La Constitucin Poltica de Colombia

ARTICULO COMPLEMENTARIO: LA PARTICIPACIN CIUDADANA EN COLOMBIA:

La participacin local:

Los ciudadanos colombianos pueden participar, de diferentes formas, en la toma de decisiones que afecten su comunidad, principalmente en al ambito local, es decir, su municipio, su localidad o su barrio. Esta participacin se puede efectuar mediante la conformacin de grupos de veeduras ciudadanas, que se encargan de controlar la gestin de las empresas pblicas y privadas que prestan servicios esenciales, asi como juntas de accion comunal y juntas administradoras locales, para gestionar politicas locales en beneficio de sus comunidades.

LA CONSTITUCIN CONTEMPLA:

POLTICA

DE

COLOMBIA

ASI

LO

ARTICULO 40. Todo ciudadano tiene derecho a participar en la

Cvica y Constitucin Universidad de Pamplona - Materiales Virtuales

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conformacin, ejercicio y control del poder poltico. Para hacer efectivo este derecho puede:
Elegir y ser elegido * Tomar parte en elecciones, plebiscitos, referendos, consultas populares y otras formas de participacin democrtica, * Constituir partidos, movimientos y agrupaciones polticas sin limitacin alguna; * formar parte de ellos libremente y difundir sus ideas y programas. * Revocar el mandato de los elegidos en los casos y en la forma que establecen la Constitucin y la ley. * Tener iniciativa en las corporaciones pblicas. * Interponer acciones pblicas en defensa de la Constitucin y de la ley. * Acceder al desempeo de funciones y cargos pblicos, salvo los colombianos, por nacimiento o por adopcin, que tengan doble nacionalidad. * La ley reglamentar esta excepcin y determinar los casos a los cuales ha de aplicarse. Las autoridades garantizarn la adecuada y efectiva participacin de la mujer en los niveles decisorios de la Administracin Pblica.

La organizacin comunal en Colombia:

La organizacin comunal en Colombia ha sido la instancia a travs de la cual a los largo de los ltimos 45 aos de vida institucional, se ha canalizado el trabajo conjunto de las fuerzas vivas de las comunidades barriales en procura del desarrollo de sus territorios, a travs de la participacin representacin y construccin de obras de infraestructura. Con el correr de los aos, el Ministerio de Gobierno lider la conformacin y organizacin de la estructura comunal partiendo de lo local hacia lo nacional. Desde el punto de vista cualitativo las Juntas de Accin Comunal estn conformadas principalmente por los lderes sociales y polticos de cada comunidad. En la actualidad se extienden

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por todo el territorio de Colombia, tanto en el mbito rural y urbano, en un nmero aproximado de 45.000 juntas; cifra que las coloca a la cabeza de todas las posibles formas de organizacin comunitaria que se dan en el pas. Qu es un Barrio? Por definicin el barrio es un rea de suelo urbano que se caracteriza por tener un denominador comn que puede ser: arquitectnico, topogrfico o social. Su origen puede ser debido a una decisin administrativa, una iniciativa urbanstica o simplemente a un sentido comn de pertenencia de sus habitantes basado en la proximidad. Es el barrio el lugar donde se desarrolla la vida cotidiana de una gran parte de la poblacin, es donde la poltica urbana debe actuar favoreciendo la cohesin social y la integracin cultural.

La valoracin del barrio como espacio pblico y de uso colectivo, sus fiestas y tradiciones, su vida asociativa es fundamental para la revalorizacin de la vida urbana ya que es en los barrios donde se expresan los proyectos y demandas urbansticas, los conflictos, los valores e intereses. Las juntas de accin comunal (JAC):
Son asociaciones de vecinos de un barrio o sector rural, que se unen para mejorar sus condiciones de vida. Desde hace ms de 40 aos, las juntas de accin comunal han jugado un papel muy importante en el bienestar de las comunidades donde se han constituido. Estas son organizaciones civiles que propenden por la participacin ciudadana en el manejo de sus comunidades. Adems sirven como medio de interlocucin con los gobiernos: nacional, departamental y municipal y buscan la

