La formacin de reas metropolitanas en las sociedades industriales capitalistas

Manuel Castells

Paraanalizar el proceso de produccin de una n~~va forma espacial. el rea metropol/taJJQ. deberfamos referimos a toda la problemtlca de la organizacin del espacio en las sociedades capitalistas avanzadas. Sin embargo. es preferible limitarse a este punto preciso.ya que setrata de un resultado esencial del proceso de conjunto y de una Innovacin en lo que concierne a las formas urbanas.

----

reparten en el conjunto de la metrpoli con densidades variables (la habitacin .losservicios de primera necesidad). La organl~_lnterna de la zona .lmptlco una Interdependencia jerarqulzada'de las distintas actividades. Asl. la Industria agrupa fases tcnicamente homogneaso complementarias y separa unidades pertenecientes a la misma entidad jurldlca. El comercio concentra la venta de productos "raros- y organiza la distribucin masiva del consumo cotidiano. Porltimo .losfluctuaciones del sistemacirculatorio expresanlosmovimientos Inter~os_determinados por la Implantacin diferencial de las actividades: stos son como el espectro de la estructura metropolitana (30)

Se trata de algo ms que el aumento en dimensiny densidad. de las algomeraclones urbanas existentes. Las definiciones ms difundidas (28). asf como los criterios de delimitacin estadstica (29). no toman casi nuncaen consideracin este cambiocualitativo y podrla aplicarse. de hecho. a una gran 'cludad" metropolitana. Lo que distingue esta nueva tormo de las anteriores no es slo su dimensin (que es consecuencia de su estructura Interna). sino la difusin de las actividades

(ctlnfTCCcap.lli).-

.. -

y funciones en el espacio

y la

l,;terpefi~tracI6n de dichas octtvkkides segn una dinmlca Independiente geogrnca.

~'

de la contigidad

(28) Por ejemplo H. Blumenfeld. 'The Modern Metropols'. Scientific American. sept. 1965. pp. 64-74; R.D Mc KENZIE.The Metropoltan Community. Nueva York. Mc Graw Hill. pp. 70 -76; A. BOSKOFF. op. cit. (1962).pp.2930; A.ARDIGO. Ladiffusione urbana. Ave. Roma. 1967. pg. 112; W.H. WHYTE 'Urban Sprawl' in the Editors of Fortune. The Exploding Metropols. Doubleday Anchor Books, Nueva York. 1958. pgs. 115-139; J. Q. WILSON (compilador).The Metropolitan Enigma. Harvard University Press. 1968. (29) El mejor compendio estadstico mundial existente es el ralizado por el Internacional Urban Research de Berkeley: The World's Metropoltan Areas. University of California Press.1959. (30) No procede aqu dar una bibliograflO detallada sobre la metrpoli. La mejor sntesis anlitica sobre el tema esla dejo BOLLENSY H. SCHMANDT.TheMetropols; its Peopte, Poltics and Economic Life. New York. Harper and Row. 1965. Que incluye una bibliografia exahustiva sobre el tema. Posteriormente se ha editado una coleccin de ensayos e informaciones sobre varios tipos de metrpolis. editado por H. WENWORTH ELDREDGE.Taming Megalopols. Anchor Books. New York.1967. t.l: WhatisandWhatCouldBe.576 pginas; el libro de P. Hall. Les villes mondales. Pars. Hachette. 1966. presento uno excelente serie de monografas.

En dicha rea espacial tiene lugar todo tipo de actividades bsicas. ya sean de PrOducCI'(iclulda-'la agrc'Cli~~). de de la tuerza de trabajo). d3 _lnter.camOio y _d_e ~. Algunas de estos actividades se encuentranconcentradas geogr ncamente en uno o varios puntos (por ejemplo. las administraciones financieros o ciertos actividades Industriales). tras funciones. por el contrario. se O

-----consumo (en sentido amplio: reproduccin

35

Estaforma espacial es el producto directo de una determinada estructura social. Una vez Indicadas las nneas generales del proceso de produccin del esooclo. Intentaremos proponer algunos elementos para el anlisisconcreto de dos procesos histricos de "metropolltanizocln". particularmente ejemplares: los Estados Unidos y la regin de Parls.

agrtcolas de zonas Incluidas en la regin metropolitana depende del sistema de transporte por camin sin el cual ninguna gran metrpoli podrta subsistir (31). La concentracin de lassedesde las empresas en ciertos sectores geogrficos y la descentralizacin Jerarquizado de suscentros de produccin y distribucin (32) son posibles merced a la transmisin de la Informacin a larga distancia por telgrafo, radio y tlex. El desarrollo vertiginoso de la navegacin area ha sido un elemento bsico en la Interpenetracln de las distintas zonas metropolitanas. SIel progreso tcnico permite. por un lado, la evolucin de las formas urbanas hacia un sistemaregional de Interdependenclas. a travs de loscambios de los medios de transporte, por otro. Impulsa dicha evolucin mediante las modificaciones suscitadas por las actividades sociales fundamentales, y en particular en el sector de la produccin (33). La actividad Industrial aparece cada vez ms liberada respecto a los factores especialmente rtgldos, tales como materias primas o mercados localizados (34), mientras que es cada vez ms dependiente de una mano de obra cualificada y del medio tcnico e Industrial. a travs de las cadenas de Interdependenclas consolidadas

1.

Tcnica, sociedad yrea metropolitana

Frecuentemente se considera el progreso tcnico como base de la metrpoli. A pesar de todas las precisiones que Intentaremos aportar sobre este punto, esIndiscutible el papel esencial que la tecnologta Juega en la tronstorrnoctn de las formas urbanas. La Innuencla se ejerce a la vez mediante la Introduccin de nuevas actividades de produccin

y de consumo y

eliminando casi totalmente el obstculo espacio, gracias a un enorme desarrollo de los medios de comunicacin. En los Inicios de la segunda revolucin Industrial, la generalizacin de la energta elctrica y la utilizacin del rronvto. permitieron la ampliacin de las concentraciones urbanas de mano de obra en torno a unidades Industriales de produccin cada vez ms amplias. Los transportes colectivos aseguraron la Integracin de las distintas zonas y funciones de la metrpoli, distribuyendo los ulos Internos mediante una relacin tiempo/ espacio aceptable. La difusin del automvil permiti la disperSin urbana de las grandes zonas de residencia Individual, extendidas en toda el rea y ligadas por v!as rpldas de circulacin a lasdiferentes actividades (trabajo, comercio, etc.). Los transportes cotidianos de productos de primera necesidad sebenefician de la misma movilidad. y la distribucin de los productos

(31) H. GILLMORE, Transportation and the Growth of Cities. The Free Press. Glencoe. 1953; lo F. SCHNORE. ' Trans portation Systems. Socio-Economic Systems and the Individual'. Publication 841. Transportation Design Considerations. National Reserch Council. Washington D.C"mayo.1961. (32) Cf. R. VERNON.The Mytth and Realify ofour Problems. Mit Press. 1962; J. LABASSE. op. cit. Urban

(33) W.ISSARD. Location ancJ Space Economy. A general theory relating to industriallocation. maketareas.landuse. tradeand urban structure. J.Wiley. Nueva York.19S6. (34) P. SARGANT FLORENCE. The logic of British and American Industry. Rout1edge and Kegan Paul. Londres. 1953; W.F. LUTIRELL. Factory Location and industrial Movement, Cambridge. 1962; Survey Research Center, University of Michigan. Industrial Mobifify in Michigan. diciembre 1950; BOULET. BOULAKIAL 'ndustriafisation de la banffeu Notci-Ouest de Pars. Credoc-Iaurp. Pars. marzo 1965 (multicopiado).

