INDICADORES DE GESTIN

INSTITUTO TABASQUEO DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA

Villahermosa, Tabasco, Julio de 2009.

NDICADORES DE GESTIN

INTRODUCCIN

A partir de julio de dos mil siete, con la adicin de la fraccin V al artculo 6 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y a nivel estatal, con la reforma publicada en diciembre de ese mismo ao, a la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Tabasco, se incorpor el artculo 4 bis con seis fracciones, entre las que destaca la fraccin V, mediante la cual se establece que uno de los principios que se debe tomar en cuenta para el ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica, es que las autoridades debern Obligado por la ley de la materia, tiene el deber de publicar sus indicadores de gestin. Un indicador es un conjunto de datos que sealan un aspecto o condicin, e informan cun bien opera un sistema con respecto al logro de un conjunto predeterminado de resultados. pblica y la proteccin de datos personales, en atencin a sus tareas fundamentales, ha desarrollado tres indicadores de gestin denominados: Trasparencia estatal; Funcin jurisdiccional; y Cultura de apertura informativa. atribuciones primordiales del rgano garante, y en cuanto a la actividad que desarrollan las diversas reas que lo conforman, se miden en torno a sus indicadores de desempeo, publicados en la Declaracin de Polticas del Instituto.

INDICADOR DE GESTIN TRANSPARENCIA ESTATAL

CUMPLIMIENTO INSTALACIN UAI's EN SUJETOS OBLIGADOS TOTAL SUJETOS OBLIGADOS 0 TOTAL UAI* CONSTITUIDAS/ OPERANDO 0 DIFERENCIA NMERO 0 % CUMPLIMIENTO S.O. #DIV/0!

* UAI: Unidades de Acceso a la Informacin

CUMPLIMIENTO DISPOSICIONES ARTCULO 16 DE LA LTAIPET TIPO SUJETO OBLIGADO PODER EJECUTIVO PODER LEGISLATIVO PODER JUDICIAL RGANOS AUTNOMOS AYUNTAMIENTOS PARTIDOS POLTICOS TOTALES (Promedio) 0 0 No. CRITERIOS EVALUADOS NO CUMPLE (Num) NO CUMPLE % #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! 0 CUMPLE PARCIAL (Num) CUMPLE PARCIAL % #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! 0 CUMPLE TOTAL (Num) CUMPLE TOTAL % #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0!

En Tabasco, el artculo 16 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Tabasco, contempla los elementos que estn vinculados con los conceptos de Usabilidad. Por ello, los criterios que se utilizan son los que a continuacin se detallan: Facilidad de acceso a la pgina; Vnculo de Transparencia desde la pgina de inicio; Vnculo deon ITAIP desde pgina principal; conos claros, suficientes y ordenados de acuerdo a la Ley; Actualizacin trimestral de la informacin; Mantenimiento de la pgina; Fecha de ltima actualizacin; y Medio de consulta en lnea/solicitud o preguntas. Por ello, es de suma importancia la medicin del cumplimiento de los Sujetos Obligados en este rubro.

INDICADOR DE GESTIN TRANSPARENCIA ESTATAL

CUMPLIMIENTO INFORMACIN MNIMA DE OFICIO GLOBAL DE SUJETOS OBLIGADOS

CUMPLIMIENTO POR CRITERIOS*

TIPO SUJETO OBLIGADO PODER EJECUTIVO PODER LEGISLATIVO PODER JUDICIAL RGANOS AUTNOMOS AYUNTAMIENTOS PARTIDOS POLTICOS TOTALES (Promedio)

No. CRITERIOS EVALUADOS

NO CUMPLE (Num)

NO CUMPLE % #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0!

CUMPLE PARCIAL (Num)

CUMPLE PARCIAL % #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0!

CUMPLE TOTAL (Num)

CUMPLE TOTAL % #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0!

#DIV/0!

#DIV/0!

#DIV/0!

