LEY DEL ADULTO MAYOR Se propone establecer un marco normativo de reconocimientos de derechos, proteccin, atencin y ejecucin de programas en beneficio

de las personas adultas mayores Dictamen de la Comisin de la Mujer de fecha 20JUN03 (Unanimidad) Proyectos de Ley N 1644, 2702, 4221, 4584, 4704, 4936, 4995, 6169, 7008, 7020 y 7066. Dictamen de la Comisin de la Mujer y Desarrollo Social, recado en los Proyectos de Ley N 1644-2001, 2702/2001-CR, 4221/2002-CR, 4584-2002CR, 4704/2002-CR, 4936/2002-CR, 4995/2002-CR, 6169/2002-CR, 7008-2002CR y 7066-2002-CR referido a la Ley de las personas Adultas Mayores Seor Presidente: Han venido para Dictamen de la Comisin de la Mujer y Desarrollo Social, los Proyectos de Ley N 1644/2001-CR, de la Congresista Rosa Graciela Yanarico Huanca; N 2702/2001-CR, de la Congresista Emma Vargas de Benavides; N 4221/2002-CR, de la Congresista Martha Lupe Moyano Delgado; N4584/2002-CR del Congresista Jos Carlos Carrasco Tvara; N4704/2002 del Congresista Luis Gonzles Reinoso; N 4936/2002-CR, de la Congresista Celina Palomino Sulca; N 4995/2002-CR, de la Congresista Rosa Len Flores; N 6169/2002-CR, del Congresista Rodolfo Raza Urbina; N7008-2002-CR del Congresista Xavier Barrn Cebreros y N7066/2002CR de la Congresista Dora Nez Dvila, que proponen una Ley del Adulto Mayor. I. OBJETIVO DE LAS INICIATIVAS LEGISLATIVAS Las propuestas tienen por objeto garantizar a las personas Adultas Mayores el pleno ejercicio de sus derechos a travs de la proteccin integral que el Estado, la sociedad y la familia deben brindarle, para propiciarles una mejor calidad de vida y su plena integracin al desarrollo social, econmico, poltico y cultural. II.LEGISLACION VIGENTE 1. Constitucin Poltica de 1993, artculos 4 y 5. 2. Ley N27408, Ley que establece la Atencin preferente a las mujeres embarazadas, las nias, nios, los adultos mayores, en lugares de atencin al pblico. 3. Decreto Legislativo N346 modificado por Ley N26530, Ley de Poltica Nacional de Poblacin. 4. Decreto Supremo N010-2000-PROMUDEH, Lineamientos de Poltica para las Personas Adultas Mayores. 5. Decreto Supremo N005-2002-PROMUDEH, Plan Nacional para las Personas Adultas Mayores 2002-2006. 6. Resolucin Ministerial N017-2003-MIMDES, dispone que organismos pblicos, descentralizados del MIMDES procedan a priorizar ejecucin de proyectos a favor de nios y adolescentes, personas adultas mayores y personas con discapacidad. 7. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, artculo 2 numeral 1.

8. Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, Protocolo de San Salvador, artculo 17. 9. Resolucin N50/141 de la Organizacin de las Naciones Unidas. 10. Plan de Accin sobre el Envejecimiento y Declaracin Poltica aprobada en la Segunda Asamblea Mundial sobre el Envejecimiento de la ONU, el 12 de abril del 2002.

