidas, de no ser por el anuncio oportuno a travs de Internet de la incursin de grupos armados en los territorios de comunidades negras. En el caso del desalojo de la comunidad de La Toma,27 por ejemplo, se recolectaron firmas en menos de dos das y se evit que 1.500 familias fueran desalojadas de sus territorios. Tal como fue divulgado en un Comunicado de pgina Web del PCN:
Suspenden desalojo de La Toma- Mircoles 18 de Agosto de 2010 02:18. Compartimos laresolucindeldade ayer 17.09.2010 (resolucin nmero 648 del 17 del agosto 2010)- con la que se suspende de manera indefinida el desalojo de los mineros de la Comunidad Negra de La Toma. La lucha para derogar todos losttulos, licencias o permisos de explotacin o exploracin otorgados de manera ilegal, y para que las comunidades puedan ejercer a plenitud sus derechos a la identidad, territorio, cultural, participacin y desarrollo acorde con sus aspiraciones continua. Sabemos que no ser fcil pero contamos con la solidaridad de todos lo que hasta ahora nos han apoyado y de muchos ms que se irn sumando. La lucha de La Toma y la de todas las comunidades mineras del Norte del Cauca, son en este Vicentenario as escrito una manera de celebrar la dignidad de nuestros pueblos ms all de las simples menciones formales y protocolarias, y contribuir a superar la brecha de desigualdad que heredamos del pasado. Gracias a todos ustedes por la solidaridad, sus comentarios como voz de apoyo y la firma unindose a la peticin han sido claves. Este es tan solo el primer paso del camino que debemos seguir, su apoyo es fundamental contamos con ustedes (Fuente: www.renacientes.org).
Continuidad e innovacin en los repertorios de accin de las organizaciones negras Como lo dice Tilly (2006) los repertorios dibujan una larga historia de previas luchas. Al respecto dice Tilly:
La palabra repertorio identifica un conjunto limitado de rutinas aprendidas, compartidas y actuadas a travs de un proceso de eleccin relativamente deliberado. Los repertorios son creaciones culturales
27 La Toma es un corregimiento del norte del Cauca, en el cual se estaba adelantando un proceso de expulsin de la poblacin minera que, de acuerdo a la documentacin referida por los activistas, habita la zona desde el siglo XVII. Dicha expulsin estaba sustentada en el otorgamiento de ttulos de explotacin minera otorgados por el Gobierno Nacional a empresarios de otras partes del pas.
aprendidas, pero no descienden de la filosofa abstracta ni toman forma como resultado de la propaganda poltica, sino que surgen de la lucha. Es en la protesta donde la gente aprende a romper ventanas, atacar presos sujetos al cepo, derribar casas deshonradas, escenificar marchas pblicas, peticionar, mantener reuniones formales u organizar asociaciones de inters especial. Sin embargo, en un momento particular de la historia aprende una cantidad bastante limitada de modos alternativos de accin colectiva (Tilly, 2002 : 8)
Segn el esquema de anlisis de Tilly, los procesos de formacin estatal y desarrollo del capitalismo marcaran la transformacin de los medios de accin de la contienda poltica y dependiendo de la secuencia evolutiva de tales procesos, a cada poca le correspondera un repertorio distinto. Sin embargo, hay que tener en cuenta que en el caso colombiano no estamos hablando de un desarrollo estatal en largos perodos de tiempo, como el tratado por Tilly que corresponde a Europa occidental, ni muchos menos de un desarrollo capitalista como el de los pases del Viejo Continente. Con bastantes diferencias en cuanto a la configuracin de los actores polticos, tambin podramos hablar de una situacin similar con relacin a los movimientos sociales y las diferentes formas de accin colectiva en nuestro pas. La modernizacin del Estado y el surgimiento del actor PCN, es un ejemplo claro de la apertura de un rgimen con baja capacidad que fortalece su espacio democrtico, permitiendo as la configuracin de formas especficas de protesta, como las desarrolladas por los indgenas y afrocolombianos. En este perodo predominaron repertorios como las movilizaciones, toma de entidades del Estado, las marchas y la campaa telegrama negro que presionaron para que se aprobara la carta constitucional incluyendo los nuevos derechos de las poblaciones negras. El ltimo perodo, que corresponde a lo que va del siglo XXI, tiene caractersticas que hacen pensar en la configuracin de un rgimen que retrocede en el espacio democrtico y trata de ganar mayor capacidad de control sobre sus territorios, a travs de una abierta poltica de seguridad basada en la confrontacin y el fortalecimiento de su estrategia de guerra. En esta etapa, el movimiento social de comunidades negras se constrie a nivel local y empieza a abrir nuevos espacios a nivel internacional, ya que el espacio nacional no atiende sus demandas. Las coaliciones con movimientos globales, as como una reiterada campaa en defensa de los territorios colectivos recin ganados, representan una serie de oportunidades polticas que dan pie al fogueo en nuevos escenarios como las cumbres mundiales de las organizaciones que regulan la economa globalizada o los contra-hegemnicos Foros Sociales Mundiales y la Conferencia Mundial contra la discriminacin y el racismo. Las nuevas alianzas all adquiridas facilitarn luego el acceso a escenarios como los de la Justicia Transnacional en la
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cual los sistemas de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario representados por la CIDH, entran a jugar un papel fundamental. Sin embargo, hay que sealar que, en los ltimos cinco aos tambin ha contribuido, de manera definitiva, el hecho que el escenario nacional se empiece a transformar en trminos de legislacin, y se abran oportunidades como las que figuran en el Auto N 005 de 2009, que ordena la proteccin de los derechos fundamentales de la poblacin afrodescendiente vctima del desplazamiento forzado, en el marco del estado de cosas inconstitucional declarado en la sentencia T-025 de 2004. Lo mismo ocurre en el caso de la Ley de Justicia y Paz y la conformacin de la Comisin Nacional de Reparacin y Reconciliacin CNRR que facilita espacios de denuncia y reparacin. El paso del escenario transnacional al local, nos recuerda lo dicho por Tarrow en el sentido de que El activismo transnacional es ms parecido a series de olas que chapotean sobre una playa internacional retirndose repetidamente al interior del mar local, pero permitiendo incrementar cambios en la tierra (Tarrow, 2005 : 219). As mismo, aunque el internacionalismo ha generado nuevas oportunidades para los actores de las organizaciones afro, la gente negra est todava en gran parte motivada por asuntos que los afectan a ellos directamente a nivel local. Tal es el caso de la proteccin de los Derechos Humanos y el DIH de la poblacin afectada por el conflicto. De hecho, el trabajo del PEC, en los ltimos cuatro aos ha estado enfocado a fortalecer y reconstruir los procesos organizativos en los barrios ms afectados, as como a hacer un acompaamiento ms cercano a las vctimas del conflicto. En este sentido, asuntos dismiles requieren diferentes cursos de accin, dependiendo de los actores involucrados, las condiciones polticas y culturales que ellos enfrentan y la naturaleza de las estructuras internacionales con las cuales trabajan (Tarrow, 2005). El cambio entre escenarios locales y globales no ha sido demasiado drstico para el PCN, ya que desde 1995 a la fecha, se ha hecho presencia en los escenarios internacionales como las cumbres de los organismos econmicos como la Organizacin Mundial del Comercio, el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, los Foros Sociales Mundiales y la Conferencia de Durvan, en por lo menos 13 ocasiones. Posteriormente, participa en siete ocasiones en audiencias ante la CIDH entre los aos 2002-2009. Al mismo tiempo y teniendo en cuenta la transitoriedad de las alianzas globales, se fortalecen las locales y la conexin con la sociedad civil organizada, bajo la forma de ONG. Aqu las denuncias en el marco de audiencias pblicas, se convirtieron en el repertorio novedoso estimulado por los nuevos escenarios de protesta. Entre los aos 2007- 2009 tenemos dos audiencias defensoriales y dos ante la comisin V del
Senado. Tambin es posible observar, entre los aos 2009-2010, el nfasis de las denuncias pblicas (38), la realizacin de una campaa, un foro y de cinco encuentros y movilizaciones regionales. Sin embargo, en el oleaje local-global de la protesta, para el perodo estudiado, son ms numerosas las acciones en el escenario transnacional, aunque la tendencia de los ltimos tres aos sea hacia lo local (ver Tabla No. 2). En cuanto a los tipos de repertorios, tenemos que los ms utilizados entre los aos 2000-2009 son las denuncias en escenarios internacionales (siete), seguido de las movilizaciones en escenarios locales e internacionales (cinco y cinco respectivamente) y por ltimo las denuncias en audiencias locales (cuatro) (ver Tabla No. 2). Tabla No. 2
Repertorios ms utilizados perodo 2000-2009
Repertorio Denuncias en audiencias locales Movilizaciones locales Campaas, foros Movilizacin internacional Denuncias ante organismos internacionales Totales 1 3 1 2 1 1 5 4 4 23 1 2 1 2 1 7 1 3 1 2 2 5 1 1 1 1 1 5 2000 2001 2002 2003 2005 2006 2007 1 3 2008 1 2009 Total
Fuente: elaboracin propia con base en archivos del PCN y entrevistas
La presin del PCN en las audiencias internacionales ante la CIDH, reiteran la necesidad de acudir a la justicia transnacional para resolver en otros escenarios, lo que a nivel local no es posible. Revelan adems una serie de factores como la inoperancia, negligencia, falta de voluntad, falta de recursos presupuestales, entre otros, asociados a la prdida de credibilidad de las instituciones del Estado, as como la vulnerabilidad y debilidad de las organizaciones que hacen parte del PCN. Por otro lado, estos eventos permiten hacer explcita la forma en la que operan los nuevos repertorios de accin implementados por las organizaciones negras. El uso de un mecanismo formal como las audiencias, en espacios oficiales como
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la CIDH, revela tambin la bsqueda y esfuerzo por innovar en los repertorios. Modalidades como la denuncia pblica en espacios locales han estado altamente limitadas por las instituciones nacionales, debido a su porosidad frente a la corrupcin o a su inoperancia institucional. En otras palabras, debido a que el escenario de la reclamacin no ofrece las condiciones para que la denuncia sea resuelta, se acude al escenario internacional y a los organismos ubicados en esta escala que puedan presionar al Estado y facilitar el xito de la misma. Los aspectos discutidos en las denuncias hechas ante la CIDH, merecen tambin un anlisis detenido pues nos pone en el espacio de los movimientos sociales. Las denuncias giran sobre temas como las medidas cautelares tanto para lderes y comunidades negras, la situacin de la poblacin afrocolombiana desplazada, los Derechos Humanos de los afrocolombianos desplazados y la discriminacin racial y el acceso a la justicia de estas poblaciones (ver Anexo No. 2). Estas motivaciones de las denuncias presentan un escenario en el que el contexto del conflicto armado interno es determinante, pero tambin en el fondo de las discusiones siguen estando presentes los aspectos histricos fundamentales del discurso, la identidad y las reivindicaciones del movimiento negro: el respeto y reconocimiento de su identidad como afrocolombianos y el derecho a un espacio de vida dentro de sus territorios.28 Lo anterior permite deducir, que no slo se buscan estos espacios para resolver asuntos coyunturales, sino para el logro de conquistas a ms largo plazo, como las esbozadas por los representantes del PCN al pedir la visita del Relator Especial de la CIDH, para asuntos de comunidades afrodescendientes, la insistencia en la implementacin del Plan de desarrollo para comunidades negras (Audiencia CIDH, 2007), entre otros. Una muestra de lo anterior es el anlisis hecho por uno de los representantes del PCN, en la audiencia citada:
[] Nosotros creemos que en Colombia la combinacin de factores como las consecuencias devastadoras del conflicto armado y la adopcin de legislaciones que afectan los derechos territoriales de las comunidades estn generando las condiciones para que la brecha existente entre nuestras comunidades y otros sectores de nuestro pas se mantenga se profundice y no permita que nuestras comunidades puedan superar las profundas desigualdades sociales en las que viven (Audiencia CIDH, 2007).
En la misma direccin, estos espacios abiertos por la Comisin han permitido poner en evidencia a nivel internacional aspectos estructurales como el racismo y la exclusin social de los afrocolombianos, lo cual se ha incorporado en el dis28 Para mayor ilustracin, sobre estas discusiones, se puede acceder a los audios de las audiencias del PCN ante la CIDH, disponibles en www.cidh.oas.org
curso de los Derechos Humanos como tema de discusin y ha generado nuevas oportunidades discursivas29 y poderosos aliados. Entre ellos podemos tambin mencionar: el apoyo de la bancada de parlamentarios afro de los EE.UU., acadmicos de universidades extranjeras y diputados de la Unin Europea, entre otros. El reconocimiento, hecho en las sesiones de la CIDH, por parte del Relator para asuntos de poblaciones afrodescendientes sobre la existencia de un racismo estructural en Colombia, ha contribudo, a su vez, a que los delegados del Gobierno Nacional consideren sta condicin y recomienden su tratamiento en los programas y polticas como el Plan Integral de Largo Plazo para la Poblacin Negra, Raizal o Afrocolombiana y el Plan Nacional de Desarrollo de Comunidades Negras, Afrocolombianas, raizales y palenqueras 2010-2014. Un seguimiento a la secuencias de las audiencias, muestran como, en cada ocasin, los representantes del Gobierno colombiano tratan de demostrar su buena voluntad y esfuerzos.30 La vigilancia hecha por la CIDH, del cumplimiento de las obligaciones adquiridas por el Estado colombiano, hacen que la cuestin de las comunidades negras sea un asunto a tener en cuenta en las agendas de las entidades oficiales. Sin embargo, todava hay mucha falta de concrecin en las medidas para atender a la poblacin afrocolombiana. En ese sentido, las audiencias ante la CIDH permiten tambin conocer el comportamiento del actor estatal. La presin ejercida por este organismo ha hecho que el Gobierno colombiano se esfuerce por mostrar resultados reales, lo cual ha sido capitalizado por el PCN y las organizaciones aliadas. En las ltimas audiencias, por ejemplo, el PCN ha presentado argumentos fundamentados por estudios tan serios como los del Observatorio de Discriminacin Racial de la Universidad de los Andes, sobre racismo en Colombia y los anlisis de la informacin estadstica de los Censos del DANE sobre poblacin afrocolombiana.31 Por su parte, los repertorios desarrollados a escala local siguen su curso. Las denuncias utilizando internet como medio de difusin o en el marco de las audiencias con las comisiones del Senado, ponen de manifiesto la necesidad
29 Trmino introducido por Ferree Myra y Gamson William (2002) que es una ampliacin del trmino oportunidad poltica y se refiere a la apertura de espacios para discutir e influenciar a la opinin pblica, sobre temas particularmente importantes para ciertos colectivos sociales. 30 Un ejemplo de esto son las apreciaciones del Gobierno en torno al tema del racismo estructural. Mientras en la audiencia de Marzo de 2008, el representante del gobierno afirm que la causa de la precaria situacin de las poblaciones negras en Colombia, eran las mismas del resto de la poblacin pobre del pas; en una audiencia posterior, en octubre del mismo ao, es el mismo delegado del Gobierno quien afirma que se ha reconocido la existencia del racismo estructural y que en consecuencia este planteamiento se ha incluido en el Plan Integral a largo plazo para las poblaciones negras, palenqueras y raizales (Material de audio disponible en la pgina Web de la CIDH). 31 Audiencias ante la CIDH, Marzo 6 -2007 y octubre 23 de 2008 (Material de audio disponible en la pgina Web de la CIDH).
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de continuar las acciones buscando canales institucionales (la Defensora del Pueblo, la Comisin de Derechos Humanos del Senado de la Repblica) que permitan la presin directa sobre el actor estatal. Los efectos de estas acciones pueden darse en el corto plazo, como lo ocurrido con la audiencia de la comisin V en el 2007, que hizo posible que las FF.MM. disminuyeran los atropellos y la presin sobre la poblacin civil, el apoyo prestado por el Estado en los procesos de retorno de las comunidades del Bajo Calima y Naya y la implementacin del Sistema de Alertas Tempranas-SAT y el Plan de Contingencia, que han logrado, en algunos casos, resguardar a la poblacin de los ataques de los actores armados. Este doble juego entre lo local y lo global muestra como las amenazas a la accin colectiva finalmente pueden derivar en oportunidades nuevas para el ejercicio de las demandas. Tal como lo planteaba Tarrow:
La represin sobre una manifestacin poltica y social puede ser un factor desestabilizador y desarticulador de la movilizacin, pero tambin puede llegar a ser un factor fuerte de dinamizacin de la accin, al movilizar grupos de simpatizantes, audiencias hasta ahora alejadas y apoyos externos que antes del episodio represivo no se haban movilizado (Tarrow, 2005 : 220).
La importancia del anlisis escalar 32que tiene en cuenta la confluencia entre oportunidades discursivas y tipos de escenarios, nos permite tener una visin ms amplia y a la vez compleja de la accin colectiva de los movimientos sociales contemporneos. En ese sentido, permite entender tambin, de manera ms clara, los aportes de la accin colectiva de los actores-red como el PCN en el establecimiento de una democracia radical en el sentido introducido por Laclau y Mouffe, citados en Archila (1995), y la consecuente apertura del campo poltico. Por otra parte, es posible vincular el discurso basado en el sentido de lugar del movimiento negro, con el anlisis de la accin colectiva glocal.33 Las formas de conocimiento local sobre la naturaleza y el territorio se convierten en poderosos dispositivos de resistencia en la medida en que se incorporan a los discursos expuestos en escenarios globales, en donde se convierten en contra-discursos.34
32 El anlisis escalar implica la adopcin del concepto de escala como una red de asociaciones, coaliciones y agentes que generan distintas dinmicas estrechamente imbricadas (Pillt, 2008). 33 Los concepto de Glocal y glocalizacin fueron introducidos en Sociologa por Robertson (2000), quien seala que la globalizacin ha implicado la incorporacin de la comunidad y de la vida cotidiana en la comprensin del mundo como un todo. En este sentido, lo local puede ser visto, no como lo opuesto a lo global, sino como parte de l. Esto es lo que se denomina glocalizacin. Lo Glocal implica una serie de procesos cambiantes, complejos y asimtricos. 34 De acuerdo con la definicin de Foucault Un discurso es un sistema simblico de ordenamiento de las prcticas la resistencia al poder est intrincablemente ligada a la dinmica misma del poder (sin por lo tanto desaparecer como resistencia), e inicia la interminable espiral de las estrategias de poder y de las contra-conductas a estas estrategias. Estas contra-conductas o contra-discursos no pueden por consiguiente venir de los intelectuales que
Finalmente, es posible afirmar que si bien el conflicto armado ha afectado, a nivel local, la capacidad poltica y de accin del actor red PCN y de su componente el PEC, no ha ocasionado un reflujo organizativo tan fuerte como el ocurrido en otras regiones del Pacfico (Restrepo, 2005). La explicacin a esto puede estar relacionada con la manera en que los activistas del PCN se vincularon al activismo transnacional y con la forma en que aprovecharon la experiencia ganada en esos escenarios para incorporar innovaciones en los repertorios locales, que les han permitido fortalecerse y sostenerse en el tiempo. A diferencia de otros actores-red regionales, que han mantenido la prevalencia de los repertorios a escala local, los miembros del PCN han fortalecido su trabajo internacional, sin descuidar los escenarios propios. Aunque los activistas de otras zonas del Pacfico han hecho parte de las delegaciones que han viajado a Europa y EE. UU., al parecer quienes ms han capitalizado las alianzas internacionales han sido los lderes de Buenaventura y del Norte del Cauca. Esto permite concluir que una exitosa combinacin de repertorios en las distintas escalas, es decir la accin colectiva glocal, garantizar la presencia a mediano y largo plazo de este actor-red en el escenario poltico nacional. A manera de conclusin: la convergencia entre asuntos locales y globales El cambio de escala de las acciones colectivas implica tambin la adaptacin de los objetivos de la accin colectiva a los problemas de cada escenario. Esta flexibilizacin es una estrategia de los actores para lograr la solidaridad de los aliados locales y globales. En sus primeras participaciones en los espacios propiciados por la AGP, el PCN adopt el discurso contra-hegemnico de la lucha contra el neoliberalismo, lo que le permiti reformular algunas estrategias a nivel local en torno a la lucha por el territorio. Este se convirti en un recurso de disputa global, en el que confluan los intereses del gran capital. Aunque el discurso por la defensa de la biodiversidad, no perdi vigencia, el eje del mismo se orient a la territorialidad basada en la autonoma y el control sobre los recursos disponibles en los territorios por parte de sus propietarios ancestrales. En su trabajo en la zona urbana de Buenaventura el PCN ha incorporado, recientemente, el discurso sobre el territorio como espacio vital y lo visualiza como una extensin simblica del espacio rural. En trminos concretos, las organizaciones vienen creando consciencia, a travs de la formacin poltica, de la necesidad de no desalojar los barrios y de hacer resistencia a los planes y
desvelan las condiciones ideolgicas en las que viven aquellos que estn expuestos a las estrategias del poder. Tienen que venir ms bien de aquellos mismos que estn implicados, captados por el poder mismo (Muhle, 2009 :162).
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proyectos institucionales de reubicacin de poblacin. La defensa del territorio urbano se ha convertido en una prioridad para este actor-red. La territorialidad en la ciudad carece del peso legal de la Ley 70, razn por la cual la resistencia de la gente en el casco urbano es ms riesgosa e inviable a largo plazo. El principal reto del PCN consistir en desarrollar estrategias efectivas para garantizar la permanencia de los habitantes en ciertos sectores estratgicos del Puerto. Los efectos devastadores del conflicto armado en el municipio de Buenaventura que han tenido un impacto negativo sobre el proyecto de territorialidad de las organizaciones amparadas por la Ley 70, al mismo tiempo y de manera inesperada, han permitido el reposicionamiento del actor-red PCN en el escenario poltico local y su aparicin en escenarios internacionales. Las organizaciones cobijadas bajo la red PCN han redireccionado su accin colectiva y desarrollado repertorios como las movilizaciones, las campaas, la erradicacin manual de cultivos, las alertas, los comunicados y la denuncia pblica. Este ltimo se ha convertido en el repertorio ms exitoso en tanto que ha involucrado acciones en escenarios globales y la adquisicin de aliados influyentes a nivel internacional. Las presiones recibidas por el Estado colombiano en la CIDH, la bancada afro del congreso de E.U. y algunos organismos como la Unin Europea, han posibilitado la vigilancia sobre el cumplimiento de medidas a nivel local para la proteccin de los derechos de los afrocolombianos. Las transformaciones producidas en el campo de la accin colectiva, por los intercambios entre el actor-red PCN y la sociedad civil global, sugieren nuevas rutas de investigacin en este campo y sealan la importancia de profundizar en aspectos significativos como los de la cultura poltica y el discurso poltico de las organizaciones negras. Referencias Almario, O. (2002). Dinmica y consecuencias del conflicto armado colombiano en el Pacfico: limpieza tnica y desterritorializacin de afrocolombianos e indgenas y multiculturalismo de Estado e indolencia nacional. Ponencia presentada en el Seminario Internacional Dimensiones Territoriales de la Guerra y la Paz en Colombia, Simposio No.8, Universidad Nacional de Colombia y la Red de Estudios de Espacio y Territorio, Bogot, 10 al 13 de septiembre de 2002. Archila Neira, M. (1998). Poderes y contestacin (Resea terico-metodolgica). Revista Controversia, No. 173, pp. 29-56. Arendt, H. (2005), Sobre la violencia. Madrid: Alianza.
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Nivel Nacional Nivel Regional-Local Palenque El Congal Equipo de coordinacin de palenques Asamblea Nacional de Comunidades Negras Palenque Alto Cauca Palenque Nario Palenque Kosuto Costa Atlntica Colectivos Equipos tcnicos
Equipo de coordinacin nacional
Anexo 2: Audiencias realizadas por el PCN ante la CIDH-2002-2009

Fecha Accin Solicitante/ organizaciones acompaantes Resultados Proteccin de los Derechos Humanos de comunidades amenazadas por grupos paramilitares en las cuencas de los ros Naya y Yurumangu. Medidas de proteccin civil no armada Presencia de FF.MM.,Procuradura, Defensora del pueblo Sistema de Alertas Tempranas. Proteccin de siete Lderes del PCN, amenazados por las AUC Acompaamiento de la FF.MM. Sistema de comunicacin
Enero 2002
Audiencia para socilitud Medidas cautelares
PCN
Marzo 2003
Audiencia para socilitud Medidas cautelares
PCN
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Adriana Espinosa Bonilla 118 Fecha Accin Audiencia para socilitud Medidas cautelares Solicitante/ organizaciones acompaantes PCN Resultados Proteccin del lder Jorge Aramburo, ante las amenazas contra su vida. Sistema de comunicacin Medio de transporte.
Octubre 2003
127 perodo de sesiones Marzo 6 2007
Audiencia pblica sobre la situacin de los afrodescendientes en Colombia Audiencia pblica sobre la situacin de los Derechos Humanos de los afrocolombianos Dezplazados
Audiencia con participacin del Estado colombiano. Asociacin para Visita in locu a Colombia del Relator la Promocin especial para comunidades afroSocial Alternatidescendientes va (MINGA), Recomendaciones al Estado colomPCN biano en materia de los Derechos Humanos para poblacin Afro. AFRODES GLOBAL WRIGHTSCongresista Mara Isabel Urrutia-ASA. Universidad de los Andes (Observatorio de Derechos Humanos) Rappaport Center for Human Rights and Justice PCN. Se recomienda al Estado fortalecer los Derechos Humanos de los afrocolombianos. Envo del informe con recomendaciones al Gobierno.
131 Marzo 12 2008
133 periodo de sesiones Octubre 23 2008
Audiencia Discriminacin racial y acceso a la justicia de los afrodescendientes
Publicacin del Informe sobre visita del Relator para los pueblos afrodescendientes de la CIDH.
De lo global a lo local en los repertorios de accin de las organizaciones negras frente al conflicto armado en Buenaventura 119 Fecha Accin Auidencia Situacin de las comunidades Afrocolombianas, indgenas y campesinas del Norte del Cauca. Solicitante/ organizaciones acompaantes PCN, Asociacin Municipal de Mujeres, NOMADESC. Resultados
137 periodo de sesiones 5 Noviembre de 2009
En estudio la posibilidad de derogar ttulos mineros concedidos en los territorios del Norte del Cauca.
Anexo 3: Estructura organizativa palenque El Congal-PEC
Colectivos Juventud 500, Ashante
Consejos comunitarios de Yurumangui, Calima, Puerto Espaa y miramar, Alto y medio Dagua,Mayorqun, Raposo,Consejo mayor de Anchicay, Baha Mlaga
Palenque El Congal
Organizaciones etnicoterritoriales ONCAPROTECA, ONUIRA, ACONUR,APONURY,Comits pro defensa de Papayal,y comit Mayorqun
Equipos tcnicos 1. Derechos Humanos 2. Territorio y Medio Ambiente 3. Educacin 4. Gnero y generacin
Fuente: Elaboracin propia con base en audios de la CIDH.
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Diego Andrs Lugo Vivas

Universidad Icesi, Colombia
diegolugovivas@gmail.com
La tenencia de la tierra en universos campesinos. Distribucin, transformaciones y luchas desarrolladas en Cajibo (Colombia), 1973-20081
Land Tenure in Peasant Universes. Distribution, Transformations, and Land Struggles in the District of Cajibo (Colombia), 1973-2008
Propriedade da terra em universos camponeses. Distribuio, transformaes e lutas em Cajibo (Colombia), 1973-2008

1 Este artculo es producto del proyecto de investigacin: Tradicin agraria, luchas y recomposicin de sociedades campesinas: el caso del Centro del Cauca, 1970 - 2008 realizado entre el 2008 y 2009 y financiado en su gran mayora por el Centro de Investigacin y Documentacin Socioeconmica CIDSE de la Universidad del Valle bajo la modalidad de Asistencia de Investigacin y Docencia.
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Resumen
En el presente trabajo se analizarn las transformaciones en la distribucin y uso de la tierra, as como las luchas sociales que alrededor de la propiedad rural se han desarrollado en el municipio de Cajibo (Cauca, Colombia) durante el periodo 1973-2008. Centraremos nuestro inters en la tierra y en sus principales transformaciones, pues adems de ser una de las mejores estrategias para aproximarnos a la realidad de una sociedad campesina, nos permite sealar algunos de los fenmenos de recomposicin econmica y poltica ms fuertes registrados en este municipio. Para ello hemos recurrido a un trabajo estadstico con cifras provenientes del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi (IGAC), a un trabajo con fuentes documentales consignadas en cuatro archivos estatales de Cajibo y a entrevistas en profundidad con lderes, habitantes y funcionarios del municipio. Palabras Clave: Cajibo, Tenencia de la tierra, Usos de suelo, Ocupaciones de tierras
Abstract
The purpose of this article is to analyze the changes in the distribution and use of land tenure as well as the social struggles surrounding rural ownership in the district of Cajibo (Cauca, Colombia) during the period 1973-2008. We will focus our interest in the land and its major transformations; apart from being one of the best strategies in order to approach the reality of a peasant society, it will allows us to point out some of the strongest economic and political restructuring phenomena registered in this district. With the intentin to achieve this goal, we have resorted to the use of statistical sources from the Instituto Geogrfico Agustin Codazzi (IGAC), documentary sources located in four state archives in Cajibo, and interviews in depth to leaders, inhabitants and functionaries of the district. Key Words: Cajibo, Land tenure, Usage of soil, Land invasions
Resumo
Neste trabalho tentaremos analisar as transformaes na distribuio e uso da terra assim como as lutas sociais em torno da propriedade rural travadas no municpio de Cajibo (Cauca, Colmbia) durante o perodo 1973-2008. O nosso foco ser a terra e as suas principais transformaes, pois, alm de julgarmos ser uma das melhores estratgias de aproximao da realidade camponesa, permitir destacar alguns dos fenmenos de recomposio econmica e poltica mais importantes de Cajibo. Para isso nos apoiamos em dados estatsticos recolhidos pelo Instituto Geogrfico Agustn Codazzi (IGAC), nos acervos estatais de Cajibo e nas entrevistas realizadas com lideranas, habitantes e funcionrios da prefeitura. Palavras-chave: Cajibo, Propriedade da terra, Usos do solo, Ocupaes de terra
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La tenencia de la tierra en universos campesinos. Distribucin, transformaciones y luchas desarrolladas en Cajibo (Colombia), 1973-2008 125
Introduccin Las contribuciones tericas alrededor del universo campesino, las polticas agropecuarias, los estudios sobre colonizacin y expansin de fronteras agrcolas, los procesos de reforma (y contrarreforma) agraria, los aportes sobre los nuevos usos de suelo y en el caso colombiano, sobre el desarrollo del conflicto armado y el avance de los cultivos ilcitos, han propuesto innumerables objetos de estudio mediante diferentes perspectivas de anlisis. Sin embargo, abordar estos y otros temas de naturaleza rural, no sera factible si se dejan de lado elementos sobre los cuales la gran mayora de estudiosos han conceptuado, ayudndolos a convertir en puntos centrales de discusin. Uno de estos factores, de amplia tradicin investigativa, gira alrededor de la evolucin de la tenencia de la tierra. Los aportes clsicos de Chayanov (1981, 1985), Wolf (1966), Moore (1973), Shanin (1976) y Galeski (1977) en relacin con las economas campesinas y la permanencia histrica de comunidades agrarias, retoma este tema como elemento nodal, pues a travs de l se entienden gran parte del orden y de las motivaciones de todos aquellos relacionados con una sociedad agraria. Sin detenernos en todos estos autores, basta con sealar cmo para Moore la forma de distribucin de la tierra dentro de una sociedad de pequeos propietarios ha ayudado a establecer el sentido de unas nociones rudimentarias de justicia y de igualdad, pues la posesin o caresta de una porcin de tierra determina el cumplimiento o no de innumerables obligaciones familiares y comunales que a menudo son impuestas por terceros (Moore, 1973). Para Wolf, los aspectos econmicos del campesinado deben hacer referencia obligada al tema de la tierra. Los ecotipos campesinos que define el autor, ya sea que se concentren en el papel de la energa humana y animal (Paleotechnic ecotypes) o en fuentes de energa ms avanzadas fertilizantes, maquinaria y mecanizacin (Neotechnic ecotypes) descasan en la capacidad de la tierra como medio transformador y proveedor de insumos (Wolf, 1966). Para Shanin, por su parte, la labranza de la tierra as como la existencia de las explotaciones agrcolas familiares como unidades multifuncionales de organizacin social son dos de las dimensiones que definen la naturaleza y la lgica de un sector campesino. Por ello,
La explotacin campesina forma una unidad de produccin-consumo que encuentra su principal sustento en la agricultura y es sostenida, principalmente, por el trabajo familiar []. Las necesidades bsicas y los ritmos de vida familiar campesina y los de la produccin agrcola se mezclan ntimamente y son mutuamente determinantes (Shanin, 1976 : 17).
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Para el autor adems la tenencia de la tierra representa un mapa de relaciones humanas ms que de elementos impersonales de propiedad. Tal red de relaciones sociales toma forma mediante jerarquas de control social. Los derechos de la tierra, dentro de una sociedad campesina dejan de ser una cuestin de propiedad legal al entremezclar una variedad de aspectos subjetivos y simblicos con distintos grados de formalizacin.
El campesino tiene su tierra, lo que implica derechos de uso, en tanto su propiedad legal puede haberle sido conferida a l, a su aldea, al Estado o a un terrateniente [] La tierra otorga prestigio e influencia excepcionales que no pueden ser expresados en trminos puramente econmicos. Tierra significa poder y recprocamente el poder se traslada, a menudo, a la tierra y al propietario de la misma (Shanin, 1976 : 33-34).
La tierra se concibe como un elemento de orden estructural, pues de ella depende no slo el ciclo productivo sino la posesin un poder poltico en el mbito local y microlocal. Una particularidad de las economas y las sociedades campesinas es la capacidad de las unidades de explotacin agropecuaria familiar para actuar como dimensiones multifuncionales en las cuales convergen el consumo, la produccin, el cambio y la distribucin de mercancas. Una economa campesina se caracteriza porque sus formas de produccin coexisten con el hogar del cual se hace parte. Tal divisin, que separa al hogar del trabajo, tiende a desaparecer en el mundo campesino toda vez que su poblacin cuente con los medios tcnicos para usufructuar la tierra. Sabemos tambin que una economa campesina no puede ser abordada slo desde una dimensin predial. Aunque la tierra es importante como factor productivo, existen otros elementos como el mercado, las nuevas condiciones laborales, las migraciones estacionales, la dualidad entre la economa campesina y el capitalismo agrario, la utilizacin de recursos comerciales, tecnolgicos y crediticios para la implementacin de proyectos productivos, as como las transformaciones de la familia (y sus implicaciones en los ciclos de produccin y consumo) que se hacen indispensables a la hora de abordar el estudio de una sociedad y una economa campesinas. Entendemos que la tierra no se explica por ella misma, y que no es capaz de explicar la ocurrencia de fenmenos adicionales a menos que se pongan en discusin otros elementos. Sin embargo, no es objetivo nuestro hacer una radiografa sobre la economa de una sociedad campesina, pues la extensin misma del texto no nos lo permite. Lo que nos hemos propuesto como objetivo, es el estudio de la estructura y distribucin de la tenencia de la tierra dentro de
una sociedad de tradicin parcelaria, que como tal ha dependido de la tierra y de su usufructo como medio de subsistencia y forma de intercambio. Para ello analizaremos las transformaciones y tendencias en las categoras de tamao de la propiedad rural en 35 aos (desde 1973 hasta 2008) en el municipio de Cajibo (ubicado en el departamento del Cauca, Colombia) as como los usos actuales de suelo registrados en esta localidad. Teniendo en cuenta las dimensiones polticas de nuestro objeto de estudio (sealadas con mayor pertinencia por Shanin) y los fenmenos documentados en esta regin, cerraremos el artculo con una acotacin de las invasiones y parcelaciones de tierras ms representativas en el mbito municipal. Tal elemento es central en nuestra perspectiva de anlisis pues adems de reconocer la importancia econmica de la tierra tambin nos arriesgaremos a sealar su importancia poltica ms all de las formas como aquella ha sido trabajada o dividida. Como los lectores apreciarn en las prximas pginas, marcados procesos de microfundizacin y de desaparicin del latifundio familiar no se entienden sino se analizan en detalle las parcelaciones de regiones y veredas enteras producto de las luchas que, durante periodos especficos de tiempo, grupos campesinos sostuvieron con grandes y medianos propietarios. Antecedentes y perspectivas de la produccin nacional En el caso colombiano la evolucin en la tenencia de la tierra ha sido un punto de discusin neurlgico, dadas las implicaciones sociales, polticas y econmicas que derivan del tema. Es comn escuchar dentro de los crculos acadmicos que la superficie rural se encuentra altamente concentrada y que de tales disparidades se debe llegar pronto a un acuerdo de reforma estructural para que la gran mayora de la poblacin (no slo campesina) cuente con una dotacin mnima de recursos que facilite parcial o totalmente su subsistencia. Romnticas o no tales posiciones, la distribucin de la tenencia de la tierra en el pas ha evidenciado fenmenos sobre los que la gran mayora de estudiosos han consensuado, entre ellos: 1. La propiedad rural se encuentra altamente concentrada en fincas superiores a las 200 hectreas (CIDA-OEA, 1966; Zamosc, 1992; Machado, 1999; Salgado, et al., 2000). 2. Ms all de matices regionales, la poblacin rural se mueve entre la no posesin y la posesin de la pequea propiedad. Colombia surge como un pas de pequeos propietarios con predios inferiores a las 5 hectreas y con una acumulacin global que no supera el 25% de las superficies rurales (Zamosc, 1992; Salgado et al., 2000).
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3. La distribucin de las superficies rurales dista de ser homognea dada la topografa y las condiciones de los actores que estn en capacidad de explotarla (o por lo menos de poseerla). 4. Es necesario distinguir entre regiones y tipos de explotacin donde predomina el capitalismo agrario y donde lo hacen las economas campesinas (Siabato, 1986; Zamosc, 1992; Salgado et al., 2000; Machado, 2004b). 5. Los usos actuales del suelo han incentivado cambios relativos en la forma como se explota el territorio, teniendo en cuenta los siguientes fenmenos: a) la colonizacin y la expansin de fronteras agrcolas se ha mantenido activa durante las ltimas dcadas implicando la limpieza de bosques y selvas en regiones relativamente vrgenes y la implementacin de diferentes sistemas productivos; b) la expansin de cultivos ilcitos ha significado la llegada de nuevas formas de explotacin del suelo; c) la divisin del trabajo y la especializacin productiva han trado consigo avances y desarrollos tecnolgicos evidenciados tanto en las economas campesinas como en las economas empresariales y agroindustriales. Partiendo de un consenso bsico sobre las transformaciones de la tenencia de la tierra en Colombia, existen quienes han centrado su inters en temas como las reformas agrarias, la redistribucin de tierras y nuevos mecanismos para el acceso a la propiedad rural. Para Machado (1998; 1999), Suarez (1999) y Salgado-Prada (2000) la concentracin de la propiedad limita el desarrollo del potencial agrcola en el pas, pues la expansin de las fronteras agropecuarias ha privilegiado el crecimiento de la gran finca, as como la utilizacin de pastos, bosques y actividades diferentes a las agrcolas. Se presenta una brecha indiscutible entre las actividades agrcolas y ganaderas, mostrando una subutilizacin de las primeras y una sobrevaloracin de la segundas. Existen autores que, adems de analizar las disparidades propias del sistema de tenencia de la tierra, se han concentrado en el diseo de mecanismos utilizados tanto por el Estado como por los actores privados para alentar una utilizacin ms efectiva y paritaria de la tierra en Colombia. Hay quienes proponen una poltica de negociacin voluntaria de tierras (Rojas, 1999); otros evalan la aplicacin de polticas diferenciales para la negociacin de tierras, en la medida en que stas se encuentren por fuera o en el interior de las fronteras agropecuarias (Urbina, 1999); otros autores hacen nfasis en que las reformas rurales (ya no agrarias) deben contemplar aspectos como la proteccin ambiental, la seguridad alimentaria, la estabilizacin de la poblacin rural, entre otras (Fajardo, 2002) Una segunda lnea de investigacin gira en torno a la transformacin y distribucin de la tenencia de la tierra, los usos de suelo as como los modelos de desarrollo agropecuario implementados en el pas durante las ltimas dcadas.
Dentro de este grupo destacamos los trabajos de Zamosc, Machado, Llorente et al., Siabato y Balczar, entre otros. De acuerdo con Zamosc, el aspecto estructural de la cuestin agraria en Colombia debe tomar como punto de partida las modalidades de tendencia en la distribucin de la tierra. Para el autor desde 1960 hasta comienzos de la dcada de los noventa, Colombia se caracteriz por no presentar grandes cambios en la distribucin general de la posesin. Se aprecian aumentos en todas las categoras de tamao (dados los procesos de colonizacin de los ltimos 40 aos) y se mantiene una alta concentracin de las superficies rurales en las grandes fincas (Zamosc, 1992; Siabato, 1986; Llorente et al., 1985). Cambios relativos indican un leve fortalecimiento de las propiedades medianas y familiares (tanto en trminos absolutos como relativos) y una leve disminucin del sector de la gran propiedad cuya participacin dentro del total de hectreas adquiridas cae del 70% en 1960 al 67% en 1984. En este contexto de relativa estabilidad, se presentan cambios y tendencias del siguiente orden: en el caso del campesinado 1) situaciones de estabilidad en las zonas cafeteras y en los valles interandinos; 2) movimientos de descomposicin y recomposicin que refuerzan la naturaleza campesina de amplias zonas andinas; 3) fortalecimiento de bolsones parcelarios en reas ganaderas de la costa atlntica; 4) y una expansin en los diferentes frentes de colonizacin agrcola. En el caso de la gran propiedad: 1) un evidente proceso de concentracin de tierras en reas de previa colonizacin (Urab, Meta y Llanos Orientales) y 2) un fuerte dinamismo de la agricultura empresarial e industrial en tales frentes y en reas de tradicin capitalista (Zamosc, 1992; Caicedo, 2001). Sectores campesinos logran especializarse en la produccin de alimentos para el mercado interno, mientras que el capitalismo lo hace pero en productos industriales y para la exportacin. Esto a su vez es consecuente con un patrn territorial en el cual la gran propiedad se consolida dentro de las reas planas mientras que la pequea propiedad lo hace pero dentro de las vertientes y altiplanos andinos (Zamosc, 1992). De esta manera, en las reas planas, de fcil mecanizacin se han desarrollado cultivos comerciales y de exportacin como: algodn, sorgo, soya, palma africana, caa de azcar, arroz y banano de exportacin. En las vertientes, laderas andinas y zonas de colonizacin se han concentrado los grupos campesinos, especializndose en cultivos como: caa panelera, maz, papa, frijol, hortalizas, caf, pltano, tabaco y fique (Siabato, 1986; Balczar, 1986). Para Machado, por su parte, los procesos de sustitucin de importaciones y colonizacin de fronteras despus de la posguerra mundial fortalecieron la acu-
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De acuerdo con el autor, dicha trayectoria permiti adems la formacin de una clase de grandes y medianos productores, as como de un sector de pequeos empresarios surgidos desde las economas campesinas que ha sido clave en el suministro de alimentos para el mercado interno (Machado, 2004b : 9).
Durante las ltimas dcadas, los procesos de apertura y el estmulo a las exportaciones se convierten en el eje central del desarrollo agropecuario. En ese sentido, quienes pierden son los grupos de productores antes protegidos (cultivos transitorios) y la economa cafetera. Por su parte, las economas campesinas se ven asediadas nuevamente por la intensificacin de los cultivos ilcitos, los conflictos y la violencia rural. Sin embargo, los sectores especializados en produccin agrcola no comercializable se mantienen relativamente estables aunque con amenazas evidentes la competencia de productos subsidiados (Machado, 2003; 2004).
mulacin y el desarrollo de la agricultura comercial moderna, el sector ganadero extensivo as como los cultivos ilcitos. Esto ocasion 1) una destruccin acelerada de los recursos naturales y 2) enfrentamientos continuos entre los campesinos y pobladores de frontera con el Estado, los propietarios hacendatarios y los nuevos actores de la economa ilegal por la tierra a la cual se tena acceso y derechos de explotacin (Machado, 2003; Balczar, et al., 1998).
Consideraciones metodolgicas Hemos definido diferentes estrategias de investigacin dada la amplitud del objeto a abordar. Para el estudio de la distribucin, estructura de la tenencia de la tierra en las zonas rurales del municipio de Cajibo, nos hemos centrado en informacin estadstica proveniente del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi (IGAC) y en informes tcnicos tanto de la UMATA como de los Planes Bsicos de Ordenamiento Territorial de Cajibo. Los fenmenos vinculados con las luchas por la tierra, invasiones colectivas y parcelaciones posteriores los hemos abordado por medio de un corpus de investigacin que retoma documentos impresos de los siguientes archivos: 1) Archivo Municipal de Cajibo; 2) Archivo de la Personera Municipal de Cajibo); 3) Archivo de la Secretara de Gobierno y de la Inspeccin de Polica Municipal de Cajibo y 4) Archivo de la Fiscala Seccional de Cajibo. Fenmenos particulares vinculados con esta clase de luchas (las invasiones de mayor impacto en trminos polticos y poblacionales) han sido contrastados por medio de entrevistas en profundidad a lderes, funcionarios y antagonistas de las luchas.2
2 El diseo de tales entrevistas, tuvo en cuenta los siguientes aspectos: A) el tipo de entrevistado al que se tena acceso (distincin por gnero, edad, posicin dentro de una organizacin o grupo, es decir, si haca parte
En relacin con nuestra propuesta terica y metodolgica predial es preciso sealar lo siguiente. Con base en los criterios de clasificacin predial formulados por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi3 y continuando con las orientaciones metodolgicas del CIDA y la OEA (1966) existen tres tipos de propiedades rurales: 1) Las subfamiliares; 2) las familiares y 3) las multifamiliares. Los predios subfamiliares no tienen la capacidad de absorber la mano de obra familiar ni de generar los niveles mnimos de produccin que permitan la satisfaccin de las necesidades bsicas de una familia campesina. Los predios familiares tienen la capacidad de absorber la mano de obra familiar y no necesitaran de la inversin de fuerza de trabajo adicional. Finalmente los predios multifamiliares tienen una extensin tal que requieren la inversin de fuerza de trabajo distinta a la que provee una familia o familias campesinas.4 Esta clasificacin tambin ha sido sofisticada durante los ltimos aos. Mientras que la tipologa del CIDA y la OEA contemplaba slo la extensin y la capacidad de la finca para absorber fuerza de trabajo familiar, la desarrollada en la dcada de los noventa por el socilogo Len Zamosc incluye (adems de las anteriores), el tipo de inversin tecnolgica y las prcticas culturales que se requieren para la conservacin de una finca. De esta manera, Zamosc, divide los predios subfamiliares y familiares de la siguiente manera: subfamiliares (microfundio y minifundio); familiares (autosuficientes y empresariales) (Llorente, et
de las instancias superiores y era considerado como lder de un grupo o si haca slo parte de las comunidades o grupos de base); B) temas particulares vinculados con luchas por la tierra en ciertos corregimientos (La Capilla y La Cohetera-Zona Centro); C) trayectorias histricas de los procesos de inters, mediante las cuales se buscaba retratar un hecho a estudiar, pero adems identificar e interpretar como tales procesos eran vividos y recordados por algunos de sus protagonistas. De esta manera, las entrevistas buscaban reconocer y poner en contexto los discursos de actores influyentes en el desarrollo de tales temas, siempre como una forma de reconstruir la realidad por medio del discurso y la memoria y en funcin de una voz que representaba una institucin, un grupo o una familia y que conviene (para s o para los dems) decir o callar lo que considera pertinente. 3 La clasificacin inicial del IGAC tiene en cuenta las siguientes categoras: 1) Menos de una hectrea; 2) De 1 a 3 has.; 3) ms de 3 has. - 5 has.; 4) ms de 5 has. - 10 has.; 5) ms de 10 has. - 15 has.; 6) ms de 15 has. - 20 has.; 7) ms de 20 has. - 50 has.; 8) ms de 50 has. - 100 has.; 9) ms de 100 has. - 200 has.; 10) ms de 200 has. - 500 has.; 11) ms de 500 has. - 1.000 has.; 12) ms de 1.000 has. - 2.000 has.; 13) ms de 2.000 has. 4 La OEA y la CIDA definen esta tipologa con base en los datos del Censo Nacional Agropecuario de 1960. Adems clasifica los predios dependiendo del tipo de explotacin, intensiva o extensiva y de la regin donde se encuentran. La explotacin intensiva corresponde a los siguientes departamentos: Boyac, Caldas, Cauca, Cundinamarca, Huila, Nario, Norte de Santander, Quindo, Risaralda, Santander, Tolima y Valle del Cauca. La extensiva corresponde a los departamentos de: Atlntico, Bolvar, Cesar, Crdoba, Magdalena y Sucre. Los predios subfamiliares en las regiones intensivas son las fincas menores de cinco hectreas, mientras que en las extensivas son las fincas menores a 10 has. Las fincas familiares en regiones intensivas, van de las 5 a las 50 has., mientras que en las regiones extensivas van de las 10 a las 100 has. Las fincas multifamiliares, la OEA, las divide en multifamiliares medianas y grandes. Las multifamiliares medianas van de las 50 has. a las 100 has. en zonas intensivas y de las 100 has. A las 200 has. En zonas extensivas. Finalmente los predios multifamiliares grandes tienen extensiones superiores a las 100 has. En regiones intensivas y superiores a las 200 has. En regiones extensivas (CIDA - OEA, 1966).
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al., 1985)5. Por lo tanto, las propiedades rurales de Cajibo, sern agrupadas en microfundios, minifundios, fincas autosuficientes, empresariales y propiedades multifamiliares propias de una regin de explotacin intensiva. Estructura, distribucin y usos en la tenencia de la tierra, 1973-2008 El municipio de Cajibo, de acuerdo con Paz (2001) el tipo de propiedad y explotacin agrcola establecidos para el departamento del Cauca, pertenece a las reas con desarrollo lento, caracterizadas por la proliferacin de la pequea propiedad, en nuestro caso vinculadas con la produccin de caf, caa panelera y nuevos productos comerciales como flores y esprragos. Durante estas dcadas han predominado: 1) un tipo de economa campesina familiar, representada en un sector agrcola con baja capacidad de acumulacin de capital fsico y tecnolgico y 2) un sector forestal y agroforestal, altamente competitivo, encadenado a un proceso industrial liderado por la empresa Smurfit-Cartn de Colombia. Segn datos consignados en fuentes estatales, el sector agrcola representa un 20,14% del rea total del municipio, equivalente a 11.257,23 hectreas plantadas de caf6 y caa panelera7 principalmente. La zona de pastos con rastrojo, pastos naturales y manejados representa un 54,58% del rea total del Municipio con 30.493,52 hectreas. Dentro de las actividades productivas desarrolladas en las zonas de pastos convergen tanto el tipo de economa campesina familiar como las fincas capitalistas de desarrollo agropecuario que muestran incrementos sistemticos en su tcnica y productividad. Encontramos adems las reas de bosques que representan un 20,13% del rea total, ocupando 11.254,09 hectreas. Una cuarta parte de estos bosques pertenece a los bosques plantados, producto de la actividad maderera del municipio, las tres cuartas partes restantes hacen parte de los bosques naturales (bosques naturales y naturales secundarios). Finalmente el rea dedicada a rastrojos se aproxima a las 3.290 has., equivalentes a un 6% del rea total del municipio.
5 Len Zamosc distingue entre zonas de explotacin intensiva y extensiva. As, los microfundios tienen extensiones inferiores a 1 hectrea en zonas intensivas y menores a 3 hectreas en zonas extensivas. Los minifundios van de 1 hectrea hasta las 5 hectreas en regiones intensivas y de 3 has. Hasta 10 has. En zonas extensivas. Las fincas familiares autosuficientes, van de las 5 a las 20 has. En regiones intensivas y de las 10 hasta las 50 has. En zonas extensivas. Finalmente los predios empresariales, van de las 20 a las 50 has. En zonas intensivas y de las 50 a las 100 has. En regiones extensivas (Zamosc, 1992). 6 El cultivo de caf ocupa el 8.14% de la superficie total del municipio con 4.887 hectreas sembradas (estadsticas Comit Departamental de Cafeteros) entre caf tradicional con 1.466 hectreas y caf tecnificado con 3.421 hectreas (Alcalda Municipal de Cajibo, 2000 : 343). 7 En este sentido el municipio de Cajibo se presenta como uno de los mayores productores de Panela en el departamento del Cauca; existen actualmente 3.380 cultivadores con una produccin total de panela de 18.881 toneladas al ao (Plan de Ordenamiento Bsico Territorial, Cajibio. 2000 : 344).
Esta clasificacin es importante en la medida en que, geogrficamente, los distintos grupos productivos se van configurando y asentando en unas zonas ms que en otras. Por ejemplo, parte de las tierras que pertenecen a las semi planicies de la meseta payanesa fueron las regiones donde predomin en su momento, el latifundio familiar y donde actualmente lo hace el latifundio maderero. Sobre estas mismas regiones, durante las ltimas cuatro dcadas, se han asentado o han heredado tierra de sus propias familias miles de campesinos, quienes han logrado por medio de la fuerza la parcelacin de grandes predios, formndose as amplios ncleos de microfundistas y minifundistas. Tales fenmenos reflejan, ante todo, un encuentro (varias veces conflictivo) entre tres tipos de economa: la economa parcelaria, el latifundio familiar y la agroindustria forestal. Como veremos en las prximas pginas, esta ubicacin y reacomodamiento es importante, pues nos muestra, por un lado, la importancia de la economa campesina y de la utilizacin del suelo como motivacin primaria de organizacin social y, por el otro, nos arroja luces sobre las lgicas que histricamente se han vinculado con los conflictos por la tierra. Por ahora podemos sealar que las ocupaciones de hecho, especialmente las invasiones colectivas se han presentado en las zonas de tradicin latifundista, siendo stas las regiones con las mejores tierras del municipio, es decir, las que bordean la meseta de Popayn. Las regiones vinculadas con los pastos y con el otro gran colchn de propietarios micro y minifundistas, se encuentran sobre las zonas bajas (Recuerdo bajo y Dinde), medias (Chaux) y altas de la cordillera occidental (Ortega). En estas zonas predomina un tipo de economa campesina con un muy bajo nivel de acumulacin tecnolgica y de capital fsico, siendo adems las zonas ms alejadas de la cabecera municipal y las que presentan mayores dificultades en cuanto a transporte y comercializacin de productos.
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Divisin Poltica
Municipio de
El Caramelo La Pedregosa
Ortega
Dinde
Cajibo
Chaux Casas Bajas La Cohetera

Zona centro
El Recuerdo El Rosario La Capilla Campoalegre
El Tnel La Venta
Cuadro No. 1 Distribucin porcentual de la tenencia de la tierra por tipo de propiedad en el municipio de Cajibo: 1973 2008
1984 No. de Has. 0,3 7,1 31,1 25,0 36,5 100,0 N= 50.221,4 2002 Propietarios 20,1 38,2 31,2 6,8 3,7 100,0 N= 10.239 22,3 100,0 N= 52.948,7 21,9 39,6 14,8 1,3 25,8 41,2 27,2 4,5 1,2 100,0 N= 8.815 No. de Has. Predios N= 4.672 N= 5.374 N= 55.009,6 100,0 100,0 100,0 100,0 N= 6.986 2008 Propietarios 23,8 37,8 29,2 5,7 3,4 100,0 N= 12.235 No. de Has. 1,6 16,7 41,8 21,4 18,5 100,0 N= 54.508,6 3,8 4,2 31,9 2,0 10,3 11,1 25,4 6,0 40,1 40,8 33,7 31,3 37,0 35,6 8,7 40,5 38,3 33,1 7,6 3,2 100,0 N= 9.215 8,9 8,2 0,3 20,3 17,8 Predios Propietarios No. de Has. Predios Propietarios 1997 No. de Has. 1,2 13,6 39,4 22,9 22,9 100,0 N= 53.061,2
1973
Categora
Predios
Propietarios
Microfundio
8,0
8,3
Minifundio
35,2
37,4
Autosuficiente
39,4
47,9
Empresarial
12,9
1,4
Multifamiliar
4,5
5,0
TOTAL
100,0
100,0
N= 3.696
N= 3.569
Categora
Predios
Microfundio
22,3
Minifundio
41,3
Autosuficiente
29,3
Empresarial
5,3
Multifamiliar
1,8
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TOTAL
100,0
N= 7.529
135
De las cifras anteriores sobresalen dos cuestiones: primero, la escasa colonizacin de tierras y, segundo, el incremento abultado de los predios y propietarios en comparacin con el nmero de hectreas acumuladas. En 35 aos, han sido adquiridas y colonizadas un poco ms de 4.000 hectreas en una regin que ha sido testigo de la disminucin progresiva del latifundio familiar y de un renovado fortalecimiento (aunque en menor proporcin) de la industria agroforestal altamente tecnificada. Esta acumulacin predial (que durante el periodo de estudio fue menor al 9%) ha venido acompaada de un crecimiento muy fuerte del total de posesiones (cercano al 150%) y del total de propietarios (cercano al 250%). Lo que indican estas cifras es el escaso incremento de las fronteras agrcolas, as como el continuo crecimiento de una poblacin que ha tenido que reacomodarse dentro de un territorio que no ofrece mayores o nuevas salidas. Tal incremento poblacional sino ha estado respaldado por la colonizacin de nuevos territorios ha tenido que compensarse con una disminucin gradual y acelerada de un tipo de predio que, de entrada, es considerado pequeo. Como se puede observar, el mayor crecimiento lo registran los propietarios microfundistas, quienes al poseer predios inferiores a una hectrea, han tenido que vender sus propiedades (como sucede con las parcelaciones cercanas a la carretera Panamericana utilizadas como balnearios o fincas de recreacin) u ofrecer su fuerza de trabajo en la informalidad o en la formalidad de industrias como la agroforestal y la avcola.
Microfundios
Durante los 35 aos de estudio tanto el nmero de predios como de microfundistas ha aumentado considerablemente. Hacia el ao 2008, existan ms de 1.900 nuevos predios menores de una hectrea y 2.618 nuevos propietarios de microfundios. Su contribucin dentro del total poblacional tambin aument, al pasar de un 8% del total de predios y propietarios en 1973 a un 26% en el 2008. De acuerdo con el nmero de hectreas posedas, stas se incrementaron sistemticamente al pasar de 145 en 1973 a 864 en 2008. Su contribucin dentro del total de hectreas rurales tambin aumentara, al pasar de un 0,29% en 1973 a un 1,59%, 35 aos despus. Sin embargo, la pauperizacin de este sector, aquel que tiene la capacidad ms baja de acumular tierras y de sobrevivir mediante su produccin, es evidente. La descomposicin de las familias microfundistas se entiende por lo siguiente: 1) porque el nmero de predios y de propietarios es excesivo en comparacin con el nmero de hectreas acumuladas 2) porque aquellos vienen creciendo a una tasa mucho ms alta que la registrada por el
incremento en hectreas. Vemos as que en 2008, los microfundistas, representando casi un 25% de los propietarios rurales, contaban con un algo ms del 1% de las superficies rurales. Si analizamos las cifras con cuidado observamos lo siguiente. Hacia 1973, el promedio de hectreas acumulado por familia o propiedad microfundista era cercano a las 0,5 hectreas. 35 aos despus, un contingente poblacional numrica y porcentualmente ms robusto, acumulara una cifra inferior, equivalente las 0,37 hectreas. Lo anterior pone a este sector en un proceso de divisin de tierras por herencia muy fuerte y desfavorable, en el que difcilmente se registran adquisiciones o nuevas colonizaciones. Si las posesiones heredadas estuvieran en expansin o mantuvieran sus fronteras abiertas (hacia regiones sin colonizar), el nmero de hectreas adquiridas sera ms alto. Pero en Cajibo esto no ha ocurrido, por el contrario, lo que se refleja es un apiamiento cada vez ms pronunciado de propietarios que con el pasar del tiempo y sin nuevas tierras, tienen que heredar las suyas a familiares o terceros. Aunque los microfundios se expanden sobre todo el municipio, existen regiones donde predominan con fuerza como los corregimientos de Ortega, Chaux, La Capilla y La Venta. En estos corregimientos o bien ha existido una historia microfundista fuerte o bien sta se ha desarrollado con relativa celeridad, producto de parcelaciones e invasiones colectivas como sucedera en el corregimiento de La Capilla durante las dcadas de los ochenta y noventa. En trminos econmicos, cuando se establece una lnea productiva dentro de esta clase de predios, sta gira en torno al caf tradicional y al fique, dos lneas que, dado su escaso margen de utilidad, obligan a los agricultores como poblacin flotante a recurrir al trabajo en otras fincas o a industrias aledaas. A finales de la dcada de los noventa, la produccin de caf tradicional en posesiones microfundistas se encontraba por debajo de las 56 arrobas por hectrea, en comparacin con la produccin y cosecha de lneas tecnificadas que arrojaba en otra clase de predios una produccin superior a las 100 arrobas por hectrea (Federacin Nacional de Cafeteros de Colombia, 1999). En cuanto al cultivo de fique, ste se caracteriza porque se emplea por los productores como barrera entre los dems cultivos y porque tiende a ser comercializado por una nica empresa: la Compaa Empaques del Cauca S. A. Sin embargo, el poco margen de rentabilidad (casi siempre ha sido considerado un producto marginal y de subsistencia) as como el reemplazo gradual de la cabuya por insumos plsticos hacen que este cultivo propio de ms de 1.740 microfundios en la regin pierda vigencia e inters con relativa facilidad (Alcalda Municipal de Cajibo, 2000).
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Minifundios
La tendencia de los minifundios, es decir, de aquellas propiedades que en zonas intensivas mantienen entre una y cinco hectreas, es similar a la que acabamos de describir. Analizando los datos del Cuadro No. 1, tenemos que los minifundios se incrementaron en 2.335 unidades al pasar de 1.301 en 1973 a 3.636 en 2008, mientras que sus propietarios aumentaron de 1.335 en 1973 a 4.628 en 2008. Como grupo predial, el minifundio es el tipo de finca que predomina en Cajibo, pues agrupa a ms del 41% de los predios registrados en el IGAC y a ms del 38% de sus propietarios. Las hectreas posedas en calidad de minifundio, aumentaran en ms de un 100%, al pasar de 3.588 en 1973 a 9.100 en 2008. Es un incremento significativo y que mejorara las condiciones de sus propietarios al proveerles un mayor nmero de hectreas de trabajo. Sin embargo, esta variacin sigue siendo inferior a la registrada por el nmero de predios y de propietarios. Observamos entonces que, histricamente, han crecido ms los predios y propietarios minifundistas que las hectreas adquiridas. Algo que nos muestran las cifras es que la condicin del propietario minifundista, tiende a ser ambigua. Por una parte, el acceso a mejores y mayores medios de produccin y de comercializacin, le permiten el sostenimiento de unas condiciones bsicas de subsistencia. Entrar al mercado de trabajo como jornalero o trabajador asalariado rural o urbano, atena econmicamente su situacin de marginalidad. Sin embargo, su crecimiento poblacional no deja de ser evidente, pues aunque el nmero de hectreas acumuladas durante estos 35 aos creci ms de un 100%, el nmero de propietarios se increment a una tasa superior, cercana al 250%. Teniendo en cuenta las cifras de los dos grupos anteriores (microfundistas y minifundistas), podemos sealar que durante estos 35 aos, condiciones relacionadas con el desarrollo de la economa campesina especialmente las de orden predial, vienen empeorando dentro de un proceso general de desintegracin y apiamiento campesino. Hacia 1973, el 43,24% de los predios registrados en las zonas rurales se consideraban inferiores a las cinco hectreas, concentrando en promedio 2,34 hectreas por predio. Para el ao 2008, el total de predios inferiores a las cinco hectreas aument hasta llegar a un 67,08%. Este aumento vino acompaado de una disminucin en el promedio de hectreas acumuladas por finca, que cay de ms de dos hectreas en 1973 a 1,68 hectreas en 2008. Sin embargo, ante tal proceso de apiamiento predial la historia no nos remite a un fenmeno manifiesto de pauperizacin econmica. Las razones pueden ser varias: 1) se buscan nuevas formas de subsistencia econmica, vinculadas con
la contratacin en la industria agroforestal o con formas de trabajo mixto rural y urbano. En ellas se mezclan las labores en las unidades bsicas de explotacin agrcola con actividades remuneradas en fincas de la regin o en sectores formales e informales de Popayn y otros municipios; 2) se fortalecen las capacidades productivas y la implementacin de nuevas estrategias tecnolgicas dentro los pequeos predios agrcolas. Lo anterior se manifiesta en la especializacin que viene asumiendo la zona como despensa de ciertos productos, especialmente caf y caa panelera; 3) La divisin especializada del trabajo permite que se haga frente a nuevas exigencias del mercado, por medio de un fenmeno particular: la organizacin campesina. La necesidad de racionalizar el acopio, produccin, transporte y distribucin de pequeos volmenes ha llevado a cientos de familias a agremiarse en distintos grupos institucional y legalmente reconocidos. De este modo, para el ao 2008 se encontraban activas ms de 50 organizaciones legalmente reconocidas cuyo objeto social se vinculaba con la produccin agropecuaria y con la apertura de nuevos y mejores canales de comercializacin (Lugo, 2009). Desde una perspectiva productiva las actividades caractersticas de los minifundios en este municipio son: el cultivo de caf mejorado-arbigo, tradicional y Colombia; y los negocios o estaderos familiares sobre la carretera Panamericana as como la produccin de panela por medio de trapiches de traccin animal. De acuerdo con cifras de la UMATA, aunque las variedades de caf Caturra y Colombia (de mayor rendimiento) se encuentran con mayor facilidad en los cultivos de medianas y grandes propiedades, la introduccin de nuevas variedades, la aplicacin de paquetes tecnolgicos en toda la etapa de produccin, la preparacin del suelo (de tipo mecnico) y procesos de fertilizacin medianamente sofisticados tambin han beneficiado a los pequeos productores del municipio. El papel adelantado por la Federacin Nacional de Cafeteros, el Comit departamental de Cafeteros, la CRC y la UMATA ha sido importante entonces en la promocin y democratizacin de los cultivos con mayor rendimiento. De esta manera, el Municipio de Cajibo a finales de la dcada de los noventa muestra un paulatino incremento de nuevas y mejores variedades, pues de las 4.887 hectreas sembradas en el municipio 3.421 corresponden a caf tecnificado y 1.466 a caf tradicional. Su comercializacin se desarrolla en mercados como el de Popayn y Cali, evidenciando adems procesos bsicos de transformacin comercial como los de despulpe y secado (Federacin Nacional de Cafeteros, 1999). Por su parte, la produccin de caa panelera (desde de la dcada de los noventa) en pequeas fincas se caracteriza por el empleo de mtodos tradicionales de explotacin. La produccin de caa a travs del minifundio se viene forta-
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leciendo en los corregimientos de El Rosario, Campoalegre y El Recuerdo con mecanismos como la utilizacin de trapiches de traccin animal. Tales trapiches, que en el ao 2000 sumaban 335 tienen en promedio de uno a tres fondos o pailas de coccin, a diferencia de los trapiches de traccin mecnica propios de las empresas y fincas multifamiliares que tienen en promedio de cuatro hasta ms de seis pailas (Fedepanela, 2000).
Fincas familiares autosuficientes