* Criterios en base a los Lineamientos Generales para el Cumplimiento de las Obligaciones de Transparencia.

JUSTIFICACIN DEL INDICADOR

Una de las atribuciones fundamentales del ITAIP es vigilar el cumplimiento de la LTAIPET, para su exacta observancia. De all que es primordial consolidar la transparencia en la entidad lo que se desarrolla a travs del monitoreo entidad, constante y permanente hacia las Unidades de Acceso a la Informacin (UAI) de todos los Sujetos Obligados, as como de sus Portales de Transparencia, con la finalidad de que se encuentre a disposicin del pblico la Informacin Mnima de Oficio, a travs de medios remotos o locales de comunicacin electrnica o internet. Esta tarea debe ser permanente, pues no ser vlido que los Sujetos Obligados suban informacin a sus Portales de Transparencia por cierto tiempo y que despus sea dada de baja o se deje de actualizar cada trimestre. La forma de garantizar esta prctica democrtica de poner a disposicin de las personas, informacin pblica sin que medie solicitud alguna, se da a travs de este Indicador de Gestin.

GLOSARIO
No. Criterios Evaluados: Detalle de Incisos del artculo 10 de la LTAIPET, segn los Lineamientos Generales para el Cumplimiento de las Obligaciones de Transparencia No Cumple (Num): No Cumple (%): Cumple Parcial (Num): Cumple Parcial (%): Cumple Total (Num): Cumple Total (%): Nmero de Criterios que no satisfacen las especificaciones de la Ley y los Lineamientos. El valor asignado a cada criterio corresponde, en este caso, a "cero" Expresin relativa (porcentual) del dato anterior, resultante de dividir el nmero de criterios no cumplidos entre el nmero total de criterios posibles Nmero de Criterios que satisfacen parcialmente las especificaciones contenidas en la Ley y los Lineamientos. El valor asignado a cada criterio corresponde, en este caso, a "uno" Expresin relativa (porcentual) del dato anterior, resultante de dividir el nmero de criterios cumplidos parcialmente entre el nmero total de criterios posibles Nmero de Criterios que satisfacen totalmente las especificaciones contenidas en la Ley y los Lineamientos. El valor asignado a cada criterio corresponde, en este caso, a "dos" Expresin relativa (porcentual) del dato anterior, resultante de dividir el nmero de criterios totalmente cumplidos entre el nmero total de criterios posibles. NOTA: El porcentaje de Criterios Cumplidos Totalmente es el indicador de excelencia, en trminos de la cantidad de informacin que la Ley obliga a publicar. Por el contrario, el porcentaje de Criterios No Cumplidos implica la indicacin de aquellos criterios, obligaciones de transparencia, que no estn publicados, significando una obligacin pendiente de cumplirse por parte del Sujeto Obligado. Cabe sealar que los Criterios Cumplidos Parcialmente indican aquellas obligaciones que, si bien no se encuentran completos, estn en camino de ser satisfechos en su totalidad. Los datos de valor enunciados (cero, uno y/o dos) son informativos y no intervienen directamente en la generacin de los Indicadores presentados. Los datos necesarios para la obtencin de estos Indicadores estn dados por la evaluacin de los portales de transparencia de todos los Sujetos Obligados (Mtrica de la Transparencia)

NDICADOR DE GESTIN FUNCIN JURISDICCIONAL QUEJAS PRESENTADAS

No. QUEJAS PRESENTADAS 0 QUEJAS ADMITIDAS 0 EN TRMITE RESUELTAS: 0 100% #DIV/0! #DIV/0! CONCLUIDAS: 0 #DIV/0! FUNDADAS CUMPLIDAS INFUNDADAS PENDIENTES CUMPLIMIENTO: 0 #DIV/0! EN TRMINO CUMPLIMIENTO EN PROCESO DE PROVEER EN PLENO PARA P.A.R. OTRAS QUEJAS 0 % No. %