III.- OPINIONES RECIBIDAS Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo

Oficio N590-2003-MTPE/SG de fecha 12 de Mayo de 2003 y el Oficio N464-2003-MTPE/SG de fecha 02 de Abril de 2003 Se pronuncian sobre las propuestas en materia laboral, indicando que pueden apreciarse diferentes niveles de concrecin e innovacin respecto de las relaciones laborales y promocin del empleo para las personas adultas mayores. Se indica que en algunos casos las disposiciones propuestas, son genricas, no guardan correlato con el resto del ordenamiento laboral, o en todo caso ya se encuentran reguladas. En otros casos, se seala que su contenido corresponde a una legislacin de promocin del adulto mayor y exige acciones concretas de desarrollo. - Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social Oficio N464-2002-PROMUDEH/DM de fecha 28 de Mayo del 2002, Oficio N334-2002-PROMUDEH/DVM de fecha 03 de Junio del 2002, Oficio N5612002-PROMUDEH/DM de fecha 20 de Junio del 2002, Oficio N1127-2002MIMDES/DM de fecha 30 de Diciembre del 2002, Oficio N059-2003MIMDES/DM de fecha 27 de Enero de 2003, Oficio N209-2003-MIMDES-DM de fecha 27 de Marzo del 2003 y Oficio N289-2003-MIMDES-DM de fecha 25 de Abril del 2003 Recomienda que se debera utilizar el trmino PERSONAS ADULTAS MAYORES, al referirse a hombres y mujeres que cuenten con 60 aos a ms, esto de acuerdo con una perspectiva de gnero, y refrendado a nivel nacional en los Lineamientos y el Plan Nacional para este grupo poblacional. En relacin al rol que pueden asumir los gobiernos locales se considera la implementacin de programas orientados a las personas adultas mayores en el logro de una mayor integracin social y participacin de este grupo poblacional. Se sugiere la pertinencia de incorporar temas relacionados a personas adultas mayores migrantes, personas adultas mayores en penales (situacin jurdica y condiciones de reclusin), pensiones, maltrato en la comunidad y violencia familiar, etc. - Ministerio de Salud Oficio NSA-DM-N526-02 de fecha 21 de Marzo de 2002 y Oficio N-SADM-N1082-2002 de fecha 05 de Junio de 2002 Se seala que es necesario adecuar el proyecto a la realidad del pas y evitar que se incluya algunos beneficios o derechos que puedan generar dificultades en el presupuesto de la Repblica o no puedan ser financiados.

Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales Oficio N226-2002/MITINCI-DM de fecha 25 de Marzo de 2002 Seala que el otorgamiento de pensiones al adulto mayor que no ha colaborado con un rgimen pensionario o que no est afiliado al sistema pensionario nacional, debe tenerse en cuenta, a fin de no crear una falsa expectativa en sus beneficiarios. Asimismo, determina una serie de observaciones y formulan sugerencias. -

- Defensora del Pueblo Oficio NDP-2002-845 de fecha 26 de Noviembre del 2002 Indica que: 1) Contiene disposiciones destinadas a elevar la calidad de vida de las personas de mayor edad, conforme a la obligacin asumida por el Estado Peruano; 2) La aprobacin del Proyecto de Cdigo de Proteccin del Adulto Mayor, tal y como se encuentra formulado, legislara aspectos que ya se encuentran regulados en nuestro derecho interno por normas de diversa jerarqua. Tal situacin no ha sido contemplada por el Proyecto de Ley, en el acpite correspondiente a Efectos de la vigencia de la norma en la Legislacin Nacional, por lo que se recomienda realizar el anlisis correspondiente a fin de evitar la superposicin de dispositivos legales y la duplicidad de funciones de las Instituciones del Estado; 3) Debe adecuarse la definicin de la edad del adulto mayor contenida en el proyecto de ley bajo comentario a los parmetros establecidos por la Organizacin de las Naciones Unidas mediante Resolucin N50/141 del 21 de diciembre de 1995 y por la Organizacin Panamericana de la Salud; 4) Finalmente, es conveniente realizar un anlisis econmico ms detallado acerca de los requerimientos para la implementacin de este proyecto establece. - Colegio de Abogados Oficio N0074-2003-DEC/CAL de fecha 14 de Diciembre de 2003, Oficio N211-2003-DEC/CAL de fecha 20 de Mayo del 2003, Oficio N 222-2003 de fecha 23 de Mayo del 2003 Considera que la Ley del Adulto Mayor se hace para los nacionales, pudiendo acogerse a ellos los extranjeros segn su condicin legal o vnculo laboral.Por otro lado se indica que se considera adulto mayor a toda persona de 60 aos o ms y no de 65 aos. IV.- ANLISIS DE LAS INICIATIVAS LEGISLATIVAS Per es considerado como ejemplo de una nacin en la que se ha observado una profunda fragmentacin de la sociedad civil y la representacin poltica. Por ello existe la necesidad de reformular puntos de vista convencionales, a travs de un proceso interactivo de normas que recreen la actitud de los ciudadanos, entre las cuales se encuentran la Ley de las Personas Adultas Mayores. El proceso interactivo nos llevar a una participacin constante en el trato preferente que se brinda a las personas adultas mayores, condiciones de vida y