36

uldas en la regin "e del sistema de el cual ninguna gran 1),la conc entracln sen ciertos sectores lZaclnjerarqulzada 16n y distribucin (32) la transmisin de la ncla por telgrafo, lo vertiginoso de la un elemento bslco de las distintas ZOnas

en la propia esfera productiva. Porconsiguiente, la Industria busca, sobre todo, su Insercin en el sistema urbano, da preferencia a la solucin de requisitos funcionales del tipo de los que determinaron la localizacin en la primera fase de la Industrializacin (materias primas, recursos, mercadoS) (35) (cr. Infra tercera parte). Al mismo tiempo, la Importancia creciente

no es en absoluto un simple factor,

sino un

elemento del conjunto de las fuerzas producttvos, las cuales son, ante todo, una relacin social que comportan, por tanto, tambin un modo cultural de utilizacin de los medios de trabajo. Esta conexin entre espacio y tecnotoqto es. pues. el lazo material ms Inmediato de una profunda articulacin existente entre el conjunto de una determinada estructura social y esta nueva forma urbana, La dispersin urbana y la constitucin de las zonas metropolitanas ligadas al tipo social de de 'socledad de estn estrechamente la denominacin

de la gestin y de la Informacin y de la dependencia de estas dos actividades con relacin al medio urbano, Invierten las relaciones enlre Industria Y ciudad, haciendo depender a la primera del complejo de relaciones suscitado

capitalismo avanzado, que recibe en general Ideolgica

permite, por un lado, urbanas hacia Un pendencias, a travs osde transporte, por ,ue/n mediante las spor las actividades 'y, en particular en el (33). la actividad a vez ms liberada ee/almente rrgldos, primas o mercados que es cada vez ms odeobra cualificada , , Irlal, a travs de las enclas consolidadas
of . ' 1953; L, F. SCHNORE, ' 'Economie Systems and 841.Tronsportotion Design rch Council, Washington and Reality of our Urbon ASSE,op. cit. ~e Eeonomy. A general n, moketoreos, tono,J.Wiley, Nueva York, 1956. .' The logic of British ond .ct1d Kegan Paul. Londres, . Location and industrial '/'Urvey Researeh Center, al Mobility in Miehigon. A,L 'industriolisofion de r~, Credoe-Iaurp. Pars,

por la segunda.

De ohl que

la evolucin

rnosos".
Enefecto, la concentracin monopollstica del copttol y la evolucin tcnlco-soclal hacia la constitucin de grandes unidades productivas, fundamentan la prctica de la descentralizacin espaCial de establecimientos Industriales ligados funclonalmente. La existencia de grandes cadenas de empresas comerciales, con "estandarlzacln" de productos V precios, facilita la difusin de las residencias y el abastecimiento a travs de shopplng-centers" comunicados rpldas. fcllmente por un sistema de vlas

tecnolgica (en particular con el desarrollo creciente de la energra nuclear y el papel motor de la electrnica y la qurmlca) favorece una reagrupacin espacial de las actividades. consolidando los vlnculos Internos al "medio tcnlco" y desllgndose cada vez ms con respecto a las servidumbres Impuestas por el medio IIslco. Lo que tiene como consecuencia el desarrollo a partir de los ncleos urbanoIndustriales existentes y la concentracin de la actividad en las redes de Interdependenclas asl constituidas (36). Por ltimo, los cambios en la Industria de la construccin han permitido tambin la concentracin de funciones, en particular de las funciones de gestin e intercambio, en un espcclo reducido y accesible al conjunto de ZonasIntegrantes de la metrpoli, a travs de la construccin en vertical (37). El prefabricado ha posibilitado la construccin en serie de casas Individuales y, por tanto, el fenmeno de difusin residencial. Asl expuesto metropolitana el problema, la regin

Por otra parte, la unlformlzacln masa creciente de pobtocn

de una a la

ofion ond the Growth

en cuanto

posicin que ocupan en la produccin (asalariados) se ve acompal"lada de una dlvers!coctn de los niveles y de una jerarqulzacl6n en el seno mismo de esto categorta social, lo que trae como resultado en el espacio una
(35) Ct. M. CASTELLS. 'Entreprise industrielle et dveloppement urbain',Synopsis, octubre 1969, pgs. 6775 . (36) Ct. J. REMY, Lo vil/e, ohrcrrrie Editions Ouvrires, Bruselas, 1966, eonomque, Les

parece

ser la consecuencia "la tcnica'

(37) Ct.J.GOITMANN. iheSkyscraperAmidstheSprawl', enJ. GOITMANN,RA Harper(eompifadores),Metropolis on the Move, J.wiley, Nuevo York,1967, pgs. 123- 151.

mecnlca de la evolucin tcnica, De hecho, elproceso esmscomplicado,pues

37

autntica segregacin en trminos de estatuto, separando y' marc ando' losdiferentes sectores residenciales, que se esparcen en un amplio territorio, diferenciado desde el punto de vista simblico La Integracin Ideolgica de la clase

primer plano de la dlnmlca esooclo/socledoo. la coyuntura histrica de las relaciones sociales que la fundamentan.

11. Elsistema metropolitano en los Estados Unidos

Amrica del Norte. territorio abierto a la colonizacin, a partir de las primeras Implantaclones admlnlstratlvas y comerciales de la costa nordeste, lig desde el principio Industrializacin y urbanizacin. Dado que las concentraciones de poblaciones no dependian de una red preexistente, sino de nuevas ocnvoooes productlvas. se pudo observar el fenmeno de darse a un tiempo la diseminacin de pequeas comunidades de semi-colonos y el rpldo aumento de aglomeraciones fundadas en lasactividades Industriales, acompaadas de un progresivo movimiento de centralizacin en lo que respecta a las funciones administrativas y de gestacin
(39)

obrera en la Ideologla dominante conduce a una marcada separacin entre medio de trabajo, medio de residencia y actividades de esparcimiento, separacin que est en la base de la modificacin funcional nuclear, la Importancia de los mass media (medios de comunicacin de masa) y la dominacin de la Ideologla Individualista, cooperan a la atomizacin de las relaciones sociales, la dlverslcccln de Intereses en funcin de estrategias Individuales, facilitando asl la residencia dispersa, ya sea en la soledad de la vivienda Individual o en el aislamiento de los apartamentos en los grandes conjuntos colectivos de habitacin, En fin, tanto la creciente concentracin del poder potlco como la formacin de una tecnocracia que vela por el mantenimiento de los Intereses del sistema a largo plazo, elimina poco a poco lospartlcularlsmos locales y tiende. a travs de la "plorucocln". a tratar los problemas de funcionamiento del sistema en unidades espaciales significativas, es decir, basadas sobre las redes de Interdependenclas d! sistema pr;d,~ctVO:--LOcual estim~la la adecuacin del slstemq po~~~o-~d~Jnis~ra~~o_ a la unidad espacial que hemos denominado regin metropolitana (38). La regin metropolitana. en ronro que tormo ~entral de organIzacin del esoocto del capitalismo avanzado. disminuye la Importancia del medio I!slcoen la d~termlnacln del slstema de relac~<?n~Lfun~lona~e~ s~~Lales,-y anula lo distincin entre rural y urbano y coloca en el

Este crecimiento urbano. enteramente determinado por el desarrollo econmico. tiene dos caracterlsticas fundamentales: 1. Un ritmo particularmente elevado, consecuencia al mismo tlempo de la dbil tasa inicial de urbanizacin y de la anuencia masiva de emigrantes atraldos por los empleos que suscita una acelerada industrializacin.

