INCLUSIN SOCIAL: LA EXPERIENCIA EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE CHAMBARA

Por: Wilder Ruiz Loayza Congresista de la Repblica por Lima Provincias

Como muchos pueblos del Per, alejados de la gran metrpoli, encontramos a la Comunidad Campesina de Chambara, ubicada en el distrito de Sayn, Provincia de Huaura. Esta comunidad dividida en Chambara Baja y Alta as como Anexos a ella, vive una realidad quiz indescriptible pero su gente llena de fe y esperanza, verdaderos peruanos, que no se separan de sus tierras, nos obligan a acudir a un tema de vital importancia y una de las lneas de poltica de nuestro Presidente: LA INCLUSIN SOCIAL. El concepto de inclusin social nace como contraparte de una situacin ms conocida la exclusin social pero ambas pertencen a una realidad mayor: LA POBREZA DEL SER HUMANO, que hoy, inclusive, estadsticamente se divide en pobreza y pobreza absoluta o extrema. La pobreza en trminos simples es la carencia de recursos para satisfacer necesidades consideradas bsicas, que influyen en la calidad de vida de las personas. Recordemos que el Estado garantiza la vigencia de los derechos humanos que no son otra cosa que el conjunto de condiciones materiales y espirituales inherentes al ser humano, orientados a su plena realizacin; esto es, realizacin en el plano material, racional y espiritual. Antropolgicamente, los derechos humanos responden a la idea de necesidades; necesidades que tienen los seres humanos para vivir dignamente: alimentacin, vestido, vivienda, educacin, trabajo, salud; y tambin a la libertad de expresin, de organizacin, de participacin, de trascendencia, etc. Ahora bien, la inclusin social vinculada al Estado Social del Derecho, el cual se alinea la Repblica del Per segn el artculo 43 de la Constitucin Poltica, es un proceso que asegura que todas las personas tienen las oportunidades y los recursos necesarios

para participar plenamente en la vida econmica, social y poltica y para disfrutar de unas condiciones de vida normales. La inclusin social est relacionada con la integracin, la cohesin, la justicia social1. La inclusin de nuestros conciudadanos que viven en precarias condiciones de salud, educacin, saneamiento o infraestructura, no se soluciona provocando conflictos sociales, como tampoco planteando reclamos sistemticos e infinitos al Gobierno Central o bloqueando carreteras, sino al contrario, buscando concertaciones, consensos y participaciones pblicas entre las autoridades y funcionarios pblicos y los organismos decisorios ms cercanos a ellos, ms an si hoy en dia se han transferido diferentes materias y partidas prespuestarias a los Gobiernos Regionales y Municipales. ESA FUE NUESTRA VISIN: INICIAR UNA CONCERTACIN PARA BUSCAR SOLUCIONES PROGRAMATICAS PARA FOMENTAR LA INCLUSIN SOCIAL DE LAS FAMILIAS DE CHAMBARA. Y claro, con la colaboracin del Gobierno Regional de Lima, del Alcalde Provincial y Alcaldes Distritales as como funcionarios de los sectores de energa y minas, salud, educacin e interior, se llev a cabo, con xito y mayora participacin, la primera Audiencia Pblica en la Comunidad de Campesina de Chambar realizada el 29 de abril litmo, donde se vivi en directo y no a travs de mapas o en comodos escritorios, la crudeza de condiciones de vida de las familias de Chambara: sin adecuadas postas mdicas, precarias aulas de educacin a punto de derrumbarse, sin conexiones de agua, sin infraestructual vial, sin seguridad ciudadana, pero lo que es peor, sin proyectos de desarrollo para sus 700 Has que son dueos y en donde podra ser el punto de partida para ejecutar una poltica de agroexpotacin en beneficio de las familias agricultoras de Chambara. Del pesimismo transitamos a la renovacin de fe y esperanza, porque las autoridades se comprometieron a sumar esfuerzos y no enfrascarse en temas burocrticos o de competencias funcionales, sino buscar a corto y mediano plazo, polticas de educacin (remodelacin del colegio), de saneamiento (convocatoria para la obra de alcantarillado y agua potable), salud (implementacin de un nutricionista y campaas de vacunacin), seguridad (gestin para instalar una comisara o casetas de serenazgo), energa (fiscalizacin de la minera informal de la zona), agricultura (presentacin de proyectos y capacitacin por parte de Sierra Exportadora para los agricultores).

http://www.fundacionluisvives.org/temas/inclusion_social/conceptos__pobr eza__exclusion_social__vulnerabilidad_e_inclusion_social/index.html

Este pequeo paso, quiz ser significativo al cabo de unos meses, cuando veamos sonreir nuevamente a las familias de Chambara y confiar en que la pobreza no es una fatalidad. En efecto, el padre Gustavo Gutierrez nos dice al respecto: Cuantas veces se ha

pretendido tambin, y en muchos casos esta idea se ha arraigado en algunos sectores populares, que la pobreza es algo as como un hecho natural, casi una fatalidad. Un destino y no, como lo que es, en verdad, una condicin creada por manos humanas y, por lo tanto, susceptible de ser cambiada2.

Esperemos que nuestra visin sea reflejada por otros congresistas, autoridades, empresa privada, la sociedad civil porque al fin y al cabo, somos parte de una gran familia: La Familia Peruana.

Entrevista a Gustavo Gutirrez: Ver http://www.solidaridad.net/vernoticia.asp?noticia=344