el reconocimiento de derechos de parte de todas las instituciones del Estado, la familia y la sociedad civil. En Amrica Latina, el proceso de envejecimiento se caracteriza por ser ms rpido que el presentado en los pases en desarrollo y por darse en un contexto de pobreza y de inequidades socioeconmicas que en algunos casos se acenta. Esta situacin significa que mientras en los pases desarrollados la poblacin tiende a vivir ms aos de vida saludable, en Amrica Latina la poblacin vivir ms aos pero con altas probabilidades de encontrarse en situacin de discapacidad o enfermedad. Debe resaltarse que el proceso de envejecimiento no es similar en toda Amrica Latina. Segn el Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas, la velocidad de dicho proceso se refleja en cuatro (04) categoras distintas: Transicin Incipiente, tenemos a Bolivia y Hait; en Transicin Moderada se encuentran pases como Nicaragua o Paraguay; en Transicin Avanzada estn Uruguay, Cuba o Chile. El Per se encuentra en la categora de pas en Plena Transicin junto con Brasil Colombia, Mxico, entre otros. (Consorcio Per: Envejecimiento y Desarrollo). El Per, en las tres ltimas dcadas ha experimentado un paulatino envejecimiento de la poblacin. Para el ao 2002 la poblacin estimada a nivel nacional es de 26 millones 749 mil personas, de las cuales el 33.8% tiene menos de 15 aos de edad, el 60% est entre 15 y 59 aos, mientras que el 7.2% cuenta con 60 y ms aos. Proyecciones oficiales estiman que para el ao 2020 esta proporcin de adultos mayores subir al 11% de la poblacin y a 12.6% el ao 2025. En cifras absolutas, las personas de 60 y ms aos subirn de 1 milln 848 mil en el ao 2000 a 3613 mil en el ao 2020 y, a 4 millones 470 mil en el ao 2025. Una poblacin envejece cuando aumenta la proporcin de personas del grupo etreo de ms edad y disminuye la proporcin de nios y jvenes, resultando por ello una edad media mayor. En la actualidad, este segmento de la poblacin ha adquirido una gran relevancia, pues la importante transicin demogrfica que hemos sufrido en los ltimos aos refleja un proceso de envejecimiento de la poblacin. El conocimiento de esta realidad demogrfica permitir a quienes toman decisiones, revisar y redefinir el papel de las instituciones, considerando la dinmica poblacional y sobre todo analizando el comportamiento de la poblacin en su conjunto; slo as se podr sentar las polticas sociales, que promuevan un aut ntico desarrollo humano con equidad y de esta manera generar los lineamientos de "Una sociedad para todas las edades". En nuestro pas, el Decreto Supremo N 010-2000-PROMUDEH que aprueba los Lineamientos de la Poltica para las Personas Adultas Mayores y el Decreto Supremo N05-2002-PROMUDEH que aprueba el Plan Nacional para las Personas Adultas Mayores 2002-2006, contienen nueve principios, los mismos que sirven de sustento a la poltica nacional para las personas adultas