FRMULA DE CLCULO DEL INDICADOR DE EFICIENCIA

FRMULAS DE CLCULO DE DISTRIBUCIN DE EFICIENCIA

X=(QadQTr)/Qad

X1 =(Fcu+Inf)/Qre

X2=(ETeC+EPrP+PAR)/Qre

DEFINICION DE VARIABLES X:
Eficiencia del rgano garante en materia de Quejas presentadas y resueltas, expresado en trminos porcentuales

DEFINICION DE VARIABLES X1: X2: Fcu: Inf: Qre: ETeC: EPrP: PAR:
Expresin de eficiencia de las resoluciones efectivamente concluidas, emitidas por el Instituto. Expresin de resoluciones emitidas, en proceso de ser efectivamente cumplidas Quejas resueltas, fundadas y cumplidas Quejas resueltas, infundadas y archivadas Quejas Resueltas, en general Quejas pendientes, en trmino de cumplimiento Quejas pendientes, en proceso de proveer Quejas pendientes, en Pleno, para Proceso Administrativo de Responsabilidades

Qad: QTr:

Nmero de Quejas Admitidas Nmero de Quejas en Trmite

NDICADOR DE GESTIN FUNCIN JURISDICCIONAL QUEJAS

JUSTIFICACIN

De conformidad con los artculos 6o de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y 4o Bis de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Tabasco, as como los diversos numerales 18, 23 fracciones I, III, V, VII y VIII, 59, 60, 61 y 68 Bis, de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica vigente en el estado de Tabasco, este Instituto tiene la atribucin de garantizar el derecho de acceso a la informacin pblica y la proteccin de datos personales, de ah que una de sus vertientes es tramitar y resolver los procedimientosdequejayrecursosderevisinqueantelseinterpongan. Es por ello que este Instituto considera que, atendiendo a la naturaleza del mismo, un indicador de gestin de fundamental importancia es aqul que mida su actividad jurisdiccional, en consecuencia tenemos a bien presentar dos mediciones del indicador de gestin de la funcinjurisdiccional,unoparaprocedimientosdequeja,otroparalosrecursosderevisin.
GLOSARIO

1. QUEJAS PRESENTADAS: Muestra el nmero total de escritos de quejas que se recibieron en este Instituto, en trminos del artculo 68 Bis de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica vigente en el estado, as como los diversos 60 y 61 del Reglamento de aqulla. Este total agrupa tanto los escritos que se admitieron a trmite, como los que fueron desechados por notoriamente improcedentes,deconformidadconlosartculos55y59enrelacinconel68segundoprrafodelltimoordenamientolegalcitado. 1.1. QUEJAS ADMITIDAS: Indica el estatus de las quejas admitidas, ya que seala cules se encuentran en trmite y cules han sido resueltasporelPlenodeesteInstituto. 1.1.1. QUEJAS EN TRMITE: Entindase por stas, las quejas que no se han resuelto, es decir, que estn en la Secretara Ejecutiva de este Q p , q j q , ,q j Instituto para agotar la instruccin del procedimiento hasta que se turna al Consejero Ponente despus de sortearlo en Sesin Plenaria, o para proveer alguna promocin o desahogar alguna vista; o bien se encuentran en la Ponencia asignada para la elaboracin del proyecto respectivo. 1.1.2. QUEJAS RESUELTAS: Indica el estatus de las quejas que han sido resueltas por el Pleno del Instituto, y se conforma con las quejas cumplidasylasrevocadasporcumplir. 1.1.2.1. QUEJAS CONCLUIDAS: Este ndice est conformado por las quejas que se declararon fundadas y que el Sujeto Obligado cumpli la resolucin definitiva en sus trminos, as como las quejas que se declararon infundadas; los expedientes que aqu se consideran se encuentranenelarchivoacargodelaSecretaraEjecutiva. 1.1.2.1.1. FUNDADAS CUMPLIDAS: Aqu se encuentran las quejas que fueron declaradas fundadas total o parcialmente, y que el Sujeto ObligadocumpliconloordenadoporelPlenodeesteInstituto.