Si existe un grupo que nos interese, porque representa al campesino que subsiste por medio del trabajo de su finca, es el de los propietarios de predios autosuficientes. De acuerdo con los datos del IGAC, tanto el nmero de predios como de propietarios habra aumentado en estos 35 aos, pero su participacin en el agregado municipal habra disminuido. Esto se debe al incremento elevado en los minifundistas y especialmente en los microfundistas, quienes concentraron las mayores variaciones. Sin embargo, los predios autosuficientes conforman un grupo representativo. En 2008, cerca del 28% de las propiedades rurales hacan parte de este grupo, por lo tanto, podramos sealar que Cajibo es un municipio de fuerte presencia familiar autosuficiente. Adems de la extensin de los predios, que sera la adecuada para mantener a una familia campesina sin necesidad de recurrir a trabajos de tipo aparcero o asalariado, los propietarios autosuficientes se caracterizan por contar con unos recursos limitados, como el acceso a crditos, volmenes de produccin e inversin en tecnologa, educacin y capital fsico. Esta situacin los diferenciara de los propietarios empresariales quienes, por lo general, s cuentan con los recursos y con las extensiones necesarias para un tipo de produccin capitalista. Analizando las cifras de superficie, vemos que a diferencia de lo que ocurre con la poblacin subfamiliar, las fincas familiares autosuficientes, s han incrementado el nmero de hectreas y su participacin dentro del agregado municipal. Es el grupo que cuenta con el mayor nmero de hectreas (ms del 40% para el ao 2008) y porcentualmente hablando, han mantenido una tendencia creciente, pues para el ao 1973 posean algo ms del 31% de las superficies rurales, mientras que para el 2008 su contribucin llegaba al 41%. Estas cifras matizan lo descrito sobre pauperizacin registrada en el municipio, pues si bien existen grupos cuyas condiciones de acumulacin de tierras los hacen cada vez ms vulnerables, existen otros igualmente representativos, que han venido mejorando su situacin y que lo han hecho como parte de un orden campesino (aunque no en todos los casos).
As, en el municipio de Cajibo, la formacin y extensin de las fincas autosuficientes obedece a dos factores: 1) la capacidad de cientos de campesinos parcelarios para conservar sus predios y orientarlos desde la economa agrcola, (cada vez ms relacionada con actividades no tradicionales como la produccin forestal) y 2) la divisin de grandes fincas en otras ms pequeas, fenmeno que ya fue discutido en lneas anteriores. En relacin con las actividades productivas que caracterizan a este tipo de posesin podemos sealar lo siguiente. Primero, se conservan las lneas tradicionales de caf tradicional y tecnificado, pero surge con fuerza la produccin de caa panelera. Aunque es ilgico asignar una lnea productiva a un tipo de predio especfico, pues la produccin no slo depende del total de hectreas adquiridas, s podemos plantear relaciones bsicas entre un tipo de predio y sus usos de suelo evaluando otros factores como la regin sobre la cual se ubican (si es de ladera o si hace parte de una planicie) as como las ventajas o desventajas que se presentan en la distribucin de ciertos recursos (transporte, comunicaciones, fertilidad y acidez de suelos). Si bien es cierto que los minifundios y microfundios, que se encuentran sobre todo el municipio, tienden a caracterizarse como grupo gracias a que el volumen de produccin por unidad es bajo (dada su escasez de tierras). La actividad econmica entre ellos puede diferir teniendo en cuenta la fertilidad de los suelos y el tipo de cultivo que mejor se adecua a ellos. De este modo, la produccin de fique, caf y el trabajo asalariado en fincas e industrias de la zona identifica a los propietarios micro y minifundistas asentados sobre las laderas de la cordillera occidental (corregimientos de Chaux, Ortega y Dinde) o sobre veredas parceladas durante las ltimas tres dcadas (La Capilla y la Cohetera-Zona centro). Por su parte, la produccin de caa panelera en micro y minifundios se da de forma tradicional, tomando fuerza en los corregimientos de El Rosario, Campoalegre y el Recuerdo, sobre las planicies surorientales de la meseta payanesa. Sobre estos mismos corregimientos encontramos con regularidad fincas autosuficientes dedicadas al sector agropecuario y al monocultivo de la caa. Sus propietarios pueden trabajar con mtodos tradicionales o con tecnologa mecanizada. En relacin con la produccin de caa quienes logran importantes avances lo hacen desde la preparacin del suelo hasta la elaboracin del producto final. La traccin mecnica de los trapiches (ms de 6 pailas de coccin), la facilidad de transporte, la cercana con Popayn y otros centros de comercializacin as como las ventajas que ofrece la produccin en una regin considerada semiplanicie, mejoran las condiciones tcnicas de las fincas autosuficientes ubicadas en esta zona. Es por ello, que la caa panelera se ha convertido en uno de los
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productos de mayor impacto: 2.667 hectreas que produjeron hacia el ao de 1997 18.881 toneladas, dan cuenta de su fortalecimiento y de su importancia regional pues en ellas se concentra un 37.4% de la produccin departamental (Alcalda Municipal de Cajibo, 2002). De esta manera, un poco menos del 30% de la poblacin propietaria, aquella registrada como autosuficiente es la que cuenta con las posibilidades tcnicas para adelantar procesos vinculados con el fortalecimiento de la economa parcelaria. El crecimiento histrico de hectreas autosuficientes y el fortalecimiento en todo el municipio de lneas como el caf mejorado-arbigo, cafs con certificacin internacional o la caa panelera muestran cierta capacidad del propietario autosuficiente para acomodarse a las condiciones del entorno y sostener as una considerable economa campesina.
Fincas empresariales
Los predios familiares empresariales, los que cuentan con la extensin y las condiciones necesarias para asegurar niveles medios y altos de acumulacin de capital, han venido disminuyendo numrica y porcentualmente. En relacin con la informacin obtenida (Cuadro No. 1), hacia 1973, 475 predios se consideraban empresariales, cifra que caera a 396 para el ao 2008. Pasaron de representar un 12,8% del total de predios para llegar a un 4,5%, 35 aos despus. Por el contrario, los propietarios de estos predios mostraran una tendencia creciente, al pasar de 490 en 1973 a 702 en el 2008, sin embargo, su contribucin al total rural disminuy de 12,22% a 5,74% para el mismo periodo. Las hectreas correspondientes a las fincas empresariales, reafirmaran un proceso de divisin de tierras, que haran incluso que una propiedad antes considerada como multifamiliar grande, al dividirse, pase a ser empresarial y que al ser empresarial, en cuestin de aos, pase a ser autosuficiente. El nmero de hectreas totales habra disminuido de 12.538 en 1973 a 11.661 en 2008. El nico pico registrado durante estos 33 aos, lo encontramos en 1984, cuando las superficies empresariales lograron crecer hasta alcanzar las 13.958 hectreas. Aunque estas cifras son importantes, si las analizamos con ms detalle encontramos un fenmeno de reacomodamiento que no es desfavorable para las fincas empresariales. En 1973 cerca de un 13% de los predios rurales caracterizados como empresariales registraba en promedio 26,39 hectreas. En 2008, cerca de un 5% de las propiedades rurales clasificadas como empresariales acumulaba 30 hectreas por finca. Esto significa que pese a ser menor el nmero de propiedades de tales caractersticas, la proporcin predial y poblacional que permanece viene mejorando sus condiciones econmicas, con lo cual puede hacer frente a las exigencias propias del capitalismo agrario.
Menor en nmero, pero mejor en condiciones estructurales, los propietarios y fincas empresariales han podido reacomodarse satisfactoriamente a una competencia y una subsistencia econmicas dentro de una regin que, al no ofrecer mayores perspectivas en la colonizacin de nuevas tierras, obliga a la intensificacin de un trabajo de naturaleza agroindustrial y comercial. Representativos de este sector son las empresas tecnificadas de flores y esprragos (aunque esta ltima se encuentra en desaparicin) y fincas de tradicin panelera y pecuaria. Gran parte de sus caractersticas las hemos descrito en lneas anteriores, por lo que nos centraremos slo en el tema de las fincas comerciales. empresas como Esprragos Chayan, la Compaa Agrcola de Esprragos, Falcon Farms y Flores Aranjuez son una muestra representativa de este tipo de predios. La industria de esprragos se establece con fuerza entre 1990 y 1992 y a comienzos de la dcada actual se haban establecido ms de 300 hectreas en cultivos, semilleros de observacin e investigacin. Se convirti en una industria que gener alrededor de 600 a 650 empleos anuales entre directos e indirectos, involucrando procesos que iban desde la preparacin de siembras hasta el control del enfriamiento y de la exportacin de esprragos hacia los Estados Unidos. Por su parte, las empresas de flores aunque mucho ms pequeas (pues no sobrepasan las 20 hectreas por predio) se han convertido en una industria que genera alrededor de 200 empleos directos e indirectos y que comercializa sus productos en mercados nacionales y en los Estados Unidos (Alcalda Municipal de Cajibo, 2002).
Fincas multifamiliares
Aunque se pueden dividir en fincas multifamiliares medianas o grandes, presentan los mismos tipos de explotacin, de vinculacin de mano de obra, de inversin en tecnologa, capital fsico y capital humano, por lo tanto sern tratadas de la misma manera. Pueden funcionar como empresas capitalistas alta o medianamente tecnificadas o como latifundios de pastoreo. De acuerdo con la informacin suministrada por el IGAC, en el municipio de Cajibo el nmero de predios multifamiliares se redujo sistemticamente al pasar de 166 en 1973 a 108 en el 2008, mientras que el nmero de propietarios aument de 179 a 417 en el mismo periodo. La importancia de este sector, entendida como su contribucin porcentual dentro del total municipal, disminuy, en parte, por el incremento elevado de los microfundios y minifundios y por su propio proceso de desintegracin. Como veremos a continuacin, la descomposicin de la gran propiedad es un hecho, si se miran las cifras de superficies
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adquiridas y de mts2 construidos que, tambin, han cado, seguramente para dar paso a fincas ms pequeas como las familiares autosuficientes o empresariales. El registro de las hectreas que hacen parte de las fincas multifamiliares, cay en trminos absolutos y porcentuales. Tenemos que para el ao 1973, un 4,49% de los predios multifamiliares posean 18.307 hectreas equivalentes a un 36,45% del total de superficies rurales municipales. Para el ao 2008, vemos que un 1,23% de los mismos propietarios conservaban 10.108 hectreas correspondientes a un 18,54% del total de superficies rurales. Estas cifras nos muestran la lenta descomposicin de la gran propiedad, situacin que difiere considerablemente de la encontrada en el departamento del Cauca y en Colombia, (Caicedo, 2001; Machado, 1991; Machado, 2004). La tesis, tan referida, de concentracin y disparidad en la tenencia de la tierra cambia, empezando a mostrar por lo menos para este estudio que ciertos sistemas vinculados con la gran propiedad no slo disminuyen su ritmo sino que tienden a la desaparicin. Vemos adems que cierto apiamiento poblacional, el que identifica a los grupos micro y minifundistas no se corresponde con un proceso de concentracin por parte de grandes terratenientes. Las caractersticas del latifundio en Cajibo difieren en relacin con el tipo de actor o institucin involucrada. Por un lado, se encuentran las haciendas familiares que cubren gran parte del peniplano de la meseta de Popayn, sobre la zona norte del municipio en los corregimientos de El Tnel, La Pedregosa, zona centro La Cohetera y el Carmelo y dedicadas en su mayora a la produccin agrcola, con incrementos modestos en su productividad. Adems, en algunas de estas fincas, as como en otra clase de predios, se concentra una proporcin considerable de los bosques naturales primarios y secundarios y que sumados a la cantidad de hectreas disponibles para produccin agrcola, hacen de este tipo de explotacin un sistema que no alcanza altos niveles de productividad. Sin embargo, durante los ltimos aos el sector latifundista que ms se ha destacado en la zona, por el tipo de actividad involucrada y por las transformaciones que ha generado en el espacio geogrfico y social del municipio, es el sector forestal maderero. Al igual que en la tradicin latifundista familiar, las propiedades objeto de la explotacin agroforestal se encuentran asentadas sobre las mejores tierras de la regin, es decir sobre el piedemonte de la Cordillera Central, aunque en esta ocasin sobre la regin suroriental del municipio, en los corregimientos de La Capilla y la Venta. Lo relevante del sector maderero es que adems de convertirse en el transformador principal de las relaciones espaciales y geogrficas de la regin, es el referente histrico que ha marcado la transicin del latifundio ganadero hacia
nuevas formas de explotacin agroindustrial. El capitalismo agrario, hace presencia, entonces, con las distintas empresas productoras de bienes comerciales (flores, esprragos, caf y derivados agroindustriales) autosuficientes y empresariales, pero especialmente con el sector maderero y con una empresa en particular, Smurfit-Cartn de Colombia. Desde su llegada a comienzos de la dcada de los setenta a la regin, Smurfit ha consolidado un ncleo de produccin que se acerca a las 3.000 hectreas. En el ao 2000 las siembras de pinos y eucaliptos se distribuan en ms de 2.000 hectreas para produccin y 660 hectreas dedicadas a conservacin e investigacin. Al ubicarse sobre corregimientos como la Venta y La Capilla, Smurfit-Cartn de Colombia ha sacado provecho de tierras que son consideradas las mejores de la regin. Varias razones apuntan a ello: 1) son tierras que se encuentran cerca de la carretera ms importante del departamento; 2) reciben buenas corrientes de agua provenientes del ro Cauca; 3) al estar sobre planicies y piedemontes de colinas bajas facilitan procesos de expansin de fronteras agrcolas. Su clasificacin agrolgica tipo III8 las define como tierras con pendientes bajas (cercanas al 12%), de fcil mecanizacin con maquinaria de cualquier tipo y en cualquier poca del ao; 4) presentan suelos moderadamente drenados, precipitaciones pluviales cercanas a los 1.300 mm y que se distribuyen de forma similar durante todos los meses del ao. Fuentes gubernamentales esperan incrementos en la produccin no slo por la adquisicin de nuevos predios, sino por la implementacin de mejores variedades de pinos:
Cartn de Colombia se ha fijado como meta bsica el establecimiento de veinte mil hectreas de bosques de conferas en diversas zonas del departamento del Cauca y ha dado preferencia a este sector del municipio de Cajibo [] Numerosas especies y variedades forestales han sido ensayadas en este medio. La propagacin se ha reducido ltimamente a algunas variedades de ciprs y unas 16 variedades de pinos que han tenido magnifica adaptacin a este medio [tales variedades] han mostrado un desarrollo extraordinario y un ritmo ininterrumpido de crecimiento (Alcalda Municipal de Cajibo, 2002 : 504).
Es importante aclarar que as como Smurfit-Cartn de Colombia, la gran poblacin micro y minifundista asentada sobre territorios parcelados en estos corregimientos puede obtener los mismos beneficios. Producciones remunerativas
8 Existen 8 clases agrolgicas que hacen parte de diferentes grupos de manejo. Las mejores tierras se encuentran ubicadas sobre los suelos de clases agrolgicas I y II, al contar con una mejor calidad y mayores aptitudes de uso. Los suelos de clase VII estn dedicados a la preservacin de bosques y a programas de reforestacin. Por su parte, los suelos de clase VIII no son usados para ninguna actividad agrcola o pecuaria
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de caf Caturra as como las mejores variedades de caa para panela provienen de predios ubicados en esta zona. La gran dificultad para los pequeos productores sigue siendo la poca disponibilidad de recursos adicionales como fertilizantes, maquinaria, crditos y tierra. Sin embargo, ambos sistemas han actuado como universos de produccin complementarios, colindando sin mayores percances durante los ltimos 35 aos. Resumiendo lo anterior, veamos que las fincas multifamiliares vienen perdiendo terreno durante el periodo de estudio. Esto sucede con fuerza en las haciendas familiares, las que se caracterizan por un tipo de productividad moderada aunque con algunos rendimientos crecientes. La situacin del sector maderero y de todo el rengln forestal es diferente, pues han sido ellos los encargados de introducir nuevas formas de produccin, altamente tecnificadas, de carcter industrial y extensivo, lo que ha significado apropiacin y colonizacin de tierras desde el piedemonte de la cordillera central hacia la cordillera occidental. Invasiones colectivas en las semi planicies de la meseta payanesa, 1980-2001 Estudiar la distribucin de la tenencia de la tierra en una regin como Cajibo no slo es importante por los fenmenos econmicos que nos ayuda a entender la forma como se han desarrollado ciertos sistemas productivos sino por las cuestiones sociales y polticas que de ella se desprenden. La tierra es, ante todo, un medio que permite la subsistencia bsica de una familia y su posesin o caresta son la base de relaciones concretas de subordinacin, control y predominio social. En pginas anteriores describamos la evolucin de la tenencia de la tierra en trminos econmicos. Nos interesaba mostrar su comportamiento histrico y su relacin con los sistemas de intercambio ms importantes en la regin, entre ellos el campesino-parcelario y el agroforestal. Sin embargo, entender 35 aos de historia predial no sera posible si no se analizan los fenmenos sociales y polticos vinculados con las luchas por la tierra, tan caractersticos en este municipio durante ciertos periodos de tiempo. Algunos hallazgos (como por ejemplo, el incremento abultado de los microfundios en la regin) toman sentido cuando adems del uso del suelo se analizan factores como las invasiones colectivas y las posteriores parcelaciones de tierras estatuidas entre la dcada de los ochenta y la dcada actual. Las manifestaciones que estudiaremos en las prximas pginas pueden catalogarse como invasiones9 y aparecen en una regin que a pesar de su predominio micro y minifundista y tambin de su relativo xito en la titulacin predial, ha
9 Invasin de tierras o edificaciones: El que con el propsito de obtener para s o para un tercero provecho ilcito, invada terreno o edificacin ajenos Cdigo de Procedimiento Penal, Artculo 263.
hecho de las conflictos por la tierra una de sus banderas histricas. De los eventos vinculados con conflictos por tierra, es decir, de lo que penalmente conocemos como 1) invasiones de tierra; 2) usurpaciones de tierra;10 3) perturbaciones a la posesin o mera tenencia;11 5) daos en bien ajeno;12 6) lanzamientos por ocupacin de hecho13 y 7) otros, nos centraremos en el concepto de invasiones, no slo por su representacin y participacin colectiva, en tanto fenmeno, sino por los impactos locales y regionales que de ellas se han derivado.14 La poblacin que ha hecho parte de estas movilizaciones histricas tanto en la dcada de los ochenta como en la actual, es poblacin predominantemente campesina, de ascendencia indgena (sobresale el vnculo Pez) y negra pero que no se constituye ni como resguardo (a excepcin de los resguardos Path-Yu y Cxayu Ce Fxiw ubicados en los corregimientos de la Capilla y el Rosario) ni como territorios semiautnomos. Son grupos campesinos que han venido colonizando el territorio desde hace ms de ocho dcadas (en una trayectoria que va desde el Piedemonte de la Cordillera Central hasta la Cordillera Occidental) y que desde su llegada han protagonizado eventos en contra de grandes y medianos propietarios por el reconocimiento factual y jurdico de las propiedades rurales sobre las cuales se han asentado. Es importante aclarar que gran parte de la poblacin manifestante, tanto en una dcada como en otra, ha recibido un fuerte apoyo de instituciones que operan con fluidez en la regin, entre ellas: el Consejo Regional Indgena del Cauca (CRIC), la Asociacin de Institutores del Cauca (ASOINCA), la Fede10 Usurpacin de tierras: El que para apropiarse en todo o en parte de un bien inmueble, o para derivar provecho de l destruye, altera o suprime los mojones o seales que fijan sus linderos o los cambien de sitio. Vase Art. 261del Cdigo de Procedimiento Penal. 11 Perturbacin a la posesin o mera tenencia: El que fuera de los casos previstos en al artculo anterior [artculo 263, D.L.] y por medio de violencia sobre las personas o las cosas, perturbe la pacfica posesin que otro tenga de bienes inmuebles Cdigo de Procedimiento Penal, Artculo 264. 12 Daos en bien ajeno: El que destruya, inutilice, haga desaparecer o de cualquier otro modo dae bien ajeno, mueble o inmueble Cdigo de Procedimiento Penal, Artculo 265. 13 Lanzamiento por ocupacin de hecho: Ley 57 de 1905, Artculo 15: Cuando alguna finca ha sido ocupada de hecho sin que medie contrato de arrendamiento ni consentimiento del arrendador, el jefe de polica [], proceder a verificar el lanzamiento sin dar lugar a recurso alguno ni a diligencia que pueda demorar la desocupacin de la finca. 14 En el Anexo No. 1 presentamos un bosquejo del dinamismo e intensidad de los conflictos por la tierra (no slo colectivos) en el municipio de Cajibo desde 1990 hasta 2006. Lograr tal coherencia y sistematicidad en la informacin previa a 1990 fue muy difcil dada la precariedad de las fuentes, sin embargo, podemos afirmar que tal bosquejo es un buen estimativo no slo del fenmeno de las invasiones en la regin sino de todos los conflictos por la tierra y la propiedad rural que tienden a olvidare, aislarse o dejarse de lado cientficamente: los que involucran ya no a los grandes y pequeos propietarios en sus clsicas luchas por la tierra sino a los pequeos propietarios entre s (cambio del actor a enfrentar) y a las pocas empresas medianas tecnificadas que han aparecido en la zona. Para ms detalle, vase Lugo (2010).
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racin Agraria Nacional (FANAL) y la Federacin Nacional Sindical Unitaria Agropecuaria (FENSUAGRO). Los fenmenos de invasiones en los que nos centraremos en la prximas pginas tienen como antecedentes los conflictos por tierra registrados en el corregimiento de La Capilla (liderados principalmente por la Federacin Agraria Nacional FANAL) y la muerte a finales de la dcada de los setenta de dos de los lderes ms importantes en el tema de la recuperacin de tierras. En la dcada siguiente, las ocupaciones de predios toman forma en la vereda La Viuda (corregimiento de la Venta) y enfrentan a un nmero considerable de campesinos sin tierras con algunas de las familias terratenientes de la zona (Mosquera y Lehman). A comienzos de 1984, meses despus del terremoto de Popayn en marzo de 1983, grupos asentados sobre las tierras ubicadas en la orilla del ro Palac (afectadas por el desastre), consideran la posibilidad de desplazarse hacia otras regiones ante el temor de quedar sin fincas o tierras adecuadas para el sostenimiento de una economa familiar. Inician contactos con el INCORA y FANAL para adquirir la finca El Porvenir (de 120 hectreas) propiedad del seor Jacinto Mosquera, pero ante la negativa de ste, y ante la imposibilidad de resolver a su favor la adquisicin legal del predio, se busca el acompaamiento y asesora del Consejo Regional Indgena del Cauca (CRIC) para adelantar acciones de otro tipo. Con la asistencia del CRIC y con los nimos y sealamientos cada vez ms fuertes, se decide una invasin en la que intervienen cerca de 350 personas.15 La radicalidad de la protesta provena de: 1) la reticencia de la familia Mosquera para vender un predio que se esperaba fuera redistribuido; 2) su negativa para ceder un pequeo lote en el cual se pretenda construir una escuela; 3) el cerco instalado a los campesinos de la zona, quienes no contaban con salidas y entradas a la regin de La Viuda, al encontrarse todas bajo los terrenos de la familia Mosquera. El proceso de ocupacin y negociacin de tierras que transcurri desde 1984 hasta 1987, se desarroll por medio de denuncias, cogen capturados a lderes de la recuperacin, dictan orden de captura contra varios compaeros, los mandan a sacar a la casa, nosotros nos oponemos, no los dejamos que sean capturados y empieza ya todo el proceso.16 A raz de las protestas durante estos 3 aos mueren dos campesinos en una serie de confrontaciones que incluyen movilizaciones hacia La Venta y Popayn, detenciones colectivas en Cajibo, afectaciones a predios, intentos de ocupacin y perturbacin a algunas posesiones y desalojos
15 Entrevista No. 40 a una habitante de la zona que particip en estas protestas. Julio de 2009. 16 Entrevista No. 38 a un lder regional y participante de las protestas. Agosto de 2009.
armados por parte de la Fuerza Pblica. Finalmente, en 1987 el predio es cedido, negociado y distribuido para 25 de las 40 familias manifestantes (en un promedio de 5 hectreas por unidad agrcola). No obstante, ante la efectividad del movimiento y ante la necesidad de ms tierras por parte de familias arrendatarias, aparceras y jornaleras se contina con esta modalidad de protesta. Aparecen as nuevos conflictos a finales de la dcada de los ochenta y principios de los noventa. El ms importante con la familia Lehman, cuyas propiedades incluan haciendas dedicadas al pastoreo en una regin que no reportaba mayores ndices de propiedad o titulacin legal. En 1987, lderes y familias que haban participado en procesos previos de recuperacin de tierras (sin contar todava con una) empiezan la negociacin del predio El Bolsn, propiedad de la seora Leonor Lehman. Ante la imposibilidad de obtener parte del predio por medio de la intervencin legal del INCORA, un lider regional comenta que: se entra a trabajar la finca [] ms o menos con unas 250 familias [] de donde recibimos apoyo de las comunidades guambianas.17 Las ocupaciones fueron pocas pero eficaces en trminos de los objetivos planteados. No se evidenci una radicalidad en las confrontaciones, pues ambas partes se sentaron a negociar rpidamente y a definir, por medio de la concertacin y de las vas jurdicas, el traspaso de la finca. Finalmente se logra la negociacin de los predios y su posterior distribucin para 44 familias (en un promedio de 9 hectreas por unidad agrcola). En 1989, se inicia el proceso de ocupacin de la finca Loma Larga,18 propiedad de Federico Lehman, invadida pero, rpidamente, negociada y distribuida. Las afectaciones en contra de esta familia (que de acuerdo con informacin suministrada era propietaria de casi 1.500 hectreas en el municipio) terminan con las ocupaciones, perturbaciones e incendios de la finca La Balsa19 y con la rpida negociacin de la misma en 1991, propiedad de la seora Olga Lehman.20 As,
17 Entrevista No. 38 a un lder regional y participante de las protestas. Agosto de 2009. 18 De acuerdo con el No. de orden 439 de los libros de iniciacin de procesos de la Fiscala Seccional de Cajibo, el 10 de octubre de 1989, 18 personas invadieron los predios de Federico Lehman Castrilln. El delito por el cual se seala a los denunciados es invasin y daos en propiedad ajena. Cfr. Proceso y archivo definitivo (7 dic., de 1994), en: Fiscala 8a. 19 De acuerdo con No. de orden 440 de los libros de iniciacin de procesos de la Fiscala Seccional de Cajibo, el 16 de septiembre de 1990, varias familias invadieron los predios de Olga Lehman Mosquera. El delito por el cual se seala a los denunciados nuevamente es invasin y daos en propiedad ajena. As mismo, segn el No. de orden 384 de los libros de iniciacin de procesos de la Fiscala Seccional de Cajibo, el 3 de septiembre de 1991 Olga Lehman Mosquera present una denuncia por el delito de incendio (con un nmero indeterminado de sindicados), aunque esta vez el lugar de los hechos fue la Finca Palac. Cfr. Proceso y archivo definitivo (3 de noviembre de 1994), en: Fiscala 8a; tambin fue tenida en cuenta la entrevista No. 40 a una habitante de la zona quien particip en esta clase de protestas. Julio de 2009. 20 Quien ya haba participado en procesos de fortalecimiento social y organizativo, con la entrega de la
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entre 1987 y 1991 se logra la redistribucin de ms 1.100 hectreas ubicadas sobre el corregimiento La Capilla, todas provenientes de una misma familia. La historia del municipio adems de reflejar unos deseos de justicia e igualdad as como una apuesta por una forma de vida que involucrara mejores condiciones de vida, evidenci tambin el sentido de las luchas histricas por la tierra, que no slo se dieron en esta regin, sino en gran parte del territorio nacional (Zamosc, 1987, 1990, 1992). Por ello, la efectividad del movimiento as como el renovado protagonismo de organizaciones como la ANUC-Cauca, permitieron que las invasiones se extendieran a otros predios en regiones cercanas, tal y como sucedi con la invasin y posteriores daos a la hacienda La Aurelia21 en 1990, propiedad de la familia Sarria y ubicada en el corregimiento La Capilla. Tal ciclo de reivindicaciones por la tierra incluye otros fenmenos ya no de invasin pero s de negociacin colectiva con familias terratenientes. Se logra a mediados de la dcada de los noventa la compra y posterior redistribucin de la fincas La Margarita, La Querendona, La Esmeralda y El Trapichito, mediante acuerdos legales derivados de la Ley 160 de 1994 sobre reforma agraria. Es este el panorama que permite entender el primer ciclo de invasiones desde mediados de la dcada de los ochenta hasta mediados de la dcada de los noventa. El segundo ciclo se presenta en un periodo muy corto, entre 1999 y 2001, caracterizado por las difciles condiciones de orden pblico, masacres, desplazamientos forzados, movilizaciones sociales e incapacidad estatal para controlar parte del territorio municipal. En este escenario de convulsin social e institucional se facilit la puesta en marcha de un proyecto ideolgico apoyado por organizaciones como FENSUAGRO que termin con la invasin y negociacin de las fincas: La Chola22 (conocida tambin como La Yuquera), La Mara,23 El Embrujo y la Empresa Nacional de Vas Frreas.24
finca Batanicos a desmovilizados del M-19 en el Tambo (Cauca) en 1990. 21 De acuerdo con el No. de orden 406 de los libros de iniciacin de procesos de la Fiscala Seccional de Cajibo, en septiembre de 1990, un nmero indeterminado de personas invadieron los predios de Camilo Ernesto Sarria. El delito por el cual se seala a los denunciados es invasin y daos en propiedad ajena. 22 Cfr. Quejas de la comunidad 300 5, Folios 65-78 (agosto de 2005) en: Archivo Municipal de Cajibo; Actas de Conciliacin 300 1.2. (agosto de 2006), en: Archivo Personera Municipal. 23 Cfr. No. de orden 381 (agosto 22 de 1990) en: Fiscala Seccional de Cajibo; Correspondencia recibida (24 de noviembre de 2000), en: Archivo Municipal de Cajibo; Libro de registros de perturbaciones a la posesin (abril de 1999) en: Inspeccin de Polica de Cajibo. 24 Otro proceso que por cuestiones tcnicas slo sealaremos a grandes rasgos es el de las invasiones a la Empresa Nacional de Vas Frreas (FERROVAS). Las ocupaciones y querellas interpuestas por esta empresa en contra de los invasores nos remiten a una cadena de hechos que datan de 1991. En este ao, se produce la primera invasin documentada y la primera querella para obligar al desalojo de los residentes. Las invasiones continuaron a lo largo de la dcada de los 90 (en 1997 y 1998) y durante el primer lustro de la dcada actual (ao 2000 y 2005). Las invasiones a Ferrovas implican una extensa zona geogrfica, correspondiente al corredor frreo entre Cajibo y Piendam a la altura de los corregimientos de El Tnel, La Venta y El Cairo, a lado
En el caso de la finca La Chola, los invasores hacan parte del asentamiento conocido como La Conquista (conformado por 34 familias, 150 personas aproximadamente de ascendencia negra). Los predios ocupados eran propiedad de la empresa Almidones Nacionales y sus actividades se relacionaban con la produccin de yuca y la reforestacin. El proceso de ocupacin se adelant como respuesta al abandono del que vena siendo objeto el predio, por cuestiones de inseguridad en la zona. La negociacin con los dueos fue relativamente rpida y se logr acordar la venta parcial de casi 100 hectreas. Por su parte, la invasin de la finca La Mara, fue adelantada por 18 familias (80 personas aproximadamente), conocidas como Asociacin 2000 sobre predios que en ese momento eran propiedad de la empresa Sociedad Pulpapel. En este caso, la invasin (sucedida en 1999), tiene como antecedente una posible adquisicin ilegtima de la finca La Mara por parte de una empresa de la zona, lo que deriva en el malestar de los pobladores y en una accin reivindicativa de origen campesino apoyada por la organizacin FENSUAGRO. Sin embargo, la invasin de mayor recordacin por la forma como se llev a cabo fue la realizada por la comunidad ASCAFUNDECA en la vereda la Aurelia (La Cohetera), contra la Fundacin para el Desarrollo Integral del Municipio de Cajibo (FUNDECA), durante el segundo semestre del ao 2000. En dicha invasin, que se llev a cabo en la finca El Embrujo, participaron 20 familias (aproximadamente 100 personas), de forma escalonada.25 Para entender la historia de esta invasin, debemos remitirnos a la creacin de la Fundacin durante el periodo posterior al terremoto de 1983. FUNDECA fue creada como parte del proceso de recuperacin del municipio despus del desastre natural con el apoyo de la familia Gallego, quienes donaron a los miembros o socios fundadores de FUNDECA, la finca El Embrujo, ubicada en la vereda La Aurelia (La Cohetera). Esta organizacin se encarg de promover el desarrollo agropecuario y comunitario mediante la capacitacin de jvenes
y lado de la va Panamericana. En dichas invasiones han participado aproximadamente 37 familias y hasta el momento, no se ha logrado una reubicacin de la gran mayora. Por ser predios del Estado sobre los que no se ha desarrollado una actividad de lucro, posiblemente no se han generado acciones policivas de desalojo. Es un proceso de invasin de vieja data y difcil de resolver, por la naturaleza del predio, por la dificultad en la reubicacin de las familias y por las reivindicaciones y motivaciones de los mismos invasores. Uno de ellos seala lo siguiente: Yo no tengo donde vivir, soy padre de cuatro hijos, soy desplazado, el terreno que estoy ocupando ya ha sido ocupado por otras personas. No tengo para donde irme. [] Yo desalojara, si me ubican en un lugar estable donde puedo vivir con mi familia, y les puedo dar estudio, porque no tengo a donde ir, de lo contrario no desocupo (Procesos de restitucin de uso de bien pblico caso Empresa Nacional de Vas Frreas, en: Archivo Inspeccin de Polica de Cajibo). 25 Archivo Fundeca, en: Archivo Municipal de Cajibo; Oficios No. 067 (21 de noviembre de 2001) y No. 068 (22 de noviembre de 2001), en: Unidad Municipal de Asistencia Tcnica Agropecuaria (UMATA); Comunicacin recibida, 23 de octubre de 2000, 29 de diciembre de 2000, 21 de noviembre de 2001, 29 de agosto de 2002, en: Archivo Municipal. Cajibo
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y agricultores en diversas reas: promocin rural, nuevas y mejores tcnicas de produccin, realizacin de proyectos ambientales, apoyo en aspectos sociales, organizativos y de familia. Para ello contaban con recursos de la familia Gallego y con dinero y capital del municipio, as como de organismos de cooperacin alemana (El Coro Procampesino y los Jvenes Catlicos de Alemania). El trabajo de FUNDECA cobra importancia desde el momento mismo de su creacin.26 La Alcalda anualmente inyectaba recursos y los proyectos adelantados desde 1983 hasta la dcada del noventa, se consideraban ciertamente satisfactorios. Varios proyectos de caa, caf, porcicultura, ganado vacuno, elaboracin de fertilizantes y mejoramiento ambiental, tenan xito en la medida en que los recursos provenientes de Alemania y la Alcalda, estaban asegurados. Su naturaleza (al ser una institucin privada, de utilidad comn y sin nimo de lucro) as como su composicin funcional27 la proyectaban como una organizacin de carcter y prcticas comanditarias, en la que se daba espacio a actores provenientes de diversos sectores, entre ellos: los gobiernos municipal y departamental, financiadores y la misma comunidad de Cajibo. El trabajo de la fundacin, hasta mediados de la dcada del noventa, mostraba ciertos resultados y un prestigio, por lo menos en el plano local. Las dificultades se evidenciaron en los aos siguientes, cuando los recursos fsicos y monetarios empezaron a disminuir y la capacidad de generar proyectos comenzaba a mostrar serias inconsistencias (pocos proyectos, casi ninguno, no reflejaban un comportamiento autosuficiente y mucho menos sostenible).28 A este panorama que cada da se haca ms crtico, caracterizado por mayores niveles de iliquidez, y sin fuentes a las cuales recurrir, se sumaron dos aspectos que aceleraron la invasin y toma de la finca por parte de los campesinos en el ao 2000: la situacin de orden pblico, que desde 1998 se vena agravando y que para comienzos de la dcada siguiente dejaba decenas de muertos as como cientos de desplazados y un desprestigio institucional de una organizacin, en
26 Entrevistas No. 35 y 36 a un habitante de Cajibo (junio y julio de 2009), funcionario en ese entonces de la Administracin Municipal y quien estuvo a cargo de la finca en calidad de representante de la UMATA. Conoce adems el proceso de traspaso legal y de liquidacin de las propiedades que hacan parte de FUNDECA y que tuvieron que o 1) venderse o 2) dejarse en manos de la comunidad. Cfr. Archivo Fundeca, en: Archivo Municipal de Cajibo. 27 Por ejemplo la Asamblea General, principal organismo rector y decisorio de la fundacin estaba compuesta por: los socios fundadores, un representante de los establecimientos pblicos y privados del orden nacional o departamental que estuvieran vinculados a la regin, dos representantes de las instituciones municipales, el alcalde, el prroco de Cajibo y el director del hospital. 28 En 1999 los recursos alemanes en Colombia se destinaran para la reconstruccin del eje cafetero, por lo tanto la carga de la Fundacin la tendra que llevar desde ese momento un municipio en crisis. Cfr. Carpeta de correos electrnicos (remitente Ramiro Gallego) consignada en el Archivo Fundeca, en: Archivo Municipal de Cajibo.
la cual muchos ya no crean (descrdito del que tambin haran parte las instituciones municipales que tuvieron a su cargo el manejo de la fundacin). Entre 1999 y el ao 2000, algunos sectores y pobladores (involucrados tambin con otras invasiones en ese mismo periodo y corregimiento), empezaron a discutir la conveniencia de una invasin que pretenda poner en discusin la inoperancia de un proyecto comunitario que no mostraba nada y que perjudicaba ampliamente a los campesinos y habitantes de la zona. Las cuestiones de orden pblico eran delicadas, el caos se apoderaba de un municipio que ya no tena alcalde, pues este sera asesinado y en el fragor del desorden social era ms favorable o por lo menos costoso en trminos polticos, adelantar una invasin. Es as como en el segundo semestre de 2000, algunas de las 20 familias documentadas y registradas en los archivos municipales toman posesin de unos predios que en la prctica no le pertenecan a nadie: la familia Gallego los haba donado, la Fundacin era la propietaria legtima, pero muchos de sus socios ya no estaban o simplemente haban dejado de ejercer su funcin como tal. El municipio se vena haciendo cargo de los pocos proyectos que se adelantaban hasta ese momento, pero no era su legtimo propietario. De esta manera, toma forma una invasin escalonada (primero se introduciran unas familias y luego otras). Las hectreas negociadas seran inicialmente 13,7 (a la espera de poder negociar 60 ms) y el proceso de liquidacin de la organizacin termin en: la liquidacin definitiva de Fundeca y la instalacin de 20 familias en El Embrujo.29 Como podemos ver, las invasiones han marcado un punto importante en el desarrollo de las luchas y movilizaciones campesinas, durante el periodo de estudio. Las ocupaciones de hecho (no slo las invasiones) mantienen una frecuencia estable y aunque no son excesivas, s permiten ver cmo son depositarias de cierta legitimidad por parte de la poblacin campesina. En el caso de las invasiones analizadas en las pginas anteriores, vemos que son procesos que no se han quedado en la simple y llana afectacin colectiva. Como lo muestran parte de los documentos y entrevistas realizadas, a excepcin de las invasiones a los predios de Ferrovas, las dems han implicado una coordinacin tal por parte de las comunidades invasoras, que se han logrado adelantar procesos de negociacin de tierras bajo una pseudo-reforma agraria, apoyada en la Ley 160 de 1994, que implica adems de una recuperacin de las mismas, un proceso jurdico de negociacin colectiva.
29 Comunicacin recibida, 23 de octubre de 2000, 29 de diciembre de 2000, 21 de noviembre de 2001, 29 de agosto de 2002, en: Archivo Municipal de Cajibo; Comunicacin recibida 23 de octubre de 2000 y respuesta de la Administracin Municipal mediante Oficio D.A. 710, en: Archivo Personera Municipal.
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Conclusin Las cifras de la presente investigacin muestran marcados procesos de sucesin de tierras por herencia, por lo menos para las dos terceras partes de la poblacin rural considerada micro y minifundista. El incremento general de los propietarios y de los predios descansa en el grupo que cuenta con las condiciones de acumulacin y de defensa de la economa parcelaria ms precarias. Sin embargo, en la regin no se ha evidenciado un proceso de desintegracin campesina por los siguientes factores: 1. Mejoramiento de las condiciones productivas y comerciales (acceso a crditos, nuevos canales de comercializacin, introduccin de nuevas y mejores variedades) que permiten el sostenimiento de una considerable economa cafetera y panelera. El caf se mantiene como uno de los renglones ms estables y regulares durante las ltimas dcadas, reflejando adems transiciones e innovaciones en sus tcnicas de produccin. Un panorama similar se registra con la caa panelera, que toma fuerza despus de 1995 y se consolida como uno de los productos de mayor intercambio y conversin monetaria. 2. El fortalecimiento de grupos autosuficientes y empresariales que cuentan con mejores condiciones tcnicas para reacomodarse a las exigencias de una economa de mercado. Los primeros concentran la mayor cantidad de tierras en el municipio (un incremento que no se detiene desde 1973) y los segundos vienen mejorando su capacidad de acumulacin per cpita o por familia. La autosuficiencia campesina en el mbito municipal se muestra como un fenmeno que coincide con las trayectorias nacionales en las cuales, la especializacin productiva y la divisin del trabajo social hacen necesario distinguir entre economa campesina y capitalismo agrario. Vemos cmo de los productos para el consumo interno (caf, caa panelera y fique) se encarga en general, la poblacin campesina, mientras que de la produccin de cultivos tecnificados como las flores, esprragos y el sector forestal se encargan las grandes y medianas industrias. A diferencia de lo sucedido en el mbito nacional y departamental, la concentracin de tierras por parte de grandes familias e industrias no ha sido un fenmeno que tome forma en la regin. Por el contrario, lo que se registra es una desaparicin del latifundio ganadero, sin que tal ritmo de desaceleracin haya sido nivelado con la llegada de nuevos actores. En este sentido, el nico aumento compensatorio es el que se adelanta por parte de la industria agroforestal, la cual ha logrado incrementos significativos en su expansin de fronteras as como en la produccin derivada de sus cultivos. Una industria que indiscutiblemente ha transformado el panorama socio-espacial y laboral en la regin, pues con ella se han desarrollado nuevas formas de utilizacin del suelo, nuevas prcticas
productivas en el orden maderero y forestal, as como patrones salariales y de contratacin a gran escala. Finalmente, hablar de las transformaciones prediales en la regin no tendra sentido si no analizan las fenmenos polticos vinculados con las invasiones y parcelaciones de tierras que transformaron veredas enteras ubicadas sobre las planicies de la meseta payanesa. La micro y minifundizacin ocurrida en los corregimientos de La Capilla y La Venta (y en menor proporcin en la zona centro-Cohetera), se explica en parte por las luchas en contra de familias hacendatarias desarrolladas con fuerza en la segunda mitad de la dcada de los ochenta y entre 1999 y 2001. Cajibo se mostr como uno de los territorios en donde se revivi con fuerza la lucha por la posesin predial caracterstica de la dcada de los setenta (Zamosc, 1987; Bagley et al., 1994), lo que permite moldear parte de esta dimensin poltica que se le atribuye a un bien que otorga prestigio, control y estatus local. Se reconoce entonces la naturaleza productiva de la tierra, pues sin ella es impensable la prolongacin de cualquier ciclo productivo as como su naturaleza poltica. Aquella ayuda a organizar el entramado de relaciones sociales y a definir el papel y la jerarqua de todos los actores que guardan relacin con una sociedad campesina. Referencias Alcalda Municipal de Cajibo (2000). Plan Bsico de Ordenamiento Territorial PBOT. _________________________ (2002). Plan Bsico de Ordenamiento Territorial PBOT. Arango, M. (1986). La industria cafetera: evolucin reciente y perspectivas, en: Machado, A. (Comp.) Problemas agrarios colombianos. Bogot: Siglo Veintiuno. Bagley, B. y Botero, F. (1987). Organizaciones campesinas contemporneas en Colombia: un estudio de la Asociacin Nacional de Usuarios Campesinos (ANUC), El agro y la cuestin social Minagricultura 80 aos. Bogot: Tercer Mundo Editores. Balczar, .; Vargas, A. y Orozco, M. L. (1998). Del proteccionismo a la apertura el camino a la modernizacin?. Misin rural, Vol. I, Bogot: Tercer Mundo Editores. Balczar, . (1986). Cambio tcnico en la agricultura, en: Machado, A. (Comp.) Problemas agrarios colombianos. Bogot: Siglo Veintiuno.
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Subcuenca Ro Palace Subcuenca Ro Urbo Subcuenca Ro Cajibo Subcuenca Qda. Puente Alto Subcuenca Ro Mambial Subcuenca Qda. Mandiguaico Subcuenca Ro La Pedregosa Subcuenca Ro Piendam Subcuenca Ro Dinde Afluentes Margen izquierda Afluentes Margen Derecha Subcuenca Ro Seguenguito
Lmite Departamental Lmite Municipal Lmite Veredal Lmite Corregimientos
Drenaje Doble Drenaje Sencillo Canal, Asequia Laguna, Represa
Cuencas
Fuente Mapas IGAC
Cajibo, Diciembre de 2002
Convenciones
IIIes IIIs IIs IVes IVs VIes VIIes Zona Urbana
Lmite Municipal Drenaje Sencillo Clasificacin agrolgica de los suelos en el municipio de Cajibo Canal, Asequia Lmite Veredal
Lmite Departamental
Drenaje Doble
Fuente Mapas IGAC
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Lmite Corregimientos
Laguna, Represa
Cajibo, Diciembre de 2002
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Anexos Cuadro No. 2

Denuncias relacionadas con las ocupaciones y afectaciones de predios en la zona rural del municipio de Cajibo 1990-2006 Ao 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Total N Invasin de tierras 3 2 1 1 1 1 6 1 3 1 1 1 12% 22 Usurpacin de tierras 3 1 2 3 3 4 1 3 2 12% 22 Perturbacin a la posesin 1 2 1 5 2 4 3 4 9 5 2 5 3 4 27% 50 Lanzamiento ocupacin de hecho 1 1 1% 2 Daos en bien ajeno 3 3 1 1 3 1 1 9 2 4 2 3 7 6 11 12 7 41% 76 Otros 1 1 4 2 1 1 3 7% 13 Total 7 6 2 6 4 11 4 15 12 12 15 16 15 9 17 17 17 100% 185

aehurtado@icesi.edu.co
Aura Hurtado
Opinin pblica y formacin del departamento del Valle, 1903 19101
Public Opinion and Origins of Valle Department, 1903 1910
Opinio pblica e formao do estado do Valle, 1903 1910
1 En este artculo la autora condensa los principales elementos del trabajo de grado Opinin pblica y formacin del departamento del Valle, 1903 - 1910, realizado en el marco del Grupo de Investigacin Sociedad, Historia y Cultura de la Facultad de Ciencias Sociales y Econmicas de la Universidad del Valle.
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Resumen
Dentro del amplio conjunto de sucesos que rodearon la formacin del departamento del Valle como una entidad territorial y poltica autnoma en abril de 1910, el debate pblico que sostuvieron los peridicos de las provincias involucradas en torno a la conveniencia de dividir el departamento del Cauca ocup un lugar central. El presente texto se propone delinear los contornos y formas que alcanz este debate mostrando cmo el proyecto divisionista encontr legitimacin ante la opinin pblica. Palabras Clave: Opinin pblica, Prensa, Periodistas, Departamento del Valle
Abstract
Within the broad set of events surrounding the formation of the department of Valle, as an autonomous political and territorial entity, in April 1910, the public debate held a central place by newspapers in the provinces concerned about the advisability of dividing the Cauca department. This text seeks to delineate the contours and shapes that reached this debate by showing how the proposed separation found standing in public opinion. Key words: Public opinin, Press, Journalists, Department of Valle
Resumo
No conjunto amplo de acontecimentos que rodearam a formao, em Abril de 1910, do estado do Valle (Colmbia), atingindo com isto autonomia poltica e o carter de entidade territorial, o debate pblico travado entre os jornais das provncias imiscudas na discusso sobre a convenincia de dividir o estado do Cauca ocupou um lugar central. O artigo prope delinear os contornos e formas que atingiram esse debate mostrando como o projeto divisionista foi legitimado pela opinio pblica. Palavras-clave: Opinio pblica, Imprensa, Jornalistas, Estado do Valle
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Introduccin El fin de la Guerra de los Mil Das, inaugur un momento de importantes transformaciones en la vida poltica colombiana. La situacin de ruina y atraso material que enfrentaba el pas apareca como una vergonzosa consecuencia de las violentas disputas partidistas que se haban librado. De manera que, la consecucin de una paz duradera, que permitiera encaminarse en la bsqueda del progreso, apareca como un propsito inaplazable que deba concentrar los esfuerzos de todos los sectores polticos (Henderson, 2006; Santos, 2004). Este desprecio por el recurso de la violencia, trajo consigo el fortalecimiento de la opinin pblica como una instancia ineludible de confrontacin poltica donde la imprenta, los peridicos, la produccin de lo escrito y las estrategias de comunicacin ocuparon un lugar privilegiado. La prensa, bajo el convencimiento de sus alcances como medio de comunicacin y de sus facultades como ente de vigilancia, insisti en su participacin en la definicin del rumbo que debera tomar la nacin en la bsqueda del progreso, aun en los momentos de mayor censura. Durante el gobierno del general Reyes desarroll estrategias de comunicacin que le permitieron, dentro del estrecho marco legal impuesto, reclamar mayores libertades para el ejercicio periodstico y discutir los asuntos prohibidos por el gobierno. Asimismo, superando las filiaciones partidistas, logr consolidar un eficaz mecanismo de intercambio que dio paso a un dilogo continuo entre los peridicos difuminados en las diferentes regiones del pas, avanzando as en su configuracin como una comunidad crtica de alcance interlocal (Hurtado, 2009). En este ambiente, marcado por el anhelo de progreso y el predominio de la discusin razonada, surgen las primeras acciones por la creacin de un nuevo departamento a partir de la divisin del Cauca. En octubre de 1907 desde Cali un grupo de polticos liderados por Ignacio Palau promovi esta propuesta en las provincias de Buga, Tulu y Palmira, argumentado que se trataba de una alternativa para impulsar el progreso de estas provincias (Velasco, 1960). Cuando el general Reyes conoci esta iniciativa se opuso enrgicamente por considerar que la divisin del Cauca generara discordias que afectaran el mantenimiento de la paz. Aunque el asunto fue clausurado por orden presidencial, el tema se hizo pblico dando inicio a un intenso debate que convoc a diferentes peridicos de las provincias involucradas. As, mientras que en Cali el Correo del Cauca y El Da reclamaban independencia administrativa para las provincias establecidas en el valle del ro Cauca; en Popayn La Paz y La Tarde defendan la tradicional supremaca de esta provincia; en Buga los peridicos El Labriego, Helios y Notas
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Republicanas, preferan que se mantuviera la tradicional divisin administrativa, antes que emergiera un nuevo departamento donde Cali se elevara como capital. Aunque se trataba de una pugna entre lites polticas locales por alcanzar el poder administrativo y poltico de un territorio, el debate pblico que se gener mantuvo una autonoma relativa que trascenda los intereses de cada localidad, dando paso a la construccin de una regin de intereses colectivos y cvicos compartidos por los habitantes del nuevo ente territorial. Esto significa que las ideas y opiniones que circularon no eran un simple reflejo de los intereses polticos (y econmicos) de las lites, sino que se constituan a partir de la interaccin y dilogo que se gestaba a travs de los peridicos. Para ese momento el anhelo de progreso y la fidelidad al orden tradicional aparecan como dos posiciones en tensin, las estrategias de comunicacin y el repertorio discursivo dispuesto por los peridicos as lo registran. Sin embargo lo que resulta significativo es que, precisamente, fue ese un terreno de confrontacin que dio paso a la configuracin de un sustrato cultural que permiti la deslegitimacin del orden tradicional y la consecuente legitimacin del nuevo departamento en el escenario poltico local y nacional. Todo lo anterior nos muestra que las relaciones entre medios de comunicacin, opinin pblica y poltica guardan cierta especificidad susceptible de ser analizada. En este sentido, la obra pionera de Habermas Historia y crtica de la opinin pblica (2006), fue un primer paso en la construccin de la idea de opinin pblica como un objeto especfico de anlisis. Su descripcin de una publicidad independiente del Estado, y fundamentada en la discusin razonada de los asuntos de inters, constituye un instrumento anlitico valioso para la comprensin de la vida poltica moderna. Sin embargo, las investigaciones lideradas por F-X Guerra (1998) han cuestionado los alcances de este primer modelo interpretativo para comprender los procesos vividos en Iberoamrica, por considerar que se trata de un esquema lineal que supone la aparicin de una esfera literaria como preludio de la esfera pblica. De manera que, en lugar de recurrir a la nocin de esfera pblica, F-X Guerra privilegia la nocin de espacios pblicos, un cambio que le permiti formular preguntas que articulaban aquella instancia abstracta de discusin constituida por la lites intelectuales con los lugares tangibles donde el pueblo recurra para discutir, dialogar, e informarse. Darnton (2003) tambin ha llamado la atencin sobre la importancia de ampliar el espectro analtico, sus trabajos han destacado el dinamismo de formas de comunicacin tan corrientes como el chisme, el rumor, las coplas, etc., y su relevancia en la configuracin de la opinin pblica en la Francia de finales del siglo XVIII, momento en el que no exista an el peridico.
Estos autores han insistido en que la prensa, como objeto analtico, debe ser circunscrita en el marco de los sistemas comunicacin donde confluyen diversos actores, medios, estrategias, mecanismos, lugares y soportes de comunicacin. De acuerdo con lo anterior, nuestro propsito es rastrear el debate pblico que antecedi la creacin del departamento del Valle hacindo nfasis en las ideas y opiniones que movilizaron los peridicos involucrados. Para ello, consideraremos, a la manera de F-X Guerra (2003), el peridico como un actor social que, en el mundo de la opinin, defiende sus intereses, dispone estrategias, difunde sus opiniones y crticas, etc. La exposicin del texto inicia con una descripcin de la forma como, en un espacio pblico amenazado por la censura y la persecucin, discurrieron las primeras opiniones sobre la necesidad de crear un nuevo departamento a partir de la divisin del Cauca. Luego, mostraremos las estrategias de comunicacin dispuestas por los peridicos para evadir la censura del gobierno del general Reyes y continuar la discusin del asunto. Posteriormente, rastrearemos los contornos que alcanz la discusin cuando en la Asamblea Nacional Constituyente se estudiaban la definicin de una nueva Ley de Divisin Territorial, para ello analizaremos el desplazamiento que sufre la tradicin por el fortalecimiento de los ideales de la moderna sociedad y los primeros esfuerzos de la lite poltica calea por crear un campo de intereses comunes para los habitantes del recin creado departamento del Valle. Finalmente, abordaremos las reacciones que gener la designacin de Cali como capital departamental en la pronvincia de Buga, destacando cmo fueron desestimadas por apelar a formas violentas de protesta. Censura, prensa y espacio pblico de discusin El 19 de septiembre de 1907 el general Rafael Reyes enviaba un telegrama al prefecto de la provincia de Cali, Joaqun Caicedo Albn, donde imparta rdenes precisas para que ste notificara a Ignacio Palau una Prevencin Presidencial por la cual se le acusaba de perturbar el orden al adelantar acciones en favor de la creacin de un nuevo departamento conformado por las provincias ubicadas en el valle del ro Cauca. Los hechos que provocaron esta situacin se haban desarrollado meses atrs cuando Palau junto con un grupo de amigos se haba propuesto reunir peticiones formales de los diferentes concejos municipales de las provincias del valle que respaldaran el proyecto separatista, para lo cual dirigi notas escritas a sus amigos polticos de las diferentes provincias difundiendo la idea del nuevo departamento y, al mismo tiempo, buscando que stos promovieran el proyecto ante sus respectivos concejos municipales.
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Segn el general Reyes las pretensiones separatistas de Palau no tenan fundamento, pues se estaban adelantando grandes esfuerzos para hacer del departamento del Cauca el ms importante y prspero del pas,1 impulsando la terminacin del ferrocarril de Buenaventura, la construccin de carreteras que uniran el Cauca con el Huila y Tolima, y, adems, se estaba contemplando la posibilidad de hacer una carretera entre Cali y Popayn en lugar del camino a Micay; razones por las cuales tratar de dividir el departamento [] no se puede considerar como una medida patritica, sino ms bien perturbadora tendiente a agitar los nimos y producir dificultades que perjudican al orden y a la paz. As las cosas, el Presidente buscaba advertir a Palau y a todos los interesados en la divisin del Cauca que cualquier iniciativa en este sentido, obligara al Gobierno a [] tomar medidas legales para impedir el mal que podra venir de esta antipatritica campaa. Joaqun Caicedo Alba, prefecto de la provincia de Cali, encargado de la notificacin, llev a cabo la diligencia al da siguiente del recibo del telegrama cumpliendo las instrucciones del Presidente. As que, el 20 de septiembre de 1907 en el despacho de la Prefectura de Cali, Ignacio Palau escuch las acusaciones y Prevencin Presidencial para enseguida responder que no aceptaba el cargo de pretender turbar el orden, agregando que la posibilidad de la divisin administrativa del departamento estaba contemplada en los artculos 5 y 45 de la Constitucin vigente para ese momento, por lo que no consideraba una falta el opinar sobre una posible divisin del Cauca. Aunque Palau estaba convencido de la importancia de la divisin del departamento pues, como lo mencion en la diligencia, de esta manera se ayudara a desarrollar el adelanto y el progreso que animan al Gobierno[]; se comprometi a desistir de su idea correspondiendo de esta manera a la solicitud del Presidente. Concluida la diligencia, el prefecto Joaqun Caicedo envi a travs de un telegrama el acta de la notificacin al Presidente quien respondi que quedaba satisfecho con la respuesta de Palau, manifestando adems que:
No es que el Gobierno se oponga a que [los interesados en la separacin del Cauca] hagan uso de sus derechos constitucionales, sino que considera que el camino que haban tomado de solicitar adhesiones en los pueblos para esta divisin podra producir agitacin poltica, desavenencia en los nimos y hasta movimientos subversivos, que el gobierno en cumplimiento elemental de su deber no puede permitir.
1 Todos los documentos que gener la diligencia de la Prevencin Presidencial que fue hecha a Palau pueden encontrarse la edicin del Correo del Cauca del 2 de octubre de 1907.
Hasta aqu podemos ver cmo, fcilmente el general Reyes impona su voluntad an por encima de la ley, lo cual no debe sorprendernos pues este fue uno de los rasgos distintivos de su gobierno. Pero si seguimos la marcha de los acontecimientos podemos ver, adems, algunos rasgos caractersticos del orden poltico (y cultural) que en ese momento rega la sociedad colombiana. Cuando ya pareca terminada la diligencia de notificacin a Palau, Joaqun Caicedo Alban enviaba un nuevo telegrama al Presidente solicitando su consentimiento para ordenar la publicacin de todos los documentos que haba generado esta diligencia en el Correo del Cauca peridico que era propiedad del mismo Palau. El Presidente aprob la solicitud hecha por Caicedo y, el 2 de octubre de 1907, en las pginas de este peridico apareci el acta de la notificacin, junto a todo el grupo de telegramas que intercambiaron Caicedo y el general Reyes. La publicacin de estos documentos era una forma de extender la prevencin a todos aquellos que llegaran a simpatizar con la propuesta de dividir el Cauca, dejando como nica opcin la obediencia al Presidente. A pesar de que la medida slo comprenda la publicacin de los documentos oficiales, Palau incluy una nota editorial donde evidenciaba las contradicciones del gobierno insistiendo en que haba actuado de conformidad con lo establecido por la Constitucin y siguiendo las recomendaciones que sobre el tema de la divisin territorial haba hecho el mismo Presidente en 1905. El editorial publicado por Palau mantena una voz que, aunque tmida, traspasaba los lmites de una obediencia en silencio transformando as el sentido y el significado de la sancin que le haba sido impuesta. Ya no se trataba, entonces, de una comunicacin del todo vertical, donde las autoridades trasmitan una orden de obligatorio cumplimiento, sino de un dilogo que daba paso a la rplica frente a la sancin. Pero, en ningn caso, se trataba de una provocacin o cuestionamiento frontal al Presidente, sino de una estrategia de comunicacin que le permita a Palau ampliar su defensa y llevar la discusin sobre la divisin del departamento del Cauca al escenario del debate pblico. Para comprender lo novedoso del editorial publicado por Palau es necesario tener presente que durante su gobierno el general Reyes se propuso limitar la actividad periodstica a un ejercicio meramente informativo excluyendo la discusin, el cuestionamiento y los debates a las disposiciones del gobierno. Las restricciones al ejercicio periodstico fueron condensadas en la Ley de prensa de 1906, donde retomando el principio de los regeneradores, se adverta que la prensa era libre en tiempos de paz, pero regulada por el Estado (Nuez, 2006). As fueron trazados lo que podramos llamar los contornos legales de la discusin, dentro de los temas aptos para ser tratados por los periodistas se mencionan: las
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reformas legislativas, los asuntos de inters pblico y los actos de la vida pblica de los candidatos a ocupar cargos en el gobierno, mientras que los ataques a la vida privada eran excluidos al estar por fuera de los lmites de la moral y la decencia. Para adelantar una efectiva regulacin de las publicaciones se impusieron varias obligaciones como solicitar autorizacin para publicar cualquier peridico o revista y enviar una copia de cada edicin a las autoridades locales. Muy lejos de las pretensiones del general Reyes, la prensa nacional desarroll estrategias de comunicacin que le permitieron evadir los controles dispuestos por el gobierno. Bajo el convencimiento de que su labor fundamental era contribuir al progreso de la nacin, a partir de la discusin crtica de los asuntos de inters general, la prensa desarrollo un importante mecanismo de comunicacin que se fundaba en el intercambio de peridicos. El canje, como era llamado este intercambio, se efectuaba entre los ms diversos peridicos del pas sin restricciones partidistas o geogrficas, lo que permiti la articulacin de la prensa como una red de alcance interlocal que modelaba un espacio de discusin. Estamos hablando de un espacio pblico donde se desarrollaba una comunicacin efectiva entre los peridicos y se discutan los asuntos de inters general apelando al uso de la razn. La subordinacin de las filiaciones polticas a este tipo de intercambio es un importante rasgo de modernizacin del ejercicio periodstico. Dentro de los abundantes ejemplos podemos citar la relacin que el Correo del Cauca mantena con la revista Sur Amrica. El primero de una fuerte herencia conservadora pues su director, Ignacio Palau fue miembro permanente de ese partido y amigo cercano de Manuel Carvajal, militante de la causa conservadora en la Guerra de los Mil Das, con quien edit durante los ltimos aos del siglo XIX La Patria se canjeaba con la revista Sur Amrica editada en Bogot por Adolfo Len Gmez, reconocido liberal de la escena poltica nacional y preso poltico en el Panptico de Bogot. Todo lo anterior muestra que, la ampliacin de las fronteras locales y, con ello, el acercamiento de las regiones a travs del canje adquiere mayor importancia si tenemos en cuenta que, para esa poca, no existan peridicos nacionales como los conocemos ahora, sino una amplia cantidad de peridicos difuminados en las diferentes poblaciones. As, era posible seguir la suerte de las publicaciones canjeadas: penas imputadas, aniversarios, cierres e inauguraciones. Cuando se iniciaba la edicin de un nuevo peridico, en las columnas de diferentes peridicos y revistas aparecan las respectivas notas de bienvenida que realizaban sus colegas, notas que se hacan llegar a travs del canje. Esta era una manera
de ingresar a la red e iniciar el intercambio, puesto que recibir un peridico en canje supona el retorno del propio.2 Estrategias de comunicacin Retomando la Prevencin Presidencial notificada a Palau y su publicacin en el Correo del Cauca, encontramos que la permanente comunicacin que mantenan los peridicos a travs del canje dio va a que, rpidamente, se desarrollara un debate pblico en torno a la propuesta de dividir el Cauca. As, el 6 de noviembre de 1907, un mes despus de que el proyecto separatista irrumpiera en la escena pblica, el Correo del Cauca participa en una discusin que sobre el manejo de los recursos del departamento del Cauca venan adelantando El Republicano de Bogot y los peridicos La Paz y La Verdad de Popayn. La discusin se inici luego que El Republicano publicara un suelto donde describa el mal manejo que los gobernantes payaneses le haban dado a los recursos del departamento. Como respuesta, La Paz enumer una serie de obras pblicas adelantadas en la regin del valle geogrfico del ro Cauca para as desvirtuar las acusaciones hechas por El Republicano, calificando el suelto como una sistemtica y sorda oposicin al Gobierno. La Verdad, por su parte, advirti que las denuncias aparecidas en El Republicano:
[] revelan la inquina y parecen nota perdida de la plegaria entonada por alguna liga secreta para promover la subdivisin del Cauca[] confiesa con gusto que no ve en el ataque que hace el corresponsal al Gobierno Departamental, el sentimiento de la sociedad calea, la cual por su recto criterio [] es digna de toda consideracin (Correo del Cauca, octubre 7 de 1907).
El cuestionamiento a la publicacin de El Republicano se haca sugiriendo que los autores de las columnas integraban una liga secreta, que se supona liderada por el principal separatista: Ignacio Palau. En el calificativo haba un tcito tono de acusacin a aquellos que haban adelantado acciones separatistas, considerndolos conspiradores polticos. Por su parte el Correo del Cauca interviene en el debate respondiendo a La Verdad y La Paz: que El Republicano como l mismo interpret fielmente los sentimientos de la sociedad calea, y advierte que No quiso tampoco el corresponsal [de El Republicano] apelar a la agitacin malsana que trae la reasuncin de antagonismos entre pueblos que estn afortunadamente unidos por vnculos
2 Con el canje se pretenda una comunicacin permanente entre los peridicos extendidos por la geografa nacional, sin embargo, este sistema de intercambio encontraba limitantes externos. En las columnas del Correo del Cauca se encuentran diversos registros que muestran el compromiso de sus productores con el canje y los obstculos que en ocasiones encontraba en el sistema de correos para hacerlo efectivo.
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nobilsimos como lo afirmaba La Verdad. Finalmente, el Correo del Cauca, por medio de un ejercicio crtico, responde enumerando: [] punto por punto, el recuento de las obras pblicas que segn los peridicos payaneses se han ejecutado en esta Provincia (Correo del Cauca, Octubre 7 de 1907). El debate que gener la propuesta de dividir el Cauca traspasaba los lmites que el gobierno nacional haba impuesto a la actividad periodstica, el tema que poco antes haba sido vetado discurra ahora en el espacio pblico de discusin que permita el canje. Ante esta trasgresin, el general Reyes intervino imponiendo las sanciones ms severas, orden el cierre indefinido del Correo del Cauca y el confinamiento de Palau en la ciudad de Popayn durante varios meses. Pese a lo grave de la situacin Palau insisti en el debate y, as, el 5 de febrero de 1908 funda la Revista Caucana que, bajo un formato ms pequeo, reemplaz durante ese ao al Correo del Cauca. Dirigida por su hijo Francisco Palau, la Revista que era una estrategia para evadir la censura, en su primera edicin era definida como []una publicacin peridica dedicada preferentemente al servicio de los intereses econmicos e industriales de nuestro pas, y especialmente los del Cauca, presentndose como un actor con capacidad de influir en estos aspectos. Frente al asunto de la divisin del Cauca la Revista opt por un silencio calculado, pues, aunque meses despus el gobierno nacional haba iniciado el trmite de una ley de divisin territorial que abra la posibilidad de crear nuevos departamentos, en sus pginas no apareci ninguna referencia al tema. Mientras tanto, en Buga, el peridico El Labriego se estrenaba el 15 de julio con un artculo titulado Divisin territorial, donde cuestionaba el proyecto de divisin del Cauca, argumentando que era promovido porque exista gran rivalidad entre las ciudades del valle del ro Cauca y advierte los funestos resultados que la nueva situacin provocara (El Labriego, 15 julio 1908). Por su parte el peridico El Da publicaba un telegrama que el general Reyes envi al gobernador del Cauca y a los Prefectos de las provincias de Cali y Buga: Gobierno pas Asamblea Nacional mensaje pidindole expedicin ley divisin territorial de conformidad con peticiones de Municipalidades y ciudadanos en 1905[] (El Da, julio 28 de 1908). Continuando con la discusin del asunto, el 31 de julio El Labriego public una serie de telegramas que confirmaban la noticia de que en la Asamblea habra de ser aprobado el proyecto de divisin territorial; y otro enviado por el prefecto de la provincia de Buga al presidente de la Repblica donde aceptaba tales disposiciones. En el mismo nmero aparece una nota de sumisin del peridico ante la nueva Ley que, segn l mismo, sera publicada.
La Revista por su parte, slo se refiri al asunto despus de que fuera emitida la Ley 1. de 1908 Sobre divisin territorial que fraccionaba el pas en 34 entidades administrativas, entre los que se contaban los departamentos de Cali, Buga y Cartago. De manera que, el tema reaparece en las pginas de la Revista el 13 de agosto de 1908 en la seccin Un Rato de Charla, donde Domingo Ramos, toma como objeto de su crtica los sueltos y telegramas que das atrs haba publicado El Labriego sobre la inconveniencia de dividir el Cauca. En este caso el propsito del suelto no era informar sobre las ltimas decisiones de la Asamblea, sino instruir al periodiqun de provincia en el oficio de informar, a travs de un cuento que llama a la prudencia mostrando como una equivocacin su posicin respecto a la creacin de los nuevos departamentos. Otros sueltos publicados por la Revista, que se referan al tema, fueron escritos incluso cuando el proyecto an estaba en discusin, es el caso del suelto titulado Gran proyecto de ley escrito el 2 de agosto y publicado el 15, en el texto se advierte que:
Indudablemente que con la nueva ley sobre Divisin Territorial que actualmente discute la Asamblea Nacional Constituyente, ha conquistado el Gobierno nacional una adhesin ms firme del pueblo colombiano a su programa de gobierno, aunque en l siempre la ha tenido y gozado de popularidad[] esperamos, pues, el veredicto y con l veremos muy pronto a nuestra amada Cali transformarse en una nueva administradora gubernativa (Revista Caucana, agosto 15 de 1908).
En seguida se enuncian algunas transformaciones que la nueva ley traera a la ciudad. Asimismo, fueron publicados algunos apartes del discurso del Ministro de Gobierno donde se advierten las ventajas administrativas que supona una nueva divisin territorial del pas en treinta y dos departamentos. El discurso fue pronunciado en la Asamblea el 23 de julio y publicado por la Revista Caucana el 18 de agosto. Otros sueltos publicados por la revista nos muestran que la participacin tarda en este debate obedeca a una estrategia calculada, cuando la creacin del departamento de Cali ya se encontraba asegurada por la ley la Revista inform sin retraso la fecha de inauguracin del nuevo departamento y el nombramiento de su Gobernador.
Bogot, 3 de septiembre de 1908 REVISTA Cali Primero de octubre inaugrase Departamento de Cali. CORRESPONSAL
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Bogot, 4 de septiembre de 1908
REVISTA Cali Ulpiano Riascos nombrado Gobernador de Cali.
CORRESPONSAL Estos telegramas fueron publicados junto a una nota editorial, ah la revista se reconoce como partidaria de la divisin del Cauca y del nombramiento de Ulpiano Riascos como Gobernador. Pero ms importante an es que, adems, de la aceptacin y conformidad con los hechos ocurridos, se hace explcito que el silencio frente a ellos haba sido calculado: nos habamos abstenido de tratar este asunto hasta que fuera hecho el nombramiento de Gobernador del nuevo Departamento de Cali [] (Revista Caucana, septiembre 5 de 1908). El silencio calculado de la revista nos muestra que la noticia pensada como relato de un acontecimiento es susceptible de ser apurada o retenida por la prensa, convirtindose el manejo del tiempo de publicacin, en una de sus posibles estrategias de comunicacin. La tradicin desplazada Luego de la obligada renuncia del general Reyes a la presidencia de la repblica, Jorge Holgun, quien lo reemplaz por algunos meses, convoc a elecciones para la conformacin del Congreso que haba estado cerrado durante cinco aos (Melo, 1989; Arismendi, 1989a). El 20 de julio de 1909 se inicia un nuevo perodo en la vida poltica del pas, el Congreso Nacional se instala con un objetivo inmediato: evaluar las reformas legislativas que el general Reyes haba adelantado durante su gobierno. Entre ellas se encontraba la Ley de Prensa que constrea ampliamente el ejercicio periodstico, y la misma Ley de Divisin Territorial. Esta transicin signific el retorno de las libertades para el ejercicio periodstico, lo que le permiti a Palau publicar nuevamente el Correo del Cauca e iniciar, junto a El Da, una abierta defensa por la independencia administrativa de Cali. La primera modificacin a la Ley 1 de 1908 fue la integracin de los departamentos de Ipiales, Tumaco y Pasto, al departamento de Pasto. Estos departamentos, que haban sido creados en 1904, fueron disueltos por insuficiencia de recursos. Cuando el Correo del Cauca informa lo sucedido, advierte inmediatamente que ese no es el caso del departamento de Cali, pero adems que es necesario comunicar el deseo de los caleos sin distingo de filiaciones polticas de conservar su departamento, por lo que enseguida cita un telegrama enviado un da antes al Presidente de la Repblica, donde se haca tal solicitud (Correo del Cauca, junio 12 de 1910). Con esto, el Correo del Cauca inici una abierta participacin en la defensa de la separacin del Cauca, postulando diferentes
propuestas, denunciando acciones que al respecto se adelantaban en Popayn y discutiendo el asunto con peridicos de otras ciudades. Dada la extraordinaria rapidez de los acontecimientos, el telgrafo haca que las noticias llegadas desde el centro de decisiones, Bogot, y an desde las otras localidades involucradas, alcanzaran una inmediatez excepcional para la poca; y la prensa, con la publicacin de los telegramas, multiplicaba la noticia para un pblico amplio. Fueron, pues, dos aos cruciales, donde la circulacin y discusin de estas noticias terminaron renovando la escena poltica. Dentro del proceso de separacin del Cauca emprendido por la lite calea se destacan los referentes modernizadores sobre los que se fund el proyecto; referentes que terminaron desplazando los valores tradicionales que soportaban la supremaca poltica de Popayn en la regin. Como hemos visto, este desplazamiento se inici en 1908 con la creacin de los departamentos de Cali y Buga, pero empez a tomar formas ms definidas desde 1909, cuando en la Cmara de Representantes se retoman las discusiones sobre la divisin territorial, discusiones que abran la posibilidad de reintegrar el Cauca. Ante el nuevo panorama poltico que generaba el restablecimiento del Congreso Nacional, la propuesta de Joaqun Collazos, representante a la Cmara por el departamento de Cali, fue la de reintegrar el Cauca posicionando a la ciudad de Cali como capital. Argumentaba que la supremaca poltica de la capital del departamento no podra sustentarse en las glorias del pasado. En uno de sus discursos, pronunciado en la Cmara y reproducido por el Correo del Cauca, adverta que Popayn se encontraba en una grave decadencia: Su grandeza pas, sus hombres ilustres pasaron, dejando gran reguero de luz en los anales de la vida cientfica y poltica, mientras que destacaba las obras que se adelantado en la Cali durante los ltimos aos (Correo del Cauca, octubre 30 de 1909). En el mismo sentido el Correo del Cauca lanz diferentes acusaciones contra los dirigentes de Popayn, en cuanto a los intereses que alentaban la bsqueda de la reintegracin departamental en esa ciudad. En el editorial del 30 de octubre titulado La Barbarie de Popayn, esgrimi que:
Los burcratas payaneses no se conforman con vivir y trabajar para s mismos, sino que se empean en disponer de todas las rentas del territorio caucano para repartrselas en forma de sueldos, de contratos, de sinecuras, para vivir cada uno de ellos la vida cmoda y descansada del parsito [] (Correo del Cauca, diciembre 7 de 1909).
Este argumento fue utilizado en mltiples momentos, lo cual se evidencia en diferentes registros de prensa. Adems se denunci que el seor Carlos Ayerbe y otros como l ultrajaron indigna y gratuitamente a los seores don Estanislao Zawadzky y don Mariano Argiles, para castigarles por el crimen de haber opiISSN 2011 0324
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nado como valle-caucanos que son, a favor de la existencia del Departamento de Cali. La Cmara de Representantes aprob restablecer el departamento del Cauca manteniendo a Popayn como capital. Ante este hecho, el Correo del Cauca convoc a un meeting popular, en la ciudad de Cali como una forma de protesta. Segn el mismo peridico Ms de cinco mil personas acudieron espontneamente, a las 5 pm[] (Correo del Cauca, octubre 5 de 1909), frente a la casa del Gobernador del departamento y luego en el parque central; en estos lugares fueron pronunciados diferentes discursos por Ignacio Copete, Ignacio Guerrero, Andrs Lenis y Ricardo Nieto en nombre del pueblo. Con la asistencia masiva de los habitantes de Cali al meeting y con su exaltacin por medio del Correo del Cauca, se mostraba la existencia de un rechazo compartido a la supremaca de Popayn. Durante esta poca las protestas que convocaban al pueblo y que mantenan una asistencia masiva eran denominadas meeting. Su significado en este contexto aluda a una reunin para protestar; existen mltiples registros al respecto: Un gran meeting tiene lugar hoy en esta ciudad para protestar contra la resolucin de la Cmara de Representantes[] (Correo del Cauca, octubre 5 de 1909) Si relacionamos la fijacin de esta clase de extranjerismos al leguaje con la consolidacin de formas de protesta pacfica, encontramos un indicio del desarrollo de un proceso de modernizacin, donde los pases civilizados constituan el principal referente. Es as como el carcter pacfico de estas protestas siempre era exaltado:
Ms de cinco mil ciudadanos aludieron espontneamente, a las 5 p.m., frente a la habitacin del Gobernador para manifestarle [] el profundo disgusto que el pueblo ha recibido la decisin de la Cmara de Representantes, que suprime el Departamento de Cali [] Rein en la manifestacin popular el mayor orden (Correo del Cauca Octubre 5 de 1909).
Por otra parte, en el editorial del peridico, as como en el discurso de Ignacio Copete, se encuentra que el proyecto separatista era legitimado anteponiendo el progreso a los valores tradicionales que desde Popayn se defendan:
La mayora de los seores representantes [a la Cmara] aparece inspirada por un romanticismo poltico absolutamente opuesto a las ideas modernas que guan la marcha prcticamente progresiva de la humanidad. Porque el Cauca fue en un tiempo Estado Soberano y despus Departamento desde Charchi hasta Chinchina, con capital Popayn, all debemos volver. Porque en Popayn nacieron hombres ilustres como Caldas y Torres, los Mosqueras y Arboledas, en esa ciudad excntrica debe continuar ad vital alternan la direccin administrativa de todo el Cauca (Correo del Cauca, octubre 5 de 1909).
Segn el editorial, Cali contaba con condiciones idneas para ser la capital del Cauca en el caso de su reintegracin puesto que:
Es el Centro del Departamento, que es tambin la ciudad cosmopolita, y el punto donde convergen todas las actividades polticas, sociales y comerciales, ya por su camino ferroviario que acerca al Pacfico, como que cuenta con una arteria navegable, que le traen del Exterior y del centro de la Repblica todos los elementos de progreso y civilidad (Correo del Cauca, octubre 5 de 1909).
Luego de la derrota en la Cmara se retom la idea de conservar el departamento de Cali; esta fue la propuesta que defendi Belisario Zamorano en el Senado y que fue aprobada en uno de los debates. Ante la aprobacin de la conservacin del departamento de Cali y la anexin del departamento de Buga al de Popayn, el 27 de noviembre de 1909 se convoc a un meeting en la plaza central de Popayn, donde la lite poltica de esa ciudad conform un Comit Reintegrista que defendera los intereses de esa ciudad. La consigna promovida era la muerte antes que no lograr el retorno de la capitalidad de Popayn para el Cauca reintegrado. As, durante tres das se realizaron constantes reuniones pblicas, grandes cartelones en caracteres rojos dispuestos en la ciudad, la declaracin del Concejo Municipal en cabildo abierto, discursos en las plazas y el pueblo amotinado recorriendo las calles gritando viva la Reintegracin. Juan N. Wallis, quien era uno de los miembros delComit, dirigindose al Gobernador del departamento en la plaza de Caldas, define lo que para el pueblo de Popayn significaba la desintegracin del Cauca:
Este pueblo que hoy se congrega en vuestra presencia era hasta hace poco tiempo feliz; gozaba del bienestar, fruto del Trabajo y complacida a la sombra de sus robles centenarios contaba a los hijos la historia gloriosa de sus hroes y de sus mrtires, sin pensar que un da la ruina llamara a sus puertas, ni soar sus madres que no muy tarde sus hijos fueran camino del infortunio, arrastrados por la descarnada mano de la miseria. As estbamos, eso ramos; seor. De repente el cuadro cambia y se hace la sombra y de sorpresa en sorpresa, de despojo en despojo, una plumada del Dictador de Colombia que tanta gratitud deba a esta tierra, arrebata nuestros derechos, destruye nuestras preclaras tradiciones y nos condena a la miseria y a la desesperacin (La Paz, diciembre 3 de 1909).
La desintegracin del Cauca era presentada como un asalto al pueblo de Popayn en sus derechos territoriales y patrimoniales conferidos por la tradicin. Y es en nombre de la tradicin que se realizan acciones como el meeting, la conformacin de un comit y el llamado a ilustrar su historia, invocando las consignas de guerra de los Caldas, Iragorri y Mosqueras.
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La ciudad gloriosa, la ciudad heroica, la vieja ciudad que entreg sus paales de hermosa recin-nacida para que se izaran como bandera triunfante en los combates de la Libertad, tenda, hasta ayer, los miembros hercleos en laxitudes de cansancio. Hoy sacude melenas de Len dormido y se despereza y tantea la potencia de sus zarpas, y arroja a los vientos, para que se oiga el potente rugido de fiera: de fiera valiente y noble. S! Seores y su rugido potente, resonar en las oquedades de los corazones culpables, como el eco de un grito de venganza [] (La Paz, diciembre 3 de 1909).
El Correo del Cauca informaba estos acontecimientos en su edicin del 4 de diciembre, donde public una serie de telegramas enviados desde Popayn. Uno de los telegramas advierte: la gran agitacin aqu [Popayn] con motivo de la reintegracin es indescriptible. Se convoc en esa ciudad a un meeting en la plaza central de la ciudad donde el pueblo entero acudi en masa, donde adems se instaur un Comit Reintegrista, conformado un grupo de conservadores y liberales; se informaba tambin que:
El Comit y el Cabildo y muchos particulares dirigieron telegramas a Bogot, en los que decan ms o menos: Si no reintegran el Cauca en capital en Popayn, nos levantaremos en armas. De todas partes telegrafan aplaudiendo la actitud payanesa (Correo del Cauca, diciembre 4 de 1909).
Recordemos que en el proyecto nacional de bsqueda del progreso, la paz ocupaba un lugar central, por lo que el peridico crtica un posible levantamiento armado, mostrndolo como una actitud vergonzosa. Detengmonos en una metfora utilizada en uno de los telegramas que public el Correo del Cauca.
Hace tres das que don Quijote, calada la visera, embarazada la adarga y empuada la lanza, se ha erguido sobre su histrico Rocinante y amenaza furibundo acabar con toda la Repblica, con la misma facilidad con que el len despedaza un conejo, si el senado no aprueba la ley de reintegracin (Correo del Cauca, diciembre 4 de 1909).
La metfora del Quijote es utilizada en otros momentos. El editorial del 7 de diciembre advierte que ninguna ciudad del valle alienta inslita y quijotesca pretensin de dominar y explotar en su provecho a las otras (Correo del Cauca, diciembre 7 de 1909); tambin se dice que Quijote fue enterrado en la plaza de Caldas. As que, cuando el Comit Reintegrista empez a enviar telegramas hacia otras ciudades, donde adverta que de no ser aprobada la reintegracin territorial el pueblo que representamos est dispuesto ilustrar nuevamente su historia con respectivos grandes sacrificios, el Correo del Cauca publica estos
telegramas, junto a otro que, refrindose a la campaa reintegrista payanesa, dice: Maquiavelo no Quijote, enterrase en Popayn (Correo del Cauca, diciembre 18 de 1909). Con el uso de artificios como este el peridico reforzaba la imagen de una ciudad en decadencia, que vive del pasado. Aunque no fue en la instancia del Senado donde se resolvi el asunto de la divisin territorial, sino en una nueva Asamblea Nacional Constituyente convocada en febrero de 1910, las discusiones y los acontecimientos que acabamos de destacar dejan ver que la legitimidad de Popayn, como ciudad capital que descansaba en el mando heredado de los prceres de la independencia, pierde legitimidad en el debate pblico que se dio durante los primeros aos del siglo XX. La moderna sociedad reconoce el legado de la tradicin, por ello los momentos de gloria de una ciudad como Popayn no pierden vigencia; pero este legado resulta insuficiente para estructurar el nuevo orden, por lo que nuevos referentes desplazan los ideales de la tradicin a un lugar secundario. Los intereses vallecaucanos Cuando se iniciaron los debates en el Senado, luego de que la Cmara de Representantes aprobara la reintegracin del Cauca con capital Popayn, en el Correo del Cauca aparece de forma multiplicada la designacin de vallecaucanos (o valle-caucanos) para los habitantes de los departamentos de Cali y Buga, quienes segn las publicaciones mantenan intereses independientes del antiguo Cauca, representado en ese momento en el departamento de Popayn. A pesar del carcter tradicionalista de la sociedad payanesa, all nacieron proyectos con pretensiones progresistas. El Correo del Cauca se empe en mostrar esta distancia cuestionando la construccin del camino de Micay, un fallido proyecto que buscaba establecer una salida al mar desde Popay y en el cual se haban invertido recursos desde 1855 (Aprile, 2002). El famoso camino de Micay, fue definido por la prensa calea como una empresa absurda y utpica, que en lugar de contribuir al progreso de las provincias, constitua un malgasto econmico. El 7 de diciembre de 1909 el Correo del Cauca en su editorial titulado El valle del Cauca para los valle-caucanos. No ms feudalismo, denuncia los intereses Valle-caucanos lesionados por la lite poltica de Popayn. En lo econmico un malgasto de las rentas del departamento,
[] los burcratas payaneses no se conforman con vivir y trabajar para s mismo, sino que se empean en disponer de todas las rentas del territorio caucano para repartrselas en forma de sueldos[] y si an quedara sobrante invertirlo en algn empresa absurda,
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utpica, como el famoso camino de Micay, para aumentar el nmero de amamantados por el tesoro pblico. El actual Departamento de Popayn no solamente mantiene el mismo tren de empleados del que fue el gran Departamento del Cauca, sino que lo ha aumentado y lo aumenta cada da ms, como puede comprobarse con documentos oficiales, sin que el servicio pblico haya mejorado proporcionalmente, sino que por el contrario ha desmejorado (Correo del Cauca, diciembre 7 de 1909).
La denuncia del suelto tambin haca referencia al fraude en el ejercicio electoral que, segn el Correo del Cauca, tena lugar en Popayn,
Comprese el modo como se efectuaron las elecciones ltimas aqu y all: aqu absoluto respeto a los derechos de todos, completa neutralidad de los agentes del Gobierno[]all las misma prcticas repugnantes y perniciosas, consuetudinarias, la creacin de cuerpos de polica ad hoc, la recoleccin de indiadas inconscientes para que automticamente depositaran boletas en las urnas [] (Correo del Cauca, diciembre 7 de 1909).
Lo que encontramos en esta comparacin es una imagen de alteridad, a la que apelaron diferentes peridicos, el uso de las palabras aqu y all denotan la existencia de fronteras imaginadas entre dos comunidades que guardan intereses disonantes. Esto significa que los intereses del valle eran definidos en contraposicin con los de la lite payanesa. De acuerdo con esta imagen los vallecaucanos estaban unidos en la defensa de la permanencia de los departamentos de Cali y Buga,
Ninguna ciudad del Valle alienta la inslita y quijotesca pretensin de dominar y explotar en su provecho a las otras[]los valle-caucanos no aceptamos ya la coyunda de la absorbente burocracia payans; as lo han expresado los Consejos Municipales [] (Correo del Cauca, diciembre 7 de 1909).
Pero no podemos desprendernos de los sucesos en los que esta imagen se enmarc. Este era, pues, un momento de gran agitacin poltica, dada la incertidumbre que generaban los debates en el Senado. Sobre los cuales se pretenda influir desde las respectivas localidades. Es en este contexto donde cobra mayor importancia difundir a travs de la prensa la imagen de una comunidad de intereses delimitada de acuerdo con los valores de la moderna sociedad. En esta medida es posible pensar que con eso se pretenda lograr un favorecimiento de la opinin pblica a los intereses del valle, de all el lugar trascendental que ocup la prensa en la discusin de la divisin del Cauca.
En el mismo sentido, encontramos que el Correo del Cauca procuraba mostrar las municipalidades de Buga y Palmira en correspondencia con la comunidad de intereses que el peridico delineaba. Luego de que en uno de los debates del Senado se aprob la conservacin del departamento del Cali, mientras que el de Buga fue anexado al departamento de Popayn. Desde Cali se buscaba una alianza entre los dos departamentos para defender la existencia autnoma de cada uno. Parece que hasta ese momento en Cali no se propona la fusin de las provincias del valle en un slo departamento: interpretando fielmente la opinin de los habitantes del Valle[]no es el honor de la capitalidad lo que disputan Cali y las dems ciudades caucanas, sino su derecho inalienable a vivir su vida propia[] (Correo del Cauca, diciembre 16 de 1909). En la bsqueda de esta alianza se apelaba a la solidaridad de los intereses vallecaucanos, que se resuman en la prosperidad y bienestar de los departamentos. En las columnas del peridico aparece publicada una carta enviada por a Ignacio Palau, titulada De Buga. En este documento se aluda al discurso de hermandad de las provincias del valle:
La lucha est empeada, la misma ley emancip a Cali y Buga reconocindoles su mayor edad por considerarlas capaces de administrar sus propios intereses y los de sus hermanas del Valle, y slo ha bastado una ao para acreditar la capacidad con el progreso que se observa [] [Nos encontramos] resueltos a sostener a toda costa nuestra autonoma Departamental, de la misma manera que con ttulos suficientes han logrado los mismos derechos los hijos de esa Reina del Valle. La unin hace la fuerza (Correo del Cauca, diciembre 11 de 1909).
En el mismo documento se hace tambin un llamado explcito a adelantar acciones en conjunto con la gobernacin de Cali,
Es necesario poner en juego todos los asuntos lcitos y justos; pero ante todo obrar de acuerdo con el Gobernador de Cali, por la solidaridad de intereses que existen entre todas las poblaciones del Valle del Cauca en su futuro desarrollo. El Gobierno y varios caballeros de Cali supieron corresponder a la excitacin ofreciendo su cordial cooperacin para trabajar por la conservacin de los dos Departamentos, contra las pretensiones de Popayn que quiere seguir conservando supremaca sobre Cali y Buga, a pesar de la decadencia de aquella y de la superioridad de stas[](Correo del Cauca, diciembre 11 de 1909).
La cordial cooperacin que se menciona en el fragmento anterior tiene que ver con una serie de telegramas que, frente al mismo acontecimiento, dirigieron Pablo Borrero, quien en ese momento era gobernador del departamento de
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Cali, Ignacio Palau, Jorge Zawadzky, Alberto Carvajal, junto a otros destacados polticos de la ciudad, a algunos de sus amigos en Buga. Entre este conjunto de telegramas podemos destacar el siguiente:
Al tratarse de los intereses del Valle, todos debemos unirnos. Sea esta la ocasin de manifestar a Buga que reconocemos sus mritos industriales y que siempre la hemos tenido por hermana. Aqu hay entusiasmo y pueden tener la seguridad de que en esta campaa; Cali prestar decidido apoyo. El Valle para los del Valle. Influyan Palmira. Abrazote. - Manuel Mara Buenaventura (Notas Republicanas, diciembre 3 de 1909).
De acuerdo con el peridico Notas Republicanas de Buga podemos suponer que la lite poltica de esa ciudad, que ante las decisiones del Senado haba conformado una Junta Autonomista del departamento, se pleg a la propuesta calea de manera parcial. En cuanto a la posicin de alteridad frente a Popayn exista un claro consenso: Es tiempo que la verdadera emancipacin administrativa se desarrolle, que ya germin con robusta exuberancia (Notas Republicanas, diciembre 3 de 1909). Pero en los diferentes sueltos publicados por este peridico, frente a la escasez de la referencia a los intereses vallecaucanos, prima la defensa del departamento: Defender hasta ltimo momento nuestra autonoma departamental. Los crculos polticos sin distincin, se acercaban de comn inters a sostener la conservacin del departamentos de Buga (Notas Republicanas, diciembre 3 de 1909). Y es que la conservacin del departamento de Cali era vista como un privilegio injusto:
[] con la inesperada modificacin de reintegrar el Cauca en dos departamentos, Cali y Popayn. Conservndose algunos, eliminndose el nuestro, ocultabasenos el nuevo criterio en que se inspiraba tan extrao proceder y por eso el jbilo de los agraciados era sin duda superado por la indignacin que a los otros aparejaba la injusta distincin (Notas Republicanas, diciembre 3 de 1909).
Desde esa ciudad es enviado un memorial al Procurador General advirtiendo que Popayn se encuentra en una grave situacin fiscal, convirtindose esto en una amenaza de ruina para los del valle (Notas Republicanas, enero 23 de 1909) en el caso de ser reintegrado el Cauca. Tambin fue enviado un telegrama al presidente de la Repblica publicado en Notas Republicanas y acompaado de 1166 firmas segn el mismo peridico, en este telegrama manifestaban cmo sus intereses se vean lesionados con la decisin del Senado,
Reintegracin completa hubiramos soportado si as exigindolo imperiosas necesidades nacionales; pero acertada conservacin
Departamento de Cali, condnanos injustamente llevar solos carga sostenimiento Popayn y convirtindonos tributarios [] apelamos vuestra honradez y patriotismo para proteger intereses de esta importante seccin (Notas Republicanas, diciembre 3 de 1909).
La posicin adoptada frente a la conservacin del departamento de Cali, permite comprender que la Junta hubiese pretendido persuadir a algunos dirigentes polticos de la ciudad de Palmira. As que, dentro de los mltiples telegramas que se enviaron a diferentes provincias el 30 de noviembre, se remitieron los siguientes a Palmira:
Lus F. Campo, Palmira Junta nombrada reunin popular constituida bajo el nombre Junta Autonomista, designa U. comisionado ante poblaciones para trabajar conservacin Departamento Patritica Labor desempeada U. ser irremplazable, altamente fecundamente; rogamosle acepte y designe colaboradores. JUNTA AUTONOMISTA
Municipalidades Palmira, Tula, Roldadillo, Cartago Noticia aprobose proyecto Senado divisin territorial, creando dos departamentos capitales, Popayn, Cali, motiv numerossima reunin popular, que nombranos Junta, para defender existencia departamento de Buga. Considermoslas identificadas con nosotros defensa intereses comunes. Urge salvmonos nuevamente tributo que sujtanos lejana Popayn [] JUNTA AUTONOMISTA
La adhesin de la provincia de Palmira al departamento de Buga, era una posibilidad que no se descartaba en ese departamento. Esta alternativa fue sugerida el 11 de noviembre de 1909, antes de que Buga fuera reintegrado transitoriamente a Popayn:
De El Timbre de Palmira[]tomamos lo siguiente: y aun ms, por dolorosa experiencia en asunto ferrocarril, camino de herradura, distribucin de gasto y algo ms, fuera de no querer verse enredados en la guerra Cali-popayanense, muchos palmiranos ya estn echando sus miras hacia el norte[]empiezan seriamente a pensar si sus intereses no han de armonizar mejor con los de Buga estas ltimas
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frases han despertado entusiasmo y simpatas [en Buga] (Notas Republicanas, noviembre 11 de 1909).
La lectura del texto anterior nos muestra que la defensa de la autonoma departamental de Buga, no inclua necesariamente la fidelidad a los intereses vallecaucanos y menos an a los de Cali. Pero la misma lectura conduce a preguntarnos por el lugar que Palmira ocupaba en medio de las tenciones polticas que se vivan. Esta provincia era considerada como un aliado estratgico, por las expectativas que su desarrollo agroindustrial incitaba. El peridico La Concertacin de Palmira, defina la situacin de la siguiente manera:
Conceptuamos que es para Palmira la situacin presente de una importancia grandsima, y que, por lo tanto, se debe meditar profundamente acerca de lo que ms convenga a sus intereses. Cali nos quiere, nos desea Buga, nos solicita Popayn, Con cul seguiremos mientras podemos obtener nuestra deseada autonoma? Franca y resueltamente parcenos que con Cali no debemos continuar, al menos con nuestra voluntad; pues aqu nos cabe repetir el aforismo latino: res non verda (La Tarde, enero 20 de 1910).
El Correo del Cauca en su edicin del 9 de diciembre publica una carta dirigida por Blas Gil, donde expresaba la indiscutible afinidad entre las dos provincias: Palmira tiene todas su transacciones con Cali. A nadie se le ocurre solicitar giros sobre Buga o Popayn porque nada tenemos que hacer en nuestros negocios con esas plazas[] (Correo del Cauca, diciembre 9 de 1909). Y contina describiendo cada uno de los negocios que tienen lugar en Cali. Pocos das despus es el mismo peridico, a travs de su editorial, quien reconoce que desde Palmira se procuraba la reintegracin del Cauca: [la autonoma de las provincias] no tiene ms enemigos en el Valle del Cauca que un grupo de Palmiranos que trabajan por la reintegracin del departamento en contra de las opiniones del Honorable Concejo de aquel importante municipio (Correo del Cauca, diciembre 18 de 1909). La disputa por las simpatas de Palmira, condujo a fuertes enfrentamientos entre la prensa de Cali y Popayn. El Correo del Cauca calific como una falacia, una iniciativa conciliatoria dirigida por la prensa de Popayn, luego del levantamiento que gener en esa ciudad la conservacin del departamento de Cali.
Popayn, 11 de diciembre de 1909 CORREO, DA, periodistas, amigos Cali
Reintegracin Cauca con capital Popayn, estrecha, lejos de aflojar, vnculos fraternidad con estas ciudades[]Cuando al amparo de una Ley emanada Cuerpo Soberano, no de Dictador audaz, se erijan nuevos departamentos, seremos los primeros en felicitar aquellas entidades [] Saludamos como amigos y hermanos. Firmados, La Tarde, La Paz, Centenario, La Linterna, Arcesio Constan [firman 70 personas ms] (Correo del Cauca, diciembre 14 de 1909).
Segn el Correo del Cauca desde Popayn se promova la siguiente coalicin: Palmira se convertira en el centro ferroviario del Cauca una vez reintegrado, a cambio del apoyo a la reintegracin. Esto significa que el ferrocarril no llegara primero a Cali como estaba planeado, sino a Palmira. Entonces, la falacia de la prensa de Popayn se haba conjurado cuando al mismo tiempo se dirigan a nosotros como amigos y hermanos. Junto a la denuncia se publicaron los telegramas respectivos como prueba:
Popayn 14 Comit, Cepeda, Garca Sierra, Madrian, amigos. Palmira Pueblo obsequi anoche doctor Gonzlez Vsquez [ingeniero del ferrocarril] bellsima retreta. Palmira, centro ferroviario del Cauca, saludse con entusiasmo. COMIT [Reintegracin] (Correo del Cauca, diciembre 16 de 1909).
En cuanto al gran esfuerzo por mantener la fidelidad de Palmira a los intereses vallecaucanos, encontramos un documento ms. El suelto del Correo del Cauca, titulado, Palmira, promesas realidades:
Parece que Popayn es hasta ahora la ciudad que mejores promesas ha hecho a los habitantes de la Provincia de Palmira al ser reintegrado el Cauca Y decimos que parece, porque en realidad no lo es, ni puede serlo, ni los hijos de Palmira deben dejarse seducir con promesas. En asunto divisin territorial debe Palmira hacer inclinar la balanza a favor de la entidad departamental que consulte mejor sus verdaderos intereses, que no est en nuestro sentir en la reintegracin del Cauca con capital Popayn [] (Correo del Cauca, diciembre 23 de 1909).
Pugna entre lites locales La dispersin es evidente. Asimismo la preocupacin de los dirigentes polticos caleos por generar un sentimiento de unidad alrededor de los intereses
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vallecaucanos, no constitua un objetivo fcil y mucho menos inmediato; puesto que la realidad social mostraba dos provincias fuertes y parejas, en cuanto a su desarrollo econmico: Cali y Buga. As que, la sujecin al discurso unificador propuesto pona en riesgo los intereses ms profundos de la sociedad bugea, esto es el mantenimiento de su poder poltico y econmico en la regin del valle geogrfico, dado que las decisiones de diciembre de 1909 del Senado la ubicaba en clara desventaja frente a Cali. Para la conformacin de la identidad vallecaucana, fue necesario recorrer un camino largo, lleno de obstculos, en sus primero tramos. Con todo esto, la aparicin de la palabra vallecaucano, (la misma forma de escribirlo en muchos documentos muestra la novedad de su significado valle-caucano) en ese momento en el vocabulario poltico, es determinante puesto que los contornos de los nuevos referentes polticos empiezan a hacerse ms ntidos. En trminos legales el asunto de divisin territorial fue resuelto finalmente en una nueva Asamblea Nacional Constituyente convocada 25 de febrero de 1910.
Desde el sbado haba precedido un cartel en que se publicaba una proposicin de la Junta Autonomista, escrita al calor de la gran contrariedad experimentada por la poblacin entera con motivo de la creacin del departamento del Valle, capital Cali y sobre todo por creerse jugada all una partida sorpresa. El que estemos de acuerdo con los manifestantes en el fondo, esto es, en la justicia del reclamo, no nos impide ver lo grave del tono de que se hizo gala en el documento referido y en el solevamiento popular, como que es indefectible prever consecuencias nada tranquilizadoras siempre que se ocurra al medio menos propicio para abogar al orden [] (La Vida, mayo 1 de 1910).
Las lneas anteriores estn inscritas al editorial del peridico La Verdad de Buga, donde manifestaba su posicin frente a los meeting que tuvieron lugar en esa ciudad luego de que se conociera el decreto de creacin del departamento del Valle, con Cali como su capital. Estos acontecimientos tuvieron tanta resonancia como la misma noticia de la creacin del departamento, porque en ellos se apel al recurso de la violencia, lo que gener diversos cuestionamientos. La Asamblea Nacional determin que los departamentos creados en 1908 deban demostrar suficiencia en sus recursos, as como una cantidad determinada de habitantes. Ante estos requerimientos los departamentos de Cali y Buga desapareceran. Entonces la propuesta que surgi desde Cali fue la de conformar un departamento con las provincias del valle, pero la Junta Autonomista contino reclamando la restauracin del departamento de Buga al considerar que los intereses de la provincias que lo conformaban se veran lesionados al estar sujetos
a la supremaca poltica de Cali. An en contra de esta posicin, el gobernador de Buga termin adhirindose a la propuesta calea, adhesin que finalmente defini la creacin del departamento Valle. Esta decisin provoc gran malestar entre los habitantes de esa ciudad. Desde la noche del sbado 23 de abril el pueblo, presidido por la Junta Autonomista, decidi ir a la casa del Gobernador para buscar explicaciones, pero el meeting fue disuelto por la polica, por lo que en ese momento la misma Junta propuso ir al da siguiente hasta la gobernacin a or explicaciones de su conducta al Gobernador y su Secretario General (La Vida, mayo 1 de 1910), como finalmente ocurri. Luego de recorrer algunas calles de la ciudad el meeting del domingo 24, se propona entrar a la gobernacin, lo que caus una confrontacin con la guardia que protega el edificio provocando la muerte de un polica y heridas a dos personas:
Despus de ese lance, y cuando se insisti en no dejar entrar a ningn tumulto sino slo a los individuos de la Junta Autonomista encendiese localmente la exaltacin general y acudieron los ms a armarse y a poner sitio al edificio a la cada de la tarde [] (La Vida, mayo 1 de 1910).
Refrindose a los mismos sucesos El Timbre de Palmira public el suelto: Las Jornadas de abril en Buga, escrito por Roberto Arturo, un reconocido poltico de Buga que particip en los meeting:
[] unos que no crean ya en la justificacin del Gobernador, mientras que otros aseguraban que buscara pretextos para no admitir el meeting. Y sali lo que se esperaba pues a pesar de que el Gobernador de modo explcito previamente y dudoso despus (y eso que le garantizaban la vida) hizo saber su determinacin de no admitir al pueblo cuando ste se diriga a la Gobernacin, todos cremos, dice el cronista, que las puertas seran expeditas para el acceso a la multitud (que entendederas) y cuando el grito Abajo bayonetas! Que se escap de todos los pechos al ver la guardia de la gobernacin el pueblo inerme se acerc a la puerta [con pretensiones de entrar pero sin ejercitar la violencia], fue traicionado con la inesperada descarga que se hizo sobre ciudadanos inermes, pacficos y perseguidores de la verdad y dignos de [] no ser abaleados (Correo del Cauca, mayo 24 de 1910).
Segn el mismo Roberto Arturo lo que se propona con la publicacin del suelto era hacer brillar la historia por el camino de la verdad, luego de que diferentes peridicos se haban referido a los mimos sucesos. Esta versin fue rechazada y cuestionada por el peridico El Comercio de Palmira y por El Da de Cali,
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Aura Hurtado 188 Lo sorprendente, lo que desconecta es que, al pretender justificacin de estos desordenes se trate de falseador de la verdad al Correo del Cauca porque hizo, a raz de tales hechos, una relacin imparcial, basada segn las palabras del mismo Arturo, en documentos oficiales. Esa relacin no poda ser de ninguna manera agradable al paladar de los que, rompiendo los modales de la tradicional cultura de Buga, convirtieron a su ciudad natal en teatro de acontecimientos que no le hacen honor y que desdicen de los ttulos que acreditan su idoneidad para cabecera del Valle (El Da, mayo 18 de 1910).
Nos encontramos frente a la discusin pblica que suscitaron los meeting de Buga. Estos artculos que buscaban esclarecer la situacin, lo cual no tiene relevancia aqu tienen adems la cualidad de informarnos sobre el consenso nacional al que se haba alcanzado luego de la Guerra de los Mil Das, el rechazo al recurso de la violencia en la vida poltica, que en este caso termin deslegitimando las reclamaciones:
Pueden escribirse epstolas justificativas, rectificantes a hechos consumados, que ellas no lograrn ya hacer torcer el juicio formado sobre los acontecimientos que la historia recoger[]nuestros lectores conocen la proposicin aprobada por la Junta Autonomista de Buga. Si no hubieran mediado desrdenes, injurias muy graves a los representantes Gobierno y hasta el sacrificio de la vida, ella sera suficiente para justificar a las autoridades, que para honor propio y de la Patria, supieron ocupar el puesto que les sealaba el deber (El Da, mayo 18 de 1910).
As mientras en Cali se celebraba la creacin del nuevo departamento, la ciudad de Buga entr en caos durante dos das al ver lesionados sus intereses por la imposicin de Cali como capital. De tal manera que lejos de imponerse un consenso alrededor de los intereses vallecaucanos, en el caso de la provincia de Buga, prevalecan aquellos que tenan referentes locales, como los que defenda la Junta Autonomista. Las acciones posteriores a estas jornadas estuvieron encaminadas a buscar apoyo de las provincias que conformaron del departamento de Buga para solicitar a la Asamblea Nacional su independencia del departamento del Valle y retornar as a su autonoma administrativa. No contamos con mayores datos de esta peticin, que fue rechazada en el mes de octubre de 1910 en primer debate como lo informaba el peridico Helios de Buga: La Asamblea Nacional acab por dar carpetazo definitivo al expediente que los pueblos del extinguido departamento de Buga acompaaron a su peticin de autonoma administrativa (Helios, octubre 2 de 1910).
La creacin del departamento del Valle, lejos de conciliar a los involucrados, gener en sus inicios pugnas entre diferentes grupos polticos. No podemos decir que existiera un conflicto entre las lites locales de Buga y Cali al respecto. La alianza que se logr con el gobernador de Buga muestra que al menos una porcin de la lite poltica de esa ciudad se adhiri a la frmula Departamento del Valle, capital Cali. De lo que se trata es de divisiones en el interior de algunas lites frente al asunto de divisin territorial. Para finalizar podemos decir que la Junta Autonomista fue apoyada, al menos en sus inicios, por una importante porcin de los habitantes de esa ciudad, si nos atenemos a las jornadas del 23 y 24 de abril. Aunque las acciones de esta Junta continuaron durante 1910 y parte de 1911, no podemos hacer alguna afirmacin en cuanto a la continuidad y permanencia del apoyo de los habitantes de esa ciudad. Entre tanto, el discurso que impona a Cali como la Sultana del Valle fue difundido ampliamente por la prensa de esta ciudad, en estrecha relacin con los proyectos unificadores que apelaban al progreso de las diferentes provincias que conformaban el departamento y que dieron paso a la consolidacin del Valle como una comunidad poltica departamental que englobaba los intereses y sentimientos de sus habitantes.
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INVESTIGACIONES EN ECONOMA Y SOCIEDAD