(38) Cf, LEDRUT, op. eit .. y tambin.

del

L 'Espoce secol de lo vil/e. Pars, Anthropos,

(39)

misma autor. 1968.

cr. en particular eONSTANCE MC LAUGHUN GREN. TheRjse of UrbonAmerico, publicado por Harper y Row.

Publishers, Nueva York. edicion en Ingls. 1965. Y tambin BlAKE Me KELVEY,The Urbonizotion of Americo, 18601915, New Brunswick. Rutgers University Press. 1963.

38

2.

Elpredominio de la~~Q.CU1..,etrQPolltano como forma espacial de este crecimiento urbano. Este fenmeno de metropolitanizacln sedebe a una tasa de crecimiento econmico muy rpida. a su concentracin sobre algunos puntos del territorio norteamericano. a la Inmensidad de este territorio. a la preponderancia de los Estados Unidos en la economla mundial. y. finalmente. al aMujo de emigrantes (extranjeros Yrurales) a los centros urbanos ya constituidos (40).

automvil fue lo respuesto tcnica socialmente condicionado (bajo su forma de uso Individual) a uno necesidad de transporte suscitada por la vertiginosa dislocacin de los primeros lugares de Implantacin (ct. tabla nm. 4). SI.como hemos dicho. lo que caracteriza uno metrpoli es lo Innuencla que ejerce. en trminos funcionales. econmicos y sociales. en un determinado conjunto territorial (41). esto Implica el que una metrpoli se Inserte. pues. en una red urbana (o articulacin de sistemas regionales). en cuyo seno representa uno de los -

- territorio abierto a la
~,

.lasprimeras 1m plancomerciales de la

desde el principio acin. centraclones de pode una red preexls,Idades product1vas. msno de darse a un ", d pequeas cob.syelrpldoaumento dasenlasactividades 9s'de un progresivo ~~nenloquerespecta Ivasy de gestacin

r
I

SI bien es cierto que la difusin de los transportes Individuales desplaz rpidamente alferrocarrilYcontribuy mucho a esta explosin urbana. parece tambin bastante claro que el

puntos fuertes. que domina y administra otras unidades al tiempo que est ella misma bajo el control de una unidad reguladora superior. de nivel

',. l,
I
l'

,1

Tabla 4 Desarrollo de los transportes por carretera y por ferrocarril, Estados Unidos, 1900-1950
VIOS

Af'to

frreos (millas)

Autopislas (minas)

Vehlculos de mator

Locomotoras

1900 1910

193348 2dO 293 2528<15 249052 223670 223779

128500

3766J 60019 689d2 60189 44333 d2951

8 0CXl 468 500 9239161 2653199Q 32035 d24 48566 984

censepo de lo dbil tasa Y de la anuencia es atraldos por los ci una acelerada

" te elevado.

1920 1930 1940 1950

cm 369 cm 694 cm
20d 1367 OCO 171dOCO

Fuente:

U.S. Bureau of Cansus. Hisforicd

Statisfics of the United Statas.

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1
(40) CH. N GLAAB. A THEODORE BRAYN. A History of Urban Americo. Nuevo York. Me Millan. 1966.

39

J!
1

1 ;

Un clslco estudio de Donald J. Bogue acerca de las sesenta y siete reas metropolitanas de primera Importancia en 1940muestra la Interdependencia econmica y funcional

telefnicas. audiciones de radio. circulacin de peridicos, atc.). influencia terciaria: que comprende amplias zonas espaclalmente dlscontlnuas (inclusoa nivel mundial: financiero. edicin. informacin. etc.). Esta perspectiva lleva. naturalmente. a considerar al conjunto de la organizacin espacial norteamericana como un sistema especializado. diferenciado y Jerarquizado. con puntos de concentracin y esferasde Influencia diversas. segn los aspectos y caracterlstlcas de las metrpolis. Duncan Intent establecer emplrlcamente la existencia de tal sistema urbano abierto a partir del anlisisde cincuenta y seis metrpolis norteamericanas de ms de 300000habitantes (M) Obtuvo como resultado la siguiente tlpologla. la cual. coincidiendo en cierto sentido con lostrabajOSde Alexanderson (45). resume con bastante pr~cisln_~'--E-~rL urbano de los estados unidos. a partir de la combinacin de la concentracin ncnclerc. comercial e Industrial y del grado de especializacin en una actividad productora. 1. Metrpolis nacionales. definidas funda-

estos grandes cludadescentralesy

Investigacin se constata que: 1.

del territorio

curcundante (42). Segn los resultados de esta

La densidad de la poblocln tiende a decrecer, mientras que la distancia respecto a la metrpoli central aumenta. Lasciudades centrales estn ms especializadas que la perfierla en las operaciones de comercio al por menor. Elvalor monetario de las actividades es mayor en la ciudad central. La Industriatiende a concentrarse entre la ciudad central y un lmite de 25 millas,y el valor de los productos manufacturados disminuye con la distancia.

2.

3.

4.

5.

Por ltimo, una metrpoli se define por la extensin de su dominacin econmica. siempre que sus rdenes y circuitos de distribucin no encuentren Interferencia s decisivas originarias de otra rnerrooou.

La dificultad estriba precisamente en delimitar la Influencia de una metrpOli de un modo tan exclusivo. Hawley seal muy bien losdiferentes niveles posiblesde esta Influencia. apoyndose tambin en datos americanos (43). Influencia iximoda: movimientos cottdanos entre centro yperlferla. que InCluyen.sobre todo. las migraciones altemantes y las compras (contactos directos). Influencia secundaria: contactoslndlrectos en un modo casi cotidiano (llamadas

mentalmente por actividades financieras. de gestin e Informacin. y una esfera mundial de Influencia: Nueva York. Chlcago. LosAngeles. Filadelfia y Detroit.
(41) MCKENZIE.op.cit .. 1933: Amos H. Haw1ey.The Changing Shape of Metropolitan America. Nueva York. The Free Press.1956. (42) DONALD J. BOGUE. TheStructure of the Me tropo/itan Community. A SfudyofDominance and Subdominance. University of Michigan. 1950,210 pginas. (43) AMOS H. HAWLEY. Human Ec%gy. 1950. ond Regian.