1.1.2.1.2.INFUNDADAS:SerefierealasquejasqueelPlenoconsiderinfundadas,porloqueseordenelarchivodelexpediente.

1.1.2.2. PENDIENTES DE CUMPLIMIENTO: Aqu se encuentran las quejas fundadas que an no se ha decretado su cumplimiento, en virtuddeencontrarsependientesdeproveer,entrminoparacumplir,oenprocedimientoadministrativoderesponsabilidad. 1.1.2.2.1. EN TRMINO DE CUMPLIMIENTO: Son las quejas resueltas en las que el Sujeto Obligado se encuentra dentro del plazo otorgadoparacumplirconlaresolucindefinitiva. 1.1.2.2.2. EN PROCESO DE PROVEER: Son las quejas en que el Sujeto Obligado ya inform del cumplimiento dado a la resolucin definitiva,peroquelaSecretaraEjecutivanohadecretadosucumplimientototal.

1.1.2.2.3. EN PLENO PARA P.A.R.: Son los expedientes de queja que se turnaron al Consejero que proyect la resolucin definitiva, para quedeterminelaresponsabilidadconformeaderecho,cuandonosecumpliconladeterminacindeesteInstituto. 1.2. NO ADMITIDAS: Son los escritos de queja que no se admitieron en virtud de no cumplir con alguno de los artculos 65, 66 o 67 del ReglamentodelaLeydelamateria.

NDICADOR DE GESTIN FUNCIN JURISDICCIONAL RECURSOS DE REVISIN PRESENTADOS

No. RECURSOS REVISIN PRESENTADOS 0 REC. REVISIN ADMITIDOS 0 100% EN TRMITE RESUELTOS: 0 #DIV/0! #DIV/0! CONCLUIDOS: 0 ###### CONFIRMADOS SOBRESEDOS: PLENO SEC. EJECUTIVA REVOCADOS CUMPLIDOS DESECHADOS REVOCADOS POR CUMPLIR: 0 ###### EN TRMINO CUMPLIMIENTO EN PROCESO DE PROVEER EN PLENO PARA P.A.R. REC. REVISIN NO ADMITIDOS 0 % No. %

FRMULA DE CLCULO DEL INDICADOR DE EFICIENCIA

FRMULAS DE CLCULO DE DISTRIBUCIN DE EFICIENCIA

X=(RadRTr)/Rad

X1=(RConf+RSob+RReCu+RDes)/Rre

X2=(RTCu+RPrPro+PAR)/Rre

DEFINICION DE VARIABLES X:
Eficiencia del rgano garante en materia de Recursos de Revisin presentados y resueltos, expresado en trminos porcentuales

DEFINICION DE VARIABLES X1: X2: Rconf: Rsob: RReCu: Rdes: Rre: RTCu: RPrPro: PAR:
Expresin de eficiencia de las resoluciones efectivamente concluidas, emitidas por el Instituto. Expresin de resoluciones emitidas, en proceso de ser efectivamente cumplidas Revisiones concluidas, Confirmadas Revisiones concluidas, Sobresedas Revisiones revocadas, cumplidas Revisiones desechadas, cumplidas Recursos de Revisin Resueltos Revisiones pendientes, en Trmino de Cumplimiento Revisiones pendientes, en proceso de proveer Revisiones pendientes, en Pleno, para Proceso Administrativo de Responsabilidades

Rad: RTr:

Nmero de Recursos de Revisin admitidos Nmero de Recursos de Revisin en Trmite

NDICADOR DE GESTIN DE FUNCIN JURISDICCIONAL RECURSOS DE REVISIN JUSTIFICACIN

De conformidad con los artculos 6o de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y 4o Bis de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Tabasco, as como los diversos numerales 18, 23 fracciones I, III, V, VII y VIII, 59, 60, 61 y 68 Bis, de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica vigente en el estado de Tabasco, este Instituto tiene la atribucin de garantizar el derecho de acceso a la informacin pblica y la proteccin de datos personales, de ah que una de sus vertientes es tramitar y resolver los procedimientos de queja y recursos de revisin que ante l se interpongan. Es por ello que este Instituto considera que, atendiendo a la naturaleza del mismo, un indicador de gestin de fundamental importancia es aqul que midasuactividadjurisdiccional,enconsecuenciatenemosabienpresentardosmedicionesdelindicadordegestindelafuncinjurisdiccional,unopara procedimientosdequeja,otroparalosrecursosderevisin.
GLOSARIO

1. RECURSOS DE REVISIN PRESENTADOS: Muestra el nmero total de escritos de recurso de revisin que se interpusieron ante este Instituto, en trminos de los artculos 59, 60 y 61 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. Este total agrupa tanto los escritos que se admitieron a trmite, como los que fueron desechados en virtud de no cumplir con los requisitos que exige el artculo 62 del ordenamiento jurdico antes citado, siendostosnotoriamenteimprocedentes. 1.1 RECURSOS DE REVISIN ADMITIDOS: Indica el estatus de los recursos de revisin admitidos, ya que seala cules se encuentran en trmite y cules hansidoresueltosporelPlenodeesteInstituto. 1.1.1. RECURSOS DE REVISIN EN TRMITE: Entindase por stos, los recursos de revisin que no se han resuelto, es decir, que estn en la Secretara Ejecutiva de este Instituto para agotar la instruccin del procedimiento hasta que se turna al Consejero Ponente despus de sortearlo en Sesin Plenaria, o para proveer alguna promocin o desahogar alguna vista; o bien se encuentran en la Ponencia asignada para la elaboracin del proyecto respectivo. 1.1.2. RECURSOS DE REVISIN RESUELTOS: Indica el estatus de los recursos de revisin que han sido resueltos por el Pleno del Instituto, y se conforma delosrecursosderevisincumplidosydelosrevocadosporcumplir. 1.1.2.1. RECURSOS DE REVISIN CONCLUIDOS: Este ndice est conformado por los recursos de revisin confirmados, sobresedos y los revocados en los que el Sujeto Obligado haya cumplido en su totalidad con la resolucin definitiva dictada por el Pleno del Instituto. Cabe mencionar que estos expedientesseencuentranenelarchivo acargodelaSecretaraEjecutiva. 1.1.2.1.1. RECURSOS DE REVISIN CONFIRMADOS: En trminos del artculo 65 fraccin II de la Ley de la materia, el Pleno del Instituto podr confirmar el acto o resolucin objeto del recurso de revisin, por ellos es que este indicador muestra cuntas recursos de revisin han sido confirmados por el PlenodelInstituto. 1.1.2.1.2. RECURSOS DE REVISIN SOBRESEDOS: De conformidad con los artculos 65 fraccin I, y 66 de la Ley de la materia, los recursos de revisin pueden ser sobresedos, ya sea por el Pleno o por la Secretara Ejecutiva, siempre y cuando el acto o resolucin objeto de la impugnacin quede sin materiaantesdequeseresuelvaelrespectivoprocedimiento. 1.1.2.1.2.1. RECURSOS DE REVISIN SOBRESEDOS POR EL PLENO: Este ndice muestra los recursos de revisin que fueron sobresedos por el Pleno del Instituto. 1.1.2.1.2.2. RECURSOS DE REVISIN SOBRESEDOS POR LA SECRETARA EJECUTIVA: Este ndice muestra los recursos de revisin que fueron sobresedosporlaSecretaraEjecutivadelInstituto. 1.1.2.1.3. RECURSOS DE REVISIN REVOCADOS CUMPLIDOS: Aqu se encuentran los recursos de revisin que fueron revocados por el Pleno de este Instituto,yposteriormenteelSujetoObligadorespectivocumplitotalmenteconlaresolucindefinitiva. 1.1.2.1.4. RECURSOS DE REVISIN DESECHADOS: Aqu se encuentran los recursos de revisin que fueron desechados por el Pleno del Instituto, por existirunacausaldeimprocedencia. 1.1.2.2. RECURSOS DE REVISIN REVOCADOS POR CUMPLIR: Este ndice muestra los recursos de revisin en los cuales el Pleno del Instituto revoc el acto o resolucin impugnada por el recurrente, y se integra por los recursos de revisin en trmino de cumplimiento, en proceso de proveer, y los que se encuentranenelPlenopararesolverelProcedimientoAdministrativodeResponsabilidadentrminosdelcaptuloundcimodelaLeydelamateria. 1.1.2.2.1. RECURSOS DE REVISIN EN TRMINOS DE CUMPLIMIENTO: Muestra el nmero de recursos de revisin que se encuentran en el plazo establecidoenlaresolucindefinitivaparacumplirconsta. 1.1.2.2.2. RECURSOS DE REVISIN EN PROCESO DE PROVEER: Muestra el nmero de recursos de revisin que, habindose vencido el plazo para cumplirconlaresolucindefinitiva,esteInstitutotienependientesdeacordarloconducente. 1.1.2.2.3. RECURSOS DE REVISIN EN PLENO PARA P.A.R.: Muestra el nmero de recursos de revisin que se encuentran en las Ponencias del Pleno, paralaelaboracindelproyectoderesolucindelProcedimientoAdministrativodeResponsabilidad. 1.2. OTROS RECURSOS DE REVISIN: Aqu se encuentran los escritos de recursos de revisin que, en virtud de ser notoriamente improcedentes o en los quenosehayansubsanadoloserroresdefondoyformaensuescrito,deconformidadconelartculo64delaLeydelamateria. h b d l d f d f it d f id d l t l 64 d l L d l t i