harvy.vivas@correounivalle.edu.co
Harvy Vivas Pacheco
El desarrollo en 3D: las claves de las diferencias en la calidad de vida de las regiones1
Development in 3D: The Keys on the Differences of the Quality of Life in the Regions
O desenvolvimento em 3D: chaves das diferenas na qualidade de vida das regies
1 Este artculo de investigacin se desprende de un trabajo ms amplio realizado en el marco del convenio CIDSE (Univalle) - ADAM-ARD-TEP-MIDAS (Plan Colombia) del gobierno de los Estados Unidos: Diseo de una poltica de desarrollo productivo y generacin de ingresos para la poblacin afrocolombiana, palenquera y raizal, 2009.
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El desarrollo en 3D: las claves de las diferencias en la calidad de vida de las regiones
Resumen
La evidencia para Colombia muestra que en los municipios todava persisten profundas diferencias en los niveles y en la distribucin espacial de los ndices de calidad de vida. Este artculo explora los factores de mayor incidencia en la explicacin de estas diferencias a la luz de los planteamientos de la Nueva Geografa Econmica (NEG). Haciendo especial nfasis en las regiones con mayor presencia de poblacin afrodescendiente, el estudio utiliza la informacin del Censo de poblacin del ao 2005, disponible para 1059 municipios, y mediante tcnicas univariantes y multivariantes de econometra espacial identifica la presencia de clusters de alta y baja calidad de vida. Los resultados muestran que la distancia, la tasa de urbanizacin y el grado de concentracin de la poblacin afrocolombiana contribuyen a explicar las diferencias espaciales en las condiciones de calidad de vida. Las estimaciones de los modelos economtricos sugieren que la urbanizacin, como proxy del tamao de los mercados, se relaciona positivamente con un ndice de calidad de vida (ICV) y que la concentracin de poblacin afrodescendiente y la distancia a los principales mercados presentan una relacin negativa y estadsticamente significativa con el ICV. Palabras Clave: Econometra espacial, Clusters de calidad de vida, Integracin econmica
Abstract
The data for Colombia suggests that in municipalities still persist deep differences in the levels and space distribution of quality of life index (ICV). This article explores the main factors in the explanation of these differences according with the approach of the New Economic Geography (NEG ). This study focuses on the regions with the largest precence of black population and uses information available for 1059 municipalities of Colombias population Census of 2005. Using univariant and multivariants spatial econometric techniques, this study identifies the presence of clusters of high and low quality of life. Results show that distance, the rate of urbanization and the concentration level of the black population allow to explain the spatial differences in the quality of life conditions. The estimation of the spatial econometrics models suggest than the rate of urbanization (proxy of the economic market size) affects positively the quality of life level (ICV). Additionally the spatial distribution of the black population and the distance to the main markets indicate a negative and statistically significant relation with the ICV. Key Words: Spatial Econometrics, Quality of life Clusters, Economic integration
Resumo
Evidncias mostram que entre os municpios da Colmbia persistem profundas diferenas nos nveis e na distribuio espacial dos indicadores de qualidade de vida. Este artigo apresenta os fatores de maior incidncia que, segundo a Nova Geografia Econmica (NEG), explicariam essas diferenas. Enfatizando as regies de maior presena de populao afrodescendente, o estudo utiliza a informao do Censo Populacional de 2005 e por meio de tcnicas univariadas e multivariadas de econometria espacial, identifica a presena de clusters de alta e baixa qualidade de vida. Os resultados mostram que a distncia, a taxa de urbanizao e o grau de concentrao da populao afro-colombiana contribuem para explicar as diferenas espaciais nas condies de qualidade de vida. As estimaes dos modelos economtricos sugerem que a urbanizao, como proxy do tamanho dos mercados, relaciona-se positivamente com um ndice de qualidade de vida (IQV) e que a concentrao de populao afro-descendente e a sua distncia dos principais mercados apresentam uma relao negativa e estatisticamente significativa com o IQV. Palavras-chave: Econometra espacial, Clusters de qualidade de vida, Integrao econmica
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El desarrollo en 3D: las claves de las diferencias en la calidad de vida de las regiones 199
Inclusin e integracin como las claves de un desarrollo regional armnico La heterogeneidad de las dinmicas socio-demogrficas observadas en Colombia con una geografa claramente diversificada y con diferencias importantes en la dotacin de infraestructura para la articulacin a las redes viales primaria y secundaria del pas, agravan los problemas de accesibilidad a los principales mercados nacionales y regionales y, en efecto, profundiza la brecha entre las regiones ms atrasadas y los principales centros de produccin y consumo del pas. De acuerdo con los lineamientos recientemente discutidos en el Informe sobre el desarrollo mundial, 2009 (BIRF/Banco Mundial), la integracin a los circuitos econmicos nacionales e internacionales es una de las claves para potenciar el desarrollo de las regiones prsperas y mitigar el atraso de las regiones rezagadas. Por tal razn, los derroteros del desarrollo acelerado y uniformemente distribuido entre regiones exigen la promocin de una mayor integracin regional y local a los mercados domsticos a travs de una articulacin que debe estar sustentada en esfuerzos de inversin en infraestructura y en la disminucin de los costos de transporte. Estos esfuerzos de integracin a los circuitos econmicos permitirn propagar los nexos econmicos y sociales con las principales fuentes de demanda y de provisin de recursos factoriales, impulsando as el bienestar regional. Una estrategia del desarrollo incluyente como la presente hoy en da en todos los debates sobre el desarrollo de las poblaciones minoritarias y rezagadas de Amrica Latina y el Caribe requiere de complementos esenciales como el fomento de la integracin econmica y el aumento de la capacidad para generar ingresos en el interior de los territorios. La integracin econmica alude, en esta perspectiva del desarrollo, a la mayor conectividad de las zonas rurales y atrasadas con los principales epicentros subregionales y con los centros regionales, nacionales e internacionales en los que se concentra gran parte de la riqueza. Mayor conectividad que, incluso, debe extenderse a la insercin de las zonas vulnerables a las principales redes de transporte en el interior de las ciudades y con las reas metropolitanas. La integracin se convierte as en la nocin normativa y en el concepto medular de los debates de poltica econmica sobre la localizacin de las actividades econmicas, la densidad demogrfica y las posibilidades de despegue de algunos grupos sociales minoritarios, tal y como es el caso de las comunidades de afrodescendientes en Colombia. El conjunto de reportes (REDIRecent Economic Development in Infraestructure, 2004) del Banco Mundial concluye que los niveles de inversin en infraestructura de Colombia son todava muy bajos y que su ubicacin relativa en el ranking de pases es desfavorable. La alta dependencia de los fondos pCS No. 7, 195 - 222, enero junio 2011. Cali Colombia ISSN 2011 0324
Harvy Vivas Pacheco 200
blicos y las sobreprimas de riesgo han jugado en contra del impulso definitivo de inversiones sostenidas en sectores estratgicos para la competencia. En las negociaciones comerciales del MERCOSUR y del TLC con Estados Unidos, la infraestructura de transporte configura el requisito bsico para aprovechar un mayor acceso a los mercados externos. Proyectos como el tnel de La Lnea, el mantenimiento y ampliacin del puerto de Buenaventura, las obras del corredor Bogot-Buenaventura, entre otros, han estado en escena en los ltimos aos y han comprometido recursos importantes que rendirn sus beneficios a largo plazo. El informe de base del sector del transporte en Colombia (Ospina, 2004), identific como proyectos prioritarios, algunos que hoy en da estn en marcha y entre los que se destacan el mantenimiento de los corredores principales, las concesiones viales incluidas en la tercera generacin de proyectos, las concesiones del aeropuerto de Bogot y otros aeropuertos regionales, y el desarrollo de SITM en ciudades de ms de 600 mil habitantes. Sin embargo, los proyectos que articulan a las regiones atrasadas con las zonas de mayor dinmica econmica del pas parecen quedar en un segundo plano. En particular aquellos macroproyectos que impulsaran una mejor accesibilidad de las regiones con alta concentracin de poblacin afrodescendiente e indgena a los centros de consumo y produccin del pas. La cifras de transporte y accesibilidad muestran que, en promedio, los municipios con alta concentracin de poblacin afrocolombiana, localizados en la Costa Pacfica, requieren 348 minutos para llegar a los centros de consumo y de servicios ms prximos, los del Urab antioqueo requieren 473 minutos y los del Bajo Baud 288 minutos. De acuerdo con los planes de inversin en infraestructura a mediano plazo, regiones como la del Magdalena Medio, la Costa Pacfica, la Orinoqua y la Amazona seguiran aislada respecto a las grandes capitales y a los epicentros regionales. Esta evidencia sugiere que el diseo de estrategias incluyentes, sin una contrapartida econmica de integracin econmica, no garantizar su sostenibilidad de largo plazo para un desarrollo integral. Adicionalmente, desde una perspectiva ms amplia que no se aborda en este artculo, los esfuerzos de inclusin social deberan acompaarse por instituciones que unifiquen, inversiones en infraestructura que integren e intervenciones gubernamentales y privadas que focalicen el gasto eficientemente en los grupos vulnerables. Desde esta perspectiva, son varias las dimensiones que se debera incorporar en el debate poltico sobre el desarrollo de las regiones atrasadas o sobre el impulso y promocin de las regiones de desarrollo medio. De acuerdo con el Banco Mundial (2009), la aglomeracin de las actividades econmicas, la alta densidad poblacional y las fuertes tendencias
al aumento de la urbanizacin son hechos cumplidos que se deben considerar a la hora de disear estrategias consistentes de desarrollo territorial. El viejo debate sobre los efectos negativos de la concentracin espacial de las actividades econmicas y la necesidad de una distribucin uniforme ya est superado, al menos desde la perspectiva de la nueva geografa econmica (NEG). La existencia de obstculos y condicionamientos geogrficos en algunas regiones, as como la inexorable heterogeneidad espacial en la dotacin de recursos lleva a que sea necesario focalizar esfuerzos importantes en la promocin de un desarrollo integrador sin, necesariamente, impulsar una distribucin de actividades estrictamente equilibrada en todos los territorios. Adicionalmente, en la estrategia del desarrollo incluyente se debe sopesar el crecimiento desequilibrado con una mayor provisin de servicios sociales y un mayor esfuerzo para la igualacin de oportunidades. La concentracin de las actividades econmicas en grandes distritos industriales, reas metropolitanas, epicentros subregionales y ciudades intermedias, no representa un efecto negativo, tal y como suele concebirse corrientemente. Los hechos muestran la existencia de mercados que favorecen a algunas zonas, regiones y pases con tendencias crecientes a la aglomeracin. Estas localizaciones ,que resultan beneficiadas ms que otras, se apoyan en fuerzas econmicas entre las que se destaca la capacidad para generar economas de escala, economas de red, la capacidad de auto-reforzamiento del tamao de los mercados internos, los costos de transporte y la concentracin o mayor densidad de capital humano de alta calificacin y productividad que, a mediano y largo plazo, conducen a su vez a una mayor capacidad para generar empleo e ingresos. Esta mayor prosperidad de las concentraciones industriales, comerciales y de servicios debe combinarse de manera simultnea con una estrategia incluyente que lleve a la provisin de servicios sociales bsicos y a la dotacin de infraestructura en las regiones atrasadas; intervenciones de poltica que propongan como meta la universalizacin de las atenciones primarias en salud, educacin, seguridad, saneamiento e infraestructura de transporte. Ahora bien, los hechos tambin muestran que el desarrollo territorial desigual convive con ondas migratorias internas y externas que, tambin, es necesario considerar, junto con la creciente urbanizacin y la intensificacin de las densidades poblacionales en las zonas intraurbanas. Las zonas de mayor vulnerabilidad en el interior de un pas, regularmente estn alejadas de los circuitos econmicos, no solamente en la distancia fsica, tal y como se observa a menudo sino, tambin, desde una perspectiva socioeconmica.
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Esta ltima, la distancia socioeconmica, es quiz en la mayora de los casos, ms crtica que la distancia fsica. Por ejemplo, regiones atrasadas en Colombia, con predominio de poblacin afro-descendiente en condiciones extremas de vulnerabilidad, adems de los obstculos geogrficos, presentan rezagos importantes en la satisfaccin de las necesidades bsicas y en las condiciones fsicas de vida, respecto a las zonas de mayor grado de desarrollo, urbanizacin y aglomeracin de actividades industriales, comerciales y de servicios. La no inclusin de estas zonas atrasadas en los planes prioritarios de mediano y largo plazo, reforzara y acelerara el desplazamiento de esta poblacin vulnerable hacia las regiones prsperas y repercutira, a mediano y a largo plazo, en la concentracin de los asentamientos humanos de las principales cabeceras municipales del pas. El trabajo reciente de Galvis y Meisel (2010) proporciona evidencia adicional sobre la persistencia de una estructura centro-periferia en Colombia, de tal manera que alrededor del 70% de los municipios localizados en la periferia en el 2005 parecen encontrarse en trampas de pobreza y, de acuerdo con el indicador de necesidades bsicas insatisfechas, los autores encuentran que la situacin es crtica en los municipios ms atrasados. Pero, cul sera la clave de integracin de estas zonas rezagadas? A partir de los hechos cumplidos mencionados previamente, queda claro que los esfuerzos de intervencin gubernamental a travs de programas y proyectos especficos como los que condensa la Accin Social en Colombia,1 junto con los esfuerzos de entidades externas y donantes es solamente una parte de lo que efectivamente se podra impulsar. Las intervenciones espacialmente focalizadas son y sern piezas importantes en una estrategia integral del desarrollo, pero deben complementarse con el diseo de mecanismos de incentivos que impulsen el fortalecimiento de enclaves subregionales, as como una mayor y mejor infraestructura que conecte a las regiones rezagadas con los centros de produccin y consumo o, incluso desde una perspectiva ms ambiciosa de ordenamiento territorial, mediante la promocin de reas estratgicas de desarrollo territorial alrededor de proyectos que beneficien a grupos y asociaciones de municipios. Tal y como lo sugiere el informe del Banco Mundial (2009) es preciso aceptar que el desarrollo desde una perspectiva geogrfica tiende a ser desequilibrado en los mbitos regionales, pero an as, el desarrollo puede ser incluyente en las
1 Entre los planes y programas especficos la Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional se destacan los de Gestin Hbitat y Vivienda, el de generacin de ingresos, en particular el subprograma de minicadenas productivas y sociales de la Red Juntos. Tambin cabe destacar la Red de Seguridad Alimentaria, RESA, como estrategia de impulso a proyectos productivos en las zonas rurales de alto riesgo de desplazamiento. Tambin es preciso mencionar en el componente de infraestructura el programa Vas para la paz en zonas de conflicto.
diferentes esferas de la vida econmica y social. Para la nueva geografa econmica la interaccin entre la demanda, los rendimientos crecientes y los costos de transporte configuran fuerzas motrices de un proceso acumulativo que acenta las divergencias regionales y que explica la concentracin de las actividades econmicas en el espacio. Tamaos suficientemente grandes en las economas de escala favorecen el abastecimiento de los mercados nacionales o subregionales desde un nico emplazamiento, debido a que las economas de costos explicadas por la escala de la produccin, permitirn contrarrestar los elevados costos de transporte asociados a las grandes distancias (trade off entre economas de escala y costos de transporte). La inexistencia de grandes economas de escala favorecen la orientacin de las localizaciones hacia las reas de mercado y, en efecto, se fortalece una estructura centro-periferia, tal y como lo plantea Krugman (1991). Autores como Gallup, Sachs y Mellinger (1998, 1999), as como Snchez y Nuez (2000) para Colombia, exploran la relacin entre la localizacin de los emplazamientos productivos y municipios, el clima y otras variables geogrficas sobre el crecimiento del ingreso. De acuerdo con las estrategias empricas de estos autores, la geografa juega un papel relevante por la va de los costos de transporte y los patrones de especializacin agrcola. No obstante, Galvis y Meisel (2000), desde una perspectiva crtica, aseveran que las variables geogrficas influyen, ms no explican, las disparidades regionales del pas y que estas disparidades presentan una fuerte asociacin con la dotacin de infraestructura, la acumulacin de capital humano y la calidad de las instituciones. El desarrollo en 3D Las claves mencionadas en la anterior seccin se resumen en el Diagrama No. 1 en el que se aprecia la multidimensionalidad del desarrollo econmico y social. Se trata de una concepcin del desarrollo en tres grandes dimensiones (3D: densidad, distancia y divisin) que proviene de la nueva geografa econmica (NEG) impulsada en los ltimos aos por Krugman (1991); Fujita, Krugman, y Venables (1999); Baldwin (1999); Fujita y Thisse (2002), entre otros autores de gran relevancia en este campo de investigacin. La distancia a los principales mercados genera friccin elevada de costos en la medida que la infraestructura no es apropiada y existe conectividad baja o nula. Lugares cercanos en distancia euclidiana pueden tener enormes fricciones de costos de desplazamiento debido a la inexistencia de vas, autopistas, troncales o carreteras adecuadas y en buen estado. La idea central de esta dimensin del desarrollo es sencilla: la desarticulacin de las zonas atrasadas con los epicentros subregionales o nacionales deteriora las oportunidades de insercin a los circuitos econmicos, eleva los costos de desplazamiento de carga y personas,
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afecta negativamente la capacidad de generacin de ingresos y, en consecuencia, repercute en un mayor deterioro de las condiciones de calidad de vida de los municipios, las zonas rurales y los caseros. La segunda dimensin del desarrollo en 3D se refiere a la densidad. El tamao de los mercados internos locales y de los mercados regionales y nacionales hace viable la produccin y facilitan la generacin de economas. No es lo mismo un tamao de planta en pequea escala para abastecer a mercados domsticos minsculos y de bajos ingresos que tamaos de planta asociados a regiones en las que la densidad econmica resulta favorable. La existencia de elevada densidad econmica en ramas de especializacin productiva en una localidad, combinada con un pequeo mercado domstico, ineludiblemente exige una estrategia exodirigida hacia los mercados subregionales, nacionales y/o internacionales que tengan la disponibilidad de pago y haga rentables estas actividades. La divisin, que resulta relevante en los mbitos internacionales del desarrollo alude a la impermeabilidad de las fronteras en la generacin de interacciones econmicas y sociales fluidas. La heterogeneidad de polticas econmicas entre pases, las diferencias cambiarias, la geopoltica y los conflictos entre vecinos se convierten en obstculos para la ampliacin de los mercados y se suma a los impedimentos provocados por los elevados costos de transporte y la baja densidad econmica local. La mirada transversal de estas tres dimensiones permite descubrir elementos clave del desarrollo y los posibles campos de intervencin de los gobiernos centrales y locales a travs de ejercicios de poltica en las diferentes esferas de la vida econmica y social. El Diagrama No. 1 de doble entrada, adaptado del informe de desarrollo del BIRF/Banco Mundial (2009), muestra que los factores clave de un desarrollo incluyente se circunscriben a la densidad, la distancia y la divisin, los cuales interactan constantemente con las fuerzas generadoras de las transformaciones sociales y econmicas en mbitos nacionales y regionales. La densidad no solamente alude a la concentracin de la poblacin en el espacio (por ejemplo, las elevadas tasas de urbanizacin) sino que, tambin, se extiende hacia el campo de las economas de aglomeracin.
Diagrama No. 1 El desarrollo en 3D
Fuente: adaptado de WBIRF/World Development Report 2009
La concentracin de las actividades econmicas en emplazamientos productivos, en reas metropolitanas o en epicentros subregionales de jerarqua intermedia opera como fuerzas que atraen mano de obra y recursos productivos, generan oportunidades en salud y educacin, a la vez que facilita el acceso a los servicios pblicos y sociales (ver Recuadro No. 1 en el que aparecen algunos resultados construidos con la plataforma interactiva del Gapminder).2 Los Grficos comparativos 1 y 2 para los aos 1960 y 2005 aportan evidencia en favor de la consistencia de esta relacin a nivel mundial. En el ao 1960 Colombia presentaba una tasa de urbanizacin del 40% y un ingreso per cpita en paridades de poder de compra de US$2811; para el ao 2005 la proporcin de poblacin en zonas urbanas alcanz una tasa aproximada del 73% y un ingreso per cpita de US$ 6466. Las aglomeraciones de poblacin en ciudades de ms de un milln de habitantes se pueden apreciar en el Grfico No. 3.
2 Recurso visual interactivo de informacin socioedemogrfica y econmica por pases y grandes regiones del mundo que desde el ao 2007 pas a formar parte del entorno Google con el software Trendalyzer que permite representar grficos bivariados y su evolucin en el tiempo. Las bases estadsticas provienen del Banco mundial, el BID y diversas fuentes estadsticas nacionales en permanente actualizacin.
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Recuadro No. 1 Los hechos estilizados de la densidad
De acuerdo con la informacin del Gapminder World (http://www.gapminder.org) las tasas de urbanizacin presentan una relacin fuertemente positiva con los niveles de ingreso per cpita en paridades de poder de compra para todos los pases.
La relacin de la urbanizacin con los ndices de calidad de vida tambin es directa (Grfico No. 4). Un sencillo ejercicio para Colombia con informacin del Censo de Poblacin del ao 2005,3muestra que el ndice de calidad de vida total por municipio y la tasa de urbanizacin presentan una fuerte correlacin que queda resumida en el coeficiente de determinacin ajustado (R2 = 52.4%). Estos hechos sugieren que la concentracin de capital humano, actividades productivas y recursos en las principales ciudades, epicentros subregionales y reas metropolitanas, generan oportunidades de insercin e integracin a los mercados locales y aumenta las oportunidades del desarrollo por la va de las economas de aglomeracin. Ahora bien, la mirada al ndice multidimensional de calidad de vida (conformado en conjunto por cuatro componentes: educacin, calidad y condiciones de la vivienda, acceso y cobertura de servicios pblicos, dependencia econmica), permite apreciar que su distribucin en el espacio geogrfico del pas no es aleatoria y, por el contrario, muestra la existencia de un patrn espacial de concentracin de valores bajos y altos en algunas regiones o conglomerados de municipios.
3 Las estadsticas descriptivas se pueden ver en el Anexo No. 1. ISSN 2011 0324
Grfico No. 4
ndice de Calidad de Vida. Total DANE 2005
Tasa de Urbanizacin 2005
La exploracin univariante de la dependencia espacial del ICV, a travs de las herramientas estadsticas de la econometra espacial (estadsticos de contraste global y local de Moran explicados en el Recuadro No. 2, as como el estudio exploratorio de la existencia de clusters espaciales) aporta evidencia sobre la presencia de no aleatoriedad en la distribucin geogrfica del ICV. El Grfico No. 5 muestra el ICV normalizado en el eje horizontal y el rezago espacial de esta misma variable en el eje vertical. Los contrastes locales presentan evidencia en favor de la existencia de agrupamientos en el centro del pas, Valle y Antioquia (High-High) y en la Costa Pacfica, Orinoqua y la Amazona (Low-Low). Ver Anexo No. 2 en el que se presentan los mapas de los contrastes de asociacin espacial local LISA4 obtenidos en Geoda5 que permiten apreciar la presencia o ausencia de clusters. La distribucin espacial del contraste local de Moran para el ICV se presenta en el Mapa No. 1. Nuevamente se rechaza la hiptesis de distribucin aleatoria del ICV (con probabilidades de cometer error tipo I inferiores al 5%) que aporta evidencia sobre la presencia de clusters espaciales de calidad de vida. Grfico No. 5. Scatter plot de Moran. Estimaciones propias en Geoda
4 Local Indicator of Spatial Asociation que ubica y representa el estadstico local de asociacin espacial de Moran. High-High (H-H) en el cuadrante superior derecho, indica la presencia de altos niveles del ICV en el municipio i, rodeado de vecindades municipales con valores igualmente altos. Low-Low (L-L), cuadrante inferior izquierdo, representa aquellos municipios con valores bajos del ICV y que se encuentran rodeados por municipios en la misma condicin. Los otros dos cuadrantes. 5 Software gratuito desarrollado por Anseln, http://sal.agecon.uiuc.edu/geoda main.php, para el anlisis exploratorio de datos espaciales. Ver Anselin (2005) en donde aparece una referencia amplia sobre las posibilidades, alcances y limitaciones de esta aplicacin. CS No. 7, 195 - 222, enero junio 2011. Cali Colombia
Mapa No. 1. Scatter map de Moran del ICV. Calculos propios
Clusters espaciales, pertenencia tnica y calidad de vida
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Recuadro No. 2 Contrastes globales y locales de Moran

De acuerdo con Anselin (2005), la asociacin espacial aparece cuando las observaciones en la localizacin i dependen de las observaciones en j, de tal manera que es posible que exista algn patrn de dependencia funcional entre lo que sucede en un punto del espacio y lo que pasa en otro lugar. Tal y como lo sealan Moreno y Vay (2000), los nexos de interdependencia, cuando se considera la dimensin espacial, son multidireccionales, a diferencia de la correlacin temporal que es unidireccional. Adicionalmente, la aplicacin del principio geogrfico de Tobler que postula un principio de similaridad cuando las unidades espaciales se localizan en entornos prximos, de tal manera que las unidades cercanas tienden a estar ms relacionadas que las distantes, lleva a preguntar cul es el patrn especfico de distribucin del ICV en los municipios de Colombia. A partir de una matriz convencional de adyacencias (matriz de pesos espaciales o de contactos tipo reina)* es posible contrastar la asociacin entre unidades espaciales. En primer lugar, el contraste univariante de Moran arroja un estadstico de 0.4667 y se rechaza la hiptesis nula de distribucin aleatoria de la muestra. Este resultado se refuerza mediante el scatterplot de Moran (obtenido en Geoda) que proporciona evidencia grfica sobre la dependencia espacial positiva del ICV, de tal manera que la mayora de municipios se ubican en los cuadrantes I y III (de izquierda superior derecha en el sentido contrario a las manecillas del reloj) mostrando evidencia de la asociacin lineal del ICV entre el municipio i y sus vecinos (W_CVT). Es preciso anotar que el contraste global de asociacin espacial toma la forma de un ndice de Moran en el que todos los municipios se consideran de manera conjunta:
wij los pesos de la matriz de conN es el nmero de municipios; tactos, la desviacin del ICV respecto al valor medio. Los contraste locales de autocorrelacin espacial son pertinentes cuando existen procesos espaciales no estacionarios en los que aparece la presencia de clusters o conglomerados de municipios o regiones con ubicaciones e intensidades especficas de la variable pertinente. En este caso, el contraste local de Moran se expresa de la siguiente manera:
Zi es la variable normalizada en el municipio i; J el conjunto de regiones vecinas a i. La Ii estandarizada se distribuye como una normal N (0, 1), de tal manera que Z (I) > 0 indica la presencia de autocorrelacin positiva (cluster espacial de valores similares en regiones vecinas) y cuando Z (I) < 0 existe autocorrelacin espacial negativa (cluster de valores dismiles en regiones vecinas).
* Considera en las vecindades todos aquellos municipios que comparten algn lado o vrtice con la unidad espacial i. La matriz de pesos aqu utilizada se refiere al concepto de contigidad fsica de primer orden.
Los resultados de la exploracin univariante, tal y como se esperaba, proporcionan evidencia adicional en favor de la hiptesis de heterogeneidad espacial, adems de la presencia de dependencia entre las unidades espaciales. La presencia de heterogeneidad espacial en el ndice de calidad de vida sugiere, tal y como se desprende de las tesis nucleares de la nueva geografa econmica, la existencia de una estructura centro-periferia en la distribucin de estas condiciones de vida de la poblacin en Colombia. La variabilidad del ICV en el espacio puede sugerir la presencia de agrupamientos de municipios en los que la variable endgena presenta especificidad en su relacin funcional con las variables exgenas: la tasa de urbanizacin, la distancia y la concentracin de poblacin afrocolombiana, en este caso. Ms adelante se presentan los contrastes formales de esta hiptesis y la exploracin multivariante a travs de algunos ejercicios de econometra espacial. A continuacin se exploran algunos modelos que intentan asociar la distribucin condicional del ICV con el porcentaje de poblacin afrocolombiana por municipio (ms precisamente, el peso relativo de la poblacin afrocolombiana en el total de la poblacin municipal, de acuerdo con el censo de poblacin de 2005), la tasa de urbanizacin obtenida como la relacin poblacin urbana / poblacin total y dos indicadores de distancia que aproximan el grado de integracin a los mercados internos del pas. Mediante la utilizacin de la tcnica multivariante de anlisis espacial: cluster map LISA, se aprecia una relacin negativa entre el porcentaje de poblacin afrocolombiana y el ICV, incluyendo los efectos de contigidad antes descritos. Ahora bien, adicional al peso de la poblacin afrocolombiana, la distancia acta como condicionante y factor decisivo a la hora de explicar el desarrollo territorial. A tono con las tesis de la nueva geografa econmica, la lejana de las principales reas de mercado regional y nacional, como por ejemplo a Bogot, a los principales puertos del pas o a las capitales departamentales, acta como una fuerza negativa que incide en la disminucin de las posibilidades de alcanzar un mayor desarrollo regional (ver el Grfico No. 5). En tal sentido, la distancia acta como variable interviniente que agudiza la situacin de vulnerabilidad de los clusters con niveles bajos de calidad de vida. En este orden de ideas, la nueva geografa econmica postula que la cercana a las principales reas de mercado y a las aglomeraciones industriales, comerciales, servicios personales y financieros, facilita el acceso y la provisin de bienes, aumenta las posibilidades de insercin a los mercados laborales y, en efecto, ampla las opciones de generacin de ingresos. Por el contrario, la lejana de los lugares prsperos y con mejores oportunidades de empleo fomenta la emigracin desde las zonas deprimidas, tal y como es el caso colombiano en el que las migraciones
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internas masivas estn impulsadas por la bsqueda de nuevas oportunidades de insercin a los circuitos econmicos regionales y nacionales, y por el conflicto, el cual trae consigo un proceso sistemtico de ordenamiento de facto del territorio presionado por las intervenciones y disputas microlocales de los grupos armados y por la confrontacin con las fuerzas militares que aceleran el desplazamiento forzado de la poblacin civil hacia los principales epicentros. La relacin entre el ndice de calidad de vida, proveniente del Censo de poblacin del ao 2005 y la distancia al principal centro de consumo y produccin del pas, muestra que la distancia promedio a Bogot de los municipios con una importante concentracin de poblacin afro-descendiente en todo el pas llega a los 161 Kms, mientras que los municipios en los que esta poblacin no representa un porcentaje importante del agregado, tienen una distancia media de 117 Kms. La regin Pacfico de poblacin afrodescendiente predominantemente tiene una distancia promedio de 220 Kms, mientras que la regin del Urab Antioqueo llega a 340 Kms. Este indicador muestra la importancia de la friccin de distancia (asociada a mayores costos de transporte) en la generacin de oportunidades de integracin econmica y social para las comunidades vulnerables. El dbil grado de conexin con los grandes mercados y los obstculos de inter-conectividad con los principales epicentros subregionales juega un papel crucial a la hora de plantear una estrategia integral de desarrollo. Aunque es preciso reconocer que la geografa influye en gran medida para explicar los problemas de articulacin a la red primaria de transporte del pas, tambin es necesario resaltar que las inversiones en infraestructura de transporte en las redes primarias y secundarias adquiere importancia crucial para alcanzar un desarrollo incluyente, tal y como lo resalta el informe de desarrollo del Banco Mundial del 2009. El Mapa No. 2 muestra los municipios con elevado porcentaje de poblacin afrodescendiente y que presentan los ndices de calidad de vida ms bajos, respecto al valor medio nacional (rea sombreada). En la mayora de casos se trata de localidades con distancias grandes a la capital y costos de transporte altos hacia los principales epicentros regionales. La estimacin del un ndice de Moran con una matriz de adyacencias de primer orden, con informacin censal de 1059 municipios, muestra que la correlacin negativa entre el ndice de calidad de vida total y un indicador del peso relativo de la poblacin afrodescendiente a nivel municipal, cae de -0.1375 a 0.0913 cuando se excluyen las observaciones correspondientes a los municipios con predominio de poblacin afrocolombiana. Este resultado indica la existencia
de clusters espaciales significativos (asociacin espacial entre las regiones afro y las localidades vecinas) que afectan fuertemente al agregado nacional. Mapa No. 2
Ahora bien, los resultados de los modelos economtrico espaciales que relaciona el indicador de calidad de vida 2005 del DANE con la tasa de urbanizacin, el peso relativo de la poblacin afrodescendiente por municipio y un indicador de friccin de costos de transporte (distancia a Bogot y un indicador de tiempo de desplazamiento a la capital ms cercana), aportan evidencia en favor de los planteamientos formulados en la concepcin del desarrollo en 3D previamente sealado. La especificacin economtrica del modelo clsico inicialmente explorado para contrastar la asociacin estadstica entre las variables intervinientes toma la siguiente forma: CVTi = + *PORAFUMi + *TUi + *DISTi + Ui En donde CVT corresponde al ndice multidimensional de calidad de vida obtenido a partir de la informacin Censal del ao 2005 para 1059 municipios, PORAFUM es el peso relativo de la poblacin afrodescendiente en el total de la poblacin municipal, calculado como porcentaje. TU es la tasa de urbaniza-
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cin o poblacin urbana / poblacin total, DIST la distancia a la capital y U el trmino estocsticos de error. El subndice i denota la unidad espacial (en este caso los municipios). De acuerdo con los planteamientos introducidos en secciones anteriores, se espera en las contrastaciones que y presenten signo negativo y que > 0. Los resultados iniciales de un modelo clsico en Geoda muestran que efectivamente la composicin tnica de las ciudades, la tasa de urbanizacin y la distancia son estadsticamente significativas en la explicacin del ICV. La relacin negativa entre la concentracin de poblacin afro y la calidad de vida arroj un coeficiente de regresin de -0.082 que indica una disminucin de 0.082 puntos en el ICV por cada punto porcentual de aumento en la concentracin de poblacin afrocolombiana municipal. El coeficiente de la tasa de urbanizacin muestra que por cada punto porcentual de aumento en la proporcin de poblacin urbana, el ICV aumenta en 0.32 puntos (esto es, un aumento de 10 puntos porcentuales en la tasa de urbanizacin implica un aumento de 3.2 puntos en el ndice de calidad de vida de los municipios). Como se esperaba, de manera consistente con el anlisis exploratorio previo, la distancia al principal centro del pas se asocia negativamente con la calidad de vida de los municipios. CVTi =50.07 0.082*PORAFUMi +0.328*TUi 0.012*DISTi
(0.585*) (0.014*)
(0.0098*)
(0.0026*)
Errores estndar entre parntesis. R2 ajustado = 54.1%. (*) Significativos al 1% El grado de bondad del ajuste del modelo es bueno en este caso (54.1%), teniendo en cuenta que se omiten otras variables y que se trata de un corte transversal para el ao 2005. Como se esperaba, el contrate del coeficiente I de Moran es fuertemente significativo, mostrando as la presencia de correlacin espacial. Adicionalmente, los contrastes de varianza del trmino de error evidencian la existencia de heterocedasticidad espacial en el modelo clsico explorado inicialmente. Tal y como se intua inicialmente el Breusch-Pagan test sugiere que efectivamente el modelo es heterocedstico y la prueba de Lagrange para un modelo de rezagos espaciales aporta evidencia a favor de que el modelo correcto debe incorporar, al menos, una especificacin economtrica con correlacin espacial sustantiva. La exploracin del modelo clsico presentado previamente omite la estructura espacial de dependencias, generando as estimadores insesgados y no eficientes que es preciso refinar mediante la introduccin de alguna estructura de asociacin espacial.
Una primera alternativa utiliza la matriz de contigidad de primer orden, W, que capta las influencias recprocas entre las unidades espaciales de la muestra, de tal modo que podemos explorar la siguiente especificacin: CVTi = *W_CVT + + *PORAFUMi + *TUi + *DISTi + Ui W_CVT es el rezago espacial del ndice de calidad de vida y es el parmetro autorregresivo que recoge la intensidad de las interdependencias (Moreno, et al., 2000). La especificacin supone que Ui ~ N(0, s2I). Los resultados de la estimacin se resumen a continuacin: CVTi = 0.4489*W_CVT+21.410.027*PORAFUMi+0.265*TUi 0.0068*DISTi (0.022*) (1.341*) (0.011**) (0.009*) (0.002*) Errores estndar entre parntesis. R2 = 69.4%. (*) Significativos al 1% y (**) al 5%. Las variables incluidas siguen siendo estadsticamente significativas y la incorporacin del rezago espacial mejora la bondad del ajuste del modelo (R2 = 69.4%), observndose adems que la estimacin del parmetro autorregresivo, = 0.489, result estadsticamente significativo a cualquier nivel. Como segunda alternativa, un modelo complementario al anterior utiliza, en lugar de la distancia a Bogot, el tiempo de desplazamiento a la capital ms cercana. Los resultados que se pueden apreciar a continuacin, muestran un excelente ajuste para este tipo de modelo, sugiriendo la presencia de clusters, adems de que la variable TIEMCA resulta fuertemente significativa. CVTi =0.488*W_CVT+21.760.027*PORAFUMi+0.260*TUi 0.0048*TIEMCAi (0.022*) (1.341*) (0.010**) (0.009*) (0.001*) R2 = 69.6%. (*) Significativos al 1% y (**) al 5%. Sin embargo, hasta este punto los contrastes de homodedasticidad ajustados6 bajo dependencia espacial aplicados a los modelos anteriores y al modelo de errores espaciales que arroja valores nos significativos para la variable PORAFUM, proporciona evidencia sobre la posible presencia de perturbaciones no esfricas o de inestabilidad espacial de los parmetros debido a que probablemente el ICV presenta una importante variabilidad de acuerdo con la localizacin municipal o por la pertenencia a determinados clusters de calidad de vida.
6 El test de Breush-Pagan adaptado para modelos de rezagos espaciales y de error espacial implementado en R (package spdep) arroj valores de 30.42 y 42.90 para los dos modelos, respectivamente, permitiendo rechazar la hiptesis nula de perturbaciones homocedsticas.
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Con el propsito de refinar las estimaciones, como tercera estrategia final de estimacin, considero de manera explcita la heterogeneidad espacial a travs de un modelo de regresiones ponderadas geogrficamente (GWR) en la lnea de trabajo sugerida por Fotheringham, Brunsdon, y Charlton (2002). La ventaja de esta propuesta estriba en que permite obtener un vector de parmetros que vara en un espacio georreferenciado, como es el caso de los datos utilizados en este artculo. El modelo parte de la siguiente especificacin: CVTi = (xi,yi) + (xi,yi) *PORAFUMi + (xi,yi) *TUi + (xi,yi) *DISTi + Ui,, = 1, 2, 3, ..., 1059 municipios en un sistema de coordenadas geogrficas i (xi,yi). De tal manera que estima un vector de parmetros de acuerdo con: = [ Z `W Z ]1 Z `W E ; en donde Z es el vector de variables
( xi , yi ) ( xi , yi ) ( xi , yi )
exgenas, E endgenas y W(xi,yi) una matriz diagonal de ponderaciones definidas en una funcin de distancia7 que asigna un mayor peso a las observaciones que se encuentran ms prximas al i-simo municipio. Los resultados de la estimacin se resumen en la tabla siguiente con los valores mnimos estimados de cada parmetro, el valor para el primero y tercer cuartiles, la mediana, el mximo y la estimacin global presentada previamente. Tabla No. 1. Coeficientes estimados mediante GWR (1059 municipios)
Parmetro Intercepto PORAFMUN TU2005 DIST Min. 28.00 -0.11 0.085 -0.180 1st Qu. 51.72 -0.085 0.304 -0.023 Median 53.14 -0.072 0.323 -0.022 3rd Qu. 53.58 -0.060 0.338 -0.020 Max. 54.01 8.918 0.502 0.0698 Global 50.07 -0.082 0.328 -0.012
La contrastacin del modelo global frente al modelo GWR permite rechazar, mediante una prueba F, la hiptesis nula de que este ltimo no mejora la estimacin global. La bondad global del ajuste estimada para el modelo GWR fue de 66.8% y el contraste de Moran para los residuos arroja una I-Moran de 0.17, sustancialmente ms baja que la encontrada en las anteriores alternativas de estimacin. El conjunto de resultados refuerzan la hiptesis de no estacionariedad espacial (heterogeneidad) al observar el rango de parmetros locales estimados frente a la estimacin global y abre la posibilidad de un campo de exploracin adicional para futuras investigaciones.
7 Para una referencia introductoria ver Moreno y Vay (2000) y un desarrollo completo del modelo y sus variantes y extensiones Fotheringham, Brunsdon y Charlton (2002).
Conclusiones Este artculo aport evidencia favorable sobre las disparidades en los niveles y la distribucin espacial de los ndices de calidad de vida en Colombia a partir un marco referencial apoyado en los postulados bsicos de la nueva geografa econmica. Mediante la utilizacin de tcnicas univariantes y multivariantes de econometra espacial y con especial nfasis en las regiones con mayor presencia de poblacin afrodescendiente, el estudio explor la relacin entre los niveles de calidad de vida, la tasa de urbanizacin como proxy del tamao de los mercados locales, el grado de integracin a los principales mercados subnacionales y la concentracin de poblacin afrocolombiana. Las estimaciones de los modelos economtricos sugieren que la urbanizacin, como proxy del tamao de los mercados, se relaciona positivamente con un ndice de calidad de vida (ICV) y que la concentracin de poblacin afrodescendiente y la distancia a los principales mercados presentan una relacin negativa y estadsticamente significativa con el ICV. Estos hallazgos resultan relevantes para la discusin sobre los factores de mayor incidencia en las desigualdades espaciales observadas en los ndices de calidad de vida y en el impulso social y econmico de las regiones. De manera consistente con el informe de desarrollo del Banco Mundial (2009) la tesis central sugiere que el diseo de estrategias incluyentes, sin una contrapartida econmica de integracin econmica que articule las regiones atrasadas a los mercados regionales, nacionales e internacionales, no garantizara la sostenibilidad de un crecimiento incluyente de largo plazo que facilite la incorporacin de la regiones y grupos sociales vulnerables a los circuitos econmicos de mayor importancia en el pas. La elevada friccin de costos de transporte, medida indirectamente a travs de mtricas de distancia, el reducido tamao de los mercados internos de bienes y servicios, as como la composicin tnica de los municipios, resultaron significativas a la hora de explicar el comportamiento de un ndice multidimensional de calidad de vida. La exploracin univariante mediante tcnicas de econometra espacial, mostr la presencia de clusters de alta y baja calidad de vida en el pas, tal y como se pudo contrastar a travs del coeficiente de correlacin espacial de Moran. La exploracin multivariante, por su parte, permiti apreciar que efectivamente la tasa de urbanizacin y la distancia son estadsticamente significativas en la explicacin del ICV. Los modelos de rezagos espaciales estimados, as como la propuesta de regresiones ponderadas geogrficamente (GWR) permitieron contrastar la presencia de una relacin negativa entre la concentracin de poblacin afrodescendiente y la calidad de vida. La tasa de urbanizacin, como
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proxy del tamao del mercado interior, arroj, como se esperaba, una relacin positiva con el ICV. Estos resultados refuerzan la idea nuclear de que los derroteros del desarrollo acelerado y uniformemente distribuido entre las regiones del pas, exigen el impulso decidido de una mayor integracin regional y local a los grandes mercados nacionales. Articulacin que requiere de importantes esfuerzos de inversin en infraestructura que disminuyan los costos de transporte y que propaguen los nexos econmicos y sociales con las principales fuentes de demanda y de provisin de recursos factoriales en el territorio nacional. Las discusiones sobre ordenamiento territorial, la equidad del desarrollo regional o los mecanismos adecuados de compensacin regional estn atravesadas de manera transversal por una concepcin multidimensional del desarrollo y deben hacer parte de la agenda de propuestas para la construccin de una sociedad ms justa y con un mayor grado de difusin del desarrollo regional. Referencias Anselin, L. (2005). Exploring Spatial Data With GeoDa: A Work Book. Spatial Analysis Laboratory, University of Illinois. Obtenido en: http://www.csiss.org/ Anselin, L.; Florax, R.J.G.M.; y Rey, S. (2004). Advances in Spatial Econometrics: Methodology, Tools and Applications. New York: Springer-Verlag. Baldwin, R. E. (1999). The core-periphery model with forward looking expectations. NBER Working Paper, No. 6921, Cambridge: Mass. CIDSE (2009). Diseo de una poltica de desarrollo productivo y generacin de ingresos para la poblacin afrocolombiana, palenquera y raizal, investigacin en el marco del convenio CIDSE - ADAM-ARD-TEP-MIDAS (Plan Colombia) del gobierno de los Estados Unidos. Fotheringham, A. S.; Brunsdon, C., y Charlton, M.E. ( 2002). Geographically Weighted Regression: the analysis of spatially varying relationships. UK: University of Newcastle, John Wiley & Sons, Ltd. Fujita, M. A. (2002). Economics of Agglomeration: Cities, Industrial Location and Regional Growth. Cambridge: Cambridge University Press. Fujita, M.; Krugman, P. y Venables A. (1999). The Spatial Economy: Cities, Regions and International Trade. Cambridge, MA: MIT Press. Fujita, M. y Thisse, J-F. (2002). Economics of Agglomeration: Cities, Industrial Location and Regional Growth. Cambridge: Cambridge University Press.
Galvis, L. A., y Meisel, A., (2010). Persistencia de las desigualdades regionales en Colombia: un anlisis espacial. Documento de trabajo sobre economa regional, No. 120, Banco de la Repblica, Cartagena: CEER. Galvis, L. A., y Meisel, A., (2000). El crecimiento econmico de las ciudades colombianas y sus determinantes, 1973-1998. Documento de trabajo sobre economa regional, No. 18, Banco de la Repblica, Cartagena: CEER. Krugman, P. (1991). Geography and Trade. Cambridge: MIT Press. Krugman, P.R. (1979). Increasing returns, monopolistic competition, and international trade. Journal of International Economics, Vol. 9, pp. 469479. Krugman, P. R. y Venables, A. J. (1995). Globalization and the inequality of nations. Quarterly Journal of Economics, Vol. 60, pp. 857880. Moreno R. y Vay E. (2000). Tcnicas economtricas para el tratamiento de datos espaciales. Barcelona: Edicions de la Universitat de Barcelona. Ospina, G. (2004). Colombia: desarrollo econmico reciente en infraestructura. Balanceando las necesidades sociales y productivas de infraestructura. Banco Mundial, Informes de Base, Documento 32087. Gallup, J.; Sachs, J., and Mellinger, A., (1999). Geography and Economic Development. CID Working Paper No. 1, Harvard University. _______________________________ (1998). Geography and Economic Development. Annual World Bank Conference on Development Economics. Snchez, F., y Nez J., (2000). Geography and Economic Development: a Municipal Approach for Colombia. Washington, D.C.: Inter-American Development Bank. The World Bank (2009). Reshaping Economic Geography. Washington, D.C.: World Development Report.
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Anexos
Estadsticos descriptivos N=1059) Variable CVT DIST PORAFMUN TU2005 ICVAFRO Mnimo 23,00 5 ,00 2,00 12,00 Mximo 88,00 593 97,00 98.7 86,00 Media 62,2215 114,36 7,7838 42,2449 60,1932 Desv. tp. 10,17606 94,396 18,07583 24,35460 21,73678 Varianza 103,552 8910,585 326,735 593,146 472,488
Estadstica descriptiva por regiones: promedios y desviaciones tpicas Regiones CIDSE Municipios no tnicos Desv Regin Pacfico Desv regin Norte Cauca y sur Valle Desv Regin Caldense y Norte Valle Desv Regin Urab Antioqueo Desv Regin bajo Cauca Antioqueo Crdoba Sucre Desv Regin Caribe Desv Regin San Andrs y Providencia Desv Regin ciudades con reas metropolitanas Desv Otros municipios afro Desv Total global Desv CVT 61,92 9,43 49,57 9,62 70,13 11,56 74,63 7,93 54,14 10,7 60,75 6,32 59,62 7,28 73 5,66 80,53 5,29 64,47 8,61 62,22 10,18 PORAFMUN 1,91 3,58 67,27 20,97 46,25 27,52 29,26 18,15 50,79 21,17 29,38 15,55 47,55 27,26 72 25,46 10 13,79 30,4 25,69 7,78 18,08 TU2005 39,74 22,92 38,78 23,53 51,73 29,76 52,75 28,6 45,21 21,12 44,75 18,25 57,48 22,96 58 22,63 87,94 13,51 47,59 22,69 42,24 24,35 DIST 111 83 203 155 73 47 108 48 340 145 177 102 139 130 0 0 11 29 116 81 114 94 ICVAFRO 59,61 22,8 50,37 10,4 70,4 10,46 76,88 12,79 54,93 9,56 60 10,6 59,62 8,88 73,5 4,95 77,22 11,35 63,24 13,76 60,19 21,74
Fuente: CIDSE (2009). Diseo de una poltica de desarrollo productivo y generacin de ingresos para la poblacin afrocolombiana, palenquera y raizal, investigacin en el marco del convenio CIDSE ADAM-ARD-TEP-MIDAS (Plan Colombia) del gobierno de los Estados Unidos.
Contrastes de asociacin espacial local LISAque permiten apreciar la presencia o ausencia de clusters. Estimaciones propias en Geoda.
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Universidad de Varsovia, Polonia

gliss@is.uw.edu.pl
Grzegorz Lissowski
Principios probabilsticos de la igualdad de Klemens Szaniawski1
Probabilistic Principles of the Klemens Szaniawski Equality
Princpios probabilsticos da igualdade de Klemens Szaniawski
1 La revista CS agradece a Marta Ewa Bartol del Instituto de Sociologa en la Universidad de Varsovia, por tramitar el permiso para la publicacin de este artculo y por la traduccin del mismo, del polaco al espaol.
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Principios probabilsticos de la igualdad de Klemens Szaniawski
Resumen
La divisin de la coleccin de bienes indivisibles y heterogneos casi inevitablemente provoca la distribucin desigual de los repartos entre los participantes y hace necesario el uso de los mtodos aleatorios de divisin. Klemens Szaniawski formul dos principios probabilsticos de igualdad: la igualdad de oportunidades para la satisfaccin y la igualdad de oportunidades para la eleccin. Demostr que incluso en una situacin muy simplificada pueden existir diferentes concepciones de la igualdad, que pueden entrar en conflicto entre s y con otros requisitos para los mtodos de toma de decisiones sociales. Esta forma de comprobacin y comparacin de los principios de la justicia distributiva es actualmente dominante en la teora de la eleccin pblica. Palabras clave: Bienes indivisibles, Mtodos aleatorios de divisin, Justicia distributiva, Proporcionalidad, Teora de la eleccin pblica
Abstract
The division of the collections of undivisible and heterogenous goods almost inevitably provoques the unequal distribution of the shares between the participants which make necessary the use of random methods of division. Klemens Szaniawski formulated two probabilistic principles of equality: equal opportunities for satisfaction; and equal opportunities for election. He demonstrated in a very simplified situation that there could be different conceptions of equality, which can get into conflict among each other; and with other requisites for the models of decision making. This way to comprobate and comparate the principles of distributive justice is actually dominating the theory of public election. Key Words: Indivisible goods, Aleatory Methods of division, Distributive justice, Proportionality, Theory of public election
Resumo
A repartio do conjunto de bens indivisveis e heterogneos provoca, quase inevitavelmente, a distribuio desigual entre os participantes e faz necessrio o uso de mtodos aleatrios de diviso. Klemens Szaniawski formulou dois princpios probabilsticos de igualdade: a igualdade de oportunidades para a satisfao e a igualdade de oportunidades para a escolha. Demonstrou que mesmo numa situao muito simplificada podem existir diferentes concepes da igualdade que podem entrar em conflito entre si. Esta forma de comprovao e comparao dos princpios da justia distributiva atualmente dominante na da eleio pblica. Palavras-chave: Bens indivisveis, Mtodos aleatrios de diviso, Justia distributiva, Proporcionalidade, Teoria da eleio pblica
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Introduccin El hecho de tomar decisiones, tanto individuales como pblicas, utilizando mtodos aleatorios es hoy en da, a menudo, considerado como algo irracional. Sin embargo, tales mtodos de toma de decisiones estn conocidos desde los tiempos bblicos. La oposicin a su uso se asocia con la doctrina de la Ilustracin de la libertad y la responsabilidad moral del hombre de la gestin de su destino, combinado con los postulados del igualitarismo en los mbitos sociales, polticos y econmicos (Fishburn, 1978). Sin embargo, se pueden proporcionar argumentos a favor del uso de mtodos aleatorios e identificar situaciones en las que stos tienen propiedades ms deseables que los mtodos deterministas. Por ejemplo, elegir entre varias soluciones igualmente buenas, imposibilitar la manipulacin estratgico-individual de toma de decisiones colectivas, garantizar los derechos de las minoras o el uso de estrategias mixtas en juegos competitivos (Lissowski, 2006). La necesidad de utilizar un mtodo aleatorio aparece sobre todo cuando se comparte un conjunto de bienes indivisibles. En el caso de la distribucin de los bienes divisibles existe normalmente, aparte de las situaciones especiales, la divisin que a todos los participantes proporciona utilidades no menores de los valores esperados de utilidades de loteras definidas en la coleccin de los bienes divididos, es decir, de la divisin aleatoria. En este artculo nos ocuparemos de la distribucin aleatoria slo de bienes indivisibles. La divisin de un conjunto de bienes indivisibles, casi inevitablemente causa la desigualdad de los repartos obtenidos por los participantes. Esto resulta obvio cuando un conjunto de bienes comunes es menos numeroso que el conjunto de los participantes y son imposibles las maneras de compensar los repartos desiguales como el uso de la divisibilidad de uno de los bienes para compensar las diferencias, rotacin del uso de los bienes, venta de los bienes y la distribucin de dinero as obtenido etc. El artculo se dedicar a la presentacin de dos principios probabilsticos de la igualdad propuestos por Klemens Szaniawski (1966, 1975, 1979). La intencin de Szaniawski fue analizar los principios de distribucin de los bienes como mtodo de toma de decisiones sociales, consistente en el estudio de sus propiedades y relaciones entre ellos. Esta forma de comprobacin y comparacin de los principios de justicia distributiva es la que prevalece actualmente en la teora de la eleccin pblica. Los principios de la igualdad de Szaniawski han sido objeto de estudio experimental (Lissowski, 1992) y sus aspectos ticos fueron analizados por Jacek Howka (1990) esta cuestin se revisa a continuacin en el texto.
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Mtodos aleatorios de divisin del conjunto de bienes indivisibles Por bienes se entiende objetos que son deseados por los participantes de la divisin, que se distribuirn entre ellos, y su nmero es limitado y al menos en el momento de la divisin determinada. Los bienes pueden ser objetos materiales (como la herencia, pinturas, carros) e intangibles (por ejemplo privilegios, premios). Tambin pueden ser homogneos (votos en las elecciones) y heterogneos (por ejemplo riones para un trasplante). En el caso de bienes homogneos puede haber diferencias significativas entre las preferencias de los participantes, que dependen del tipo, no slo del nmero de los bienes recibidos. La divisin m de la coleccin de los bienes indivisibles D = {D1,...,Dm} entre n personas, es decir, los participantes de la divisin G = {1,...,n}, ser un ordenado cuasi-particin de n-elementos del conjunto de bienes D. Cuasi porque no se supone que los segmentos de esa particin sean vacos. Cada divisin puede ser determinada en funcin de x: D G, que asigna cada bien al participante especfico. El conjunto de las posibles divisiones ser determinado por X = {x, y , z,...,.} o X = {x1 , x2 , x3 ,...} . La particin de un conjunto de bienes indivisibles est bien ilustrado en el ejemplo Divisin de la herencia que fue presentado a los participantes del experimento Evaluacin y elecciones. Su propsito fue examinar las evaluaciones de dos principios probabilsticos de la igualdad de Szaniawski. El experimento se describe en la Parte 9.
Ejemplo 1 Divisin de la herencia

El problema de la divisin de la herencia consiste en la divisin de tres bienes: A el apartamento, B la casa de campo y C el carro. Entre los tres hijos del fallecido: Adn, Juan y Pedro. Dejando a un lado por un momento la informacin adicional recibida por las personas examinadas, consideremos las posibles maneras de compartir este conjunto de 3 bienes indivisibles. Si no hubiera habido restricciones adicionales, cada uno de los hijos podra recibir uno de los ocho repartos posibles. El conjunto de repartos posibles es el conjunto de todos los posibles subconjuntos del conjunto de bienes indivisibles. Este conjunto se llama un conjunto potencia y su tamao es de 2m, donde m es el nmero de bienes. A continuacin se muestra el conjunto de todos los repartos posibles en el problema divisin de la herencia: {, {A}, {B}, {C}, {A,B}, {A,C}, {B,C}, {A,B,C}}. Dado que no es posible conceder el mismo bien a dos personas, un conjunto de posibles divisiones permitiendo la situacin de que no todos los bienes sern distribuidos es de 64 (ms en general (n+1)m, donde n es el nmero de participantes). Sin embargo, suponiendo que hay que distribuir todos los bienes, o
sea, limitndose slo a divisiones completas, un conjunto de posibles divisiones es de 27 (es decir nm). El conjunto de las divisiones completas cuenta con divisiones que muy significativamente diferencian los repartos de las personas. Por ejemplo, uno de los hijos puede conseguir los tres bienes, y los otros dos ninguno. En este conjunto se puede imponer una restriccin adicional natural, que cada persona recibe la misma cantidad de bienes (si el tamao del conjunto de bienes no es un nmero mltiplo de las personas, se permitir, por ejemplo, slo divisiones en las que los individuos que participan no difieren en ms de un bien). Suponiendo tal limitacin en el ejemplo considerado, tenemos seis formas posibles de compartir la herencia. X = {x1, x2, x3, x4, x5, x6}, donde: x1 = [A,B,C]; x2 = [A,C,B]; x3 = [B,A,C]; x4 = [B,C,A]; x5 = [C,A,B]; x6 = [C,B,A]. (En el primer lugar se inscribi el bien, que recibe el primer hijo Adn, en el segundo lugar el que recibe el segundo hijo Juan y en el tercer lugar el que recibe el tercer hijo Pedro). Los mtodos anteriormente descritos de la distribucin de los bienes son deterministas (directos), es decir, definen claramente qu repartos recibirn los participantes de la divisin. Adems, desde los tiempos bblicos, se aplican los mtodos aleatorios de divisin de los bienes, que consisten simplemente en la eleccin de la divisin al azar. Se utiliza para ello un mecanismo aleatorio, gracias al cual se sortea una divisin. La divisin de los bienes se lleva a cabo de acuerdo con la divisin elaborada. Sin embargo, los participantes todava reciben el reparto del bien claramente definido. La principal diferencia consiste en el hecho de que la eleccin de la divisin no est determinada por una serie de criterios, sino que depende del resultado de la lotera. Las probabilidades de seleccin de las distintas divisiones no tienen que ser idnticos. La distribucin de probabilidad en el conjunto de bienes-divisiones, segn la cual se sacan las divisiones, se llama distribucin. En los mtodos de divisin aleatoria se determina precisamente la distribucin de probabilidad y no directamente a la distribucin de los bienes. El mtodo aleatorio slo tiene que proporcionar un sorteo al azar de cada divisin de acuerdo con la probabilidad especificada en la distribucin. Vale la pena sealar que el conjunto de las posibles distribuciones, en contraste con el conjunto de las divisiones de bienes
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indivisibles, es infinito. La admisin de la distribucin aleatoria de bienes ampla sustancialmente las posibilidades de divisin del conjunto de bienes indivisibles.
Ejemplo 2. Mtodo aleatorio de divisin en el problema de Divisin de la herencia

El mtodo aleatorio de divisin lo ilustramos en el ejemplo del problema considerado suponiendo que cada uno de los tres hijos del fallecido recibir, como resultado de la divisin, exactamente uno de los tres bienes. De acuerdo con esta restriccin, slo se permite una de las seis divisiones de la herencia. Supongamos que se ha determinado la distribucin a presentada en la Tabla No. 1.
Probabilidades de eleccin de la divisin p(xi)
Tabla No. 1 Distribucin aleatoria de la herencia segn la distribucin a.

x1 = [A,B,C] 2/6 x2 = [A,C,B] 0 x3 = [B,A,A] 2/6 x4 = [A,C,A] 1/6 x5 = [C,A,B] 0
Divisiones de bienes en el problema Divisin de la herencia x6 = [C,B,A] 1/6
Si la divisin de la herencia fuera sorteado segn esta distribucin, entonces cada uno de los hijos, con la excepcin de Pedro (la persona No. 3), podra recibir cada uno de los tres bienes. Slo Pedro no podra recibir la casa (B). Las probabilidades de recibir los distintos bienes son diferentes. Los presenta la Tabla No. 2. Tabla No. 2 Las probabilidades de recibir bienes segn la distribucin a.
La probabilidad de recibir la casa (B) 3/6 3/6 0 el apartamento (A) 2/6 2/6 2/6 1/6 1/6 4/6
Persona
el carro (C)
No. 1 Adn No. 2 Juan No. 3 Pedro
La distribucin una distribucin de probabilidad sobre el conjunto de divisiones de bienes establece para cada participante la probabilidad de recepcin de los distintos bienes. Sin embargo, es posible que las consecuencias probabilsticas del uso de las distribuciones diferentes sean iguales. Esto se ilustra con dos distribucionesb y c presentadas en la Tabla No. 3. Tabla No. 3
Divisiones de bienes en el problema Divisin de la herencia Distribuciones b c x1 = [A,B,B] 0 1/6 x2 = [A,C,B] 1/3 1/6 x3 = [B,A,C] 1/3 1/6 x4 = [B,C,A] 0 1/6 x5 = [C,A,B] 0 1/6 x6 = [C,B,A] 1/3 1/6
Distribuciones b y c.
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Se puede notar fcilmente que, en caso de aplicacin de las dos distribuciones b y c para cada uno de los tres hijos, la probabilidad de obtener cada uno de los tres productos es la misma, 1/3. Para decir cul de las dos maneras de dividir segn la distribucin a o la distribucinb o c es ms ventajosa o ms justa desde la perspectiva de los individuos, se necesitar el conocimiento de sus preferencias o utilidades. Hay que destacar como caracterstica especfica la manera aleatoria de dividir bienes. Se trata de dos tipos de evaluaciones: evaluacin ex ante, es decir, evaluacin de la distribucin antes de llevar a cabo el sorteo de la divisin, y la evaluacin ex post, es decir, evaluacin de divisin elaborada. Son diferentes. El mtodo de divisin aleatoria permite proporcionar a los participantes la distribucin equitativa de las oportunidades para obtener bienes, aunque no la igualdad de las acciones en el reparto que ser sacado, lo que, los mtodos deterministas clsicos no pueden proporcionar independientemente del criterio elegido de la divisin, por ejemplo: utilitario, igualitario o de prioridad determinada por la propiedad de los participantes (Goodwin, 1992). Probablemente, los participantes no aceptarn tales distribuciones probabilsticas que difieren de manera significativa de las evaluaciones ex ante o las evaluaciones ex post. Eso est justificado en imponer ciertas restricciones en el conjunto de las divisiones de bienes permitidas. Supuestos de dos principios de la igualdad probabilstica de Szaniawski Un modelo muy simple de la situacin de la divisin elegida por Szaniawski iba a permitir el anlisis de la relacin entre los diferentes requisitos para las formas de divisin de bienes desde el punto de vista de la justicia y demostrar que incluso, en esta situacin simplificada, existen diferentes conceptos de la igualdad que pueden entrar en conflicto entre s y con otros requisitos para los mtodos de toma de decisiones sociales. Szaniawski supona que el nmero de los bienes para dividir es igual al nmero de personas y, adems, que cada persona recibe exactamente un bien. Esta condicin tiene una natural justificacin tica limita la distribucin desigual del resultado del reparto aunque, con diferencias significativas en el valor de los bienes, una reduccin as no se evaluar como una reduccin grande. Szaniawski no supona el conocimiento
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de individuales, personales utilidades de los bienes y slo el conocimiento del perfil de las preferencias personales en el conjunto de bienes. Sin embargo, las restricciones adoptadas por el conjunto de bienes y por el conjunto de divisiones permitan identificar las preferencias personales de cada persona en el conjunto de las divisiones admisibles directamente basado en sus preferencias sobre el conjunto de bienes. De esta manera, Szaniawski logr evitar los fuertes supuestos sobre el mtodo de medir las preferencias individuales y sobre la posibilidad de las comparaciones interpersonales.2 Como se sabe, para el anlisis de los principios de justicia distributiva normalmente es necesario adoptar supuestos ms fuertes de medicin y comparacin y la naturaleza de estos supuestos, en gran parte, determina las diferencias entre los conceptos de la justicia. Adems, Szaniawski descart la existencia de la indiferencia en las preferencias de los participantes. Es un supuesto simplificador, pero no constituye una limitacin significativa para la generalidad de las consideraciones. Los principios de Szaniawski se pueden generalizar fcilmente a la situacin en la que un nmero determinado de personas es mayor que el tamao de un conjunto de bienes comunes. Para este propsito basta con aadir a un conjunto de bienes, los bienes ficticios: no conseguir ningn bien. La generalizacin es ms difcil cuando un grupo de personas es menos numeroso o si una persona puede recibir ms bienes. En tales casos, para identificar las preferencias personales en el conjunto de las divisiones no es suficiente con la comprensin de sus preferencias en un conjunto de bienes. Esto se debe al hecho de que la utilidad de un conjunto de bienes no puede ser igual a la suma de los bienes de utilidad individual (Szaniawski, 1979). En estos casos es necesario asumir la aditividad de la utilidad de los bienes, o bien, tener informacin ms rica sobre las preferencias personales sobre el conjunto de las divisiones de bienes admisibles. Ambos principios de Szaniawski son las funciones de la eleccin social de distribucin, es decir, cada perfil de preferencias personales designa a un subconjunto de la distribucin, que es coherente con una concepcin particular de la igualdad. Sin embargo, no permiten ordenar divisiones de bienes del ms al
menos justo.
El principio de igualdad de oportunidades de satisfaccin En la primera concepcin de igualdad considerada por Szaniawski (1966, 1975; 1979), el trato equivalente de los participantes es entendido como la
2 Breve caracterizacin de los supuestos de medicin y comparacin, importantes para divisin de bienes, se present entre otros en: Nr 3 de Decyzje (Decisiones) (Lissowski 2005: 14-18).
igualdad de oportunidades de recibir bienes que ocupan posiciones idnticas en su individual y personal arreglo de conjunto de bienes. El principio de igualdad de oportunidades para la satisfaccin (RSS) consiste en la eleccin de tales distribuciones que garanticen que todos los participantes tengan la misma probabilidad de recibir un bien que ocupa la posicin k-esima (k = 1 ,..., m) en sus preferenciales arreglos personales del conjunto de bienes D. Que vh: D (1 ,..., m) es una funcin que a cada bien del conjunto D asigna rango en preferencia personal con arreglo a la persona h, es decir vh(Di)>vh(Dj) DiRhDj, donde Rh es relacin de preferencia dbil de h-esa persona3, mientras que pa[vh(Di)=k] es la probabilidad asignada por la distribucin a a divisin o divisiones que tengan por resultado que la persona h recibe el bien de rango k. El principio de igualdad de oportunidades de satisfaccin se puede escribir como:
a FRSS h, g G , k {1,..., m}: pa [vh ( Di ) = k ] = pa [v g ( D j ) = k ]

El mtodo para determinar la distribucin por las normas de igualdad de oportunidades de satisfaccin puede ser ilustrado por la divisin de tres bienes: A, B, C, entre tres personas N1, N2 y N3. Supongamos que las preferencias de las personas en el conjunto de bienes son los siguientes: Persona N1: Persona N2: Persona N3: A> B> C B> C> A A> C> B
Segn la limitacin establecida, que cada persona recibe exactamente un bien, el conjunto de divisiones admisibles contiene seis elementos. Puede presentarse en forma de permutas del conjunto de bienes D con esta interpretacin que hsimo elemento de esta permutacin es asignado a h-esa persona. Los siguientes son rangos de bienes recibidos por los individuos definidos por sus personales arreglos preferenciales. El rango 3 recibi el bien mejor evaluado y rango 1 el bien peor evaluado. Tabla No. 4 Divisiones de bienes y rangos de bienes
Divisiones Persona Bienes Rangos x1 123 ABC 332 x2 123 ACB 321 x3 123 BAC 212 x4 123 BCA 223 x5 123 CAB 111 x6 123 CBA 133
3 Relacin Rh es una relacin binaria que cumpla las condiciones: la reflexividad, la coherencia y la transitividad.
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Los signos de las divisiones de bienes en la Tabla No. 4 se aplicarn en las secciones subsiguientes del artculo (excepto la seccin 9) mientras que los rangos (es decir, las posiciones individuales de los bienes) dependern del perfil de las preferencias individuales. Para que todos los participantes en la divisin tengan la misma probabilidad de obtener, un bien que tenga la misma posicin en individuales arreglos preferenciales, distribucin deber cumplir las siguientes condiciones: La probabilidad de obtener el bien evaluado: mximo: p(x1) + p(x2) = p(x1) + p(x6) = p(x4) + p(x6) medio: p(x3) + p(x4) = p(x2) + p(x4) = p(x1) + p(x3) mnimo: p(x5) + p(x6) = p(x3) + p(x5) = p(x2) + p(x5) El sistema de ecuaciones podr reducirse a: r = p(x1) = p(x4) s = p(x2) = p(x3) = p(x6) Denotando t = p(x5), se pueden describir las probabilidades de recibir por las personas nmero 1, 2 y 3 los bienes mejor elevados por ellos, despus los segundos en el orden de las utilidades (un poco peores) y, por ltimo, los bienes peor evaluados. La probabilidad de recibir el bien: mejor evaluado medio peor evaluado Persona No. 1 r+s r+s t+s Persona No. 2 r+s r+s t+s Persona No. 3 r+s r+s t+s Como se puede ver, hay tantas distribuciones coherentes con el principio de igualdad de oportunidades para la satisfaccin, como combinaciones de nmeros: r, s, t que cumplan los siguientes requisitos (resultante de caractersticas de la probabilidad): 2r + 3s + t = 1 y r0, s0, t0. Aunque todas estas distribuciones garantizan las mismas posibilidades de recibir bienes que ocupan las mismas posiciones en individuales arreglos preferenciales de los participantes, no todos son igualmente beneficiosos para ellos. Se hablar de ello en la siguiente seccin. Para el ejemplo considerado, las mismas consecuencias las tienen tambin, entre otros, las siguientes distribuciones: t = p(x5)=0, s = p(x2) = p(x3) = p(x6)=1/6, r = p(x1) = p(x4)=1/4, y r = p(x1) = p(x4)= 5/12, t=p(x5)=2/12. s = p(x2) = p(x3) = p(x6)=0,
En el caso de que los participantes sean indiferentes entre determinados productos hay muchas formas equivalentes de la asignacin de rangos para bienes del conjunto D, debido a sus preferencias. La nica diferencia es de rangos de estos bienes para los cuales son indiferentes. Entonces el principio RSS establece ms distribuciones y la condicin de la igualdad de oportunidades para la satisfaccin es ms fcil de cumplir. La igualdad de las oportunidades y la optimalidad No todas las distribuciones determinadas por el principio RSS son igualmente positivas para los participantes. Adems, entre las divisiones que se pueden encontrar las divisiones que son perores en el sentido de Pareto de las otras de los otros divisiones admisibles. Szaniawski, en el primer artculo sobre este tema "El concepto de distribucin de los bienes" publicado en Estudios Filosficos en 1966 consideraba oportunidad de complementar el principio RSS por la siguiente condicin adicional: si una divisin no es ptima en un fuerte sentido de Pareto,4 la probabilidad de seleccionarla debe ser igual a cero. Esta condicin puede ser llamada el requisito de optimalidad ex post, porque se refiere a la exclusin de tales elecciones de divisiones que, segn el criterio fuerte de optimalidad de Pareto son peores que otras divisiones disponibles. En el primer ejemplo considerado en la seccin anterior las divisiones que no son ptimas en el fuerte sentido de Pareto, son: x5 (est dominada por todas las otras divisiones), x2 (est dominada por x1), y x3 (est dominada por x1 y x4) Para que esta condicin se cumpliera debe ser t=p(x5)=0 y s=p(x2)=p(x3)=0. En consecuencia, la nica distribucin que cumpla a la vez el principio de la igualdad de oportunidades para la satisfaccin y condicin adicional de optimalidad ex post es: r = p(x1) = p(x4) = 0,5 s = p(x2) = p(x3) = p(x6) = 0 t = p(x5) = 0
Para esta distribucin estos son las probabilidades de obtener el bien:

mejor evaluado medio peor evaluado Osoba No. 1 0.5 0.5 0 Osoba No. 2 0.5 0.5 0 Osoba No. 3 0.5 0.5 0 Sin embargo, result que el principio de la igualdad de oportunidades para la satisfaccin y postulado de la optimalidad ex post puede ser contradictoria, es
4 La divisin x no es ptima en el fuerte sentido de Pareto si existe una divisin y que para cada persona la divisin x no es mejor que la divisin y, y adems existe por lo menos una persona para cual la divisin y es mejor.
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decir, puede que no exista una distribucin que los cumpla en el mismo tiempo. Esta contradiccin se puede ilustrar con el siguiente ejemplo: Persona No. 1 Persona No. 2 Persona No. 3 A> B> C A> B> C A> C> B
Del principio RSS se deduce que p(x1)=p(x4)=p(x5) y que p(x2)=p(x3)=p(x6). Se trata de un nmero infinito de distribuciones que cumplen este requisito, pero todas ellas llevan a la misma conclusin: cada persona recibe cada bien con la misma probabilidad, que es 1/3. Basndose en el postulado de la optimalidad ex post: p(x2)=0, porque x2 est dominado por x1 y p(x5)=0, porque x5 est dominado por x3. En consecuencia las probabilidades de sortear todas las divisiones deben ser iguales a cero. Est claro que el principio RSS y el postulado de optimalidad ex post son compatibles si el conflicto de intereses entre los participantes es mximo o mnimo. El conflicto de inters mximo se ilustr en la seccin anterior. El conflicto mnimo existe cuando a cada participante le gusta ms el otro bien. El primer ejemplo muestra que el cumplimiento de ambos, el principio RSS y el postulado de optimalidad ex post, no necesariamente existe slo en estos dos ejemplos extremos. Sin embargo, no es fcil encontrar el requisito suficiente y necesario para su compatibilidad. La respuesta parcial a esta pregunta la da el trabajo de Marta Kuc (2000) quien examin todos los perfiles posibles de las fuertes preferencias individuales para n=m=3 y n=m=4. El nmero de estos perfiles es enorme (216, 331, 776). Sin embargo, se los puede reducir a 10 y 762 tipos. Perfiles que pertenecen a un tipo slo difieren en el nombre de los bienes y/o el orden de personas. Result que entre 10 tipos de perfiles n=m=3 slo en 4 casos el prncipe RSS y el postulado de optimalidad ex post fueron compatibles, y entre 762 tipos de perfiles n=m=4 compatibilidad slo exista en 121 casos (Kuc, 2000 : 186). El principio RSS junto con la condicin de optimalidad ex post llamaremos RSS-0post. Evaluando las distribuciones designadas por los principios RSS se puede distinguir entre ellos el subconjunto de la distribucin ptima en el fuerte sentido de Pareto. Algunas distribuciones conformes con el principio de RSS son mucho peores en el sentido de Pareto de los otros (por ejemplo en el primer ejemplo considerado en la seccin anterior, la distribucin t=p(x3)=1 que con la probabilidad igual a 1 asigna a todos los participantes los bienes menos evaluados por ellos). Al principio RSS se puede aadir el requisito de optimalidad ex ante: Si alguna distribucin, que es coherente con el principio RSS, no es ptima en el fuerte sentido de Pareto, no debe pertenecer al conjunto de distribuciones seleccionadas.
Cuando las utilidades cardinales no son especificadas, se puede suponer que la distribucin a no es ptima en el fuerte sentido de Pareto, si para todas las personas existen todas las probabilidades de recibir un bien de una posicin especfica (es decir, los que tienen un rango especfico) o bienes que ocupan los posiciones ms bajas (tienen rangos ms bajos) son en el caso de distribucin a ms grandes o iguales como en el caso de la otra distribucin b y adems por lo menos para una persona son ms grandes, es decir:
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{h G , r {1,..., m}:
pa [vh ( Di ) = k ]
k =1 r k =1
p [v ( D ) = k ]}
k =1 b h i
{g G , r {1,..., m}:
pa [vg ( Di ) = k ] >
p [v
k =1 b
( Di ) = k ]}
Segn el lema de Hardy, Littlewooda y Poly, publicado en 1934 (Dasgupta, et al., 1973 : 182; Sen 1973 : 54), el hecho de que la distribucin a est dominada en el fuerte sentido de Pareto por la distribucin b significa que para cada persona, independiente de su funcin de la utilidad (siempre y cuando sea estrictamente cncava), la distribucin a es peor que la distribucin b en fuerte sentido de Pareto. En consecuencia, el valor esperado de la utilidad asociada con la distribucin a no es mayor que la utilidad esperada asociada a la distribucin b. Est claro que en el conjunto de distribuciones designadas por el principio RSS siempre existen las distribuciones que no sean peores en el fuerte sentido de Pareto que otras distribuciones en este conjunto. Pueden ser hasta todas las distribuciones que sean compatibles con la idea de igualdad. Puede existir tambin el conjunto infinito. El principio RSS, complementado por la condicin de optimalidad ex ante lo denotaremos con RSS-0ante. El principio de igualdad de oportunidades para la eleccin La segunda concepcin de la igualdad tambin supone un tratamiento simtrico e idntico de los participantes en la divisin. Sin embargo, sta no requiere que todas las personas tengan las mismas oportunidades de elegir el bien. El principio de igualdad de oportunidades para la eleccin (RSW) se realiza utilizando el algoritmo que consiste en elegir bienes del conjunto D secuencialmente por los participantes. Cada persona elige un bien ms evaluado del subconjunto de bienes que quedaron despus de elecciones de los otros. Est claro que la persona que elige primero est en la mejor situacin. Si el nmero de bienes es igual al nmero de las personas m=n, la eleccin del ltimo participante est
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totalmente determinada por las elecciones de sus predecesores (si la palabra eleccin es adecuada). En cambio, si m<n, personas que eligen m+1, m+2, , n-simo no reciben ningn bien. Si m>n, las elecciones de bienes se repiten. Si t significa permutacin del conjunto de las personas G que indica el orden de las personas que eligen bienes, T significa el conjunto de todas las posibles permutaciones de este tipo. La realizacin de este algoritmo designa cierta divisin de bienes. La forma de asignar las divisiones del conjunto X a un conjunto de permutaciones del conjunto T llamaremos q: TX. Si las preferencias personales en el conjunto de bienes D son arreglos fuertes, existe slo una funcin q, de otra forma existe el conjunto finito Q={q1,..., qw}. El tratamiento simtrico de todos participantes es en el principio RSW est garantizado al proporcionar a cada uno de ellos la misma probabilidad del hecho de elegir k-simo (k=1, ..., n). En otras palabras, el principio de la igualdad de oportunidades para la eleccin asigna a cada permutacin que determina el orden de elecciones, la misma probabilidad igual a 1/n!
donde :
a FRSW q Q , x X :a ( x ) =
1 n!
tT
(t )
1 gdy q(t ) = x x (t ) = 0 gdy q(t ) x
La aplicacin del principio de igualdad de oportunidades para elecciones se puede ilustrar usando la misma, situacin de reparto 3 bienes entre 3 personas: Persona No. 1 A> B> C Persona No. 2 B> C> A Persona No. 3 A> C> B Los bienes elegidos estn presentados en el orden fijo: en primer lugar el bien elegido por la persona No. 1, en segundo lugar por la persona No. 2, y en el tercero por la persona No. 3. El orden de la seleccin 123 132 213 231 312 321 Buena Distribucin de Seleccin la riqueza ABC x1 ABC x1 ABC x1 CBA x6 BCA x4 CBA x6 Probabilidad 1/6 1/6 1/6 1/6 1/6 1/6
Entonces la distribucin elegida es: p(x1) = 2/6 p(x4) = 1/6 p(x2) = 1/6 p(x5) = 0 p(x3) = 0 p(x6) = 2/6
En ella se establecen las siguientes probabilidades de recibir ciertos bienes por ciertas personas. Las probabilidades de obtener el bien: mejor evaluado medio peor evaluado Persona No. 1 3/6 1/6 2/6 Persona No. 2 5/6 1/6 0 Persona No. 3 3/6 3/6 0 El principio de la igualdad de las oportunidades para elecciones puede indicar una distribucin o el conjunto finito de distribuciones (cuando en las preferencias personales existen indiferencias). Todas las divisiones elegidas segn esta regla son ptimos de Pareto en el sentido dbil.5 En el caso de que las preferencias personales en el conjunto de bienes D no sean arreglos fuertes, algunos de ellos no sern ptimos en el sentido fuerte de Pareto. En consecuencia, algunas distribuciones asignadas por el principio RSW no sern ptimos en el sentido fuerte. La comparacin de los dos principios probabilsticos de igualdad Los conjuntos de distribuciones que fueron asignados segn RSS y RSW pueden ser conjuntos disjuntos, lo que muestra las diferencias significativas entre las dos concepciones igualitarias de la justicia. Para ilustrarlo comparemos las probabilidades de obtener bienes, designados por los principios RSS y RSW en la situacin de que la preferencias de las tres personas en el conjunto de los tres bienes sean arreglos fuertes. Se resumen en la Tabla No. 5. El principio de la igualdad garantiza a las personas que tengan las mismas preferencias, las mismas probabilidades de obtener bienes mejor evaluados. Para los perfiles de la Tabla No. 5, para los cuales la regla RSS asigna distribuciones que son compatibles con la condicin ex post (perfiles 1, 2, 9 y 10), distribuciones que cumplen la condicin de optimalidad ex ante, son idnticos que distribuciones asignadas por la regla RSW (perfiles 1,9 y 10) o incomparables con ellos (perfil 2). Este ltimo ejemplo ilustra el hecho de que los conjuntos de distribuciones asignadas por las reglas RSS y RSW pueden ser los conjuntes disjuntos.
5 La divisin x es optima en El sentido dbil de Pareto, Si existe la divisin y que para cada persona la divisin y es mejor que la divisin x.
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Para ninguno de estos perfiles el principio RSW asigna distribuciones mejores en el sentido de Pareto que las distribuciones optmales asignadas por el principio RSS. El anlisis hecho por M. Kuc (2000 : 186) para los perfiles de las preferencias fuertes en la situacin de que n=m=4 dan las conclusiones parecidas. Entre 121 tipos de perfiles de preferencias para las cuales el principio RSS y la condicin de optimalidad ex post son compatibles, las distribuciones optmales asignadas por esta regla, en 39 casos fueron incomparables con las distribuciones asignadas por el principio RSW, en 70 casos iguales y en 12 casos mejores. El ejemplo del perfil para el cual la distribucin ptima asignada por el principio RSS es mejor en el sentido de Pareto que la distribucin asignada por el principio RSW, es el siguiente: Persona No. 1 Persona No. 2 Persona No. 3 Persona No. 4 A> B> C> D A> D> C> B C> B> A> D C> D> A >B
Segn el principio RSW slo estas divisiones son elegidas: x1=[A,B,C,D], x2=[A,D,B,C], x3=[A,D,C,B], x4=[B,A,C,D], x5=[B,A,D,C], x6=[D,A,B,C], Con las frecuencias siguientes: p(x1)=3/24, p(x2)=6/24, p(x3)=3/24, p(x4)=6/24, p(x5)=3/24, p(x6)=3/24. Para esta distribucin estos son las probabilidades de obtener bienes evaluados: Persona No. 1 Persona No. 2 Persona No. 3 Persona No. 4 Los mejores 12/24 12/24 12/24 12/24 segundo lugar 9/24 9/24 9/24 9/24 tercer lugar 0 0 0 0 los peores 3/24 3/24 3/24 3/24
Esta es tambin una de las distribuciones compatibles con el principio RSS. Sin embargo, la distribucin ptima asignada por esta regla es la siguiente: p(x2)=12/24 i p(x4)=12/24. Segn la distribucin para cada persona la probabilidad de obtener el bien mejor evaluado y clasificado como el segundo son iguales a 12/24. En este caso la solucin segn la regla RSW es peor que la ptima solucin segn la regla RSS. La distribucin no-ptima ex post asignada por la regla RSS tampoco tiene que ser peor en el sentido de Pareto que la distribucin asignada por la regla
RSW. Por ejemplo, la distribucin para el perfil 3 en la Tabla No. 5 con la probabilidad igual a 1 asigna una divisin [B,C,A], la divisin que garantiza a todas las personas el bien evaluado como segundo, y que est dominada en el fuerte sentido de Pareto, por ejemplo por la divisin [A,C,B], es incomparable con la distribucin asignada por la regla RSW. Tabla No. 5. Las probabilidades de obtener bienes segn las reglas RSS y RSW para todos los perfiles de las preferencias fuertes, en las cuales n=m=3.
Tipo de perfil de preferencias preferencji El principio RSW mejor 1 1 1 3/6 5/6 3/6 5/6 3/6 3/6 3/6 3/6 4/6 1/2 1/2 1 1/2 1/2 1 medium 0 0 0 1/6 1/6 3/6 0 3/6 1/6 1/6 1/6 2/6 1/2 1/2 0 1/2 1/2 0 peor Perfil 1 Nr 1: A> B> C Nr 2: B> C> A Nr 3: C> B> A Nr 1: A> B> C Nr 2: B> C> A Nr 3: A> C> B Nr 1: A> B> C Nr 2: B> C> A Nr 3: B> A> C Nr 1: A> B> C Nr 2: A> B> C Nr 3: B> C> A Nr 1: A> B> C Nr 2: A> B> C Nr 3: C> A> B Nr 1: A> B> C Nr 2: A> B> C Nr 3: C >B> A 0 0 0 Perfil 2 2/6 0 0 Perfil 3 1/6 0 2/6 Perfil 4 2/6 2/6 0 Perfil 5 0 0 0 Perfil 6 0 0 0 r+s r+s r+s r+s r+s r+s r+s r+s r+s No r+s r+s r+s r+s r+s r+s r+s r+s r+s No r+s r+s r+s r+s r+s r+s r+s r+s r+s No r+s r+s r+s r+t r+t r+t r+s r+s r+s No r+s r+s r+s r+s r+s r+s r+t r+t r+t S r+t r+t r+t s+t s+t s+t s+t s+t s+t S El principio RSS mejor medium peor Las probabilidades de obtener el bien evaluado Existe RSS-Opost?
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Perfil 7 Nr 1: A> B> C Nr 2: A> B> C Nr 3: A> C> B Nr 1: A> B> C Nr 2: A> B> C Nr 3: B> A> C Nr 1: A> B> C Nr 2: B> C> A Nr 3: C> A> B Nr 1: A> B> C Nr 2: A> B> C Nr 3: A> B> C 2/6 2/6 2/6 3/6 3/6 4/6 1 1 1 1/3 1/3 1/3 3/6 3/6 4/6 1/6 1/6 0 0 0 0 1/3 1/3 1/3 1/6 1/6 0 Perfil 8 2/6 2/6 2/6 Perfil 9 0 0 0 Perfil 10 1/3 1/3 1/3 r+s r+s r+s r+s r+s r+s r+s r+s r+s S r+s r+s r+s t+s t+s t+s v+s v+s v+s S r+s r+s r+s r+s r+s r+s r+s r+s r+s No r+s r+s r+s r+s r+s r+s r+s r+s r+s No
Las letras r, s, t, v significan las probabilidades de divisiones que tienen que ser idnticas para que la condicin RSS sea cumplida para el perfil dado. Los valores pueden ser diferentes, pero tienen que sumarse a 1 en cada lnea. Dependiendo del perfil estas probabilidades son asignadas a diferentes divisiones. En los casos en que la regla RSS no es compatible con la condicin ex post, las distribuciones asignadas por la regla RSW pueden ser, y normalmente son mejores en el fuerte sentido de Pareto que las distribuciones asignadas por la regla RSS. El problema de la relacin entre dos reglas probabilsticas de igualdad, formulados por Szaniawski, y tambin entre dos versiones de la regla RSS, complementada por las condiciones de optimalidad ex post y ex ante, es un problema abierto y requiere una mayor investigacin. Los principios de Szaniawski, el postulado de proporcionalidad y el postulado de falta de envidia No slo el postulado de la optimalidad requiere de los principios igualitarios de la justicia. Consideremos dos postulados adicionales: proporcionalidad y falta de envidia. Estos no estaban analizados por Szaniawski, sino ms tarde (Lissowski, 1985; Kuc, 2000). El postulado de proporcionalidad requiere que cada uno de n participantes evaluara su parte de la divisin como no menor de 1/n del valor de todo el conjunto de bienes. Para evaluar el cumplimiento de este postulado normalmente
se necesita el conocimiento de las utilidades de bienes de los participantes, y en el caso de la mayor cantidad de bienes el conocimiento de utilidades de subconjuntos del conjunto de bienes o suponer la aditividad de utilidad de distribucin se refiere al valor de la utilidad esperada. Para que la divisin concreta y determinista pueda cumplir el postulado de proporcionalidad, las preferencias de los participantes deben diferenciarse mucho y las personas deben obtener los bienes mejor evaluados. El postulado podra ser cumplido tambin si todos bienes son evaluados igualmente por los participantes, y su cantidad igual a la cantidad de personas (o sus veces). Si las evaluaciones de los bienes se expresan slo en trminos de preferencia personal, y no de las utilidades concretas que cumplan el postulado de aditividad, es difcil de decir qu valor tiene el conjunto de bienes para los participantes. Sin embargo, en el caso de los mtodos probabilsticos de la divisin, eso no ayuda a decir si las distribuciones cumplen el postulado de proporcionalidad. En el caso de que la cantidad de los bienes m es igual a la cantidad de los participantes n, el postulado de proporcionalidad es cumplido por las distribuciones *, que a cada persona dan cada bien con la misma probabilidad igual a 1/n. Est claro que las distribuciones * son compatibles con el principio RSS. Obviamente no todas las distribuciones asignadas por la regla RSS tienen que cumplir el postulado de proporcionalidad (por ejemplo la distribucin t=p(x3)=1 para el perfil 2 en la Tabla No. 4, que con la probabilidad igual a 1 asigna a todos los participantes los bienes peor evaluados por ellos). Se puede preguntar si todas las distribuciones que cumplen algn postulado adicional de optimalidad siempre cumplen el postulado de proporcionalidad. La respuesta es positiva. Las distribuciones asignadas por el principio RSSOante siempre garantizan a todos los participantes los valores esperados de la utilidad, no menores que la distribucin *, y esa distribucin garantiza cumplimiento de proporcionalidad. De hecho estos son optmales en el sentido fuerte de Pareto en el conjunto que incluya la distribucin *. Tambin todas las distribuciones asignadas por la regla RSS-Opost cumplen el postulado de proporcionalidad, porque eliminan las divisiones para las cuales existen las divisiones mejores en el sentido fuerte de Pareto. Tambin las distribuciones asignadas por la regla RSW cumplen este postulado. Lo proporciona el mtodo de su construccin, que garantiza que las divisiones elegidas sean ptimas en el sentido dbil de Pareto, aunque en el caso de existir indiferencias no tienen que ser ptimas en el sentido fuerte. En consecuencia, algunas distribuciones asignadas por la regla RSW pueden no ser
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ptimas en el sentido fuerte. Sin embargo para todos los participantes sern no peores que la distribucin *. El postulado de falta de envidia normalmente se presenta en una forma que propuso Duncan K. Foley (1967). Requiere que ningn participante tenga envidia al otro. Como en el caso del postulado de la proporcionalidad, la divisin concreta, determinista podra cumplir con este requisito slo en situaciones excepcionales (por ejemplo si los participantes difieren significativamente en sus evaluaciones de bienes, en especial los de ms alto rating). En el caso de la divisin probabilstica, el postulado de falta de envidia se cumple si cada persona piensa que la distribucin es para ella menos beneficiosa que para los otros, o sea, las probabilidades de recibir el bien o los bienes mejor evaluados son no menores que las probabilidades de recibir los mismos bienes por cada uno de los otros participantes. Las distribuciones *siempre cumplen el postulado de falta de envidia. Los conjuntos de distribuciones que cumplen este postulado y los que asigna la regla RSS tienen entonces, por lo menos, un elemento en comn. Muchas distribuciones asignadas por la regla RSS provocan el problema de envidia. Por ejemplo la distribucin del perfil 2 de la Tabla No. 4, que con la probabilidad igual a 1 proporciona a todas las personas los bienes peor evaluados por ellos. En este caso cada uno tiene envidia a los otros. Todos aprovecharan si cambiaran los bienes entre ellos. Tambin la distribucin del perfil 3 no est libre de este problema, porque con la probabilidad igual a 1 proporciona los bienes que estn evaluados como la segunda opcin en sus arreglos personales de preferencias. No todas las distribuciones que estn compatibles con la regla RSSOpost estn libres de envidia. Lo ilustra el ejemplo siguiente: Persona No. 1 A> B> C> D Persona No. 2 A> C> D> B Persona No. 3 B> A> C> D Persona No. 4 B> C> D> A Se puede ver fcilmente que para que la distribucin sea compatible con la regla: p(x1)=p(x2)=1/2, donde x1=[A,D,C,B], y x2=[C,A,B,D], estos son las probabilidades de obtener los bienes evaluados: Persona No. 1 Persona No. 2 Persona No. 3 Persona No. 4 Los mejores 1/2 1/2 1/2 1/2 segundo lugar tercer lugar 0 1/2 0 1/2 0 1/2 0 1/2 los peores 0 0 0 0
Se nota que la persona n2 tendr envidia a la persona n1. De hecho, no todas las distribuciones compatibles con la regla RSSOante estn libres de envidia. Cuando las preferencias personales en el conjunto de bienes no tienen la indiferencia, la distribucin asignada por la regla RSW, en la manera obvia est libre de envidia, por el mtodo de construccin. Tambin, cuando existen indiferencias y las personas indiferentes eligen los bienes al azar, entre los evaluados, igualmente, las distribuciones asignadas estn libres de envidia. Sin embargo, si las elecciones de las personas indiferentes son tendenciosas en detrimento de algn participante y, sobre todo, si estas elecciones son coordinadas, la distribucin elegida no necesariamente es libre de envidia. Lo ilustra el ejemplo siguiente, en el cual la persona n1 es indiferente entre todos los bienes (se indica mediante un conector entre los bienes igualmente valorados en el orden preferencial) y conociendo el orden de tomar las decisiones elige los bienes en la manera desfavorable para la persona n3, y favorable para la persona n2. Persona No. 1 Persona No. 2 Persona No. 3 El orden de la eleccin 123 132 213 231 312 321 Los bienes elegidos ACB CBA ACB BCA BAC BAC A B C C> A> B C> A> B La divisin de bienes x2 x6 x2 x4 x3 x3 La probabilidad 1/6 1/6 1/6 1/6 1/6 1/6
Entonces la distribucin elegida es: p(x1) = 0, p(x2) = 2/6, p(x3) = 2/6, p(x4) = 1/6, p(x5) = 0, p(x6) = 1/6. Para las personas No. 2 y No. 3, que tienen las preferencias iguales, las siguientes probabilidades de obtener bienes causan que la persona No. 3 tendr envidia a la persona No. 2. La probabilidad de obtener el bien: Persona No. 2 Persona No. 3 el mejor 3/6 2/6 el medio 2/6 2/6 el peor 1/6 2/6
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El principio RSW siempre asigna por lo menos una distribucin que no tiene envidia. Entonces se puede tratarla como una manera simple y eficaz de asignar la distribucin libre de envidia. Estudio experimental de principios de igualdad de Szaniawski Los dos principios probabilsticos de la igualdad de Szaniawski eran el objeto de estudio experimental que llev al cabo el autor. Los resultados fueron presentados en el otro artculo (1992). El experimento titulado Las evaluaciones y elecciones se llev a cabo en 48 grupos de 3 personas. En general, la muestra fue de 144 personas. Para la parte del experimento que concerna a los principios de Szaniawski se eligi la situacin ms simple y tericamente ms interesante la divisin de la herencia de 3 bienes indi visibles entre 3 hijos: Adn, Juan y Pedro. Los bienes fueron los siguientes: A el apartamento, B la casa de campo y C el carro. Se supona que cada uno de los hijos debe obtener precisamente un bien. La nica informacin sobre los hijos fueron sus preferencias en este conjunto de bienes de 3 elementos. El experimento se llev a cabo en 4 versiones que diferenciaron en los perfiles de preferencias de los hijos. Fueron los perfiles 2, 3, 4 y 6 de la Tabla No. 5. Result difcil examinar el grado en que los mtodos probabilsticos de la distribucin de bienes estn aceptados por la gente, debido a que requera de la gente que entendiera la palabra distribucin. Para ensear a alguien esta palabra, se le presentaba un procedimiento para una distribucin al azar de la herencia. Cada uno de los hijos arrojaba las cartas con los nmeros de estas divisiones que poda aceptar, a las urnas y despus elega una carta al azar. Finalmente la divisin entre los tres hijos se realizaba segn esta divisin elegida. Los participantes fueron informados de que hay seis diferentes posibilidades de la divisin de la herencia, en las cuales cada hijo obtiene uno de los bienes. A cada persona se le present slo un perfil de preferencias de los hijos. En nombre de cada hijo, la persona arreglaba las divisiones desde el mejor hasta el peor, tomaba las decisiones qu divisiones se poda aceptar desde el punto de vista del hijo y despus tiraba a la urna las cartas con los nmeros de divisiones. Despus, la persona asignaba la distribucin, es decir, contaba cuntas cartas con los nmeros de cada divisin habra en la urna, si los tres hijos hubieran tirado a la urna las cartas con nmeros de estas divisiones que ella en su nombre acepto. Basado en el contenido de la urna, la persona contaba qu oportunidades tendra cada hijo para tirar de la urna la carta con el nmero de la divisin en la cual obtiene el bien ms evaluado, el de segundo lugar y el bien peor evaluado.
El contenido designado en la urna era comparado despus con 2 otros contenidos de la urna, que se poda obtener en la misma manera. La persona valoraba si el contenido asignado por sus elecciones en nombre de los hijos (mejor dicho: relacionada con el contenido la probabilidad de obtener bienes), es ms, igual o menos justo que dos otros contenidos de la urna. Justificacin de esta evaluacin permita decir si la persona haba entendido la palabra distribucin. La persona evaluaba tambin la justicia de la divisin de bienes y los arreglaba desde el ms justo hasta el menos justo. Los contenidos de las urnas que estaban presentados a la persona eran elegidas en la manera especfica. Estaban elegidos usando dos reglas de igualdad de Szaniawski: RSS y RSW. Para los perfiles 2 y 3 el principio RSS proporciona toda clase de distribuciones, que tienen diferentes consecuencias. Por eso para el perfil 2 se decidi presentar a las personas la distribucin que cumple el principio de optimalidad ex post y ex ante, y para el perfil 3 la distribucin que con la probabilidad igual a 1 proporciona a cada hijo el bien evaluado por l como el segundo. La persona examinada iba a valorar cul de los dos principios es ms justo. Eso fue la primera manera directa de examinar cul de estos dos principios la gente considera como ms justo. Se trataba de comparar las consecuencias de su uso. La segunda manera de comparar ambas reglas tuvo un carcter directo. A las personas examinadas se present la descripcin de ambas reglas en la estilizacin adecuada para el problema de la divisin de la herencia. Las personas examinadas valoraban cul de los dos siguientes procedimientos es ms justo: Procedimiento I. Se trata de elegir al azar la carta con el nmero de la divisin, que proporciona a cada hijo:
la misma oportunidad de obtener el bien que evala ms la misma oportunidad de obtener el bien que evala como en el segundo lugar la misma oportunidad de obtener el bien que evala menos
El mismo procedimiento garantiza entonces a Adn, Juan y Pedro las mismas oportunidades de recibir los bienes que ocupan la misma posicin en sus evaluaciones. Procedimiento II. Se trata de determinar al azar el orden en el cul los hijos eligen los bienes. El primer hijo elige, entre todos los bienes, esto que evala como el mejor. Entonces el ltimo hijo en elegir obtiene el nico bien que qued. Este procedimiento garantiza a Adn, Juan y Pedro las mismas oportunidades de elegir el bien como la persona primera, segunda y tercera.
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Estas dos maneras de comparar dos principios de Szaniawski dieron dos resultados. Tabla No. 6. La relacin entre la evaluacin directa e indirecta de los dos principios de la igualdad
El mtodo indirecto El contenido ms justo es de la urna RSS igual de la urna RSW Falta de opinion Juntos El mtodo directo El principio ms justo es RSS 33 3 25 17 79 54.9 igual 14 1 10 7 32 22.2 RSW 5 0 11 1 17 11.8 Falta de opinin 3 0 7 5 16 11.1 55 38.7 4 2.8 53 37.3 30 21.1 144 100.0 Juntos
Fuente: Lissowski, 1992: 161.
Comparando directamente las dos reglas, el 55% de las personas dijo que la regla de la igualdad de las oportunidades para la satisfaccin es ms justa; el 12% consider la regla de la igualdad de las oportunidades para elecciones, ms que 22% consider las dos reglas igualmente justas y 11% no tuvo la opinin acerca del asunto. Los datos detallados se presentan en la Tabla No. 6. Este resultado no parece sorprendente. La sociedad polaca es conocida por sus actitudes igualitarias, entendidas precisamente como el grado de igualdad de oportunidades para la satisfaccin (Nowak, 1988). Comparando las consecuencias de ambas reglas, es decir, los contenidos de las urnas asignadas, resulta que el 40% de las personas consider el contenido de la urna asignado por la regla RSS y la misma cantidad de las personas el contenido de la urna asignado por la regla RSW. el 20% de los participantes no tuvo la opinin acerca del asunto. Este resultado tampoco parece sorprendente. Se lo puede explicar por preferencia al perfil de preferencia, descrito anteriormente. Recordemos que para el perfil 2, la regla RSS, complementada por dos condiciones de optimalidad, establece la probabilidad muy alta de recibir bienes mejor evaluados y, adems, iguales para todos los participantes. Las probabilidades de obtener el bien peor evaluado son iguales a cero. Para este perfil, las probabilidades de la recepcin de los bienes, designadas por el principio de igualdad de oportunidades para la eleccin son variadas. Para el perfil 6 de las preferencias, la regla RSW daba muy altas, aunque desiguales las oportunidades de recibir los bienes mejor evaluados, en cambio la regla RSS las probabilidades iguales de recibir cada uno de bienes. Para los perfiles 3 y 4 las diferencias entre
las oportunidades asignadas por ambas reglas eran menores. Sin embargo, el principio RSW proporcionaba las oportunidades un poco mejor para todos los participantes. Estas diferencias se muestran en las evaluaciones de las personas que participaron en diferentes versiones del experimento (Tabla No. 7). Tabla No. 7. Las evaluaciones de los contenidos de ambas urnas, asignados por las reglas RSS y RSW.
Mtodo indirecto El contenido ms justo es el de la urna RSS iguales la urna RSW falta de opinion Juntos 2 18 3 3 11 35 24.6 El perfil de las preferencias 3 13 0 14 8 35 24.6 4 15 1 14 6 36 25.4 6 9 0 22 5 36 25.4 Juntos 55 38.7 4 2.8 53 37.3 30 21.1 144 100.0
Fuente: Lissowski (1992 : 162).
La Tabla No. 8 presenta las consecuencias de las divisiones particulares y de las evaluaciones sobre su justicia. El criterio dominante de la justicia de las divisiones son los beneficios de los participantes. La igualdad de las consecuencias de la divisin es an menos importante, pero lo son ms cuando las divisiones proporcionan mejores beneficios. Esto es claramente visible en la divisin de las elecciones individuales (no presentados en la Tabla No. 8). Las personas cuyos beneficios, como resultado de las divisiones, son de alto o medio, cuando se comparan las divisiones suelen aceptar las divisiones que garanticen mejores beneficios para los otros. En cambio, las personas cuyos beneficios son bajos muy pocas veces aceptan las divisiones que proporcionen mejores beneficios para los otros. (Lissowski, 1994 : 184). El resultado sorprendente es que la evaluacin de estos dos principios, obtenidos por dos mtodos, directos e indirectos, son estocsticamente independientes. En concreto, las hiptesis de independencia estocstica de estas evaluaciones no pueden ser despedidas (chi-cuadrado=11.03, df=9). Eso significa que la frecuencia de los que declaran la evaluacin, cierta evaluacin sobre las dos reglas, con su comparacin directa es ms o menos igual en los grupos de las personas que difieren en las opiniones sobre la justicia de los contenidos de las urnas, asignadas por las dos reglas. Vale la pena sealar que este resultado no puede ser interpretado como una consecuencia de responder a las preguntas al azar sobre las comparaciones de los dos principios. Las respuestas de los participantes fueron internamente consistentes. En los casos en los que era posible comprobar la transitividad de las preferencias en un conjunto de tres configuraciones de los
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contenidos de las urnas, 95% de las personas tena las preferencias transitivas. Adems, las justificaciones de las evaluaciones comparativas fueron consistentes con las evaluaciones formuladas. Tabla No. 8. Las consecuencias y evaluaciones sobre el grado de la justicia de las divisiones de los bienes
Perfil Las consecuencias y evaluaciones sobre la justicia de las divisiones Las consecuencias de la divisin para Adn 2 Juan Pedro Las medianas de las evaluaciones sobre el grado de la justicia de las divisiones Las consecuencias de la divisin para Adn 3 Juan Pedro Las medianas de las evaluaciones sobre el grado de la justicia de las divisiones Las consecuencias de la divisin para Adn 4 Juan Pedro Las medianas de las evaluaciones sobre el grado de la justicia de las divisiones 6 Las consecuencias de la divisin para Adn Juan Pedro Las medianas de las evaluaciones sobre el grado de la justicia de las divisiones W S N 3,5 W W S 5,5 S N N 1,5 S W W 5,5 N N S 1,5 N S W 3,5 W W N 3,5 W S S 5,5 S N N 1,5 S S W 5,5 N N S 1,5 N W W 3,5 N W N 1,5 N N S 2,0 W S N 3,0 W N W 4,0 S S S 5,0 S W W 5.5 N N N 1,0 N S S 2,5 W W N 4,0 W S W 5,5 S W S 4,5 S N W 3,0 Las divisiones de bienes x1 x2 x3 x4 x5 x6
Las consecuencias de la divisin: W -altamente valoradas, S -medio evaluadas, N bajo evaluadas. Las valoraciones de la justicia (si las divisiones son justas) van desde 6 (la divisin ms justa) hasta 1(la divisin menos justa). Los principios probabilsticos de la igualdad cuando se conocen las utilidades personales Proponiendo los dos principios probabilsticos de la igualdad, Szaniawski adopt la hiptesis de que no se conocen las cardinales utilidades individuales y que las preferencias de los participantes no son comparables. Abandonemos ahora la primera suposicin. Supongamos que se conozcan las utilidades individuales de los bienes compartidos. Esto significa que para dividir bienes se tienen en cuenta las evaluaciones de bienes relativas y no las absolutas.
El ejemplo 3.
Consideremos tres situaciones de la divisin de dos bienes: A y B entre dos personas. Hay solamente dos posibles divisiones que garanticen que cada persona reciba uno de los bienes: x1 bien A para la persona n1 y bien B para la persona n2. x2 bien B para la persona n1 y bien A para la persona n2 Tabla No. 9. Tres situaciones de la divisin de dos bienes entre dos personas
La utilidades de bienes para la persona No. 1 No. 2 Situacin S1 A 0,7 0,4 B 0,3 0,6 Situacin S2 A 0,7 0,7 B 0,3 0,3 Situacin S3 A 0,7 0,6 B 0,3 0,4
Los dos principios indican: En el caso de la situacin S1 la divisin determinista x1 que conduce a las utilidades diferentes (0,7 y 0,6) En el caso de la situacin S2 la divisin aleatoria (por ejemplo usando la moneda: cara o cruz): p(x1)=p(x2)=1/2, que proporciona a cada persona el mismo valor de la utilidad esperada (0,5). Esta es la utilidad ex ante. Por supuesto, despus de sortear, la utilidad de una de las personas -utilidad ex post- ser igual slo a 0,3 y el de la segunda persona - 0,7. En el caso de la situacin S3 es la misma divisin aleatoria como en la situacin S2. Sin embargo son posibles ms altos e iguales utilidades esperadas (7/13). Sin
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embargo, no se les puede obtener por una de las distribuciones en las divisiones x1 y x2. Estas utilidades esperadas se establecen por la asignacin del bien B a persona No. 2 y la asignacin aleatoria del bien A a la persona No. 1 con la probabilidad es de 10/13, mientras que para la persona No. 2 con la probabilidad de 3/13. Las utilidades esperadas para ambas personas son iguales a 7/13. Este sencillo ejemplo conduce a las siguientes conclusiones. Si estn conocidas las utilidades relativas de los bienes, los dos probabilsticos principios de igualdad de Szaniawski no garantizan la igualdad de los valores esperados de las utilidades. La reduccin del conjunto de posibles divisiones de bienes que garantizan a todas las personas recibir la misma cantidad de bienes, aunque reduce las grandes desigualdades, puede imposibilitar que los valores de las utilidades esperadassen iguales o mayores. Esto implica la necesidad de la asignacin de las distribuciones en el conjunto de todas las divisiones (cf. la parte 2), y no en el conjunto limitado de las divisiones. Conclusin La intencin de Szaniawski fue proponer un determinado enfoque al anlisis de los principios de justicia distributiva, comparar de estos principios y estudiar sus propiedades. Ahora bien, esto es el modo dominante de anlisis de estos principios en la teora de la eleccin social. Al considerar una situacin muy simplificada Szaniawski mostr que existen diferentes concepciones de la igualdad. Adems, mostr la contradiccin entre la igualdad entendida como igualdad de oportunidades y la satisfaccin de optimalidad. El problema de determinar las condiciones del conflicto hasta la fecha no ha sido totalmente resuelto. Este artculo tambin presenta la relacin entre los principios probabilsticos de igualdad establecido por Szaniawski y otros requisitos para los mtodos de distribucin de los bienes: proporcionalidad y la falta de envidia. Los principios probabilsticos de igualdad de Szaniawski fueron las primeras propuestas formales para la divisin de los bienes que usaron mtodos de asignacin aleatorias. Sus supuestos limitarse a las preferencias incomparables interpersonalmente en el conjunto de bienes son extremadamente dbiles. La mayor parte de los principios de justicia distributiva exige unos supuestos mucho ms fuertes: utilidades cardinales y/o la comparabilidad interpersonal de las preferencias individuales. La modificacin de las hiptesis de Szaniawski mostr una serie
de cuestiones adicionales que se han planteado en este artculo y requieren ms investigacin.
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Universidad de Bremen, Alemania

rdombois@iaw.uni-bremen.de
Rainer Dombois
Regulacin internacional del trabajo a partir de los autocompromisos de las empresas transnacionales?
International Work Regulation Based on the Selfcompromise of the Transnational Companies?
Regulao internacional do trabalho a partir dos auto-compromissos das empresas transnacionais?
ISSN 2011 0324
Regulacin internacional del trabajo a partir de los autocompromisos de las empresas transnacionales?
Resumen
El discurso de la responsabilidad social de las empresas ha alcanzado un lugar preponderante en la regulacin de los derechos laborales fundamentales definidos por la OIT. El presente texto reflexiona sobre esta situacin, cuestionando las posibilidades reales de la globalizacin de estndares sociales a partir de los compromisos de las empresas transnacionales. Finalmente, plantea la necesidad de conservar y reforzar los mecanismos de regulacin interestatal que fundamentan su cumplimiento en la obligatoriedad legal. Palabras clave: Empresas transnacionales, Responsabilidad social, Empleo decente, Regulacin laboral
Abstract
Currently, the discourses about the social responsibilities of the companies have reached a predominant place in the regulation of fundamental labour rights defined by the ILO. This article intends to reflect on this matter, questioning the real possibilities of the globalization of social standards from the compromises of transnational companies. Finally, the author raises the need to preserve and reinforce the mechanisms of interstate regulation that support its compliance in obligatory legality. Key Words: Transnational companies, Social responsibility, Decent job, legal regulations
Resumo
O discurso da responsabilidade social das empresas tem atingido um lugar preponderante na regulao dos direitos laborais fundamentais definidos pela OIT. O artigo reflete sobre essa situao, questionando as possibilidades reais da globalizao de padres sociais a partir dos compromissos das empresas transnacionais. Finalmente, prope a necessidade de conservar e reforar os mecanismos de regulao inter-estatal que fundamentam o seu cumprimento na obrigatoriedade legal. Palavras-chave: empresas transnacionais, responsabilidade social, trabalho decente, regulao laboral. Palavras-chave: Empresas transnacionais, Responsabilidade social, Trabalho decente, Regulao laboral
ISSN 2011 0324
Regulacin internacional del trabajo a partir de los autocompromisos de las empresas transnacionales? 259
Introduccin La globalizacin no slo se expresa en el crecimiento enorme del comercio mundial y en la ampliacin y condensacin del tejido econmico: la otra cara de la moneda es la brecha creciente en el bienestar y la inequidad social dentro y entre las regiones del mundo, la pobreza de una gran parte de la poblacin mundial y la migracin masiva. La cuestin social, que en la fase de industrializacin europea represent un factor poderoso en el desarrollo del Estado social y de los derechos sociales a nivel nacional, ha mutado ahora en una cuestin social transnacional (Faist, 2009). El concepto universal del trabajo decente de la Oit puede ser visto como una respuesta a aquella. El concepto integra aspectos diferentes del trabajo: derechos de los trabajadores, estndares sociales, participacin, representacin de intereses, seguridad social y empleo, y apunta hacia su expansin global, especialmente en las regiones en desarrollo (Ghai, 2006). Qu pueden aportarle los consorcios transnacionales? Desde hace ya algunas dcadas se han desarrollado propuestas para comprometer a las empresas transnacionales, en su calidad de actores de la globalizacin, con estndares internacionales. En la dcada de los setenta se pensaba, ante todo, en restringir su poder poltico y econmico, sin fronteras, por medio de formas de control apoyadas en normas legales, que apuntaban tanto a la proteccin de los gobiernos como a la de los trabajadores y sus organizaciones. Pero los nfasis en la discusin se han desplazado drsticamente como consecuencia de la globalizacin neoliberal, especialmente a partir de los aos noventa. Las empresas transnacionales han incrementado tanto su poder econmico como su autonoma. Mediante sus redes globales de organizacin y de suministro se han convertido en actores estratgicos de un proceso de internacionalizacin galopante y con sus polticas estructuran, tambin en gran medida, la dimensin social de la globalizacin. Influencian las estructuras econmicas y ocupacionales regionales, los recursos pblicos y su destino. Adems, con sus polticas de personal y empleo marcan los mercados laborales locales y las condiciones de trabajo y de vida de grupos poblacionales importantes. Los Estados hoy tratan de atraer a los consorcios, puesto que esperan de stos inyecciones de capital, transferencias de tecnologa, incrementos en la productividad y aumento en el empleo. Cada vez se les da ms espacio a modalidades predominantemente voluntaristas de regulacin, por ejemplo en forma de los autocompromisos de responsabilidad social frente al entorno y al medio ambiente, especialmente tambin en lo relacionado con los trabajadores y sus representantes (Streeck, 1998). El marco de referencia no lo constituyen las normas legales sino ms bien las expectativas sociales.
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Podran considerarse los consorcios transnacionales como actores morales? Precisamente esas empresas, que propiciaron la liberalizacin del comercio y se han servido de ella para sacarle provecho a las ventajas locales mano de obra barata, calificacin, materias primas, acceso a mercados atractivos, y que con frecuencia buscaron con ello tambin hacerle el quite a las cargas y los costos en sus pases de origen? Pero, por otro lado: cmo podra interpretarse la tendencia de que en las ltimas dos dcadas, de manera creciente, las empresas transnacionales han desarrollado cdigos de conducta, e inclusive los han acordado contractualmente, as como han declarado obligatorios para todas sus dependencias (inclusive los proveedores) algunos principios y estndares sociales, que pueden estar en consonancia con la concepcin del trabajo decente? Esto plantea preguntas ms generales con respecto a los alcances posibles y a la validez de los autocompromisos: pueden los consorcios transnacionales contribuir a la globalizacin de estndares sociales, incluso en contrava de las normas y prcticas imperantes en los pases anfitriones? Pueden contribuir, ms all de sus fronteras organizacionales, a la difusin del trabajo decente, especialmente en los pases en desarrollo? Pueden aminorar, o inclusive suprimir, los dficits en los arreglos inter-estatales? Mi argumento es que los autocompromisos con la responsabilidad social corresponden ampliamente a los intereses y retos de las grandes empresas en un medio cada vez ms complejo, y pueden desencadenar efectos no solamente en el conjunto de las sucursales sino, tambin, en el entorno de los consorcios, tanto ms, si stos se apoyan en las relaciones laborales de los pases anfitriones y en acuerdos o contratos entre los Estados. Sin embargo, su puesta en prctica estar caracterizada por tendencias contradictorias estrategias de los consorcios, autonoma de las dependencias locales y especficamente presin por la adaptacin a lo local. En conjunto les aqueja la debilidad de una regulacin tipo dispra (Pries, 2008), en la medida en que una difusin desde las sedes a las sucursales perifricas corre el riesgo de que los principios determinados por las sedes centrales no sean reivindicados e incorporados por las sucursales locales o de que su aplicacin no tenga un impacto en el entorno de las filiales. Conlleva implcito el riesgo del oportunismo desde su aplicacin selectiva, pasando por su re-interpretacin, hasta su ignorancia. El campo de aplicacin de los autocompromisos se limita a la red del consorcio y, cuando ms, a su entorno inmediato. Pero los autocompromisos tambin pueden complementar y fortalecer otras fuentes de regulacin transnacional con orientaciones similares en el sistema social de gobernancia, de manera que apoyen la difusin del trabajo decente.
A continuacin tratar, en primer lugar, el concepto de la responsabilidad social de las empresas. En la segunda parte presentar y comentar algunas propuestas institucionales de su aplicacin transnacional. En la tercera parte proporcionar algunas consideraciones de la sociologa organizacional y del desarrollo para apoyar una estimacin realista de los alcances (ciertamente modestos) de la regulacin por medio de los autocompromisos. En una ltima parte tratar entonces el aporte y el papel de los compromisos de responsabilidad social en el contexto ms amplio de la gobernancia transnacional. Responsabilidad social de las empresas El discurso sobre la responsabilidad social de las empresas se refiere a los autocompromisos de las empresas en diferentes campos de la poltica y de las relaciones (Carrol, 1999). As se expresa la Comisin Europea en su libro verde:
Con el reconocimiento de su responsabilidad social y de la adopcin voluntaria de compromisos, que van ms all de las obligaciones a que estn de todos modos obligadas legal y contractualmente, las empresas aspiran a elevar los estndares sociales y ambientales, y a lograr que los derechos fundamentales sean respetados de una manera ms consecuente (Comisin Europea, 2001).
Con todo, esta concepcin es difusa, una especie de catch-all-phrase, y ampliamente debatida. Segn la expresin de Milton Friedman, la responsabilidad social de las empresas se limita a to use its resources and engage in activities designed to increase its profits as long as it stays within the rules of the game which is to say engages in open and free competition, without deception and fraud (citado por vanTulder, et al., 2005 : 130). Y Robert Reich, en una posicin muy crtica, considera que la tarea de las empresas consiste en jugar de una manera agresiva el juego de la economa, de acuerdo con las reglas impuestas por el Estado, nica institucin que representa con legitimidad el bien comn. El discurso en torno a la responsabilidad social, que apunta a autocompromisos adicionales, le parece cnico: como expresin de la prdida de confianza en la democracia, como medio para obstaculizar la regulacin legal, como escollo para las prcticas lucrativas (Reich, 2007). An as, la rpida difusin del discurso en torno a la responsabilidad social no debe permitir reducirla a una simple victoria de la ideologa empresarial neoliberal, que busca adornarse con el sello del bienestar comn. Debe tambin expresar la creciente complejidad de las relaciones de las empresas con y en la sociedad, las cuales se sustraen no solamente a las leyes del mercado, sino tambin a la regulacin estatal. De esta manera, las empresas se confrontan con las demandas de una diversidad de stakeholders grupos con intereses en las actividades de la
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empresa, como trabajadores, consumidores, proveedores, Estado y localidades, organizaciones ambientales; si los ignoran, tendrn que pagar el precio de los conflictos, prdidas de reputacin y/o prdidas econmicas. Es cierto: los mercados mismos se moralizan, se impregnan de patrones de orientacin y de valores sociales, que se apoderan cada vez ms del comportamiento de los consumidores, tambin de los productores, y que influencian tanto al producto como a los procesos de produccin (Stehr, 2007). Las relaciones con los stakeholders se convierten en campos estratgicamente importantes de gestin del Business-Society Management (Van Tulder, et al., 2005) o del Public Affairs Management (Welge, et al., 1998). Propuestas de regulacin transnacional El significado creciente del discurso en torno a la responsabilidad social de las empresas se expresa en una amplia gama de propuestas de regulacin transnacional en que las empresas buscan comprometerse, juntamente con sus filiales en los pases anfitriones, incluidos los proveedores; un papel crucial en ello lo tienen los principios, normas o directrices para el comportamiento con los trabajadores y sus representantes. Mientras que las directrices de comportamiento para los consorcios transnacionales desarrolladas en los aos setenta fundamentaban todava su obligatoriedad en los acuerdos inter-estatales y por lo tanto pueden considerarse cdigos pblicos, a partir especialmente de los aos noventa se ha venido consolidando un espectro rpidamente creciente de arreglos privados, que se basan en los autocompromisos voluntarios de las empresas (Greven, 2004; Koenig-Archibugi, 2004; Greven, et al., 2005; Dombois, 2006). Originalmente pensado como primer esbozo de un andamiaje reglamentario obligatorio del derecho de los pueblos (Weiss, 2001), la Triple declaracin de principios para las empresas multinacionales y la poltica social de la Oit en 1977 era un cdigo pblico de comportamiento que fue desarrollado con la participacin de las contrapartes sociales y contena los estndares internacionales expuestos en convenciones y recomendaciones, para su implementacin por parte de los gobiernos y los consorcios. Estos van ms all del crculo de las normas laborales claves que se desprenden de los derechos generales fundamentales de la OIT las convenciones sobre el mandato de la no discriminacin, la prohibicin del trabajo infantil y del trabajo forzado; la libertad sindical y el derecho a la negociacin colectiva. Otro cdigo de conducta pblico lo forman las Directrices de la OCde para los consorcios multinacionales acordadas en esta misma fase (1976). Estn dirigidas a las empresas multinacionales radicadas en los pases miembros de la Ocde, pero
desde su revisin en el 2000 incluyen, tambin, a sus dependencias establecidas en pases no miembros de la Ocde. Contienen principios de poltica laboral y social, entre ellos las normas fundamentales del trabajo, aunque se dirigen a un espectro mucho ms amplio de actividades. Aunque ambos cdigos pblicos de conducta no tienen un carcter legal obligatorio, van ms all de las simples recomendaciones a las empresas, puesto que establecen procedimientos de monitoreo y de manejo institucional de los conflictos. De esta manera, las agencias nacionales, segn el procedimiento de reclamos de la Ocde, investigan las quejas de los sindicatos o de las Ong dirigidas contra las empresas, deben buscar solucin a los problemas involucrando a las partes y, dado el caso, informar a la opinin pblica sobre la situacin conflictiva. La efectividad de ambos cdigos es, sin embargo, marginal, tal como lo afirma Weiss, porque raras veces trasciende los casos individuales de conflicto (Weiss, 2001). Adems de los cdigos pblicos se ha desarrollado, especialmente desde los aos noventa, un espectro en rpido crecimiento de arreglos privados. Lo que ms se ha difundido son los cdigos de conducta elaborados de manera autnoma y unilateral por las mismas empresas individuales o por alianzas de empresas de un mismo sector. En la presentacin propia de las grandes firmas no suele faltar la exposicin de valores y directrices bsicas comunes, de obligatorio cumplimiento para el conjunto del consorcio, incluidas las filiales en el extranjero. Muchas firmas han elaborado tambin cdigos ms precisos de conducta, que contienen principios y estndares para diversos campos de accin en la mayora tambin para las relaciones laborales y prevn la forma de su vigilancia; tambin suele informarse sobre el cumplimiento de estos compromisos propios en los informes anuales de tipo social o de sostenibilidad (Kpmg, 2005). Adems de los cdigos de conducta unilaterales, desde finales de los aos ochenta tambin se acord una serie de cdigos de conducta entre los consorcios individuales y las federaciones sindicales internacionales (Global Union Federations), la mayor parte con una participacin importante de los representantes de de los sindicatos al nivel nacional o de empresa. Los Acuerdos Marco Internacionales pueden ser considerados como las primeras convenciones colectivas internacionales, aunque con una gama bastante limitada de contenidos regulatorios. Estos obligan a las empresas (y frecuentemente tambin, por su intermedio, a los proveedores) al cumplimiento de unos estndares sociales, especialmente los derechos laborales fundamentales de la Oit, y contienen tambin prescripciones procedimentales para su puesta en prctica (Mller, et al., 2004; Hammer, 2005; Riisgaard, 2005). Igualmente, se convierten con frecuencia en obligatorios para
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los proveedores. A comienzos del ao 2008 existan 60 de estos acuerdos, una buena cantidad de los cuales era con empresas alemanas. Encontramos finalmente acuerdos multi-stakeholder firmados entre actores diversos, en los cuales, adems de las empresas, participan grupos como las Ongs, las asociaciones de intereses, actores estatales u organismos internacionales. Por iniciativa del secretario general de las Naciones Unidas surgi con participacin pblico-privada el Global Compact, que ya cuenta entre sus miembros con ms de 2.000 empresas y una gran cantidad de organizaciones diversas de intereses. Las empresas se comprometen a cumplir con diez principios referentes a los derechos humanos y laborales, al medio ambiente y al rechazo de la corrupcin. Adems de concebirse como un foro de aprendizaje y dilogo (Hamm, 2002), el Global Compact hasta ahora slo ha establecido formas muy laxas de rendicin de cuentas y de manejo de conflictos (Williams, 2004; Nowrot, 2005; Lenzen, 2006). Por otro lado, tambin se ha realizado una serie de acuerdos contractualmente obligatorios multi-stakeholder que, adems de estndares laborales precisos, incluyen tambin sistemas de monitoreo independiente, tales como el cdigo de conducta de la Clean-Clothes-Campaign o la norma y sistema de auditora SA 8000 y los sellos de calidad social de productos (Kpke, et al., 2003; Wick, 2003). As como se han diversificado las formas y contenidos de los compromisos voluntarios de las empresas, pueden tambin reconocerse los contornos de algunos rasgos caractersticos bsicos. Dos tercios de los cdigos empresariales analizados en una investigacin de la Ocde contenan regulaciones relativas a las relaciones laborales; los estndares respectivos, sin embargo, solan ser diferentes (Ocde, 2000b; Murray, 2004). Con todo, una gran parte de los cdigos de conducta de firmas y sectores especficos contenan los derechos laborales fundamentales de la Oit; algunas veces se haca tambin referencia explcita a los cdigos pblicos, como el Global Compact. Adems de las normas laborales bsicas se mencionaban igualmente con frecuencia la seguridad laboral y la proteccin de la salud, el entrenamiento, la garanta de un salario mnimo y la duracin mxima de la jornada laboral. Con ello los autocompromisos se referan a aspectos parciales del trabajo decente, especficamente al derecho al trabajo y al dilogo social. Los cdigos diferan entre s en el alcance esperado de sus regulaciones. En todos los casos eran vlidos para la totalidad de la empresa, lo cual inclua las filiales en el extranjero. Aunque muchos cdigos incorporaban tambin a los proveedores; ello fue especialmente significativo en las dependencias o empresas con redes amplias de proveedores en los pases en desarrollo, como la industria de la confeccin.
Alcances de la aplicacin de los autocompromisos La discusin en torno a las nuevas formas de regulacin internacional del trabajo apoyada en los autocompromisos de las empresas se ha concentrado hasta ahora en pocos aspectos. Un tema central lo constituyen las consideraciones sobre la obligatoriedad de los arreglos privados, que se basan en autocompromisos, o sea en soft law, como instrumento para la implantacin internacional de normas y estndares. El hecho de que estos puedan ser algo ms que una cuestin de imagen, window dressing, o que un sustituto mediocre, o un instrumento para hacerle el quite a la regulacin legal obligatoria (nacional o internacional) (Weinz, 2006; Reich, 2008), se explica no solamente por las presiones de los trabajadores y otros grupos de actores involucrados, sino tambin por los intereses propios de las empresas: el inters en la coordinacin y consistencia interna del sistema de gerencia en el conjunto del consorcio (Baumller, 2006), en evitar la prdida de legitimidad (Herberg, 2005), en el auto-control para no daar la reputacin (van Tulder, et al., 2005), en la promocin de la lealtad de los empleados y de la cooperacin con sus representantes o en los acuerdos de lealtad con la competencia sobre unos estndares mnimos que no se deben violar (Koenig-Archibugi, 2004). Finalmente se les est adjudicando una obligatoriedad creciente a este tipo de arreglos, porque expresan cada vez ms un consenso normativo con los derechos humanos y sociales, apoyado inclusive por la hard law (Kocher 2002). La discusin ms prctica, mientras tanto, se ha ocupado durante largo tiempo del diseo institucional de los arreglos. Se trata principalmente de la configuracin de los instrumentos de monitoreo y de sancin, de los cuales se espera una regulacin eficaz del trabajo (Zeldentrust, et al., 1998; Kpke, et al., 2003; Venro, 2004). En cambio, hay muy poca investigacin emprica sobre los procesos organizacionales y polticos, por medio de los cuales las empresas transnacionales hacen cumplir sus autocompromisos en todas las dependencias. Especialmente sabemos muy poco sobre la manera como los principios de responsabilidad social, con cuyo complimiento se han comprometido los consorcios transnacionales, son recibidos y aplicados en los sitios donde entran en contradiccin con las normas legales, la correlacin de fuerzas polticas o inclusive con las costumbres locales; lo cual significa principalmente, aunque no siempre, pases en desarrollo. Cmo puede honrarse el compromiso con el principio de libertad de asociacin y el del derecho a los acuerdos colectivos donde los sindicatos autnomos y las convenciones colectivas estn reprimidos legal y polticamente? Y, cmo se pueden imponer los principios de igualdad donde las prcticas discriminatorias estn profundamente ancladas en la sociedad?
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El escepticismo parecera lo ms aconsejable. La expansin de los principios de responsabilidad social en los consorcios transnacionales con sedes en contextos con grandes diferencias econmicas, polticas y sociales estar mediatizada, o violentada, por muchos factores. Precisamente la teora organizacional permite echar una mirada a las resistencias y los complejos condicionamientos micro polticos frente a la implementacin de los objetivos organizacionales. Las grandes empresas corresponden poco al tipo ideal de organizacin racional, ms bien se desarrollan como conglomerados pluralistas de complejidad creciente, con culturas mltiples, con concepciones, ideologa y valores diversos, muchas veces inclusive contradictorios, y con una distribucin dispersa del poder (Pfeffer, 1981; Pohlmann, 2002). A su vez, los miembros de las organizaciones persiguen una diversidad grande de intereses, conforman coaliciones y aprovechan sus mrgenes de poder para imponer sus propios objetivos e intereses. Por lo tanto nunca se tiene la seguridad de que las prcticas organizacionales corresponden a los objetivos y a la retrica con que son definidos y comunicados por la cpula empresarial. No es necesario que las inconsistencias se expresen abiertamente en conflictos, ms bien pueden estar ocultas en la organizational hypocrisy (Brunsson, 1989), el consenso hipcrita. Tampoco es seguro, por tanto, que las normas y los principios, que las empresas han declarado obligatorias en el marco de la responsabilidad social, tengan el mismo sentido y la misma obligatoriedad en todas sus dependencias. La problemtica de cmo se ponen en prctica los principios y los objetivos empresariales en las organizaciones se vuelve todava ms compleja en los consorcios multinacionales. Las empresas multinacionales no se pueden comprender como un entramado homogneo dirigido completamente desde el centro (Birkinshaw, 2000). La planeacin, la coordinacin y el control se vuelven ms difciles, no solamente a causa de las distancias geogrficas; la capacidad de la cpula empresarial para controlar las relaciones entre la sede central y las sucursales en el extranjero se pone en entredicho gracias a la existencia de amplias zonas de incertidumbre, a las relaciones de poder y de conocimiento y a las rivalidades internas (Kristensen, et al., 2005). Tambin las gerencias locales ganan y aspiran a mrgenes de juego para su autonoma frente a las centrales, debido a que las sucursales estn incorporadas a tradiciones culturales, sistemas de negocios y mercados diversos, de acuerdo con los contextos institucionales nacionales especficos, que plantean a su turno un diverso tipo de exigencias de acomodacin (Birkinshaw, et al., 1995). En los pases anfitriones slo pueden elaborar sus productos y ofrecer sus servicios como organizaciones inmersas en lo local. Los lazos territoriales con los pases anfitriones son precisamente
requisitos de la internacionalizacin, para poder aprovechar el conocimiento disponible en la regin, para acomodarse a los intereses especficos del mercado y de los clientes y para ajustarse a las regulaciones nacionales (Birkinshaw, et al., 1995). Entre mayor sea la importancia del mercado o de los recursos locales y entre ms estrecha y comprometedora sea la red de normas y regulaciones legales, tanto ms fuerte ser la presin por la acomodacin a lo local o tambin por la autonoma de la gerencia local (Eckardt, et al., 1999; Pries 2002). Ello se traduce tambin en interpretaciones y juicios diversos sobre los principios y objetivos (van Tulder, et al., 2005). El control y densidad del poder de la sede central y el tipo e intensidad de los lazos locales de las seccionales estn mediatizados por las estrategias de internacionalizacin y los tipos organizacionales de las empresas multinacionales y varan adems con el tipo de funciones. En la literatura gerencial se encuentran diferentes tipologas que diferencian las formas organizacionales, los estilos gerenciales y con ello tambin las diferentes distribuciones del poder y las estructuras de control en los consorcios transnacionales, es decir, tambin de los mrgenes de juego para la autonoma (Bartlett, et al., 1990; Perlmutter, 1969). Los diferentes tipos de investigacin emprica actual documentan de manera convincente la gran diversidad de estrategias de internacionalizacin y de formas organizacionales (Ruigrok, et al., 1995; Hirsch-Kreinsen, 1999; Pries, 1999; Drrenbche,r 1999; Drrenbcher, et al., 2005). De esta manera los consorcios transnacionales son, por un lado, unidades donde las actividades de las sucursales deben ser coordinadas y controladas de manera estratgica; por otro lado, sus seccionales deben coordinar sus polticas con las exigencias locales. Las empresas estn puestas, entonces, ante el doble problema de sacar adelante la consistencia poltica en el conglomerado transnacional (es decir, comprometer tambin a las gerencias de las sucursales con los objetivos empresariales generales) y, al mismo tiempo, de incorporarse a los contextos nacionales diversos, de acuerdo con las alianzas y obligaciones especficas de cada caso. Entre ms grande sean las contradicciones entre los cdigos de valores y de conducta a nivel de consorcio, por un lado, y los valores, normas y prcticas locales, por el otro, entre el company effect y el host country effect tanto ms difcil ser para la gerencia local satisfacer ambas demandas (Ferner, et al., 1998). La brecha entre polticas a nivel de consorcio y la presin por la acomodacin a cada contexto nacional se manifiesta de manera muy acentuada en el mbito de los autocompromisos para con los trabajadores, puesto que cada sucursal del consorcio est incorporada a un contexto institucional diferente, cada uno con
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su sistema educativo y de capacitacin especficos, con formas de socializacin ocupacional, estructuras y sistemas reguladores del mercado de trabajo y de las relaciones laborales, formas tpicas de organizacin y de remuneracin al trabajo, etc., (Rosenzweig, et al., 1994; Rubery, et al., 2003). Las resistencias que se presentan en la ejecucin global se basan tambin en que el discurso en torno a la responsabilidad social de las empresas provino de los pases occidentales desarrollados y se ha difundido especialmente en stos (Carroll, 1999). Con todas las diferencias que existen entre los modelos nacionales de Corporate Social Responsibility, como pudieran serlo entre los de corte anglosajn y los de corte continental europeo (Matten, et al.,2004), los consorcios en sus pases de origen estn inmersos en una densa reglamentacin de obligaciones provenientes del Estado social, de las convenciones colectivas e incluso de las obligaciones comunitarias y en complejas relaciones entre los stakeholders; aqu plantean por medio de la opinin pblica y de las demandas del mercado exigencias muy marcadas a las empresas por parte de la sociedad civil. Aunque los principios y normas fundamentales de los cdigos de conducta se basan en los derechos humanos universales, aunque la Organizacin Internacional del Trabajo estableci en 1998 los derechos fundamentales globales del trabajo, estas normas se hallan enfatizadas y apoyadas en gran medida con los discursos, las instituciones y las polticas laborales de los pases occidentales desarrollados; y entran en diverso tipo de contradicciones con los arreglos institucionales y las prcticas locales en los pases de otras latitudes, especialmente de las regiones en desarrollo. Es de suponer entonces que desde la perspectiva culturalista o tambin haciendo referencia a la diversidad de los contextos institucionales y socioeconmicos, sea cuestionada la posibilidad, tambin la licitud, de una transferencia de principios y normas, con frecuencia en nombre de un pluralismo moral (Doladson, 1989). Todo esto sugiere una consideracin cuidadosa del potencial y los alcances de los autocompromisos de responsabilidad social en las empresas internacionalmente activas. Entre ms descentralizada sea la organizacin de las empresas, entre ms choquen los principios y las prcticas de la entidad central con las dependencias locales, entre ms fuerte sea la presin local por la acomodacin, tanto ms difcil ser la puesta en marcha, en la totalidad del consorcio, de los autocompromisos. Una salida, aunque con frecuencia se haga a costa de la obligatoriedad, puede estar en que los principios se conserven a nivel general y no como estndares formulados con precisin, de manera que se hagan posibles las interpretaciones y aplicaciones flexibles en diverso tipo de contextos locales. En todo caso, en un campo tan amplio las obligaciones solamente pueden cumplirse
cuando se cultiva una comunicacin abierta dentro del consorcio, sobre el manejo de las exigencias que chocan entre s. Finalmente, se necesitan tambin formas de socializacin que posibiliten a las gerencias el cumplir con los principios y las responsabilidades sociales, an en medio de las condiciones ms difciles. Pero su aplicacin no depende nicamente de la direccin central y de las gerencias de sucursales; slo en la medida en que los principios sean tambin aceptados y reclamados por los trabajadores como derechos, pueden los autocompromisos de la empresa traducirse tambin en prcticas y expectativas. Las empresas transnacionales como puntas de lanza para la difusin del trabajo decente? Las empresas transnacionales propician una expansin de sus autocompromisos tipo dispora, del centro hacia la periferia, de las sedes centrales en los pases desarrollados hacia las sucursales de los pases en desarrollo (Pries 2008). A pesar de todas las contradicciones, determinadas por la organizacin o por el contexto, las empresas transnacionales le apuestan a lograr la obligatoriedad de unos principios comunes a nivel de consorcio. En qu medida les ser posible contribuir en sus asentamientos perifricos a la difusin de los principios y estndares sociales y con ello a algunos aspectos del trabajo decente, ms all de las fronteras del consorcio propio, eventualmente tambin ms all de su cadena de proveedores? Si se pasa de la perspectiva de las empresas a la perspectiva de los pases anfitriones, se percibe apenas un margen de juego muy limitado. Muchos pases en desarrollo estn tan poco integrados al comercio mundial, que casi no atraen inversiones directas y empresas con estndares internacionales. Y an en el caso de que se haya configurado un sector econmico moderno con parmetros internacionales, ste con frecuencia no representa ms que un segmento aislado dentro de un sistema laboral heterogneo, en el cual muchos trabajadores no tienen acceso a los derechos sociales y los estndares se cumplen de manera parcial. Para tomar el ejemplo latinoamericano: aun en los pases econmicamente ms desarrollados se dan todava porciones importantes del empleo calificadas de informales, en las cuales ni siquiera la reglamentacin nacional que protege los derechos laborales y sociales tiene validez ni capacidad de imponerse en la prctica (Cepal, 2008). Poca posibilidad tienen los trabajadores trabajadores pobres por cuenta propia, empleados de pequeos negocios, jornaleros de exigir el cumplimiento de estndares internacionales. Aunque las empresas que se mueven en el terreno internacional concentran en s mismas un gran podero econmico en muchos pases en desarrollo y desempean un papel importante
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como empleadoras, se asemejan sin embargo a islas en el sistema heterogneo del empleo; su poder de irradiacin hacia el sistema laboral y su regulacin son muy limitados, hasta en aquellos aspectos parciales del trabajo decente que son tenidos en cuenta en sus autocompromisos. Por ltimo, los estndares sociales internacionales al igual que los dems elementos del trabajo decente no podrn tener validez global y expandirse continuamente slo con que se transfieran del centro hacia la periferia. Su efectividad y sostenibilidad dependen ms bien de su glocalizacin: de su recepcin, adaptacin y apropiacin por instituciones y actores locales, de su integracin a los patrones de expectativas y de negociacin, de su institucionalizacin en las relaciones laborales y en las polticas laborales y sociales del Estado (Pries, 2008). Los consorcios transnacionales pueden prestar un aporte bastante limitado: el espectro temtico de los estndares es muy estrecho, su difusin est marcada por estrategias jerrquicas de arriba hacia abajo y por asimetras entre centro y periferia, y tanto menor es el poder de movilizacin y de irradiacin en los sistemas de empleo fragmentados. Los autocompromisos de las empresas transnacionales, que adems ostentan grados de detalle y de obligatoriedad muy diversos, no pueden por tanto reemplazar otras formas nacionales e internacionales de regulacin del trabajo. Se necesitan acuerdos institucionales internacionales que comprometan a los Estados, o que estn en la posibilidad de obligar el cumplimiento de los principios y estndares en los sistemas ocupacionales como la Oit (Senghaas-Knobloch, et al., 2003), acuerdos regionales, supraestatales o propuestas inter-estatales, tales como la poltica social internacional de la Unin Europea o el Acuerdo Norteamericano de Cooperacin Laboral Naalc (Dombois, et al., 2004). Se necesitan tambin acuerdos y precisiones inter-estatales sobre los requisitos mnimos de responsabilidad social y obligatoriedad de rendicin de cuentas como la Oecd y la Oit. Las directrices para los consorcios multinacionales constituyen a este respecto las bases para darle carcter obligatorio a los compromisos, aunque todava falten formas institucionales de control. A fin de cuentas, la glocalizacin de los estndares sociales internacionales no es posible sin las redes y actividades transnacionales de organizaciones no gubernamentales, sindicatos, empresas y expertos, como intermediarios de los valores, estndares y las polticas. Referencias Bartlett, C. y Ghoshal, S. (1990). Internationale Unternehmensfhrung. Innovation, globale Effizienz, differenziertes Marketing [Direccin de empresas internacionales.
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INSURRECCIN Y MOVILIZACIN SOCIAL
Universidad de California, Santa Barbara

hjalil@umail.ucsb.edu
Hanni Jalil Paier
Of Structures, Culture and Other Demons: A Review of Late Eighteenth-Century Andean Insurrections
De estructuras, culturas y otros demonios: una revisin de las insurrecciones andinas de finales del siglo XVIII
De estruturas, culturas e outros demnios: Anlise das insurreies andinas no final do sculo XVIII
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Of Structures, Culture and other Demons: A Review of Late Eighteenth-century Andean Insurrections
Abstract
This review essay visualizes eighteenth-century popular insurrections not as casual or isolated episodes, but rather as symptomatic expressions of social tensions and heightened conflict; feelings that increased in intensity during the latter half of the century and culminated in the Great Rebellion of 1780-1783 in the Southern Andes, the 1765 Quito uprising and the 1781 Comunero Revolt in Nueva Granada. The article examines journal articles and monographs that address these revolts, acknowledging that academic production on late eighteenth-century insurrections in the Spanish colonies is itself suspended within larger scholarly debates that address insurrections outside the Andean context and incorporate questions raised by scholars of peasant revolts and agrarian conflict in other fields and time periods. Key Words: Rebellion, Revolt, Insurrection, Political culture Resumen Este ensayo observa las insurrecciones populares del siglo XVIII no como episodios casuales o aislados, sino como sntomas de un sentimiento generalizado de descontento social e intensificado conflicto. Sentimientos cuya intensidad se increment durante la segunda mitad del siglo XVIII y culmin con la Gran Rebelin de 1780-1783 en el sur de los Andes, el levantamiento en Quito de 1765 y la Rebelin de los Comuneros en la Nueva Granada de 1781. Este artculo examina los trabajos que hacen referencia a estas revueltas, reconociendo el hecho que la produccin acadmica de las insurrecciones de finales del siglo XVIII en las colonias americanas forman parte de los amplios debates acadmicos que abordan las insurrecciones fuera del contexto Andino, e incorpora preguntas promulgadas por los estudiosos de las revueltas campesinas y el conflicto armado en otros campos y otros periodos. Palabras clave: Rebelin, Revuelta, Insurreccin, Cultura poltica Resumo Este ensaio no analisa as insurreies populares do sculo XVIII como episdios casuais ou isolados, mas como sintomas de um sentimento generalizado de insatisfao social e de intensificao dos conflitos. Esse sentimento aumentou durante a segunda metade do sculo XVIII e culminou com a Gran Rebelin de 1780-1783 do sul dos Andes, com a insurreio em Quito de 1765 e com a Rebelin de los Comuneros na Nova Granada de 1781. A autora examina a literatura especializada que faz referncia s revoltas, advertindo que a produo acadmica sobre as insurreies nas colnias americanas de final do sculo XVIII fazem parte dos amplos debates acadmicos que abordam as insurreies fora do contexto andino, incorporando perguntas formuladas pelos pesquisadores das revoltas camponesas e dos conflitos armados em outros campos e em outros perodos.
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Palavras-chave: Rebelio, Revolta, Insurreio, Cultura poltica
From the beginning of the colonial enterprise, Latin America witnessed a remarkable convergence of social, cultural, political, and economic forces. Under the Spanish colonial project, social, legal, and institutional structures played a crucial role in the construction of this society. Moreover, these structures served as the overarching framework under which historical actors, criollos, mestizos, casta or native were able to negotiate their place and create a social reality that was distinct from officially constructed ideals. Scholars of colonial Spanish America often depict this society as one that is highly stratified, built on hierarchies of class, race and gender. But in spite of this high level of stratification, social actors created spaces where they negotiated their social position, transgressed the social order, and participated in insurrections. Variation and complexity characterized colonial reality. Colonial historians have painted a picture of a society where some women, mestizos, slaves, natives, and castas could negotiate their living conditions and improved their status vis--vis the colonial state. The realities created by ongoing negotiations between these social groups created a hybrid society. For the colonial stateitself variegated and complexdealing with these processes of negotiation, often ranged from processes of informal accommodation, official redress through the legal system or outright repression of armed insurrections. For the case of large-scale popular insurrections, colonial scholars agree that the overall incidence of rebellion in Spanish America was rare. In fact, when scholars do speak of mass popular revolts, they typically look to the second half of the eighteenth century. This scholarly consensus posits that under the Bourbon crown, particularly after 1760, Spanish America witnessed a marked increase in instances of civil disorder. In a 1995 article published in the Bulletin of Latin American Research, historian Anthony McFarlane compared the trajectory of four cases of popular revolts in colonial Spanish America. According to McFarlane after 1760, Quito, Peru, New Granada and Mexico experienced a series of revolts characterized by collective actions []generally directed against tax collectors, local officials who abused their power, intruders into community lands, or rivalries with neighboring communities. Although McFarlane is quick to characterize these revolts as typically of a small scale, and of short range duration He allows for instances where these revolts took on a more impressive and widespread range (McFarlane, 1995 : 314). All of the authors explored in this review essay recognize eighteenth-century popular insurrections not as casual or isolated episodes, but rather as symptomatic expressions of social unrest and heightened conflict; feelings that increased in intensity during the latter half of the eighteenth century and culminated in the
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1765 Quito uprising, the 1781 Comunero Revolt in Nueva Granada, and the Great Rebellion of 1780-1783 in the Southern Andes. It examines works that address these revolts, acknowledging the fact that the academic production on late eighteenth-century insurrections in the Spanish colonies is itself suspended within larger scholarly debates that address insurrections outside the Andean context and incorporate questions raised by scholars of peasant revolts and agrarian conflict in other fields and time periods. The narratives theme rests on what the author considers has been a recent historiographical move away from strict materialist explanations of why people rebel, toward a more nuanced analysis of causation. While the analysis offered by the recent scholarship does acknowledge the role played by economic grievances, it highlights the existence of other explicatory factorsthat begin to fall outside the material register and fall instead on a political, cultural and symbolic one. This final point is critical. Economic grievances cannot be artificially separated from the cultural realm, challenging historians to rely on a vast arsenal of sources and interpretations that highlight the complexity of social reality. Although the majority of works reviewed in this essay focus on armed revolt in the Viceroyalty of Peru for the second half of the eighteenth century, a bias expressed by the higher number of monologues and journal articles that examine the 1780-1783 cycle of insurrection in the southern Andes, it also includes works that deal with other instances of popular armed insurrections, particularly in the viceroyalty of Nueva Granada. It distinguishes between revolts with a large indigenous leadership base, and other mestizo-led revolts. It does so in order to acknowledge a larger set of academic debates that ground their analysis on the economic bases of popular revolts and question if ethnicity has played a key role in shaping these movements. Moreover, it includes scholarship that points to the latter half of the eighteenth century, as a particularly turbulent period of time in colonial history characterized by a marked increase in civil disorder triggered by Bourbon administrative reforms. For its treatment of Andean native insurrections, this essay incudes the events that unfolded in the Andes during the Great Rebellion of 1780-1783. The treatment given in this review to the literature on the Tomas Katari, Tupac Amaru II, and the Tupac Katari revolts of Peru and Alto Peru, unfolds following a chronological (here chronology refers to scholarship published during the second half of the twentieth century) and thematic approach. This approach acknowledges the existence of early foundational texts, published before Steve Sterns 1987 publication of Resistance, Rebellion and Consciousness in the Andean Peasant World; an influential text that in some ways transformed scholarly pro-
duction, particularly in the Anglophone world. It goes on to survey recent works that in some measure adopt and address Sterns methodological revisions. Finally, it closes by providing some discussion on how recent works interpretations on revolts move away from strict materialist explanations of why people rebel, providing nuanced analyses of causation that still acknowledge the role played by economic grievances but point to the existence of other explicatory factors. Recreating the Tupac Amaru Rebellion and the Re-writing of History: Foundational Texts on Andean Native Insurrection Perhaps the best-known case of massive native insurrection in the Andes during the late colonial period is that of the Tupac Amaru II rebellion. On November 4, 1780, Jos Gabriel Condorcanqui (Tupac Amaru), captured Spanish corregidor Antonio de Arriaga in the province of Tinta and started a widespread native insurrection of seismic proportions that spread from its epicenter near the city of Cuzco to distant reaches of the Spanish colonial domain. As the supposed heir to the Inca throne, Tupac Amarus movement helped fuel other ongoing local revolts and at times ignited rebellious sentiment extending to Perus central and northern highlands, reaching Alto Peru and echoing further to the north in the viceroyalty of Nueva Granada. The repercussions of Jos Gabriels movement are varied. Uncovering both individual and collective motives for this revolt continues to challenge scholars of native insurrection in Spanish America. This section will concentrate on Leon G. Campbells article, Recent Research on Andean Peasant Revolts, 1750-1820, published in a 1979 issue of the Latin American Research Review. The following pages trace the trajectory of academic trends in the writings of early scholars of Andean native insurrections; locating late eighteenth-century Andean native revolts within foundational texts and debates that envisioned mass uprisings along the lines of the Tupac Amaru revolt as either a nationalist or separatist movement with the goal of reestablishing an Incan state. In keeping with Campbells approach, it will end with a brief discussion on scholarship published since the 1960s; particularly works he classifies as administrative histories and works that collectively tried to uncover the socio-economic bases that may have led to revolt. For Campbell, a review of the secondary literature on Andean peasant revolts written at the time he published his article revealed three distinct points of view. According to Campbell, early histories of post-independence era Peru were in large measure representative of the coastal creole classes that fought for independence from Spain and wrestled control from royalist forces and their stronghold in the Peruvian highlands. Consequently, these histories--written during the
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nineteenth and early twentieth centuries--often ignored late eighteenth-century native revolts, or tangentially included them only as preludes to the glorious period of creole independence. Next, Campbell detects a shift in works published after WWII. These writings reflected a rise in Peruvian nationalist sentiments. Accordingly they exhibited less of a chauvinistic, creole-centered view of history, but still argued for the reformist and separatist aspects of the rebellion (Campbell, 1979 : 17). Finally, Campbell singles out two historiographical trends that emerged since 1960. The first of these emerged in the wake of Perus 1968 military coup. As such, scholars writing in this vein adopted a point of view in line with the revolutionarys regime official history, a history that insisted on seeing the Tupac Amaru rebellion as the forerunner of Peruvian Independence, and equated Velasquezs reform programs with the Indigenous leaders struggle for social justice. These works expressed the need to counter assertions made by anti-establishment historians that Perus independence simply transferred political power from Spanish-born peninsulares to Peruvian creoles, re-writing Perus national history for explicitly political purposes. Rather than subscribe to Perus official history, Campbell identified a second group representative of Campbells second trend that eschewed the perennial debate over Indian separatism in favor of exploring the economic and social matrix of the later colony that produced these revolts. In so doing, a number of these scholars deployed a number of quantitative and socio-historical techniques to test traditional assumptions about potential sources of causation (Campbell, 1979 : 17). In the 1960searly works that searched for the precursors to Peruvian independence, incorporating native insurrectionary movements as examples of the march to national consciousness and anti-colonial sentimentsgave way to works that instead attempted to provide a meticulous analysis of the rebellions themselves. These works emphasized the process of rebellion and made attempts to uncover their multiple ideological strains, trace their multi-ethnic composition, and their internal logic as the events unfolded. The results and arguments proposed by this new vein of scholarship were varied. While most these scholars looked toward socio-economic variables to provide the bases of explanation for the events they were studying, their approach and the emphasis they placed on specific triggers for rebellion differed. Here Campbell draws a distinction between what he considers as administrative histories of the revolts and regional studiessome of which placed great emphasis on economic motiveswhile others began to move away from strict materialist explanations providing examinations of other forms of social organization and intra-community social structures.
Administrative histories explained the late eighteenth century as a period of increased social conflict and unrest, among indigenous and non-indigenous groups alike. These histories saw late Bourbon administrative reforms--the legalization of the reparto de mercancias, the increase in the alcabala tax, the establishment of tobacco and aguardiente monopolies, the arrival of visitador general Jose de Areche after 1777, and the intendancy systemas potential triggers that helped to explain a rise in social unrest during this time period. Revisiting earlier works that explained rebellion in terms of economic pressures, land-tenure patterns, fiscal reforms, and the reparto system Campbell posits that, the economic causes of revolt are often more apparent than real and may not fully account for groups joining or opposing these protests. Accordingly, he offers a few examples of regional studies that began to move away from this set of apparent economic causes, seeking to complicate the analysis of popular insurrection. For instance, Brooke Larsons doctoral dissertation looked at class and social structures before and after Katari in Cochabamba region (Alto Peru). In it she found that differences in social status and intra-community dynamics offer more poignant explanations than an analysis of economic structures alone (Campbell, 1979 : 30). Rebellions and Revolts in Eighteenth-Century Peru and Upper Peru: Scarlett OPhelan Godoys Move Scarlett OPhelan Godoys 1985, Rebellion and Revolts in Eighteenth-Century Peru and Upper Peru, published in Spanish by the Peruvian Centro de Estudios Rurales Andino in 1988, marked a definite move towards an analysis of late eighteenth-century native insurrection that understood causation in terms of a generalized feeling of social unrest, cumulative frustrations, ideological perspectives, and economic pressures. OPhelan Godoy divides her analysis into five chapters; each of these deals with a particular aspect of popular rebellions and revolts in the Andean region. The following passages highlight some of OPhelan Godoys central arguments, based on a brief outline of her key arguments, it ends with a more in-depth analysis of the books final chapter, where the author examined the Tupac Amaru rebellion in light of the arguments she laid out in the earlier half of her work. The books initial chapter provides an overall picture of the colonial economy, zeroing in on the mining sector as the central nerve of the economy. Tied to mining, OPhelan analyzes how agriculture and textile production supplied the markets in this sector. Here, she highlights the importance of deploying a regional analysis; one where the role of commercial networks, particularly the networks
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developed around the mines of Potosi is taken into account. Chapter three deals with the reparto de mercancias and the impact it had on both indigenous and non-indigenous groups. For OPhelan Godoy, the reparto system needs to be understood as a means employed by the Spanish authorities to promote an internal market that could cope with the expansion of the mining sector during the second half of the eighteenth century. The following chapter looks into the implementation of Bourbon fiscal reforms, enacted in the 1770s. These series of fiscal reforms included the drastic increase in the alcabala tax, the establishment of royal monopolies on commodities, and the placement of Custom Houses throughout urban centers. OPhelan Godoys final chapter directly addresses the Tupac Amaru rebellion. This chapter explores the rebellions internal organization during the first and second phase of the struggle, distinguished mostly in terms of its leadership. During the first or the Quechua/Cuzco based phase, Tupac Amaru personally organized the movement. After his capture and execution, the second phase carried on under the leadership of members of Amarus family who subsequently joined the Aymara led movement of Julian Apaza Tupac Katari in Alto Peru. It traces similarities and differences between the two phases of struggle and ends with an analysis of conjunctural factors that in the authors opinion influenced the regional spread of the movement and the social composition of its leadership (O Phelan Godoy, 1985 : 213). For this chapter, the author draws her analysis of the Tupac Amaru rebellion from a set of seventy-four trial records of accused rebels, compiled during the initial phase of the movement, and thirtytwo additional ones from the second. The innovation in OPhelans analyses originates in her ability to use these records to shed light into the social and economic background of the rebels. Particularly if as the author asserts, There are many accounts of the Tupac Amaru rebellion in existence but they have, on the whole, been restricted to a general description of the principal events which took place during the struggle and this is the first time that it has been possible to analyze and compare the entire trials which followed the rebellion (O Phelan Godoy, 1985 : 210). Godoys discussion of how conjunctural dynamics shaped the rebellions trajectory includes a wide-array of factors. She points to questions of ethnic identity, family connections, commercial networks, ideological strands, and personal motives for joining Tupac Amarus movement. In addition to these factors, Godoy explores the role of economic pressures and the way in which these dynamics influenced the actors structural position vis--vis other rebels, the movements leadership and the colonial state. For Godoy, economic fac-
tors play an important role, particularly since they helped shape the rebellions trajectory. For instance, OPhelan draws a connection between Tupac Amaru and the Aymara leader Tupac Katari based on the fact that they shared similar commercial backgrounds. According to the author, since both of these leaders and several other rebels who were involved in the rebellion engaged in muleteering, they possessed a great deal of geographical mobility, and must have had contacts in regional markets aside form their obvious connection with textiles and agriculture (O Phelan Godoy, 1985 : 257). Moreover, the connection she draws between Amarus and Kataris position as muleteers allows her interpretation of the extent to which economic factors played a role in fueling Amarus movement to shift the emphasis from the detrimental effects of the reparto system towards a different set of explanations. Godoys focus shifts gears as she looks towards Bourbon fiscal policies. According to Godoy, her interpretation of the available evidence points to the chronological correlation between the introduction of the Bourbon reforms implemented by Visitador Areche from 1777 onwards, and the increase in social unrest which reached a climax with the Great Rebellion on 1780-81 (O Phelan Godoy, 1985 : 258). While Godoy acknowledges the importance of understanding the reparto system, she sees it as part of a wider system of Crown-sponsored reform programs, whose effects in shaping the course of the Amaru movement were far greater than the effects of this system. She concedes that the reparto did have an effect in fueling minor and uncoordinated revolts, particularly after its legalization in 1751-56, but questions the centrality of its role in molding the nature of the Tupac Amaru rebellion. Instead, she concentrates her analysis on discovering which factors within this wide-ranging program of reforms had the biggest impact in shaping the character of the leadership and the regional nature of the rebellion. In doing so, she finds that the increase in the alcabala tax from four to six percent and the establishment of Custom Houses in the viceroyaltys urban centers had a considerable impact on the livelihood of both indigenous and nonindigenous groups. OPhelan Godoys connections between the alcabala (sales tax) increase and the opening of regional Custom Houses follows the incidence of social unrest. According to Godoy:
There is indisputable evidence which suggests that the principal cause of general unrest and the increase in violence was the new tax charged on goods of Spanish origin and home produced articles Hence it is highly probable that unifying factors such as the Customs Houses and the alcabala tax, explain the significant presence not only of muleteers, but also of small farmers, small merchants, miners, and artisans, from both Lower and Upper Peru, in the leadership structure of the movement (OPhelan Godoy, 1985 : 258-261).
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In the final pages of her book, OPhelan Godoy concludes her analysis reemphasizing the effects late eighteenth-century Bourbon administrative and fiscal reforms had on the Southern Andes. However, she also stressed the role these reforms had in generating unrest and rebellion, not only in the Viceroyalty of Peru, but also in Quito, Nueva Granada and Buenos Aires. Consequently, Godoy sees any description of eighteenth-century upheavals as rebeliones indgenas as potentially misleading, particularly since both mestizos and creoles participated in these upheavals, and the reforms enacted by the Bourbon state cut across class and ethnic lines. Instead Godoy wants to emphasize the importance of kinship ties in the organization of local revolts and far reaching rebellions. For Godoy, the lack of a political party during the colonial period, and a peasant economy based on domestic units of production, helped to make kinship ties an effective means of involving the people in social movements. The reciprocity between relatives, as well as the solidarity among the members of Indian communities and between caciques proved effective in mobilizing the people during the unrest. Finally she wants to note that agrarian conflict, common in nineteenth century Peru appears not to have played a significant part in eighteenth-century social upheavals. Instead Godoy suggests that in the eighteenth century, agrarian problems were indistinct from fiscal ones and overshadowed by them. This suggestion indicates a need to analyze social movements during the colonial period in terms of the particular political and administrative conditions generated by specific conjunctures (O Phelan Godoy, 1985 : 280). At the time of its publication, this book marked a significant shift in the study of Andean late colonial revolts. Godoys most significant contribution is her attempt to uncover personal motives in the trial records she analyses. Her examination of insurgents helped to shed light into their social and economic background as well as their personal motives, but her analysis and the records she utilizes fall short, providing a portrayal of the movements leadership while largely by-passing the rank and file. Moreover, despite Godoys attempt to incorporate kinship ties, personal motives, and the rebels social background into her story, the bulk of the analysis featured in Rebellion and Revolts in Eighteenth-Century Peru and Upper Peru highlights the role of colonial economic structures and claims to offer an in-depth analysis of how Bourbon modifications to colonial economic structures, primarily through fiscal reform, provided an important trigger that mobilized participant groups. Notwithstanding these objections, the emphasis placed on material conditions coupled with the authors attempt to incorporate an analysis of non-economic factors, however limited, marked the beginning of shift to an analysis of causation that acknowledged the role played
by economic grievances but also pointed to the existence of other explicatory factorsfactors that begun to fall outside the material register and fell instead on a political, cultural and symbolic one. From the Viceroyalty of Peru to Nueva Granada: the 1765 Quito uprising and the 1781 Comunero Rebellion Unlike the Great Rebellion of 1780-83 in the Southern Andes or the Comunero Revolution of 1781 in Nueva Granada, the 1765 Quito rebellion has received limited scholarly attention. This lack of attention may well be explained by the rebellions limited repercussions, especially when one compares it to other great regional, social, and political movements like the Tupac Amaru II rebellion or the Comunero Rebellion. If the 1765 Quito rebellion has indeed been overshadowed by those great rebellions, historian Anthony McFarlane wants to rescue it from obscurity. According to McFarlane, this rebellion was a significant episode in the history of rebellion in colonial Spanish America, particularly if we view it as part of a conjuncture of rebellions that affected the southern regions of the viceroyalty of New Granada during the early 1760s and signaled the first widespread, if scattered resistance to Bourbon fiscal reform among urban and rural communities. This rebellion stands as an important moment in a major regional conjuncture of resistance to Bourbon administrative and fiscal reforms enacted under Spanish King, Charles III. Conversely, it constitutes a striking episode in that wider, pan-continental movement better known for its great regional exemplars in Peru and New Granada (McFarlane, 1990 : 253) McFarlanes analysis of the 1765 Quito uprising reconstructs the insurrection as a major urban rebellion precipitated by changes in taxation. Triggered the attempt made by Nueva Granadas viceroy to extend the arguardiente monopoly and to alter the sales tax in Quito. McFarlane highlight how this uprising united different social groups in a common reaction against royal policy. While McFarlanes analysis delineates changes in colonial economic structures, he considers that to explain the conflict solely on these terms, limits our understanding of how other factors like ideology, intra-elite conflicts, class and ethnic tensions fueled the flames of discontent. For McFarlane, the rebellion in Quito can be explained in part as the expression of several overlapping disputes within the urban elite and government. So that even if in its later stages, the rebellion showed more direct symptoms of struggle between rich and poor, such activity remained on the fringes, and the rebellion cannot be regarded as a struggle between the upper and lower classes of urban society (McFarlane, 1990 : 250)
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A reaction to Bourbon administrative and fiscal reform, McFarlane views the Quito rebellion as a protest against Crown policy, but not necessarily as an anti-colonial movement, or a rejection of the Kings authority. In this way, the rebellion remained a protest against a policy, not against the power from which the policy emanated (McFarlane, 1990 : 250). On terms of ideology the Quito rebellion did not put forward any written program or systematic account of the ideas that the participants might have held. Notwithstanding this fact, McFarlane identifies the presence of ideological currents in the records he examines. The arguments put forth by Creole leaders and their allies in the records of Quitos cabildo abierto, and the official correspondence McFarlane examines, allude to a belief in a kind of constitutionalism in the conduct of state business. So that when Creole opponents of Bourbon policy sought to protect their economic interests, they did not disguise this, for they saw it as a right, facilitated and sanctioned by the traditional procedures of government, with their lengthy consultations, delayed deliberations, and tendency to respect the status quo (McFarlane, 1990 : 251-252). McFarlane sees this tendency to view the relationship between the Spanish King and its loyal subjects in terms of a pact, that set limits concerning the distribution and exercise of power within the colonial state, as the main ideological drive behind the Quito uprising. This idea of an unwritten constitution or colonial pact between the Spanish King and his subjects is not unique to McFarlanes interpretation of the Quito uprising, as evidenced by John Phelans earlier study of the 1781 Comunero revolt in Nueva Granada. Like OPhelan Godoys study of eighteenth-century revolts in Peru and Upper Peru, here we see McFarlanes attempt to incorporate an account of how ideology shaped the Quito rebellion succeeds in its portrayal of its leaders, but fall short in its portrayal of the rebellions rank and file. Does this manifest a bias in the selection of sources on the historians part? Or should it be understood in terms of source availability? In other words, is it intrinsically harder to unveil the experience of common people, in so far as they only occasionally appear on the historical record? For the colonial period, does the study of indigenous and rural revolts offer more opportunity to study common people than the study of urban multi-class and multi-ethnic revolts? Whether or not these questions accurately portray the historians dilemma, it should be noted that most of the works reviewed up until this point reflect at least some of these tensions. John Phelans 1978 publication the People and the King: the Comunero Revolution in Colombia 1781, grew out of his previous work the Kingdom of Quito in the Seventeenth Century, where he explored the inner-workings of the bureaucracy in
order to examine the factors that enabled the colonial administration to conciliate and ameliorate tensions. In the The People and the King, Phelan takes up this theme of bureaucratic accommodation and official negotiation and applies it to his analysis of the 1781 Comunero revolt in the viceroyalty of Nueva Granada. Repeatedly shouting, viva el rey, muera el mal gobierno close to twenty thousand Nuevo Granadinos from the district of Socorro and its surrounding areas marched to the village of Zipaquira, roughly a days distance from the viceregal capital in Bogot, to demand that the Kings ministers repudiate a series of aggressive fiscal and administrative changes that included a royal monopoly on tobacco, aguardiente, and an increase on the alcabala tax. As news of the rebels proximity spread to the capital, Bogots archbishop Antonio Caballero y Gngora, acknowledging that the number of military troops stationed in the city was negligible signed the capitulations made by the rebellions leaders in the name of the Charles III. After colonial administrators regained control of the situation the capitulations of Zapaquira were revoked. Although this event has been interpreted by some scholars as the precursor of political independence and by others as a frustrated social revolution from below betrayed by creole officials, John Phelan contends that it was neither. As Phelan points out the implicit political ideology of this movement was not influenced by Enlightenment thinkers or the French philosophes, but rather the generation of 1781 fed on the doctrines of sixteenth and seventeenth-century Spanish theologians, such as those proposed by Jesuit priest Francisco Suarez. According to Phelan:
The citizens of New Granada, their kingdom constituted a political body (corpus mysticum politicum), with its own traditions and procedures designed to achieve the common good of the whole community. That common good according to the rebels was being flagrantly undermined by the fiscal changes introduced by Charles IIIs bureaucrats.
For Phelan, the crisis of 1781 was essentially political and constitutional in nature. Although Phelan acknowledges the potential of Bourbon fiscal policies to act as triggers, he posits that the central issue for the rebels chieftains was not necessarily the increase in taxes, but rather who had the authority to levy these new fiscal exactions. Consequently, what was at stake was the rebels capacity to express and defend their position vis--vis excessive or illegitimate government encroachment. This is demonstrated by Phelans analysis of the correspondence exchanged between Comunero leaders and the colonial authorities in Bogot. From this, Phelan concludes that the uprising was inspired by notions concerning the common good of the community, its right to express its interests in
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negotiation with local government, and the right to defend itself against abuse, by force if necessary (Phelan, 1978 : 18). According to Phelan, the citizens of New Granada were heirs to a tradition of bureaucratic de-centralization that had slowly but steadily evolved under Habsburg and early Bourbon rule. The unwritten constitution provided that basic decisions were reached after formal consultation between the royal bureaucracy and the Kings colonial subjects. This informal agreement meant that whenever tensions or disagreements arose between what central authorities ideally wanted and what local conditions and pressures would realistically tolerate, a workable compromise would typically be reached through a process of negotiation and bureaucratic accommodation. Thus, the 1781 Comunero rebellion can be understood as a constitutional clash between imperial centralization and colonial de-centralization (Phelan, 1978 : 29) A revision of Phelans conclusions brings forth questions regarding selection of sources and methodology. If Phelan, Like McFarlane draws the bulk of his sources from official correspondence and documents produced by Bogots audiencia, can we or should we expect his conclusions regarding motives and potential causation of insurrection to be radically different? Taking this into consideration, should we, like Phelan, take the sentiments expressed by the documentation, particularly the correspondence between rebel leaders and the citys authorities at face value? Or is it possible to read their statements through an instrumentalist lens? Even if, we accept the position expressed by the rebels in their letters as an instrumentalist move that sought to legitimize their movement in the eyes of colonial administrators, then how do we go about uncovering their real motives? Moreover, if an analysis of the movements leadership ranks presents this many problems, then should we instead look for documents that express the view of their followers? Do such documents exist and if they do are they sufficiently extensive or unbiased? As stated above, all of these questions express the historians dilemma- an on-going quandary that challenges facile solutions. Steve Sterns Resistance, Rebellion, and Consciousness in the Andean Peasant World: Some Methodological Suggestions In 1987, historian Steve Stern published an edited volume offering a reappraisal of the study of peasant rebellion and consciousness in general and of Andean insurrection in particular. According to Stern, in the aftermath of the Second World War, scholars and social scientists throughout the Western world grappled to understand large-scale political realignments and social transformations. Decolonization, revolution and Cold War-era policies provided fruitful
ground for scholars and intellectuals to question the origins of civil and social unrest. (Stern, 1987 : 3) In their attempt to understand potential sources of unrest a number of these scholars turned to the agrarian bases of conflict, in Western and non-Western societies alike. Barrington Moores 1966 study Social Origins of Dictatorship and Democracy: Lord and Peasant in the Making of the Modern World, connects contemporary political cultures, whether democratic or authoritarian, to a historical precedent of agrarian conflict and transformation. For Moore, the roots of democratic versus authoritarian governments originated during an earlier time of lords, peasants and nascent bourgeoisie. Eric Wolf s 1969, Peasant Wars of the Twentieth Century, focused on the third-world peasantries and their reactions to the advance of capitalist enterprise. According to Wolf, the great revolutions of the twentieth centuryMexico, Russia, China, Vietnam, Algeria, and Cubacould be interpreted as peasant wars. Fueled as subsistence-oriented farmers, subject to the exactions of the state, a landed elite class and the advance of capitalist enterprise held on to their land and defended their rights by force if necessary. Both Moore and Wolf mapped out the economic bases of these societies, incorporating new historical actors into their analysis and describing the relationship between landlords and peasants in order to understand the political trajectories followed by the nations they analyzed from the early modern period to the present day. These early studies of agrarian structures adopted the analysis of economic and social variables as windows through which potential sources of conflict could be discerned. At the time of their publication, these studies provided an analysis of the economic, social, and political structures in agrarian societies that allowed scholars to explain why non-western nations lagged behind their western counterpartsone of the key historiographical quandaries of the periodfueled by scholars of Marxist persuasion and in Latin America by scholars from the Dependency school. Assessing whether or not the cycle of late eighteenth-century Andean insurrections explored by the authors here examined can be seen as precursors to the emergence of modern states and its subsequent political culture lies beyond the purview of this essay. It is however important to acknowledge the existence of a current historiographical gap in studies for the late colonial period, particularly in relation to the viceroyalty of Nueva Granada and the Andes more generally. There are two noteworthy exceptions, albeit chronologically located in the nineteenth century: Brooke Larsons Trials of Nation Making: Liberalism, Race, and Ethnicity in the Andes, 1810-1910 and Cecilia Mendezs The Plebeian Republic: The Huanta Rebellion and the Making of the Peruvian State, 1820-1850.
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In his overview of early studies on peasantries and agrarian conflict, historian Steve Stern points to the 1970s as a particularly prolific decade. According to Stern, scholarly works that tackled agrarian sources of social and political unrest did so from several angles. Some tried to assess the impact of modernization on peasants, trying to understand the how the transition to capitalist economic structures destabilized social relationships between the subsistence-based peasantry and the expansionist landed estate. If earlier studies magnified the role of economic structures as potential causes of agrarian revolt, a number of sophisticated studies published in the late seventies and early eighties built on these economic bases, adding social and political dimensions to their analysis of peasants and agrarian conflict. Some of these studies include, E.P. Thomsons 1971, The Moral Economy of the English Crowd in the Eighteenth Century, James C. Scotts 1976, The Moral Economy of the Peasant: Rebellion and Subsistence in Southeast Asia, and his 1985 Weapons of the Weak: Everyday Forms of Peasant Resistance. These studies delved into questions of internal social differentiation among peasant groups, as well as larger questions regarding consciousness and political scope of action for participant groups. While most of these studies offer nuanced interpretations of peasant and agrarian conflicts, Stern explores several widespread theoretical assumptions that underlie these works. According to Stern, the theoretical assumptions that underlie early works on peasant revolts and agrarian conflict find their ground on a particular set of arguments. First, according to Stern, most scholars agree that the incorporation of predominantly peasant territories into a modern capitalist world economy had a destructive impact on the peasantry, at least in the medium run. This destructive impact led to a breakdown of traditional values and norms, upon which peasants relied for economic sustenance and social organization. Scholars have reached a consensus regarding the detrimental effects of capitalist penetration into subsistence-based economies, placing particular emphasis on the resulting social stratification of peasants into rich and poor. Hence for these scholars, the political resolution of agrarian conflict and crisis is held to be the most important and decisive factor that shapes the history of countries with an important peasant tradition (Stern, 1987 : 5). Finally, and perhaps for Stern the most problematic approach, starts the analysis of peasants and agrarian conflict under preconceived assumptions about peasants as parochial and reactionary political actors. This inherent parochialism in the nature of peasant revolts and the images of native insurgents as pawns moved by a set of external forces, rests on an academic trend that has viewed the peasantry in terms of their objective structural position vis--vis other historical actors and their society. Typically,
analysts that insist on the portrayal of peasants as mere pawns of external forces view rebels in terms that minimize the role of individual agency, emphasizing instead their reaction to price-cycles in the world market, the encroachment of capitalist enterprises on their lands, and policies enacted by a landed elite class or the state. Complicating the view of a reactionary and parochial peasantry, while reassessing their role in agrarian struggles, requires historians to assess the dynamic interplay of material and cultural variables that provide the basis of conflict. Instead of tracing our explanations to any single overarching factor, whether economic, ideological, political, or social, agrarian conflict and instances of peasant revolts ask us to employ a wider range of theories and methodological approaches in order to expand an our analysis and avoid reductionist arguments. It is precisely this reassessment of methodology that Stern addressed in his 1987 publication, the content of which I will now turn to. Sterns first methodological revision proposes a thorough reconsideration of rebellions as short-lived spasmodic eruptions of violence in an otherwise politically inert landscape. Stern calls for the explicit analysis of preexisting patterns of resistance and conflict. To explain how preexisting patterns help shape a dynamic and fluid process of accommodation, Stern posits his concept of resistant adaptation. Under this notion, violent episodes of rebellion are contextualized as short-term variants of a long process of resistance and accommodation to authority (Stern, 1987 : 12) Rather than envision individual cases of insurrection as isolated cases, or as moments of unusual rupture, scholars must first turn to the analysis of other forms of resistance and adaptation to change. In order fully to understand how preexisting patterns of resistance helped shape native revolts, scholars need to deploy Sterns second methodological proposal: rethinking the chronology of their studies. Here Stern advocates the incorporation of multiple time frames. Sterns third methodological revision problematizes views that emphasize the predictability of peasant political participation as primarily reactionary in nature. He calls for a revision of the way analysts treat peasant consciousness. Sterns last methodological revision posits that analysts should justify ethnic- blind analysis of revolts rather than use it as a starting point for their analysis. Perhaps most applicable to the Andean context, his call for the incorporation of ethnicity as valid analytical component in the examination of potential motives of native insurrections allows scholars to envision how ethnic identity shaped collective participation and culturally specific definitions of ritual violence, reciprocity, authority, and legitimacy. The following section will examine four recent monographs published between 1999 and 2003 on the
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Tupac Amaru, Tomas Katari and Julian Tupac Katari late eighteenth-century Andean native insurrections. The interpretation of these works will keep Sterns early methodological propositions in mind, arguing that all four of these scholars incorporate his suggestions into their work and provide examples of studies that fall outside the purview of economic structuralist interpretations and fall instead inside a cultural register. Of Material Conditions and Other Demons: the Adoption of Sterns Methodological suggestions and the Interpretation of Revolts through a Cultural Lens This section will outline the work of four scholars: Charles Walkers 1999, Smoldering Ashes: Cuzco and the Creation of Republican Peru 1780-1840, Ward Stavigs 1999, the World of Tupac Amaru: Conflict, Community, and Identity in Colonial Peru, Sinclair Thomsons 2002, We alone will rule: Native Andean Politics in the Age of Insurgency, and Sergio Serulnikovs 2003, Subverting Colonial Authority: Challenges to Spanish Rule in Eighteenth-Century Southern Andes. Charles Walkers Smoldering Ashes draws on subaltern and postcolonial studies for his analysis of the late eighteenth-century Tupac Amaru rebellion and the emergence of nineteenth-century caudillo Agustin Gamarra in Cuzco, Peru. He is interested in shifting the analytical focus from Perus elite classes to its native peasantry. In so doing, he seeks to uncover the role played by this nations indigenous groups in the creation of the Peruvian republic. Rather than viewing indigenous historical actors as apolitical or politically marginalized, Walker posits that, the vast population of highland Indians- often understood to be passive and usually presented as an anonymous mass rather than as individuals- is key to understanding the turbulent transition form colony to republic (Walker, 1999: 13) In his view, historians have too often accepted contemporary views that deemed Indians incapable of possessing a political consciousness and indifferent to battles that unfold at the states level or over the creation of said state. Incorporating Sterns third methodological suggestion into his analysis, Walker provides a corrective to assumptions that portray Andean peasants as parochial or reactionary social actors. To supplement his analysis of indigenous peasants as politically conscious social actors and uncover their role in the creation of Republican Peru, Walker employs theoretical tools borrowed from recent studies of political culture and works in the new cultural history. According to Walker:
These schools have reinvigorated political history by examining how political behavior and language change []both schools grant politics certain autonomy, rather than see it as a product of broader structural processes, particularly economic. They play close
attention to language, discourse, and practice, searching for patterns of behavior as well as shared and conflicting views on how politics was to be practiced in a particular period(Walker, 1999 : 16).
Like Stern and Thomson, Walker locates politics at the grass-root communal level, providing a powerful corrective to views of Andean peasants as apolitical beings void of political consciousness. For his interpretation of the Tupac Amaru movement, Walker identifies three enduring academic trends. The first identifies the rebellion as an antecedent to independence, the second as an Inca revivalist project, and the third a massive but traditional form of political negotiationexemplified by John Phelans 1978 study on the 1781 Comunero rebellion discussed above. While Walker eschews the uncritical adoption of any one of these traditions, he demonstrates the need to combine them with a proto-nationalist interpretation. Following the course of the Tupac Amaru rebellion, Walker underlines its proto-national platform. Although for Walker, multiple ideological currents including Enlightenment ideologies, neo-Inca revivalism, economic grievances, and discontent over Bourbon administrative and fiscal reforms helped fuel the rebellion, the movements political platform emphasized the bonds between all native-born Peruvians and the need to expel Spanish officials. However, Walker posits that social and racial divisions among the movements leadership rank undermined this platform. Moreover, the colonial states portrayal of the rebellion as a caste war heightened Spanish military efforts and fueled creole distrust of native insurgents. Perus Creoles, mestizos, Indians, and blacks, united under Tupac Amaru, shared an opposition to Spanish rule but they also mistrusted one another. This mistrust played an important role in the movements subsequent failure. In line with Sterns first methodological suggestion, Walkers analysis of the Tupac Amaru rebellion understands its occurrence, not as an isolated event or as a moment of rupture in an otherwise passive indigenous existence, but as a continuation of long-term processes of adaptation, accommodation and resistance. Walkers analysis of the years following the Tupac Amaru rebellion provides an account of how native communities continued to use the legal system to defend their rights. Walker points out that after the uprisings defeat and the brutal execution of its leaders, the colonial state could not re-conquer Cuzcos Indian population. Fear of another Indian uprising meant that state authorities could not arbitrarily increase the taxes or dissolve the autonomy enjoyed by caciques and local Indian authorities. Moreover, the regions stagnant economy discouraged the state and other members of the community, who vividly remembered
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the Tupac Amaru uprising, from attempting to usurp Indians land and exploit their labor. In his 1979, review article Leon Campbell posited that one of the real problems of understanding and explaining indigenous rebellion in the Andean region comes from our lack of knowledge about the colonial Indian. He goes on to state the need for studies of the Andean region that follow similar approaches to those deployed by scholar James Lockhart and other proponents of colonial ethno-history through the analysis of a language-base (philological) analysis of native cultures and societies.1 According to Campbell the analysis of colonial peasant revolts might profitably be studied in terms of cultural factors contributing to the development of planed directed rebellions (Campbell, 1979 : 30). A study of the Andean colonial Indian and his world, Ward Stavigs the World of Tupac Amaru is less concerned with recounting the events of this massive upheaval than with reconstructing a nuanced portrayal of the society that served as the stage for the events that unfolded between 1780 and 1783. As such, Stavig focuses on Quispicanchis and Canas y Canchis, two provinces in colonial Cuzco that became the core of insurrection during the Tupac Amaru rebellion. Stavig seeks to present a close and intimate portrayal of the lives of indigenous villagers. In so doing, Stavigs examination of judicial records sets the stage for an analysis of colonial mentalits and indigenous world-views. His analysis of indigenous day-to-day practices delves into questions of sexuality and family structures. In addition to this, he explores customary criminal practices, agrarian conflicts, labor relations in haciendas, mines, obrajes, and the ways in which everyday people responded to Bourbon fiscal reforms, labor policies and other economic grievances. Critics of Stavigs approach posit that his analysis of court cases, particularly his reconstruction of sexual mores and family structures, does not offer an accurate reflection of day-to-day indigenous realities. These critics point to the fact that court cases that deal with rape, pre-marital sexual encounters, incest and divorce portray exceptions deemed abnormal, rather than standard views in any society; In spite of this objection one could argue that by identifying behavior considered to be deviant, Stavig has opened a
1 James Lockhart promotes Language-base (philological) analysis of cultures and societies. For Lockhart the analysis of Nahua society through the study of sources in Nahuatl provides a useful complement to the works of other colonial scholars. In the Nahuas after Conquest Lockhart draws from Nahuatl documents written between 1540 and 1770 including a variety of litigation records, testaments, native chronicles, annals, songs, literary sources and ethnographic accounts. Through a meticulous analysis of Nahuatl terms and language usage over time, he hopes to identify, trace and examine shifts in Nahua societal and cultural structures and the way in which these people imagined and understood their world vis--vis the Spanish world.
window to uncover acceptable standards of behavior for eighteenth-century indigenous communities in Quispicanchis and Canas y Canchis. Sinclair Thomsons We Alone will Rule provides an in-depth analysis of Andean native insurrections during the Great Rebellion 1780-1783. While Thomsons study sustains a dialogue with a larger body of literature on late eighteenth-century Andean revolts his narrative focuses on the movement of Julian Apaza- Tupac Katari in Alto Peru. A student of Steve Stern, Thomsons analysis of native insurgency simultaneously locates the sources of Andean social conflict on larger regional and long-term processes of change, as well as on local community politics. In doing so, he maps the relationships between caciques, community members and colonial officials in order to trace the transformation of colonial institutions and native ideologies; transformations that set the stage for late colonial large-scale insurgency and revolt. The result of dynamic regional trends as well as locally specific shifts, Thomsons analysis of Andean native insurgency provides a powerful corrective to older assumptions about the parochial and reactionary nature of peasant revolts, and images of native insurgents as pawns moved by a set of external forces. For Thomson, like Stern, tracing institutional and ideological shifts over a longer period, roughly from the 1740s until the time of rebellion, provides a more nuanced picture of potential motives and the long-term historical context. Understanding why communities in the La Paz region took up arms against the colonial state requires a deeper analysis of sources of conflict, as well as a deeper analysis of intra-community politics and power struggles. According to Thomson, throughout the eighteenth century, major transformations took place within native communities across the southern Andes. This century marked a period when, the traditional system of authority and the form of community government by a native lord- known as cacicazgo- entered into irreparable crisis and gave way to a new and very distinctive arrangement of community political power. This crisis of authority led to a breakdown of legitimacy among caciques and community members, a crisis which in turn led to a process of democratization of the communitys power base. For Thomson, this process of democratization sheds light into the way internal community power dynamics help shape external processes, from the bottom up (Thomson, 2002 : 9). Coupled with broader regional processes and structural changessuch as the reparto de mercancas and Bourbon administrative and fiscal reformthis crisis of authority and process of democratization left several marks on the historical record; expressed in a noticeable increase of legal petitions and court cases,
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intra-community power struggles, minor revolts, like those covered by Scarlett OPhelan Godoy in her 1985 study, and the Great Rebellion of 1780-1783. Court cases and legal records make up the bulk of sources for this study. Tracing major institutional and ideological transformations, as well as relationships among caciques, community members and colonial officials, Thomson follows community petitions and court cases over the colonial legal system. In so doing and particularly in relation to his analysis of the breakdown of cacique authority and legitimacy Thomson examines three types of disputes. First, he analyzes succession disputes among noble families and intrusive mestizos. According to Thomson, these conflicts did not immediately revolve around the communitys base, but they do reveal an important shift in community power dynamics and provide a source of analysis for the erosion of cacique authority. Thomson then examines disputes between caciques and their communities. Typically, these cases involved excessive exactions by caciques, misappropriation of community tribute and resources, political malfeasance, neglect, and violence (Thomson, 2002 : 70). Finally, Thomson explores disputes that addressed community grievances in relation to the reparto de mercancas, particularly in relation to caciques ideal role as mediator between his community and the colonial state. For Thomson, the reparto system brought forth a set of mounting pressures upon communities that led to an increase in direct political intervention by colonial authorities in local government, and a redefinition of the cacicazgo as an institution. Sergio Serulnikovs Subverting Colonial Authority explores colonial domination and peasant politics in the Aymara province of Chayanta in Alto Peru. Serulnikovs primary concern is to uncover how gradual processes in the Chayanta region shaped Tomas Kataris insurrection in the early 1780s, and how the Chayanta movement was representative of a prolonged process of social unrest. As such, the study begins in the 1740s with the start of what the author contends was of a new cycle of demographic, agrarian, and commercial growth, and concludes in the early 1780s when Tomas Kataris uprising shook the foundation of Spanish rule in the Andes. Focusing on the development of Tomas Kataris movement between 1777 and 1781, allows the author to see the exceptional cycle of political unrest and cultural revivalism from a different perspective than the one offered by studies of the Tupac Amaru or Tupac Katari movements. According to Serulnikov, In contrast to its counterparts in Cuzco and La Paz, where most rebels sought a complete rupture with colonial institutions and society, the Chayanta movement never rejected altogether the existing system of justice and government until the last stages of conflict. Local riots and
ethnic insurrection, legal strategies and mass violence, form in the context of the Chayanta movement a continuum of social defiance (Serulnikov, 2003 : 3). Serulnikovs approach addresses questions that speak to larger debates in colonial history, the study of late eighteenth-century popular insurrections and the cultural anthropology of the Andes and its indigenous communities. First, Serulnikov wants to analyze how long-term patterns of social conflict, accommodation, and adaptation shaped regional power structures in the Andean world and opened avenues of negotiation vis--vis the colonial state. He attempts to shift the focus from the insurgency itself- usually conceived as exceptional moments of rupture- to the changing forms of, social meanings and political contexts of collective violence. In agreement with Sterns notions of resistant adaptation, the author insists that for the Andean region definite continuities existed between village disturbances, a long history of legal disputes and large-scale insurrections. By uncovering long-standing processes of indigenous resistance to colonial impositions and a process of individual and communal politicization, Serulnikov discredits notions of Andean parochialism. In this study, Serulnikov draws a clear distinction between Andean peasant insurrections and peasant-led riots in Mexico, contending that although scholars often compare Andean revolts to the riots analyzed in William Taylors 1979 study of colonial Mexico, Andean village revolts were not isolated episodes of social unrest conveying a purely local worldview. Here he wants to prove that insurgency in northern Potosi was preceded by two fairly long conjunctures in the 1740s and 1770s of widespread, public, though not necessarily violent, confrontation with rural overlords over taxes, ecclesiastical fees, assignments of labor obligations, land distribution and ethnic political autonomy among other issues (Serulnikov, 2003) Serulnikovs second point of debate addresses the structures of colonial rule and domination at its most concrete and socially significant level: that of the administration of justice in Indian towns. He reconstructs how colonial courts functioned in practice, revisiting and revising notions of colonial hegemony. Rather than view hegemony in terms of stable structures of domination, he offers a view in terms of processes. This view of colonial domination as processes or as inherently ambivalent endeavors opens spaces for the incorporation of resistance, adaptation and negotiation for both colonizers and colonized. Finally Serulnikov offers a historical argument for the emergence of ethnic consciousness and solidarity in the context of a growing crisis of cultural hegemony, rather than an Andean Utopia associated with the propagation of millenarian notions of change and messianic expectations. For the author, millenarian projects of epochal transformation linked to the Inca kings second coming and the
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revitalization of imperial memories linked to Tawantinsuyu, provide evidence of the demise of structures of colonial authority. As such these visions must be understood as the outcome of this process of demise rather than as its starting point (Serulnikov, 2003). Like Walker, Serulnikov rejects cultural explanations that place an emphasis on notions of Andean utopias and that form part of an earlier Inca revivalist school. These explanations are grounded on assumptions of on an enduring Andean memory and tradition. But as Walker points out invented traditions and cultural understandings vary greatly between social groups, they also change over time, are never stable units, and should be understood as processes. Serulnikov and Walkers definition of culture as processes, speak to larger academic debates that question essentialized definitions of culture. If the invocation of Tawantinsuyu provided late eighteenth-century Andean rebels with an ideological tool, this did not emerge out of some long-term memory, but rather from a reworking of old and new cultural understandings. Although Incan revivalism formed an important factor in the movements timing and ideology, it alone cannot provide a sufficient explanation. Andean rebels did not solely look to the past, their movement and concerns were firmly anchored in the present, addressing contemporary concerns and incorporating ideologies garnered from before and after the conquest. All four of the studies explored in this section, acknowledge the role played by material conditions and economic pressures, but they see these factors as one component in an intricate web of causation. In a spectrum where strict materialist explanations lie on one side, studies that offered nuanced interpretations and acknowledge that changes in colonial economic structures helped trigger popular insurrections, but negate their primacy, somewhere towards the center of this imaginary spectrum. So that if Scarlett OPhelan Godoys 1985, Rebellions and Revolts in Eighteenth-Century Peru and Upper Peru, signaled a move, however slight, towards the center, then the analysis offered by Walker, Stavig, Serulnikov, and Thomson decidedly fall on the other side of Godoy and further away still from strict materialist explanations. Walker, Stavig, Serulnikov, and Thomsons cultural move fall under a larger trend of scholarly production, which has in recent years challenged historians to look for innovative methodological tools and novel interpretations in their attempt to transcend strict materialist explanations and provide nuanced pictures of worlds where economic, social, political, cultural norms and identities intermingle to create an increasingly complex social reality. Praise-worthy for their ability to complicate narratives and rescue human motives from the tendency to succumb action under totalizing
social structures, there are new and exciting directions for further research; for instance a gendered interpretation of this late eighteenth-century revolts and the role women played in their development. Concluding Remarks on Approaches to the study of Late EighteenthCentury Andean Popular Insurrection This essay has given the reader an overview of key works on late colonial popular insurrections. Colonial scholars of Latin America, agree that the incidence of large-scale native insurrection was rare. In fact, when scholars do speak of mass native and popular revolts, they typically look to the second half of the eighteenth century. Scholarly consensus posits that under the Bourbon crown, particularly after 1760, Spanish America witnessed a marked increase in instances of civil disorder. Scholars see eighteenth-century popular insurrections not as casual or isolated episodes, but rather as symptomatic expressions of a general feeling of social unrest and heightened conflict; feelings that increased in intensity during the latter half of the eighteenth century and culminated in the 1765 Quito revolt, the Great Rebellion of 1780-1783 in the Southern Andes, and the 1781 Comunero Revolt in Nueva Granada. In doing so, the scholarship reviewed here acknowledges the fact that the analysis of late eighteenth-century insurrectionary cycles in the Spanish colonies are grounded within larger scholarly debates that address insurrectionary motives and incorporate questions raised by scholars of peasant revolts and agrarian conflicts in other fields and other historical contexts. In a 1999 article published in the Hispanic American Historical Review, historian Eric Van Young suggests that
Cultural history and economic history (or other sorts of quantitatively based history, for that matter), though most often thought separate from each other, or even antithetical, because of epistemological, methodological, or boundary distinctions, may be usefully be united to the benefit of eachcultural history should actively colonize economic relations, as it has done political systems, on the imperialist assumption that all history is cultural history (Van Young, 1999 : 213).
This suggestion strikes at the heart of on-going academic debates that pit economic historians, accused by some of engaging in vulgar Marxism, against cultural historians, viewed by some as empirical lightweights. I want to suggest that recent monologues on the Tomas Katari, Tupac Amaru and Tupac Katari uprisings discussed in the preceding section approach the study of late eighteenth-century Andean insurrections in a fashion similar to Van Youngs methodological proposition. They all move away from strict materialist explana-
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tions of why Andean rebels took up arms towards a more nuanced analysis of motive and causation. As posited above, while the analysis of causation offered by these authors does still acknowledge the role economic grievances played, it also points to the existence of other explicatory factorsthat begin to fall outside the material register and fall instead on a political, cultural and symbolic one. If as Van Young posits, the material realm structured by economic systems of exchange function as sites of meaning formation, then the separation of materially driven motives from culturally driven ones is both artificial and mistaken. In attempting to unravel the intricate web created by human motive and action, explanations that ignore the importance of culture and symbolic elements in shaping individual and collective motives posit arguments that reduce social relations to a realm where external and structural factors undermine human agency. Conversely analyses that by-pass the importance of material conditions ignore a substantial part of human life, namely the fact that we depend on material conditions to subsist. References Campbell, L. G. (1979). Recent Research on Andean Peasant Revolts, 17501820. Latin American Research Review, Vol. 14 (1), pp. 3-49. Fisher, J., Kuethe, A., and McFarlane, A. (Ed.) (1990). Reform and insurrection inBourbon New Granada and Peru. Baton Rouge and London: Louisiana StateUniversity Press. Golte, J. (1980). Reparto y rebeliones. Tpac Amaru y las contradicciones de la economa colonial. Lima: Instituto de Estudios Peruanos, 1980. Gosner, K. (1992). Soldiers of the Virgin: The Moral Economy of a Colonial Maya Rebellion. Tucson: University of Arizona Press. Hunefeldt, C. (1982). Lucha por la tierra y protesta indgena: Las comunidades indgenas delPer entre Colonia y Repblica, 1800-1830. Bonn: BonnerAmerikanistische Studien, 1982 Katz, F. (1998) Rural Uprising in Preconquest and Colonial Mexico. Riot, Rebellion, and Revolution: Rural Social Conflict in Mexico. Princeton: Princeton University Press, pp. 65-94. Larson, B. (2004).Trials of Nation Making: Liberalism, Race, and Ethnicity in the Andes, 1810-1910. Cambridge: Cambridge University Press. McFarlane, A. (1993). Colombia before Independence: Economy, Society, and Politics
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Inge Helena Valencia P.