(44) OTlS D. DUNCAN y otros. Metropo/is Baltimore. J. Hopkins Press.1960.

(45) G. ALEXANDERSON. The industrial Sttuctute of American Cities. Almquist and Wiksell. Estoco!mo. 1956.

40

radio, clrcu-

2.

Metrpolis regionales, cuya dominacin econmica y la utilizacin de recursos se ejercen, sobre todo, en el territorio circundante: San Francisco, Kansas Citv. Mlnnepolls,

zonas rurales,bosques y lugaresturlsticos, puntos de tuerte concentracin Industrial. zonas de fuerte densidad urbana, 'suburblos' muy extensos surcados por una compleja red de vlas Intra e Interurbanas, Efectivamente, la poblacin se concentro en algo ms del 20 por 100de la superficie de lo megalpolls, lo que demuestra que no se troto de una urbanizacin generalizada, sino de uno difusin de hbltat y de las actividades segn una lgica poco dependiente de la contlgldad y estrechamente ligada al funcionamiento econmico y, muy en especial. a lasactlvldades de gestin. La existencia de la megalpolls deriva de su carcler de nivel superior de la red urbana norteamericana, consecuencia de sirprlorldod histrica en el proceso de urbanizacin. Pero. diferentemente de las situaciones conocidas en Europa, esta prlmacla no tiende a reforzarse, sino a disminuir ante el dinamismo de losnuevos ncleos de crecimiento econmico, como California o Texas. Tal proceso de produccin, determinado por el crecimiento econmico en el cuadro de un capitalismo tan agresivo como el de los Estados Unidos, explica la estructura Interna de esta nueva forma espacial. la megalpolls (ct.. para ms detalles, parte 111. cap. 9, aptdo. b): Enprimer lugar, dentro de cada metrpoli (Boston. Nueva York, FlJadelfla, Baltlmore, Washington):

. comprende am'ente dlscontlnuas flnanclero,edicin, 3. naturalmente, a ",la organizacin corno un sistema ~Jerarqulzado,con 'erasde Influencia y caracterlstlcas . tent establecer
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s. Paul.

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Capitales regionales sub-metropolitanas: susfunciones de gestin se ejercen en una reducida dimensin, dentro del rea de Influencia de una metrpoli. Tal es el caso de Houston, Nueva Orleans y Loulsvlle.

i
4,

de tal sistema al/slse cincuenta d nas de ms de ocorno resultado coincidiendo en

(

Centros InCJstrales diversificados con funciones metropolitanas, pero que se definen ante todo, por la importancia de sus actividades productivas: Boston.Pittsburgh, San Luis.

5,

Centros Industriales diversificados con dbiles funciones metropolitanas: prcticamente Insertadosen una red metropolitana externa: Baltlmore, Mllwaukee, Albany,

deAlexanderson :[~n _el_~rnL a partir de la ecln financiera, grado de esperoductora. ~eftnldas tundadesnonctoros. y una esfera . E Nueva York, delHay Oetroit. 7.

6.

Centros Industrales especializados. Providencia (textlJ), rochester (aparatos fotogrftcos), Akron (caucho), etc. oos particulares. Washington O,C. (capital), San Oiego, San Antonio (instalaciones militares), Miami (turismo), etc . Taldinmlca conduce a la constitucin de

una nueva forma espacial. la zona. metropolitana, cuya ltima expresin es lo que se ha l/amado megal6polls, o conjunto articulado de varias reas metropolitanas dentro de una misma unidad tunclonal y social (46). Lostreinta y siete millones de personas (1960) que viven y trabajan a lo largo de la costa nordeste de New Hampshlre a Virginia, a lo largo de una franja de 600millas de largo y de 30 a 1C millas de ancho, no forman un tejido urbano Ininterrumpido, sino rncs bien un sistema de relaciones que engloba

(46) J, GOTTMANN ,Megalopolis the Urbanized Nort-heastem Seabord of the United Siates. The M.I TPress. Combridge, Moss. 1961, 810 pginas(Poperbock Edition).

Concentracin de lasactividades terciarias en el centro de negocios. d lasactMdades Industrialesen la cercana corona urbana y dispersin de las residencias Individuales en los terrenos libres circundantes. Deterioro tlslco de la ciudad central. huida de las clases medias hacia las afueras y ocupacin del espacio central por los nuevos Inmlgrantes. particularmente por las mlnorlas tnlcas. vlctlmas de la discriminacin racial en el mercado de la vivienda. Movimiento de Implantacin Industrialcada vez ms Independiente de la ciudad. con tendencia a reproducir ncleos funcionales cerca de nodos de comunicaciones.

Interior de la megalpolls: los diversos centros no se Insertan unos en otros. sino que forman ms bien una red multiforme cuyos rganos de transmisin se sitan esencialmente fuera de la megalplls. Laproouccln de conocimientos y de Informacin sonalgo esencial para la actividad de la megalpolls como conjunto. El complejo universitario de Boston o el mundo editorial o perlodlstlco en Nueva Yorktienen una Importancia vital para esta concentracin y tienden a organizar su esfera de Intervencin. Los retransmlsores de difusin de los medios de Informacin en la regin parecen jugar un considerable papel en la orientacin de las tendencias de desarrollo de este territorio. La red de comunicaciones. extremada-

No correspondencia total entre las divisiones administrativas y la unidad de vida y trabajo. Por otra parte. respecto a las conexiones establecidas entre las metrpolis. las cuales connguran las megalpolls (47): Lasrelaciones seestablecen mediante encadenamientos sucesivos entre las diferentes funciones. Ast. la poblacin negra que vive en Newark trabaja con frecuencia en el sector Industrial de Paterson; Manhattan recibe 1.6 milln de trabaJadores que vienen del conjunto de la megalpolls. e Igualmente un gran nmero de empleados federales que trabajan en Washington residen en Maryland; laszonas turlstlcas de Nueva Inglaterra atraen al conjunto de la megalpolis.

mente compleja. es un Instrumento esencial poro que pueda realizarse la difusin caracterlstlca de esta forma espacial. Lamegalpollsresulta. pues. de la maraa Interdependlente y dbilmente Jerarquizado a partir de la concentracin en el territorio de la primera urbanizacin norteamerlcanaque forman las funciones de gestin y una parte esencial de las actividades productivas del sistema metropolitano de los Estados Unidos. Expresael dominio de la ley del mercado en la ocupacin del sueloy manifiesta a un tiempo la concentracin tcnica y social de los medios de produccin y la forma atomlzada del consumo. a travs de la dispersin de las residenciasy de losequlpamientos en elespaciO.

,.

Por el cont.crto. no hay una jerarqula de funciones claramente establecida en el

(47)Cf. JAMESQ. WILSON(comp).TheMetropo/itan ma. Harward University Press. CAMBRIDGE. Mass.

Enig1968.