INDICADOR DE GESTIN DIFUSIN CULTURA DE APERTURA INFORMATIVA

FRMULA DE CLCULO DEL INDICADOR

RESULTADO DEL INDICADOR

(NER) (TA) (HTE)

X=
(NEP) (TAE) (HEE)

X=

DEFINICIN DE VARIABLES NER: TA: HTE: NEP: TAE: HEE: X: Nmero de eventos realizados en periodo Total asistentes a eventos realizados en periodo Horas totales de eventos realizados en periodo Nmero de eventos programados en periodo Total asistentes estimados a eventos programados en periodo Horas estimadas por eventos programados en periodo Porcentaje de cumplimiento (Impacto social en materia de Difusin)

DATOS 0 0 0 0 0 0 0%

LECTURA DEL INDICADOR (Resultado de la ecuacin) Se realizaron "N" eventos, cumplindose "X%" respecto a lo programado, impactando a "n" asistentes de "n1" posibles, significando ello "X1%" de impacto. Esto incluye un total de "n2" horas/hombre difusin cumplidas de las "n3" programadas, lo que indica un cumplimiento X% periodo. de impacto social en materia de difusin final de "X2%" con respecto a lo planeado en el periodo

JUSTIFICACIN La intencin de este indicador es la de determinar, en trminos cuantitativos, el nivel de impacto social que en materia de difusin de la Cultura de Apertura Informativa se logra en determinado periodo de tiempo. La difusin deber entenderse como la imparticin de cursos de capacitacin a diversos grupos, la realizacin de eventos de vinculacin tales como convenios y actos derivados, as como la celebracin de acciones de comunicacin social y difusin que contribuyan a que la poblacin en general, no slo los Sujetos Obligados, conozcan los trminos de la normatividad existente y vigente en materia de transparencia y acceso a la informacin pblica, as como sus alcances, para facilitar su comprensin y la aplicacin cabal de los derechos que ella les otorga a las personas de la sociedad tabasquea.