ihvalencia@icesi.edu.co
Lugares de las poblaciones negras en Colombia: la ausencia del afrocaribe insular
Location of the Black Communities in Colombia: the Absence of the Insular Afro-Caribbean.
Lugares das populaes negras na Colmbia: a ausncia do afro-Caribe insular
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Lugares de las poblaciones negras en Colombia: la ausencia del afrocaribe insular
Resumen
El predominio de un modelo tnico-territorial proveniente de la experiencia Pacifico presente en el modelo de reconocimiento propuesto por la Ley 70 de 1993 o Ley de comunidades afrodescendientes ha actuado como referente en la historia y memoria de los procesos organizativos y de movilizacin de poblaciones negras en el pas. As, frente al predominio de un referente Pacfico en la memoria de la movilizacin afro, este artculo busca dar cuenta de algunos de los vacios en los estudios afrocolombianos a partir de dos situaciones: 1) el vaco de lo afrocaribe en el proceso de formacin nacional colombiana y 2) el vaco del afrocaribe insular, en particular de la movilizacin de la poblacin islea- raizal del archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina como parte de la historia de la movilizacin de poblaciones negras en el pas. Palabras Clave: Estudios afrocolombianos, Afrocaribe, Raizal, Movilizacin
Abstract
The predominance of a ethno-territorial model from the experience of the Present Pacific in the recognition model proposed by the Law 70 of 1993, or the Law of black African descendant communities, has acted as a referent in the history and memory of the organizational and mobilization processes of black population in the country. In this sense, facing the predominance of a Pacific referent in the memory of the afro mobilization, this article seeks to present some of the voids in afrocolombian studies from two situations: 1) the void of what is afro-caribbean in the process of colombian national formation and b) the emptiness of the mobilization of the native population of the archipelago of San 2ndrs, Providencia and Santa Catalina as part of the history of mobilization of black communities in the country. Keywords: Afro-Colombian studies, Afro Caribbean, Native, Mobilization
Resumo
O predomnio do modelo tnico-territorial da experincia nas comunidades da regio Pacfico, presente no modelo de reconhecimento proposto pela Lei 70 de 1993, ou Lei de comunidades afro-descendentes, tem atuado como referente na histria e memria dos processos organizativos e de mobilizao de populaes negras no pas. Assim, diante do predomnio desse referente na memria da mobilizao afro, este artigo busca identificar algumas das fraquezas nos estudos afro-colombianos a partir de duas situaes: 1) a ausncia do afro-Caribe no processo colombiano de formao nacional e 2) a ausncia de mobilizao da populao Raizal do arquiplago de San Andrs, Providencia e Santa Catalina como parte da histria da mobilizao das populaes negras no pas. Palavras-chave: Estudos afro-colombianos, Afro-Caribe, Raizal, Mobilizao
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Introduccin Hoy, 20 aos despus de que en muchos pases de Amrica Latina algunas poblaciones recibieran un reconocimiento especial, asistimos a situaciones inditas debido a la puesta en marcha de las polticas de reconocimiento de las constituciones multiculturales. Si bien estas transformaciones institucionales y jurdicas, estuvieron orientadas a dar viabilidad a un proyecto de nacin incluyente, y han significado un avance en la lucha contra la discriminacin y exclusin, tambin han generado la emergencia de diversos conflictos por la manera en que ha operado este reconocimiento. Estas reformas que varios pases latinoamericanos aplicaron en la dcada de 1990, se sustentaron bajo el modelo etnicista de reconocimiento, que otorga derechos especiales a minoras tnicas que se definieron bajo el patrn de lengua, cultura y territorio. Para el caso colombiano este reconocimiento se configur bajo el modelo andino para las poblaciones indgenas (que reconoce la existencia de una autoridad propia, el cabildo, asentada en un territorio cerrado, el resguardo) y para las poblaciones negras bajo el modelo propuesto por la Ley 70 de 19931 o Ley de comunidades afrocolombianas que permiti la titulacin colectiva de algunos territorios, sobretodo en contextos rurales. El reconocimiento otorgado, si bien ha significado una ganancia, tambin ha acarreado la generacin de algunos tensiones tnicas y sociales debido a la puesta en marcha de diversos tipos de legislacin con los cuales se otorgan derechos de carcter tnico sobre el gobierno y la administracin de territorios colectivos a algunas poblaciones (en su gran mayora poblaciones indgenas y afrodescendientes que responden a los modelos anteriormente descritos), marginando a aquellos que histricamente no se definen tnicamente (como poblaciones campesinas, mestizas o poblaciones negras que habitan en contextos urbanos). Esta situacin ha tendido a manifestarse tanto por las vas del conflicto, como en la competencia por recursos, liderazgos y territorialidades en diferentes regiones del pas. De igual manera para el caso especfico de las poblaciones negras en Colombia, comienza a evidenciarse cmo el reconocimiento opera slo de acuerdo con este modelo tnico, el cual desconoce las realidades de muchas otras poblaciones
1 La presente ley tiene por objeto reconocer a las comunidades negras que han venido ocupando tierras baldas en las zonas rurales ribereas de los ros de la Cuenca del Pacfico, de acuerdo con sus prcticas tradicionales de produccin, el derecho a la propiedad colectiva, de conformidad con lo dispuesto en los artculos siguientes. As mismo tiene como propsito establecer mecanismos para la proteccin de la identidad cultural y de los derechos de las comunidades negras de Colombia como grupo tnico, y el fomento de su desarrollo econmico y social, con el fin de garantizar que estas comunidades obtengan condiciones reales de igualdad de oportunidades frente al resto de la sociedad colombiana.
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que habitan en contextos urbanos, que habitan en otras regiones diferentes a la Pacfica, o que no se definen a travs de una autoadscripcin tnica. Frente a los impactos del reconocimiento constitucional, vale la pena hacer algunas aclaraciones que pueden ser tomadas como marco de referencia para las reflexiones que se presentan a continuacin. Primero, a la vez que el reconocimiento produce una explosin de organizaciones y movimientos sociales que luchan por la defensa de la identidad y derechos de las poblaciones reconocidas, se genera una fuerte produccin discursiva con relacin a la reafirmacin y produccin de identidades de corte tnico, sustentada en la bsqueda de muchas poblaciones por acceder a los derechos y ventajas que ofrece el reconocimiento constitucional. As, a partir de la entrada en vigencia de la constitucin multicultural, asistimos a una proliferacin de aproximaciones sobre las minoras, sus dinmicas y problemticas, que tuvieron como enfoque de anlisis el fenmeno de la etnicidad, entendida como la instrumentalizacin estratgica de la identidad (Duarte, 2004). Segundo, con respecto al caso particular de las poblaciones negras o afrocolombianas es importante sealar que, despus de la entrada en vigencia de la Ley 70 de 1993, la visibilidad ganada respecto al reconocimiento de derechos y la titulacin colectiva de territorios se vio disminuida por situaciones como los grandes ndices de desplazamiento, marginalidad y pobreza2 as como otras variables asociadas al conflicto armado o el despojo de territorios por parte de macroproyectos e intervenciones pblicas y privadas. Por ejemplo la Ley 70 de 1993 permiti la titulacin de 5 millones de hectreas en el andn Pacfico, pero a finales de la dcada de 1990 este proceso se vio truncado por la contrareforma agraria impulsada por los actores armados que se asentaron en la regin. Tambin vale la pena sealar que el reconocimiento otorgado por la Ley 70, donde los derechos colectivos de las poblaciones negras son reconocidos de manera especial bajo el nombre de comunidad negra,3 slo se ha hecho realidad para las poblaciones del pas que responden al modelo tnico-territorial, en su gran mayora poblaciones negras que habitan el andn o costa Pacfica en los
2 Los resultados del estudio Los municipios hacia los objetivos de desarrollo del milenio (DNP-PNUD, 2006) demostraron que la regin Pacfica posee las peores condiciones de vida del pas. De 133 municipios de la regin, 117 estn por debajo del mnimo constitucional de 67 puntos del ndice de calidad de vida (ICV). La regin Caribe, es segn el mismo estudio, una de las regiones con las peores condiciones de vida despus de la regin Pacfica. Mantiene un ICV de 72 puntos, inferior al promedio nacional, estimado en 77 puntos (Barcelos et al., 2007 citado en Vifara et al., 2009). 3 Comunidad negra ha sido definida como el conjunto de familias de ascendencia afrocolombiana que poseen una cultura propia, comparten una historia y tienen sus propias tradiciones y costumbres dentro de la relacin campo-poblado que revelan y conservan conciencia de identidad que las distingue de otros grupos tnicos (Ley 70 de 1993, Artculo 2, Pargrafo 5).
departamentos de Choco, Valle, Cauca y Nario. Este hecho ha implicado la construccin de un imaginario de las poblaciones negras ligado a las vertientes de los ros del Pacfico, y ha implicado la invisibilizacin de otras poblaciones, lugares y problemticas (Restrepo, 2005). Esto ha significado la exclusin de otras poblaciones que habitan regiones como el Caribe, o aquellas que habitan en contextos urbanos. Situacin bastante paradjica ya que un gran porcentaje de las poblaciones negras en Colombia habita en centros urbanos como: Cali, Bogot, o Medelln, Cartagena, y Barranquilla o el Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina. Para el caso de la regin del Caribe colombiano (insular y continental) podemos hablar de la exclusin o invisibilidad de las problemticas que viven las poblaciones negras que habitan estas regiones, ya que el reconocimiento otorgado por la Ley 70 hasta ahora ha significado el desarrollo parcial de procesos de reconocimiento de derechos y titulacin colectiva de territorios. En el caso del Caribe insular, una muestra de esta situacin lo constituye la poblacin islearaizal del Archipilago de San Andrs y Providencia, quienes, ante la ineficacia de sus reclamos polticos y territoriales, han optado por autodenominarse poblacin indgena, como estrategia para conseguir la salvaguarda territorial y los derechos especiales que le otorga el Estado a estos grupos (Valencia, 2002). Adems, es importante mencionar que tanto la poblacin islea-raizal (anglfona y en su mayora protestante) como la poblacin de origen continental (en su gran mayora provenientes de departamentos como Bolivar y Atlntico) que tambin habita el Archipilago, hacen parte del complejo de poblaciones afrocolombianas, pero en el contexto insular no responden al modelo etnicista y rural establecido por la Ley 70. Para el caso de las poblaciones que habitan el Caribe continental, podramos afirmar que la memoria geogrfica de esta regin caribea ocupa un lugar muy especial dentro de la topografa cultural racializada del pas, por sus caractersticas ambiguas tnico-raciales y por el contraste entre una rica produccin cultural, una fuerte expresin poltica y un dbil desarrollo econmico (Viveros, 2009 : 2). Esta regin, compuesta por costas, cinagas y grandes sabanas que limitan al norte con el mar Caribe (departamentos de Choc, Antioquia, Crdoba, Sucre, Bolivar, Atlntico, Magdalena, Cesar y Guajira) ha sido habitada por poblaciones de distinta pertenencia tnica (indgenas, negras, mestizas), que debido a procesos de intenso mestizaje reafirman la ambigedad tnico-racial de varias poblaciones que la habitan (Fals Borda, 2002). Es de resaltar el caso de poblaciones afrodescendientes que, al estar asentadas en contextos urbanos en ciudades como Cartagena y Barranquilla, no entran dentro de los procesos
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de reconocimiento ya que sus dinmicas sociales confrontan el modelo rural y tnico establecido por la Ley 70 de 1993. Adems, en el contexto de la regin Caribe, la definicin identitaria de muchas poblaciones se hace ms compleja ya que los procesos de intercambio y mestizaje hacen difcil crear el establecimiento de una frontera tnica, para responder al modelo establecido por la Constitucin de 1991. Lo problemtico es que, bajo este modelo etnicista, slo las poblaciones que encajan en el modelo de cultura, lengua y territorio propio son las que se benefician de ciertos derechos, excluyendo a otros sectores de poblacin que podran cobijarse bajo la denominacin de afrodescendientes. De esta manera, para el caso de las poblaciones negras, comienza a evidenciarse cmo el reconocimiento ha operado slo de acuerdo con este modelo tnico, el cual desconoce las realidades de muchas otras poblaciones que habitan en contextos urbanos, en otras regiones diferentes a la Pacfica o que no se definen a travs de una autoadscripcin tnica. Tambin es importante mencionar que el predominio de un referente tnico-territorial proveniente de la experiencia Pacfico, adems de estar presente en el modelo de reconocimiento propuesto por la Ley 70, acta como un referente en la historia o memoria de los procesos organizativos y de movilizacin, invisibilizando procesos adelantados en otras regiones del pas. As, frente al predominio etnicista y la pacificalizacin de las investigaciones realizadas sobre poblaciones negras en Colombia, este artculo busca dar cuenta de algunos de los vacios en los estudios afrocolombianos a partir de dos situaciones 1) el vaco de lo afrocaribe en el proceso de formacin nacional colombiana y 2) el vaco del afrocaribe insular, y en particular de la movilizacin de la poblacin raizal del archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina, como parte de la historia de la movilizacin de las poblaciones negras en el pas. Lugares de la gente negra en Colombia: volviendo sobre la invisibilidad A pesar del reconocimiento otorgado por la Constitucin de 1991 a las poblaciones negras, materializado en la Ley 70 de 1993, es importante sealar que en la historia de Colombia, el estatus de estas poblaciones paulatinamente se ha transformado. Vale la pena remarcar que la gente negra permaneci excluida del proyecto de nacin por muchos aos, afirmando lo que muchos investigadores han denominado como la invisibilidad de la gente negra (Friedemann, 1984; Arocha, 1986) o el poseer una ciudadana de segunda clase (Cunin, 2003, 2008). Recordemos que para el caso colombiano la situacin de las poblaciones negras, despus de la abolicin de la esclavitud en 1851, se present como un problema
de integracin de una mano de obra que permanecer bajo el horizonte de la marginalidad y la exclusin. Sea a travs de su aprehensin como mano de obra esclava o, posteriormente, como mano de obra ligada a actividades productivas como la agricultura, al trabajo en la hacienda, o la minera, se le asign el rol de una poblacin que deba integrarse al proyecto de nacin sin tener en cuenta la diversidad de sus particularidades socioculturales, o la historia de despojo vivida durante la esclavitud. Investigadores como Jaime Arocha (1999) y Claudia Mosquera (2007) plantean que la invisibilidad de las poblaciones negras est relacionada con la preponderancia que discursos como el mestizaje y el andinocentrismo tuvieron en la construccin nacional. De la ideologa del mestizaje es importante decir que la idea de una mezcla racial armnica fue orientada al blanqueamiento, ocultando las relaciones de subordinacin que la trada blanco, afro, indgena traa. Adems el mestizaje se reforzaba con la ideologa que parta del supuesto de que:
[] la regin andina es el espacio donde preponderan blancos y eurodescendientes, as como la civilizacin occidental y el ejercicio de la razn, mientras que las zonas clidas son el escenario de gente negra e india, dizque brbara, emotiva e incapaz del razonamiento complejo (Mnera, 1998 : 34).
Ambos discursos permitieron que, por muchos aos, se negara el aporte tanto de poblaciones negras como indgenas a la construccin de la nacin, y se las viera como desprovistas de cultura. Para el caso de las poblaciones negras, la sociloga Elisabeth Cunin lo resume muy bien cuando plantea que, posterior a la liberacin hecha en 1851, la gran mayora de poblaciones negras no tuvieron la posibilidad de reclamar un lugar en la sociedad nacional. As, ella plantea algunas preguntas alrededor del estatus de estas poblaciones, en particular, aquellas asentadas en la ciudad de Cartagena adscrita a la regin Caribe:
Ciudadano de segundo rango, olvidado por el crecimiento econmico, vctima de un racismo difuso, el negro no es un colombiano como los otros. Sin embargo, nada lo autoriza antes de 1991 a denunciar esta situacin y a luchar contra la segregacin que lo afecta: con qu derecho habra de hacerlo s el igualitarismo republicano, antes de la introduccin al multiculturalismo, no aceptaba los particularismos? (Cunin, 2003 : 36).
Y si esto sucede en la historia, en el lugar adjudicado a estas poblaciones en y por la sociedad nacional, no es de extraar que algo muy parecido suceda en la academia. Famoso es el caso colombiano, donde a comienzos de 1980
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algunos intelectuales se referan a los trabajos pioneros de la antroploga Nina S. de Friedemann sobre las poblaciones negras en Colombia, como estudios no antropolgicos (de Friedemann, 1984). Con esta ancdota se puede advertir que el reconocer la diferencia cultural, poltica y social de las poblaciones negras, en escenarios nacionales, acadmicos y polticos, ha sido problemtico debido a la negacin sistemtica de sus aportes a la construccin nacional, como de su pertinencia y legitimidad para la consolidacin de un campo de investigacin y trabajo en la academia colombiana. Veamos cmo, desde esta perspectiva, muy diversos autores y cientficos sociales, partiendo de orientaciones tericas distintas y vocabularios muy diferentes, llegan a una conclusin muy parecida: la invisibilidad de las poblaciones negras en Colombia antes de 1991. Elisabeth Cunin trae a colacin dos posturas tericas divergentes muy importantes para el caso Colombiano, que demuestran ese olvido o invisibilidad de la gente negra: aquella planteada por Nina S. de Friedemann (1984), quien se esforz por visibilizar la relacin frica-Amrica a travs de la nocin de huellas de africana4 y Peter Wade (1997), quien deconstruye las identidades de las poblaciones negras a la luz del discurso del mestizaje:
Nina de Friedemann insistiendo sobre la invisibilidad de las poblaciones negras y buscando unas seales que ella llama huellas de africana denunciaba el olvido esencialmente poltico y cultural en el cul han sido mantenidas las poblaciones negras. Peter Wade evoca una mezcla compleja de discriminacin y de mestizaje que da lugar a un orden socio-racial inseparable de los principios fundamentales de la nacin colombiana. Pese a que estos enfoques divergen en varios puntos, Friedemann y Wade estn de acuerdo en el estatus o mejor no estatus del negro en Colombia (Cunin, 2003 : 39).
Para Wade (1997) esta invisibilidad tambin est relacionada con el lugar asignado a estas poblaciones en las primeras dcadas del siglo XX, en el que las investigaciones sobre poblaciones negras en Amrica Latina tendran como fundamento los estudios de orientacin folclrica o aquellos donde las poblaciones negras fueron vistas como atrasadas, primitivas y salvajes por los intelectuales latinoamericanos. Muchos de estos intelectuales hicieron de las ideas evolucionistas
4 El trmino huellas de africana define la identidad recreadora de culturas, que se fundament primero en recuerdos de sentimientos, formas estticas, sistemas sociales y sobrenaturales propios de las diversas regiones africanas; y que fue despus reelaborada continuamente, como reaccin de los afrodescendientes ante los cambiantes contextos sociales y ambientales a los que han tenido que enfrentarse en Amrica (de Friedemann, 1993 : 100-101). En sntesis de Friedemann y Arocha plantean que en frica hay africanidad pero no hay africana. Esta ltima designa la reconstruccin de la memoria que con muy diversas intensidades tuvo lugar en Amrica, a partir de recuerdos de africanidad que portaban los cautivos. La relevancia de la herencia afro surge para resaltar una historia, ms no un fenotipo, que sin lugar a dudas comienza en frica, y que es necesario tener en cuenta como una particularidad y aporte de estas poblaciones a la sociedad colombiana, para que no se diluyan completamente en el discurso de la hibridez o el mestizaje (Arocha, citado en Restrepo 2005: 82 - 83).
y del progreso un discurso ideolgico sobre el mejoramiento de la raza, mientras que otros trabajos se enfocaron en la bsqueda de la supervivencia cultural y racial africana a travs de un acercamiento a algunas de sus manifestaciones culturales. A pesar de esto, es importante sealar que en Colombia, durante las primeras dcadas del siglo XX, surgieron, algunos liderazgos negros, en el seno de los partidos tradicionales, que trataran de visibilizar el lugar de estas poblaciones a partir de denuncias sobre la discriminacin racial que sufran las poblaciones negras en el pas:
Polticos e intelectuales como Natanael Daz, Marino Viveros, Manuel Zapata Olivella, y algunos estudiantes organizan el primer Da del negro y proponen la creacin de una institucin para el estudio sobre las poblaciones negras en Colombia. A pesar de la importancia de estas reclamaciones, sabemos que en la historia del pas, no fueron muy visibles y por el contrario fueron tildadas de racistas y sectarios (Agudelo, 2005 : 171).
Posteriormente, en la dcada de 1950, algunos autores latinoamericanos, apoyados en la orientacin acadmica del culturalismo norteamericano, desarrollaron sus primeros trabajos y empezaron a promoverse investigaciones sobre gente negra en el pas, tratando nuevamente de combatir la llamada invisibilidad. En este escenario, Aquiles Escalante (1964), el pionero de los estudios afro en Colombia, inaugur, desde la antropologa, esta tradicin, planteando un acercamiento histrico de la gente negra en el pas. Escalante, junto con Manuel Zapata Olivella y Rogelio Velsquez, seran los inmediatos fundadores de las investigaciones sobre la gente negra en Colombia, llamando la atencin sobre los afrodescendientes de la costa Atlntica y Pacfica, sobre sus formas de vida y sus prcticas de resistencia para reivindicar la identidad, la historia y la cultura de la gente negra (Restrepo, 2005 citado en Hurtado, 2008). No obstante, fue slo hasta la dcada de 1970, en que se hacen visibles las expresiones organizativas polticas de la gente negra en el pas que sern influenciadas por las luchas en defensa de los derechos civiles y las reivindicaciones antiracistas que nacen en Estados Unidos y Surfrica y se dispersan por varios pases de Amrica Latina. As, el visibilizar la realidad y el lugar de estas poblaciones en la sociedad nacional estuvo relacionado no slo con dar cuenta de las particularidades socioculturales de estos grupos, sino con abordar la discriminacin racial como la principal forma de privacin de libertades y de oportunidades para la gente negra. En este momento, bajo la corriente marxista aparecen anlisis con un fuerte matiz poltico, si se quiere, en los estudios de poblaciones negras, a travs del trabajo de Aquiles Escalante en 1971 que es, de
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alguna forma, una denuncia sobre condiciones de injusticia y explotacin del negro en el Choc (Restrepo, 2005). Para los aos siguientes, es importante mencionar el rol que juegan algunos grupos de estudio como Soweto, o el Centro de estudios afrocolombianos dirigido por Zapata Olivella.5 Soweto fue fundado en 1976, y jalonado por algunos intelectuales como, Juan de Dios Mosquera estudiantes de sociologa provenientes del Choc, el cual dara origen, en 1982, a: Cimarrn: Movimiento nacional por los derechos humanos de las comunidades negras, una de las primeras expresiones organizativas negras formales en el pas que jugar un papel muy importante en el proceso de la Constituyente y que, adems, dar un importante impulso a la construccin del movimiento social de comunidades negras en el pas (Mosquera, 1998 citada en Agudelo, 2005). De los grupos de estudio y el aporte de lderes e intelectuales negros, podemos plantear que slo hasta la dcada de 1980 se puede afirmar que un movimiento social negro se extiende y consolida en el escenario nacional. Aqu es importante mencionar el rol que desempea la ACIA (Asociacin Campensina Integral del Atrato) como primera expresin organizativa, que desde el discurso campesino defendi la lucha por la defensa del territorio y, a sto, le sum la reivindicacin tnica. La importancia de organizaciones como la ACIA est en que su experiencia de origen campesino inspira otros procesos de defensa de su territorio y de reclamacin sobre la necesidad del reconocimiento de su particularidad cultural. Dichos procesos convergeran en organizaciones nacionales. A este respecto la Coordinadora Nacional de Comunidades Negras, y el Proceso de Comunidades Negras (PCN) trataron de llegar a unos acuerdos mnimos y garantizar la entrada a la Asamblea Nacional Constituyente. Es importante mencionar que en este momento los movimientos negros reivindicaban su derecho a ser incluidos como sujetos de la Convencin 169 de la OIT para pueblos autctonos argumentando su origen africano y sus especificidades culturales (Agudelo, 2005). En cuanto a las investigaciones desarrolladas durante ese momento aparece una nueva tendencia en los anlisis e investigaciones sobre las poblaciones negras en Colombia. A finales de 1980, tiene lugar una mezcla entre corrientes marxistas y ecologistas que empiezan a formular la nocin de huellas de africana desarrollada por los antroplogos Jaime Arocha, Nina S. de Friedemann y la historiadora Adriana Maya (Restrepo, 2005). Para Wade, de Fridemann y Arocha
5 Los grupos de investigacin y las organizaciones ms conocidos en esta poca fueron El Centro de Investigacin y Desarrollo de la Cultura Negra (CIDCUN), fundado en 1975, y el crculo de estudios Soweto, fundado un ao despus (en 1976), que luego se convirti en el movimiento Cimarrn (en 1982), liderado por Juan de Dios Mosquera (Agudelo, 2005).
apelando a su estatus de antroplogos y su relacin privilegiada con el Instituto Colombiano de Antropologa y la Universidad Nacional, se preocuparon por corregir la invisibilidad de estas poblaciones en la historia y en la antropologa en Colombia, revelando la contribucin de estas poblaciones a la sociedad nacional. De igual manera, en este momento las expresiones de organizaciones sociales negras ganaron cierta visibilidad que posibilitaron la inclusin del Artculo Transitorio 55 en la Constituyente, que posteriormente sancionara la Ley 70 de 1993. As, en cuanto al proceso de reconocimiento y etnizacin de las comunidades negras, se pueden diferenciar cuatro momentos que fortalecen la relacin entre la consideracin de las poblaciones negras como sujetos polticos y la consolidacin de trabajos sobre estas poblaciones. El primer momento, el de los pioneros, caracterizado por intelectuales y lideres que denuncian la invisibilidad social y poltica de las poblaciones negras en el pas, marcado por corrientes de pensamiento como la negritud, la antillanidad y el marxismo; el segundo momento, que se inicia en el proceso para tratar de definir los derechos especiales de la gente negra, estuvo guiado corrientes tericas como el marxismo y el ecologismo y por la presencia de organizaciones y procesos locales que desembocan en el proceso de la Asamblea Nacional Constituyente; el tercer momento, del reconocimiento multicultural, toma forma con el Artculo Transitorio 55, que despus sanciona la Ley 70 de 1993, unido a la difusin masiva de las implicaciones de esta Ley,6 estuvo influido por una explosin de estudios sobre poblaciones negras de carcter etnicista. Y el cuarto momento, el actual, caracterizado por una gran visibilidad contrapuesta al conflicto y al despojo que siguen afrontando estas poblaciones. En la ltima dcada, a pesar de los espacios ganados por la Constitucin de 1991, de la lucha dada por diferentes organizaciones e instituciones, y de ser un tema puesto sobre el debate
6 Por ejemplo es importante anotar que los procesos previos a la Asamblea Nacional Constituyente propiciaron una intensa movilizacin por parte de diferentes sectores sociales y polticos. En el ao de 1990 se realiz en la ciudad de Cali el Primer Congreso Preconstituyente de Comunidades Negras que convoco a poblaciones de la Costa Norte, el Pacfico y el Movimiento Cimarrn. Con la nueva Constitucin Poltica, las organizaciones entraron a discutir el asunto de la participacin electoral para la postulacin de representantes en el Congreso de la Repblica. Esta coyuntura propici la divisin entre quienes se identificaban con la construccin de un movimiento para la participacin poltica en las instituciones establecidas y los que crean en un movimiento social en el cual la participacin electoral era slo una de las posibilidades y no el elemento central El resultado fue la separacin definitiva de la Coordinadora Nacional de Comunidades Negras (CNCN) y los sectores cercanos a los partidos tradicionales. Los primeros se concentraron en la reglamentacin del Artculo Transitorio 55 (que despus se convertir en la Ley 70 de 1993), en el fortalecimiento organizativo y la ampliacin de su trabajo a las comunidades campesinas de Choc. De esta dinmica surgir en 1993 el Proceso de Comunidades Negras (PCN) como red que rene a ms de 120 organizaciones sociales que busca fortalecer los mecanismos de participacin. As el Movimiento Cimarrn (1982) y el Proceso de Comunidades Negras (PCN) constituyen los dos grandes ncleos de carcter nacional que reunirn a organizaciones de los departamentos del Choc, Valle, Cauca y de ciudades como Barranquilla, Cartagena, Bogot, Medelln y Cali (Lamus, 2008: 45).
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pblico, las poblaciones negras continan viviendo el azote del conflicto armado, la violencia y muchas de sus problemticas se ven caracterizado por condiciones de marginalidad y pobreza. Visto de esta manera, podra decirse que es slo a comienzos de la dcada de 1990 que los estudios de poblaciones negras se transforman de manera significativa, y se harn ms visibles de la mano de los procesos de movilizacin social, y al reconocimiento otorgado por la Constitucin de 1991. Pero como ya lo hemos mencionado el modelo de reconocimiento etnicista planteado por la Constitucin 1991 produjo lo que algunos autores llama un cerramiento conceptual y poltico de la etnicidad:
[] esto es una suerte de obturacin de unos modelos analticos y de las narrativas y estrategias organizativas en torno a una modalidad especfica de etnicidad: aquella histricamente encarnada en la ACIA. No obstante, a casi dos dcadas de su gestacin, y debido al entramado institucional que la ha sedimentado, significa un paulatino cerramiento conceptual y poltico al obturar otras modalidades de etnicidad que no pasen por esta ruralizacin, pacificalizacin, exotizacin y comunalizacin de las poblaciones (Wade, 2002 citado en Restrepo, 2005 : 134).
Esto ltimo es un punto importante, ya que en el recuento que hacemos tanto de la historia de los proceso organizativos negros como de la consolidacin de trabajos sobre poblaciones negras vale la pena resaltar el relativo vaco investigativo que existe sobre poblaciones negras asentadas en la regin Caribe (tanto insular como continental). A este respecto sabemos que en el pas existe una menor produccin de trabajos realizados en esta regin, en comparacin con aquellos realizados para el andn Pacfico. Para el caso del Caribe continental, se pueden destacar los trabajos desarrollados por Nina de Friedemann (1979) en Palenque, Orlando Fals Borda (2002) en la depresin momposina, los trabajos realizados por Anne Marie Losonczy (2002) en Dibulla, Elisabeth Cunin (2003) en Cartagena, Alexis Carabal (2005). Para el caso del Caribe insular encontramos pocas investigaciones desarrolladas que se ocupen directamente de la poblacin raizal, entre ellas se destacan los trabajos pioneros adelantados por Thomas Price (1954), Peter Wilson (2003), Nina de Friedemann (1964), Zandra Pedraza (1989) y Mara Margarita Ruiz (1988).
Posterior al reconocimiento constitucional vamos a encontrar una serie de investigaciones, impulsadas sobre todo desde la Universidad Nacional de Colombia, Sede Caribe, que han tratado de subsanar el vaco relativo al Caribe insular.7 Este vaco en la produccin de investigaciones sobre poblaciones afrodescendientes asentadas en la regin del Caribe puede estar relacionada con la manera como se invisibiliza la presencia afrodescendiente en el Caribe, desde el momento en que comienza a organizarse la nacin colombiana. Tambin con el intenso mestizaje vivido en la regin (sobretodo el Caribe continental), que oculta la presencia y trayectoria de las poblaciones negras, y finalmente, con la manera como se concibe la historia de la movilizacin negra en Colombia, que resalta el lugar de los procesos adelantados en el Pacfico, desconociendo aquellos desarrollados en otras regiones, como el norte del Cauca, el Pata, el Sur de Bolvar. As que si hablamos de un paradigma construido alrededor del Pacfico para los estudios realizados sobre gente negra en Colombia, podramos hablar que este referente tambin se extiende a los procesos de movilizacin y luchas adelantadas por diferentes sectores de poblacin. Para el caso que nos ocupa, veremos cmo los reclamos y movilizaciones de la poblacin islea-raizal del Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina hasta un tiempo reciente estn siendo pensados como parte de las movilizaciones y reivindicaciones de las poblaciones negras en Colombia. El vaco del Afrocaribe en la construccin nacional El vaco relativo a la presencia de las poblaciones negras en el Caribe puede estar relacionado con el proceso de formacin de la nacin colombiana desde finales del siglo XIX. Como ya lo mencionamos, el peso del mestizaje orientado al blanqueamiento, permiti que se crearan ciertas ideas respecto de algunos lugares de la geografa colombiana, o que algunas poblaciones fueran excluidas o invisibilizadas de los procesos de construccin nacional. Alfonso Mnera en la introduccin de su libro El fracaso de la nacin (1998) menciona cmo en 1827 Jos Manuel Restrepo, importante historiador y poltico antioqueo, public su obra sobre las luchas de independencia de los Estados de Venezuela, Ecuador y Nueva Granada. En ella Restrepo da cuenta cmo las independencias fueron un proyecto criollo, de lite, que se organiz alrededor de un proyecto de nacin andino, centralista y homogneo. Como consecuencia de ello, algunas poblaciones del Caribe continental que contribuyeron a los procesos emancipatorios fueron
7 Entre ellas se puede destacar: Gonzalez (2002) Valencia (2002) Guevara (2005) Ramirez (2005) Charry (2008) Ramrez (2005) Castellanos (2006) Garca Taylor ( 2010).
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excluidas de las narrativas de la nacin, ya que sus caractersticas demogrficas y sociales no entraban en el modelo propuesto. Para ilustrar esta situacin, es interesante incluir algunas de las reflexiones hechas por Aline Helg (2000) en su artculo Races de la invisibiliad del afrocaribe en la imagen de la nacin colombiana: independencia y sociedad 1800 1821. Helg tambin revisa la obra de Jose Manuel Restrepo y expresa que las independencias criollas, adems de ser un proyecto de lite andino, siempre mantuvieron un silencio frente a la cuestin racial. Helg revisando uno de los censos utilizados por Jose Manuel Restrepo en 1825 muestra cmo, segn los clculos hechos por ste, se trata de mostrar a la Nueva Granada como blanca, con el nimo de demostrar que frente a la Venezuela parda, y al Ecuador indgena, sta sera el centro blanco y civilizado de la nueva repblica:
Esta intencin tambin aparece claramente en la discusin de Restrepo sobre la supuesta oposicin entre los esclavos negros, los indgenas, los mulatos y los pardos por un lado, y los blancos criollos y los espaoles, por el otro, en la que no menciona a los mestizos. En realidad, l sencillamente asimil a los mestizos con los blancos, lo que le permiti retratar la Nueva Granada andina como blanca e ignorar los componentes caribeos y de origen africano. Sin embargo, la presentacin de la Nueva Granada como blanca y andina y el desprecio por las costas negras no deben atribuirse nicamente a un proyecto de la lite andina. Tambin fueron posibles porque desde 1810 la lite y las clases populares de la costa del Caribe mantuvieron silencio sobre el predominio de la poblacin de ascendencia africana en la regin y su identidad afrocaribea (Helg, 2000 : 245).
De este modo, es perceptible cmo, desde los albores de la construccin nacional, el Caribe continental fue borrado de la construccin nacional, debido a la caractersticas raciales de sus pobladores. El silencio frente a la cuestin racial, unido al carcter fronterizo de esta regin, son elementos suficientes para invisibilizar el lugar del Caribe, ya que desde los primeros momentos en que comienza a disearse el proyecto de nacin, esta regin empieza a representarse como una zona de frontera, mestiza, anrquica, que no cumple los cnones de orden y civilizacin para ajustarse al proyecto nacional andino. Y si esto sucede con la regin del Caribe continental, qu decir con el Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina, ese Caribe insular que permanecer completamente alejado del modelo andino de nacin. Un Archipilago lejano, que gracias a las disputas imperiales entre Inglaterra y Espaa y, la posterior determinacin de sus pobladores, queda bajo soberana colombiana. Es importante mencionar que en medio de las disputas entre imperios, el Archi-
pilago de ser uno de los primeros asentamientos de los puritanos calvinistas que venan directamente de Inglaterra, fue abandonado por un tiempo para, a finales del siglo XVIII, ser repoblado por jamaiquinos y descendientes directos de la dispora africana es decir esclavos y otros pobladores que migraban de distintas islas y territorios del Caribe Occidental. Cabe anotar adems que las diferencias en los procesos de colonizacin entre la nacin andina (que generalmente hace referencia a los conquistadores espaoles) y la regin del Caribe (marcada por la presencia de filibusteros, piratas y contrabandistas, y las presencias imperiales) marcarn una diferencia en la historia y la memoria de esta regin. As, la presencia inglesa, unida a la presencia de una mano de obra esclava de origen africano, asientan algunas de las bases para reivindicar la matriz afroanglocaribea de la poblacin nativa del Archipilago, la islea raizal. De esta manera podemos comenzar a comprender por qu el Archipilago al estar ubicado en las fronteras del mar Caribe, habitado por un pueblo anglfono, en su mayora negro y protestante, ms cercano a las Antillas inglesas (como Jamaica o las islas Cayman) se convirti en una regin problemtica de acuerdo con los cimientos centralistas andinos, blancos y catlicos con los que se estaba construyendo la nacin colombiana. Desde el momento en que los miembros de los Cabildos de Providencia y San Andrs, adems de los habitantes de San Luis de Mangle (Nicaragua), firmaron la adhesin a la Constitucin de Ccuta en 1822, reconociendo su incorporacin a la naciente Repblica de Colombia, la relacin entre estos territorios de ultramar y el gobierno central colombiano se present como problemtica debido a la lejana y a las profundas diferencias que se tenan con el proyecto andino. Como bien lo plantea Zandra Pedraza la adhesin de las islas al pas no dej de ser un formalismo, y no signific un cambio efectivo en la atencin del gobierno central:
[As] las islas quedaron ms alejadas de las acciones del gobierno, pero ms cerca del Caribe, Centro y Norteamrica, por la actividad desplegada en torno al contrabando y en menor escala a la exportacin de la produccin agrcola, ganadera y pesquera [...] Los lazos familiares y comerciales de los isleos estaban en el Caribe, y Colombia dio una convincente muestra de la negligencia de sus funciones al perder su soberana sobre las islas de Mangle en 1844, dejndolas en manos de Nicaragua con las cuales los isleos mantenan estrechas relaciones (Pedraza, 1989 : 54).
Wenceslao Cabrera, historiador colombiano, afirmaba que otro de los puntos problemticos que hacan difcil la integracin del Archipilago al proyecto na-
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cional era que sus pobladores no tenan un origen nico, sino que amalgamaban distintas proveniencias, lo que supona una profunda diferencia con la idea de nacin unitaria que el proyecto decimonnico pretenda consolidar. Entre las descripciones de las gentes del Archipilago hechas desde el continente, vale la pena resaltar la de Francisco Javier Vergara (1888), editor de la Nueva Geografa de Colombia, quien describe el pueblo isleo, como [...] uno de los ms curiosos de Colombia [...], ya que tiene [...] por base sangre negra algo mezclada por la inglesa pura o cruzada, a lo que agrega que, lo ardiente de la sangre negra est temperada por [...] lo fro y lo positivo de la inglesa. Tambin resaltaba Vergara que, a pesar de que los pobladores de las islas eran un pueblo pacfico, este no aceptaba o colaboraba con el gobierno colombiano, ya que los pobladores de las islas se identificaban ms con los habitantes de las Antillas anglfonas o del sur de Estados Unidos que con los ciudadanos colombianos. Por lo tanto lo que ms se tema en el escrito de Vergara era un proceso de separacin del Archipilago, en el que los isleos seran apoyados por extranjeros que los inducan a desobedecer a la autoridad (Vergara citado en Avella, 2002). Entonces, podemos ir visualizando el escenario y entender por qu las relaciones entre Colombia continental y el Archipilago, fueron tan problemticas, y aun as tan poco visibilizadas en la historia nacional: un Archipilago fronterizo que tena ms relaciones con el sur de Estados Unidos, Centro Amrica islas como Jamaica y Cayman, habitado por un pueblo protestante, anglfono, en su mayora negro, que adems cuestionaba el centralismo andino, que no se identificaba con Colombia y que, en su adhesin voluntaria a la nacin, rompa con el tradicional uso de la fuerza utilizado en el continente. Problemtico para un pas que sustent la consolidacin de su proyecto nacional a travs del discurso del mestizaje orientado al blanqueamiento, donde las diferencias deban ser homogenizadas en pos de la unidad nacional y donde deba asegurarse una fuerte relacin con el gobierno central. Estos hechos pueden ayudarnos a comprender por qu estos territorios lejanos y tan diferentes al mundo andino, permanecieron por mucho tiempo lejanos e invisbilizados de la historia y de la formacin nacional. Aunque para el caso del Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina podemos reconstruir una historia marcada por de una conflictiva relacin con el Estado, la visibilidad a partir vocacin comercial y turstica. Adems de esto, es poco de lo que se conoce sobre las reclamaciones y procesos de movilizacin de sus habitantes, y como ya lo mencionamos, estos procesos pocas veces son tenidos en cuenta como parte de la memoria de la movilizacin de las poblaciones negras en Colombia.
Caso Archipilago: una historia de luchas y reclamos hacia el lejano poder nacional Vale la pena mencionar que las islas, como lo describe James Parsons (1985), han sido colombianas no por la tradicin centralista del Estado sino por la libre determinacin de los isleos que se adhirieron, voluntariamente, a la Constitucin de Ccuta desde 1822. Este hecho constituye una de las particularidades ms importantes de la historiografa regional del Caribe colombiano (Avella, 2002). Situacin, adems, que permite a los pobladores de las islas confrontar al Estado central para evidenciar las diferencias entre su sentido de pertenencia a la nacin colombiana y la manera en que el Estado haca presencia en el Archipilago. Al respecto es importante anotar que durante el siglo XIX y comienzos del XX, la mayor parte de los gobernantes del Archipilago provenan del continente y algunas de las medidas estatales tomadas durante estos aos muestran la presencia de un Estado lejano, pero que tena una fuerte injerencia en la sociedad islea. Por ejemplo, la liberacin de esclavos que se da en las islas desde 1837 slo se hace efectiva hasta 1851 cuando se le entregaron a los esclavos las tierras cedidas por su antiguos amos y, hasta entonces, fue posible la reestructuracin social y econmica del Archipilago8 (Pedraza, 1989 : 16). De este periodo es importante mencionar que, desde que la poblacin islea decidi adherirse a la naciente republica, fueron varios los reclamos realizados al gobierno colombiano en razn del abandono y desinters en que este les mantena. Lo cierto es que durante este periodo siempre se deleg al departamento de Bolvar la administracin de las islas ya que, aparentemente para la repblica, estos territorios no constituan un eje de importancia geopoltica para el desarrollo de un pas claramente andino. Entre 1911 y 1912, cuando el Archipilago es declarado intendencia especial, los isleos estuvieron enviando algunos memoriales al gobierno central en los que se quejaban del mal manejo de la gobernacin desde el cantn de Bolvar, ya que:
[] no se invertan los ingresos por impuestos en el bienestar insular, a lo que solicitaban ser gobernados directamente desde Bogot, esperando que la liberacin de la administracin bolivarense deba conducir al progreso y al bienestar largamente anhelados. En este ao se destaca por ejemplo la fundacin del peridico Search Light por
8 El cultivo de algodn se sustituyo por un nuevo cultivo de exportacin: el coco, que resultaba ms compatible con el trabajo libre e independiente en pequeas propiedades. El coco comenz a exportarse a distintos sitios como Estados Unidos y se consolid como producto exportador de la economa islea. As, la sociedad esclavista se transform en una comunidad de productores independientes, agricultores y pescadores. Con base en esta estructura de produccin se consolid un nuevo espacio social y laboral que caracteriz a la economa del Archipilago hasta las primeras dcadas del siglo XX: una economa domstica basada en la realizacin de mltiples labores orientadas a la reproduccin y consumo domstico (Pedraza, 1989).
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parte de Francisco Newball, desde el cual se luchaba por la promocin de los derechos y garantas constitucionales (Eastman, 1988)
Con este diario se da continuidad a una prctica histrica: enviar informes, memoriales y reclamaciones al gobierno central. Tras la declaracin del Archipilago como intendencia, a inicios de 1920, se comenz a implantar una soberana ideolgica en aras de integrar las islas al territorio nacional y al imaginario de nacin que se manej desde el centro del pas, situacin que gener muchos conflictos y, as mismo, reclamos y movilizaciones. El mecanismo idneo para este propsito fue, primero, asumir la instalacin de la escuela y, junto con ella, la Iglesia Catlica y la enseanza del idioma espaol. Esta tarea, al igual que en muchos otras regiones colombianas, sera llevada a cabo por la Misin Capuchina. Esta misin al recibir la direccin de la educacin pblica del Archipilago, en el marco del Concordato, inici un programa de hispanizacin forzada a travs de la enseanza primaria bajo su control (Clemente, 1991: 204). Muchos nios bautistas fueron enviados a escuelas catlicas porque stas eran gratuitas o por los beneficios que ofrecan, como el acceso a tiles o alimentos gratuitos. El abandono de parte de la administracin central, y las situaciones de conflicto que comenzaron a presentarse ante la presencia de la misin y de la imposicin del espaol, hicieron que los reclamos continuaran. Aqu es importante mencionar al abogado sanandresano Simon Howard, quien en 1927 a travs del intendente Jorge Tadeo Lozano, envi un informe al Ministerio de Gobierno sobre la situacin de las islas, y sus principales necesidades. Tadeo Lozano, como intendente, tambin elabor otro informe que planteaba la necesidad de tener en cuenta la opinin de los lderes protestantes de la sociedad nativa para lograr el proceso de integracin (Eastman, 1988). A pesar de las recomendaciones hechas en los informes, los reclamos continuaron, y ante cada medida implementada, ms situaciones de choque o resistencia nacieron. Hacia 1936, una comisin del Congreso colombiano visit la isla y rindi otro informe. La preocupacin principal de la misin era establecer el grado de integracin de la regin a la nacin. Advirtieron los comisionados que la poblacin de las islas careca por completo de sensibilidad nacionalista. De ah que la integracin hubiera sido imposible y demandaban que la cultura que debera imperar en el Archipilago fuera de carcter autnticamente colombiano, lo que demostraba la necesidad de fortalecer la relacin entre las islas y el Estado colombiano. Al repasar la economa local, se concluye que era urgente declarar a San Andrs puerto libre, para obtener un rpido incremento agrcola y comercial.
De esta manera, se van a cruzar durante este perodo dos procesos inscritos en la consolidacin del proyecto nacional:
[] de un lado, la continuacin de un intento de soberana ideolgica por la va de una instruccin escolar dirigida por la Iglesia Catlica, y por el otro, la promocin de una soberana econmica vislumbrada en los proyectos de modernizacin y desarrollo que propona el Estado al declarar a San Andrs como Puerto Libre y con esto, la instalacin de programas de fomento al turismo adems de la estimulacin del comercio (Rivera, 2002 : 37).
Tras la implementacin de las polticas de colombianizacin fortalecidas con el Puerto Libre en 1953, unido al aumento de la poblacin por migracin que llev a la disminucin de recursos y la reduccin de tierras en manos de raizales surgi otro problema muy importante. Aquellos relacionados con el deterioro de la cultura raizal, debido a la inmensa influencia de la cultura colombiana a causa de la amplia migracin de continentales, de una educacin escolar en espaol dentro de los cnones catlicos, y de la introduccin de la televisin y la radio que comenz a ser transmitida en el idioma oficial colombiano, el espaol, en detrimento de la lengua y las costumbres tradicionales de las islas (Trujillo, 2004). Si bien, como lo mencionamos atrs, las relaciones con los continentales existieron desde comienzos del siglo XX, fue sobre todo a partir de 1970 donde se comenzaron a generar fuertes distanciamientos y diferencias debido al incremento demogrfico que tuvieron las islas, (sobre todo San Andrs) y con ella la afluencia de patrones culturales as como una mayor presencia de parte del Estado y sus fuerzas militares. A partir de estos hechos, del fuerte descontento por parte de los habitantes de las islas, surge una de las situaciones ms conocidas sobre el Archipilago: aquella que tiene que ver con los deseos de separacin de parte de un sector de la poblacin nativa. A partir de los conflictos producidos por la entrada de la Misin Capuchina, y los cambios econmicos y ambientales que se dieron con la declaratoria de puerto libre, se conform un movimiento independista, que busc eco en diferentes espacios e instituciones. Para 1965 un memorial firmado por varios isleos fue remitido a la Corona Britnica solicitando la soberana de Inglaterra sobre las islas; posteriormente, en 1972, un grupo de isleos residentes en Nueva York, autodenominados Comit Pro-Independencia de San Andrs, elevaron una peticin a la comisin de descolonizacin de las Naciones Unidas para obtener su separacin de Colombia, bajo la forma de un Estado llamado Federal Republic of Old Providence. Este movimiento consigui hacer llegar a la Organizacin de Naciones Unidas un documento respaldado por ms de diez
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mil firmas, donde se presentaba el caso del pueblo isleo raizal como vctima del colonialismo en este caso colombiano y se propona la creacin de un Estado autnomo, soberano e independiente. De alguna manera, estas denuncias presentaban el mismo sentido que aquellos reclamos realizados a finales del siglo XIX y comienzos del XX, los cuales cuestionaban el abandono en que se mantena a las islas, y buscaban que el Estado reconociera la particularidad de sus pobladores, as como la ampliacin de canales de participacin poltica. Un segundo movimiento surgi a fines de la dcada de los setenta y comienzos de los ochenta. Este grupo tuvo una intensa actividad de ndole acadmica e investigativa y se dedic fundamentalmente a escribir documentos y a enviar cartas a los organismos internacionales dando cuenta de la situacin de la poblacin islea, en el que Colombia era responsable de los abruptos y perjudiciales cambios que haban sufrido las islas. (Pusey Bent citado en Ramrez Restrepo, 2001). Posteriormente este grupo se disolvi para integrarse a un movimiento mucho ms amplio, que se denomino Sons of the Soil, 9 y que fue conocido por sus reivindicaciones en cuanto a la defensa de la identidad islea y el derecho a su autodeterminacin. El origen de Sons of the Soil, que se convirti en una de las organizaciones polticas ms tradicionales de las islas, surgi, en trminos de la defensa a la sostenibilidad ambiental y cultural, ante el desequilibrio generado por la gran oleada migracional que se origin a partir de la declaratoria de puerto libre y al impulso que se le estaba dando a la industria turstica. Ms tarde Sons of the Soil, se convertir en una de las organizaciones abanderadas con respecto a la defensa de la identidad raizal. Beate Ratteren en su libro Redes caribes presenta el panorama que viva Sons of the Soil en el momento de su fundacin:
Cada isleo debera ingresar al movimiento Sons of the Soil para proteger las islas de la invasin de otras desgracias ocasionadas por la sobrepoblacin, poder disfrutar de un mejor futuro y dejar a los nios algo valioso. Las actividades iniciadas por el movimiento S.O.S., tales como la distribucin de hojas informativas, organizacin de asambleas, demandas al gobierno central, borradores de leyes para el parlamento colombiano, le reportaron pronto a sus miembros la fama de organizar intrigas comunistas o pertenecer o organizaciones clandestinas como el M-19. Con mucha dificultad se pudo defender contra ello la organizacin. En tal sentido deban ser aceptados todos sus reclamos para beneficio de todos los pobladores de las islas: limitaciones a la inmigracin de colombianos continentales; moratoria inmediata de la construccin de hoteles o comercios sobre la isla, creacin de una oficina para promover
9 En espaol Hijos de la Tierra.
y homologar a los isleos como empleados pblicos y privados; introduccin del ingls como segundo idioma oficial de las islas; establecer canales de televisin y radio en ingls; educacin bsica en ingls y secundaria bilinge en ingls y espaol; modificacin de los tratados limtrofes con Honduras y Estados Unidos de Amrica, en los cuales se cedieron sin consideracin con la poblacin de San Andrs y Providencia, amplios caladeros y posibilidades de pesca, y limitacin de la presencia militar en las islas (Ratter, 2001: 138).
establecer, se manifestaron inicialmente hacia los continentales de clases medias y bajas, que fueron sealados como personas invasivas, conflictivas y violentas. En el contexto de la isla, fue comn entonces que se comenzara a sealar a los paas como los agentes invasores, a partir de denominaciones peyorativas como champetudos, sharkheads, chambacus.
De estas situaciones podemos inferir que las vas de carcter econmico e ideolgico para establecer soberana, tales como la declaratoria de San Andrs como puerto libre y la de integracin econmica va modernizacin y desarrollo, junto con la continuacin de la imposicin del espaol sobre todo en el escenario educativo y la religin catlica, no constituyeron soluciones de fondo para producir soberana. Por el contrario, se generaron nuevas tensiones y rechazo de algunos sectores isleos al Estado colombiano, y a los migrantes provenientes de Colombia continental. Aqu es importante mencionar que a pesar de que existan relaciones entre isleos-raizales y continentales, a partir de 1970 se comenz a construir una frontera con la poblacin continental, debida no a la diferenciacin tnica sino, en gran medida, a la disputa que se comenz a ejercer desde estos aos sobre los recursos y el territorio.10 Los lmites y diferencias que se comenzaron a
Tambin comenz a hacerse ms fuerte un juego de oposiciones entre el paa como representante del mundo hispanfono continental y el isleo-raizal como representante del mundo anglfono insular, lo cual se vea en oposiciones como:
[] el origen ingls y africano del isleo distinto al de los paas provenientes de la sociedad colombiana; el idioma ingls y el creole
10 Con el desarrollo del comercio y la aparente consolidacin del turismo disminuy la produccin agropecuaria, causando una situacin de inseguridad alimentaria y generando la prdida de parte del conocimiento tradicional asociado al uso y manejo de los recursos agrcolas (Polana 2000). De igual manera, las actividades comerciales fueron monopolizadas por un sector continental en su mayora proveniente de Antioquia-, y un sector extranjero proveniente de Libano y Siria algunos nacionalizados colombianos-, que excluyeron al resto de la poblacin, tanto la continental que migraba, como la nativa. De este modo, para 1977 el 88.66% de las empresas se encontraban en manos de estos grupos, y los empleados de las mismas eran, en un 93.17%, personas de dicha procedencia (Ratter 2001: 128). Segn un documento elaborado por el Movimiento Sons of The Soil, para mediados de los aos ochenta, de los empleados en entidades estatales y otros servicios slo el 15% corresponda a nativos de la isla.
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a diferencia del espaol; la Iglesia Bautista en contraste con la catlica; las actividades tradicionales de subsistencia como la pesca y agricultura en oposicin al turismo y al comercio, y la msica y danza tradicional como el ment y el chotisse a diferencia de la champeta y el reggaetn (Guevara 2004: 42).
Es perceptible entonces que la construccin de la diferencia entre paas y raizales, antes que construirse bajo un discurso tnico, se comenz a construir en oposicin al otro, apelando a fuertes diferenciaciones de clase que, adems ,encontraron correspondencia con la bsqueda de culpables frente al deterioro ambiental y econmico que la isla comenzaba a vivir. De igual manera es importante mencionar que muchas de estas reclamaciones ,aunque tenan por objeto denunciar las acciones del Estado colombiano, tambin hicieron referencia a la necesidad de proteger la particularidad cultural de los pobladores del Archipilago y denunciar la exclusin que estos vivan, al igual que otras poblaciones negras en otras regiones del pas. Entre el reconocimiento constitucional y la emergencia del movimiento raizal En el contexto de la dcada de los aos noventa, la situacin econmica de deterioro de las islas que comenzaba a avizorarse y el aumento de poblacin, llevaron a que algunas personas vieran en la Asamblea Constituyente la posibilidad de hacer real muchas de las inquietudes en cuanto a los procesos de participacin poltica y aquellas relacionadas con la proteccin de la riqueza cultural y ambiental de las islas. El proceso consultivo desemboc en que el Archipilago recibiera el estatus de Departamento Especial, lo cual significara la posibilidad de obtener una legislacin y rgimen especial en materia administrativa y el reconocimiento de la poblacin islea-raizal como el grupo tnico del Archipilago.11 De esta manera se pretenda que la poblacin islea-raizal, as como lo haban obtenido los grupos indgenas, tuviera una legislacin especial y una forma de gobierno de acuerdo con sus particularidades. La Constitucin de 1991 permiti entonces a la poblacin raizal ser reconocida jurdicamente como grupo tnico del Archipilago, as como la elaboracin
11 El departamento Archipilago de San Andrs Providencia y Santa Catalina se regir, adems de las normas previstas en la constitucin y las leyes para los otros departamentos, por las normas especiales que en materia administrativa, de inmigracin, fiscal, de comercio exterior, de cambios, financiera y de fomento econmico establezca el legislador. Mediante ley aprobada por la mayora de los miembros de cada cmara se podr limitar el ejercicio de los derechos de circulacin y residencia, establecer controles a la densidad de la poblacin, regular el uso del suelo y someter a condiciones especiales la enajenacin de bienes inmuebles con el fin de proteger la identidad cultural, de las comunidades nativas y preservar el ambiente y los recursos naturales del Archipilago. Mediante la creacin de los municipios a que hubiere lugar, la asamblea departamental garantizar la expresin institucional de las comunidades raizales de San Andrs (Artculo 310, Constitucin Poltica de Colombia, 1991).
de una jurisprudencia especial (la Ley 47 de 1993) que logr que el Archipilago se rigiera por normas especiales respecto a la inmigracin y a la economa. As la entrada en vigencia de sta, por una parte reconoci una serie de derechos a la poblacin islea-raizal en materia del reconocimiento a sus particularidades culturales, a tener la posibilidad de participacin en el gobierno central, y tambin reconoci la existencia de un problema debido a la sobrepoblacin12 y sobreexplotacin de los recursos con lo cual era necesario controlar la migracin y residencia en las islas.13 Este hecho, puede ser visto como una de las situaciones ms significativas, ya que a partir de eso se creara la Oficina de Control, Circulacin y Residencia (OCCRE) con el Decreto 2762/1991 que se encargara de restringir la migracin en aras proteger la identidad de la poblacin raizal y, para ello, clasificara a los pobladores del Archipilago, haciendo una diferencia entre los raizales y los residentes, estos ltimos provenientes del continente (denominados como los otros, los paas). A los residentes, que llevaran ms de 10 aos viviendo en el Archipilago, se les reconoci la permanencia en el territorio, pero los nuevos inmigrantes que no podan demostrar dichos requerimientos quedaran sometidos a la condicin de ilegales (Garca Taylor, 2010 : 85). Es evidente entonces que este ordenamiento de los pobladores, profundiz las diferencias y conflictos que se perciban desde aos atrs. El hecho de que la Constitucin hubiera establecido unos derechos especiales para un grupo, diferencindolo del resto de los pobladores de las islas, gener fricciones y aument las tensiones entre stos. Durante la dcada de 1990, la situacin de deterioro de la isla tambin se agrav por la coyuntura poltico-econmica que vivi Colombia en el momento. Por un lado, con la apertura econmica de principios de los aos noventa, se eliminaron casi todas las ventajas comparativas del Puerto Libre, con lo cual la economa de San Andrs y la calidad de vida de la poblacin de las islas se vio muy afectada.14 Esta situacin, unida a que la poblacin islea-raizal a partir
12 Para algunas cifras ilustrativas en cuanto a crecimiento poblacional ver: Censos Oficiales, DANE Colombia. 13 Sentencia No. C-086/94 El constituyente de 1991 fue consciente de la importancia del Archipilago y de los peligros que amenazan la soberana colombiana sobre l. Esto explica porqu la actual actitud poltica se basa en la defensa de esa soberana, partiendo de la base de reconocer estos hechos: a) la existencia de un grupo tnico formado por los descendientes de los primitivos pobladores de las islas; b) las limitaciones impuestas por el territorio y los recursos naturales, al crecimiento de la poblacin; c) la capacidad y el derecho de los isleos para determinar su destino como parte de Colombia, y mejorar sus condiciones de vida. 14 Por ejemplo para darse una idea de la crisis econmica puede ser ilustrativo abordar los ndices de desempleo para las islas en la dcada de 1990. Hasta comienzos de la dcada de los noventa los aumentos de la fuerza de trabajo eran en su mayora adsorbidos por la demanda, por lo tanto las tasas de desempleo se mantuvieron bajas. La recesin econmica que atraves el pas desde 1992 y que afecto al Archipilago hizo que desde este ao hasta 1999 la tasa de desempleo pasara de 2.5% a 10.9%, si se incluyen en la estadstica los funcionarios
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de la dcada de 1990 fuera minora dentro de su propio territorio, tuvo como consecuencia que en la coyuntura del reconocimiento aparecieran diversas organizaciones de carcter cvico, religioso y ambiental que luchaban por la defensa de la poblacin islea-raizal y, a su vez, denunciaban el conflicto con el Estado colombiano. Entre ellas se pueden destacar AMEN-SD,15 dirigida por pastores protestantes; KETNA, que recogi los objetivos del antiguo Sons of the Soil, INFAUNAS, grupo de agricultores y pescadores que defienden la proteccin del medio ambiente SAISOL, fundado por algunos estudiantes isleos de 1980, y otras organizaciones ms pequeas como Barrack New Face, y Cove Alliance. Entre estas organizaciones sobresale AMEN-SD, que como proceso de convergencia trat de ser la organizacin que plante los lineamientos y directrices del movimiento raizal. La importancia que cobraron algunas de estas organizaciones sociales radica en que fue a travs de stas que la situacin de crisis de la isla se dio a conocer y, adems, fueron las encargadas de posicionar los reclamos de la poblacin islearaizal, en el marco de su reconocimiento como grupo tnico. A travs de las organizaciones y sus acciones el discurso de la diferencia tnica de la poblacin islea raizal se masific, lo que tambin posibilit el surgimiento de diferentes posturas, tanto de los isleos que comenzaban a ver renacer su identidad, como de los continentales, que comenzaban a ver cmo era cada vez ms recurrente que fueran sealados como los culpables de la crisis que haba llegado al Archipilago. La convergencia de estas organizaciones configur, en su momento, lo que fue denominado como movimiento raizal. Si hubiera que determinar un momento donde este movimiento se afianza habra que decir que fue en el ao de 1999, con el surgimiento de una de las organizaciones o proceso de convergencia ms importante: AMEN-SD. Estas organizaciones y sus lderes, en los que se destaca el rol de los pastores bautistas (que refuerzan el rol de la religin como institucin fundamental en la organizacin social de los isleos-raizales) jugaran un papel muy importante para visibilizar la situacin de las islas y luchar por la defensa de los derechos de la poblacin islea- raizal. En concreto AMEN-SD se cre como respuesta a las amenazas que recibieron algunos pastores y lderes locales del sector de La Loma, lo cual desemboc en una gran marcha que se realiz en julio de 1999 y que finaliz con el bloqueo del aeropuerto. Esta movilizacin fue acompaada de un pliego de peticiones con el cual se exiga iniciar la investigacin de las amenazas, asegurar el cumplimiento del decreto
de la gobernacin, en su mayora raizales, que fueron despedidos con la reestructuracin administrativa del departamento a finales de 1999 (Bernal et al, 2002). 15 Las siglas corresponden a Archipielago Movement for Ethnic Native Self Determination, pero tambin se resalta la correspondencia que existe con la palabra amen, propia del contexto bautista del Archipilago.
2762 para el control a la residencia en la isla y asegurar la participacin de la poblacin islea en la toma de decisiones de carcter poltico y administrativo, hechos que deban materializarse en la emisin del Estatuto Raizal,16 entre otros puntos. Esta movilizacin termin en la visita del entonces viceministro de gobierno Jorge Mario Eastman y la firma de algunos acuerdos. Dos aos despus, este movimiento inici otra serie de protestas, ya que se consideraba que el gobierno no haba cumplido los acuerdos de 1999, lo cual motiv una protesta en la que se bloque el muelle y el abastecimiento de gasolina durante una semana. Este paro se agrav, cuando, despus de que el gobierno hubiera mandado fuerzas antimotines a la isla, estallara accidentalmente una granada de gas lacrimgeno muy cerca de una Iglesia Bautista, lo cual fue tomando por parte de algunos sectores de la poblacin islea-raizal, como una clara afrenta del Estado sobre la poblacin. En el ao 2002 hubo otra serie de protestas debido a que algunos grupos de isleos-raizales bloquearon la va de acceso al basurero Magic Garden, protestando por la insalubridad y la carencia de manejo de residuos. El bloqueo se extendi durante casi un mes y fue levantado solamente hasta que se firm un acuerdo entre la Gobernacin, la entidad ambiental Coralina, la Empresa Recolectora de Basura y los promotores de la protesta. Esta hubiera sido una noticia ms en el contexto de las islas, si no hubiera sido porque el bloqueo del basurero termin con la destitucin de Ralph Newball, el gobernador de ese momento. Durante el desarrollo del bloqueo, Newball emiti un decreto donde prohiba la entrada de los camiones de basura y en el que se negaba a utilizar la fuerza pblica para levantar a los manifestantes. Ante el riesgo de la destitucin, SAISOL, AMENSD y otras organizaciones con el apoyo de amplios sectores de la poblacin islea dieron todo el apoyo al bloqueo al Magic Garden y al gobernador. El bloqueo que segn la Procuradura, cont con el aval institucional del gobernador, termin con la destitucin del gobernante. Para sectores raizales este hecho, nuevamente, fue tomado como una clara confrontacin de parte del Estado colombiano sobre la poblacin islea-raizal, que termin en fuertes protestas y confrontaciones, en el marco de las elecciones presidenciales de 2002. El da de las elecciones, como fruto del descontento popular por la destitucin del gobernador y los anteriores incumplimientos, algunos isleos-raizales se tomaron la gobernacin. Este hecho termin en disturbios y detenciones que nunca antes haban sucedido en la historia de la isla. Los choques que se produjeron terminaron en una denuncia pblica interpuesta por la poblacin
16 El Estatuto Raizal fue un proyecto de ley presentado por algunos sectores de la poblacin raizal, donde se proponan algunas medidas para materializar la bsqueda de autonoma y autodeterminacin.
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islea-raizal ante la ONU y termin con la visita del relator Richard Clarck, lo que produjo, como ya haba sucedido antes, que la situacin de la isla y de la poblacin islea-raizal fuera conocida internacionalmente. A esta situacin se van a aadir otros hechos importantes realizados por estas organizaciones, como la demanda interpuesta frente a la comisin interamericana de derechos humanos de la OEA en el 2005, que denunciaba la situacin de crisis, exclusin y subordinacin a que estaba sometida la poblacin raizal. En el 2007 tambin se realiza otra importante marcha contra el colonialismo colombiano, unos das antes de que el presidente del momento, lvaro Uribe, hiciera el desfile militar para conmemorar la Independencia de Colombia como un acto de soberana frente a las nuevas demandas limtrofes que Nicaragua estaba haciendo en la Corte de la Haya. Los lderes del movimiento raizal coinciden en que los paros se realizaron para llamar la atencin del Estado, y aunque inicialmente tenan la intencin de solucionar aspectos de primera necesidad para las islas, posteriormente discursos como el derecho a la autonoma, a la autodeterminacin y a la proteccin a sus particularidades culturales cobraron mayor vigencia en estas movilizaciones. Sin embargo, el hecho de que este movimiento, en sus orgenes, estuviera motivado por la idea de que la situacin de crisis del Archipilago se relacionaba con la llegada de los continentales y que, como tal, era necesario impulsar su salida con el transcurso de los aos, fue encontrando algunas resistencias en el interior de la misma comunidad.
El pueblo raizal ha sido despreciado, humillado, discriminado, invadido y asesinado. Es suficiente. San Andrs Isla, Marcha julio 2007, foto: Inge Helena Valencia P.
No una colonia, no a Colombia, no a Nicaragua, S independiente San Andrs. San Andrs Isla, julio 2007, foto: Inge Helena Valencia P.
Tambin es importante mencionar que debido al protagonismo obtenido por acciones colectivas realizadas a finales de la dcada de 1990, unido a la legitimidad del discurso multicultural ofrecida por la Constitucin de 1991, las organizaciones o el llamado movimiento raizal se convirtieron en un importante generador de discursos y acciones encaminadas a reivindicar la defensa la identidad. Por esto es importante hacer nfasis en el hecho de que, frente al conflicto generado fruto del proceso de colombianizacin, de los constantes reclamos realizados al Estado colombiano en materia de gobierno, el descontento se tradujo en una apropiacin del discurso tnico para, desde esa posicin, continuar las luchas por la reivindicacin de derechos, y la bsqueda de una mayor accin poltica. Es as como a partir de la dcada de 1990 comenzaron a utilizarse adscripciones como: pueblo indgena o etnia angloafrocaribea (Valencia, 2002), con el fin de instrumentalizar el reconocimiento otorgado por la Constitucin. De esta adscripcin tnica se pueden evidenciar algunas situaciones. Primero cmo sta emerge como estrategia para adquirir legitimidad en la lucha por la defensa de la identidad propia, y as lograr defender ciertos derechos culturales,
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econmicos y polticos. Segundo, con ella se busca dar cuenta de la diferencia que la poblacin islea islea-raizal establece con el resto de nacin colombiana, al justificar ciertos procesos de mestizaje e intercambio provenientes del contexto colonial del Gran Caribe (de ah la reivindicacin de la herencia inglesa como elemento fundante de la identidad raizal); y tercero, con esta reivindicacin tambin se quiere dar cuenta de la diferencia cultural establecida con los migrantes provenientes de Colombia continental, ya que la apropiacin del discurso tnico tambin ha significado la construccin de una frontera con los migrantes continentales que habitan en las islas (Barth, 1976).17 Detengmonos en este aspecto de la etnicidad entendida como legitimidad y estrategia, y veamos algunos de los discursos utilizados por el movimiento raizal. En palabras de Juvencio Gallardo lder histrico del Archipilago, los reclamos y acciones se legitiman debido al desplazamiento territorial, cultural, econmico y poltico sufrido. Para l, la poblacin raizal est ad portas de un etnocidio, por lo cual es necesario asegurar a toda costa su proteccin. Aqu es importante mencionar que, desde finales de la dcada de 1990, tal como lo hicieron las poblaciones negras en el continente, se apel a la definicin de pueblo indgena establecida por el convenio 169 de la OIT ya que sta permiti luchar por ciertos derechos en tanto pueblo originario:
El pueblo raizal constituye un verdadero grupo tnico ya que es el pueblo autctono que se conform en el Archipilago y desarrollo su sociedad aqu. Aunque el pueblo raizal es recientemente comparado con los indgenas, era dueo en el pasado de todo el territorio, lo que le da derecho a decir que sus miembros son los pobladores autctonos o indgenas del archipilago [ ] De la misma forma el pueblo raizal constituye una nacin y no solo porque son el pueblo original del archipilago sino porque tenemos una cultura propia y diferente y una lengua propia tambin (Testimonio de Juvencio Gallardo, en CC No.1. 2001 : 47 ).
Luego la recreacin de corte tnico deja entrever cmo dicho ejercicio ha sido necesario para la lucha en pro de los derechos exigidos ante el gobierno colombiano, pero tambin para reclamar el derecho a la autonoma y autodeterminacin. Es evidente que con todo el sustento legal que hay detrs del reconocimiento y adscripcin como pueblo indgena, tambin se ha logrado internacionalizar
17 Esta frontera se materializa cuando la poblacin raizal se autoreconoce como grupo tnico. ste, como forma de organizarse es socialmente efectivo debido a que funciona como categoras de adscripcin e identificacin que son utilizadas por los actores mismos y que tienen, por tanto, la caracterstica de organizar la interaccin entre los individuos (Barth, 1976 : 10). Como lo sugiere en su caracterizacin inicial, Barth enfatiza la importancia del punto cuarto, ya que considera que sobre la base de la autoadscripcin y de la adscripcin por otros se delimitan las fronteras entre los grupos tnicos en interaccin, fronteras que son definidas por el grupo y no por el contenido cultural que encierra.
la situacin del Archipilago.18 En lo que respecta a la utilizacin de una denominacin como Pueblo indgena y la reivindicacin de una identidad de corte tnico, se ha dado un punto de profundo debate ya que, recrear este tipo de identidad, obliga a buscar unos orgenes ancestrales que precisamente la poblacin raizal no posee en su totalidad dada su particularidad histrica de mltiples orgenes (Rivera, 2002). Vale la pena sealar tambin que aqu surge el conflicto entre reivindicar esta condicin originaria, o reconocer la herencia tanto inglesa (que evidencia su particularidad como sujetos caribeos del Caribe anglfono) como africana (que dara cuenta del pasado asociado a la trata y la emigracin poblacional desde otras islas del Caribe). El reivindicar una herencia africana es otro aspecto importante a rescatar, ya que a pesar de que algunas de las reivindicaciones realizadas por la poblacin raizal desde la dcada de 1960, estuvieron influenciadas por el discurso afroamericano de lucha y defensa de los derechos civiles, es hasta un tiempo reciente que el proceso de movilizacin raizal comienza a ser tenida en cuenta como parte de la memoria de la movilizacin afro del pas. En el contexto de las islas vale la pena resaltar que este tipo de reivindicacin se relaciona con el rol que ha tenido la Iglesia Bautista en la vida social y poltica de las islas. Pero como ya lo mencionamos, la reivindicacin de esta memoria y herencia africana, se realiza en un primer momento a partir de la influencia del discurso afroamericano, que en el caribe anglfono tuvo una importante propagacin debido al rol desempeado por las iglesias bautistas, que predominaron en esta regin. De esta manera, para el caso de la poblacin islea-raizal, es de resaltar cmo algunas de las reivindicaciones realizadas en la dcada de 1960 o 1970, estuvieron influenciadas por el discurso afroamericano de lucha y defensa de los derechos civiles, que llega a las islas por va de los intercambios histricos que existieron entre las islas y el sur de EE.UU. y otros lugares del caribe anglfono y, sobre todo, al rol desempeado por los pastores bautistas que transitaban en la regin. As es como, por ejemplo, algunas de las movilizaciones realizadas en la dcada de 1970 se basaron en estas ideas a partir de la influencia del discurso de intelectuales como Marcus Garvey, Malcom X y Martn Luther King, ya que algunos pastores y personas tenan posibilidades de formarse y educarse en lugares donde tenan acceso a este tipo de discursos. En este contexto las ideas que planteaban la necesidad de la liberacin o lucha contra la opresin se tradujeron en la fuerte confrontacin ante el Estado colombiano ( Ramrez, 2002).
18 Como ya lo mencionamos ejemplos de esta internacionalizacin son la audiencia realizada con Richard Clark miembro de la ONU en el 2002, o la denuncia que realiza AMEN SD frente a la Organizacin de Estados Americanos en el ao de 2003.
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Durante las movilizaciones de finales de la dcada de 1990 los pastores jugaron un rol importante y, como ya lo mencionamos, el proceso de convergencia de AMEN-SD, responde a varios principios de organizacin de la Iglesia Bautista en el Archipilago. As que podramos afirmar que los albores de la movilizacin raizal estuvieron fuertemente influenciados por el discurso afroamericano, a su vez fortalecido por el rol de la Iglesia Bautista. Paulatinamente podemos entender cmo la reivindicacin de lo afro ha estado presente en el Archipilago, no a travs del discurso tnico territorial de base que apareci en la regin Pacfico, sino a travs de la influencia del discurso afroamericano proveniente de lugares como Estados Unidos y Jamaica. Tambin es importante mencionar que la reivindicacin tarda de una herencia africana, como lo plantea Guevara puede leerse como efecto del proceso de colombianizacin que bajo la ideologa de blanqueamiento neg y despreci el componente afro de la poblacin islea-raizal:
La inferiorizacin de lo africano ha dejado su impronta en la memoria islea mediante la afanosa reivindicacin de un origen europeo y la negacin de las races africanas, consideradas incivilizadas durante el proceso de nacionalizacin. Por fortuna, la creciente reivindicacin de la identidad y la cultura islea parece estar abriendo un espacio para el reconocimiento de los aportes africanos a la sociedad islea. As, para algunos lderes raizales, la identificacin con elementos anglosajones y africanos puede utilizarse como una herramienta para conceptualizar su diferencia con respecto de la sociedad nacional (Guevara, 2008).
Para el caso de la reivindicacin reciente tanto de la herencia como de la condicin afro, sta proviene de algunos sectores que se familiarizaron con los espacios abiertos por la Constitucin de 1991 y la Ley 70 de 1993, a partir de intercambios con los procesos de comunidades negras del continente y que ,gracias a esto mismo, han conocido los beneficios sociales, polticos y econmicos que ha trado afirmarse como negros. Por tanto, hoy luchan por la aceptacin del trmino y el rescate de la herencia africana (Rivera, 2002 : 68). Finalmente vale la pena sealar que de la proliferacin de los usos de la etnicidad e identidades tnicas, as como el boom de estudios de corte etnicista que surgen en el pas a comienzos de la dcada de 1990, hay una situacin importante y es aquella que relaciona el reconocimiento con la fractura de tejido social. Porque en la reinvencin de la diferencia, ligado al reconocimiento de derechos especiales, tambin est presente la competencia entre grupos tnicos y grupos organizados o clases sociales por el acceso a recursos econmicos, la titulacin de territorios o acceder a canales de interlocucin poltica con el goCS No. 7, 309 - 350, enero junio 2011. Cali Colombia
bierno central. Estas situaciones han tenido como consecuencia la generacin de mltiples conflictos, y fracturas en el contexto insular. Para el caso del Archipilago, es importante mencionar que la apropiacin del discurso tnico impulsado por el reconocimiento constitucional y el accionar del movimiento raizal tambin signific un proceso de sealamiento y culpabilidad hacia los paas o los habitantes de origen continental, quienes tambin hacen parte del complejo de poblaciones afrocolombianas del pas. Este proceso de construccin de una frontera tnica entre paas y raizales, se da paralelo al reconocimiento multicultural unido a un proceso de reversin econmica que se vivi en las islas desde mediados de los aos noventa.19 Es perceptible entonces que la fuerte instrumentalizacin o posicionamiento poltico de la identidad del pueblo raizal, estuvo marcada por un escenario que evidenci la disputa por el acceso a recursos econmicos y ambientales, debido a la apertura econmica y que se da paralelo a la adopcin de las polticas multiculturales de la Constitucin de 1991. Podemos decir que el proceso de visibilizacin tnico-poltica y reetnizacin del grupo o pueblo raizal, lleg en un momento de reversin y crisis econmica que nunca antes se haba vivido en el Archipilago, y que adems en una escala ms grande obedeci al reacomodamiento del multiculturalismo en los estados neoliberales en Latinoamrica (Duarte, 2004).20 Esta construccin discursiva y sus consecuentes prcticas polticas, as como las reivindicaciones que se han realizado, han generado bastantes desacuerdos dentro de la poblacin raizal. Algunos sectores, por ejemplo, critican esta diferenciacin tnica ya que consideran que en la actualidad es muy difcil establecer quin es raizal y quin no lo es debido al gran mestizaje que se ha dado en las islas. Y adems esta definicin tnica niega toda una historia de intercambio y mestizaje propio del contexto Caribe que, en el caso raizal, ha tratado de ser resuelta a partir de la reivindicacin de sus orgenes ingleses y africanos como un grupo tnico esencial puro y cerrado.
19 Por ejemplo para darse una idea de la crisis econmica puede ser ilustrativo abordar los ndices de desempleo para las islas en la dcada de 1990. Hasta comienzos de la dcada de los noventa los aumentos de la fuerza de trabajo eran en su mayora adsorbidos por la demanda, por lo tanto las tasas de desempleo se mantuvieron bajas. La recesin econmica que atravezo el pas desde 1992 y que afecto al Archipilago hizo que desde este ao hasta 1999 la tasa de desempleo pasara de 2.5% a a 10.9%, si se incluyen en la estadstica los funcionarios de la gobernacin, en su mayora raizales, que fueron despedidos con la reestructuracin administrativa del departamento a finales de 1999 (Bernal et al, 2002). 20 Recordemos que en Amrica Latina, a partir de la dcada de los 90 son, 12 pases latinoamericanos realizaron reformas constitucionales enfocadas al reconocimiento de la diversidad tnica y cultural de sus pases (Gros, 2000).
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Algunas consideraciones finales Como vimos en el desarrollo de este artculo podemos afirmar que al revisar la historia de la movilizacin, as como de trabajos investigativos sobre poblaciones negras en Colombia, existe un relativo vaco respecto al lugar que se le ha otorgado al afrocaribe insular. As es como podemos darnos cuenta que la movilizacin de la poblacin islea-raizal del Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina no aparece dentro de la memoria de la movilizacin de las poblaciones negras en Colombia, debido a varias razones. Primero a las dinmicas propias del contexto insular, ya que los discursos utilizados estn marcados por el contexto del Caribe anglfono, ms que desde Colombia continental. Recordemos que desde mediados de la dcada de 1960, las reinvindicaciones y movilizaciones realizadas en las islas fueron influenciadas por el discurso afroamericanista, gracias al rol de la Iglesia Bautista y de los intercambios histricos existentes, establecidos entre el Archipilago y otros lugares como Jamaica y el sur de de EE. UU. De esta manera podramos afirmar que se existe un referente Pacfico para el modelo de reconocimiento tnico para las poblaciones negras en Colombia, este referente se extiende tambin para la movilizacin. A pesar de que tanto en el Caribe continental como en el insular se adelantaron importantes procesos de movilizacin, es hasta un momento reciente que los procesos desarrollados en estos lugares son reconocidos como elementos importantes en las memorias de la movilizacin afro en Colombia. Pero este vaco e invisibilidad tambin est ligado con la manera como se construy el modelo de reconocimiento de las poblaciones negras del pas, desde el modelo tnico-territorial propuesto por la Ley 70 de 1993 y fuertemente influenciando por las experiencias organizativas de las organizaciones locales del Pacfico. Esta fisura en el discurso multicultural se encuentra a diversos niveles. De un lado los reconocimientos y la autonoma son ms discursivos que efectivos, y se encuentran fuertemente limitados bajo las polticas econmicas agenciadas por los nuevos estados neoliberales. De otra parte el reconocimiento tiene lugar bajo un modelo etnicista en el que solamente aquellas poblaciones que encajan en el modelo de cultura, lengua y territorio propio son las que se benefician de ciertos derechos y vemos por ejemplo cmo en el reconocimiento se ha privilegiado los referentes de ciertos lugares y regiones, invisibillizando otros, como sucede con las poblaciones del afrocaribe insular y continental. Pero tambin sera pertinente decir que la invisibilidad relacionada al afrocaribe insular est permeada por el carcter mixto de la poblacin islea-raizal y continental unida a una historia de intercambios y mestizajes que rompe con el modelo etnicista propuesto. En el Caribe, han confluido migraciones proCS No. 7, 309 - 350, enero junio 2011. Cali Colombia
venientes de diferentes orgenes: ingls, francs, holands, chino, indio, sirio, libans, de varias otrora naciones de Africa occidental (akn, fanti, ashanti), de varios pases de Amrica Latina. Este encuentro de diversos orgenes, ha hecho que histricamente muchas de las poblaciones que se adscriben como caribeas, a pesar de sus diversidades tnicas y culturales, planteen la construccin de una identidad caribe fundamentada en una memoria comn ligada a esta misma diversidad. As para el caso de la poblacin islea-raizal del Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina el reconocimiento de base etnicista se muestra como punto de inflexin para consolidar una identidad, de un nico origen que va en contrava de una identidad hibrida y mestiza del Caribe. En este contexto la definicin identitaria de muchas poblaciones se hace ms compleja, ya que los procesos de intercambio y mestizaje, hacen difcil crear el establecimiento de una frontera para responder al modelo etnicista. En el caso del Caribe insular, podra afirmarse que sus pobladores, de cara a las migraciones provenientes del Caribe anglfono y en tiempo reciente a aquellas provenientes del Caribe continental, tambin reafirman esta ambigedad debido a intensos procesos de migracin, intercambio y mestizaje. Este hecho, as como la bsqueda de definicin con respecto a la identidad de la poblacin islea-raizal, y la poca atencin que se la ha otorgado a la poblacin proveniente del Caribe continental permite percibir algunos problemas de una multiculturalidad sin sujeto diferenciable en trminos culturales, pero s tnicos de acuerdo con el discurso oficial, pues tanto la mayora de los continentales o paas, como los isleos-raizales, se podra decir pertenecen al mismo complejo afrocaribe (Avella, 2003). Ante este panorama donde se construye una frontera tnica, entre pueblos afrocaribes, podramos decir que la re-etnizacin de la poblacin islea-raizal, oculta la existencia de una matriz hibrida, que es propia del mundo Caribe debido a la multiplicidad de referentes identitarios que van ms all de los lmites tnicos (Losonczy, 2002, 2007). Lo problemtico es que para el caso isleo-raizal, el carcter hibrido que est presente en su propia historia ha sido negado para responder a las demandas del reconocimiento constitucional de 1991, lo cual como ha sido ya planteado ha sido un proceso conflictivo. Primero porque da cuenta de lo difcil que resulta para la poblacin islea-raizal, el intentar construir una identidad de corte tnico en medio de relaciones e intercambios propios del contexto caribe. Y, segundo, porque la construccin de esta frontera tnica, se ha hecho en oposicin a otra poblacin afrocaribe, que no es tan distinta ni tan ajena a los pobladores originarios de las islas, como tenderamos a creer. Aqu valdra la pena decir, que estamos en mora de darle un lugar a la poblacin de origen continental que
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est asentada en el Archipilago, ya que sta hace parte de la realidad de las islas. Pero adems porque la presencia continental as como las relaciones que se han establecido entre estos y la poblacin raizal, estn reconfigurando el escenario identitario contemporneo de esta regin insular. Finalmente vale la pena decir que, al establecerse lmites entre quienes son reconocidos y quienes no, en este caso entre raizales y paas o continentales, se ha generado un profundo conflicto que atenta contra ciertos principios de convivencialidad que histricamente han estado presentes en el Archipilago. As podramos plantear que la ruptura etnicista ha contribuido a borrar una historia hbrida que en medio de este panorama de crisis social ha comenzado a minar ese estado de convivencialidad y hoy ya ha desatado situaciones de violencia sobre las tierras insulares. En medio del panorama de conflicto se hace importante centrar la atencin en las estrategias que han permitido el intercambio y la cohabitacin de grupos distintos sin anularse mutuamente. Estas estructuraciones sociales comunes en el Caribe, surgen tambin en el Archipilago, haciendo que las reivindicaciones comunitarias y tnicas, que engendran diferencias, sean atenuadas por las uniones intertnicas, que si bien no son una solucin a la problemtica tnica y racial, s permiten la convivencia entre diferentes grupos (Avella, 2003). Aqu valdra la pena mencionar que, un rol muy importante en el escenario de las islas lo estn jugando los hijos de las uniones intertnicas, conocidos en este contexto como mity mity o fiftys fiftys quienes atenan fuertemente el conflicto originado (Garca, 2010). Frente a una memoria comn que nos propone la caribeanidad como estrategia para conciliar los orgenes diversos, el reconocimiento multicultural de base etnicista obliga a ciertos grupos a reconstruir su identidad a partir de la definicin de un esencialismo y encerramiento tnico. As que, del mestizaje y el sincretismo histricos, actualmente pasamos a una tendencia que divide, que delimita, el ethnic enclosure que hace que grupos que antes se mezclaban comienzan a actuar de manera excluyente, segregando a los otros. Entonces, cmo aproximarnos a la manera en que se constituyen las identidades que pueden adscribirse como caribes? Cmo pensar en la estructuracin de las sociedades adscritas al contexto Caribe, cuando se cruzan mltiples factores como pasado
colonial; mezcla racial, tnica; diversidad lingstica; fragmentacin estatal; multiplicidad de experiencias de construccin fallida de lo nacional; que difcilmente podran afirmar la existencia de una nica identidad? (Guzmn, 2003) y finalmente Cmo rebasar las miradas etnicistas que hasta ahora han proliferado en la academia colombiana? 21 Referencias Agudelo, C. (2005). Retos del Multiculturalismo en Colombia. La Carreta Editores. Agudelo C. et al. (2009). Autour de lAtlantique Noir: Une poliphonie de perspectives. IHEAL Editions. Collection Travaux et Mmoires No. 81. Paris, Francia. Archila, M. y Pardo, M. (2000). Movimientos Sociales, Estado y Democracia. Bogot: Instituto Colombiano de Antropologa. Avella, F. (2002). Raizales Etnia, Pueblo o Nacin. Material Indito Maestra de Estudios del Caribe. Universidad Nacional de Colombia, Sede Caribe. Avella, F. (2003). La diaspora creole anglofona del Caribe Occidental. Revista Antropologa. Universidad del Magdalena. Arocha, J. (1986). De Sol a Sol. Gnesis, Transformacin y Presencia de los Negros en Colombia. Bogot: Planeta Editorial. Arocha, J. (1999). Ombligados de Ananse: hilos Ancestrales y Modernos en el Pacfico Colombiano. Bogot: Universidad Nacional de Colombia- CES. Barth F. (Cp) (1976). Los Grupo tnicos y sus Fronteras: La Organizacin Social de las Diferencias Culturales. Mxico. Fondo de Cultura Econmica. Bush, H. (1990). Nacionalismo y Separatismo: aos 60s y 70s en San Andrs. Revista Credencial Historia.
21 Para el caso del Archipilago de San Andrs Providencia y Santa Catalina, llama la atencin que no se haya trabajado con mayor profundidad sobre las relaciones entre grupos sociales, si estamos hablando de un territorio pequeo, donde habitan grupos culturalmente diferentes (raizales, y poblaciones de origen continental) que histricamente han interactuando entre s. Para el caso del Archipilago vale la pena resaltar el vaco que existe con relacin a los trabajos que tratan de abordar los intercambios sociales, econmicos y culturales en situaciones de convivencia intertnica tanto de la poblacin raizal, como de los migrantes continentales. A partir del 2000 podriamos decir que hay una explosin de trabajos que abordan la etnizacin del pueblo raizal y contadas excepciones las dinmicas de los migrantes continentales.
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DOCUMENTOS
Temple University, EE.UU.