42

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'liS:los diversos en otros, sino red multiforme IsI6n se sitan rnegalplls. lentos de infory ;'.rela acHvldad o conjunto. El 9 Boston o el ffco en Nueva vitalpara esta '0 organizar su retransmlsores 8e Informacin nconsiderable "lastendencias orlo. es,extremadaInstrumento o realizarse la ,e esta forma
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111.La produccin de la estructura espacial de la regin parlslna

Se puede encontrar la lgica del proceso de produccin de la re.9~nportslnc. en tanto que forma espacial. a partir del slsterno de rel;-clonesestablecidas entre Parlsy el conjunto del territorio, francs en el movimiento de In,9uslrlallzaclncapitalista, sobre la base de la centralizacin poli tic o-administrativa consolidada bajo el Antiguo Rgimen (48). E~conocido el hecho de que la acele-

La nueva fase de urbanizacin

se ca-

racteriza por un predominio del terciario como motor de este crecimiento. Silo viscosidad del medio industrial ya constituido frena una descentralizacin tcnicamente posible, la cncentraci6n parlslna seexplica, adems, por otras razones: la Importancia de los problemas de gestin y de Informacin, la creciente especializacin de Parls en este terreno y la reorganizacin de la red urbana francesa como sistema Jerarquizado de transmisin de Instrucciones, de distribucin de servicios y de comunicacin de informaciones. De este modo, las metrpolis de equilibrio se crearon a partir de trabajos sobre la armazn urbana francesa, tomando como criterio de jerarqulzacln la capacidad del 'terciario superior" de cada aglomeracin (servicios raros, administraciones de cierta Importancia, etc.), ms que su dinmlca potenclol en trminos de desarrollo econmico (51). En este nuevo modo de crecimiento urbano, Parlsse benellcla, adems del peso de lo adquirido y de la facilidad de seguir un movimiento ya en marcha desde hace tiempo. Capital administrativa, polltlca y cultural convertida en centro de gestin de losnegocios capitalistas y distribuldoro de Informacin y servicios en el conjunto del territorio, refuerzo todavla ms la organizacin Interna de esta gestin y pone en pie nuevas 1m plantaciones necesarias, a un tiempo, al desarrollo del mundo
(48) Cf. L. CHEVALlER,La formation de la population parisienne au XIX e sicte. Pars, P.U.F" 1950,312 pgs. y tambin P. Lavedan, Histoire de Pars, P.U.F" 1960, Coleccin Que sois- je], 125 pginas. (49) Cf. J. BASTIE, La croissannce parisienne, Pars, P.U.F" 1964, pginas.
(SO)

racin del crecimiento urbano porisno. tanto en trminos absolutos como relativos, va ligada a la Industrializacin, y ms concretamente, a dos periodos: el despegue econmico de los anos 1850-1870, Yla prosperidad que sigui a la primera guerra mundial. As!' la aglomeracin parlsina representaba el 2,5 por 100 de la poblacin francesa a principios del siglo XIX;el S,2por 100 en 1861; ella por 100 en 1901. el 16,5 en 1962, y el 18,6 en 1968. Al haberse realizado la Implantacin Industrial a partir de una estrategia ligada a la tasa de ganancia, la atraccin ejercida por Parls deriva de la presencia conjunta de un mercado muy amplio, de una mano de obra potenclal/ocalizada olll mismo y de una situacin privilegiada en una red de transportes cuya radialldad (actualmente reforzada) expresaba la organizacin social dominada por el aparato del Estado (49). A partir de un cierto nivel, el medio Industrial asl creado sedesarrolla por simismoy suscitanuevos empleos, que ampllan an ms el mercado y refuerzan las funciones de gestin privada y pblica. A la administracin estatal se aaden la creciente masa de servicios de direccin, gestin e Informacin de las grandes organizaciones Industriales y comerciales, los establecimientos universitarios y las Instituciones culturales y cientlficas (50)

s,delamaraa [erarqulzada Iterrltorlo de la erlcana- que 'n y una parte oductlvos del ~odos Unidos. mercado en la [o un tiempo la de los medios 'omlzada del ~erslnde las senelespaclo.

de

la banlieue de J.

Cf. P. GEORGE y P. RANDET(colaboracin BASTI), La rgion parisienne, Pars, P.U.F" 1964.

(51) HAUTREUX, LECOURT. ROCHEFORT, Le niveau suprieur de rarmature urbaine ttoncoise, informe al Comisaria do Genera! del Plan, marzo 1963, 60 pgs., ms anexos(mullicopiado).

4J

de la Informtica y la investigacin yola progresivaIntegracin de loscentros de decisin franceses de la red mundial (52). Asl, en relacin a los datos de 1962. si la aglomeracin parlsina engloba un 16.5 por 100 de la poblacin francesa y un 21 por 100 de la poblocln activa. la concentracin es mayor en lo que concierne a los sectores terciario y "cuoternorlo": 25 por 100 de los funcionarios. 30 por 100 de los empleos terciarios. 64 por 100 de lassedesde lasempresas.82 por 100 del volumen de negocios de las grandes empresas. 95 por
100 de losvalores cotizados en Bolsa.33 por 100

donde estn concentradas

las actividades

terciarias. conectadas con la getln del conjuntode Franela.as!como losequipamientos y servicios esenciales de la aglomeracin parisina. y una corona urbana en donde se lo calizan las zonas Industrialesms importantes). y por otro parte. una corona suburbana y una zona de atraccfn (a lo largo de las vlos de trasporte). en donde se diseminan conjuntos residenciales que. en lo esencial. no han encontrado sitiocerca del ncleo de actividad a partir del cual se hizo el crecimiento urbano
(55) (Vase tabla nmero 8)

de los estudiantes. 60 por 100 de los artistas. 83 por 100 de los semanarios. etc. (53). Es tal la preponderancia econmica. conuco y cultural de Parlssobre el conjunto de Francia y sobre cada una de las otras aglomeraciones tomadas por separado. que puede claramente considerarse el territorio francs como hinterland parisino y encontrar lo esencial de la lgica del ordenamiento del territorio en los procesos internos de la red de Parls(54). Algunas tablas significativas pueden ser suficientes para recordar el fenmeno sin abordar su descripcin (cf. tablas 5. 6. 7). Porencima de estoshechos ampliamente conocidos. lo esencial es recordar. siguiendo las anteriores Indicaciones. la lgica social de un 'desequilibrio' tal. ymostrarla determinacin. a partir de este proceso. de la forma espacial de la regin de ParIs en tanto que rElgln metropolitana con caracteres esp.::cIficos. La unidad espacial asdelimitada es. ante todo. un conjunto econmico y tunctonot asI comprendla en 1968. 12 100 kilmetros cuadrados y 9 240 000 habitantes. Estaunidad se constituye por relaciones cotidianas entre. por una parte. el centro de la aglomeracin (en

