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LUNES 14 DE MAYO DE 2012

LXII Legislatura
el reto del acuerdo sin la polarizacin partidista

Enfrenta el Congreso de la Unin el rezago histrico en el cumplimiento al ciudadano

RicaRdo Valdez

caRlos alonso

La Cmara Alta
SENADO DE LA REPBLICA

Los avances en las reformas y las leyes Lo aprobado Reforma Constitucional en materia del sistema de justicia y seguridad
- Eleva a rango constitucional facultades del sistema de justicia penal y seguridad pblica. - Establece las bases para implementar el sistema acusatorio. - Favorece el incremento de penas. - Fortalece las funciones de la PGR y la SSP federal. - Mejora facultades para la coordinacin de los tres rdenes de gobierno para el combate a la delincuencia organizada.

l 1 de julio los ciudadanos mexicanos deciden con su voto libre al Presidente de la Repblica y a quienes integrarn el Congreso de la Unin. La contienda se desarrolla en el plano de la competencia, donde independientemente del escaso conocimiento que tiene la poblacin en su mayora de las propuestas de los candidatos, est a prueba el nivel de honestidad y transparencia en el ejercicio de los recursos pblicos de los actores polticos. El debate hasta hoy, se ha centrado en las personas ms que en los partidos. En revisar el pasado que cada uno tiene y el nivel de cumplimiento que tuvo cada uno, en sus responsabilidades dentro del servicio pblico. En ese nivel de cumplimiento, independientemente de las militancias partidistas,

se observa en el Congreso de la Unin un importante reto para quienes conformarn la LXII legislatura. Se trata de superar las diferencias, los intereses partidistas y de grupos para de una vez alcanzar las reformas que requiere el pas para insertarse debidamente en la competitividad y que sus habitantes sean beneficiarios del desarrollo igualitario y de manera permanente. Cuando los tiempos han revelado que la polarizacin de las ideas partidistas han frenado la marcha adecuada de la nacin, es entonces que la sociedad demanda a los candidatos y partidos compromisos reales y cumplibles, y que quienes tienen el deber de legislar trasciendan como personajes que cumplieron con su deber, en esta oportunidad que la sociedad les otorga.

El adeudo a los mexicanos:

- Reforma para instituir el Mando nico policial. - Reformas para combatir el trfico y uso de armas de fuego. - Ley de Seguridad Nacional. - Prevencin y sancin al lavado de dinero. - Ataque a las cadenas delictivas. - Ley Anticorrupcin. - Mayor sancin a la extorcin telefnica. - Sanciones al robo de hidrocarburos. - Firma electrnica avanzada. - Ley Federal de Seguridad Privada. - Uso de la fuerza pblica. - Ley Federal del Sistema Penitenciario y de Ejecucin de Sanciones.

Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica

- Establece con mayor precisin instancias de coordinacin del Sistema Nacional de Seguridad Pblica. - Establece la obligacin nacional de alimentar un sistema nico de datos en materia criminal. - Fortalece las bases para el servicio de carrera y el desarrollo policial.

Cdigo Federal de Procedimientos Penales

- Desaparece la presuncin de flagrancia. - Precisa registro de la detencin. - Perfecciona el arraigo y prohibicin de abandonar una demarcacin. - Precisa procedimientos de investigacin de comunicaciones privadas entre particulares. - Clasificacin de los derechos de la vctima u ofendido y recurso de inconformidad. - Fortalece el mecanismo a pruebas obtenidas por recompensa. - Especifica criterios de levantamiento del acta de cateo.

Venci el miedo a sacar adelante las grandes reformas

Ley Contra la Delincuencia Organizada

- Especifica el procedimiento para asegurar el arraigo y el cateo durante el proceso de investigacin criminal. - Establece la reserva de la identidad de agentes infiltrados y policas investigadores.

Reformas contra el narcomenudeo

- Establece las bases para impulsar la investigacin y combate al narcomenudeo. - Endurece los castigos contra los delincuentes y los incrementa a funcionarios que incurran en este delito. - Establece la obligacin de autoridades sanitarias de brindar atencin a farmacodependientes y desarrollar programas de prevencin.

Yo veo cada da ms alejados a los Congresos locales de lo que deberan de hacer: senador Felipe Gonzlez Gonzlez, Accin Nacional
al PAN para ganar la eleccin?, es la sociedad, cuando llega el momento, la que ha encabezado los cambios. Lo que le estamos debiendo a la sociedad es no haberlos terminado [los cambios], no haberles dado la continuidad para lo que ellos nos pidieron. Yo veo cada da ms alejados a los Congresos locales de lo que deberan de hacer, es el nico que puede meter orden en un estado para pedirle cuentas al Ejecutivo (...) estn renunciando a su papel, son un apndice del Ejecutivo y dejaron de representar al pueblo en muchos temas. En mi estado, no es cierto que sean 100 por ciento pristas. En mi estado yo s que hay panistas, que hay del PRD, hay de [Nueva] Alianza, hay del Verde Ecologista, de todos, y todos son aguascalentenses. S, una mayora me llev a senador, pero mi obligacin es con mi estado en general, hasta con el PRI. Entonces cuando yo llegue al Senado voy a llegar obligado con mi partido y no con mi estado?, (...) ese es el tema.

Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro

- Se pretende establecer los lineamientos por medio de los cuales las autoridades federales podrn atraer al mbito federal casos cuando se cometa este delito. - Obliga a las procuraduras estatales a crear y operar unidades especiales para el secuestro, las cuales contarn con ministerios pblicos, policas y funcionarios especializados en la materia. - Contempla sanciones hasta 60 aos de crcel. - Incluye la creacin del Fondo de Apoyo para las Vctimas u Ofendidos.

Ley de Migracin
- Fortalece la proteccin de los derechos y la seguridad de los migrantes nacionales y extranjeros. - Simplifica y ordena procedimientos para atender de mejor manera y en forma expedita la elevada movilidad internacional de personas y en particular los diversos procesos migratorios que concurren en el pas.

i hablamos sobre cules fueron las leyes que han quedado en el tintero, pues a lo que le tiene miedo el PRI: la Reforma Fiscal integral, que debe ser ms equitativa, ms transparente, que se acaben las agarraderas; la Reforma Federal del trabajo, que no quisieron entrarle; y la Reforma Poltica, que no quisieron perder el monopolio de la poltica los partidos, con los candidatos independientes, la segunda vuelta, que nos ahorrara mil cosas El actual sistema de elecciones me parece que ya es un traje de criatura en un adulto. Si no se hace, nos va a traer complicaciones. Otra reforma es del Legislativo, yo creo que ya los plurinominales tienen que quitarse. No nos engaemos, el cambio en Mxico en el 2000 no lo dio el PAN, lo dio la sociedad. Si no hubiera habido gente de todos los partidos votando por el cambio en el 2000, no sale. Yo en el 98 no gan nada ms con los votos del PAN, era imposible, de dnde sacaba yo el 52.8 de todo el padrn como candidato, nada ms de los adherentes

LUNES 14 DE MAYO DE 2012

LXII Legislatura
el reto del acuerdo sin la polarizacin partidista

Enfrenta el Congreso de la Unin el rezago histrico en el cumplimiento al ciudadano

RicaRdo Valdez

caRlos alonso

La Cmara Alta
SENADO DE LA REPBLICA

Los avances en las reformas y las leyes Lo aprobado Reforma Constitucional en materia del sistema de justicia y seguridad
- Eleva a rango constitucional facultades del sistema de justicia penal y seguridad pblica. - Establece las bases para implementar el sistema acusatorio. - Favorece el incremento de penas. - Fortalece las funciones de la PGR y la SSP federal. - Mejora facultades para la coordinacin de los tres rdenes de gobierno para el combate a la delincuencia organizada.

l 1 de julio los ciudadanos mexicanos deciden con su voto libre al Presidente de la Repblica y a quienes integrarn el Congreso de la Unin. La contienda se desarrolla en el plano de la competencia, donde independientemente del escaso conocimiento que tiene la poblacin en su mayora de las propuestas de los candidatos, est a prueba el nivel de honestidad y transparencia en el ejercicio de los recursos pblicos de los actores polticos. El debate hasta hoy, se ha centrado en las personas ms que en los partidos. En revisar el pasado que cada uno tiene y el nivel de cumplimiento que tuvo cada uno, en sus responsabilidades dentro del servicio pblico. En ese nivel de cumplimiento, independientemente de las militancias partidistas,

se observa en el Congreso de la Unin un importante reto para quienes conformarn la LXII legislatura. Se trata de superar las diferencias, los intereses partidistas y de grupos para de una vez alcanzar las reformas que requiere el pas para insertarse debidamente en la competitividad y que sus habitantes sean beneficiarios del desarrollo igualitario y de manera permanente. Cuando los tiempos han revelado que la polarizacin de las ideas partidistas han frenado la marcha adecuada de la nacin, es entonces que la sociedad demanda a los candidatos y partidos compromisos reales y cumplibles, y que quienes tienen el deber de legislar trasciendan como personajes que cumplieron con su deber, en esta oportunidad que la sociedad les otorga.