gordonl@temple.edu
Lewis R. Gordon
Quand je suis l, elle ny est pas: Sobre el razonamiento en negro y la inquietud del colapso en la filosofa y las ciencias humanas
Quand je suis l, elle ny est pas: On Reasoning in Black and the Anxiety of Collapse in Philosophy and the Human Sciences
Quand je suis l, elle ny est pas: Sobre o razoamento em negro e a inquietao acerca do colapso na filosofia e nas cincias humanas
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Quand je suis l, elle ny est pas: sobre el razonamiento en negro y la inquietud del colapso en la filosofa y las ciencias humanas
Resumen
Despus de ofrecer una crtica sobre lo que el autor denomina la teodicea del texto, donde se utilizan tcnicas para leer a los filosficos cannicos como se hara con una deidad o un texto sagrado, en este artculo se exploran problemas de justificacin en la filosofa con relacin al amplio alcance de la racionalidad instrumental en virtud de la hegemona cientfica en el pensamiento moderno. No obstante, la crtica de este amplio y colonizador alcance se ve amenazada por un desafo a la teora misma y, en virtud de eso, en la filosofa, segn el adagio de la crtica y poeta Audre Lorde, las herramientas de los maestros carecen de la capacidad de desmantelar sus casas. Deben la teora y la razn ser antitticas a los objetivos de los proyectos emancipadores? El ensayo responde negativamente a esta cuestin a travs de la diferenciacin entre la razn y la racionalidad, explorando las prcticas metacrticas sobre la razn y las limitaciones disciplinarias de la racionalidad manifestadas en lo que el autor llama decadencia disciplinaria y suspensin teleolgica de la filosofa. Palabras Clave: Sociologa del conocimiento, Filosofa africana, Racionalidad instrumental, Razn
Abstract
After offering a critique of what the author calls the theodicy of the text, where practices are applied to the reading of canonical philosophers as one would to a deity or sacred text, this article then explores problems of justification in philosophy in relation to the expanded reach of instrumental rationality by virtue of scientific hegemony in modern thought. The critique of this expanded and colonizing scope is threatened, however, by a challenge to theory itself, and by that virtue, philosophy, in the adage of the critic and poet Audre Lorde, that masters tools lack the capacity to dismantle their houses. Must theory and reason be antithetical to the aims of emancipatory projects? The rest of the essay answers in the negative through differentiating reason from rationality and exploring the metacritical practices of the former and the disciplinary limitations of the latter manifested as what the author calls disciplinary decadence and a teleological suspensionof philosophy. Keywords: Sociology of knowledge, African philosophy, Instrumental rationality, Reason
Resumo
Aps apresentar uma crtica do que o autor denomina de a teodiceia do texto que utiliza tcnicas para ler os filsofos cannicos como se fossem deidades ou textos sagrados este artigo analisa problemas de justificao na filosofia em relao ao alcance amplo e colonizador que, em virtude da hegemonia cientfica no pensamento moderno, tem atingido a racionalidade instrumental. Porm, a crtica de esse alcance resulta ameaada por um desafio prpria teoria e, como resultado disso, na filosofia segundo o adgio da crtica e poetisa Audre Lordeas ferramentas dos mestres-de-obras carecem da capacidade de demolir as suas casas. Devem a teoria e a razo ser antitticas aos objetivos dos projetos emancipadores? O artigo responde negativamente essa questo a travs da diferenciao entre razo e racionalidade, explorando as prticas meta-crticas sobre a razo e as limitaes disciplinares da racionalidade manifestadas no que o autor chama de decadncia disciplinar e suspenso teleolgica da filosofia. Palavras-chave: sociologia do conhecimento, filosofia africana, racionalidade instrumental, razo
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I Existe un problema en la sociologa del conocimiento que es peculiarmente evidente en la experiencia de muchos estudiantes de color a nivel de posgrado en ciencias humanas y sociales. Por una parte, a menudo el estudiante se encuentra emocionado por la oportunidad de explorar cuestiones en una disciplina cuyos recursos para el avance del conocimiento suscita en l un deseo de bsqueda que se describe mejor como fe en la posibilidad. Por otro lado, este tipo de estudiante enfrenta tenues y, a veces, no tan tenues retos a su inteligencia que, en un contexto en el que la reputacin de su inteligencia es de suma importancia, resulta degradante. Este estudiante puede recurrir a un mecanismo de defensa utilizado por la mayora de eruditos, concretamente, el valor perdurable de las ideas, de la vida de la mente. Pero a pesar de dicho refugio, existe una escasez de salvacin desde entonces, tal como lo plante, muy bien, Frantz Fanon en 1952, donde eso, en este caso la razn, estaba, l no estaba (Fanon, 1952). Consideremos el caso de la filosofa, donde la bsqueda de dicho consuelo de sus grandes voces con frecuencia significaba tocar a las puertas de autores que sostenan signos equivalentes a la frase: slo blancos. Recuerdo, cuando era estudiante de posgrado, que descubr cmo la mayora de mis compaeros blancos experimentaban un raro proceso perceptivo cuando lean textos cannicos modernos y contemporneos. Cuando se trataba de dimensiones racistas o sexistas del pensamiento de autores como John Locke, David Hume, Emmanuel Kant o G. W. Hegel, o incluso de autores an ms recientes como Martin Heidegger o Bertrand Russell, sus respuestas eran a menudo una negacin de la presencia de la intolerancia: Esas cosas no estn all, usualmente afirmaban, o, despus de sealarles los pasajes ofensivos, los cuales fueron pasados por alto a pesar de sus cuidadosas lecturas previas, argumentaban que dichas secciones eran inofensivas, pues en ltimas eran supuestamente irrelevantes. En cierto sentido, esto era una forma de represin, como en el caso en el que uno podra caminar en repetidas ocasiones por una calle hermosamente adornada sin darse cuenta, despus de mucho tiempo, que all haba una funeraria. En la lectura de los textos actuaba una forma de teodicea. Necesitaban dichas dimensiones para ser extraos. Como es sabido, la teodicea se refiere a la justicia de Dios (teo [dios] y dik [justicia]). En su forma clsica, la teodicea ofrece una descripcin de la compatibilidad de Dios omnipotente, omnisciente y benevolente frente a la maldad y la injusticia. En las interpretaciones teolgicas que proclaman a Dios como creador de todas las cosas: cmo es posible que Dios no sea responsable de la iniquidad? A menudo, las respuestas se daban de dos formas. En la primera se
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argumentaba que el significado de las acciones de Dios va mas all de la compresin humana. En otras palabras, detrs de toda maldad, existe, en ltimas, el bien. La segunda respuesta hace referencia al libre albedro del hombre; Dios nos cre como seres libres, lo cual significa que, como seres humanos, somos responsables de la maldad y la injusticia en el mundo. Al aplicar esto a la interpretacin de textos, se concluye que si la injusticia o la desgracia existe, pero el texto es intrnsecamente justo, entonces dichos elementos negativos deben ser externos. Esta prctica la denomino textualismo teodociano, donde lo que se busca es una teodicea del texto. El problema era que yo no consideraba que estas lecturas fueran externas, sino ms bien caractersticas internas de esos textos filosficos cannicos, en particular porque los autores se haban tomado el tiempo para ponerlas ah. Sin embargo, lo que fue crucial era el significado de dicha observacin. Para m estaba claro que la atraccin teodociana tena una prescripcin implcita de cmo responder a la desgracia textual. En otras palabras, la preocupacin giraba en torno a cmo dichas fallas implicaban descartar los textos mismos. En lo que a mi concerna, el problema con esta conclusin era que me exiga no solamente rechazar esos textos, sino tambin abordar una serie de de fenmenos sociales de tal manera que me encerrara en un mundo esterilizado de una blancura hostil. En sntesis, habra sido un mal consejo explorar el mundo del conocimiento bajo una orientacin que presupona una autora perfecta y autores perfectos (dioses). Es decir, tanto los textos como los autores tenan que ser reconocidos como fenmenos humanos, lo cual significaba que siempre estaran lejos de ser ideales. Esto no quiere decir que no haba algunos autores mejores que otros, tanto al nivel biogrfico como a nivel textual de sus obras. A pesar de las muchas crticas desatadas en contra de Jean Paul Sartre en la era postmoderna, l se encuentra dentro de los pocos filsofos en el canon occidental con quien me gustara tener la oportunidad de tomarme un caf.1 Mis motivos no slo tienen que ver con su pensamiento, sino tambin porque a l, probablemente, le habra gustado tener dicha oportunidad con diferentes filsofos negros, lo cual est comprobado por el hecho de que durante su vida hizo exactamente eso con muchos filsofos, incluyendo a Fanon. Mi lista tambin incluye a quienes estaban entre los valientes, aunque estuvieran atrapados por sus propias formas de eurocentrismo, como Karl Jaspers o Ernst Cassier, en un sentido esto hara provocativa dicha reunin, pero al mismo tiempo, bien recibida. Por qu, me preguntaba a menudo, muchos de mis colegas necesitaban que sus hroes intelectuales fuesen seres humanos perfectos?
1 Para una discusin de la relacin de Sartre con los filsofos negros Gordon (2009).
La pregunta que acabo de hacer es, en efecto, un diagnstico. Est relacionada con la comprensin del declive de la fe al borde del colapso de las disciplinas humansticas occidentales. Dicha comprensin aparece como un presagio de las cosas que se desean evitar. En este respecto, como lo veremos, es afn a las exploraciones de los desastres, lo cual significa efectivamente que esas partes del diagnstico son las condiciones de su aparicin.. He perdido la cuenta de las veces en las que, por ejemplo, me piden vincularme al proyecto para interpretar dicho pensamiento como irrelevante, para poder participar, como lo planteara Pierre Bourdieu, en la violencia simblica (Bourdieu, 1972).2 Ofrecer la filosofa africana como un rea de investigacin, un tipo de conocimiento poco tradicional, si es que alguna vez hubo uno, a menudo ocasiona aversin, ansiedad y, algunas veces, curiosidad entre sus crticos. Existen quienes tratan dicha investigacin como una rareza extica y, retornando al tema de la teodicea, hay algunos que consideran que no tiene sentido dedicarse a la reflexin filosfica cuando parece que tanto Dios como la historia no parecen apreciar a la gente negra. Por consiguiente, mi enfoque consistir en ofrecer un conjunto de temas imgenes a partir de los cuales se reflexione sobre el reto de dos tipos de conocimiento que han ganado suficiente hegemona durante los ltimos dos milenios para ofrecerse paradjicamente como nuevos tipos de conocimiento concretamente, la filosofa y la ciencia. Estos temas surgen a partir de algunos de mis recientes proyectos intelectuales (Gordon, et al., 2009, 2006a, 2006b; Gordon, 2008, 2006). Aunque la percepcin general ha sido la de considerar a la ciencia como fruto de la filosofa, los registros histricos no parecen respaldar esta conclusin, dado que el hombre ha dedicado mucho tiempo al conocimiento sobre el mundo mucho antes de que la filosofa se planteara como un crtico importante de este tipo de actividad. Vamos, entonces, a trabajar a travs de la ciencia nuestra manera de pensar en torno a la filosofa. La ciencia plantea preguntas sobre el conocimiento o, al menos, la bsqueda de ciertos tipos de conocimiento. El trmino en s proviene del latn sciens, el cual deriva del infinitivo scire que sencillamente significa saber. Pero en realidad sus races ya se encontraban en ciertas nociones griegas como epistm que tambin se refiere a conocimiento. No obstante, uno debe de ir mas atrs en el tiempo considerando ciertas palabras como logos, que tiene orgenes en log, y la palabra nrdica loch, y as sucesivamente, hasta comprender la idea de que significa poner las cosas en orden, como uno lo hara cuando rene y almacena lea para
2 La violencia simblica en este contexto involucra una subvaloracin del carcter humano de la dispora africana.
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una fogata o para construir una casa. Se debe observar la conexin continua en la palabra que ahora utilizamos para madera cortada. El concepto de talar rboles (logging), a travs del cual el trmino especializado logos ha adquirido su importancia, lleva por lo menos a tres maneras de comprender el proceso de adquisicin de conocimiento.3 La primera consiste en el conocimiento como catalogacin, organizar lo que ya existe. Se trata de algo activo y, a la vez, pasivo. Las cosas ya estn ah, pero es al organizarlas que se adquiere una nueva forma de conocimiento por estar ahora de una manera en la que no se encontraban anteriormente. Otro tipo es la metfora del conocimiento como luz o arrojar luz sobre algo como un tipo de visin o revelacin. En este caso, podemos imaginarnos que entramos a un cuarto oscuro y encendemos un fsforo para prender una vela, la cual utilizamos para encontrar un interruptor con el que la habitacin se ilumina completamente, revelando su contenido. El tercer tipo es el despliegue de conocimiento. Aqu, la analoga es la teora de la Gran Explosin del universo, segn la cual una explosin se expande y, en su expansin, construye la realidad. Este modelo ofrece un papel edificante y constructivo del pensamiento. La teora que uno trae al mundo juega un papel esencial en la aparicin del mundo. Dada la importancia de la teora en el ltimo modelo, sera beneficioso definir ese concepto. La palabra en s proviene del sustantivo griego theoria, el cual, en forma de verbo en infinitivo theorin, significa visualizar o ver. Aqu se observa la conexin con nuestras reflexiones iniciales sobre el conocimiento. Sin embargo, la etimologa del trmino revela una dimensin del concepto que ha sido eludida en la era contempornea y pos-moderna. Se deben tener en cuenta los aspectos teolgicos que sustentan el concepto. La palabra tambin significa ver, como cuando Dios o los dioses ven. Existe un ideal que persigue el concepto, especialmente en un mundo que busca el pensamiento sin espritu. Estos conceptos tienen como mnimo dos visiones que compiten en lo que se ha convertido en pensamiento occidental. Platn ofrece uno de los ejemplos ms conocidos. Recordemos la alegora de la caverna en su obra La Repblica, donde el filsofo es liberado del mundo de la caverna y regresa a informarles a sus cautivos que de hecho han estado mirando apariencias. Otro retrato surge de una posterior encarnacin del nmesis de Platn, los poetas concretamente en el Infierno de Dante en la que nuestros apegos nos atrapan en un mundo cuyo centro es fro y horrible y es por medio de nuestra propia liberacin de dichos apegos que somos capaces de ascender para, en efecto, poder estar liberados y
3 Esta es una narrativa etimolgica con la cual los filsofos estn familiarizados. Vase, por ejemplo, la discusin de Husserl sobre este mismo tema, especialmente sobre logos, en su obra Formal and Transcendental Logic (1969)..
presenciar la maravilla de las estrellas justo antes del amanecer (Alighieri, 1982). Una dimensin crucial de la narrativa de Dante es el papel activo que jugamos en nuestro camino al conocimiento. Debemos librarnos de nuestros propios impedimentos. En otras palabras, para poder ver, debemos desprendernos de algunas cosas. Existen otros retratos que, practicamente, no han recibido atencin en occidente. Dentro de las muchas interpretaciones de los conocimientos de frica Occidental, se encuentra que, por ejemplo, cuando nos liberamos de nuestros apegos, es posible que enfrentemos lo que James Bryant y otros tericos sociales denominan nuestra vocacin (Bryant, 2001). Esta concepcin del conocimiento ha sufrido enormemente en las eras del modernismo y del post-modernismo por estar enraizada en una comprensin teleolgica del trabajo del conocimiento. Es una percepcin que persigue a gran parte de la vida mtica de nuestra especie y contina en nuestras luchas en contra del nihilismo epistemolgico: aquello que debe conocerse, nos llama para su revelacin.4 Llegamos as a nuestra primera conclusin, que podemos ver a la filosofa en muchas formas, pero cuando todo est dicho y hecho, la filosofa mantiene el optimismo frente a una cercana desesperacin. La filosofa gira en torno a la articulacin del valor del pensamiento cuando enfrenta sus ms grandes desafos. A menudo, se ataca a la gente que realiza trabajo terico por no tener ninguna relacin con la realidad. Algunos, simplemente ignoran la crtica. Cuando, por ejemplo, se les acusa de usar un lenguaje obscuro y fatuo para ocultar el hecho que, como David Byrnes dira humorsticamente sobre The Talking Heads, estn hablando o escribiendo mucho, pero no estn diciendo nada, simplemente continan como si quisieran decir la gente verdaderamente inteligente no tienen que estar decidiendo nada.5 Otros paradjicamente tambin ignoran la crtica sosteniendo que responden a la misma mediante el ofrecimiento de una prctica. En efecto, afirman: el trabajo intelectual est desconectado de la realidad. Es tan slo mi trabajo diario. Mi verdadero trabajo es en las calles o en una ONG. Y un grupo ms pequeo en realidad aborda la cuestin en la manera y en los trminos de lo que verdaderamente exige, o sea para que los intelectuales ofrezcan una justificacin del pensamiento como pensamiento revelando el peligro de un mundo sin mente o, incluso, la nocin misma de un mundo sin pensamiento.6
4 Para una brillante discusin sobre este tema a nivel de la cultura y la escucha visual, ver Hagi Kenaan (2005, 2010). 5 Me refiero, por supuesto, a la broma de David Byrne en la cancin famosa de The Talking Heads, Psycho Killer, de su album Talking Heads: 77 (1977). 6 Entre los filsofos que han ofrecido este anlisis, ver: Hannah Arendt (1978). Tambin es mi inquietud
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Debido a que es una forma de trabajo terico, la filosofa debe responder a estos retos. Irnicamente, para poder hacer esto, debe tambin suspender las presuposiciones de su mbito de aplicacin. En otras palabras, debe ir ms all de s misma para justificarse a s misma. ste es un tema al que regresar cuando aborde la discusin de la decadencia. Por ahora, simplemente llamemos esta exigencia, repitiendo lo planteado por Kant, una crtica de la razn misma. Este no puede ser un reto en el que la razn se escapa de los retos planteados por el mundo a partir del cual surgen las crticas. En otras palabras: cmo podra la razn responder a los problemas ocasionados por la razn? Un reto an mayor para la razn ha sido presentado por la poetisa y crtica Audrey Lorde, quien desde una perspectiva potica observ que las herramientas del maestro nunca podran derribar la casa del maestro (Lorde, 1984).. Con ese adagio, ella aborda el problema de mantener en su lugar las estructuras de dominacin y colonizacin, incluyendo las formas del pensamiento que las crearon, en lugar de buscar alternativas ms radicales. En este aspecto, ella tiene mucho en comn con Fanon, cuyo trabajo tambin plante problemas sobre el colonialismo epistemolgico. Fanon argument que la colonizacin era en s un esfuerzo radical cuyos tentculos llegaban hasta el nivel de mtodo (Fanon, 1952). Aunque las observaciones fuesen similares, el impacto de las dos formulaciones fue histricamente diferente. Pasaron casi cuarenta aos para que el trabajo de Fanon encontrara audiencia, mientras que el trabajo de Lorde fue llevado inmediatamente hacia direcciones en las que quizs ni siquiera ella haba pensado. De muchas maneras, esto se debi a la franqueza hermenutica e interpretativa de su metfora. El trabajo de Lorde se convirti en un grito en unin no slo en contra del eurocentrismo (las herramientas del maestro, si es que alguna vez las hubo), sino tambin en contra de la misma teora eurocntrica. Se podra pensar en la divisin que surgi entre los eruditos de los estudios de la dispora africana en las lneas de aquellos que intentaban purgarse a s mismos del eurocentrismo, en cuanto a cualquier conexin con Europa, y aquellos que vean el centrismo como una postura problemtica para adoptar en primer lugar. Sin embargo, stas no son las nicas alternativas. Tambin existen aquellos que simplemente sostienen el eurocentrismo mediante la afirmacin del alcance global de la civilizacin occidental, en la cual el mundo islmico es incluido bajo la rbrica de una religin mundial. A sto se agrega el giro hermenutico o interpretativo a travs del cual la tradicin siempre se afirma textualmente, simplemente, en un mundo de texto y contexto. En dicho mundo, la respuesta al error es siempre una bsqueda retroactiva de un momento de interpretacin
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errnea. La naturaleza conservadora de este proyecto nace a partir del alcance global del pasado, donde un texto original y su contexto estimularon una secuencia de textos cuya legitimidad ya est condicionada por la supuesta completitud de otro texto especficamente, su gramtica, con lo que me refiero a la produccin funcional de reglas que generan un significado.7 Sin embargo, estoy adelantndome un poco al tema. Como el llamado de Lorde no pretenda ser conservador, esta opcin hermenutica es tan slo una consideracin adicional. En cuanto a la advertencia de Lorde, o al menos la interpretacin de la misma como un rechazo del uso de cualquier recurso epistmico de Occidente, sta se mantiene encerrada en el nivel negativo de la destruccin en vez de la construccin; no explica lo que en realidad son las herramientas, que puede ser crucial que las herramientas sean utilizadas como herramientas para la construccin de diferentes casas. En otras palabras: por qu utilizar herramientas solamente para destruir casas, especialmente cuando todos necesitan un refugio? Algunas veces, el credo de desmantelar la casa del maestro ha alcanzado niveles de lo absurdo. Por ejemplo, recuerdo cuando asist a una conferencia acadmica en la que un psicofisilogo negro present los resultados de su investigacin, la cual se concentraba en las diferencias entre el cerebro de los negros y el de los blancos y el proceso de aprendizaje ms adecuado para cada grupo. Sus conclusiones abordaron reflexiones que llevaron a Frantz Fanon a las lgrimas al final del quinto captulo de Piel negra, mscaras blancas hace ms de medio siglo: el cerebro de los negros, concluy el psicofisilogo negro, est mejor acondicionado para la poesa, la msica y la danza (el ritmo), mientras que el cerebros de los blancos es ms matemtico, racional y adecuado para la ciencia y el trabajo tecnolgico (la mente). Durante la sesin de preguntas y respuestas, surgi la pregunta obvia: si la investigacin del conferencista era correcta, l no habra podido realizar su investigacin. De estar en lo correcto, se ha debido equivocar (sin embargo, paradjicamente l estaba claramente equivocado, lo cual significa que, al menos con respecto a s mismo, estaba en lo cierto). Aunque en ltimas el conferencista estaba motivado por el esfuerzo de articular bases psicolgicas para el mejor aprendizaje de los estudiantes negros, el hecho de que hubiera enfocado la causa de las disfunciones en un origen puramente europeo cre una divisin analtica y maniquea que forzaba sus prejuicios normativos hacia la realidad.8 Las contradicciones en la esencia de su investigacin quedaron re7 Para inquietudes y argumentos similares con respecto a los problemas de la cultura y del relativismo histrico, ver Michelle Moody-Adams (1997), ver tambin Kwasi Wiredu (1996). 8 Moody-Adams (1997) presenta una crtica similar cuando observaba que mientras algunos grupos apelan a una forma de relativismo (y a veces racial) como un lmite de la crtica de los desconocidos, tambin insisten que esos desconocidos pueden aprender de la cultura protegida.
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primidas durante todo el proceso experimental. Volviendo a las interpretaciones errneas de Lorde, la conexin en este caso, tiene que ver simplemente con el peligro del desmantelamiento y la purificacin. Si se construyeran otras casas con las herramientas, la casa del maestro no conservara la relevancia de dominio, pues, en efecto, estara descentralizado. No obstante, algunos intrpretes han concluido que la teora en s es una herramienta europea. En estos casos, existe una falla al reconocer que los pueblos indgenas y esclavizados tienen sus propias herramientas y que algunas de las herramientas con las que se construy la casa del maestro, incluyendo la casa de la teora, les pertenecan. En otras palabras, el mundo moderno y contemporneo es ms heterogneo de lo que los antitericos quisieran reconocer. Es como si estos crticos vieran la colonizacin como la creacin de una tabula rasa, una pizarra en blanco, para las poblaciones dominadas. El hecho que la gente haya sido robada o colonizada a travs de sus propias jerarquas sociales significa que una extensa variedad de recursos culturales fue puesta a disposicin de los grupos dominantes, cuyo efecto, as sea apreciado o no, fue a menudo la criollizacin.9 En este caso, una respuesta al reto en contra de la razn es entonces la comprensin, como lo observara Fanon, que sta es la misma herramienta con la que debemos luchar en contra de la insensatez y de la razn errnea.10 Dada la relacin entre la teora y la razn, sta tambin se convierte en una herramienta importante. Una comprensin es que a menudo el crtico de la teora enfrenta la experiencia con la teora. Pero una respuesta que surge de los recursos de la razn es que la experiencia en s requiere elementos adicionales para ser significativa. La interpretacin o teora que se adjunta a la experiencia marca toda la diferencia en la relacin que tiene con la realidad. Sin embargo, si los agentes de la experiencia no ejemplificaron dichos recursos, entonces, el problema de la colonizacin epistmica surgira en forma de dependencia epistmica. La conclusin lgica de esta posicin se refleja en estudios africanos, estudios sobre los aborgenes en Australia y sobre indgenas americanos, en los cuales el enfoque general ha sido que los indgenas africanos, los aborgenes australianos y los indgenas americanos ofrecen una experiencia a la cual los europeos dan luz y significado con el poder del pensamiento. Esa estructura se ha mantenido a travs de un esfuerzo constante por explicar las realidades experimentadas por la gente de color, casi exclusivamente, en los trminos de los pensadores eurocntricos. Esto no significa que dichos pensadores no ofrezcan ninguna visin sobre las condiciones de
9 Vase, por ejemplo, Jane Anna Gordon (2009), Molefi Asante (1998), argumenta que los grupos dominados, por ejemplo, los africanos, tambin fueron agentes en la formacin de la vida moderna. 10 Para profundizar sobre este punto, lea a Lewis R. Gordon (2007).
los pueblos que no son europeos, pero es sumamente problemtico mantener una epistemologa social y una sociologa del conocimiento en las cuales ellos funcionan como la fuente exclusiva de esta reflexin. El precio de no participar en el desarrollo del pensamiento, de la eliminacin de la teora por la gente de color, es una dependencia epistmica.11 La pregunta que surge a partir de la comprensin de la importancia de asumir la responsabilidad por la razn, es una pregunta que se ha vuelto adecuadamente crtica. En este caso, se debe prestar atencin al hecho que la palabra crtica comparte sus races etimolgicas con palabras como crisis y criterios. Nace de la palabra griega krinein (decidir), la cual, al convertirse en sustantivo, tiene la implicacin obvia de rbitro o juez (krits). Entonces, al ser crtico, no es negligente evocar su otro significado, como cuando las cosas son crticas, cuando se tienen que tomar decisiones. Lo que ofrece el criticismo, concretamente, es una crtica, lo que muchos acadmicos lamentablemente siguen utilizando como verbo en vez de sustantivo, tambin debera ser criterios es decir, normas y reglas con base en las cuales se juzga o se decide sobre algo. El contexto de esta bsqueda de un nivel adecuadamente crtico es ya algo en lo que se ha presentado una peculiar forma de desplazamiento. sto se puede ilustrar bien con la palabra colapso, a la que se hizo referencia anteriormente. En la actualidad, esta palabra generalmente significa caerse sin la intencin de hacerlo. Su etimologa ofrece mucho para nuestras reflexiones sobre el conocimiento y la colonizacin. Ha evolucionado del latn collapsus que es el presente participio de la palabra collabi (caer juntos). Se debe observar la relacin de esta palabra con la palabra colaboracin, donde al trabajar juntos, uno enfrenta no slo la posibilidad del xito, sino tambin del fracaso o la cada juntos. Cuando pensamos en un edificio o unas estructuras naturales que se derrumban, a menudo es un proceso en el que las partes que conforman un todo se vienen a primer plano. La parte ms pequea que desata la reaccin en cadena ocasiona la fragmentacin de aquello que alguna vez se ergua seguro en las alturas. La cada plantea la cuestin de su significado. Por ejemplo, el colapso puede resultar catastrfico. En este caso, nos referimos a la palabra del griego antiguo katastrephein (que significa girar hacia abajo o hacer un giro hacia abajo), en el que el significado de dicho fracaso tambin est incorporado en su consecuencia; en las catstrofes, somos empujados hacia abajo, en efecto, nos derrumbamos. Enclavada en este concepto de derrumbarse se encuentra una forma de leer dicha experiencia, mediante la interpretacin de su significado. Una catstrofe
11 Para profundizar ms sobre estos temas, vese a Lewis R. Gordon (2000, 2008), Nelson MaldonadoTorres (2008).
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tambin podra ser un desastre. Esta palabra, la cual naci de una transformacin franco medieval de la palabra italiana disastro que significa desgraciado o planeta malo, tiene sus origines en el latn (astrum) e incluso en el griego antiguo (astron). Un desastre es entonces una forma de advertencia de los cielos, los planetas y las estrellas. A pesar de los argumentos en contra de la astrologa que datan desde la poca de San Agustn, la constante obsesin con esta ciencia radica en su gramtica mitopotica sobre lo que est en juego cuando no se leen las seales de los dioses. No obstante, leer estas seales presenta un gran peligro, pues leerlas puede significar que el mundo que va a ser afectado es el mundo propio. Entonces, es crucial para la importancia continua de dichas seales que sea detenida y mantenida a la mayor distancia posible. Verlo significa, en efecto, aproximarlo demasiado. Se debe mirar hacia otro lado.12 El surgimiento del mundo moderno fue vivido tanto por sus proveedores globales como por quienes fueron aplastados por su avance como un desastre. Pero caerse, ser daado por su surgimiento, significa ser una vctima del desastre, estar marcado y, por consiguiente, convertirse en una seal.13 Sin embargo, estar marcado significa ser una continuacin, lo que hace que dichas personas sean desastres. El colapso del conocimiento tradicional como desastre ilustra entonces un viaje pico para acabar con la continuidad de su propia seal. Frantz Fanon, cuyo trabajo ha informado mucho acerca de lo que he argumentado sobre la razn, la teora y el conocimiento, contribuy a estas preocupaciones sobre el pensamiento y el desastre al sealar que las personas de color estn ubicadas en una relacin neurtica con la razn. Se debe recordar su famosa observacin sobre cmo la razn escapa cuando los negros estn presentes. En sus palabras, jugaba al gato y al ratn. Cuando estaba ah, yo no estaba. Qu respuesta o recurso viable ofrece Fanon? Como lo hemos visto hasta ahora, l debe ser razonable en su lucha con la razn. Despus de todo, ya estaba ubicado en esta historia de una manera compleja. Era un filsofo que, adems, era un profesional de la ciencia, un psiquiatra y mdico.14 Al igual que en el caso de la relacin ambivalente entre la medicina occidental y las poblaciones colonizadas que l abord en Sociologie dune rvolution: lan V de la rvolution algrienne, en su anlisis sobre la transformacin del comportamiento social durante la guerra de independencia de Argelia, l tambin luch con el desarrollo de prcticas teraputicas dentro de un marco que no ofreca ninguna nocin coherente
12 Para una discusin desarrollada de los temas del desastre y de la continuidad de las seales, vese Gordon et al., (2009). 13 Para una discusin relacionada, vese a Art Massara [tambin conocido con el pseudnimo de Jerry Miller] (2007). 14 Para un tratamiento bibliogrfico reciente, vese a Alice Cherki (2006).
de s mismo como ser humano normal (Fanon, 1975).15 En otras palabras, la psicologa y la psiquiatra de los negros se encontraban enmarcadas dentro del mbito de la psicopatologa. La extensin a la razn filosfica y cientfica ofreca una lgica similar. Pareca que la razn le exiga a Fanon adoptar la posicin de la vieja broma de Groucho Marx de no querer pertenecer a ningn club que aceptara como miembro a una persona como l (Marx, 1959). II El cambio en torno a Fanon plantea la cuestin de discutir el tema del colapso del conocimiento desde el punto de vista de la filosofa africana (filosofa de frica y su dispora). Despus de todo, parte del desastre del mundo moderno radica en la delineacin de grupos enteros de personas dentro de una continuidad de seales de la que incluso la razn parece escapar. Entonces, en efecto, la filosofa africana surge paradjicamente como una funcin de dicha catstrofe. Esto quiere decir que esta filosofa no puede ofrecerse a s misma como pensamiento dentro de la teodicea de una modernidad afirmada ni tampoco puede ofrecerse en trminos de una posmodernidad descontenta. Un tema que surge, al menos como lo manifiesto en An introduction to Africana philosophy, es que la filosofa africana responde al desastroso fenmeno moderno del racismo y colonialismo al menos con tres problemticas: (1) la cuestin filosfica de quines y qu somos, de lo que significa ser humano, de antropologa filosfica; (2) el significado de la transformacin social, especialmente en trminos de liberacin y; (3) una evaluacin autocrtica de la racionalidad y la razn. La primera respuesta es bastante obvia. Es la direccin lgica que el pensamiento toma cuando surge de personas a quienes se les ha dicho que no son personas o quienes han sido tratadas como inferiores a los seres humanos. La simple afirmacin de su humanidad es insuficiente, pues entonces se planteara la siguiente pregunta: en qu nivel de humanidad se basa esta afirmacin? La segunda consideracin tambin tiene sentido, pues sera contradictorio afirmar la humanidad de uno mismo la cual significa, en efecto, la negacin de la inferioridad con respecto a otros seres humanos a la vez que se afirma la esclavitud o subordinacin con relacin a otros. Implcito en la objecin a la deshumanizacin propia est el requisito de que dicha circunstancia es contingente y, por lo tanto, puede ser cambiada. Debido a que el enfoque de este trabajo es el colapso del conocimiento tradicional, la tercera problemtica es el nfasis del resto de esta discusin.
15 Este libro fue publicado originalmente durante la guerra en Argelia en 1959 y rpidamente fue vetado por las autoridades francesas, aunque todas las copias se haban vendido en dos semanas.
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En la evaluacin autocrtica de la racionalidad y la razn, el argumento se basa en una diferenciacin entre la racionalidad y la razn. La racionalidad es a menudo instrumental, lo cual quiere decir que normalmente tiene que ver con cuestiones de proceso (cmo) y tiene como objetivo la coherencia mxima. El orden y el catalogar (de donde proviene la palabra lgica) son temas de enfoque. Sin embargo, el problema de ser sumamente coherente, en particular en el mundo humano, es el peligro de volverse irrazonable. Esta diferenciacin puede parecer extraa ya que ambas palabras tienen las mismas races etimolgicas. La racionalidad proviene, despus de todo, de la palabra racional, que tiene su origen en el latn rationalis que significa estar dotado con habilidades para contar y calcular, es decir, ratio. En las traducciones al ingls con frecuencia se agrega razonamiento, pero el problema radica en que razn [reason] y razonable [reasonable], que se refieren al buen criterio, a ser sensato y ser racional, tienen sus races en el trmino anglo-francs resoun, el cual a su vez surge del francs antiguo raisoner y raisonable, que a su vez provienen del latn rationare y rationabilis, lo cuales se refieren a ratio. Sin embargo, lo crucial para esta discusin es el verbo rationare que significa abordar el discurso y cuestionar. Esa dimensin apunta hacia una actividad evaluativa que sienta las bases de algo que va ms all de la bsqueda de coherencia . Aunque parezca comn en su formulacin de la razn con respecto a la racionalidad, el uso que propongo es bastante inusual, excepto en el trabajo de algunos filsofos. Uno de los principales filsofos en este uso es Karl Jaspers, quien percibi la razn como algo que va ms all de lo que deba llamarse propiamente racionalidad instrumental (Jaspers, 2003; Grabau, 1971). sta tambin es una inquietud de los tericos crticos de la Escuela de Frankfurt, especialmente en el pensamiento de Max Horkheimer y Theodor Adorno (Horkheimer, et. al., 2002). Las dimensiones epistmicas de la deshumanizacin en el mundo moderno, tal como es vista a travs del lente de la filosofa africana y el pensamiento crtico de las comunidades indgenas en el Nuevo Mundo, son una funcin del esfuerzo por corromper la relacin de la razn con la racionalidad. Un ejemplo de esto es la mutacin de la ciencia a cientificismo, lo cual exige la colonizacin de la razn por medio de la racionalidad, es decir, hacer que la razn sea cientfica. Esto no es un resultado sorprendente. Aunque hemos hablado del conocimiento, especialmente del conocimiento filosfico y terico, una caracterstica peculiar del mundo moderno y contemporneo es el estatus casi hegemnico del conocimiento cientfico. Aunque tambin significa conocimiento, la palabra ciencia revela mucho en su etimologa. Se debe recordar que sus races provienen del latn scire (saber), la cual sugiere una conexin con los verbos scindere (dividir pensemos, hoy
en da en cisma) y secare (cortar, dividir), las cuales, al igual que muchas otras palabras del latn, tambin comparten sus orgenes con palabras del griego antiguo y, en este caso, sera skhizein (partir en dos, rajar). No obstante, as como se ha planteado en la discusin sobre la elisin de los elementos africanos, nos corresponde protestar contra ese trabajo etimolgico que a menudo se detiene en el pasado greco-latino, como si no hubieran existido formaciones de palabras que precedieran a esa poca. Yendo ms adelante, sin embargo, se apunta hacia el sur, como lo veremos a continuacin. El trmino skhizein tambin tiene conexiones con la palabra sexo, que nace del latn sexus, el cual a su vez tiene su origen en la palabra secare que significa cortar o dividir. Esa palabra tiene races en el hebreo Crethi, que se deriva de la raz carath (cortar) y de las palabras del antiguo egipcio Crethi y Kotket. Creti se refera al ejrcito real egipcio que estaba dividido en dos clases (Academia de San Luis, 1860). La importancia de hacer distinciones en la ciencia pasa en este caso a un primer plano, pero tambin se puede ver la conexin con la investigacin cuando se trata de la diseccin o el desarmar objetos. No es necesario ser existencialista para ver cmo este enfoque se acerca ms al estudio del hombre pero no del ser humano.16 La ciencia es una forma de racionalidad, ms no necesariamente de razn. Sin embargo, no se puede proceder con respecto a la razn sin racionalidad. Si uno no fuera capaz de procesar o reconocer las secuencias, el orden o la clasificacin de las cosas, cmo, entonces, podra uno articular su colapso? Lo que es clave aqu es que, a travs del reconocimiento de nuestro rol en la evaluacin del otro, seamos capaces de prevenir el reducirlos a s mismos. III Estos pensamientos sobre la filosofa y la ciencia, dos formas de conocimiento que han tenido una relacin problemtica con la gente de raza negra en el mundo moderno, han convergido en las reflexiones que la gente de color tiene sobre ellos en forma de filosofa africana. Ahora, aunque la filosofa africana no es un tipo de indagacin intelectual exclusivamente conducida por personas de color, aqu me concentrar en los pensadores negros en este campo del pensamiento, precisamente porque ellos ilustran este problema que fue identificado por Fanon como una relacin neurtica con la razn, como lo mencion anteriormente. Se debe recordar que el filsofo (y cientfico) negro enfrenta la razn como su arma esencial en contra de la insensatez, sin embargo, el problema es que la insensatez
16 Pienso por supuesto en la famosa crtica de Foucault (1971) del hombre como una funcin de las ciencias humanas. Cf. tambin Sylvia Wynter (1989).
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se ha presentado como la razn. Como ya lo acabamos de ver, una respuesta a sto consiste en argumentar que el esfuerzo por colonizar la razn es irrazonable. Un ejemplo clsico de lo que he argumentado se puede encontrar en el pensamiento y la carrera del Asante Wilhelm Amo quien, despus de haber sido esclavizado cuando era nio a principios del siglo XVIII, fue liberado por un miembro de la aristocracia holandesa que fue su benefactor hasta que obtuvo su doctorado en filosofa.17 Amo fue catedrtico en las universidades de Halle y Jena, donde produjo un trabajo filosfico que rechazara el dualismo cartesiano de la mente y del cuerpo (consideraciones akanianas), un caso para el tratamiento equitativo de los negros en Europa y un tratado sobre el razonamiento adecuado. Los tres temas de la antropologa filosfica, transformacin social y la metacrtica del razonamiento estn ejemplificados en su trabajo. Quienes estn interesados en leer este argumento, pueden consultar Una introduccin a la filosofa africana [An Introduction to Africana Philosophy], as como, por ejemplo, las discusiones de Kwasi Wiredu sobre su pensamiento (Kwasi Wiredu, 1996). Lo que surge del pensamiento de Amo y otros pensadores como l (por ejemplo, Ottobah Cugouano) en el siglo XVIII, es que algo catastrfico le sucedi al conocimiento y a las formas que posteriormente hemos utilizado para producirlo, especialmente en relacin con las contradicciones presentadas por la realidad, y esa consecuencia va a la esencia de la razn misma. No obstante, enfocarse en los pensadores es un asunto histrico que, en el mejor de los casos, es heurstico. Enfoqumonos, entonces, en algunas de las dimensiones de estos problemas en la actualidad. Como he argumentado que la razn tiene un alcance ms amplio que la racionalidad, entonces los llamados a las formas ms aplicadas del mtodo estn sujetos a dicha crtica. El colapso en el metodocentrismo, en el tratamiento del mtodo como deontolgico, como un imperativo categrico, por as decirlo, es una forma de lo que denomino decadencia disciplinaria. Es una forma de decadencia en el sentido que emerge como una muerte en el mpetu teleolgico de una disciplina, es decir, de una disciplina que ya no logra conectarse con la realidad. La disciplina comienza a contraerse a s misma en una racionalizacin de s misma como mundo y sucumbe al solipsismo. Lo que queda por hacer en estas circunstancias es simplemente seguir con las prcticas continuadas de la disciplina en efecto, rituales, en los que los mtodos colapsan en una metodologa cerrada o, incluso peor, en una teodicea secularizada. En dichos casos, las disciplinas colapsan y dejan de comunicarse con otras disciplinas y prcticas de
17 Algunos comentaristas argumentan que no fue esclavizado sino trado a Holanda por su propia voluntad, lo cual es dudoso, ya que era un nio. Ver: mi discusin del pensamiento de Amo y la literatura sobre su vida y pensamiento en An Introduction to Africana Philosophy.
bsqueda de conocimiento. A medida que este proceso contina, se presenta eventualmente una implosin: una disciplina se reduce al nivel de subdisciplina o a una de sus partes. Esto sucedi durante un tiempo en la filosofa cuando muchos profesionales la confundieron con la epistemologa. Esto est sucediendo ahora en la sociologa a medida que la demografa contina colonizndola en muchas instituciones. En el pensamiento africano, a menudo esto toma la forma de la historia o alguna forma de historicismo, y en la filosofa africana, es el predominio indiscutible de la filosofa poltica y social. Esto no quiere decir que no haya habido buenas razones para que esto sucediera en algunos casos del pensamiento africano y de la filosofa africana: gran parte de la historia africana y de la historia negra del Nuevo Mundo ha sido eliminada o an no ha sido articulada. Adems, las preocupaciones polticas y sociales fueron una funcin del problema de la transformacin social. Pero el punto en este caso es que la exploracin de estas cuestiones es diferente a priorizarlas a costa de otras cuestiones. En resumen, dicha respuesta al colapso del conocimiento sera una ejemplificacin de una decadencia continua en vez de la construccin de otras o nuevas formas del conocimiento. La prdida de un mpetu teleolgico por una formacin disciplinaria plantea la pregunta sobre la posibilidad de la resurreccin. Yo creo que no. Si existe algn dicho que se acerque a una constante casi primordial, es aquel que dice que en realidad uno nunca puede regresar a casa. Adems, un cambio como ste presupondra que la realidad no se ha movido ni ha cambiado. En otras palabras, es mediante la observacin de la realidad ms all de nuestras presuposiciones metodolgicas que surgen las cuestiones que estimulan una formacin disciplinaria, si se requiere de dicha formacin, ella surgir. Llamemos esta actividad una suspensin teleolgica de disciplinariedad (Gordon, 2006). Una transformacin teleolgica de disciplinariedad significa abordar aquello que necesite atencin a pesar de las limitaciones de nuestras disciplinas. IV Hasta ahora hemos visto lo que la cuestin de la razn y la produccin del conocimiento, al menos como han sido entendidos a travs de la filosofa africana, aportan a la vida conceptual de los pueblos deshumanizados como en el caso de la dispora africana. Consideremos ahora, siguiendo al famoso fsico de la teora de cuerdas, James Sylvester Gates, Jr., lo que el pueblo africano aporta a la razn y a una de sus subcategoras, concretamente, la ciencia. En otras palabras: qu deberamos esperar si cambiamos la geografa o la ubicacin de la razn
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de su modalidad actual de posibilidades limitadas en virtud de las exigencias hegemnicas de realizacin de su manifestacin actual? Como es bien sabido, W.E.B.Du Bois haba planteado el problema de la doble conciencia del negro (Du Bois, 1903). La primera etapa consiste en verse a s mismo a travs de los ojos de aquellos que dominan. En otras palabras, sto significa ver el mundo como el grupo dominante lo ve. O, en el contexto americano, digamos que significa ver el mundo como los blancos, entendido como una blancura estructural lo ve (despus de todo, no sucede que todos los miembros de un grupo vean las cosas necesariamente de la misma manera). Esa etapa es normalmente abordada como la universal. Existe, sin embargo, otra etapa de conciencia crtica en la que las contradicciones de la universalidad como blanco son evidentes. Paget Henry describe esta etapa como doble conciencia potenciada (Henry, 2005). Esto implica admitir las contradicciones vividas de la realidad tal y como son planteadas por el pensamiento existente. Un buen ejemplo de esto es la discusin crtica sobre la raza y, como no hay suficiente espacio para abordarla aqu, me limitar a dos puntos: (1) La ciencia moderna ha aportado la racionalidad instrumental al estudio de la raza por medio del dominio de la causalidad eficiente en su estudio, pero (2) seguimos trabajando bajo la suposicin de una metafsica de identidad basada en la sustancia, en la que la esencia gira en torno a lo que est escondido dentro del fenmeno; el rechazo de dicha metafsica llevara a un tratamiento filosfico de la raza radicalmente diferente, en el que la esencia es una configuracin externa del sujeto (Gordon, 2009b). Lo que esto implicara es que la raza se nos presenta como algo interno, mientras la estamos viviendo constantemente, incluso a nivel de nuestra produccin del conocimiento, como externa. Desde razza (en italiano) y raza (en espaol medieval) que se refieren a la cra de caballos y perros, hasta los linajes moros y judos en Iberia, con posibles races en el rabe ra y el hebreo rosh, los cuales se refieren a comienzos y orgenes, el trmino se complica cuando su lgica colapsa en una designacin sin la necesidad de ningn cuestionamiento adicional (de Covarrubias, 1611 citado en Nirenberg, 2007). En otras palabras, la bsqueda de la raza como una causa en s y por s misma, es un proyecto equivocado.18 As, la raza, tal como la conocemos, surge de un colapso del conocimiento que desplaza sus orgenes hacia el mundo moderno. Ponindolo de otra manera, no sera correcto decir que nunca ha existido la raza, sino que, en su lugar, la manera en que la hemos usado y hemos aprendido sobre ella es incorrecta. Como es sabido, algunos crticos han concluido que esto debera
18 Existe mucha literatura sobre esto, como en The Concept of Race por Paul Taylor, vase tambin, por ejemplo, Tukufu Zuberi (2003) y Linda Alcoff (2005).
significar el fin de la raza, pero la evidencia indica que si el error contina siendo la gramtica de su generacin, el futuro podra depararnos una proliferacin de razas.19 Lo que los pueblos africanos aportan a esta discusin es una genealoga interna de haber luchado a travs de esta posibilidad, la cual contina siendo una caracterstica del mundo negro. Por ejemplo: qu interpretacin debemos darle a las 150 clasificaciones entre morenos y negros en Brasil? (Dzidzienyo, et al., 2005). Ms all de la raza, existe otra respuesta al colapso del conocimiento que debemos considerar. Volviendo a la ciencia, sta debera entenderse no slo en trminos de criterios de evidencia, verificacin y falsificacin, como muchos positivistas lo exigen, sino tambin en trminos de imaginacin.20 Aportamos nuestra imaginacin a la ciencia y lo que la ciencia nos aporta, como filsofos, es un recordatorio de que la realidad importa. Una filosofa africana de la ciencia aportar a nuestro entendimiento de la ciencia no slo los peligros del reduccionismo cientfico, sino tambin el valor de la imaginacin cientfica y filosfica. Sylvester James Gates, Jr., lo plante de esta manera en su ponencia presentada al congreso de la Asociacin Caribea de Filosofa (Caribbean Philosophical Association) que se llev a cabo en Puerto Rico en el 2005. La ciencia es un discurso que se puede aprender como cualquier otro discurso. Lo que esto significa es que quienes desarrollan un nivel suficiente de facilidad con ese discurso alcanzan no slo el conocimiento gramatical y semntico, sino tambin el siguiente nivel estilo. Esa dimensin es rica epistemolgicamente pues, como sabemos con respecto a los idiomas comunes, los adverbios afectan el significado. Poder trabajar a ese nivel equivale a poder hacer que, en una palabra, las declaraciones cientficas se acanalen a travs de asociaciones epistemolgicas con un alcance dimensional diferente. Si lo comparamos con la msica, el cual es un discurso muy matemtico, se podra ver inmediatamente que simplemente lograr el orden de los tonos y los compases no es lo mismo que hacer msica. Para que se produzca msica, debe haber otros elementos. Esos otros elementos, como la cultura y la experiencia, son tambin los que acompaan a las personas que interpretan la msica. Gates estaba, en efecto, argumentando que existen santo y seas que surgen a niveles ms complejos de la fsica matemtica terica. La pregunta para el conocimiento que enfrenta los retos de la razn seriamente es la siguiente: afectan estas dimensiones la manera en la que uno piensa y lo que uno piensa? Qu estara diciendo el conocimiento equivalente al vals que fuese diferente al blues o a la samba?
19 Para un estudio sobre el eliminativismo y conservacionismo racial, lase a Paul Taylor, The Concept of Race. 20 Sobre este tema, recomiendo el trabajo de Peter Caws (1993), Gordon (2002).
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Me gustara mucho vivir en casas que fueran construidas con herramientas que ejemplifiquen dicho pensamiento.
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Diego Cageas Rozo