Hay que anadlr. a estos rasgos bsicos. algunas caracteIsticas esenciales: La existencia. ms all del complejo residencial parislno. de una zona rurol-urbana con puntos fuertes de urbanizacin (las aglomeraciones secundarias de la reg~n parisina: Melun. Fontalnebleau. Meaux. Montereau. Montes. etc.). caracterizada por una relacin extremadamente estrecha con el conjunto de la regin. de tal modo que -lo esencial de suactividad econmica se orienta hacia la alimentacin de la poblacin de esta regin o hacia la ejecucin de operaciones
(52) P H. CHOMBART DE LAUWE. Pars et Lagg/o meration parisienne. Pars.P U.F. Tomo l. 1952: Pars. Essais de Socioicqie 1952-1964.Les EditionsOuvrires. Pars 1965. (53) Cf. BASTI.op.cit .. 1964. (54) Para no hacer pesado el texto. remitimos al lector interesado al ms reciente texto de los datos de base en : R. LERON. 'Elements pour une comparaison ParisProvine e': en el volumen publicado por el inshtuto de Estudios Poticos de Grenoble. Amnogement du territoire e t dveloppement rgionol. Grenoble. 1970. pgs 441-465: J. JOL Y. 'Le recensement de la populahon froncoise de 1968: les premiers rsultats' pgs 385-440 de la misma obra: y desde un punto de vista ms analtico. M. ROCHEFORT. C BIDAULT. M. PETIT.Amnoger le territaire. Seull. Call. Socit. Pars. 1970. (55) Cf. INSEE(D.R de Pars ).Dlimitotion de rogglomrotion parisienne. Pars. 1961: y tambin Dlgation Gnrale du District de la Rgian de Pars. Avanf-projet de Progromme duodcennal pour la rgicn de Pars. 1963.

44

IndustrialesYterciarias ligadas cotidianamente a imolantaclones parisinas. De este modo se anula, al nivel de la unidad espacial, la alstincin

saber, las actividades productivas (Industria), de gestin y de emisin de informacin, de intercambio de bienes y de servicios(comercio

Tabla 5 Distribucin comparada de la poblacin activa francesa entre la regin parlsina y la provincia
RP Francia

1'.00

Regin paris/na

Francia

1936 1954 1962 1968

297400J 351400J 3893 OOJ <1300830

18889 OOJ 1857000J 18 SS8 OOJ 20 005 620

15.7% 18.9% 20.9% 21.5%

Fuentes: Lern. oo.ctt., 1970. cuadro 2.

entre rural y urbano. a pesar de la persistencia de una actividad agrfcola y de la diversidad de los medios residenciales (56).

y distracciones). de residencia y de equipo, de

circu!acln entre lasdiferentes esferas.Estclaro que esta separacin no es absoluta, sino tendencial, en trminos de predominio de una actividad sobre un espacio (salvo, quiz,

Movimientos tangenciales

dentro de la

aglomeracin e Incluso ef refuerzo de la actividad Industrial de la periferia a medida que el movimiento de desconcentracin se realiza, aun estando lejos de contrarrestar la divisin funcional de la regin. Estaunidad de funcionamiento setraduce. sin embargo, por una divisin tcnica y una diferenciacin social del espciclo regional. tanto en trminos de actividad y suministroscomo en trminos de poblacin. Por divisin tcnica entendemos la separacin en el espacio de las diferentes funciones de un conjunto urbano, a

tendenclalmente, en ciertos distritos parlsinos, el IX y VIII. progresivamente ocupados por

oclnos).

(56) Remito como documento de base para toda la exposicinquesiguea J. BEAUJEU-GARNIERY J. BASTl(bajo la direccin de )Atlos de Parisetde la rgion parisienne, Editiors Berger-Levrautt, Pars. 1967. Sobre el punto preciso referente a la agricultura, ver pginas 447- 553 del libro explicativo del material cartogrfico.

45

Tabla 6 las dlsparldades de salarios en el territorio francs (Salario medio anual - 1966)
Tolal Hombres Mujeres

RegIn de Pars Champagne Picardla AnaNorrnandla Centro Norte Lorena A lsac la Franco-Condodo Bajo-Norrnandla Pasdel Lolre 8relar'\a Limousln Auvarno Poitou-Charentes Aqunanla MidiPirineos Borgor'\a RdanoAlpes Languedoc Provanzo-Costo Azul Toda Francia

14492 9780 9923 10777 9.d69 10130 10 17d 1034J 10083 9375 9259 9268 869d 9565 8965 97d6 9 d38 9569 10925 9391 10979 113M

17 lid 10901 1106Q 12 123 10573 11200 11 1<18 11611 11234 10313 10121 10121 9518 10 d07 9872 10899 10 3<15 15525 12274 10294 12 CQ;) 12600

10M) 6820 6638 7041 6625 6417 6 d90 69d7 6952 6603 6687 6644 6471 7 187 6323 6856 6581 6681 7429 6564 7632 8079

Fuenle: Sfatisf/ques

et

rxiiccn ecr: des r(gions frCJn<;(]lses. 1969

46

Potencia econmica

Tabla 7 de las aglomeraciones

francesas, 1962

(Indlce:nmerode asalariadosal serviciode lassedessocialesde una aglomeracin. exceptuando losque. aunque trabajen en la aglomeracin.reciben rdenesdel exterior;datos seleccionados)

Aglomeraciones

Nmero do osalarlaclos

Parls Mlhouse Melz Seint-Etienne Ciermont-Ferrand Aix-en-Provenza Lyon Burdoas Marsella 1I1ie Roubaix Toulo use Thionville

+ + + + +

1 277 877 18827 16832 9729 3910 139 10674 23964 13126 21547 4765 18556 42403

Fuente'

Pal Le Filla1re. Eludos el corqorctixe.

I.N.S.E.E . Parls. enero

1964.

Al generalizarse esta divisin. rompe la existencia del barrio como unidad urbana. pues si el barrio ha tenido un sentido es debido precisamente a la yuxtaposicin sobre un espacio de un conjunto de funciones que le hacen relativamente autnomo (57) (cf. infra. cap. 11). Elcriterio fundamental de una regin metropolitana reside exactamente en esta especializacin sectorial y en la reconstitucin de conexiones estructurales en el conjunto de la aglomeracin. y no en la nocin impresionista de dispersin espacial. que no es ms que una descripcin ciega del fenmeno. Se puede obtener una apreciacin muy somera de esta divisin ecolgica a partir de la comparacin de la Importancia relativa de cada actividad en la ocupacin del suelo de lastrescoronas de la aglomeracin desplegada (cf. tabla 9).

Porlsmtro-rnuroses.por el contrario. mucho ms diversiflcado en sr mismo. pero presenta una enorme especializacin en las actividades de gestin y de Informacin. si se compara al conjunto de la regin (vase Atlas de la regin parisienne. mapas 81-1. 82-1 y 82-2). La lgica de esta reparticin no sigue en nada la racionalidad metaflslca del zonoie de los urbanlstas. sino que expresa la estructura social del capitalismo avanzado. artlculada en las condiciones de desarrollo histrico de la sociedad francesa. As.lo presencia de servlclos

(57) Cf. H. COING.Rnovation urbaine et changement social. Paris. Les Editions Ouvrires. 1966

47

.t.
O>

Relacin empleo/poblacin
Zona g90gr~ca

Tabla 8 activa por categora socio-profesional

Pars Corona urbana (Seine)

y zona geogrfica, regin de Pars, 1968

Corona

urbana

Corona

suburbana

Zona de alraccin

Calagorla

E- PA 6400 4680 46540 95620 200 160 44 120 9110 67500 48820 3340 1 120 547 2BO 353W 19600

E E - PA

PA 0.94 0,36 0.72 0.77 0.56 0,74 OA6 0.97 104 0.93 0.31 0.64 0.90 1.19 0.63 0.95 0.79 0.53 0.71 0.61 0.87 0.84 0.89 0.75 0.74 0.64 -