mayores, cuyo principal objetivo es elevar la calidad de vida. En esta ltima norma se establecen polticas especficas como: a) El envejecimiento saludable - Area de Promocin de la Salud - Area de Asistencia Mdica - Area de Nutricin - Uso del tiempo libre b) Empleo, previsin y seguridad social c) Participacin e integracin social d) Educacin, conciencia y cultura sobre el envejecimiento y la vejez e) Estrategias Es importante destacar la conformacin de una Red Nacional, con sedes departamentales, que se vincula a Redes Internacionales de Asociaciones de Adultos Mayores, institucionalizando mecanismos que tomen en cuenta el nivel socieconmico y cultural que favorezca el intercambio de informacin, conocimientos, iniciativas, experiencias y programas de trabajo. Asimismo, el MIMDES conjuntamente con el INEI disearn y pondrn en funcionamiento una base de datos sobre la situacin de la poblacin adulta mayor, que incluya informacin desagregada por sexo a nivel departamental y local, la cual ser oportunamente actualizada y difundida utilizando tecnologa moderna. En el Texto del Dictamen se contemplan los objetivos, definicin de persona adulta mayor, la aplicacin, los derechos, deberes del Estado, deber de familia, de la atencin integral en materia de salud, programas de capacitacin, la realizacin de actividades recreativas, obras de desarrollo urbano que se debern de ejecutar, asistencia social, promocin estatal, programas especializados, estmulos y reconocimientos; y disposiciones finales. Se trata, adems, de promover una cultura de respeto y valores hacia los mayores, que debe empezar desde etapas tempranas de la niez donde se empieza a construir metas de vida para lograr un envejecimiento activo que implique seguir participando en la familia y en la sociedad, lo cual fortalece relaciones intergeneracionales con dignidad e independencia. En Per existe una asistencia mdica insuficiente para atender las necesidades de salud, no se tiene hbitos alimenticios y nutricionales, existen problemas educativos, pensiones bajas, no estn fortalecidos los mecanismos institucionales de solidaridad, las personas adultas mayores no tienen acceso al crdito, no existe una cultura del tiempo libre, existe una falta de infraestructura y recursos humanos especializados en servicios de recreacin y esparcimiento para el adulto mayor. Los objetivos concretos que se deben cumplir son: a.- Fomentar la comprensin nacional e internacional de las consecuencias econmicas, sociales y culturales que el envejecimiento de la poblacin tiene en el proceso de desarrollo.

b.- Promover la comprensin nacional e internacional de las cuestiones humanitarias y desarrollo relacionadas con el envejecimiento. c.- Proponer y estimular polticas y programas orientados a la accin y destinados a garantizar la seguridad social y econmica de las personas de edad, as como darles oportunidades de contribuir al desarrollo y compartir sus beneficios. d.- Presentar alternativas y opciones de polticas que sean compatibles con los valores y metas nacionales y con los principios reconocidos internacionalmente con respecto al envejecimiento de la poblacin y a las necesidades de las propias personas de edad. e.- Alentar el desarrollo de una enseanza, una capacitacin y una investigacin que responda adecuadamente al envejecimiento de la poblacin mundial y fomentar el intercambio internacional de aptitudes y conocimientos en esta esfera. Es necesario que se reconozca la importancia social activa y presencial del adulto mayor. La intervencin del Estado es esencial para enfrentar una nueva vida para las personas adultas mayores, lo que nos lleva a alimentar nuestro compromiso con aquellos. El hombre o mujer actual enfrentado a la realidad del envejecimiento en medio de una sociedad en donde predomina la dialctica de la produccin y el consumo, es probable que viva la etapa de su jubilacin y retiro como una situacin de prdida y minusvala, como una especie de marginacin social. Es fcil que se sienta as mismo como alguien que ya no cuenta mucho para los dems porque percibe que los dems no cuentan con l. Y a nivel familiar, que es el lugar donde an podra sentirse tomado en cuenta, la nueva realidad de la familia permite que el abuelo vaya poco a poco sintiendo o percibiendo que tampoco en ese mbito su presencia sea tan necesaria. Uno de los aspectos positivos de las personas adultas mayores es la capacidad de estabilidad y continuidad, cualidad que proporciona la aureola de persona digna de confianza. Por eso, el adulto mayor ha sido bien educado en la verdad, al llegar a esta etapa de su vida sabe sustituir y compensar prdidas y defectos, se acomoda y se adapta a las carencias, pero de ninguna manera renuncia a las conquistas. V.- ANLISIS COSTO-BENEFICIO En relacin al anlisis costo-beneficio, creemos que ste se plantea a partir de justificar que una ley como sta no generar un gasto al erario nacional. Debemos recordar que, acorde a las recomendaciones de importante instrumentos internacionales adoptados por nuestro pas, los Estados deben considerar los recursos que se destinen a la vejez y al envejecimiento, no como un gasto sino como una inversin social; ello en consideracin a la importancia que va adquiriendo la proporcin de la poblacin de 60 y ms aos y los consiguientes retos que debe enfrentar el Estado en este nuevo escenario. La aprobacin de la iniciativa propuesta tiene un incuantificable efecto en la autoestima y bienestar fsico y mental de los adultos mayores, al permitirle