dcaguenas@icesi.edu.co
Tras el animal: dos persecuciones ontolgicas
After the Animal: Two Ontological Pursuits
Atrs do animal: duas persecues ontolgicas
1 Una primera versin de este texto fue leda en el marco de la conferencia Animalities: Critical Approaches to the Question of the Animal in Anthropology, que tuvo lugar en la Universidad Johns Hopkins en octubre de 2008. Por sus comentarios y hospitalidad, deseo agradecer a Veena Das, Deborah Poole, Maya Ratnam, Bican Polat y, muy en especial, a Gabika Bokaj. Una versin mucho ms cercana a la que el lector tiene ante s fue leda meticulosa y generosamente por Mara del Rosario Acosta y Andrea Meja, a quienes agradezco su gesto de amistad. Silvia Chaves me dio una mano con el abstract (que no el resumen).
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Tras el animal: dos persecuciones ontolgicas
Resumen Las historias de nios salvajes suelen ser vistas como poco ms que ficciones. Este ensayo explora dos casos de nios supuestamente criados por animales desde el punto de vista de la etologa, tal como la define Deleuze: ciencia prctica de las maneras de ser. Con ello se busca cuestionar el proyecto taxonmico que divide el mundo viviente en especies separadas, definidas en acuerdo con la nocin de esencia. Al analizar las bases del escepticismo con que son recibidas estas historias, el ensayo propone que en ellas est en juego algo central al mundo moderno: el establecimiento de la distincin entre vida humana y vida animal. Palabras clave: nios salvajes, animales, etologa, taxonoma, vida humana Abstract Stories of feral children are commonly regarded as little more than fiction. This paper explores two cases of children allegedly brought up by animals from the viewpoint of ethology as defined by Deleuze: the practical science of ways of being. In doing so, it questions the taxonomical project that divides the living world into separate species, defined in accordance with the notion of essence. By analyzing the basis for the skepticism with which these stories are received, this paper proposes that something central to the modern world is at stake in them, i.e., the distinction between human and animal life.
Key words: Feral children, Animals, Ethology, Taxonomy, Human life
Resumo
As histrias de crianas selvagens costumam ser vistas como fico. Este ensaio descreve, do ponto de vista da etologia tal como a define Deleuze (cincia prtica das formas de ser), dois casos de crianas supostamente criadas por animais. Com isto se busca questionar o projeto taxonmico que divide o mundo dos seres vivos em espcies separadas, definidas conforme a noo de essncia. Ao analisar o ceticismo com que so interpretadas as historias, o ensaio prope que nelas est em jogo algo central do mundo moderno: a definio da distino entre vida humana e vida animal. Palavras-chave: Crianas selvagens, Animais, Etologia, Taxonomia, Vida humana
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Cant believe how strange it is to be anything at all Jeff Magnum
I En sus propios confines el pensamiento se aguza. Entrev lo que se le escapa se agita y se pone en movimiento. Solicita eso otro con persistencia, con exasperacin, con saa en ocasiones. Del pensar como perseguir para nombrar, para clasificar, para domesticar: de esto quisiramos hablar. Porque no es la nica forma del pensar, porque sus efectos suelen ser violentos. Llevamos unos aos ya pensando al Otro, con mayscula, para as querer abarcar todos esos otros que han asediado el pensamiento moderno: el nativo, el negro, la mujer, el nio, el loco, el judo, el musulmn, el extranjero, el inmigrante. Tantos otros. De un tiempo para ac uno de estos otros ha venido a irritarnos con especial asiduidad: el animal. En la idea de los derechos de los animales, en los movimientos veganos y vegetarianos, en los cada vez menos amigos de la tauromaquia, en la lucha contra la experimentacin con sus cuerpos en nombre de la ciencia. En todos estos enfrentamientos ese confn del pensamiento, el animal, lo animal, nos acecha con insistencia. Habra una razn poltica y epistemolgica de fondo: una vez el concepto de vida ha perdido una solidez que tenamos por incuestionable y fundamental, las fronteras entre lo humano y lo no humano, que creamos slidamente trazadas con la razn y la conciencia funcionando como parmetros de distribucin, amenazan con derrumbarse (Agamben, 2006). As ha sido: las nuevas tecnologas de la muerte y de sostenimiento artificial de la vida que ha inventado el mundo moderno han hecho que la pregunta por la vida humana tome nueva perentoriedad. Qu es ser humano? Qu vida es humana? Este humanismo reactivado no es inocente. Con matices de carcter histrico y cultural, las formas polticas de las que hemos venido siendo testigos desde hace unos cinco siglos delatan la pregunta de fondo tras esta preocupacin por definir lo especficamente humano: A quin matar para nosotros poder sobrevivir? Y la respuesta ha solido ser: a alguien menos humano. Agazapada justo en el corazn de esta empresa humanstica, la figura del animal no ha cesado de atizar al pensamiento. El animal, tal vez, es el confn por antonomasia. El animal: lo que no cesa de escapar, lo que no terminamos de pensar, lo que no podemos dejar de perseguir. Y, en esto reside todo, lo que podemos, o podramos, matar con impunidad. La vida de la que podemos disponer. Sabido es que hace un tiempo ya no nos es posible seguir definiendo al hombre como el animal racional, lo que tambin quiere decir, aunque en ello se repare mucho menos, que del animal tampoco tenemos una idea clara. Y sin
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embargo, al animal recurrimos. Ante la crisis de la definicin de lo humano, lo animal vuelve a ser el lugar donde podemos, al menos, decidir qu no es ser humano. La operacin ha probado ser ms difcil de lo que aparenta a primera vista. El animal se ha resistido a ser reducido a pura animalidad, a pura vida sin ms atributos que el del mero existir. Sin concepto que le permita retenerlo, el pensamiento atisba algo en el animal que le impide encontrar reposo: lo no humano hecho vida, pero, precisamente, vida no humana. Qu hace que una vida sea humana y no animal? Qu hace que una vida sea humana, y por ende, inviolable, y no animal, es decir, prescindible? La larga y difcil historia de esta relacin entre el pensar y el otro-animal excede con mucho los alcances de estas pginas. Nuestra intencin es mucho ms modesta: nos limitaremos a perfilar aquello que sucede en la persecucin. Y esto tambin habra que acotarlo, pues nos interesa una forma muy particular de la persecucin, que bien podra no ser ms que mtica, imaginada, fabulada: la cacera del nio salvaje, es decir, del humano habitante del mundo animal. El movimiento llevado a su paroxismo, la persecucin atae a aquello que ms nos inquieta. Las energas que requiere la cacera no acostumbramos a gastarlas en vano. Algo nos va en lo que perseguimos. Algo le va al pensamiento en aquello que persigue por no poderlo terminar de pensar. La figura del nio salvaje, oscilando entre las certezas del hecho y las verdades de la imaginacin, ha azuzado al pensar humano con particular obstinacin. Volveremos a contar dos de estas historias para pensar con ellas. Porque en ellas hay algo que aprender. Porque en ellas algo parece estar en juego. Tambin, porque son divertidas. Pero antes de lanzarnos en pos de estas historias debemos intentar perfilar el espacio en el que las lneas de fuga se intersecan con las lneas de persecucin, o, en otras palabras, el espacio en el que se encuentran persecutores y perseguidos, cazadores y presas, conocedores y objetos de conocimiento. Anticipemos sin embargo: los persecutores, como veremos, son varios, pero a pesar de sus diferencias parecen compartir el fin de sus caceras: fijar por un momento la efmera verdad que se atisba en la vida, la mirada, el alma del nio salvaje (Newton, 2000 : xiii). Antes de sopesar estas palabras, intentemos demarcar el campo de la persecucin. Dos gatos El de Montaigne: Cuando juego con mi gata, quin sabe si no me utiliza ella para pasar el rato ms que yo a ella?, se pregunta Montaigne en esa apasionada exploracin de los lmites de lo humano que es su Apologa de Raimundo Sabunde (Montaigne, 1994 : 150). La pregunta permanece suspendida. Montaigne no
arriesga respuesta alguna. Sabe que no sera ms que presuncin, sea de nuestra enfermedad natural y original (Montaigne, 1994 : 149). Lo que obra esta pregunta es el abismo de la incertidumbre: no tenemos cmo saberlo. Podramos, en principio, alcanzar alguna claridad con respecto a nuestras intenciones hacia la gata y hacia el juego con ella, mas en lo que a las intenciones felinas concierne, nos hallamos en irresoluble indecisin. No tenemos cmo saber. Pero vivimos como si lo supiramos; como si tuvisemos completa certeza de cmo se da el mundo para un animal; como si pudisemos acceder libremente a la interioridad de esos seres que bien podran estar pasando el rato con nosotros. Como si. Y apoyados en esta presuncin procedemos al reparto del mundo: lo no-humano, y con ello lo animal, ser todo aquello que carece de, entre otras cosas, y citando una lista sin pretensiones de exhaustividad, palabra, razn, experiencia de la muerte, duelo, cultura, institucin, tcnica, vestido, mentira, fingimiento de fingimiento, don, risa, llanto, respeto [] (Derrida, 2008 : 162). Montaigne dira que esta enumeracin es impdica. La razn es simple: antes que un inventario de caractersticas, lo es de valores. El animal carece de vestido, de mentira, o de llanto porque carece de moral. El animal no se viste pues no puede estar desnudo. Se trata de otro mundo, al que Heidegger no duda en calificar de pobre ya que es vivido bajo el modo del aturdimiento (Benommenheit). Mientras que el ser humano tiene conducta, ordenada segn valores propios de un mundo, el animal tan solo se comporta en un ambiente (Agamben, 2006). As las cosas, la gata de Montaigne no podra estar pasando el rato con l: el animal tambin carece del juego. Responde a estmulos, nada ms. En tanto que seres inmersos en un mundo, en un ambiente de comportamiento puro, los animales se nos tornan opacos. No hay lenguaje que nos ane. En sus ojos no aparecemos como compaeros de diversin. En sentido estricto, con ellos no se puede jugar. Un ente absorto por completo en los estmulos que lo ponen en movimiento no es buen compaero de juego. No re. O s? Montaigne no se resigna a ver en su gata la necedad que nos gusta atribuirles a los animales. Su salida es un bello ejemplo de la antropomorfizacin del animal. Qu suerte de valor nuestro no hallamos en los actos de los animales?, vuelve a preguntarse (Montaigne, 1994 : 152). En la compleja conducta de las abejas ver constancia; en los nidos de las golondrinas, previsin; en las telas de araa, ingenio. Montaigne es siempre un pensador interesante. Esta antropomorfizacin un tanto ingenua es desestabilizada a rengln seguido. Aparentemente quiere liberar a su gata de la tirana del instinto, y por ello insiste en preguntarse y preguntarnos, por qu atribuimos las obras que superan todo aquello de lo que nosotros
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somos capaces tanto por naturaleza como por arte, a cierto instinto natural y servil? (Montaigne, 1994 : 153). Esta soberbia es la que Montaigne trae entre ojos. Ese pretendido seoro del humano sobre el animal lo molesta; lo pone a pensar. La conclusin es admirable:
No hay motivo para considerar que los animales hagan por instinto natural y forzado, las mismas cosas que nosotros hacemos mediante nuestra eleccin y esfuerzo. Hemos de deducir de los mismos resultados las mismas facultades, y reconocer por consiguiente que ese mismo razonamiento, ese mismo camino que seguimos para obrar, es tambin el de los animales. Por qu imaginamos en ellos esa coaccin natural, nosotros que no sentimos nada igual? (Montaigne 1994 : 159).
Digo de estas palabras que son admirables no slo por su agudeza, sino porque un lector asiduo de Montaigne sabe muy bien de su poca fe en el razonamiento de una creatura caracterizada por su variabilidad e inconstancia. Quizs no actuamos por coaccin, pero tampoco parece ser el caso que actuemos en completo acuerdo con nuestras facultades. Vista en el contexto de los Ensayos, esta reivindicacin del animal fcilmente puede revertir en una animalizacin del humano: seramos mucho ms necios de lo que nos gusta conceder; los animales seran mucho menos necios de lo que solemos creer. En algn punto podramos encontrarnos, all donde ni razn ni instinto sean soberanos. Difcil equilibrio el que ensaya Montaigne. Humanos ms animalizados, animales ms humanizados. Un camino que no hemos seguido. Las razones del desvo son complejas y merecen un estudio propio. De momento me importa sealar algo elemental: cualquiera de estos dos movimientos, sea el del humano acercndose al animal, sea el del animal acercndose al humano, cualquiera de estos movimientos, digo, pasa por la moral. Lo que quiere decir que, una vez planteado el problema en trminos de especies ms o menos separadas pero siempre diferentes, el acercamiento entre una y otra slo puede ser planteado bajo la forma de una disyuntiva que, ya volveremos sobre esto, es falaz pues toma al mundo moral humano como piedra de toque de la distincin: o bien carecemos de valores y vivimos en un mundo ms animalizado de lo que nos gusta creer, o bien los animales saben de valores y su mundo se parece ms al nuestro de lo que nos gustara aceptar. El de Buber: Martin Buber mira a los ojos de un gato domstico y en ellos descubre que los ojos del animal tienen capacidad para un gran lenguaje (Buber, 1998 : 85). No obstante, no es un lenguaje que podamos compartir. Mientras en la aurora del mundo moderno Montaigne se esforzaba por tender puentes de comunicacin con el animal, an a costa de lo que se tena por propio y exclusivo del humano, Buber, escribiendo poco despus de lo que ha venido
a conocerse como la Primera Guerra Mundial, tan solo atina a descubrir en la mirada felina el balbuceo de la naturaleza. Este balbuceo pertenece a un lenguaje que no comunica ms que una inquietud. Qu le dice a Buber la mirada del gato domesticado tras la antes llamada Gran Guerra? Poco y mucho. En ella vislumbra el asombro e interrogacin de los que carece la mirada del animal salvaje. Su contacto con el hombre le ha abierto la realidad del misterio. Y sin embargo, a pesar de ser poseedor de tal verdad, el animal domstico slo puede un balbuceo. Su aturdimiento ya no es el que se deriva de ser preso de la coercin inescapable de sus automatismos; proviene, antes bien, de una suerte de revelacin. Misterio, verdad, revelacin. La mirada del animal domesticado no es desdeable. Buber cree hallar en ella algo que no nos podra ser dado de otro modo. Por ello no duda en confesar: En ningn otro lenguaje he reconocido tan profundamente lo efmero de la actualidad en todas las relaciones con el ser, la sublime melancola de nuestro destino, el fatal convertirse en Ello de cada T individual (Buber, 1998 : 86). En otras palabras, el animal domstico, al pasar a formar parte del mundo humano, aprehende el misterio de la naturaleza hecha hombre, de la vida desarrollada en algo ms: un T individual. Es una idea extraa aunque ms comn de lo que pueda parecer a primera vista. En efecto, el balbuceo, nos dice Buber, no es ms que el lenguaje de la naturaleza bajo el primer toque del espritu antes de que ella se le entregue a su aventura csmica, que nosotros llamamos ser humano (Buber, 1998 : 85). Es decir, en el hombre la naturaleza, por intercesin del espritu, rompe con el estadio animal de la indiferenciacin. Por esto la domesticacin es condicin necesaria para que en la mirada del animal el balbuceo pueda ocurrir. En su dueo al animal se le revela otro tipo de vida, y un amo atento vera en la mirada solcita de su mascota justo eso: que slo el humano puede ser individuo. La comunicacin se rompe casi tan pronto como las miradas se cruzan. La inquietud que Buber encuentra en esa mirada se extingue con celeridad y retorna al mundo de lo indiferenciado, en lo que Buber llama el Ello. En el humano que lo ha domesticado el animal entrev un T, pero por no ser un verdadero individuo, no puede sostener la mirada y recae en el Ello, en lo indistinto. Y a pesar de, o mejor, precisamente en razn de esta condicin medial, el animal domesticado posee la clave de un misterio que no puede comprender. Cuando encontramos inteligencia en nuestras mascotas no estamos haciendo algo muy distinto. Nos complace pensar que nuestras mascotas son inteligentes y que son capaces de emociones que les permiten simpatizar con nuestras alegras y penas. Sin embargo, nunca se trata de una inteligencia exactamente humana, aunque s puede tratarse de una inteligencia que sabe algo
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ms, algo otro que no nos es dado saber. Buber piensa que eso otro es el misterio de la vida humana; el principio que permite que nuestra vida sea individuada, y por tanto, un poco ms vida que la meramente animal. En los gatos de Montaigne y Buber, o mejor, en las palabras de sus dueos, encuentro dos posiciones ms o menos comunes en lo que respecta al pensamiento acerca del animal. Si por un lado Montaigne busca reducir las diferencias entre humano y animal al punto de emborronar sus particularidades, Buber, por el otro, subraya el cisma. En estos pensadores encuentro, as mismo, que al animal no se lo roba de algo que de forma quiz imprecisa podramos llamar dignidad. Esto es, ni Montaigne ni Buber reducen al animal a simple medio a disposicin de las necesidades humanas. Ya sea que busquen disolver las diferencias o ahondarlas, tanto para uno como para el otro hay algo en el animal que permanece fuera de nuestros esquemas de pensamiento y regmenes morales. Hay una inconmensurabilidad que es respetada y que muy probablemente dice menos del animal que del ser humano que la observa con perplejidad. No son, claro est, las nicas formas de posicionarse ante el otro-animal, pero en su respeto por esa forma de vida nos ayudan a demarcar el campo en el que se darn las persecuciones que nos ocuparn en breve.2 En efecto, el nio salvaje ser perseguido pero no matado. A modo de reverso del gato de Buber, es como si, al entrar en contacto con el animal y as evitar la domesticacin de la sociedad humana, este nio poseyera la clave que nos permitiera decidir, de una vez y para siempre, dnde estn los mrgenes entre lo humano y lo no humano. II El espacio de la persecucin, lindado por la humanizacin del animal y la animalizacin del humano, tiene su propia historia puesto que el perseguido, el nio salvaje, tambin tiene la suya. La reconstruir parcial y apresuradamente. Lo har a travs de la cuestin del cuerpo. Como se ver, las capacidades adquiridas, atrofiadas, o perdidas por el cuerpo del nio criado entre animales sern centrales en el estudio de lo que acaece en los encuentros de los que hablaremos.
2 Los amables comentarios de un evaluador annimo llaman mi atencin sobre el fuerte sesgo de esta forma de enmarcar el problema. Me recuerda, con justa razn, que el pensamiento filosfico lleva tres mil aos cargando el lastre de su enemistad para con el mundo animal. A manera de ejemplos cita la teora aristotlica de grados, el dualismo cartesiano, y ciertos post-estructuralismos que piensan, erradamente, que el animal no puede enloquecer, ni rer, ni distinguir lo feliz de lo infeliz. As las cosas, el mejor anlisis del problema de las relaciones humanos-animales, sugiere, no se encuentra en la obra de los filsofos, casi siempre escrita y pensada de espaldas a la experimentacin emprica, sino en la de los antropobilogos (para el caso de las relaciones entre humanos y animales) y la de los fonoaudilogos (para el de los nios salvajes). No puedo sino suscribir el llamado de atencin y dejar advertido al lector acerca de los innegables lmites de este ensayo. No me parece desafortunado, sin embargo, que lo que sigue sea ledo como un pequeo intento de ajuste de cuentas con el pensamiento lastrado que, a m tambin, me ha tocado en suerte heredar.
La pregunta entonces ser: Qu puede un cuerpo? No se trata de una pregunta nueva. Baruch Spinoza (2006), por ejemplo, la formul con penetrante claridad en el escolio a la segunda proposicin del tercer libro de su tica, libro que versa acerca del poder de la mente sobre las emociones como si fuese cuestin de lneas, superficies o cuerpos. Cerca de cuatrocientos aos ms tarde, Gilles Deleuze, al explorar el mundo animal y la posibilidad de pensar la tica como etologa, gustaba de repetir la pregunta: qu puede un cuerpo? (Deleuze, 2008; Deleuze, et al., 2002; Deleuze, et al., 2004). Tanto para Spinoza como para Deleuze la respuesta es la misma: an no lo sabemos. No obstante, y ac retorna nuestro problema, actuamos como si lo supisemos. Vivimos como si tuvisemos completa certeza de lo que un cuerpo humano puede hacer, y, por tanto, lo que otros cuerpos pueden y no pueden hacer. Como si nuestro cuerpo estuviese bajo el absoluto control de nuestras mentes. Como si. Como si. Y viviendo bajo el designio de esta suposicin dejamos de reconocer que
[] nadie, hasta ahora, ha determinado lo que puede el cuerpo, es decir, a nadie ha enseado la experiencia, hasta ahora, qu es lo que puede hacer el cuerpo en virtud de las solas leyes de su naturaleza, considerada como puramente corprea, y qu es lo que no puede hacer salvo que el alma lo determine. Pues nadie hasta ahora ha conocido la fbrica del cuerpo de un modo lo suficientemente preciso como para poder explicar todas sus funciones, por no hablar ahora de que en los animales se observan muchas cosas que exceden con largueza la humana sagacidad (Spinoza, 2006 : E3p2s).3
La senda que seguiremos en pos del inslito mundo del nio salvaje y de sus persecutores tiene su punto de partida en estas palabras de cautela. Damos por buena la intuicin compartida por Spinoza y Deleuze: an no sabemos qu puede un cuerpola mente podra verse sorprendida por lo que el cuerpo puede. Permanezcamos abiertos a las sorpresas que el mundo animal puede deparar. Quizs la mayor sorpresa sea que tal mundo no existe en oposicin al nuestro; quizs ese mundo no sea otro mundo. Sea como sea, no puede dejarse de lamentar el que esto sea algo que aprendemos no gracias a nuestros encuentros con el nio salvaje, sino a su pesar. Experimentos de la naturaleza De acuerdo con Lucien Malson, los primeros casos registrados de nios salvajes datan de 1344, ao en que son capturados los nios-lobo de Hesse y Weteravia (Malson, 1972). Sin embargo, no es arriesgado afirmar que historias
3 Citaremos la tica de Spinoza siguiendo el orden libro, proposicin, escolio. As, E3p2s vendra a ser tercer libro, segunda proposicin, escolio.
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de encuentros con nios salvajes han circulado desde los albores de la historia humana. No deja de ser elocuente el que Edgar Rice Burroughs, discutiendo las fuentes que inspiraron Tarzn de los monos, tenga esto que decir: Claro, le Kipling, as que es probable que junto a otras lecturas me haya sugerido la idea de Tarzn. La idea fundamental, evidentemente, es mucho ms antigua que Mowgli, y probablemente es previa a Rmulo y Remo, de modo que despus de todo no hay nada nuevo o de notable en ella (Newton, 2002: 202). Es posible que en efecto no haya nada novedoso en la idea de Burroughs, pero no por ello deja de ser notable. De no ser as no habra capturado nuestra imaginacin con tal fuerza la misma fuerza que ha permitido que historias de nios criados lejos del mundo humano se repitan desde tiempos inmemoriales bajo la forma de mitos, leyendas, o titulares sensacionalistas. Y, an ms, bajo la forma de fenmenos merecedores de serio escrutinio por parte de pensadores y cientficos. Es necesario reconocer, no obstante, que muchos acadmicos han recibido estas historias con escepticismo, si no con desprecio. Ya que la mayora de estos supuestos nios salvajes rara vez aprende a hablar competentemente, y que sus memorias de su pasado salvaje son vagas y contradictorias, muchos se han preguntado si no es mejor ver estas historias como simples fbulas locales. A esto se debe agregar que las circunstancias de su descubrimiento no pasan de ser anecdticas, localizadas en lugares remotos, y usualmente reportadas por un slo testigo, casi siempre nativo de la regin. No sorprende entonces que el temperamento del pensamiento cientfico que surge en el siglo XVII y que encuentra su apogeo en el XIX, el cual privilegiaba la observacin de primera mano por parte de observadores entrenados (Shapin, 1994), no poda sino desechar estas historias como parte del folclor de los menos ilustrados. Y an as, a pesar de esta hostilidad, a pesar de las muchas acusaciones de fraude, narraciones acerca de animales que adoptan infantes humanos han sido frecuentemente invocadas en el debate naturaleza/cultura, en teoras sobre el surgimiento de la sociedad humana, o en estudios sobre desarrollo y aprendizaje del lenguaje. Por centurias estos nios han sido considerados como objetos de conocimiento privilegiado, como experimentos de la naturaleza, que, en tanto que tales, guardan las claves de todas las preguntas fundamentales. Pero la historia se ha encargado de demostrar que cada uno de estos nios ha defraudado las esperanzas desmedidas de encontrar en ellos las respuestas ansiadas (Benzaqun, 2001: 60). Indefectiblemente, la persecucin ha desembocado en frustracin. La fascinacin permanece, no obstante. Estas historias no dejan de atraernos. Por qu? Muchas y variadas respuestas podran aventurarse. Arriesguemos una que ya hemos insinuado en nuestra lectura de Montaigne y Buber: la recurrencia de
historias de nios salvajes en estas y otras lneas de investigacin responde a la ansiedad que resulta de la momentnea borradura de la frontera entre humanos y animales, y la consiguiente erosin de nuestras seguridades acerca de lo que significa ser humano. En palabras de Agamben, los enfants sauvages, que aparecen cada vez ms frecuentemente en los lmites de los pueblos de Europa, son los mensajeros de la inhumanidad del hombre, los testigos de su frgil identidad y de su falta de rostro propio (Agamben, 2006 : 65). Exploremos pues algunas manifestaciones de esta ansiedad volviendo la mirada a dos conocidos casos de crianza inter-especies (Kamala y Amala, las nias-lobo de Midnapore, y el nio-gacela del Sahara), para as interrogar las formas frecuentemente violentas en que restablecemos y reafirmamos la distincin entre humanos y animales. Quisiera ilustrar cmo estos dos casos delatan la importancia de la nocin de esencia en el establecimiento de la divisin entre humanos y animales, y en la subsecuente reparticin del mundo viviente en especies diferentes y separadas, cada una compuesta de individuos que, se supone, comparten la misma esencia o substancia. Dicho de otro modo, pienso que estas historias de nios criados por animales desestabilizan el proyecto taxonmico de definir esencias inmutables, lo que suele desencadenar en la violenta reafirmacin de definiciones previamente establecidas, por lo usual, fuera del sistema taxonmico como tal. En consecuencia, me permito proponer una interpretacin alterna de dichas historias, en la que la idea de potencia reemplace a la de esencia, permitiendo as otra valoracin de las relaciones, no ya entre humanos y animales, sino entre diferentes modos de ser. III El doctor Wilton M. Krogman, haciendo buen uso de un cierto escepticismo al parecer connatural a su oficio, no poda dejar de plantear la pregunta: haba un oftalmlogo competente examinado sus ojos? El doctor, como se ver, estaba en su pleno derecho al exigir algn tipo de experticia. Despus de todo, es lo que se acostumbra hacer cuando de separar hechos de ficciones se trata. Ojo lupino. (Oftalmoscopia) Amala y Kamala haban sido rescatadas en 1920, pero slo fue hasta octubre 22 de 1926 que la historia pas a ser de dominio pblico. En la parte baja de la primera plana del New York Times de esa fecha se poda leer este titular: Dos pequeas nias-lobo en guarida; rescatadas, una muere, otra es humanizada lentamente. La historia arriba desde Bengala, India Britnica, y est certificada por el reverendo Jal Singh de Midnapore y por el obispo Pakenham Walsh del
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Bishops College de Calcuta. Hacia finales de agosto el obispo haba visitado al reverendo y fue entonces cuando este ltimo decidi contar los pormenores de cmo haba descubierto y capturado dos nias-lobo, para luego llevarlas a su orfanato. O por lo menos as va la historia. En uno de sus viajes evangelizadores Singh fue advertido por los nativos de evitar cierto camino por ser frecuentado por demonios. Mi curiosidad se despert y quise ver el fantasma, escribira despus en su diario (Singh, et al., 1966 : 4). Su curiosidad lo llev a una madriguera en la que descubri varios lobatos y dos nias, aproximadamente de ocho y dos aos de edad, fieras en extremo, corriendo en cuatro patas, emitiendo ladridos guturales, y viviendo como lobos. Aparentemente haban sido abandonadas siendo an bebs, y luego encontradas y adoptadas por la madre lobo. Cuando el squito de Singh intent sacar a las nias de la madriguera, la loba corri a protegerlas, amenazando con su dentadura a todo al que osara acercarse. Debi ser muerta con una descarga de flechas. La nia ms joven (despus bautizada Amala) muri poco despus del rescate, mientras que Kamala estaba siendo gradualmente separada de sus costumbres lobunas. Singh reporta que Kamala era gentil y prefera la compaa de perros a la de otros nios. Los lectores interesados en el caso debieron esperar hasta diciembre por ms detalles. En el entretanto la cuestin de la veracidad de la historia haba espoleado el debate, llevando incluso a rias en bares de Londres (The New York Times, octubre 23 de 1926). Para cuando nuevos reportes llegaron de Midnapore, los destinos de Amala y Kamala ya haban sido inscritos en la imaginera colonial de El libro de la selva: Mowgli en la vida real en noticias desde India (The New York Times, diciembre 26 de 1926).4 A rengln seguido se ofreca una explicacin: no era inusual en esa parte del mundo que los nios fueran abandonados poco despus de nacer, especialmente si se trata de nias no deseadas. A pesar de que era imposible determinar con exactitud cunto tiempo haban vivido con los lobos, haba sido el suficiente para que las nias adoptasen rasgos y comportamientos lobunos. Haban caminado tanto tiempo en cuatro patas que sus tendones y articulaciones se haban acortado a tal punto que les era imposible
4 La mayora de los cientos de reportes de nios-lobo en India salieron a la luz en el contexto de la ocupacin britnica. Aunque las relaciones entre estos reportes y las relaciones de poder coloniales se encuentran fuera de los alcances de este escrito, vale la pena anotar que muchas de las controversias alrededor de la veracidad del diario del reverendo Singh tenan que ver con la falta de confiabilidad de informantes nativos, y con la consiguiente necesidad de observadores debidamente cualificados para certificar la veracidad de los hechos. En otras palabras, se requera saber cientfico que despejara el aire extico que estas historias traan consigo. Sin embargo, aquello que apareca como extico era conjurado por la misma imaginacin colonial. A este respecto, Hotchkiss llega a sugerir que el nio-lobo protagonista [de El libro de la selva] representa la subjetividad colonial, nacida entre dos mundos (Hotchkiss, 2001 : 448). En tal interpretacin, Amala y Kamala representaran todo aquello acerca del colonialismo que la metrpoli europea se esforzaba por reprimir.
enderezar sus piernas y caminar rectas. Sus mentes se encontraban igualmente atrofiadas: el rostro de Kamala tena una apariencia vaca, y el nico rastro tenue de emocin eran las pocas lgrimas que haba derramado despus de que Amala sucumbiera a la disentera. Pero un oftalmlogo competente haba examinado sus ojos?, pregunt el doctor Wilton M. Krogman. Cuando el reverendo Singh finalmente decidi dar el visto bueno a la publicacin de su diario, ste fue puesto bajo meticuloso escrutinio por la comunidad cientfica.5 La controversia que la historia haba alentado en un principio ya no era materia de titulares periodsticos, pero an as el relato de Singh encontr escepticismo rayano en la virulencia, (es fcil pasar de perseguidor a perseguido). Incluso haciendo a un lado la clara improbabilidad de que una loba adoptase, no ya uno, sino dos bebs humanos, haba detalles simplemente inverosmiles. Supuestos hechos como que las nias pudieran sentarse en el piso en cuclillas o en otra posicin, mas no pudieran erguirse, o que sus mandbulas se encontraran salidas y elevadas, o que con su aguda audicin pudieran escuchar los pasos ms livianos (Singh, et al., 1966 : 18, 19, 24), podan atribuirse, sin necesidad de ejercitar demasiada benevolencia, al tiempo supuestamente pasado junto a los lobos. Los ceos se fruncan, no obstante, cuando Singh reportaba, por ejemplo, que en noches muy oscuras, en las que la visin y actividad humanas fracasan sin remedio, ellas podan desplazarse sin problema sobre terreno difcil (Singh, et al., 1966: 22). Pero esto no es lo que captur la atencin del doctor Krogman. Fue el resplandor azul. Efectivamente, Singh reporta que los ojos de Amala y Kamala eran casi redondos y durante el da su mirada era la de un somnoliento. Pero se abran despus de la medianoche. Tenan un peculiar resplandor azul, como el de un gato o un perro en la oscuridad. En lo negro de la noche, aun all donde se haca dificultoso determinar de quin eran los ojos, se podan ver dos luces azules enviando rayos en la oscuridad (Singh, et al., 1966 : 19). El ojo humano carece de tapetum lucidum, por lo tanto no puede brillar, esto es, no puede refractar la luz, objet el doctor Krogman. Cmo explicaba el reverendo fenmeno tan peculiar? Singh, a su turno, reconoca que le era difcil esclarecer el asunto. Haba consultado a un tal doctor Sarbadhicari sin resultados. Y no: no haba consultado a un oftalmlogo por temor a no poder controlar a
5 Singh explicaba su renuencia a publicar el diario con dos razones: 1) Se trataba de nias, y si la historia del rescate se volva pblica, se nos hara muy difcil casarlas una vez llegadas a esa edad. 2) Nosotros [es decir, Singh y su esposa] temamos que la publicacin llevara a innumerables visitas y preguntas, lo que sera una gran demanda a nuestro tiempo (Singh, et al., 1966 : xxxii-xxxiii). Sin importar lo que pueda pensarse de estas explicaciones, lo cierto es que el tiempo transcurrido entre el rescate de las nias, la muerte de una de ellas, y la publicacin del diario, no obr en beneficio de la verosimilitud de la historia.
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los curiosos una vez la noticia de la existencia de las nias se regara por la regin. Adems, nunca se me ocurri que tal pregunta fuera a serme planteada. Pero lo fue. Y Singh hizo su mejor intento por describir las circunstancias en las que el fenmeno haba sido observado. Segn l, durante los primeros das de su estada en el orfanatorio las nias no soportaban la presencia de ningn tipo de luz en la habitacin que les fue asignada. La luz se mantuvo en el pasillo, dejndolas en la sombra. En ocasiones las nias se volvan hacia l o su esposa cuando se les acercaban, mostrando nicamente dos tenues luces azules, en proporcin con el brillo de la luz a su alrededor. No nos preocupamos, prosigue Singh, con los lobos haban adquirido este poder de ver objetos en la oscuridad como gatos y perros, y como animales salvajes en la selva (Singh, et al., 1966 : 19). Para Singh no haba duda de que el ojo humano poda brillar, y as volverse un poco animal, lobuno. Ojo lupino. Robert Zingg se vio en la necesidad de defender la prosaica explicacin del reverendo Singh. Saba que personas como el doctor Krogman no se iban a dejar convencer fcilmente. En eso llevaba razn. El ojo humano no tiene tapetum, despus de todo. Por tanto, Zingg reconoce que el brillo en los ojos de las nias es el rasgo ms asombroso de todo el reporte, y el ms proclive a ser controversial. Aun as, es categrico en sostener que en ningn otro punto fue tan rigurosa la verificacin del manuscrito por parte de los cientficos que contribuyeron con los prefacios, y del firmante (Singh, et al., 1966 : 19). Anticipando el escepticismo con que sera recibido el diario, Zingg invit a varias autoridades a escribir prefacios que certificaran su veracidad, en adicin a su propia introduccin. As pues, el libro abre con prefacios firmados por el Profesor R. Ruggles del Kings College, Universidad de Londres, Jefe del Departamento de Herencia Humana; Profesor Arnold Gessell de la Clnica de Desarrollo Infantil, Universidad de Yale; Profesor Francis N. Maxfield, Director de Psicologa Clnica, Universidad Estatal de Ohio; Profesor Kingsley Davis, Profesor Asociado de Sociologa, Universidad Estatal de Pennsylvania, y el obispo H. Pakenham-Walsh de Coimbatore, India. La lista no es gratuita y habla de las polticas de la verdad que estn en juego. Por ejemplo, es conspicua la ausencia de cientficos nativos tan conspicua como la presencia de un obispo nativo. Sin la ayuda de tipos de saber cientfico muy especficos, la experiencia de primera mano de Singh permanece inconclusa a los ojos de cientficos europeos y norteamericanos. En este contexto, la semblanza que McCrone (1993) hace de Singh adquiere pleno sentido: Un hombre pobre pero relativamente educado, Singh hizo lo mejor que pudo para validar sus afirmaciones. Influenciado por el modelo horticultural del desarrollo infantil, teoriz que los hbitos lupinos adquiridos por Amala y Kamala haban de algn modo
bloqueado la libre expresin de sus caractersticas humanas innatas. Singh, por aadidura, no slo era un nativo, sino tambin un misionero, de modo que su educacin religiosa podra haber tergiversado su relato. Sin algn tipo de apoyo cientfico la historia difcilmente podra valerse por s sola. Acatando estas polticas del conocimiento, Zingg busca hacerse cargo del misterio del resplandor azul citando artculos de Nature y del Annual Report of the Smithsonian Institute que reportan casos de ojos humanos resplandecientes en la oscuridad, en todas las razas. Una carta de un miembro de la Asociacin Espeleolgica Britnica detallando cmo su experiencia en la exploracin de cuevas le ha dado la oportunidad de atestiguar tres diferentes casos de ojos humanos que brillan en la oscuridad, es seguida por la teora de J. Herbert Parsons, quien sostiene que la retina y la coroides pueden actuar como un espejo. En el ojo emetrpico la luz reflejada por el fundus se proyecta en un rayo paralelo, por ende nada de sta puede entrar en el ojo de un observador si ste no se encuentra ubicado en el rayo de luz, comparativamente estrecho: ste es el principio del oftalmoscopio (Singh, et al., 1966 : 20). Nos incumbe saber que, en los mamferos inferiores, el brillo ocular no se debe tan solo a la presencia del tapetum, sino tambin a sus ojos altamente hipermtropes. La rareza del fenmeno en humanos se debe a que el ojo observado debe ser altamente hipermtrope (o, an ms raro, altamente miope), la luz incidente debe ser brillante, y el ojo observante debe estar ubicado de modo que algunos de los rayos reflejados entren en l (Singh, et al., 1966 : 20). Podra ser entonces que Singh no estaba imaginando cosas, despus de todo? Podra ser que la visin de las nias se hizo ms y ms hipermtrope debido a su infancia entre los lobos? Tenemos total certeza acerca de la imposibilidad del ojo humano de proyectar rayos de luz en la oscuridad? Son nuestros ojos tan diferentes de los de otros animales que un resplandor ocular azulado es totalmente impensable? La mquina taxonmica De acuerdo con Zingg, el nombre y categora de hombre salvaje u hombre feral (homo ferens) fue introducido en la ciencia acadmica por el gran taxnomo Carlos Linneo, en la dcima edicin de su Systema naturae en 1758, basado en los casos pobremente documentados de los que se dispona en su tiempo (Singh, et al., 1966 : 131). Linneo usaba el trmino para referirse a casos de aislamiento humano extremo, tanto de infantes abandonados, adoptados y amamantados por animales, como de nios un poco mayores quienes, habindose extraviado en los bosques, haban sobrevivido por sus propios medios, lejos de toda ayuda humana, (Pedro, el nio salvaje de Hanover; Vctor, el nio salvaje de Aveyron,
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y Kaspar Hauser de Nremberg son los casos ms famosos de este segundo tipo). Entre las caractersticas atribuidas por Linneo al hombre salvaje, se cuentan el que suele ser cuadrpedo (tetrapus) y mudo (mutus). Asimismo, los crea cubiertos de pelo (hirsutus). Existe algn consenso alrededor de las dos primeras caractersticas; la tercera ha sido desestimada como una simple proyeccin del pensador. A pesar de que se han registrado unos cuantos casos de nios cubiertos de vello (el segundo nio lituano, la nia de Kranenburg, y los nios de Husanpur, Shajampur y Krondstadt, son los ejemplos ms notables), la inclusin de este rasgo es probablemente, de acuerdo con Malson, una supervivencia literaria cuyo origen se encontrara en la descripcin aristotlica del hombre primitivo. Tambin podra deberse a que personas particularmente peludas eran presentadas en ferias y circos como animales humanos (Malson, 1972 : 47). Zingg, por su parte, prefiere una explicacin ms pedestre: ocasionalmente la exposicin del cuerpo desnudo a los rayos del sol puede ser la causante de los casos de hombres salvajes cubiertos de pelo (Singh, et al., 1966 : 134). Ni Malson ni Zingg parecen discrepar con el proyecto clasificatorio de Linneo. Algunas de las caractersticas por l propuestas pueden ser correctas, otras pueden ser errneas; el hecho de que existe algo as como el hombre salvaje que ha de ser correctamente definido y meticulosamente descrito nunca es cuestionado (despus de todo, prcticamente todos los casos reportados coinciden con la caracterizacin de Linneo). El poder de la taxonoma es dado por hecho. Pero cabra preguntarnos de dnde proviene tal poder. Para comenzar, es un mtodo extremadamente eficiente de ordenar el mundo natural (y quizs el sobrenatural tambin). No existe un solo ser que pueda escapar al abrazo universalista de la nomenclatura binomial y jerrquica de esta taxonoma excepto el homo ferens. Demos un rpido vistazo a su funcionamiento. En un libro editado en 1983 sobre la obra de Linneo encontramos un captulo escrito por Gunnar Broberg con el ttulo de Homo Sapiens. All aparece la siguiente definicin de hombre:
El hombre es una substancia. Pero tambin lo son los ngeles. Debemos entonces dividir la substancia en corprea e incorprea. El hombre tiene cuerpo, mientras que los ngeles son incorpreos. Pero la piedra tambin tiene cuerpo. De modo que cuerpo debe ser dividido en viviente e inerte [dead], esto es, con o sin alma. El hombre es una sustancia corprea viviente, la piedra es una sustancia corprea inerte. Pero las plantas tambin tienen vida. Por ende, las sustancias corpreas vivientes han de ser divididas en sensibles e insensibles. El hombre puede sentir; la planta no. Pero un caballo tambin puede sentir. As pues, las sustancias corpreas, vivientes, y sensibles deben ser divididas en racionales e irracionales. Slo el hombre es rationalis [] La serie produce la definicin de hombre como substantia corporea, vivens, sentients, rationaliso, de forma
ms concisa, animal rationale. Se trata de una jerarqua con fronteras que no pueden ser cruzadas (Steeves, 2002: 236).
animal racional. Se podra objetar que no es claro qu entiende Broberg por racional, pero no nos aventuraremos en terreno tan traicionero. Nuestro inters es el cuerpo. De momento digamos que la importancia de este dispositivo clasificatorio para nuestros intereses radica en que nos ayuda a ilustrar la lgica del proyecto taxonmico al tiempo que pone de presente su fin ltimo y su principio fundamental: re-construir un orden jerrquico de sustancias con fronteras infranqueables entre ellas.
La lgica clasificatoria puesta en marcha por Broberg es una mecanizacin del sistema clasificatorio diseado por Linneo dos siglos antes, cuyo punto de partida son tres Reinos y desciende hasta las Especies, pasando por Clases, rdenes, y Gneros.6 La conclusin es de sobra conocida: el hombre es el
Hoy apenas unas pocas de las agrupaciones de Linneo (basadas en caractersticas fsicas compartidas) permanecen, aunque significativamente modificadas. Empero, la insistencia de la mayora de aquellos que se han ocupado del hombre salvaje en retornar a la pregunta por la esencia humana demuestra la persistencia del modelo de pensamiento taxonmico. Incluso despus de una rpida mirada sobre la literatura que aborda el tema persiste la impresin de que la verdad que los persecutores buscan afanosamente equivale a la respuesta a una nica pregunta: Dnde podemos trazar la barrera infranqueable que nos separa del resto de seres? De los nios salvajes, gracias a su equvoca posicin con respecto a la barrera que separa la esencia humana de las dems esencias, se espera una respuesta definitiva a esta cuestin. Pero no ha sido as. En su ambigedad ontolgica se dificulta determinar qu en ellos es puramente animal o puramente humano, de all que se requiera de una categora especial, intermedia que pueda nombrarlos. Por no poder ser clasificados definitivamente en una categora que no enuncie tal ambigedad, los nios salvajes han de ser domesticados antes de poder ser incorporados en la especie humana. Mientras la domesticacin llega a su trmino, permanecen en una suerte de limbo taxo6 La lectura de Agamben en este respecto es sugestiva pues muestra que en Linneo el mecanismo taxonmico an no funciona con total rigidez. Segn l, homo sapiens no sera el culmen del sistema taxonmico, sino, por el contrario, su ms conspicua anomala. En la edicin del Systema naturae de 1758, Linneo inscribe Homo en el orden de los Anthropomorpha, esto es, los semejantes al hombre. Ahora bien, en la interpretacin de Agamben, sapiens no sera ms que la sntesis del adagio filosfico nosce te ipsum: concete a ti mismo. As pues, la nica identidad especfica de homo sapiens sera la de poder conocerse. Por ello se trata de una anomala: la taxonoma no puede definirlo de forma definitiva: Definir lo humano no a travs de una nota characteristica, sino a travs del conocimiento de s, significa que es hombre el que se reconocer como tal, que el hombre es el animal que tiene que reconocerse humano para serlo (nfasis en el original, Agamben, 2006 : 57). Despus de la clasificacin taxonmica tentativa, an resta que el hombre la valide en un ejercicio de reflexividad homo sapiens debe descubrir su propio rostro.
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nmico entre la humanidad y la animalidad. La irona es que una vez pasan a ser realmente humanos pierden su estatuto privilegiado; dejan de encarnar la promesa de una contribucin fundamental a la ciencia del hombre, se lamenta el profesor Davis en su prefacio (Singh, et al., 1966 : xxiii). Hay algo ms que me parece enigmtico. Ninguno de los autores que he consultado hasta el da de hoy contempla la posibilidad de clasificar a los nios salvajes como unos animales ms. Aunque sus rasgos y comportamientos tengan una fuerte apariencia animal, siempre es posible encontrar algn rastro de humanidad en ellos. Todos parecen coincidir en que las dificultades experimentadas por estos nios para adaptarse al mundo humano se deben a las costumbres animales aprendidas, las cuales se han impuesto sobre sus naturales tendencias humanas. Si su humanizacin se hace lenta es porque primero deben desaprender todo lo que han adquirido antes de poder comenzar a aprender de nuevo (Malson, 1972 : 61). Dicho de otro modo, necesitan dejar de ser lo que son para poder llegar a ser lo que se supone han de ser. Slo as podrn ser debidamente clasificados como humanos. Esto significa que lo que realmente son, y este punto es crucial, no es animales, sino humanos detenidos en su desarrollo. Arnold Gesell tiene esto que decir acerca de Kamala: Ningn esfuerzo de la imaginacin podra llevarnos a afirmar que ella se ha convertido en una criatura lupina. Debe ser vista como un infante humano que ha afrontado una situacin monstruosamente excepcional, y que la ha resuelto dentro de sus capacidades como ser humano (Singh, et al., 1941 : 21). Kamala no se transform en lobo; tan solo adquiri costumbres de lobo su esencia no fue alterada. Las esencias no pueden ser alteradas; de otro modo no seran, bueno, esenciales. Pero aun as, por qu llamar a la situacin de Kamala monstruosa? No pareca estarle yendo muy mal antes de ser capturada. El mismo Singh reconoce que se encontraba bien alimentada, saludable, incluso contenta (aunque esta ltima es una afirmacin antropomrfica). Por qu necesitbamos perseguirla y capturarla? Qu le haca falta?7
7 Debido a nuestra preocupacin por el cuerpo hemos hecho a un lado el punto de vista culturalista, es decir, esa forma de distinguir humanos de animales en razn de la supuesta falta de cultura de los segundos. La posicin de Clifford Geertz ilustra muy bien esta estrategia argumentativa. Geertz sostiene que [] la cultura ms que agregarse, por as decirlo, a un animal terminado o virtualmente terminado, fue un elemento constitutivo y un elemento central en la produccin de ese animal mismo (Geertz, 2005 : 54). En breve, sin cultura no hay humanidad: [] sin hombres no hay cultura por cierto, pero igualmente, y esto es ms significativo, sin cultura no hay hombres (Geertz, 2005 : 55). Geertz, dicho sea de paso, tambin se interesa por el desarrollo mental, y por caminos ms o menos convergentes con los de Gesell arriba igualmente a la figura de la excepcionalidad monstruosa: Un ser humano sin cultura probablemente no sera un mono con talentos intrnsecos aunque no realizados, sino que sera una monstruosidad carente de todo espritu y, en consecuencia, una monstruosidad nada viable (Geertz, 2005 : 70). Vemos cmo ac tambin est en juego una idea de la falta, de la carencia: entretanto carezcamos de cultura no seremos ms que animales incompletos. Si pensamos una forma de vida
Crecimiento mental!, habra sido la rplica de Gesell. Ya que para l la herencia determina el desarrollo, su conclusin sobre el caso de Kamala es que desde el punto de vista de la gentica y la psicologa clnica, el fenmeno ms significativo en su vida es la lenta pero ordenada y secuencial recuperacin de su obstruido crecimiento mental (Gesell, 1941 : 76). Podremos tener una esencia, pero sta necesita ser cultivada para que pueda expresarse en pleno. Los animales no estaran en capacidad de proveer los cuidados necesarios. O s? Aunque Gesell es renuente a adscribir cualquier tipo de animalidad esencial a Kamala o a Amala, parece no haber tenido mayor problema adscribiendo cualidades humanas a algunos animales. En efecto, reconoce que no es del todo imposible que las nias hayan sido realmente amamantadas por lobos ya que una loba cuyo ser es inflamado por la qumica de hormonas maternales puede ser tan diestra y gentil como una mujer (Gesell, 1941 : 13). En ltima instancia Gesell parece tener una mejor idea de lo que el cuerpo de un lobo puede, que de lo que un cuerpo humano es capaz. De algn modo la imagen de una loba amamantando infantes humanos es menos inverosmil que la de un nio comiendo carne cruda y departiendo con lobos. La razn, creo, es simple: el cuerpo no es importante; es el desarrollo de la mente humana lo que realmente est en juego en los casos de nios salvajes. La razn, en otras palabras, vendra a ser que, en lo que a nosotros respecta, los ojos de Kamala bien podran brillar en las tinieblas; lo que realmente cuenta, sin embargo, es que deje de comer las entraas de las gallinas de Singh, que use sus manos para llevar el alimento a su boca, y que no ataque ms a los otros nios del orfanato. Sera magnfico, tambin, si dejara de quitarse la ropa. Entre tanto, podemos entrenarla para que emita algunos sonidos similares a palabras humanas. Pero quizs debiramos darnos por bien servidos si tan solo dejara de intentar escapar. IV. A seguir, otra forma de persecucin: el persecutor es quien huye. As es: en el nio salvaje podra encontrar solaz. Se tratara de una cacera de otro tipo. Ya no slo en busca de la verdad que quizs exista bajo la forma del homo ferens, sino tambin en huda de la verdad de un mundo que se siente ajeno, y muchas veces repudiable. Muchos podrn haber visto en el nio salvaje la promesa del avance del saber cientfico; Jean-Claude Armen vio en l la prueba encarnada de la futilidad del mundo desarrollado. Para Zing, Amala y Kamala denunciaran lo poco que sabemos del humano; para Armen el nio gacela denunciar que
desde aquello de lo que est privado (y no desde aquello que es a plenitud), con dificultad evadiremos la figura de lo monstruoso. Agradezco a Enrique Jaramillo esta referencia.
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eso poco que sabemos es moralmente deleznable. Es la autoridad de una certeza encontrada a bordo de un Jeep acercndose al lmite de su potencia. En el desierto Suele suceder que cuando los persecutores por fin alcanzan el objeto de sus deseos, lo arrancan de lo que hasta entonces era su vida. Humanos no han de vivir entre animales. Los nios salvajes deben ser rastreados, cazados, capturados, y trados de vuelta a la sociedad la misma sociedad que los abandon en un principio. Pueden intentar huir, pero eso es slo porque no conocen otra vida. Con una extraa mezcla de vergenza y soberbia, los perseguimos para arrancarlos de sus animalescas costumbres. Pero no Jean-Claude Armen. Poeta y pintor, dedic gran parte de su vida al viaje solitario a partes poco conocidas o prohibidas de la Tierra, exploradas de forma azarosa (Armen, 1976 : 17). Al principio de los sesenta parti con la intencin de recorrer un territorio de difcil acceso para los extranjeros por ese entonces: Ro de Oro, tambin conocido como Oued Edhahab, parte del Sahara espaol antes de la ocupacin de Marruecos. En ese momento no poda saber que all, en ese inhspito pedazo del mundo, vendra a l aquello hacia lo cual tenda de forma ms o menos oscura (tal y como reza la frase de Spinoza que usa como epgrafe a su libro). Desde las primeras pginas Armen es vehemente en alegar que su libro es el testimonio de una experiencia real. No slo esto: tambin declara que los nios salvajes que han sido adoptados por animales, y que han crecido entre ellos, no siempre forman parte de algn mito. La realidad es con frecuencia mucho ms extraordinaria que la ficcin o que un embellecido reporte de los hechos (Armen, 1976 : iii). Pero esto l no lo saba; no lo poda saber. Por lo menos no hasta que unos nmadas de Nemadi (Mauritania oriental) le contaron de un nio salvaje que viva con gacelas. Crean que se trataba de un jinn, uno de esos genios a la vez temidos y reverenciados por los trashumantes del desierto. Se encontraba a un da de jornada. Al igual que Singh antes que l, Armen no pudo resistir. l tambin necesitaba ver al fantasma. Finalmente, como en un sueo, vi adelantndose hacia m el perfil, incandescente, de una forma humana desnuda; esbelta y de larga cabellera, galopando a saltos gigantescos en medio de una larga cabalgata de gacelas blancas (Armen, 1976 : 28). Viviendo su propia vida como un intento por ganar distancia frente a esta vida fragmentada, atomizada, y carente de direccin que slo ofrece el prospecto sombro y letal de una tecnocracia cada vez ms annima (Armen, 1976 : 109), Armen no contempl ni por un instante la posibilidad de capturar al nio.8 Todo
8 Es ms, Armen se neg a tomarle fotos al nio. Por lo tanto, a diferencia de Amala y Kamala, de quienes
lo contrario. Decidi unrsele en su vida de gacela. No con una agenda cientfica en mente. De hecho Armen aborreca lo que llamaba el estril mtodo del punto de vista cartesiano, el cual procede de lo conocido a lo conocido y reduce lo desconocido a lo conocido. Y as hizo frente a su burgus sentido del olfato y comenz a dormir con las gacelas en un oasis en medio de las abrasadoras y saladas planicies de Tiris Zemmur. La mayor parte del libro est dedicada a la meticulosa descripcin de su aprendizaje en el desciframiento del significado de cada uno de los gestos y movimientos de las gacelas; gestos y movimientos que el nio comparta con la manada. Por ejemplo, tenan un complejo cdigo para indicar la distancia de fuentes de alimento a travs de coces en el suelo. En la interaccin social expresada en lengetazos y olfateos el nio participaba por medio de un grito sordo emitido desde la parte trasera de su garganta con la boca cerrada. En lugar de forzar al nio a articular palabras, Armen se forz a s mismo a aprender a comunicarse con el nio y el resto de la manada haciendo uso de sus medios de comunicacin, sin importar si esto implicaba unas cuantas dosis de lambetazos en la cara. Despus de algunas semanas comenz a presentir la existencia de una vasta y poco explorada tierra de nadie (Armen, 1976 : 61). Al aprender las costumbres de las gacelas intuye un oscuro, primigenio OtraParte; algn tipo de nomeno arquetpico de reintegracin primordial dentro y alrededor de m mismo (Armen, 1976 : 109). Exaltado por el descubrimiento de un nuevo universo, afirma no sentir sus limitaciones humanas (Armen, 1976 : 78). Podra Armen estarse convirtiendo en gacela? Es este nuevo universo un universo animal o la expresin de su explcito desprecio por el mundo de los humanos? Armen sostiene que durante su tiempo con el nio y las gacelas stos le ensearon ciertos estados espontneos del alma; estados de la mayor pureza y libertad ante los elementos (Armen, 1976 : 94). Me es imposible no escuchar en estas palabras el eco de la proyeccin antropomrfica de cmo un universo animal debe ser visto desde el ojo de nuestra imaginacin, y este eco retumba con ms fuerza una vez aprendemos que Armen compara tales estados del alma con aquellos propios del Zen o con las descripciones verbales de Krishnamurti; es decir, y an siguiendo de cerca las palabras de nuestro explorador, se trata de estados intuitivos recientemente redescubiertos por los mejores de los hippies. Y en este punto una sospecha se nos presenta casi que por s misma: quizs el libro de Armen no nos habla, en ltima instancia, del nio gacela sino de un
tenemos evidencia fotogrfica de su existencia, todo lo que tenemos del nio-gacela son las palabras y dibujos de Armen, los cuales estn lejos de tratarse de representaciones realistas. Van muy bien con el tono impresionista de la narracin. El hecho de que no haya otros reportes de la existencia del nio debera llevarnos a preguntar qu tan literalmente hemos de leer sus apreciaciones acerca del carcter asombroso de la realidad por encima de la ficcin.
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cierto descontento con homo sapiens, con el creador de los ms elevados valores espirituales y de la bomba termonuclear! (Armen, 1976: 39). Pero aunque este fuese el caso, el relato no pierde su capacidad de develar cmo solemos imaginar el mundo animal y cun distante del nuestro permanece. Con seguridad no se trata del mundo brutal y brbaro del cual Singh, Zingg, y Gesell intentaron rescatar a Kamala y Amala. Armen es ms cercano a Rousseau, esto es, a la imagen del mundo animal como uno de pureza e inocencia, an indemne frente a nuestra avaricia y progreso tecnolgico. Siendo justos con Armen, hay que reconocer que matiza sus afirmaciones: En un principio lo haba imaginado enteramente libre la Rousseau pero se encuentra bajo una obligacin: sin su manada adoptiva no habra sobrevivido en el desierto (Armen, 1976 : 85). Resulta entonces que el nio-gacela no habita un mundo de libertad absoluta; las gacelas tienen patrones sociales propios. Se ha convertido el nio en animal? O est tan solo haciendo uso de los recursos humanos a su disposicin para sobrevivir en ecosistema tan hostil? Qu le hace falta para ser considerado realmente animal? Qu le hace falta para ser considerado realmente humano? Tiene esto realmente importancia? Es un nio gacela, o, de forma ms precisa, un niogacela, sin el guin: un cuerpo que ha sobrevivido calor trrido y escasez de alimento en conexin con otros cuerpos una expresin plena de ser; no ms o menos gacela, no ms o menos humano. La expresin niogacela tampoco se ajusta: lo que este cuerpo puede no resulta de la combinacin y modificacin ms o menos completas de dos esencias. Es la plena expresin de un modo de ser del todo particular, singular, individual. Tal y como parece ser el patrn inescapable de este tipo de historias, la persecucin de Armen no puede ser sin una escapatoria. En 1963 retorn al Sahara occidental. Esta vez lo acompaaba un capitn instructor del Cercle Militaire Franais de El Aioudj-Idjil (antes Mauritania Francesa), quien permanece sin nombre durante el resto del relato. A bordo de un Jeep, luego de dos griyb (dos horas caminando siguiendo la lnea de la mano), encontraron el oasis. Armen avanz solo, a pie, para no asustar a los animales. All estaba: en cuatro patas, sus msculos ms firmes y poderosos, su rostro vaco y menos redondo. Tras una larga ausencia, Armen parece lamentar, las muestras de reconocimiento como los pequeos lengetazos no son particularmente afectuosos (Armen, 1976 : 81). El capitn desea llevar a cabo sus propias observaciones cientficas. El Jeep ahuyenta a la manada. El capitn acelera a fondo y poco a poco alcanza a los animales en su huida. Persiguiendo de cerca al nio, lo vemos alcanzar una velocidad de 52-54 km/h con gigantescos, continuos saltos de cerca de cuatro metros de longitud, como sus gacelas (Armen, 1976 : 88). Sin quererlo, Armen
se ha convertido en persecutor. Gritando le ordena al capitn detenerse, pero ste quiere ver si el nio puede batir su propio rcord. Con alivio, Armen describe cmo debieron resignarse a ver desaparecer a la manada despus que el abrupto terreno rompi uno de los neumticos. Ac termina esta parte de la historia. Armen prefiere no avanzar con un relato que siente pertenece al mundo de las caricaturas y de las pelculas de vaqueros (Armen, 1976 : 89). No deja de ser lastimoso que su ltima visin de su querido nio sea una de escape desesperado. Armen reporta dos intentos ms de capturar al nio-gacela del Sahara por parte de oficiales norteamericanos de la base de Villa Cisneros de la OTAN. En el primero, en 1966, una red fue arrojada desde un helicptero. El segundo intento infructuoso se hizo entre junio y julio de 1979. En claro contraste con la gran parte de los nios salvajes de los que tenemos noticias, el nio-salvaje nunca fue liberado de su manada adoptiva. Lo que no deja de ser una fortuna, en especial cuando se lee acerca del niogacela de Siria, quien, tras su captura, demostr poseer la irritante habilidad de saltar grandes distancias; brincando, casi volando por el aire a la manera de sus padres adoptivos. Sus benefactores humanos, incapaces de persuadirlo de no intentar escapar, y ansiosos de verlo reintegrarse a la sociedad, ponderaron las alternativas y optaron por cortar los tendones de sus piernas, para as inducir un comportamiento menos parecido al de una gacela (Steeves, 2002 : 253). Tal y como si los linderos entre especies hubiesen de permanecer infranqueables, o por lo menos lo suficientemente vastos para no poder ser franqueados con un simple salto. Cortar tendones vendra a ser tan solo una manera de mantener humanos y animales separados de evitar que humanos quieran animalizarse. V.
La potencia no es lo que quiero; por definicin, es lo que tengo (Deleuze, 2008: 75). Amo el hecho de que podamos encontrar genoma humano en tan slo alrededor del 10% de todas las clulas que ocupan el espacio mundano que llamo mi cuerpo; el otro 90% de clulas est repleto de genomas de bacterias, hongos, protistas, y dems, algunos de los cuales interpretan una sinfona necesaria para que yo est viva, y algunos de los cuales slo estn de paseo sin hacerme dao a m o a nosotros. Soy ampliamente superada en nmero por mis diminutos acompaantes (Haraway, 2008 : 4).
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La etologa y la risa Hasta ac hemos sido testigos de ciertas cosas que ciertos cuerpos pueden, ms all o ms ac de una clasificacin taxonmica definitiva. Se trata, pienso, de casos ejemplares que podran ayudarnos a comprender lo que Deleuze sugiere cuando comenta que los cuerpos no se definen por su gnero o especie, por sus rganos y funciones, sino por lo que pueden hacer, por los afectos de los que son capaces padeciendo tanto como en accin (Deleuze, et al., 2002 : 60). Homo ferens, el hombre salvaje es una produccin de la taxonoma que se produce en los mrgenes de su lgica clasificatoria. Y precisamente debido a ello constituye un desafo al proyecto de ordenamiento del mundo en especies y esencias comunes a individuos pertenecientes a cada especie. Pero no por lo que l parece ser (un ser humano criado por fuera de la sociedad humana), sino por aquello de lo que es capaz (sobrevivir en la selva o el desierto, comer carne cruda, correr a grandes velocidades, ver en la oscuridad, lengetear sus propias heridas, comunicarse con no-humanos). Incluso Lvi-Strauss, en Las estructuras elementales del parentesco, ha desestimado la figura del nio salvaje puesto que de las antiguas relaciones surge claramente que la mayora de estos nios fueron anormales congnitos y que es necesario buscar en la imbecilidad, mostrada en grado diferente por cada uno de ellos, la causa inicial de su abandono y no, como se quiere a veces, su resultado (Lvi-Strauss, 1998 : 37). Aunque es indudable que algunos de los casos de nios salvajes pueden ser adscritos a defectos congnitos, lo que Lvi-Strauss y otros defensores de este punto de vista parecen olvidar es que se requiere de grandes habilidades para sobrevivir en las condiciones en que estos seres han vivido, por aos completos en ocasiones. Y, lo que es an ms importante, de su desarrollo mental no puede decirse que est atrofiado por su crianza animal mientras que sus cuerpos se vuelven ms fuertes y diestros. Y esto porque cuerpo y mente son indiferenciables una mente es tan fuerte y diestra como lo sea el cuerpo. Spinoza se quejaba de que la mayor parte de los que han escrito acerca de los afectos y la conducta humana, parecen tratar no de cosas naturales que siguen las leyes ordinarias de la naturaleza, sino de cosas que estn fuera de sta (Spinoza, 2006 : E3pref.). Lo mismo podra decirse de aquellos que han escrito de nuestros encuentros con el hombre salvaje. Parecen estar tratando no con seres corpreos sino con mentes encarnadas; mentes que, a su vez, responden a leyes que seran propias y exclusivas del mundo humano.9 Como Spinoza lo seal con usual
9 Feral Children and Clever Animals, escrito por Keith Candland, es de enorme inters en este respecto. El libro se ocupa de los intentos de otros seres humanos por saber acerca de s mismos tratando de saber acerca de las mentes de otras creaturas, tanto las de personas como las de otras personas. El autor se pregunta por qu seleccionamos estas formas de vida (nios salvajes) para estudiarlas con la esperanza de alcanzar un entendimiento CS No. 7, 377 - 408, enero junio 2011. Cali Colombia
precisin, parece que conciben al hombre, dentro de la naturaleza, como un imperio dentro de otro imperio. Para estos pensadores es como si el nio salvaje se hubiese desviado del reino al que pertenece en virtud de su esencia: ser un animal racional. Lo que explica su necesaria persecucin. La desviacin no ha de ser permitida puesto que el imperio humano dentro del imperio natural tiene nombre propio: la moral. Se ve entonces que lo que acaece en las persecuciones que nos han invitado a reflexionar no es poca cosa, no es mera ancdota o capricho de imaginaciones desbordadas. Retornando a Deleuze, se podra sostener que lo que estara en juego en estas historias de cacera es la concepcin clsica del hombre, la cual consiste en invitarlo a reunirse con su esencia porque esa esencia es como una potencialidad que no est necesariamente realizada. Y la moral es el proceso de la realizacin de la esencia humana (Deleuze, 2008: 71). La moral es persecucin del ser. La esencia humana, por definicin, est por realizar la perseguimos. En ocasiones el desenlace es violento. Deleuze, comentando a Spinoza, busca escapar de los yugos de lo esencial y de lo moral desvindose por el camino de la etologa, esa ciencia prctica de las maneras de ser (Deleuze, 2008 : 70). La gran diferencia entre moral y etologa (Deleuze asimila etologa a tica) es que para la segunda todo es radicalmente singular y por ende nada podemos saber de antemano. Qu puede un cuerpo? No lo sabemos an. Porque cada cuerpo es singular: un pez no puede lo que el pez de al lado puede. Puede un gato jugar con nosotros? Probablemente. Este gato quiz s; aqul otro, probablemente no. Si tiene la potencia de jugar, jugar. Podra jugar. Y qu hay de nosotros? Lo mismo: cada cual hace lo que puede. Lo importante es siempre recordar que eso que cada cual puede no est reglado de antemano por la moral, esto es, por valores. Es decir, indudablemente s ha venido estando reglado por valores tal y como los destinos de Amala, Kamala, y el nio gacela dejan en claro. Pero ninguno de esos valores es natural, esencial, moralmente superior. Es sencillo y no es la primera vez que algo as ha sido pensado. Las consecuencias son las que nos acobardan. Si tuviramos la osada de vivir en observancia de esta simple idea, por ejemplo, nuestras investigaciones ya no preguntaran qu pasa con la mente del nio salvaje a raz de su cercana interaccin con el animal, como si fuese posible dar una respuesta a esta inquietud ignorando, o en desmedro de lo que sus cuerpos
acerca de qu exactamente es proporcionado por la herencia, y qu es contribuido por la sociedad (Candland, 1993 : 3). A pesar de que Candland es crtico de la mayora de los acercamientos propuestos con anterioridad, cree que el error ha residido en que dan por sentado que sabemos en qu consiste ser humano. Y sin embargo, piensa Candland, adolecemos de una definicin apropiada. Es decir, se seguira tratando de un problema de la mente antes que del cuerpo. Se sigue entonces el que Candland proponga tres alternativas para saber acerca de la mente humana de una forma que tomamos por psicolgica: psicoanlisis, behaviorismo, y fenomenologa (la cual equipara a la etologa). Es diciente que la psicologa spinozista no sea tomada en consideracin.
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pueden. Si dejamos de preguntar por esencias (lo que las cosas son o podran ser en un futuro) y prestamos atencin a potencias (lo que las cosas pueden en el presente), entonces nuestro punto de vista cambia radicalmente. Una vez aceptamos que nada sabemos de un cuerpo mientras no sepamos lo que puede, es la propuesta de Deleuze y Guattari, entonces podemos comenzar a preguntar cules son sus afectos, cmo pueden o no componerse con otros afectos, con los afectos de otro cuerpo, ya sea para destruirlo o para ser destruido por l, ya sea para intercambiar con l acciones y pasiones, ya sea para componer con l un cuerpo ms potente (Deleuze, et al., 2004 : 261). Estos cuerpos inter-actuantes, es claro, pueden ser de cualquier tipo, ya que lo que los define es su interaccin actual con otros cuerpos, y nunca algn tipo de esencia previa que luego sufre alteraciones. Y esto se hace an ms evidente cuando descubrimos que nuestros cuerpos, como el de Donna Haraway, son acumulados de otros cuerpos, muchos de los cuales podran aniquilarnos sin mayor problema. Bacterias, hongos, protistas. Lo que hace que una vida humana sea posible, despus de todo, parece no ser precisamente humano, a menos que nos arriesguemos a humanizar a los integrantes de nuestro ejrcito inmunolgico. Puede hacerse. Y a quien desee seguir este rumbo le deseamos buena suerte. Despus de todo, ello no menoscabara el pensamiento etolgico; tan solo pondra de relieve, una vez ms, que la humanizacin del mundo viviente es fruto de circunstancias histricas determinadas, y no la pretendida descripcin imparcial del estado de las cosas. Otras descripciones son posibles; descripciones cuyo punto de partida no sea el humano. Un punto de partida podran ser, por ejemplo, bacterias, hongos, y protistas. La historia por contar cambia de sentido pues por habitar el cuerpo humano estos seres nos ensean que entre lo mucho que sabemos que pueden y lo que an nos falta por aprender de sus poderes, est la vida humana. Pueden darnos vida. Pueden hacer que podamos. Pueden nosotros. Somos la conjuncin de otros seres, de otras formas de vida.10 Nuestra recurrente obsesin con el nio salvaje que aparece en los lmites de nuestras ciudades podra ser una oportunidad privilegiada para el avance de
10 Despus de terminado este ensayo encuentro que un grupo de investigacin de la Universidad de Northwestern ha detectado una secuencia de bases nitrogenadas perteneciente al ADN humano (adenina, citosina, guanina y timina) en un gran nmero de neisseria gonorrhoeae, la bacteria responsable de la gonorrea. Este caso de robo gentico sera un ejemplo ms de transferencia gentica horizontal entre especies que no se aparean entre s, el cual ya haba sido reportado entre organismos filogenticamente relacionados, como bacterias y clulas de levadura. Sin embargo, ste sera el primer caso reportado de transferencia gentica entre formas de vida tan aparentemente dispares. Aunque an no se sabe exactamente qu funciones cumple la secuencia robada ni qu consecuencias traer el robo para la interaccin entre estos seres, me complace ver que bien podra ser que no se trata simplemente de que cuerpos menos complejos conformen otros ms complejos, sino que los encuentros entre modos de vida son mucho ms dinmicos y complejos de lo que hasta ahora hemos credo. El estudio completo se puede consultar en Anderson y Seifert (2011).
nuestro conocimiento, despus de todo, mas no porque en ellos encontremos encarnada la respuesta definitiva a la pregunta por la naturaleza humana y por los lmites de la vida. Lo que podramos aprender de ellos es algo distinto: lo que el cuerpo puede una vez liberado de constreimientos esencialistas. Humanos y animales, en tanto formas de existencia, podran entonces interactuar simplemente porque pueden hacerlo. Porque la frontera humano-animal puede (y es) constantemente vuelta a trazar. Podramos entonces trazarla de formas ms creativas, menos violentas, menos antropocntricas. Es ms, el mundo dejara de verse como un campo dividido por mltiples muros para pasar a verse como una explanada de encuentros y desencuentros entre formas de vida que pueden diferentes cosas. Encuentros como los aqu descritos podran llegar a ser vistos como fenmenos no tan inslitos, tan improbables. Spinoza vera en esto un camino hacia la alegra. Dejaramos de perseguir el ser para pasar a disfrutarlo. Con los gatos podramos jugar pues dejaran de balbucear un lenguaje que nunca ha sido suyo. De lobos y gacelas aprenderamos otras formas de hacer. A los nios no les cortaramos los tendones. No nos sentiramos empujados a refugiarnos en el desierto. Es cierto, algunos de estos encuentros sern menos felices que otros. No se trata de un mundo idlico, pero s de uno menos triste. Tras el animal, despus del animal resonara lo que Deleuze gusta llamar risa tica (Deleuze, 1998 : 93). Una risa que toma lo dado tal y como aparece, sin exigirle, con frustracin, que sea algo ms. Una risa que re ante la extraeza y extraordinaria contingencia que es ser algo, cualquier cosa, lo que sea. La tristeza, por el contrario, surge del sentirse en falta. Es el mundo de la moral: nunca seremos lo suficientemente buenos, lo suficientemente virtuosos. La invitacin a unirnos con nuestra esencia rara vez es cumplida a cabalidad. Es frustrante. Para la moral la vida es una prueba y pocas veces estamos a la altura. La etologa ensea algo distinto. La vida es una prueba, s, pero una prueba fsica y qumica (Deleuze, 2009 : 53). Qu quiere esto decir? Que, a diferencia de la moral, la etologa no juzga con miras a distribuir recompensas y castigos, sino que valora la vida en su irreductible singularidad presente con el fin de analizar nuestra composicin qumica (Deleuze, 2009 : 54). De qu estamos compuestos? De otros seres. Qu nos permite hacer tal composicin? Lo que esos seres pueden. Nos hace feliz? En ocasiones s, en otras no tanto. Por ello resuena la risa porque siempre somos plenamente lo que podemos ser, incluso en la tristeza y el dolor. Amala, Kamala, el nio gacela: todos son plenamente lo que pueden ser; tienen su potencia plenamente actualizada. Las persecuciones estn de ms; podramos habrnoslas ahorrado. La carcajada tica sabe que nada falta y por ello incluso la tristeza deja de ser tan triste. No nos equivoquemos; la risa
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que nace de entender que el mundo es justo lo que puede ser sabe muy bien que este mundo no es un paraso. Despus de todo, cuando se tienen formas de vida en constante encuentro, aumentando o disminuyendo sus poderes, hacindose ms o menos felices, la aniquilacin siempre ser un posible desenlace. Pero se parece ser el destino de esas formas de vida cuyos modos de ser los constituye la idea del cuerpo existente en acto (Spinoza, 2006 : E3p10d).
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Jefferson Jaramillo Marn

Universidad Javeriana, Colombia
jefferson.jaramillo@javeriana.edu.co
Bourdieu y Giddens. La superacin de los dualismos y la ontologa relacional de las prcticas sociales
Bourdieu and Giddens. The overcomming of dualism and the relational ontology of social practices
Bourdieu e Giddens. Superao dos dualismos e ontologia relacional das prticas sociais
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Bourdieu y Giddens. La superacin de los dualismos y la ontologa relacional de las prcticas sociales
Resumen
Pierre Bourdieu (1930 2002) y Anthony Giddens (1938- ) se constituyen en dos de los mejores exponentes de la sntesis superadora de los dualismos clsicos del pensamiento sociolgico. En el artculo se mostrar cmo, a pesar de sus diferencias de enfoque tericoemprico y de las tradiciones de pensamiento de las cuales provienen, ambos producen una ontologa relacional de las prcticas sociales que se soporta en nociones bsicas para la ciencia social actual como son las de habitus, campo, dualidad de la estructura e integracin social y sistmica. Palabras Clave: Bourdieu, Giddens, Ontologa, Prctica social, Teora sociolgica contempornea
Abstract
Pierre Bourdieu (1930 2002) and Anthony Giddens (1938- ) constitute two of the best examples of the synthesis that surpasses the classic dualisms of sociological thought. The article shows how, despite their differences in theoretical and empirical approach and the traditions of thought of which come, produced an ontology of social practices that are supported on basics for the current social science such habitus, field, duality of structure and social integration and systemic. Keywords: Bourdieu, Giddens, Ontology, Social Practice, Contemporary Sociological Theory
Resumo
Pierre Bourdieu (19302002) e Anthony Giddens (1938) so dois dos melhores expoentes da sntese que ultrapassa os dualismos clssicos do pensamento sociolgico. No artigo mostrar-se- como, apesar das diferenas de enfoque terico-emprico e das tradies de pensamento das quais provm, ambos produzem uma ontologia relacional das prticas sociais que se apiam em noes bsicas da cincia social contempornea como habitus, campo, dualidade da estrutura e integrao social e sistmica. Palavras-chave: Bourdieu, Giddens, Ontologia, Prtica social, Teoria sociolgica contempornea.
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Introduccin Una de las principales caractersticas del pensamiento sociolgico contemporneo, especialmente el que da sus frutos a partir de los aos setenta, es su esfuerzo por intentar trascender analtica y empricamente algunas de las antinomias y dicotomas profundamente anidadas y derivadas de la ciencia social tradicional: objetivismo/subjetivismo; estructura/accin; micro/macro; cuali/cuanti; material/ ideal. Algunos han ledo esto en trminos de una superacin o desplazamiento de la teora sociolgica desde enfoques sustancialistas y deterministas, a posiciones ms relacionales y procesuales (Emirbayer, 1997). En este breve ensayo mostraremos que Pierre Bourdieu (1930 2002) y Anthony Giddens (1938) se constituyen en dos de los mejores representantes de este esfuerzo, representado en esencia una sntesis superadora de proyectos tericos y tradiciones divergentes. La idea central que defenderemos es que, pese a sus diferencias de enfoque, ambos producen una ontologa de las prcticas sociales que busca superar a nivel metodolgico y analtico los dualismos de la fsica y la fenomenologa social (en palabras de Bourdieu) o los imperialismos del sujeto y del objeto (en terminologa de Giddens). Esa ontologa se soporta, entre otras, en categoras sociolgicas potentes como habitus, campo, dualidad de la estructura e integracin social y sistmica. Se discutir de forma muy breve, hasta qu punto ste abordaje resulta til para articular una visin de la sociedad, no como una totalidad compacta y homognea sino como un conjunto de esferas sociales altamente diferenciadas. Una breve digresin sobre la perspectiva relacional En su Manifiesto por una Sociologa Relacional, Mustaf Emirbayer (1997),1 nos hace conscientes de la importancia que tiene para la sociologa actual salir del atolladero de los dualismos clsicos: material vs. ideal; estructura vs. agencia; individuo vs. sociedad. Estos dualismos, al decir de otros pensadores relacionales, no hacen ms que situar el debate sociolgico en un punto muerto (Fuchs, 2000). Emirbayer, por tanto, propone cambiar el centro de gravedad de la discusin, situndolo alrededor de dos grandes enfoques: sustancialistas y relacionales. A su entender, ambos representan mejor los diferentes puntos de vista sobre la naturaleza y constitucin de la vida social (Emirbayer, 1997 : 291). Los primeros enfoques se concentran en sustancias (cosas, seres y esencias) como unidades bsicas de indagacin. Los segundos se concentran en procesos y relaciones.
1 Existe traduccin reciente del artculo en la revista CS, No. 4, diciembre de 2009, Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, Icesi, Cali, Colombia, pp. 285 330.
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El primer enfoque tiene a su vez dos grandes variantes.2 Los sustancialistas interesados por la self action o perspectiva de accin auto orientada, asumen que las cosas actan bajo sus propios poderes e iniciativas. Esta variedad, se puede rastrear en algunos pensadores clsicos (Aristteles, Galileo, Hobbes, Locke) en algunos neofuncionalistas, neoestructuralistas y en varios tericos de la eleccin racional (Jon Elster, por ejemplo). Segn ellos, la estructura, la agencia, la sociedad, los sistemas sociales y la conducta humana son autosuficientes, es decir, son fuentes de accin exclusivas. A su vez, estaran los sustancialistas interesados por la inter-accin; para ellos las cosas no se producen por su propia iniciativa y poder, sino por la inter-accin relevante entre entidades que actan en tiempo real o causal, aunque las mismas entidades tienden a permanecer estticas y sin cambios durante toda la interaccin. En ese sentido, cada una es independiente de la existencia de las otras, muy parecido a las bolas de billar o a las partculas dentro de la mecnica de Newton (Emirbayer, 1997). Es decir, para esta variante hay entidades fijas con atributos variables, los cuales son medibles. Quiz sus mejores representantes sean el enfoque centrado en el anlisis de variables, los anlisis estadsticos de correlacin y los anlisis histricos comparativos (Emirbayer, 1997).
El segundo enfoque que es el que interesa destacar aqu, parte de considerar que las cosas, los conceptos y, en general, las diversas unidades empricas de anlisis (por ejemplo: estructura, agencia) no son asumidas como independientes o anteriores a las relaciones en las que estas se producen (Emirbayer, 1997 : 287). Hay que buscar el sentido de ellas, insertas en configuraciones relacionales y transaccionales y no como entidades discretas predeterminadas en el anlisis social. Aunque esta perspectiva no se corresponde con una escuela definida, o con un estilo de trabajo, o un paradigma, est presente como horizonte terico y emprico en muchos pensadores clsicos y contemporneos, nutrindose de manera sorprendente de diversos avances realizados en la fsica terica. En clave sociolgica, se pueden encontrar rasgos de esta perspectiva en la obra de Karl Marx, que es profundamente relacional en varios de sus supuestos (por ejemplo: la concepcin del fetichismo de la mercanca o su visin de la alienacin).3
2 Estas variantes son retomadas por Emirbayer a partir de la lectura de un trabajo poco conocido de John Dewey y Arthur F. Bentley (1949). 3 Aunque tambin existen grandes dosis de sustancialismo en su obra, especialmente en asuntos concernientes a su percepcin sobre las clases sociales. De igual forma, como destaca Emirbayer (1997), pensadores considerados tradicionalmente como sustancialistas como Parsons, sobre todo a partir de su visin de la norma, el orden y el sistema social, tienden a tornarse relacionales respecto a su teora de los medios generalizados.
Tambin est presente en la obra de Georg Simmel (1986)4 y su anlisis sobre las variadas formas de socializacin, reforzndose an ms con los trabajos de Norbert Elas y su sociologa histrico-figuracional (1995). De manera ms clara aparece en la obra de Pierre Bourdieu y Lic Wacquant (1995) sobre todo a partir de sus anlisis de los campos y, ms recientemente, en los anlisis de redes de Harrison White (2008).5 Ahora bien, dos aspectos notorios de esta perspectiva que es necesario subrayar aqu son, por una parte la reconfiguracin de conceptos o categoras centrales para la ciencia social y, por otro, la forma en que se concibe la estructura social y la cultura. Del primer aspecto destacamos el aporte que la sociologa relacional hace al redimensionar los conceptos de poder, igualdad, libertad y agencia, entre otros. En el caso del poder, por ejemplo, ste ya no es visto slo como un atributo o una propiedad de los agentes, sino como un recurso y un esquema que opera dentro de matrices de relaciones de fuerza, intereses y posiciones. En esto la obra de Foucault, Mann y Bourdieu han sido decisivas. En el caso de la agencia ya no se asocia simplemente a una capacidad intencional mediosfines o a una orientacin normativa, sino a una manera de experimentar el mundo, incrustada temporal e histricamente (Emirbayer, et al., 1998) que les permite a los actores sociales apropiarse, reproducir e innovar ciertas categoras sociales y condiciones de accin de acuerdo a sus ideales colectivos e individuales, as como a sus intereses y compromisos (Emirbayer, et al., 1994 : 1443; Emirbayer, et al., 1998). A su vez, la perspectiva relacional representa de manera distinta la estructura social y la cultura. Segn Emirbayer, lo significativo de los anlisis relacionales es que estudian la estructura social rechazando la primaca de categoras atributivas y sustantivas (por ejemplo considerar las estructuras como sistemas materiales) a favor de procesos dinmicos en las relaciones (Emirbayer, 1997 : 298). Las estructuras seran de esta forma, redes de transacciones donde ocurren intercambios entre distintas identidades que mantienen diversos vnculos entre ellas. Por su parte, la cultura no es asumida slo en trminos de un conjunto o sistemas de valores o actitudes individuales, sino ms bien de paquetes de comunicaciones y narrativas. Respecto a este tema, White (2008) y Hays (1994) han sealado que un acierto importante de la perspectiva relacional es, precisamente, no disociar lo estructural de lo cultural. Y, en ese sentido, asumen que la estructura social es parte de un sistema de relaciones que configuran patrones de roles y formas de
4 Se recomienda para ampliar en este autor su perspectiva relacional en el anlisis de la modernidad el artculo de Jaramillo (2009). 5 Sobre la obra de este pensador se recomienda el trabajo de Solrzano y Jaramillo (2009).
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dominacin y, por otra parte, tambin es un sistema de significados concebidos en tanto lenguajes, prcticas, conocimientos e interacciones. Dado que ambos sistemas estaran imbricados, permitiran entender la estructura social ms all de un patrn externo y coercitivo, y a las prcticas culturales ms all de lo subjetivo. La imbricacin, adems, permitira superar los dualismos sociolgicos clsicos, aspecto en el que definitivamente ha contribuido la obra de Bourdieu y Giddens. Bourdieu y Giddens: hacia una discusin relacional y ontolgica de los dualismos Sostenemos aqu que, tanto la obra de Pierre Bourdieu como parte de las propuestas de Anthony Giddens, sin ser ste ltimo propia y estrictamente un pensador relacional, representan una arquitectura conceptual edificada a partir de una discusin relacional con teoras sociales que, en su gran mayora, oponen de forma estril, ontolgica y epistemolgicamente, subjetivismo y objetivismo6 siendo presas del sustancialismo. Sustancialismo que se refuerza cuando se privilegia un lado de la ecuacin en detrimento del otro: agenciaestructura. Estas teoras, tienen diversas variantes y representantes desde finales del siglo XX y durante gran parte del siglo XX. En Bourdieu, se pueden resumir en dos grandes tradiciones: fsica y fenomenologa social (Bourdieu, 2008 : 43). En Giddens, es factible hablar de dos grandes ambiciones imperiales: la del objeto social y la del sujeto (Giddens, 1995 : 40). La fsica social cuyo imperio es el mundo objetivo, se remonta en el tiempo a dos grandes campos de conocimiento sociolgico y antropolgico: el funcionalismo y el estructuralismo. Engloba a pensadores como Comte, Durkheim, Marx (con la salvedad del aporte relacional de su obra), Saussure, Lvi-Strauss y Althusser (Giddens, 1995; Wacquant, 2008). Ontolgicamente, la fsica social concibe al mundo social en trminos de una gran estructura objetiva y constreidora, independiente de la conciencia humana, donde existe una preeminencia del todo social sobre sus partes individuales (Giddens, 1995 : 39). Esta estructura engloba y cosifica. Adems, en esta tradicin, la sociedad se presenta epistemolgicamente al observador como un espectculo, como un objeto mensurable y clasificable, independiente de la conciencia, frente al
6 Por ontologa nos referimos a las formas de constitucin y configuracin de lo social; por epistemologa, a la relacin entre sujeto y objeto que deriva a su vez en la adopcin de estrategias metodolgicas de conocimiento sobre el mismo. Podra incluso hablarse de un tercer nivel donde opera esta oposicin, el poltico, subrayado de manera especial por Bourdieu en algunas de sus obras, por ejemplo, Homo Academicus (2008). Aqu arremete nuevamente contra las tipologas dualistas que cobran vida en la prctica cientfica, oponiendo irreconciliablemente al cientfico universal y al cientfico local; al terico y al pragmtico. Esa oposicin estara dejando entrever que la prctica cientfica est mediada siempre por el poder de clasificacin, nominacin, etiquetaje, ligado tambin a una concepcin especfica del mundo social.
cual el sujeto epistmico, adopta un punto de vista neutro sobre la accin del mismo (Bourdieu, 2007 : 85). Por su parte, la tradicin fenomenolgica, cuyo imperio es la vivencia y experiencia del sujeto, se encuentra presente en la obra de Alfred Schtz, Harold Garfinkel e Erving Goffman (Giddens, 1995 : 39) y en ciertas tradiciones de la Rational Action Theory (Bourdieu, et al., 1995). La impronta ontolgica de esta perspectiva es la visin de la sociedad como un producto emergente de decisiones y acciones de agentes competentes que construyen su mundo cotidiano, a partir de prcticas organizadas y coherentes derivadas de una conciencia autnoma. Pese a la diversidad de escuelas y perspectivas en esta tradicin, se asume un punto de vista epistemolgico que, a diferencia de la fsica social, no es neutral sino comprometido o cmplice con el mundo que se observa; su lgica es que en tanto ste es construido y vivenciado por los sujetos, no tendra por qu presentarse ajeno y mensurable al observador, sino cargado de sentido y experiencia para l. Existe entre el mundo social y el sujeto que lo observa y lo descifra un hilo umbilical radical. Ahora bien, ambos pensadores van a reconocer en estas tradiciones virtudes y defectos. De la primera, rescatan su afn por librarnos de la ilusin de la transparencia del mundo social (Bourdieu, et al., 1975 : 205) situndonos en el espacio y el tiempo sociales, con un sentido objetivo e histrico del papel constreidor de las estructuras (Giddens, 1995). Es decir, este punto de vista nos emancipa de la crcel del voluntarismo. An as, le critican su visin reificadora de las estructuras sociales, su incapacidad para captar la lgica de las prcticas sociales y su ceguera simblica. De la segunda reconocen el papel asignado a la subjetividad humana y a la agencia y, con ello, el que el mundo social sea construido y no pasivamente registrado (Bourdieu, 2007 : 85). Sin embargo, le reprochan su impresionismo y marginalismo sociolgico (Bourdieu y Wacquant, 1995) y su incapacidad para pensar y articular el constreimiento como una dimensin objetiva de la prctica social (Giddens, 1995).7 Precisamente de la crtica a estas dos visiones reduccionistas, si se les observa separadamente, va a resultar la propuesta de una ontologa de las prcticas sociales en estos dos autores, que brevemente detallaremos a continuacin.
7 Aunque siguiendo a Emirbayer (1997) al menos en Goffman uno podra hablar de una microsociologa que reconoce que en los procesos transaccionales cara a cara hay ms que impresionismo localizado; en ese sentido, tambin existe la necesidad de bsqueda de mecanismos recurrentes, patrones y secuencias.
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Hacia una ontologa de las prcticas sociales Si bien Bourdieu y Giddens provienen de tradiciones intelectuales dismiles, aunque con ciertos cruces intelectuales,8 lo que resulta comn a su proyecto sociolgico es la construccin de una ontologa de las prcticas sociales. An as es necesario precisar varias cuestiones en estos dos autores. La teora de la prctica de Bourdieu antecede a la teora de la estructuracin y, por ende, a la formulacin que Giddens hace de la nocin de prctica social, por lo menos en una dcada.9 Ciertos autores, entre ellos, Emirbayer y Mische (1998) llegan a considerar que ambos son por excelencia los tericos de la prctica en el siglo XX. La nocin de ontologa utilizada aqu, debe entenderse como una preocupacin interna a un corpus terico sociolgico, que de hecho es tambin rastreable en muchos pensadores sociales.10 Sin embargo, lo caracterstico de esta propuesta ontolgica especfica, es que se orienta a descubrir de manera imbricada, tanto la gnesis social del ser y el obrar humanos, como la reproduccin y transformacin del mundo social. Ahora bien, la ontologa de Bourdieu y Giddens resulta novedosa por la forma en que conciben la relacin entre agencia y estructura. En gran parte de la obra de estos dos pensadores, no se juntan ni se mezclan estas dos dimensiones, como si fueran dos modos diferentes de constitucin de lo social, sino que las entienden como partes constitutivas y constituyentes de la prctica social, las cuales, a su vez, operan dialcticamente y son homologables entre s.11 Para esta ontologa, en tanto el mundo social es concebido como escenario dialctico de produccin y reproduccin constante de prcticas sociales que son recurrentes, no existe espacio para la polarizacin, la divisin o la separacin sino, nicamente, para la sntesis relacional. As, para Bourdieu, en su ontologa relacional la prctica contiene a los productos objetivados del mundo (opus operatum) y los productos incorporados
8 Bourdieu tiene tras de s un acumulado intelectual que va del marxismo y estructuralismo francs, a la filosofa de Husserl, Heidegger, Merlau-Ponty, Aron y Wittgenstein, pasando por la tradicin epistemolgica francesa (Bachelard, Koyr, Canguillem). Giddens por su parte se enmarca en la tradicin parsoniana y postparsoniana; con un especial influjo del estructuralismo lingstico, los estudios semiticos y la hermenutica. En ambos es de radical importancia en su corpus terico el giro lingstico. 9 Esto lo reconoce Lic Wacquant (2008) en su Introduccin a Una Invitacin a la sociologa reflexiva. 10 Nuestra percepcin es que hay una ontologa social en la obra de Marx, Weber, Durkheim, Parsons, Elas y muchos ms autores. 11 Este intento de homologacin y sntesis se lo reprochar Mouzelis (1989) a Giddens, dado que elimina una distincin analtica que es necesaria mantener en los niveles sintagmtico y paradigmtico, para poder entender como un sistema es reproducido y transformado estratgicamente por los sujetos. Tambin Archer (1997) revela lo que ella llama la falacia de la fusin, que se expresa en querer juntar lo que es necesario separar analticamente, a travs de un dualismo analtico. Esta reflexin de todas formas escapa a los intereses del ensayo.
en la prctica histrica (modus operandi). O, lo que es lo mismo, la prctica se despliega simultneamente en los habitus que son los sistemas de disposiciones duraderas y transferibles (Bourdieu, 2008 : 86) y el campo, representado por,
[...] los agentes y las instituciones que luchan, con apego a las regularidades y reglas constitutivas de este espacio de juego con grados diversos de fuerzat y, de ah, con diversas posibilidades de xito, para apropiarse de las ganancias especficas12 que estn en juego en el juego (Wacquant, et al., 1995 : 68).
En esta sntesis relacional, las estructuras sociales y las mentales o, para decirlo en palabras de Bourdieu, los sistemas de divisin objetivos y los sistemas de clasificacin incorporados estn entrelazados, casi que fusionados, en tanto construcciones histricas y cotidianas, objetivadas e interiorizadas, producto de actores individuales y colectivos. En lo que respecta a Giddens, si bien no se le puede ubicar directamente o al menos no con el suficiente beneficio de inventario, en esa sntesis relacional, la denominada teora de la estructuracin,13 nuestra percepcin es que s revela una intencin sinttica a travs del concepto de prctica que est representado por todas aquellas actividades humanas sociales que se autoreproducen y son recursivas [] y a las cuales los individuos no les dan nacimiento, [sino que] las recrean, pero a su vez en sus actividades cotidianas, crean las condiciones para su produccin (Giddens, 1995 : 40). As, en su lgica de anlisis, los agentes, individuos competentes y razonables, poseen una conciencia prctica y una conciencia discursiva sobre la realidad, que les permite reflexiva, racional y rutinariamente dar razones de su hacer y de su decir. Pero esta conciencia no est desconectada del mundo social ampliado, ya que se encuentra determinada por un contexto espacio-temporal de accin (Giddens, 1995).14 De otro lado, las estructuras, que para el funcionalismo resultan siendo una especie de esqueleto o armazn, sern para Giddens un conjunto de propiedades articuladoras o estructurales que hacen posibles que las prcticas sociales existan en segmentos de espacio y tiempo y adquieran una forma sistmica (Giddens, 1995 : 54).
12 Ms especficamente de los capitales, que en Bourdieu son de tres tipos: econmico, cultural y social, cada uno de ellos con diferentes subespecies. A stas se aade el capital simblico que recorre transversalmente a las otras formas (Bourdieu y Wacquant, 1995: 81). 13 Fue desarrollada inicialmente en Las Nuevas Reglas del Mtodo Sociolgico (1976) y ampliada y sistematizada luego en La Constitucin de la Sociedad (1984). 14 Lo interesante es que la puesta en escena de ese registro reflexivo y rutinario, mediante el cual los agentes dan cuenta de las intenciones y razones de su actuar, y que lo conecta a la tradicin etnometodolgica, le conduce a reconocer la importancia decisiva de los elementos inconscientes que impregnan la accin humana, los cuales no afloran fcilmente a la reflexividad. La discusin es fundamentalmente con Freud. El asunto trasciende adems al terreno de las denominadas consecuencias no buscadas de la accin, que lo sita en dilogo con la perspectiva de Robert K. Merton.
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Adems, las estructuras son instrumento (medio) y resultado (consecuencia) de la reproduccin de las prcticas y stas, a su vez, son constituidas por la estructura. Desde su ptica, las propiedades estructurales son bsicamente reglas (procedimientos generalizables de accin) y recursos (medios utilizados y reproducidos por los agentes en el curso de una interaccin).15 En la medida en que en la lgica argumentativa de Giddens el proceso de constitucin entre agencia y estructura es de ida y vuelta, ambas propiedades estructurales ayudaran en la produccin y reproduccin constante de la vida social. Esta teora de la estructuracin va a implicarle a Giddens una reflexin sobre la integracin de las prcticas, al menos en dos niveles. La integracin a nivel social que hace referencia a la reciprocidad de prcticas de carcter autnomo y comunicativo entre los individuos en contextos de co-presencia. En esto se acercara radicalmente al interaccionismo. Pero tambin estara la integracin sistmica que implica aquellas prcticas de carcter dependiente, que no requieren la copresencia en el tiempo y espacio, pero que igual suponen reciprocidad. En esto se alejara del interaccionismo. Por su parte, ambos mecanismos se presuponen mutuamente en interdependencia en los procesos de estructuracin y fungen como prcticas sociales regulares. Esta relacin entre lo social y co-presente, lo sistmico y distante llevar a Giddens a enfrentarse con la teora del urbanismo y la geografa histrica y con la nocin de regionalismo de Goffman. De otra parte, a diferencia de las versiones sociolgicas clsicas, no se trata de una ontologa que elige analticamente, es decir al momento de realizar un recorte terico sobre lo real, entre uno de los dos elementos de la prctica social, entre la estructura y la agencia. Aqu la opcin es siempre por los dos elementos como constitutivos y homologables en lo real. No se puede concebir un anlisis del mundo social sin uno de los dos factores de la ecuacin. Esto es claro en Bourdieu, con las categoras de habitus y campo. Ambas funcionan en sus anlisis, una en relacin con la otra, ambas se condicionan mutuamente,16 ya sea para explicar las relaciones objetivas o el conjunto de disposiciones presentes en dominios y esferas como la acadmica, la artstica o la burocrtica. As, el habitus resulta eficaz para mostrar la performatividad de las categoras mentales de los agentes, las cuales estn histricamente incorporadas dentro de los cuerpos de ellos y modeladas por el espacio social y el campo donde estos agentes interac15 Una de las crticas que le dirige Sewell (1992) a Giddens est relacionada con la nocin borrosa de estructura bajo la idea de reglas y recursos. Por ejemplo, las reglas terminaran siendo en este autor prescripciones formalizadas, y no se incluiran los esquemas informales. 16 Algunos lectores de Bourdieu, si bien van a concederle a este autor un aporte decisivo con su teora de la prctica a la superacin del debate agencia estructura, son del parecer tambin que sigue siendo presa de un refinado objetivismo a travs de la nocin de habitus (King, 2000).
tan cotidianamente. El campo, a su vez, permite destacar las fuerzas objetivas y el espacio de conflicto y de competencia que es el mundo social, que siempre constrie a los agentes, pero que es, tambin, modificado por ese mecanismo estructurante que es el habitus. Las dos nociones, en sntesis, favorecen que Bourdieu construya un sistema emprico y terico que juega siempre contra la corriente de su poca y de la tradicin heredada, especialmente contra el intelectualismo de la accin, propio de la teora de la accin racional que slo se concentra en sujetos aislados que maximixan a cada momento, pero desconoce el papel constreidor; y cierto marxismo ortodoxo, de raigambre althusseriana, que solo ve estructuras muertas y dominantes (aparatos de dominacin), y no espacios de juego donde tiene lugar tanto la dominacin, como la resistencia, donde ocurre tanto el constreimiento de la voluntad, como la capacidad de insubordinacin. En el caso de Giddens los agentes y las estructuras no son dos conjuntos de fenmenos dados independientemente formando un dualismo, sino que representan por el contrario una dualidad.17 Este concepto, va a ser determinante dado que reintroduce en la sociologa (ya de hecho Marx lo haba sugerido) la idea de que la estructura social, la sociedad, los sistemas sociales, son constrictivos pero tambin habilitantes de la accin humana.18 A diferencia del dualismo que ve entidades separadas, la dualidad, conjuga y pondera los dos lados de la ecuacin. De esta forma, concibe la estructura y la agencia como siendo parte de un mismo espacio de juego que, a la vez, que limitan los alcances de la libertad, tambin recrean amplias posibilidades para su desarrollo y expresin en el mundo social. Esta ontologa permite tambin comprender, a contrapelo de miradas sustancialistas, que la prctica social no es transhistrica a los procesos sociales y sistmicos de produccin y reproduccin social. El mundo de lo social es siempre histrico, contingente, los individuos estn producindolo permanentemente a travs de sus actividades cotidianas, aunque ste tambin los est afectando y produciendo a ellos. Sin embargo, es preciso aclarar aqu, que esta ontologa relacional de la prctica aunque niega los determinismos absolutos, tampoco cae en los relativismos. La ontologa por ellos propuesta se expresa en una dialctica del control y la libertad, de la sujecin y la autodeterminacin tanto de la agencia como de la estructura. Para Giddens esta dimensin histrica de la prctica, permite entender que el saber reflexivo que tienen los agentes sobre el mundo social se expresa en el
17 Swingewood (2000) va a sealar que en Giddens lo que existe es una visin elptica de la relacin agencia estructura. 18 Una de las crticas realizadas a Giddens tiene que ver con la incapacidad para establecer los grados de libertad y la rigurosidad de los constreimientos (Archer, 1982).
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flujo continuo de su historia, pero tambin de la historia humana en general. La microhistoria biogrfica se conjuga con la macrohistoria del mundo. Esta historia si bien es creada por actividades intencionales [] escapa siempre al afn de someterla a direccin consciente (Giddens, 1995: 63). Al igual que Marx lo hizo en su momento, y del cual Giddens es por supuesto un buen lector, los seres humanos son los nicos que saben que estn haciendo la historia que los determina. Al mismo tiempo que estn fabricando su propia historia estn haciendo parte de otra historia fabricada por otros que los incluye o los excluye. Esto ltimo le va a permitir a Giddens trascender el punto de vista hermenutico que es excesivamente situacional (a pesar de que acepta que su punto de partida en la teora de la estructuracin es hermenutico)19 y retornar, nuevamente, a una visin histrica de la sociedad. Respecto a Bourdieu, la idea de que el habitus es producto de la historia, lo lleva a mostrar que ste es perdurable, ms no inmutable (Bourdieu, 1995 : 929). Pero esa historia es tambin la historia de los campos sociales donde se insertan los agentes sociales. En suma, para Bourdieu, esa historia de los campos determina a los agentes y estos a su vez modifican la historia del campo, mediante los sistemas de percepcin y apreciacin social que tambin son producto de una historia acumulada e incorporada. Los agentes y el campo tienen ambos una historia que est afectndose constantemente. Finalmente, esta ontologa relacional supone que las prcticas sociales son diversas y multiformes. En el caso de Giddens podramos hablar de que la teora de la estructuracin es una especie de ontologa de las posibilidades [] donde los agentes poseen la capacidad para producir una diversidad histrica de praxis sociales (Cohen, 1998 : 370). Y esta ontologa, adems, va a tener una repercusin en el mbito cotidiano dado que lleva al investigador a reconocer que las prcticas y circunstancias histricas estn siempre sujetas a cambio. Bourdieu asumir en esta ptica a las prcticas en su gran variedad de funciones y fines (Bourdieu, et al.,1995). Segn su perspectiva, lo importante para el investigador que se enfrenta con ellas, es que pueda descubrir su lgica de funcionamiento,
19 El punto de vista hermenutico implica asumir los objetos de estudio social no como pre-dados o como datos desnudos sino como objetos que estn constituidos o son construidos por quehaceres activos de los sujetos (Giddens, 2001 : 192). Esta doble hermenutica recuerda las imbricaciones complejas que operan entre el mundo social y la ciencia social y viceversa. Las ciencias sociales son deudoras en todo momento de las prcticas discursivas que ocurren en la vida social. Pero al mismo tiempo, el conocimiento que ellas producen es retomado por los agentes sociales en forma de conocimiento experto. As, el mundo social ocurre en una especie de interseccin de dos marcos de sentido: [], el mundo social constituido por unos actores legos y unos metalenguajes inventados por los especialistas en ciencia social; [de tal forma que siempre] hay un constante deslizamiento entre un marco y otro (Giddens, 1995 : 396).
describir la lgica del juego, incluso los conflictos que se generan en ello,20 y que constituyen la riqueza misma de esa diversidad de prcticas en el tiempo, desde la ms simples hasta las ms complejas, desde acciones rutinarias, pasando por prcticas rituales, elecciones e intercambios matrimoniales, complejos de parentesco, conductas econmicas cotidianas o prcticas ms burocratizadas. La diferenciacin social desde este tipo de ontologa Por lo expuesto hasta ahora en estos dos autores, parecera que la ontologa relacional de las prcticas fuera slo un gran corpus terico difcil de conectar con el mundo emprico. Sin embargo, es posible sostener que tiene no slo efectos en la forma como se piensa la prctica sino, tambin, efectos prcticos en la realidad investigativa. Es decir, es una ontologa que funciona tambin como caja de herramientas para explicar fenmenos ms especficos.21 La ontologa no es slo una forma de concebir el mundo, sino de investigarlo mejor. Uno de estos fenmenos que resulta investigado desde esta ontologa es el de la diferenciacin social. Nuestra percepcin aqu, es que ambos pensadores se declaran absolutamente crticos del concepto de sociedad como una entidad homognea, total y sin fisuras. Y eso est presente de forma transversal a su obra. La sociedad no sera entonces para ellos, una totalidad integrada por funciones sistmicas como crean los funcionalistas, sino un conjunto de esferas relativamente autnomas y diferenciadas, que revelan conflictos entre s. Sin embargo, la lgica explicativa contenida en su ontologa funciona distinto en la descripcin del funcionamiento de la sociedad y la diferenciacin social. Examinemos un poco esto. Bourdieu es del parecer que la sociedad, vista en trminos sustancialistas, es un armazn sin contenido. Pero, pensada en trminos relacionales, es un gran espacio social con diversidad de campos. Estos campos son relativamente independientes entre ellos, pero en interseccin continua. Dentro de ellos pueden identificarse a su vez subcampos. En todos ellos, se prescriben valores particulares y principios reguladores. As, por ejemplo, dentro del campo de la economa estara el campo de la empresa con una lgica instrumental del mer20 Es lo que hace Bourdieu precisamente en su clebre etnografa en la sociedad campesina en el Bearne. All muestra a partir de la descripcin de la prctica de baile de Navidad las tensiones y conflictos que traslucen a una vida campesina cerrada en la que irrumpe la ciudad a travs de los modelos culturales, su msica, sus bailes, sus tcnicas corporales (Bourdieu, 2004 : 113). 21 Wacquant (2008), ha subrayado esto como un elemento esencial al oficio de socilogo de Pierre Bourdieu. Los conceptos le ayudan siempre a resolver problemas prcticos; son creados para emplearse en una forma sistemtica emprica (Bourdieu, 1995 : 63). En el caso de Giddens esto es ms complicado de aceptar dada su preocupacin metaterica y la idea de que existe cierta autonoma relativa de la teora respecto de la investigacin (Giddens, 2001).
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cado. Y estos dos a su vez podran ubicarse en marcos ms grandes como los del Estado nacional (Bourdieu, 2000). Adems del campo econmico, se podra dar cuenta del esttico, del poltico, del religioso, del jurdico o del intelectual. Ahora bien, esta nocin de campo resulta clave para pensar la diferenciacin social, dado que permite asumir a la sociedad no como un sistema ordenado y homeosttico, sino conformado por multiplicidad de espacios de juego, que se diferencian, superponen y entran en conflicto y donde los individuos rivalizan por el monopolio de distintos capitales. La sociedad es una arena de jugadores que interactan, rivalizan, litigan y disputan lo que hay en ella. En el curso histrico de estas luchas, las divisiones de los campos, los tipos de capital disputado, los agentes que disputan, el peso relativo que ocupan sus trayectorias biogrfica y sus capitales, los habitus que despliegan estos agentes, evidencia que ellos son espacios dinmicos, maleables y no inflexibles, tal y como los quiso presentar el estructuralismo clsico. Un claro ejemplo de esto lo podemos encontrar en el estudio que Bourdieu realiza sobre la poltica habitacional del Estado francs durante los aos setenta (2000). All detalla la estructura del campo productivo de la vivienda y los mecanismos de su funcionamiento; las condiciones sociales de produccin de ese campo y la estructura de la distribucin de las disposiciones econmicas. Lo que pone en juego all es que las decisiones econmicas en materia de vivienda, que implican alquilar o comprar, no dependen slo de la oferta y la demanda (las leyes del campo econmico) sino, tambin, de los gustos de los agentes, de los medios econmicos, de las polticas de vivienda estatales. Todo ello estara en juego dentro de una serie de campos y subcampos: el econmico y el poltico; el mercado de vivienda y las estructuras burocrticas del Estado. Vistas las cosas as, la diferenciacin social desde la perspectiva ontolgica de Bourdieu, sera una diferenciacin de los distintos campos de una sociedad; pero tambin la diferenciacin de las fuerzas objetivas, de los conflictos y competencias que operan dentro de ellos. Bourdieu, en tal sentido, no construye una lgica societaria en la que pueda explicarse el funcionamiento de grandes sistemas histricos o econmicos como el capitalismo, o la modernidad; sino que, ms bien, muestra cmo en el interior de estos sistemas, opera una lgica particular de los campos, como se materializan dichos campos en la arena. Giddens, en cambio, s est pensando en un anlisis institucional ms abarcador. Le interesa explicar a las sociedades no como espacios o conteniendo campos, sino como macro sistemas sociales en los cuales se reproducen prcticas sociales regulares. An as, es consciente que no puede someterse a un punto de vista funcionalista aqu. Estos sistemas no tienen lmites fijos, son variables y difusos
espacial y temporalmente. Precisamente, una teora de la estructuracin tendra como objeto, establecer la extensin y la clausura de estos sistemas, ponderar sus fronteras y horizontes. Adems, Giddens es consciente que las viejas unidades de anlisis sociales que para los clsicos funcionaron perfectamente se encuentran hoy agotadas; las sociedades ya no se reducen a las sociedades nacionales de los viejos Estados nacin. Los viejos sistemas territoriales han estallado. Esto le permite entonces introducir la idea de un mundo con sistemas mltiples. Las sociedades estaran, desde su ptica, formadas interna y externamente, o en la interseccin entre los dos, por estos sistemas mltiples. Estos podran ser a su vez totalidades societarias o estar representando sistemas intersocietarios (Giddens, 1995: 195). Por ejemplo, tres grandes tipos de sociedad, como la tribal, la dividida en estamentos y la de clases, podran estar a su vez integradas en sistemas mltiples, por ejemplo: sistemas prehistricos y fragmentarios, sistemas mundiales imperiales, etc., (Giddens. 1995: 214). Pero, ms all de la tipologa que realiza Giddens, lo importante es que a l le interesa es explicar cmo logran articularse y diferenciarse cada uno de estos sistemas sociales, principios de organizacin, conjuntos de reglas, recursos y procesos espaciotemporales. En conclusin, estos dos autores ponen su ontologa de la prctica en funcin de explicar cmo las sociedades se pueden diferenciar, integrar o transformar. El asunto es que en ellos funciona de forma distinta la lgica explicativa. Bourdieu est ms orientado a la explicacin del funcionamiento de las lgicas de los campos que operan en las sociedades, sin acudir a la construccin de una gran lgica societal; Giddens, por el contrario, se ubicara en un anlisis institucional ms abarcador que permita discernir principios y propiedades estructurales de los sistemas sociales. Referencias Archer, M. (1997). Cultura y Teora Social. Buenos Aires: Nueva Visin _________ (1982). Morphogenesis versus structuration: or combining structure and action. The British Journal of Sociology. Vol. 33. No. 4; pp. 455 483. Bourdieu, P. (2008). Homo Academicus. Buenos Aires: Siglo XXI. Bourdieu, P. (2007). El sentido prctico. Buenos Aires: Siglo XXI. Bourdieu, P. (2004). El baile de los solteros. La crisis de la sociedad campesina en el Bearne. Barcelona: Anagrama.
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Comentarios sobre libros, artculos y otros documentos
RESEAS
Rodriguez Garcia, Jos Mara (2010). The City of Translation. Poetry an Ideology in Nineteenth-Century Colombia. New York: Palgrave MacMillan, 261 pp. Jos Mara Rodrguez Garca es un profesor nacido en Galicia, Espaa, que trabaja en la Universidad de Duke, Estados Unidos. Conoce la historia de Colombia del siglo XIX hasta en los detalles ms menudos; las conferencias que le hemos escuchado y, sobre todo, este libro, brindan generoso testimonio al respecto. The City of Translation es una especie de prolongacin metafrica de la ciudad letrada de ngel Rama, libro epigonal que estableci de manera pionera la relacin estrecha entre cultura y poltica en la historia de Amrica latina. Como bien lo anuncia Rodrguez Garca en la introduccin, su libro habla de la influencia recproca entre literatura y poltica en la vida pblica colombiana del siglo XIX. Uno de los trminos que, en consecuencia, deambula por este libro es el de letrado, una manera a mi modo de ver acertada de designar al personal poltico e intelectual que ocup posiciones dominantes en el conflictivo proceso republicano de aquel siglo. Y adems, pues as lo hace presagiar desde las primeras pginas, la figura central es Miguel Antonio Caro y su obra de fillogo, gramtico y traductor, principalmente. El profesor Rodrguez Garca se encarga de hacer una laboriosa e inteligente desmitificacin de la obra de alguien cuyo legado intelectual se asocia con las ms altas cumbres de la civilizacin y la cultura. En este libro, el autor se va a encargar de demostrar, con lujo de detalles, que Miguel Antonio Caro utiliz la poesa, la literatura, el conocimiento filolgico y los ardides de la traduccin potica para darle cimiento a un discurso legitimador de un proyecto poltico conservador, de repblica confesional que se plasm, en buena medida, en la Constitucin de 1886. De manera que estamos ante un soberbio ejercicio de historia intelectual en que el profesor Rodrguez Garca se ha concentrado en desentraar, lo que me permito denominar la perversin contenida en los actos de traduccin que emprendi el letrado Caro. Estamos ante un libro muy bien pensado y muy bien estructurado, cada nota, cada comentario, cada advertencia estn en el lugar oportuno. De manera casi excepcional, el autor nos ha obsequiado unas breves e iniciales notas de advertencia sobre el estilo, sobre el uso de ciertos trminos, algo que desde el lector ms descuidado hasta el ms exigente se lo agradecer. Luego, la introduccin es precisa en la presentacin de su objeto de estudio y el primer captulo es una cuidadosa exposicin de la manera en que Rodrguez Garca ha comprendido la naturaleza y el funcionamiento de la ciudad letrada colombiana (The Colombian Lettered City). En el captulo siguiente se detiene en la interpretacin de la relacin entre las prcticas de traduccin y el ejercicio del poder en el siglo XIX, con base en los escritos de Caro. Quizs el principal argumento que en estos dos
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primeros captulos despliega Rodrguez Garca tiene que ver con la explicacin de por qu la cultura letrada se erigi en un signo muy fuerte de distincin de una minora compuesta por muy pocas familias domiciliadas en Bogot; para el autor, la exhibicin y prolongacin de un capital cultural centrado en el control del lenguaje y en la exclusividad de la escritura fue el factor de diferenciacin que le otorg notoriedad, reconocimiento y, sobre todo, poder poltico a un grupo muy reducido de individuos. Fueron los hombres de la palabra y la pluma que se erigieron en los nicos capacitados en materias de gobierno y en los ordenadores de la vida pblica demostrando su destreza como legisladores. En el estricto caso de Miguel Antonio Caro, la redaccin de la Constitucin de 1886 puede considerarse uno de los momentos culminantes de su trayectoria de poltico letrado. Uno de los aportes ms valiosos de este trabajo tiene que ver, por supuesto, con el anlisis del funcionamiento del mecanismo de la traduccin y cmo el fillogo Caro aprovech sus procedimientos para actualizar una frase o un verso al ponerlos en una matriz cultural distinta. An ms, Rodrguez Garca demuestra cmo el recurso de la traduccin fue ampliamente utilizado por el criollo ilustrado desde fines del siglo XVIII; podramos hablar, por tanto, de una tradicin traductora fundada en el deseo de poner a circular ideas, conceptos, discursos que, situados en una nueva circunstancia, adquiran un valor distinto al de la intencin original. Dicho de otra manera, la traduccin fue para muchos de los polticos letrados del siglo XIX una herramienta para legitimar proyectos polticos. Al respecto resulta aleccionador el aparte del segundo captulo en que explica cmo el ejercicio de traduccin contribuy a adaptar ciertas tesis sobre la soberana en la coyuntura decisiva de 1808 a 1815. Los dos ltimos captulos examinan ejemplos que dan prueba de la erudicin y la perspicacia de Rodrguez Garca; de un lado, la poesa de Victor Hugo sufri una mutacin despiadada en la pluma traductora de Caro; Victor Hugo, un autor que la Iglesia Catlica en Europa y Amrica se encarg de proscribir y de poner en el lado de las obras impas vinculadas con el romanticismo liberal, recibe una modificacin sustancial porque Caro inserta la traduccin de algunos de sus versos en la matriz catlica intransigente. El pobre poeta Victor Hugo queda sirviendo, al amplificarse la traduccin de su poema La priere pour tous, en parte del inventario literario que va a servir de propaganda para institutor un Estado confesional en Colombia, uno de los propsitos ms evidentes del poltico y letrado Miguel Antonio Caro. Si el autor no se hubiese concentrado en el estudio de un caso que, adems y por supuesto, es muy representativo, habra hallado en otros nombres, de otros lugares sociales y polticos, el uso del mecanismo de la traduccin con el fin
de consolidar algn proyecto poltico. Pienso, por ejemplo, en el artesano Jos Leocadio Camacho, un ebanista que tradujo piezas teatrales y difundi noveletas francesas que terminaron haciendo parte del repertorio simblico de los sectores populares de la segunda mitad del siglo XIX; algo semejante puede decirse del impresor Jos Benito Gaitn, traductor de Camille Flammarion, Allan Kardec y Felicit Lamennais con el fin de popularizar la adhesin a las heterodoxias del espiritismo. En fin, muchos otros ejemplos que podran contribuir a descifrar las tendencias de una poca en que fue evidente una tensa pugna hegemnica por la imposicin de idearios. El libro desentraa el mecanismo publicitario que unos idelogos audaces y pertinaces desplegaron con el fin de darle fundamento a la instauracin de un orden poltico que, en el caso colombiano, desemboc en el triunfo de un catolicismo intransigente y en la derrota de las tmidas e incoherentes tentativas secularizadoras del liberalismo radical. Por muchas razones, los idelogos de la repblica catlica contaron con dispositivos mucho ms eficaces para divulgar su ideal de orden poltico: una prensa popular, escritores muy didcticos y perseverantes, un ambiente intelectual pro-catlico. La segunda mitad del siglo XIX, y especialmente despus de 1854 hubo una ofensiva asociativa y cultural del catolicismo colombiano que opac la tentativa modernizadora liberal. Este libro, cuya versin en castellano esperamos conocer muy pronto, nos ayuda a entender la dimensin de la disputa hegemnica que hubo en aquella poca y, algo muy importante, nos recuerda (porque a veces lo olvidamos) que hubo un conflicto poltico-religioso que, en buena medida, defini el campo de fuerzas polticas que se enfrentaron. Esta obra del profesor Jos Mara Rodrguez hay que leerla por dos razones y de dos maneras, por lo menos. Primero las razones: porque es un bello ejercicio de anlisis e interpretacin y porque es un ejemplo de los alcances de una historia intelectual; y de dos maneras: entendiendo los vnculos orgnicos entre literatura y poltica, y entendiendo las exigencias documentales del examen de una obra y de un autor.
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Gilberto Loaiza Cano Universidad del Valle, Colombia
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Monsivais, Carlos (2000). Aires de Familia. Itinerarios convergentes y divergentes de las culturas hispanoamericanas. Barcelona, Editorial Anagrama, 255pp. Con Aires de Familia, cultura y sociedad en Amrica latina Carlos Monsivais se hizo acreedor al XXVIII Premio Anagrama de Ensayo en el ao 2000. El logro da cuenta de una escritura impecable y de la consecucin, por parte del autor, del objetivo de todo ensayista: establecer un contacto personal con la comunidad de los cultos en torno a la tematizacin de representaciones fundamentales para la constitucin de las identidades individuales y colectivas. En este caso el material que se somete a la reflexin del ensayista es lo propio de las culturas populares latinoamericanas, y las interconexiones, constantes y desviaciones que caracterizan el proceso histrico y social de las mismas. En el desarrollo de esta reflexin, la labor del intrprete caracteriza la aproximacin del autor a la materialidad mltiple de los productos, el consumo, las prcticas de apropiacin y las representaciones a propsito de lo popular en el transcurso de los siglos XIX y XX en Latinoamrica. No hubiese podido ser otro el medio ni otro el tratamiento para condensar en un slo mosaico realidades tan heterogneas en primera instancia como las literaturas del siglo XIX y XX, los registros cinematogrficos que han movilizado, actualizado y reflejado sensibilidades fundamentales para el establecimiento de conductas e imaginarios propios de una experiencia urbana latinoamericana, la televisin, la radio, y otros medios de produccin y difusin de imgenes (en sentido extenso) que se presentan como dispositivos que representan, en su momento y para los pblicos que los legitiman, conos de la cultura, estereotipos o arquetipos de los modos de ser latinoamericanos. En un sentido amplio Aires de Familia vendra a ser una crnica de itinerarios y migraciones, culturales en esencia, y que se desenvuelven tanto en el tiempo como en el espacio, el gusto, la sensibilidad y las mentalidades. Tambin sera, como consecuencia inevitable de la mutacin, el cambio, el desplazamiento y el entrecruzamiento de los dispositivos de produccin y consumo cultural, de los mismos consumos, y de las migraciones mltiples que caracterizan el fluido proceso de constitucin de las culturas latinoamericanas, una crnica de las permanencias y los cambios en la configuracin de las identidades individuales y colectivas en Latinoamrica. Es como el intrprete de unas mentalidades y unas sensibilidades en continua tensin entre la dispersin y la homogeneizacin que Monsivis procede a la reconstruccin de los que ha denominado Aires de Familia, que vendran a ser los elementos recurrentes que pueden ser identificados en las distintas coyunturas histricas e ideolgicas que son motivo de reflexin.
El primero de dichos elementos, es el que corresponde a la constitucin de una dimensin de la cultura como cultura popular a partir de los comienzos (establecidos por el autor) en el siglo XIX, caracterizados por una divisin, que podra denominarse como de carcter ideolgico y en el orden de las mentalidades, a partir de la cual se establece un dominio de lo popular, en lo que respecta a la gleba, como lmite y otredad de la cultura, y como tara, causa y concrecin del atraso de Amrica Latina. Es en los escritores, y con mayor precisin, en sus producciones, en la literatura del siglo XIX y comienzos del siglo XX, en donde Monsivais busca las huellas de los inicios de este itinerario. La eleccin se explica por la posicin del autor, que en tanto que intrprete, ha de colocarse en el lugar del exgeta, confirindole al conjunto de los discursos literarios el valor de signos y garantes de una configuracin cultural del pasado. De este modo, las novelas fundantes de la modernidad literaria latinoamricana, tales como Santa (Federico Gamboa), Los de Abajo (Mariano Azuela), La Vorgine (Jos Eustacio Rivera), El mundo es ancho y ajeno (Ciro Alegra), son interrogadas en busca de elementos que permitan reconfigurar para el presente las generalidades de un lugar pretrito de lo popular. Lo que encuentra el autor es un primer estadio en el que lo popular se encuentra dislocado de la sociedad letrada y separado por un hiato insalvable, al que sigue una exaltacin pica de un pueblo que no obstante aparece como una entidad al principio generosa, diezmada o pervertida si quiere modificar su destino, engaada por sistema, desaparecida sin enterarse de cules son sus errores o sus aciertos, que perdura amargamente y combina de modo orgnico el idealismo y la crueldad (Monsivais, 2000 : 18). En sntesis, una entidad condenada a la fatalidad y al desconocimiento de esa misma fatalidad, y una fuerza casi animal que, paradjicamente, aparece como impotente cuando intenta (a ciegas) enfrentarse a un determinismo que se interpreta a la vez como histrico y natural. El hiato entre los escritores llamados a producir en sus obras las bases de unas identidades nacionales que sirvan al proyecto de la modernidad, persiste. Pero el giro hacia la pica de la fatalidad es una primera migracin importante en el mapa cultural latinoamericano. Posteriormente, con el crecimiento de la urbanizacin, se da una nueva transformacin. La potica de la ciudad, como laberinto en el que confluyen las sociabilidades del cosmopolitismo y las de las masas, es la piedra angular de una novelstica que retoma del cine lo esencial de una esttica, que ya no es el registro de expresin monopolizado por unos pocos, sino que afecta a amplios sectores de la. As, en medio de la diferencia, surge una cierta tendencia hacia la homogeneizacin que se articula en torno a los cliches y las sensibilidades del
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amor y del erotismo que produce Hollywood y, ms concretamente, en torno a los tipos de lo femenino y lo masculino que produce la industria del entretenimiento. En torno a la pantalla del cine, se gestan, de paso, nuevas prcticas del tiempo libre y unas claves de socializacin que encuentran distintos anclajes en diversos pblicos, pero que la literatura de escritores como Carlos Fuentes, Manuel Puig y Guillermo Cabrera Infante sabrn insertar y describir en lo que tienen de relacin con un proceso ms vasto y de alcances globales, que corresponde a la insercin de las experiencias de vida en esquemas universales de una modernidad preconizada por imgenes e historias en que la ciudad se convierte en el signo de la existencia, y el pasado rural o urbano decimonnico, con sus divisiones tajantes establecidas en torno al capital cultural de unos y las prcticas atvicas y salvajes de otros, quedan relegados a la historia, en calidad de curiosidades de una etapa superada de la configuracin de un dominio de lo imaginario que tiende a democratizar la promesa de la participacin sin eliminar por ello las prerrogativas de la diferencia. Sin embargo, otras fuerzas coadyuvan, pero tambin entran en tensin con este proceso. Y entre ellas, est el influjo de los cines nacionales latinoamericanos, entre los cuales el mexicano ocupa un lugar de especial relevancia. En efecto, la produccin cinematogrfica latinoamericana opera como un contrapeso de las importaciones y apropiaciones de las historias norteamericanas. La caracterstica esencial de este cine es que explota, en el dominio de la idealizacin y con todos los recursos de un nacionalismo depurado, las marcas, las costumbres, las formas de ser y, en sntesis, las sensibilidades que caracterizan lo que tienen de propio las culturas populares latinoamericanas. En los conos de este cine, en su tratamiento de la pobreza y lo popular como universos centrales de los que emergen poticas y estticas ahora legitimadas por una nueva consideracin de su valor cultural, que es uno de los desplazamientos capitales del itinerario de estos Aires de Familia, los latinoamericanos encontrarn los elementos para afirmar y reforzar diferencias regionales, pero tambin para constituir el bloque imaginario de las prcticas y representaciones que permiten configurar con mayor fuerza que en el contexto decimonnico, una idea de lo latinoamericano como opuesto a lo forneo, la cual si bien apela a lo popular, y en muchas ocasiones, debido a ello, recibe un trato condescendiente o abiertamente descalificador por parte de las lites culturales, tiene un efecto aglutinador de las sensibilidades y permea todos los niveles sociales, al punto de llegar al final de la centuria como expresin indiscutible de lo que es propio y constituye un tesoro cultural. Pero este proceso de transformaciones, desviaciones, itinerarios y migraciones que constituyen un retrato dinmico de las culturas iberoamricanas no se reduce, en el caso del ejercicio del ensayista Monsivais, a lo que ha ocurrido en la esfera
de lo que con cierta facilidad se suele denominar la produccin cultural. Tambin se debe tener en cuenta otra dimensin que para el autor esconde claves valiosas, necesarias para el esbozo de las continuidades y los Aires de Familia: los hroes. La hiptesis que gua el adentramiento de Monsivis en este terreno podra ser resumida as: si es cierto, como lo manifiesta Carlyle en on Heroes que las naciones se constituyen en torno a los efectos que provocan las acciones de esos seres humanos que son los hroes (los fundadores de religiones, los profetas, los poetas, los militares, los estadistas), entonces, en Iberoamrica la tesis adquiere una nueva pertinencia. La larga historia de caudillismo que atraviesa a todas las naciones de la regin, y la constitucin de toda una tica del valor y por consiguiente de sistemas de legitimacin social centrados en las virtudes guerreras, juegan, en efecto, un papel de primera importancia en la constitucin de las ideas de lo nacional y de unas mentalidades centradas en la emulacin o admiracin del Caudillo. Sin embargo, tras los primeros momentos en los que se colocan, bajo la forma de las acciones de hombres ilustres y verdaderos ejemplos de valor y sacrificio como Bolvar, las piedras angulares que la historia, la literatura, los hacedores de monumentos y los dispositivos educativos, habrn de tallar para dar figura a la imagen de la patria, ocurre un desplazamiento, provocado, en gran medida, por el avance inexorable aunque lleno de obstculos, de la vida republicana, y la leccin aprendida de los horrores y las injusticias que ese mismo caudillismo, fruto de unas sociedades estructuradas en torno a los valores militares, puede generar. Es entonces cuando Monsivis, observador, exgeta de la historia e intrprete de la cultura, puede afirmar desde el emplazamiento del ensayista:
En las repblicas satisfechas, con caudillos que son monumentos escultricos en vida y cortesanos que buscan inmortalizar las caminatas de los patriarcas, el herosmo no tiene el menor sentido. Los hroes primigenios ya han muerto y un puado de ellos los Grandes Elegidos ha recibido los debidos homenajes y el regalo de su nombre a calles y avenidas. El herosmo fue importante, los que todava pretendan tal condicin sern aptridas o fascinerosos (Monsivais, 2000 : 18).
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Es el momento de la vuelta de tuerca hacia la civilizacin, que si bien no puede desembarazarse del influjo del culto a los hroes primigenios, sobre el que se estructuran las prerrogativas del proyecto de constitucin de esas realidades en gestacin que son las nuevas Repblicas, dirige su atencin ahora hacia otro lugar. Aparecen entonces los Grandes Maestros, como Domingo Faustino Sarmiento, Jos Vasconcelos, Jos Ingenieros y Jos Enrique Rod. Su labor de guas de la juventud republicana en camino a un estado de civilizacin se funda en la misma oposicin binaria que determina el primer estadio de la novela y
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la literatura latinoamericanas en que lo popular se asuma como sinnimo del mal y del atraso: o civilizacin o barbarie. Es decir, la lucha se desva al campo de la cultura, y de las armas al servicio de la independencia se pasa a los libros, al servicio de la ilustracin. Sin embargo, este proceso, fundamental en la determinacin de una vocacin cosmopolita de las lites culturales latinoamericanas, que empezar a dar sus frutos dcadas despus, tanto en la literatura como en el cine y las artes plsticas, no recorre su curso sin interrupciones y sin el abrigo de la guerra. Las formas del caudillismo y de la revolucin son latencias constantes en la regin, y con ellas, un sustrato de fragmentacin e incertidumbre acerca del orden de lo social emergen a travs de acontecimientos como la Revolucin mexicana y figuras polmicas como la de Pancho Villa. Coexisten, as, en constante tensin, varios proyectos en la conformacin de un imaginario del proyecto cultural latinoamericano que en fases ms adelantadas se ramifican con el advenimiento en una sociedad de masas urbana, de los hroes del espectculo y el deporte, y los dolos de la cancin, dimensiones heroicas profanas y ya plenamente modernas, en las que, sin embargo, buena parte de los valores que constituyen al hroe romntico decimonnico, al rebelde y al caudillo, se mezclarn. As son las nclitas Razas berrimas del siguiente apartado del volumen: ricas en extremo, pero complejas, y multifacticas. La pregunta (doble) que gua esta parte de la disertacin de Monsivis es: Cmo se vinculan o se desvinculan las culturas nacionales y la cultura Latinoamericana? Dnde radica lo latinoamericano? (Monsivais, 2000 : 114). La respuesta (si la hay) slo puede ser tan dinmica como el proceso que se trata de interpretar. A las bases de la cultura de todos conocidas, como el catolicismo y el mtico pasado prehispnico, el culto a los hroes de la independencia y a la gesta misma, el idioma y la tradicin republicana y, por ltimo, la composicin multirracial con tendencia al mestizaje (y todos los conflictos, desconocimiento, sincretismos y reconocimientos que permite), habra que aadir los proyectos que comparten las naciones y que se entrecruzan, se superponen unos a otros e, incluso, marchan paralelos en muchas ocasiones. Y aqu, de nuevo, el ensayista identifica a travs de los proyectos de la literatura la existencia de un proyecto de orden superior, al que los poetas modernistas y los novelistas prestaran su pluma y dedicaran su oficio. Se trata del proyecto de una literatura hispanoamericana que es, tambin, el del porvenir y el de la independencia cultural y el posicionamiento de la regin como productora de altos valores estticos y poticos en el contexto de Occidente. Una vez ms, por tanto, se entrecruzan las dimensiones de estos itinerarios de las culturas latinoamericanas y, una vez ms, un desplazamiento, una migracin marca lo
propio de stas. En este caso, el movimiento viene de afuera hacia dentro, de la apropiacin de modelos y formas de expresin europeas, a la creacin de las propias. Sin embargo, como ya se ha mencionado, los proyectos se superponen unos a otros, y el que viene a confundirse en muchas ocasiones con el de una cultura latinoamericana, directamente derivado de la cruzada civilizatoria de finales del siglo XIX y comienzos del XX, pero modificado por las condiciones globales (y sobre todo por sus aspectos econmicos y polticos) que empiezan a imponerse tras la segunda guerra mundial, sera el proyecto del Desarrollo. Es en este contexto que se afirma, a continuacin, cuando se aborda un nuevo aspecto de esa materia problemtica y proteica que son las culturas populares latinoamericanas y su relacin con la cultura en general, que despert y ya era otro (Monsivais, 2000 : 155). Esa otredad no es otra cosa que el signo de un desplazamiento de grandes dimensiones y en mltiples niveles y aspectos de la experiencia que, con olfato de ensayista, es decir, de intrprete de signos del devenir, de pensador lcido, ha sabido identificar Carlos Monsivis: el conjunto de las migraciones, en el tiempo, en la sensibilidad, en las mentalidades, en el espacio, como marca que determina un cambio cultural de efectos importantes para el panorama latinoamericano. Segn el autor, el siglo XX se caracteriza por los efectos de las migraciones, del campo a la ciudad, de las sociabilidades tradicionales decimonnicas, a las sociabilidades abiertas y variadas de las ciudades, de la alta cultura o el folklore a la cultura de masas, de la censura a la elevacin al sitial de deseable de lo prohibido, de los imaginarios de las msicas populares al rock; de los modelos de individuacin que determinaban lugares prescriptos al hombre y la mujer, a la emergencia del feminismo y de conductas alternativas a la luz del da, de nuevas formas de relacionarse con el propio cuerpo y con los dems, de construir identidades por medio de la moda o la eleccin de alternativas underground; de un credo universal a mltiples opciones religiosas; y de unas formas de comunicacin y de acceso a la informacin basadas en la presencia y en el nexo comunitario o familiar, a la inagotable riqueza e instantaneidad pero, tambin, individualidad y tendencia a lo fragmentario del internet y las nuevas tecnologas. Lo propio de la poca es pues el movimiento constante, la desestructuracin de las seguridades de antao, la insercin de cada vez mayores sectores de la poblacin en circuitos de comunicacin y sociabilidad abiertos y la proliferacin de las opciones que se ofrecen al sujeto para construir un relato de s mismo. Pero esta dispersin que tiene lugar en la confluencia del proyecto de una cultura latinoamericana, ahora habitada por un sinnmero de manifestaciones diversas de lo popular e inestable en sus compartimentos, no est desligada, en la reflexin de Monsivis, del proyecto anteriormente mencionado de la
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literatura regional. Slo que hay que buscar en otros autores y otras obras que los anteriormente mencionados a los Profetas de un nuevo mundo que allanaron el camino para que las diferencias que constituyen el dinamismo del universo social salieran a flote hacia fines del siglo XX. Entre estos, se encuentran nombres como los de Jos Juan Tablada, Porfirio Barba Jacob y Jos Guadalupe Posada, quienes con sus obras abrieron el camino para la expresin de otredades y alteridades que caracteriza a la cultura latinoamericana contempornea. Una ltima dimensin de estos itinerarios culturales, es la que corresponde a la radio y la televisin, a travs de las cuales se profetiza y difunden los tonos, los acentos y las caractersticas de una modernidad que si nombra al pasado, lo hace slo en un tono evocativo, para que el pueblo alabe su imagen rural al tiempo que puede as, ms fcilmente, distanciarse de ella, y constituirse en ese pueblo urbano, moderno, en el que confluyen a fin de cuentas el proyecto de una cultura latinoamericana basado en la oposicin entre civilizacin y barbarie, el del Desarrollo econmico e industrial, el de la democratizacin de la sociedad y la apertura de espacio para la expresin de las alteridades, y el de Latinoamrica como regin inserta en las dinmicas del mercado mundial. Durante el desarrollo de este proceso, tanto la televisin como la radio, que al principio no son tenidos en cuenta como instrumentos polticos por parte de las lites dirigentes latinoamericanas (posteriormente, va a ocurrir lo contrario) juegan un papel destacado en la transformacin de los ciudadanos en televidentes, y de stos en consumidores en regla, pero tambin en la generacin de propuestas de comportamiento y entretenimiento que sern centrales en la constitucin de las imgenes que los latinoamericanos tienen de s mismos, sus formas de amar, de gestionar conflictos, de expresarse y mostrarse ante los dems. En este sentido, las telenovelas y los seriados jugarn un papel fundamental, al tiempo que, frente a la pantalla, se gesta una cultura de la diversin que, en buena medida, est determinada por la televisin misma, lugar desde el que parecen elevarse al pblico los nuevos mandamientos sociales de la poca de la explosin de las alteridades y el auge del consumo. As termina este itinerario complejo, esta migracin constante del inters por discernir un rostro o una especificidad de las culturas y la cultura Latinoamericana. El trabajo del ensayista, como siempre, queda incompleto, y son ms las lagunas que los saberes objetivos que puede discernir el lector en el proceso de la lectura. Pero se consigue lo esencial de la forma ensayo: inscribir un tema en la discusin y convertirlo en inters general, sembrar una inquietud y compartir, sino un saber, por lo menos unas claves de interpretacin. En este caso la clave de interpretacin puesta en juego a partir del examen de la literatura y de la historia de los dispositivos de entretenimiento y comunicacin
masiva en Latinoamrica, y que se pone al servicio de la bsqueda de unos Aires de Familia que permitiran intuir una cohesin de fondo entre las diversas culturas nacionales latinoamericanas y en el interior de las mismas entre sus manifestaciones (incluyendo aquellas que denotan la emergencia paulatina de la diferencia y la alteridad), resulta suficientemente valiosa y sugerente como para garantizar la pertinencia de la lectura del libro.
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Mauricio Guerrero Universidad Icesi Amartya Sens Idea of Justice and Global Health In fall 2009 Amartya Sen released his book The Idea of Justice. This work had been long expected and is now regarded as a landmark of contemporary political philosophy. Shortly after its publication, the Harvard Global Equity Initiative (HGEI) organized a seminar to discuss with prominent philosophers the idea of justice and its relations with and implications for global health. The seminar was made possible by the leadership and coordination of Professor Sudhir Anand, and also the support of the China Medical Board and the Harvard Kennedy School. The author of this text, who then worked at HGEI, wrote the following summary of the discussions: Sen proposes, in The Idea of Justice, a way of thinking about justice that is better suited for reflecting and acting in the contemporary world. In todays world, with increased mobility and unprecedented means for communication, people tend to have multiple affiliations and thus belong to communities defined by affinity (cultural, political, scientific, professional, scientific), all of which cut across national borders. Although the nation state continues to be the basic unit for political organization and international relations, there is an increasing influence of global civil society, in the form of cross border activism or philanthropy, for example. There has also been an unprecedented mobilization of resources and human effort, in the form of public private partnerships that surpass the structures of sovereign states, to actually alleviate suffering in the world with concrete actions. Witness for example the initiatives that have led to dramatic increase in access to vaccines and to AIDS treatment for the poorest populations of the world. Sens view is better suited for these features todays world in the various ways.
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Theories of justice, in their original form, had mostly been conceptually confined to the state. Yet in an increasingly interdependent world, issues of justice are global in nature. The Idea of Justice reflects upon these issues in a way that does not depend on a concrete and defined constituent population that agrees on certain principles of justice. Impartiality and objectivity are crucial in the reasoning about justice. In this respect, theories of justice rely on a closed form of impartiality, which is confined to a closed group, like a nation state. Sen calls this parochialism and argues for an open form of impartiality in which the reasoning is also scrutinized from outside viewpoints. The figure of the impartial spectator, originally proposed by Adam Smith in the Theory of Moral Sentiments, is the vehicle for achieving such an open form of impartiality in reasoning about justice. Prevailing theories of justice give a sense of completeness and comprehensiveness, but they do so at the cost of realism. The perfect world portrayed as the ideal in those theories is often too far away from the practicalities of daily life to be useful for guiding actual decisions on matters of justice. In Sens view, the perfect is the enemy of the good. Acknowledging that not all disagreements will be resolved, there is scope for achieving partial agreements that provide the basis for reducing injustice, without having to wait for the ever elusive perfect society. Theories of justice focus on the definition of perfect institutions and implicitly assume that people will behave and comply according to whatever these institutions demand or require. Yet bad social outcomes can occur even under good institutional arrangements. Sen proposes to rather focus on the results, which are the actual lives people live (i.e. the realizations). Sen departs from Theory of Justice of John Rawls, a highly regarded development of contemporary political philosophy that is deeply rooted in the contractarian tradition. In Rawls view the principles of justice are: 1) each person has equal right to a scheme of basic equal liberties which is compatible with a similar scheme of liberties for all 2) fair equality of opportunity (fair procedures) and 3) distribution of basic primary goods to the greatest advantage of the most disadvantaged members of society. Sen agrees with all of three. Yet he notes that this theory describes an ideal situation that is distant from the real world and does not allow for a comparative ranking of imperfect outcomes. He focuses on the concept of capability (what people are free and able to do). Health is at the center of the conception of capability, and thus is incorporated in the theory at the outset. Rawls doesnt give disability the centrality it requires. He arrives to it too late, says Sen.
Sen still gives priority (albeit not absolute) to liberty and procedural justice. Notwithstanding this basic agreement, he departs from Rawls in the ways outlined above. Namely, not confining to national state, non parochial view, allowing for incompleteness and partial orderings of outcomes and focusing on realizations (rather than institutions). So, what about global health? Multidrug Resistant Tuberculosis (MDR TB) costs 100 times more to treat than conventional tuberculosis. Thus, it is not cost effective and, by this criterion, would not be considered a priority. However, MDR TB affects especially the poor and marginalized populations. Moreover, drug resistance reflects lack of access to treatment in the first place. A similar case occurs with rural and marginalized populations under the AIDS 3x5 program. Would it be just to leave out the poor because they are costly? Challenges in global health involve such difficult dilemmas. Sens framework provides a wise way reasoning about them. International justice alludes to relations between nations, whereas the most pressing health issues are understood inherently as matters of global, as opposed to international, justice. There is an aspiration to alleviate human suffering regardless of the sovereign state in which the populations live. Global health thus requires new ways of reasoning about the most basic questions. When, and under what conditions, an ethical claim can be made that a set of services is a human right? Do not expect easy answers, or simple technocratic formulas for justice. All purpose metrics for decision making will generally not hold after the open scrutiny and democratic debate that justice calls for. Yet partial agreements are possible, says Sen, that provide the basis for actual decisions, and solutions can be achieved. There is an explosion of initiatives in global health that involve activism and mobilization of resources. New philanthropic institutions and global civil society are changing the balance of power in the institutional landscape of world health institutions. Who should play what role? There is a sense of absolute institutional disarray. A theory of justice that is conceived within the boundaries of sovereign states is inadequate in this context. The Idea of Justice provides a non parochial view, focuses on the actual lives people live, and highlights the practical wisdom of focusing on partial agreements that are feasible rather than on the elusive and paralyzing search of the perfect world. In view of the challenges of global health today, this view offers a way forward for reflecting on them, reaching at least partial agreements and, most importantly, provides the basis for concerted action that will reduce injustice in the world.
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Sen warns that his is not an alternative theory of justice as such, in the sense that it does not provide a complete set of substantive principles that will resolve all cases and disagreements. More modestly, The Idea of Justice is only way of thinking about issues of global justice. Theory or not, this idea will be more useful and meaningful for todays globalized world than the theories of justice that have been the received wisdom of political philosophy.
Ramiro Guerrero Carvajal Universidad Icesi Sen, Amartya (2010). La idea de la justicia. Mxico: Santillana, Ediciones Generales, 499 pp. Qu se requiere para reflexionar sobre el tema de la justicia? Desde la aparicin del ya clsico libro de John Rawls Una Teora de la Justicia se ha desarrollo todo un campo de reflexin filosfica que se pregunta sobre los principios de distribucin justa en una sociedad bien ordenada. Amartya Sen vuelve sobre esta pregunta y, abarcando tpicos tan variados como las teoras del conocimiento, la interaccin social, la poltica distributiva, la teora econmica y la democracia, desarrolla un nmero interesante de lneas de argumentacin para avanzar, en constante dilogo crtico con el mismo Rawls, una idea sobre la construccin de una reflexin sobre la justicia. La idea de justicia es un libro ms que amable con el lector y, en especial, con el lector no especializado en los temas de la filosofa y la economa poltica, en particular, de las denominadas las teoras de la justicia. Sen reconstruye y deconstruye argumentos propios y ajenos con gran claridad, apelando a interesantes ejemplos, y en ms de una ocasin a ancdotas que permiten comprender lo que est en juego en las discusiones y complejas diferencias existentes entre los paradigmas y argumentos sobre los que pretende sentar una posicin. Muestra, adems, un gran respeto a lo largo de todo el libro por aquellos a quienes se dispone seguidamente a controvertir argumentativamente, lo cual le aade un tono a veces cido y, a la vez, agradable al libro.
Una teora versus una idea de la justicia