El adeudo a los mexicanos:

- Reforma para instituir el Mando nico policial. - Reformas para combatir el trfico y uso de armas de fuego. - Ley de Seguridad Nacional. - Prevencin y sancin al lavado de dinero. - Ataque a las cadenas delictivas. - Ley Anticorrupcin. - Mayor sancin a la extorcin telefnica. - Sanciones al robo de hidrocarburos. - Firma electrnica avanzada. - Ley Federal de Seguridad Privada. - Uso de la fuerza pblica. - Ley Federal del Sistema Penitenciario y de Ejecucin de Sanciones.

Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica

- Establece con mayor precisin instancias de coordinacin del Sistema Nacional de Seguridad Pblica. - Establece la obligacin nacional de alimentar un sistema nico de datos en materia criminal. - Fortalece las bases para el servicio de carrera y el desarrollo policial.

Cdigo Federal de Procedimientos Penales

- Desaparece la presuncin de flagrancia. - Precisa registro de la detencin. - Perfecciona el arraigo y prohibicin de abandonar una demarcacin. - Precisa procedimientos de investigacin de comunicaciones privadas entre particulares. - Clasificacin de los derechos de la vctima u ofendido y recurso de inconformidad. - Fortalece el mecanismo a pruebas obtenidas por recompensa. - Especifica criterios de levantamiento del acta de cateo.

Venci el miedo a sacar adelante las grandes reformas

Ley Contra la Delincuencia Organizada

- Especifica el procedimiento para asegurar el arraigo y el cateo durante el proceso de investigacin criminal. - Establece la reserva de la identidad de agentes infiltrados y policas investigadores.

Reformas contra el narcomenudeo

- Establece las bases para impulsar la investigacin y combate al narcomenudeo. - Endurece los castigos contra los delincuentes y los incrementa a funcionarios que incurran en este delito. - Establece la obligacin de autoridades sanitarias de brindar atencin a farmacodependientes y desarrollar programas de prevencin.

Yo veo cada da ms alejados a los Congresos locales de lo que deberan de hacer: senador Felipe Gonzlez Gonzlez, Accin Nacional
al PAN para ganar la eleccin?, es la sociedad, cuando llega el momento, la que ha encabezado los cambios. Lo que le estamos debiendo a la sociedad es no haberlos terminado [los cambios], no haberles dado la continuidad para lo que ellos nos pidieron. Yo veo cada da ms alejados a los Congresos locales de lo que deberan de hacer, es el nico que puede meter orden en un estado para pedirle cuentas al Ejecutivo (...) estn renunciando a su papel, son un apndice del Ejecutivo y dejaron de representar al pueblo en muchos temas. En mi estado, no es cierto que sean 100 por ciento pristas. En mi estado yo s que hay panistas, que hay del PRD, hay de [Nueva] Alianza, hay del Verde Ecologista, de todos, y todos son aguascalentenses. S, una mayora me llev a senador, pero mi obligacin es con mi estado en general, hasta con el PRI. Entonces cuando yo llegue al Senado voy a llegar obligado con mi partido y no con mi estado?, (...) ese es el tema.

Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro

- Se pretende establecer los lineamientos por medio de los cuales las autoridades federales podrn atraer al mbito federal casos cuando se cometa este delito. - Obliga a las procuraduras estatales a crear y operar unidades especiales para el secuestro, las cuales contarn con ministerios pblicos, policas y funcionarios especializados en la materia. - Contempla sanciones hasta 60 aos de crcel. - Incluye la creacin del Fondo de Apoyo para las Vctimas u Ofendidos.

Ley de Migracin
- Fortalece la proteccin de los derechos y la seguridad de los migrantes nacionales y extranjeros. - Simplifica y ordena procedimientos para atender de mejor manera y en forma expedita la elevada movilidad internacional de personas y en particular los diversos procesos migratorios que concurren en el pas.

i hablamos sobre cules fueron las leyes que han quedado en el tintero, pues a lo que le tiene miedo el PRI: la Reforma Fiscal integral, que debe ser ms equitativa, ms transparente, que se acaben las agarraderas; la Reforma Federal del trabajo, que no quisieron entrarle; y la Reforma Poltica, que no quisieron perder el monopolio de la poltica los partidos, con los candidatos independientes, la segunda vuelta, que nos ahorrara mil cosas El actual sistema de elecciones me parece que ya es un traje de criatura en un adulto. Si no se hace, nos va a traer complicaciones. Otra reforma es del Legislativo, yo creo que ya los plurinominales tienen que quitarse. No nos engaemos, el cambio en Mxico en el 2000 no lo dio el PAN, lo dio la sociedad. Si no hubiera habido gente de todos los partidos votando por el cambio en el 2000, no sale. Yo en el 98 no gan nada ms con los votos del PAN, era imposible, de dnde sacaba yo el 52.8 de todo el padrn como candidato, nada ms de los adherentes