mejores condiciones de vida y la posibilidad de ser parte activa y productiva de la sociedad. Cabe destacar que el bienestar de una nacin tiene diferentes dimensiones, y que tan o ms importante que el mero aspecto econmico son la confianza personal y la calidad adecuada de vida y social de sus integrantes, ms an si se trata de la situacin actual de sus mayores, vale decir la de todos en el futuro. VI.- CONCLUSIN En conclusin, del estudio y anlisis de los Proyectos de Ley, de la legislacin comparada, la doctrina actual y del conocimiento de la realidad nacional, la Comisin de la Mujer y Desarrollo Social se pronuncia por la APROBACIN de los Proyectos de Ley N 1644-2001-CR, 2702/2001-CR, 4221/2002-CR, 45842002-CR, 4704/2002-CR, 4936/2002-CR, 4995/2002-CR, 6169/2002-CR, 7008/2002-CR y 7066/2002-CR con la siguiente frmula Legal: TEXTO SUSTITUTORIO LEY DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES

Artculo 1.- Del objeto de la Ley La presente ley tiene por objeto crear un marco normativo que garantice los mecanismos legales para el ejercicio pleno de los derechos reconocidos en la Constitucin Poltica y los tratados internacionales vigentes de las personas Adultas Mayores a fin de mejorar su calidad de vida y que se integren plenamente al desarrollo social, econmico, poltico y cultural, para contribuir al respeto de su dignidad. Artculo 2.- Definicin Se entiende por personas adultas mayores a todas aquellas que tenga 60 o ms aos de edad. Artculo 3.- Derechos de la persona adulta mayor Toda persona adulta mayor tiene derecho : 1.- A la igualdad de oportunidades y una vida digna, promoviendo la defensa de sus intereses. 2.- A recibir el apoyo familiar y social necesario para garantizarle una vida saludable, necesaria y til, elevando su autoestima. 3.- A acceder a programas de educacin y capacitacin que le permitan seguir siendo productivos. 4.- A participar en la vida social, econmica, cultural y poltica del pas. 5.- Al acceso a la atencin preferente en los servicios de salud integral, servicios de transportes y actividades de educacin, cultura y recreacin. 6.- Al acceso a la atencin hospitalaria inmediata en caso de emergencia. 7.- A la proteccin contra toda forma de explotacin y respecto a su integridad fsica y psicoemocional. 8.- A recibir un trato digno y apropiado en cualquier procedimiento judicial y administrativo que los involucre. 9.- A acceder a mejores condiciones de reclusin cuando se encuentren en centros penitenciarios ya sea en calidad de procesados o sentenciados.