E- PA 2340 1360 15340 24260 37060 7620 2060

PA 1.08 1.08 1,38 1.51 1.72 127 lAS IA3 125 5920 3260 23460 41020 107 B80 25700 12300 9940 10200 2780 1020 - 223000 9640 56 000 40620 11520 23300 734BO 45300 69400 5660 - 223000 86220 134780 63400 - 223000

E- PA 2940 1720 142W 30600 44520 10100 5140 44040 30 BOO 1300 280 -185780 129W 37300 32440 18620 9700 24500 16040 30400 3740 -185780 - 125260 60500 - 37100 - 165 780

PA 0.88 0.69 0,35 0,36 025 0,36 0.54 OA3 0.54 0.90 0.07 OA6 0.67 0,34 OAI 0,34 0.63 028 0.57 OA6 0.75 OA6

E-PA PA -1120 180 + 280 -3540 -9720 -1900 80 -10900 -1960 400 40 -34 B60 -5620 -3400 -8640 -4600 -3060 -6260 -1940 + 200 -1540 -34 B60 -21 700 -13000 -7520 -34 B60 0.90 0.92 1.04 0,78 0.56 0.77 0.97 0.70 0.78 0.96 0.50 0.77 0.66 0.90 0.62 0.52 0.74 0.50 0.64 1.01 0.87 0.77 0.78 0.74 0.74 0.77

PA

Artooanos. Peq. corrercootes Industriales. Pror. liberales Cuadros soperores Cuadros mediOS Empleados de oficina Empleados de coroarcjo EJlHCllo Cantramoeslros y obreros cualificados Obr. esoecxnzooos y peones Agricunores y empleados domsticos Varios Tolal Construccin y Obras Publicas Industrias mecnicos Otros Induslrlos de tronslormcx:16n Irorsoortes Comercio 01 por menor otros corosrcos aSimilados Servicios prrvooos Servicias puoucos otros octividades y actividad no declarada Tolal Hombres Mujeres De los cuales. casadas Iotot

+ + + + + + + + + +

0.91 0.76 OA7 0.54 OAI 0.69 0.71 0.62 0.68 0.99 0.05 0.62 0.71 0.56 0.56 0,34 0.74 0,36 0.76 0.79 0.77 0,62 0.60 0.65 0.64 0.62

- 28260 - 22020 120 380 -1412.10 - 8460 - 362W 24620 12 B60 7700 25260 11260 11 120

1.04 0.51 1,39 1.56 1.12 IAl 1.64 1,33 1.62 127 1.53 0.95 1,39 1,39 1,38 1.52 1,39
+

+ + +

+ + + +

lOS B20 45400 42940 129 440 + 73 700 + 99400 4500

- 3680 -1412.10 - 93820 - 47420 - 27660 -141240

+ 547 2BO + 298 640 + 248 640 + 152240 + 547 2BO

OAS
OAl OA6 0.46

administrativos en el centro de la ciudad responde a la necesidad de constituir un medio de negocios concentrado, cuando se trata de implantacin de sedes sociales de empresas y de administraciones sociales del astooo. las nicas capaces de soportar los precios de ocupacin de inmuebles en ei corazn de Porls. mientras que Incluso estosInmuebles se vacfan de susInquilinosy suspropietarios tienen Inters en revalorlzarlos para los servicios, cuando se trata de vlvlendcs burguesas (distritosIX,VII,XVI yVII)o a renovarlos e Instalarall!oclncs. cuando la deterioracin del cuadro no corresponde al nivel de apariencia buscado (distritos l. 11 Y XII sobretodo) (58) Ladificultad de situarlasoficinas en las afueras se debe al popel simblico que tiene una buena direcCin(de ah/.las tentativas de crear nuevos s/mbolos perifrlcos: Barrio de La Defense) y a las Interdependenclas que existena nivel superior en losmedios de gestin de Informacin. La organizacin de la implantacin industrial parisina sigue tres lneas. segn las caractersticas tcnicas. eccnrrucos y financierasde lasempresas:lasgrandes unidades de produccin sehan Implantado a lo largo de los ejesde transporte y en los parajes favorables al funcionamiento de la empresa (espacio, agua, energla). esencfolmente en los meandros del Senay del Marne y alrededor de loscanales del Norte; las pequenas empresas subsidiariaso que trabajan para un mercado de consumo local siguen estrechamente el medio Industrial y el medio urbano constituidos. sin gran capacidad de desconcentracln; finalmente, se dibuja recientemente una nueva tendencia entre las empresas de punta, que tiende a reconstituirnuevosmediosIndustriales modernos en espacios socialm ente valorizados, por ejemplo, hacia los alrededores del surde Par/s (59) (cf. lritro, apartado 111. cap. 9. anlisis la de lgica de la Implantacin industrial)

Por ltimo, el noo de habitacin y de localizacin de los equipos colectivos (60) no responde ton slo a la segregacin social, sino que, desde el punto de vista de la divisin tcnica. est ligado a la determinacin social de la produccin de vivienda. Ms concretamente. sobre la base del ncleo antiguo. remodelado por Hausmann para dar una residencio adecuada a la burguesla, la difusin del hbllat en el conjunto de la regin es e/ resultado de tres grandes tendencias: 1. La fragmentacin de las afueras con la construccin desorganizada de las parce/aclones de chalets de 1918a 1930.bajo los auspicios de las leyes Ribo! y Loucheur, que condujo o la Ocupacin del 65 por 100 de la superncle habitada (en 1962) por el 18 por 100 de la poblacin, desprovista de la mayor parte de suministro elementales; 2. la InterruPcin casi total de la construccin parislna entre 1932y )954, lo que provoc la deterlorizacln del patrimonio Inmobiliario. la subida de los precios, el aumento de la presin relvlndlcativa; 3. producto de gran parte de la situacin provocada por la fase anterior. la puesta en prctJca de un programa de construccin de viviendas colectJvas en las afueras, pollgonos urbanos o ciUdadeS-dormitorios, con fuerte proporcin de viviendas pblicas, y concebido todo ello como respuesta de urgencia a la presin social (6))
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(58) Ci. Los datos presentados por el Prefecto de Pars. eommunicotion ou Conseil de Parssur lo rnovotion urboine. Prfecture de Poris. 1968.47 pgs (59) cr. M.eASTELLS, Les politiques d-implontotion des entreprises industrielles dans lo rgion de Pcuis, Thse pour le doctorot en sociologie. foeult des Letres de Poris-Nanterre. mayo 1967.350 pgs.
(60) Ct. Los observaciones y algunos datos presentados por J. DUMAZEDIER y M.IMBERT. en Espace el l.oisirs, eJU" Poris. 1967. Tomo 2.

(61) Cf. J. BASTlE, op. cit.. 1964. Pg,33: y Atlas de lo rgion porisienne, pgs. 135- 185.