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creacin de espacios de participacin que ayuden al desarrollo en barrios, corregimientos y veredas. Con ellas, los alcaldes tambin pueden fijar el plan de desarrollo, concertar proyectos y vigilar su ejecucin. Entre otras, las funciones de las juntas de accin comunal son vigilar la poltica de tarifas de los servicios pblicos, o la legalizacin de estos en el caso de que el barrio o sector haya sido construido sobre terrenos de invasin. Adems, las juntas de accin comunal, se encargan de incentivar la participacin ciudadana, mediante el involucramiento de la comunidad en los proyectos de obras pblicas y la constitucin de microempresas. Qu es una localidad? En Colombia, las localidades son las divisiones administrativas con homogeneidad relativa desde el punto de vista geogrfico, cultural, social y econmico de los distritos especiales. Las localidades son administradas por los alcaldes locales, nombrados por el Alcalde Mayor de ternas presentadas por las correspondientes Juntas Administradoras Locales, en Asambleas Pblicas convocadas por el burgomaestre. Los alcaldes locales tienen como funcin coordinar la accin administrativa del gobierno distrital en cada localidad junto con los ediles elegidos por votacin popular, que integran las Juntas Administradoras Locales de las localidades en que est dividida la ciudad.

Las juntas administradoras locales (JAL)

Son organismos ciudadanos, que se encargan de promover el desarrollo de sus territorios y el mejoramiento socioeconmico y cultural de sus habitantes. Adems, las JAL aseguran la participacin efectiva de la comunidad en la

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gestin de los asuntos locales. Las JAL poseen una jurisdiccin ms amplia que las juntas de accin comunal. Las JAL se constituyen en comunidades superiores o iguales a 300.00 habitantes. Algunas de las funciones de las JAL, son: Aprobar el plan de desarrollo local. Presentar proyectos de inversin ante las autoridades nacionales y distritales. Aprobar el presupuesto del Fondo de Desarrollo Local. Promover la participacin y veedura ciudadanas en los asuntos pblicos. Presentar al Concejo distrital iniciativas que no provengan de la Alcalda Mayor. Solicitar informe de gestin a los organismos distritales. Ejercer la veedura sobre los bienes que sean otorgados a la localidad desde la administracin distrital.

Los ediles:
Son los ciudadanos elegidos, mediante voto popular, por la comunidad, para que las representen en la Junta Administradora Local (JAL). Los ediles deben ser personas que hayan habitado en la comunidad al menos un ao antes de su eleccin, y que se distingan por su liderazgo y espritu cvico. El periodo de eleccin de los ediles es de tres aos. Son ellos los encargados de motivar la participacin ciudadana hacia la mejora de la comunidad, y de convertirse en voceros de los sectores en donde urge la presencia del Estado, para impulsar proyectos, de construccin o pavimentacin de calles, escuelas, parques, centros de salud y otras instituciones.

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Los ediles velan por el cumplimiento del plan de desarrollo distrital y los programas sociales que la Alcalda Mayor debe ejecutar, en los trminos planteados por la ley.

Las Organizaciones no gubernamentales (ONG)

Como su nombre lo indica, las organizaciones no gubernamentales, son entidades de ciudadanos sin nimo de lucro y sin vnculos directos con el gobierno colombiano. Sus objetivos son lograr el beneficio social y comunitario. Las actividades que realizan se orientan en las siguientes direcciones: Construir y promover el bien pblico. Establecer mecanismos alternativos en la lucha contra la pobreza, la impunidad y la inequidad social. Promover la aplicacin del Derecho Internacional Humanitario (DIH) y la defensa de los derechos fundamentales. Incentivar la defensa de los valores ticos que constituyen el capital social. Impulsar la formacin de una autntica sociedad civil, que propenda por la participacin ciudadana. Contribuir al desarrollo social del pas. Procurar una mayor inversin y productividad social por parte de entidades pblicas y privadas en el campo social.

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