10.- A vivir en una sociedad sensibilizada con respecto a sus problemas, sus mritos y sus responsabilidades. 11.-A realizar labores o tareas acordes a su capacidad fsica o intelectual. No sern explotadas fsica, mental ni econmicamente. 12.- A la informacin adecuada en los tramites para su jubilacin. 13.- A no ser discriminado en ningn lugar pblico o privado. Artculo 4.- Deberes del Estado El Estado tiene la obligacin de establecer, promover y ejecutar medidas administrativas, legislativas y jurisdiccionales que sean necesarias para asegurar el pleno ejercicio de los derechos de las personas adultas mayores. Toda persona adulta mayor tiene derecho a la proteccin efectiva del Estado para el ejercicio o defensa de sus derechos. Artculo 5.- Deber de la Familia La familia tienen el deber de cuidar la integridad fsica, mental y emocional de los adultos mayores, en general brindarles el apoyo necesario para satisfacer sus necesidades bsicas. Articulo 6.- rgano Rector La Direccin General de Personas Adultas Mayores, rgano de lnea del Vice Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, es el rgano encargado de promover, coordinar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar las polticas, planes, programas y proyectos sobre las Personas Adultas Mayores. Articulo 7: Beneficios Toda persona adulta mayor, previa presentacin de su documento nacional de identidad, gozar de los beneficios que gestione el rgano rector con el sector pblico, los concesionarios pblicos o las empresas privadas. El rgano rector gestionar, prioritariamente, convenios en las siguientes reas: a) Transporte pblico colectivo. b) Transporte martimo y areo, nacional e internacional. c) Hospedaje en hoteles u otros centros tursticos. d) Consultorios, hospitales, clnicas, farmacias privadas y laboratorios, as como en servicios radiolgicos y de todo tipo de exmenes y pruebas de medicina computarizada y nuclear. e) Medicamentos de prescripcin mdica. f) Prtesis y rtesis. g) Ayudas tcnicas. Artculo 8.- De los Centros Integrales de Atencin de la persona Adulta Mayor (CIAM). EL MIMDES promover la creacin de Centros Integrales de Atencin de la persona Adulta Mayor, en las municipalidades del territorio nacional: provinciales y distritales. Los Centros Integrales de Atencin al Adulto Mayor reunirn a todas aquellas personas adultas mayores que voluntariamente decidan inscribirse y participar en sus programas, siendo su finalidad esencial: 1) Desarrollar lazos de mutuo conocimiento y amistad entre los participantes.

2) Identificar problemas individuales, familiares o locales en general. 3) Combatir y prevenir los problemas de salud ms comunes en este grupo de edad. 4) Realizar actividades y prcticas de carcter recreativo e integrativo. 5) Participar en talleres de autoestima, mantenimiento de funciones mentales superiores y prevencin de enfermedades crnicas. 6) Otorgar especial importancia a la labor de alfabetizacin. 7) Implementar talleres de manufactura y desarrollo de habilidades laborales puntuales. 8) Participar en eventos sociales e informativos sobre anlisis de la problemtica local y alternativas de solucin. 9) Promover en la ciudadana un trato diligente, respetuoso y solidario con las personas adultas mayores. En los CIAM se establecer todo tipo de convenios con organizaciones e instituciones de carcter civil, sean pblicas o privadas, que puedan proporcionar en forma desinteresada y voluntaria atencin profesional o humana a los beneficiarios de sus programas . Los convenios con estudiantes de universidades y centros de educacin pblica son fundamentales en ese sentido. Artculo 9.- De la atencin integral en materia de salud La persona adulta mayor es sujeto prioritario de dicha atencin integral en materia de salud, as como los casos de emergencia mdica o en los que se presenten enfermedades de carcter terminal. El Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, en coordinacin con el Mi nisterio de Salud y las entidades pblicas sectoriales, promueve diversas polticas y programas dirigidos a mejorar la salud fsica y mental de las personas adultas mayores. Artculo 10.- Programas de Capacitacin La Direccin General de Personas Adultas Mayores del MIMDES en coordinacin con las Municipalidades y los dems organismos de la Administracin Pblica, desarrollan programas de educacin dirigidos a capacitar a las personas adultas mayores en actividades laborales y culturales a efecto de que los mismos puedan obtener empleos y formar microempresas domsticas, que los beneficien econmicamente y les procuren satisfaccin personal. Los objetos productos de su trabajo podrn ser expendidos en las Instituciones Pblicas, quienes prestarn sus instalaciones una vez al mes para tal fin, previa coordinacin con la Direccin General de Personas Adultas Mayores. Artculo 11.- Actividades recreativas y deportivas Toda actividad cultural, recreativa y deportiva que desarrollen las instituciones pblicas y privadas dirigidas a la persona adulta mayor tendrn por objeto mantener su bienestar fsico, afectivo y mental; y procurarles un mejor entorno social y a la vez propiciar su participacin activa. Para el desarrollo de estas actividades la Direccin General de las Personas Adultas Mayores del MIMDES realizar convenios a nivel nacional con los