49

Hay relaciones directas entre la lgica de esta localizacin una parte, y la forma de habitacin, otra, las luchas por

remediar convertido

el cuello de botella la vivienda,

en que se habla el de

una vez reactlvado

y por

sociales de la de la

crecimiento

a partir de 1954. El movimiento est ligado

subyacentes fuerza de

al proceso de reproduccin trabajo: Individualizacin en el periodo (tentativa de una

individualizacin

a la dispersin

urbana; la construccin

de pongonoscolectlvos de la residencia

residencia guerras social

obrera

entre las dos

corresponde a la concentracin fuera del ncleo ausencia urbano;

mundiales por

de integracin propiedad sin

en los dos casos, la elementales

el cause

de equipos

colectivos

equlpamlentos); dinacin

crisis econmica

y subora las

comerciales

y socio-culturales

(62) se explica de vivienda

de las necesidades de la acumulacin

sociales

por el carcter concebida social.

de una polltlca

necesidades durante

econmica de

casi como una formo de asistencia

la reconstruccin;

necesidad

Ocupacin

Tabla 9 del suelo en la aglomeracin

(SinIncluir Pars)
Primera corona urbana (hab~acin colectiva)

amplia

Tipo de ocupacin

Segunda corono urbana (boonocln mbrta)

Corona urbana

Hectreas

Hectreas

Hectreas

Superficie total Hbot Industria y almocn Grandes equipos colectivos (Instnutos, toconooes. S.N.C.F.. etctera) Espacios verdes Iarrttorjo ogrlcola Empresas diversas (rlos, arenales. carreteros, ferfOcarriO Poblacin total aerdromos.

10 <155 5396 272<1

100 51.5 26

5<1210 27295 3080

100 60.5 6

70229 1859<1 75<1

100 26.5 1

977 312

9.5 3

2827 9856

5 18

<1558 13625

6.5 19.5

1 0<16 I 298062

10

11 152 2 <117 3M

20.5

32698 8<10751

<16.5

Fuente:

C. Delprat y J. Lallemonf. L'Qccupotion dusol dans /'agglomration

porisienne, IAURP

.. 196<1. g. 22. p

(62) La escazes de bienes de consumo en las afueras y sus efectos sociales se han sealado con acierto por M. IMBERTen el marco de la encuesta de C. CORNUAU, M. IMBERT. B. LAMY, P. REUDU, J. O RETEL, L 'o/roe/ion de Pars sur lo bonlieu. Les Ediditions Ouvrires, Poris, 1965.

50

,sehabla ftvado el 'lento de , spersln olectlvos s1dencla casos.la ~entales , explica \Ivlenda slstencla

En lo que concierne a la diferenciacin social del espacio regional. la oposicin entre un Esteparisino popular y un Oeste residencial de las capas superiores es una clsica constatacin desde Cheval/er. reforzada por la conquista del distrito XVI por la burguesla y. actualmente. por la nueva "reconquista urbana" del Parls histrico por las profesiones liberales Y cuadros de la tecnocracia. baja la cubertura de la renovacin urbana (63), De un modo bastante curioso. esta segregacin social se ha extendido a los suburbios siguiendo los mismossectores geogrficos, La tipologla de la regin de Parsestablecida por el IAU,R,P, a partir de un anlisis factorlal (64). muestra un profundo contraste en el conjunto de los Indlcadores del nivel de vida y del estatuto social entre el Oeste y el Sur.de nivel elevado. y el Estey el Norte. de nivel slgnificativamente ms bajo. Dentro de cada sector y de cada municipio se producen nuevos procesos que expresan en el espacio la estratificacin social y aaden nuevas diferencias en todo lo referente al equlpamlento colectivo. dada la discriminacin que preside la eleccin de los mismos, Asl. las encuestas realizadas por el Centro de Estudios de losGrupos Socialeshan mostrado hasta qu punto la atraccin de Par!ssobre los habitantes de las afueras est motivada sobre todo por el subabasteclmlento comercial y cultural de las afueras. mientras que losresidentes reclaman la posibilidad de un consumo lo ms uniforme posible en todos los planos (65), An ms. esta falta de equipo colectivo Implica la necesidad de desplazarse para obtener toda una gama de servcos. mientras que la movilidad de las capas populares es menor por razones que se refieren. a un tiempo, a su dficit de equipamiento de automvl/ y a un sistemade relaciones sociales menos diversificado (66),

Por ltimo, la red de transportes, en la medida que llene que asegurar el Intercambio y las comunicaciones entre los diferentes sectores funcionales y sociales as! constituidos, est doblemente determinada, pues depende enteramente de la disposicin de los elementos a relacionar, SI ien. muya menudo. seconsidera b el trazado de la red de transportes como causa de los ejes de crecimiento. conviene recordar que. por ejemplo, las autopistas se han construido un siglo despus del ferrocarril siguiendo una orientacin paralela y segn el mismo orden cronototco (Oeste, Sur. Norte',' Este),Efecllvamente aunque el progreso tcnico en los transportes ha permitido la difusin de la poblacin y las actividades y stas se han concentrado en la proximidad de los ejes de transporte, la densidad y la orientacin de la red han dependido del sistema de Interde" pendencias que se acaba de describir (67). La estructura de la regin parlslna expresa, pues, losmismosprocesos que provocaron ya la asimetr!a Par!s-provlncla. con la particularidad de que est fundada en el papel de Par!scomo centro de gestin y de decisin, y en el predominio total de las unidades productivas de la regin portslno. Las consecuencias concretas son: 1)la especializacin y concentracin en el corazn de la aglomeracin de un centro de negocIos, cuyas dimensiones no son
(63) Remitimos por una parte. al Atlas de la rgion ootisienne. y por otra, Los resultados de una encuesta sobre renovacin urbana en Pars realizada por el Grupo de Sociologia Urbana de la Facultad de Nanterre(CI, infra. parte IV de este libro), (64) TAISNE-PLANTEVIN. Typologie des communes dons lo rgion parisienne, Cahiers de la L AU.R,P" t. 3 1966. (65) Vase nota 62: y tambin C.E,G.S.,L'aHraction de Paris sur sobonlieue. Observations complmentaires, Pars. 1964-65. 172 pgs. (66) Cf. RETEL.op. cit.. 1965 y B. Larmy. La frquentation du centre ville par les diffrentes catgories sociales'. Sociologie du Travoil. 2/67 pgs 164-179. (67) CI, Atfas de lo rgionporisienne, pgs, 357 ysiguientes

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expllcables ms que a escala nacional e Internacional; 2) una tal concentracin Industrial que ha suscitado un medio ambiente muy amplio de habitacin y de servicios.organizado y diferenciado tcnicamente y socialmente; 3) un movimiento autosostenido de concentracin urbana .ligado a la vez a la atraccin de nuevas empresas derivadas de las economlas externas de la aglomeracin. y al desarrollo de losservicios necesarios a la vida de un conjunto tal.
La lgIca de la organizacin espacial de la

regin parislna deriva. por tanto. de su caroctet de nivel superior de una estruc turo urbana con base terciarIa. formada en un territorio nacional modelado por la Industrializacin capitalista y caracterizado por una concentracin alrededor de la capital administrativa. extremo

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