Vale la pena empezar por la cuestin del ttulo del libro ya que es quizs uno de los elementos ms llamativos del mismo: el ttulo no es fortuito y Sen lo utiliza para resaltar que su intencin no es construir una Teora en el sentido
ms completo de la misma sobre las condiciones, principios instituciones que se requieren para la realizacin o constitucin de una sociedad justa. Por el contrario, su preocupacin es la de sugerir formas de razonamiento prctico que permitan considerar maneras especificas de juzgar cmo reducir la injusticia en prcticas sociales concretas. Para Sen, y en directa oposicin a las formas comnmente desarrolladas por un nmero importante de seguidores y crticos de Rawls, la reflexin sobre la justicia debe tomar en cuenta el comportamiento de las personas y no solamente la naturaleza de las instituciones en las que stas actan actuarn, en tanto no podemos asumir que la gente seguir las directrices definidas por el arreglo institucional diseado tericamente. Este es un llamado por lo menos refrescante y que se encuentra en consonancia con una crtica comn al trabajo de Rawls, del cual se reconoce su gran influencia terica no as su resonancia en la prctica poltica contempornea. Sen sostiene su crtica a estas aproximaciones que l llama trascendentales, diferenciando entre dos tradiciones de la ilustracin, la contractualista representada por autores como Hobbes, Locke, Rousseau, Kant, y el mismo Rawls, y la comparativista encabezada por Smith, Condorcet, Bentham, Marx, Mill y que l considera se desarrolla contemporneamente en tericos de la eleccin social como Kenneth Arrow. Vale la pena adems resaltar que, an cuando Sen retoma la tradicin de la ilustracin, argumenta contra el parroquialismo occidental, mostrando a su vez ejemplos de muy diversas latitudes y tradiciones del pensamiento no-occidentales para resaltar la existencia de prcticas y reflexiones similares ms all del clsico referente filosfico occidental. La preocupacin central por las realizaciones sociales efectivas producto del comportamiento y las interacciones reales de los actores, por parte de la segunda tradicin, a juicio de Sen representa una forma ms apropiada de aproximarse a la cuestin de la justicia, en tanto sta permite realizar elecciones entre tipos de avances contra las injusticias. En concreto, ms que preocuparse por definir un arreglo ideal institucional u organizacin perfecta y justa de sociedad que tiene poco asidero y sobre el que es poco probable encontrar acuerdo en las prcticas diarias de las personas, la visin comparada se preocupa por el cmo las personas mismas viven y experimentan la existencia de injusticias y, por ende, del cmo se pueden determinar avances retrocesos en la realizacin de la justicia en diferentes contextos, y sustentados en diferentes formas de razonamiento.
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La(s) idea(s) contra las injusticias

Es esta ltima cuestin la que nos permite decir que, aparte del deseo de separar su aproximacin del trascendentalismo contractualista en su carcter metodolgico, la necesidad de retomar una visin comparativa de la justicia se
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justifica para Sen por razones epistemolgicas: es claro que no existen arreglos institucionales que nos permitan resolver disputas legtimas sobre distribuciones justas sustentadas en principios universalmente aceptables. Pueden existir consideraciones conflictivas sobre cuestiones comparativas de la justicia, pueden existir diferentes principios razonables de la justicia, pero sobre todo, se pueden tomar decisiones sobre situaciones especficas y realizar medidas entre varias prcticas sin necesidad apelar a una teora completa y universal de la justicia. Es el razonamiento prctico comparado, antes mencionado, el que permite desarrollar formas de juzgar cmo reducir las injusticias a travs del encuentro de los valores variados que le damos a diferentes principios de distribucin (muchas veces sustentados en teoras ms generales de la justicia libertarias, utilitaristas, igualitaristas). Tales formas de juzgar entre visiones confrontadas tampoco buscan resolver la disputa en trminos generales, esto es, no pretenden servir como parmetro para resolver el problema de juzgar entre diferentes versiones del cmo debera lucir una sociedad justa sino que se enfocan en atacar problemas concretos de injusticia, prcticas que aparecen como injustas en un contexto social especfico, ya sean en formas de esclavitud, en la disponibilidad de frmacos para los ms necesitados, en formas ms generales de exclusin y desigualdad. Tales preocupaciones por atacar prcticas de injusticia encajan igualmente con la perspectiva de larga data que ha desarrollado Sen sobre el bienestar, donde las capacidades para ser o hacer algo toman la preeminencia sobre las inexistencia de interferencias para hacer algo para luego, dadas una circunstancias y factores reales sobre las capacidades para ejercer derechos, entrar a juzgar entre las bondades y alcances especficos de polticas y acciones gubernamentales. Es por ello que el objetivo de una reflexin sobre la justicia debe centrarse en guiar la eleccin de polticas, estrategias, e instituciones, con el objetivo de remover injusticias en trminos de mejorar las capacidades efectivas de realizacin de las personas. En este ltimo punto sita Sen la relevancia de las teoras de la eleccin social que han tenido precisamente como su reflexin central las variadas formas en que una multiplicidad de contextos de restricciones, posibilidades e interacciones se transforman en decisiones que llevan a resultados sociales ms generales. Este es otro de los puntos interesantes del libro, en el cual Sen realiza una reconstruccin de la teora de la eleccin social atravesada por una sistemtica y aguda crtica a la hegemona irracional de las teoras de la eleccin racional en la disciplina de la economa. Sen vuelve a sealar la necesidad de revitalizar un paradigma que ha sido suficientemente sujeto a crtica pero limitadamente repensado y puesto en funcionamiento con objetivos normativos que puedan ir ms all de la tcita aceptacin ya no slo de un individualismo metodolgico
sino, fundamentalmente, del individualismo ontolgico de la accin interesada de los individuos, que ha limitado todo el potencial de las teoras de la eleccin social a una visin muy pobre de las relaciones sociales. Es particularmente interesante, en este punto, la lectura revitalizada que hace Sen de Adam Smith, y que invita a reflexionar sobre las trayectorias histricas y dimensiones complejas de las aproximaciones que estn en la base de toda la teora econmica contempornea, donde, por ejemplo, la sicologa moral juega un papel prominente en comprender las interacciones humanas, papel que las teoras de la eleccin racional por su parte se han encargado de borrar en razn de su exigencias epistmicas.
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De las visiones confrontadas al razonamiento pblico

En tanto todos los juicios se sustentan en argumentos racionales y, en trminos ms generales, correctos dentro de su propio sistema de creencias y perspectivas, la justicia aparece como una nocin en disputa, con muchas dimensiones que no se pueden resolver en una teora general de lo justo. Esto representa un desafo directo para las teoras trascendentales, no as para una teora que lo que pretende es el encuentro entre visiones confrontadas. Lo que requiere esta ltima en cambio, es una reflexin sobre las caractersticas de ese encuentro entre visiones confrontadas de lo justo. All aparece la importancia de la democracia entendida en trminos de razonamiento pblico, algo en lo cual Sen, a diferencia del resto de tpicos discutidos en los cuales toma posiciones que combinan productivamente diferentes aportes metodolgicos y epistemolgicos de las corrientes existentes, no difiere mucho de las visiones deliberativas dominantes en la teora democrtica de los ltimos 30 aos. En efecto, Sen considera que podemos definir a la democracia ms all de la visin limitada de la dimensin institucional formal de la democracia electoral y representativa , para verla ms bien como gobierno mediante el uso pblico de la razn, donde son los derechos de libertad de expresin, la informacin y, en especial el acceso a la misma, el punto sustancial para garantizar que existan discusiones que involucren las ms diversas posiciones y secciones de la sociedad que retroalimenten y la mantengan a sta encausada en caminos de reduccin de las injusticias. Esto permite para Sen establecer una relacin directa y constitutiva entre libertades polticas, derechos democrticos, desarrollo y seguridad humana. Para Sen resulta superfluo pensar en un pas en desarrollo que, sin embargo, no est avanzando en trminos de las vidas que la gente puede vivir y la libertad y capacidades que pueden disfrutar. De la misma manera, la posibilidad de voz poltica y razonamiento pblico resulta fundamental para mejorar las condiciones de desempeo econmico y oportunidad social, bien sea para garantizar la
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reduccin de injusticias sobre grupos desaventajados proteger los derechos de las minoras , en trminos ms generales, para que las decisiones de poltica se mantengan en sintona con la vida real que lleva la poblacin. Este abandono de la visin institucional de la democracia permite, a su juicio, considerar a la democracia a nivel global como un proyecto menos ambicioso y, por ende, ms realista, que puede contribuir a inspirar e influir ideas y acciones prcticas sobre la justicia que alcancen un nivel de razonamiento pblico capaz de atravesar las fronteras definidas por las instituciones del Estado-nacin.
Menos justicia y ms democracia?

Si bien los apartes que discuten los temas de la justicia, la distribucin, el bienestar y la teora social constituyen los argumentos centrales del libro, son los apartes sobre objetividad, imparcialidad, racionalidad, derechos humanos y democracia con sus imperativos globales, que en principio aparecen como soportes adyacentes de los argumentos centrales, los apartes que merecen la atencin ms cuidadosa por parte del lector y, quizs, en los cuales Sen camina por aguas ms densas en las cuales su fuerza argumentativa y el uso de ejemplos no resulta igualmente convincente. A su vez, son los que avanzan las discusiones ms complejas y polmicas epistemolgica y filosficamente hablando. Y, all una vez ms, Sen no traiciona su compromiso con mantener los argumentos al nivel ms simple de presentacin posible. Sin embargo, esto tambin implica sacrificios y en ocasiones simplifica la dimensin real de las contraposiciones existentes en algunos de los campos que desarrolla, en particular en los arriba mencionados. Por ejemplo, Sen problematiza la visin culturalista que confronta a la idea del razonamiento pblico mediante referencias a posiciones religiosas culturales extremistas, sin embargo, parecera importante tomar en cuenta casos que ms que referir a las posibilidades o no de comprensin entre visiones diversas de la sociedad, refieran ms directamente a la resolucin poltica de las disputas y rivalidades que pueden emerger sobre visiones enfrentadas del mundo que no pueden ser realizadas a la vez. La posibilidad de comprensin de visiones diferentes a las propias no equivale en muchas ocasiones a su solucin poltica, mucho menos a su solucin no mediada por relaciones de poder. Las decisiones de retorno de tierras a quienes han sido despojados de las mismas ilegalmente en el pasado, o las reparaciones a vctimas del conflicto por parte de la sociedad, an cuando buena parte de ella no sea responsable directa de los crmenes cometidos, implican decisiones que para algunos sern injustas, que sern impuestas, y que sern el resultado no de problemas empricos de razonamiento por parte de los involucrados, sino del carcter propio de las interacciones polticas como relaciones de poder.
Esto nos lleva al tema de la democracia, en tanto es en el campo de lo poltico, reconoce el mismo Sen, en el que se resuelve la cuestin del pluralismo de razones y la razonabilidad pblica. Aqu se nos presenta una paradoja interna en la argumentacin del autor, ya que mientras Sen abre una puerta para criticar a las versiones trascendentales de la justicia que buscan la definicin de principios universales de acuerdo y posiciones imparciales sobre la justicia, cierra otra, al decantarse por una versin de la democracia que se sustenta en el mismo principio de imparcialidad en el que tales teoras de la justicia se inspiran. Sen intenta resolver este impase mediante la idea de la imparcialidad abierta y cerrada, idea que, de todas maneras, no abandona el marco general de la teora deliberativa de la democracia, el cual no responde enteramente a la problemtica arriba mencionada. Tendramos que entrar a pensar la democracia en un nuevo lenguaje, y prcticas que involucren ms decididamente las formas de visibilizacin que no apelen a los mismos mtodos y espacios de la democracia liberal an en sus versiones ms racionalmente deliberativas, que alienten versiones diferentes de la misma, y le den un espacio mucho ms central a las prcticas emocionales, de expresin del sufrimiento y la reconciliacin, de consideracin de las necesidades como forma de vida y no simplemente en su sentido material, que tengan nicamente como principio fundante el desarrollo la libertad individual. Es posible que la reflexin sobre la emergencia de espacios de expresin para estas prcticas permita dotar de una legitimidad ms simblica que meramente procedimental electoral y deliberativa a las instituciones y decisiones polticas de las democracias actuales. No es descabellado pensar que es este problema simblico de legitimidad el que viene alimentando la alienacin hacia las instituciones de la democracia liberal desde fines de los ochentas, y que han llevado a tantos levantamientos civiles en los ltimos aos contra la misma. Parece claro que no es nicamente la llamada razonabilidad pblica el parmetro normativo de comportamiento al que responde al lenguaje de las demandas ciudadanas de los ltimos tiempos. Definir a la democracia como gobierno mediante el uso pblico de la razn es, sin duda, una visin ms amplia que la mnima-institucionalista, pero reduce significativamente, a su vez, la complejidad del trmino en la historia de la modernidad, obviamente no slo europea o norteamericana. La democracia ya no simplemente como forma de gobierno sino como ideal equiparable al de la justicia misma ha aparecido como referente en muchas luchas que no se reducen a un procedimiento prctica de gobierno, mucho menos con un lmite normativo tan estricto como la razonabilidad pblica. Podemos por lo menos cuestionar que haya sido precisamente la dimensin de razonabilidad de la democracia la que haya hecho de ella un ideal y horizonte que atraviesa fcilmente las barreras de la
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tradicin occidental, por lo menos si retomamos, por ejemplo, otras dimensiones que parecen haber sido histricamente igual de sugestivas, como su capacidad de apelar a imaginarios y smbolos de poder popular, y reivindicaciones sociales que no se traducen en el sujeto racional e individual de la modernidad ilustrada, cualquier que sea la versin de la misma. Esto, finalmente, ms que coartar de principio la reflexin sobre la necesidad de unos parmetros de justicia global nos invita a pensarlos, con Sen, desde el mbito de la democracia misma. No hay nada ms relevante que poner este tema sobre la mesa para que sea discutido seriamente, que deje de ser evadido por las prcticas reales de distribucin y definicin de polticas provenientes innegablemente de diversos nodos y redes de poder global. Los argumentos culturalistas y discursos de sospechas sobre imposiciones imperialistas no le hacen ningn favor a una discusin que cada vez se hace ms una demanda compartida de las masas ciudadanas del mundo sobre las instituciones y las decisiones atinentes a la justicia global. Sen propone una forma de abordar el asunto, pero este es apenas un abre bocas a un tema que requiere una reflexin ms decidida que abandone el carcter irrelevante y poco sugerente de las versiones globales de la teora rawlsiana, as como la discusin amigable entre posiciones liberales que estn en el fondo de acuerdo en sus lineamientos bsicos en trminos del diseo institucional. Pensar en un mundo distinto a nivel global ya no slo no es tarea del occidente ilustrado como lo sugiere Sen, sino que va ms all de la gramtica liberal de la distribucin, la justicia, el control ciudadano del gobierno y los derechos humanos, requiere tomarse ms en serio el tema de la democracia, no como mecanismo subsidiario y herramienta de realizacin de otros ideales de libertad y justicia sino como principio de organizacin y legitimacin de la sociedad y de las relaciones inter-societales. Sen hace el mayor de los favores al sacarnos del letargo de discusiones repetitivas sobre trminos y arreglos racionales de distribucin justa en las teoras de la justicia desde Rawls en adelante, e introduce dos dimensiones sustanciales del problema, si bien sin llevarlas al lmite de sus cuestionamientos sobre el campo de estudio como tal. La democracia y las demandas globales invitan a cuestionar ms que a profundizar las lneas de argumentacin que el campo de la justicia distributiva ha desarrollado en los ltimos cuarenta aos.
Diego Alejandro Nieto Universidad Icesi
AUTORES DE LOS ARTCULOS Soledad Laborde Profesora en Ciencias Antropolgicas (Orientacin Sociocultural), Facultad de Filosofa y Letras, Universidad de Buenos Aires (UBA). Diplomada en el Posgrado Internacional en Polticas y Gestin de la Cultura y de la Comunicacin, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO). Integrante del Programa Antropologa de la Cultura, Instituto de Ciencias Antropolgicas, Facultad de Filosofa y Letras, UBA. Desde el 2006 participa en diversos proyectos de investigacin referidos a problemticas urbanas sociales y culturales abordadas desde una perspectiva etnogrfica / antropolgica bajo la direccin de la Dra. Mnica Lacarrieu y subsidiados por UBACyT, ANCyT y CONICET. Es Profesora colaboradora del seminario de grado Antropologa de las Ciudades de la carrera de Cs. Antropolgicas, UBA. Maria Gertrudis Roa Martnez Doctora en Sociologa por la Universidad de Barcelona, master en Administracin de la Universidad ICESI y Sociloga de la Universidad del Valle. Es docente universitaria tiempo completo del Programa de Sociologa de la Universidad del Valle. Recibi la Beca del programa de Banco Mundial financiado conjuntamente con el Gobierno del Japn y la Beca Mutis de la Agencia de Cooperacin Espaola. Su tesis doctoral recibi financiacin de la Fundacin Jaume Bofill en Barcelona y obtuvo el segundo premio a la mejor tesis doctoral del 2006 por el Consejo Econmico y Social de Catalua-Espaa y el primer premio a la mejor tesis doctoral en el tema de migraciones internacionales en el 2009. Adriana Espinosa Bonilla Sociloga- Universidad del Valle. Especialista en Teora y mtodos de investigacin en Sociologa- Universidad del Valle, Magster en Sociologa. Ttulo de la tesis de maestra: De lo global a lo local en los repertorios de accin del PCN y conflicto armado en Buenaventura. Investigadora Colciencias. Experiencia en intervencin en Proyectos de cooperacin internacional en la Costa Pacfica, consultora de Ecopetrol. Conferencista invitada a: The annual graduate student conference of de NNSR, New York. Profesora de las Universidades ICESI, Javeriana y Universidad del Pacfico, actualmente profesora HC de la Escuela de Trabajo Social de la Universidad del Valle sede Zarzal. Diego Andrs Lugo Vivas Economista Cum laude de la Universidad Icesi y Magister en Sociologa de la Universidad del Valle. Profesor e investigador del Departamento de Estudios Sociales y Antropolgicos de la Universidad Icesi. Lneas de inters: Historia
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econmica y poltica de Colombia, relaciones sociales en sectores rurales y campesinos, poblamiento y condiciones de vida, expansin de fronteras y cambios espaciales (rurales y urbanos) en el suroccidente colombiano, entre otras. Publicaciones: Movilizaciones sociales y formas de lucha campesina desarrolladas en el municipio de Cajibo (Cauca): 1990 -2006, Sociedad y Economa, No. 19, diciembre de 2010. Aura Hurtado Sociloga de la Universidad del Valle. Asistente de editorial de la revista CS y miembro del seminario de Historia Cultural de la Universidad Icesi. Publicacin en proceso: La prensa de Cali y el progreso de la nacin en los primeros aos del siglo XX, en: Historia de Cali del Siglo XX, Universidad del Valle. Harvy Vivas Pacheco Economista con formacin de Phd en Economa, Maestra en Economa Aplicada y Diploma D`Estudis Superiors Especialitzats en Economa Aplicada, DEA por la Universitat Autnoma de Barcelona con el apoyo del programa Alban. Magister en Economa Aplicada por la Universidad del Valle (2001). Autor con Josep Llus Raymond y Anna Matta del libro: La inflacin diferencial en la economa espaola publicado en Espaa. Tesis Doctoral Excelent Cum Laude titulada: Educacin, background familiar y calidad de los entornos locales en Colombia, Universitat Autnoma de Barcelona, 2008. Docente del departamento de Economa de la Universidad del Valle desde el ao 1994 e investigador del Centro de Investigaciones y Documentacin Socioeconmica (CIDSE). Coordinador del Grupo de Economa Ambiental y del Territorio GERA reconocido por el Instituto Colombiano de Ciencia y Tecnologa Colciencias. Gregorz Lissowski Socilogo polaco, profesor de la Universidad de Varsovia. En 1965 se gradu en el Instituto de Sociologa de Sociologa de la Universidad de Varsovia. Recibi su doctorado en 1975, y su habilitacin en 1992 gracias al trabajo titulado Los derechos individuales y la eleccin social. En 2009 le fue concedido el ttulo de profesor. Trabaja en el Instituto de Sociologa de la Universidad de Varsovia como gerente del Departamento de Estadstica, Demografa y Sociologa Matemticas. Le interesa la aplicacin de mtodos formales en las ciencias sociales, en particular, los mtodos estadsticos y la sociologa matemtica y la teora de la toma de decisiones, en particular, la teora de la eleccin social. Rainer Dombois Profesor del Institut Arbeit und Wirtschaft, Universitt Bremen. Ha desarrollado destacadas investigaciones en reas como sociologa industrial y del trabajo; organizacin empresarial y cambio tecnolgico; relaciones laborales en Europa y
Amrica Latina; globalizacin y regulacin internacional de trabajo. Es miembro del Sozialwissenschaftliche Arbeitsmarktforschung SAMF y del International Working Party of Labour Market Segmentation entre otras asociaciones internacionales. Entre los aos 2000 y 2007 desarroll y coordin el programa de postgrado Master in European Studies/ Master Europen en Sciences du Travail de la Universidad de Bremen en cooperacin con 12 universidades Europeas. En el 2004 fue profesor Visitante de la Universidad Nacional de Colombia. Hanni Jalil Paier Es M.A. en Historia, University of California San Diego y estudiante de Doctorado en Historia de la University of California Santa Barbara. Investigadora de la University of California, Santa Barbara, en el Proyecto para la Andrew W. Mellon Foundation, Plants and their Collectors: A Mapping Tool for the JSTOR Plants Database and the History of Botany. (Julio 2010-Enero 2011). Bajo la supervisin de la doctora Gabriela Soto-Laveaga. Coordinadora y Docente del Programa de Capacitacin para Inmigrantes, Canoga Park, CA BASE (Basic Adult Spanish Education). Entre sus publicaciones se cuenta: Socio-political implications of the fight against Alcoholism and Tuberculosis in Colombia, 1910-1930, Rev. Salud pblica, Bogot, junio 2010. Inge Helena Valencia P. Antroploga de la Universidad Nacional de Colombia, magster en estudios de sociedades latinoamericanas, opcin sociologa del Instituto de Estudios de Amrica Latina (IHEAL) de la Universidad Sorbonne Nouvelle Paris III. Es doctorante en antropologa en la Escuela de Altos Estudios en Ciencias Sociales (EHESS), bajo la direccin de Anne-Marie Losonczy. Pars, Francia. Fue miembro del equipo de investigacin ERSIPAL (2003 2006) coordinado por Chrsitian Gros y actualmente hace parte del IRIS (Institute de recherche interdisciplinaire sur les enjeux sociaux) adscrito a la EHESS. Actualmente es docente de tiempo completo del departamento de estudios sociales de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Icesi. Es miembro del grupo de investigacin Nexos de la Facultad de derecho y ciencias sociales de la Universidad Icesi, miembro del centro de pensamiento Raz.al y codirectora de la revista Papel de Colgadura. Lewis R. Gordon Graduado en Filosofa y Ciencias polticas a travs del Programa de Becarios de Lehman en Lehman College de la City University de Nueva York en 1984 y Doctor en Filosofa con distincin de la Universidad de Yale en 1993. Es Profesor de Filosofa en la Universidad de Temple, donde tambin es el director fundador del Instituto para el Estudio de la Raza y Pensamiento Social y el Centro de
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Estudios Afro-judos. Antes de unirse a Temple, el profesor Gordon ense en Brown University, donde fue el presidente fundador del Departamento de Estudios Africanos. Es profesor visitante en la Universidad de West Indies en Mona, Jamaica y fue Profesor Visitante de Filosofa de la Cultura en el Brooklyn College. Fue Presidente de la Asociacin Caribea de Filosofa entre el 2003 y el 2008. Diego Cageas Rozo Profesor Tiempo Completo, Universidad Icesi. Candidato a Doctor en Antropologa y Estudios Histricos, The New School for Social Research. Becario de la National Science Foundation. Maestra en Filosofa y Anlisis Cultural, Universidad de msterdam. Antroplogo y filsofo de la Universidad de los Andes. Intereses de investigacin: secularizacin y teologa poltica, representaciones de la violencia y la muerte, subjetividades y nominalismo. Publicaciones: Las distancias del creer: Secularizacin, idolatra y el pensamiento del otro, Revista de Estudios Sociales, No. 34, diciembre 2009. Jefferson Jaramillo Marn Socilogo y Magster en Filosofa de la Universidad del Valle, Colombia. Candidato a doctor en Ciencias Sociales, Flacso, Mxico. Es profesor del departamento de sociologa de la Pontificia Universidad Javeriana, Bogot. Su produccin intelectual se ubica en el terreno de la filosofa poltica contempornea, las metodologas cualitativas y el anlisis del conflicto. Recientemente ha incursionado en los estudios sociales e histricos sobre la memoria. Dentro de sus publicaciones recientes destacan: Narrando el dolor y luchando contra el olvido en Colombia, Revista Sociedad y Economa (2010); El espacio de lo poltico en Habermas, Revista Jurdicas (2010); El imperativo social y poltico de la memoria, Revista Colombiana de Sociologa (2010).
INDICACIONES PARA LOS AUTORES DE LOS ARTCULOS
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Recepcin de artculos
Los artculos postulados a CS deben ser artculos inditos resultado de un ejercicio de investigacin cientfica, reflexin terica o revisin bibliogrfica. Es necesario que los artculos postulados no estn participando en procesos de evaluacin en otras revistas. Los artculos deben enviarse al correo electrnico cs@icesi.edu.co. Proceso de evaluacin El Comit Editorial de CS ha establecido un proceso de evaluacin para los artculos que recibe en consideracin. Al recibir un artculo el Comit Editorial evala la pertinencia acadmica del mismo y su cumplimiento de las normas editoriales establecidas por la revista. Luego procede a contactar dos pares acadmicos expertos en el tema que aborda el artculo para que evalen su originalidad, actualidad de la bibliografa, dominio de la bibliografa, claridad en la argumentacin, calidad de la redaccin, calidad cientfica del artculo y la importancia y pertinencia del tema. Con base en el concepto de los pares evaluadores el Comit Editorial de la revista toma la decisin final de negar o aprobar con o sin modificaciones la publicacin del artculo. Cuando se sugieran modificaciones el autor, ste deber incorpralas en un plazo no mayor a 20 das. Durante todo el proceso el Comit Editorial asegurar el anonimato de los pares evaluadores y del autor. La decisin adoptada por el Comit Editorial acerca de la publicacin del artculo es inobjetable. El Comit editorial o en su defecto el Coordinador editorial de la publicacin se encargar de informar a los autores oportunamente del proceso de avaluacin de los artculos y de las decisiones tomadas al respecto. Normas editoriales Los artculos presentados al Comit Editorial de CS deben cumplir con las siguientes normas editoriales: Extensin entre 15 y 20 pginas, no cuenta la bibliografa, los anexos, ni los cuadros o imgenes que los artculos puedan tener. Los artculos debern estar antecedidos por una pgina de presentacin donde aparezca el nombre del autor, seguido de su correo electrnico y filiacin institucional. Esta pgina tambin deber presentar en espaol e ingls el ttulo
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del artculo, un resumen analtico (de mximo 100 palabras) y de tres a cinco palabras clave. Finalmente, en una nota pie de pgina que se desprenda del ttulo, los datos de la investigacin en que se enmarca el artculo. El autor del artculo debe tener en cuenta la clasificacin de Colciencias para garantizar la calidad del artculo objeto de publicacin en revistas. En este sentido el autor debe indicar en su artculo la categora a la este pertenece. Y debe recordar que las categoras a, b y c son las que cuentan para indexacin. Las clasificaciones son: a) Artculo de investigacin cientfica y tecnolgica. Documento que presenta, de manera detallada, los resultados originales de proyectos terminados de investigacin. La estructura generalmente utilizada contiene cuatro apartes importantes: introduccin, metodologa, resultados y conclusiones. b) Artculo de reflexin. Documento que presenta resultados de investigacin terminada desde una perspectiva analtica, interpretativa o crtica del autor, sobre un tema especfico, recurriendo a fuentes originales. c) Artculo de revisin. Documento resultado de una investigacin terminada donde se analizan, sistematizan e integran los resultados de investigaciones publicadas o no publicadas, sobre un campo en ciencia o tecnologa, con el fin de dar cuenta de los avances y las tendencias de desarrollo. Se caracteriza por presentar una cuidadosa revisin bibliogrfica de por lo menos 50 referencias. d) Artculo corto. Documento breve que presenta resultados originales preliminares o parciales de una investigacin cientfica o tecnolgica, que por lo general requieren de una pronta difusin. e) Reporte de caso. Documento que presenta los resultados de un estudio sobre una situacin particular con el fin de dar a conocer las experiencias tcnicas y metodolgicas consideradas en un caso especfico. Incluye una revisin sistemtica comentada de la literatura sobre casos anlogos. f ) Revisin de tema. Documento resultado de la revisin crtica de la literatura sobre un tema en particular. g) Cartas al editor. Posiciones crticas, analticas o interpretativas sobre los documentos publicados en la revista, que a juicio del Comit editorial constituyen un aporte importante a la discusin del tema por parte de la comunidad cientfica de referencia. h) Editorial. Documento escrito por el editor, un miembro del comit editorial o un investigador invitado sobre orientaciones en el dominio temtico de la revista.
i) Traduccin. Traducciones de textos clsicos o de actualidad o transcripciones de documentos histricos o de inters particular en el dominio de publicacin de la revista. j) Documento de reflexin no derivado de investigacin. k) Resea bibliogrfica. l) Otros. Letra Times New Roman, tamao 12, espacio sencillo, tamao del papel carta y mrgenes de 3cm por cada lado. Los ttulos y subttulos del artculo deben estar en negrita, en altas y bajas, por ejemplo: Estudios de mujeres e historiografa. Los autores son responsables de conseguir los permisos necesarios para la reproduccin de imgenes, ilustraciones, figuras y citas extensas que lo requieran. Las notas a pie de pgina se deben usar exclusivamente para hacer aclaraciones o discreciones sobre el texto, no para citar textualmente a un autor o hacer referencias bibliogrficas. Las citas debern realizarse dentro del texto siguiendo el formato APA. Entre parntesis el apellido del autor, seguido de una coma y el ao de edicin, as: (Prez, 1990). Para las citas textuales se agregarn dos puntos y el nmero de pgina, as: (Prez, 1990: 60). Cuando el texto citado tenga menos de 40 palabras slo se colocan comillas, si supera este lmite se ubicar en un prrafo aparte con sangra a cada lado y tamao de letra 11. Leer bien es arriesgarse a mucho. Es dejar vulnerable nuestra identidad, nuestra posesin de nosotros mismos. [...] As debiera ser cuando tomamos en nuestras manos una gran obra de literatura o de filosofa, de imaginacin o de doctrina. Puede llegar a poseernos tan completamente que, durante un tiempo, nos tengamos miedo, nos reconozcamos imperfectamente. Quien haya ledo La metamorfosis de Kafka y pueda mirarse impvido al espejo ser capaz, tcnicamente, de leer letra impresa, pero es un analfabeto en el nico sentido que cuenta (Steiner, 1994: 26). En las coautoras se deber citar as: el nombre del primer autor seguido de una coma, agregando la abreviatura et al. en cursiva, ao de la edicin seguido de dos puntos y el nmero de la pgina, as: (Prez, et al., 1990: 60). Las abreviaturas Ibd., op. cit y loc. sit quedan excluidas, se escribir el nombre del autor citado cuantas veces sea necesario. La informacin completa de los textos citados se colocara al final del artculo en una pgina titulada Referencias.
Libro: a) De un solo autor Apellidos, Inicial(es) del nombre (Ao). Ttulo completo del libro (siempre en cursiva), Editorial, Ciudad. Bonilla, M. E. (1984). Jaulas, Bogot: Planeta. b) De dos autores: Apellidos, Inicial(es) del nombre, y Apellidos, Inicial(es) del nombre (Ao). Ttulo completo del libro (siempre en cursiva), Ciudad: Editorial. Builes, C. y Pietagrua A. (1994). De los goces del cuerpo, Medelln: Himeneo. c) De tres autores o ms Apellidos, Inicial(es) del nombre, Apellidos, Inicial(es) y Apellidos, Inicial(es) del nombre (Ao). Ttulo completo del libro (siempre en cursiva), Ciudad: Editorial. Jaramillo, M. M., Osorio, B. y Robledo, A. I. (2000). Literatura y narrativa colombiana del siglo XX, Vol. 1, Bogot: Ministerio de Cultura. Captulo de libro: Apellidos, Inicial(es) del nombre (Ao). Ttulo del captulo (siempre entre comillas), en: Apellido y Nombre del coordinador o compilador, Ttulo completo del libro (siempre en cursiva), Ciudad: Editorial, pp. Cortzar, J. (1997). Algunos aspectos del cuento, en: Lauro Zavala, Teoras del cuento, I: Teoras de los cuentistas, Mxico: UNAM, pp. 60 75. Artculo de revista: Apellidos, Inicial(es) del nombre (Ao). Ttulo del artculo (siempre entre comillas), en: Ttulo de la revista (siempre en cursiva), Vol. (Nmero), pp. gredo Piedrahita, O. (2002). El Odio es ms fuerte que dios, Poligramas, 1 (17), pp. 63-73. Artculo de prensa: Apellidos, Inicial(es) del nombre Ttulo artculo (siempre entre comillas), Ttulo peridico (siempre en cursiva), Ciudad, da y mes, ao. Tesis: Apellidos, Inicial(es) del nombre (Ao). Ttulo tesis (siempre entre comillas), Tesis pregrado/PhD/Maestra, Universidad.
INSTRUCTIONS FOR THE AUTHORS OF ARTICLES Submission of papers Papers submitted for publication in the CS Journal must be unpublished articles that result from scientific research, theoretical reflection, or bibliographical review. Papers submitted for publication must not be under evaluation or review for publication in other journals. Authors are to send their articles at the following e-mail address: cs@icesi. edu.co. Evaluation process The Editorial Committee at CS has established a process to review articles submitted for consideration. After receiving an article, the Editorial Committee conducts an assessment to determine the academic relevance of the article and checks for conformance with the editorial rules of the journal. Then, the Committee contacts two academic peers who are experts in the subject matter for them to read the article and assess the following aspects: originality, current bibliography, proper use of bibliography, clear arguments, quality of writing, scientific quality, and significance and relevance of the topic. Based on the opinion of the academic peers, the Editorial Committee makes a final decision to accept (either with or without modifications) or reject an article for publication. When suggestions are made, authors are to incorporate them within 20 days. Throughout the entire process, the Editorial Committee ensures that the identity of the evaluating peers and authors remain undisclosed to each other. Decisions made by the Editorial Committee as to the publication of the articles may not be contested. Either the Editorial Committee or, in its absence, the Editorial Coordinator is responsible for advising the authors of the status of the article evaluation process and associated decisions made in a timely manner. Editorial rules The articles submitted to the Editorial Committee at CS must meet the following editorial rules: The length of the articles must be from 15 to 20 pages, excluding bibliographical references, attachments, charts or images that may be provided in the articles. The articles must be preceded by a cover page that provides the authors name followed by his/her e-mail address and organization. The cover page must also
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provide the title of the article, a summary (of no more than 100 words), and from three to five key words, in both English and Spanish. Lastly, the authors must also include a footnote linked to the article title with details of the relevant research that provided the framework for the article. The authors are to take into account the Colciencias classification system in order to guarantee the quality of their articles for publication in journals. In this respect, authors must indicate the category to which their articles belong. They must bear in mind that categories a, b, and c are the ones eligible for indexing. A description of each kind of classification is provided below: a) Scientific and technological research article. A document that provides a detailed discussion of the original results of completed research projects. In general, it has a structure that consists of four major sections, i.e. introduction, methodology, results, and conclusions. b) Reflection article. A document that presents the results of completed research from the authors analytical, interpretative, or critical perspective with regard to a specific topic referencing original sources. c) Review article. A document that results from completed research which provides an analysis, discussion, and compilation of results of published or unpublished research in a field of science or technology for the purpose of reporting on the progress and latest development trends. It is characterized by incorporating a thorough bibliographic review of at least 50 different references. d) Short article. A brief document that presents the preliminary or partial original results of scientific or technological research work which, in general, need to be disclosed promptly. e) Case report. A document that discusses the results of a study of a specific situation aiming at divulging technical and methodological experiences with a specific case. It includes a systematic review with comments on literature available regarding similar cases. f ) Topic review. A document that results from a critical review of existing literature about a specific topic or subject. g) Letters to the editor. Critical, analytical or interpretative positions with regard to documents published in the journal which, at the discretion of the Editorial Committee, provide a significant contribution to the discussion of the subject on the part of the scientific community. h) Editorial. A document written by the editor, a member of the editorial committee, or a guest researcher regarding orientations in the journals field of specialization.
i) Translation. Translations of classic or current texts or transcriptions of historical documents or documents of special interest within the journals range of topics of publication. j) Reflection document not resulting from research. k) Bibliographic outline. l) Other. Font type: Times New Roman, font size 12, single spacing, letter paper size, and 3-cm margins on each side. The titles and subheadings of the articles must be written in bold, using capital and small letters. For example: Womens studies and historiography. Authors are responsible for obtaining the necessary licenses for reproducing images, illustrations, charts, and extensive quotations, if so required. Footnotes are used only for making clarifications or qualifications of the text, not for textually quoting another author or providing bibliographic references. Quotations are provided in the document following APA format guidelines. The authors last name is provided in parentheses followed by a comma and the year of the publication, e.g. (Smith, 1990). A colon and the page number are added in the case of textual quotations, e.g. (Smith, 1990: 60). When the quoted text is less than 40 words long, only quotes are provided, but if the text exceeds this limit, then a separate indented (on both sides) paragraph in font size 11 is provided. To read well is to take great risks.. It is to make vulnerable our identity, our selfpossession. . [...] This is how it should be when we take a masterpiece of literature or philosophy, of imagination or doctrine, in our hands. It can take hold of us to such an extent that, for some time, we have fear of ourselves, we acknowledge our own imperfections. Anyone who has read Kafkas Metamorphosis and can look at himself in the mirror unperturbed is indeed technically able to read the printed word, but is illiterate in the only sense that matters (Steiner, 1994: 26). In the case of coauthorship, references to the coauthors are provided as follows: the first authors name followed by a comma, the abbreviation et al. in italics, the year of publication followed by a colon, and the page number, e.g. (Smith, et al., 1990: 60). The use of the following abbreviations ibid., op. cit, and loc. sit is not allowed. The quoted authors name is to be provided as many times as necessary. Complete information about the referenced texts is supplied at the end of the article in a page titled References.
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Book: a) By a single author Last names, name initial(s) (Year). Complete title of the book (always in italics), Publisher, City. For ex. Bonilla, M. E. (1984). Jaulas, Bogot: Planeta. b) By two authors: Last names, name initial(s) and last names, name initial(s) (Year). Complete title of the book (always in italics), City: Publisher. For ex. Builes, C. y Pietagrua A. (1994). De los goces del cuerpo, Medelln: Himeneo. c) By three or more authors Last names, name initials, last names, name initial(s), and last names, name initial(s) (Year). Complete title of the book (always in italics), City: Publisher. Jaramillo, M. M., Osorio, B. y Robledo, A. I. (2000). Literatura y narrativa colombiana del siglo XX, Vol. 1, Bogot: Ministry of Culture Book chapter: Last names, name initial(s) (Year). Chapter title (always in quotes), from: Coordinators or compilers last name and name, Complete title of the book (always in italics), City: Publisher, pp. For ex. Cortzar, J. (1997). Algunos aspectos del cuento, en: Lauro Zavala, Teoras del cuento, I: Teoras de los cuentistas, Mxico: UNAM, pp. 60 75. Journal article: Last names, name initial(s) (Year). Article title (always in quotes), from: Name of the journal (always in italics), Vol. (issue), pp. gredo Piedrahita, O. (2002). Hatred is stronger than God, Poligramas, 1 (17), pp. 63-73. Press article: Last names, name initials, article title (always in quotes), newspaper title (always in italics), city, day, month, and year. Thesis: Last names, name initials (Year). Thesis title (always in quotes), undergraduate, graduate, or doctoral thesis, University.
INSTRUES PARA OS AUTORES DOS ARTIGOS Recepo de artigos Os artigos submetidos CS devem ser artigos inditos, resultado de um exerccio de investigao cientfica, reflexo terica ou reviso bibliogrfica. necessrio que os artigos submetidos no sejam participantes em processos de avaliao em outras revistas. Os artigos devem ser enviados para o endereo de email cs@icesi.edu.co. Processo de avaliao O Comit Editorial de CS estabeleceu um processo de avaliao para os artigos que recebe para considerao. Ao receber um artigo o Comit Editorial avalia a pertinncia acadmica do mesmo e o cumprimento das normas editoriais estabelecidas pela revista. Em seguida entra em contato com dois pares acadmicos peritos no tema abordado pelo artigo para que avaliem sua originalidade, atualidade da bibliografia, domnio da bibliografia, clareza da argumentao, qualidade da redao, qualidade cientfica do artigo e a importncia e pertinncia do tema. Com base no conceito dos pares avaliadores o Comit Editorial da revista toma a deciso final de negar ou aprovar com ou sem modificaes a publicao do artigo. Quando forem sugeridas modificaes ao autor, este dever incorpor-las dentro de um prazo no superior a 20 dias. Durante todo o processo o Comit Editorial assegurar o anonimato tanto dos pares avaliadores como do autor. A deciso adotada pelo Comit Editorial acerca da publicao do artigo no objetvel. O Comit editorial, ou na sua falta, o Coordenador editorial da publicao, se encarregar de informar oportunamente os autores acerca do processo de avaliao dos artigos e das decises tomadas a respeito. Normas editoriais Os artigos apresentados ao Comit Editorial da CS devero cumprir com as seguintes normas editoriais: Extenso entre 15 e 20 pginas, no contando com a bibliografia, os anexos, ou os quadros e imagens que os artigos possam incluir. Os artigos devero ser precedidos por uma pgina de apresentao onde aparea o nome do autor, seguido de seu endereo de email e filiao institucional. Esta pgina tambm dever apresentar em espanhol e em ingls o ttulo do artigo, um resumo analtico (com o mximo de 100 palavras) e entre trs a cinco palavras-
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chave. Finalmente, em una nota de rodap que se desprende do ttulo, os dados da investigao em que se enquadra o artigo. O autor do artigo dever ter em conta a classificao de Colciencias para garantir a qualidade do artigo objeto de publicao em revistas. Nesse sentido o autor dever indicar em seu artigo a categoria a que este pertence. E dever se lembrar que as categorias a, b e c so as que contam para indexao. As classificaes so: a) Artigo de investigao cientfica e tecnolgica. Documento que apresenta, de maneira detalhada, os resultados originais de projetos de investigao j terminados. A estrutura geralmente utilizada contm quatro importantes pargrafos aparte: introduo, metodologia, resultados e concluses. b) Artigo de reflexo. Documento que apresenta resultados de uma investigao terminada a partir de uma perspectiva analtica, interpretativa ou crtica do autor, sobre um tema especfico, recorrendo a fontes originais. c) Artigo de reviso. Documento resultante de uma investigao j terminada onde se analisam, sistematizam e integram os resultados de investigaes publicadas ou no publicadas, sobre um campo da cincia ou tecnologia, a fim de dar conta dos avanos e das tendncias do desenvolvimento. caracterizado por apresentar uma cuidadosa reviso bibliogrfica de pelo menos 50 referncias. d) Artigo curto. Documento breve que apresenta resultados originais preliminares ou parciais de uma investigao cientfica ou tecnolgica, que normalmente requerem uma rpida difuso. e) Relato de caso. Documento que apresenta os resultados de um estudo sobre uma situao particular a fim de dar a conhecer as experincias tcnicas e metodolgicas consideradas em um caso especfico. Inclui uma reviso sistemtica comentada da literatura sobre casos anlogos. f ) Reviso de tema. Documento resultante da reviso crtica da literatura sobre um tema em particular. g) Cartas ao editor. Posies crticas, analticas ou interpretativas sobre os documentos publicados na revista, que por deciso do Comit editorial constituem uma importante contribuio para a discusso do tema por parte da comunidade cientfica de referncia. h) Editorial. Documento escrito pelo editor, um membro do Comit editorial ou um investigador convidado, sobre orientaes no domnio temtico da revista. i) Traduo. Tradues de textos clssicos ou da atualidade, ou transcries de documentos histricos ou de interesse particular no domnio da publicao da revista. j) Documento de reflexo no derivado de investigao.
k) Resenha bibliogrfica. l) Outros Tipo de fonte Times New Roman, tamanho de fonte 12, espao simples, tamanho de papel de carta e margens com 3 cm de cada lado. Os ttulos e subttulos do artigo devero ser em negrito, em caixa alta e baixa, por exemplo: Estudos de mulheres e historiografia. Os autores so responsveis por conseguirem as autorizaes necessrias para a reproduo das imagens, ilustraes, figuras e citaes extensas que o requeiram. As notas de rodap devem se usar exclusivamente para fazer esclarecimentos ou descries sobre o texto, e no para citar textualmente um autor ou fazer referncias bibliogrficas. As citaes devero ser efetuadas dentro do texto seguindo o formato APA. Entre parntesis o sobrenome do autor, seguido de uma vrgula e do ano de edio, assim: (Prez, 1990). Para as citaes textuais se juntam dois pontos e o nmero de pgina, assim: (Prez, 1990: 60). Quando o texto citado tem menos de 40 palavras apenas se colocam aspas e se exceder esse limite ser colocado em um pargrafo separado recuado em cada lado e com tamanho de fonte 11. Ler bem arriscar-se a muito. deixar vulnervel nossa identidade, nossa posse de ns mesmos. [...] Assim deveria ser quando tomamos em nossas mos uma grande obra de literatura ou de filosofia, de imaginao ou de doutrina. Pode chegar a nos possuir to completamente que, durante algum tempo, tenhamos medo de ns, nos reconheamos de forma imperfeita. Quem tiver lido A metamorfose de Kafka e conseguir se olhar impvido no espelho, ser capaz, tecnicamente, de ler letra impressa, mas um analfabeto no nico sentido que conta (Steiner, 1994: 26). As co-autorias devero ser citadas assim: o nome do primeiro autor seguido de uma vrgula, juntando a abreviatura et al. em itlico, o ano da edio seguido de dois pontos e o nmero da pgina, assim: (Prez, et al., 1990: 60). As abreviaturas Ibd., op. cit e loc. sit so excludas, ser escrito o nome do autor citado quantas vezes seja necessrio. A informao completa dos textos citados ser colocada no final do artigo em uma pgina intitulada Referncias.
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Livro: a) De um nico autor Sobrenomes, Inicial (ou iniciais) do nome (Ano). Ttulo completo do livro (sempre em itlico), Editora, Cidade. Bonilla, M. E. (1984). Jaulas, Bogot: Planeta. b) De dois autores: Sobrenomes, Inicial (ou iniciais) do nome, e Sobrenomes, Inicial (ou iniciais) do nome (Ano). Ttulo completo do livro (sempre em itlico), Cidade: Editora. Builes, C. e Pietagrua A. (1994). Dos prazeres do corpo, Medelln: Himeneo. c) De trs autores ou mais Sobrenomes, Inicial (ou iniciais) do nome, Sobrenomes, Inicial (ou iniciais) e Sobrenomes, Inicial (ou iniciais) do nome (Ano). Ttulo completo do livro (sempre em itlico), Cidade: Editora. Jaramillo, M. M., Osorio, B. e Robledo, A. I. (2000). Literatura e narrativa colombiana do sculo XX, Vol. 1, Bogot: Ministrio da Cultura. Captulo de livro: Sobrenomes, Inicial (ou iniciais) do nome (Ano). Ttulo do captulo (sempre entre aspas), em: Sobrenome e Nome do coordenador ou compilador, Ttulo completo do livro (sempre em itlico), Cidade: Editora, pginas. Cortzar, J. (1997). Alguns aspectos do conto, em: Lauro Zavala, Teorias do conto, I: Teorias dos contistas, Mxico: UNAM, pgs. 60 75. Artigo de revista: Sobrenomes, Inicial (ou iniciais) do nome (Ano). Ttulo do artigo (sempre entre aspas), em: Ttulo da revista (sempre em itlico), Vol. (Nmero), pgs. gredo Piedrahita, O. (2002). O dio mais forte que deus, Poligramas, 1 (17), pgs. 63-73. Artigo de imprensa: Sobrenomes, Inicial (ou iniciais) do nome Ttulo do artigo (sempre entre aspas), Ttulo do jornal (sempre em itlico), Cidade, dia e ms, ano. Tese: Sobrenomes, Inicial (ou iniciais) do nome (Ano). Ttulo da tese (sempre entre aspas), Tese de Graduao /Doutoramento/Mestrado, Universidade.
Revista en Ciencias Sociales Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, Universidad Icesi
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Bogot, Colombia. Revista de Humanidades. No.13 julio-diciembre de 2010 Disponible online en: www.revistatabularasa.org Gobernando a la persona internamente desplazada: problemas y fricciones de un nuevo problema mundial Juan Ricardo Aparicio La senda biocntrica: valores intrnsecos, derechos de la naturaleza y justicia ecolgica Eduardo Gudynas Reconfiguraciones conceptuales, polticas y territoriales en las demandas de autonoma de los pueblos indgenas en Colombia Astrid Ulloa Historia de los espacios, historia de los poderes: hacia una genealoga de la nocin de espacio pblico Jorge Elicer Martnez Entre lo indio, lo negro y lo incaico: la jerarqua espacial de la diferencia en el Per multicultural Shane Greene Trayectorias de negridad: disputas sobre las definiciones contingentes de lo negro en Amrica LatinaAmrica Latina Roosbelinda Crdenas Territorialidades superpuestas, soberana en disputa: lecciones empricas desde Amrica Latina John Agnew y Ulrich Oslender Hacia una pedagoga en clave decolonial: entre aperturas, bsquedas y posibilidades Cristhian J. Daz M. La experiencia de la corporalidad en imgenes. Percepcin del mundo, produccin de sentidos y subjetividad Ana DAngelo Despertar del sueo: Walter Benjamn y el problema del shock Guido Vespucci El rol de la metfora lxica en la divulgacin de la ciencia Clarena Muoz-Dagua Praxis o investigacin: dilemas de una profesin que se construye como ciencia Uva Falla-Ramrez La creatividad como prctica para el desarrollo del cerebro total Bertha Marln Velsquez-Burgos, Nahyr Remolina de Cleves y Mara Graciela Calle-Mrquez El plano, los escenarios y la puesta en escena etnogrfica. Una conversacin con Joanne Rappaport y Csar Abada Csar Tapias Nicols Espinosa
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El Centro de Estudios Interdisciplinarios (CIES) y sus grupos de investigacin reconocidos por COLCIENCIAS: Nexos (Grupo Interdisciplinario de Estudios Socioculturales y Psicolgicos) y Precedente estn desarrollando investigacin acadmica as como consultaras y asesoras en las reas de: Responsabilidad social empresarial Intervencin social Gestin de la investigacin aplicada Gestin y gerencia social Estudios sobre jvenes Intervencin de comunidades Entorno poltico Ciencia tecnologa y sociedad Seguridad social Contratacin estatal y privada Defensa del medio ambiente Atencin a la poblacin desplazada por la violencia Defensa de los consumidores y usuarios Apoyo a la poblacin en situacin de discapacidad, en particular, acompaamiento y asesora jurdica a organizaciones que defienden los derechos de esta poblacin, en materia de movilidad e insercin social. Universidad Icesi, Calle 18 # 122 - 135, Cali Colombia, Telfono 57 (2) 5552334 ext. 8343, 8287. Ms informacin: www.icesi.edu.co/cies/
Esta obra se termin de imprimir en el mes de junio de 2011 en los talleres grficos de Litocencoa Impresin digital (litoclientes@litocencoa.com), Cali, Colombia. En su preparacin, hecha en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Icesi, se utilizaron tipos Garamond 11,3 / 14 y 10 / 11. La edicin consta de 300 ejemplares.

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NMERO 7, ENERO - JUNIO DE 2011

sta es una publicacin de la

Andrs Malamud, [Ph.D.] andres.malamud@eui.eu (Universidad de Lisboa, Portugal)

Esta revista est indexada en:

PRESENTACIN ____________________________________________ 13 IN MEMORIAM____________________________________________ 15 ARTCULOS CIUDAD Y REGIN

Rainer Dombois _______________________________________255

INSURRECCIN Y MOVILIZACIN SOCIAL

Jefferson Jaramillo Marn ________________________________ 409

In Memoriam Masatsugu Matsuo

Universidad de Buenos Aires, Argentina

Artculo de reflexin recibido el 31/01/2011 y aprobado el 27/04/2011

CS No. 7, 19 - 44, enero junio 2011. Cali Colombia

ISSN 2011 0324

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CS No. 7, 19 - 44, enero junio 2011. Cali Colombia

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Mara Gertrudis Roa Martnez

Usos de remesas procedentes de Espaa en la regin Pacfica colombiana1

Uses of Remittances from Spain in the Colombian Pacific Region

Usos de remessas procedentes da Espanha na regio pacfica colombiana

Artculo de investigacin recibido el 12/10/2010 y aprobado el 27/04/2011

CS No. 7, 45 - 80, enero junio 2011. Cali Colombia

ISSN 2011 0324

Usos de remesas procedentes de Espaa en la regin Pacfica colombiana

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El fenmeno migratorio colombiano

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Fuente: Censo 2005, DANE.

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Tabla No. 2 Flujo de migrantes colombianos por pases de destino

Tabla No. 3 Cinco principales departamentos con experiencia migratoria internacional

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PRESENTACIN 13 IN MEMORIAM 15 ARTCULOS CIUDAD Y REGIN