Clubs Privados a fin de que una vez al mes presten sus instalaciones para el libre esparcimiento de las personas adultas mayores. Artculo 12.- Obras de desarrollo urbano Las municipalidades exigirn que en los planos de construccin de los establecimientos pblicos, de servicio y de entretenimiento se prevean los requerimientos de construccin adecuados que permitan el acceso de las personas adultas mayores. Artculo 13.- De los vehculos de transporte pblico y privado 13.1.- Todo vehculo de transporte pblico deber contar con equipos y accesorios adecuados o cualquier otra medida necesaria para la seguridad de las personas adultas mayores. 13.2.- La Direccin General de Personas Adultas Mayores coordinar con el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, a fin que los vehculos de trasporte pblico y privado reserven asientos preferenciales cercanos y accesibles para el uso de las personas adultas mayores. Artculo 14.- De la asistencia social En caso de situacin de riesgo e indigencia, las personas adultas mayores podrn ingresar en algn centro de asistencia social pblico, el mismo que evaluar inmediatamente su situacin y brindar la atencin integral correspondiente. Para efectos de la presente Ley se considera en situacin de riesgo cuando: a) La persona adulta mayor carezca de las condiciones esenciales y recursos econmicos para su subsistencia y su salud. b) La persona adulta mayor carezca de familiares o est en estado de abandono. c) La persona adulta mayor sufra trastornos fsicos y mentales que lo incapaciten o pongan en riesgo a l o a otros. Artculo 15.- Obligacin de dar aviso En caso que alguna persona tuviere conocimiento que una persona adulta mayor se encontrase en situacin de riesgo e indigencia, deber comunicarlo a la Direccin General de Personas Adultas Mayores o en su defecto a cualquier otra dependencia que lleve a cabo acciones relacionadas con la proteccin de las personas adultas mayores, con el propsito que stas tomen de inmediato las medidas necesarias para su proteccin. Artculo 16.- Promocin Estatal El Estado promover la participacin de las personas mayores en los programas de educacin para adultos, a nivel tcnico y universitario. Asimismo, fomentar la creacin de cursos libres en los centros de educacin superior, dirigidos especialmente a las personas adultas mayores. Artculo 17.- Programas Especializados

El Estado en coordinacin con las universidades impulsar la formulacin de programas de educacin superior y de investigacin en las etapas de pre-grado y post-grado en las especialidades de Geriatra y Gerontologa en todos los niveles de atencin en salud, as como de atencin integral a las personas adultas mayores dirigidos a personal tcnico asistencial. Artculo 18.- Modificacin de Programas de Estudio El Estado a travs del Ministerio de Educacin incentivara la incorporacin de contenidos sobre el proceso de envejecimiento dentro de los planes de estudio de todos los niveles educativos. Artculo 19.- Del intercambio generacional El Estado a travs de las entidades competentes promover programas de intercambio generacional que permitan a los nios, jvenes y adultos adquirir conocimientos, habilidades y conciencia para hacer frente a las necesidades que devienen de la senectud. Artculo 20.- Estmulos y Reconocimientos El Estado otorgar anualmente, en ceremonia especial, estmulos y reconocimientos a las personas adultas mayores y a las instituciones pblicas y privadas que han destacado por sus actividades o trabajos desarrollados a favor stas, de conformidad con los trminos y requisitos que determine el Reglamento de la presente Ley. DISPOSIONES FINALES PRIMERA.- Registro El Estado a travs del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social crear un registro nacional de las personas adultas mayores, as como un registro central de instituciones u organizaciones de adultos mayores, como instrumentos para determinar la cobertura y caractersticas de los programas y beneficios dirigidos a los adultos mayores, de acuerdo con esta ley. El registro nacional de las personas adultas mayores se organizar en base a la informacin proporcionada por el Registro Nacional de Identificacin y Estado CivilRENIEC. SEGUNDA.- Alcances de la Ley El Poder Ejecutivo informar anualmente al Congreso sobre el cumplimiento de la presente Ley. TERCERA.- Reglamento de la Ley El Poder Ejecutivo reglamentar la presente ley, en un plazo no mayor de ciento veinte (120) das a la entrada en vigencia de la presente ley. CUARTA.- Derogacin de normas Dergase todas aquellas normas que contravengan la presente ley. QUINTA.- Vigencia de la ley La presente ley entra en vigencia al da siguiente de su publicacin. Lima, 17 de Junio del 2003.