THEME : AGOA

INTRODUCTION GENERAL
La majorit d'Etats d'Afrique subsaharienne connait des difficults conomiques qui ne leur permettent pas d'assurer des conditions de vie dcente leur population. Pour y parvenir, ils sollicitent de l'aide et des emprunts qui produisent des intrts dont le remboursement devient alatoire. Certes, nous savons que l'essor conomique est tributaire de plusieurs facteurs notamment les changes commerciaux et les investissements nationaux et trangers. Ces derniers permettent aux Etats d'accroitre leurs productions et de crer des emplois afin de tirer profit de ces opportunits pour amliorer les conditions de vie de leur population et de connaitre une croissance conomique. Les changes commerciaux sont bnfiques aux Etats, si ces derniers bnficient du statut de partenaire commercial privilgi. Ce statut est le fruit d'un traitement prfrentiel qu'accorde un Etat industrialis ayant un grand march, aux pays moins avanc (PMA) et en dveloppement, dans le cadre du systme gnralis de prfrence (SGP), institu par le General Agreement for Trade and Tarrif ( GATT) le prdcesseur de l'actuelle Organisation Mondiale du Commerce (OMC) . En effet, le systme gnralis de prfrence (SGP) est un rgime drogatoire aux principes de la rciprocit et du traitement de la nation la plus favorise. Le systme a t adopt comme cadre, la latitude tant laisse aux Etats (ou groupes d'Etats) industrialiss de proposer individuellement leur schma de prfrences. Pour bnficier de ce traitement prfrentiel, l'Etat donneur impose certaines conditions que les Etats bnficiaires doivent remplir afin d'tre dclars ligibles. Ce systme appel de l' auto-lection amnage reconnat le droit aux Etats industrialiss d'carter tel ou tel Etat de la catgorie des bnficiaires1. Entre autre conditions, il est prvu l'application par les Etats bnficiaires des normes internationales comme les droits des travailleurs, les droits de l'homme, la protection de l'environnement, la bonne gouvernance, etc. La loi sur la Croissance et les Possibilits Economiques en Afrique (AGOA) a instaur un traitement prfrentiel que les Etats Unis accordent aux Etats d'Afrique subsaharienne,

NGUYEN(Q-D), DALLIER (P), PELLET (A), et al , Droit international public, L.G.D.J, Paris,2009, p

1256.

dclars ligibles par le Prsident amricain. Cette loi a comme objectif principal de soutenir l'conomie des pays d'Afrique subsaharienne en leur facilitant l'accs au march amricain, s'ils suivent les principes de l'conomie librale. Par cette loi, les Etats d'Afrique subsaharienne et les Etats-Unis ont scell une union qui permet les changes commerciaux et la stimulation des investissements entre eux depuis son entre en vigueur en 2001. Dans le cadre de notre sujet, nous avons prlev trois proccupations savoir :

PARTIE I : PRESENTATION GENERALE DE LAGOA INTRODUCTION Laperu historique de lAGOA Dfinition de lAGOA Gense de LAGOA Objectifs dAGOA Les conditions dligibilits Eligibilit des pays Eligibilit des produits Prsentation des pays membre dAGOA PARTIE II: LE BILAN DE LAGOA INTRODUCTION LES REALISATIONS DE LAGOA LES LIMITES DE LAGOA LES SUGGESTIONS

PARTIE I : PRESENTATION GENERALE DE LAGOA

INTRODUCTION
Dans cette rubrique, nous allons aborder successivement l'historique, les objectifs, l'organisation et le fonctionnement de l'AGOA.

I. LA GENESE DAGOA I.1 LAPERCU HISTORIQUE DE lAGOA

The African Growth and Opportunity Act (AGOA) qui se traduit en franais comme la loi sur la croissance et les possibilits conomiques en Afrique est une loi amricaine se trouvant au titre I de la loi the trade and developpment act of 2000 , qui se traduit en franais comme la loi sur le commerce et le dveloppement de l'anne 2000 . Cette loi AGOA a tablit un systme prfrentiel, labor par les Etats --Unis d'Amrique pour permettre aux pays de l'Afrique subsaharienne de tirer profit du march intrieur amricain. Elle a t adopte par le Congrs amricain au dbut de l'anne 2000 puis promulgue par le prsident Bill CLINTON le 18 mai 2000. Elle est entre en vigueur le
1e

janvier

2001.Elle tablit une coopration conomique d'intrt mutuel entre les Etats-Unis et les Etats d'Afrique sub-saharienne. Le prsident George W. Bush a sign le 6 aot 2002, les amendements l'AGOA, connus comme AGOA II. Celle-ci largit considrablement l'accs prfrentiel pour les importations en provenance des pays africains sub-sahariens bnficiaires2. AGOA II clarifie et largit troitement des dbouchs commerciaux pour les pays d'Afrique sub-saharienne dans le cadre de l'AGOA et encourage davantage les investissements dans la rgion. La loi AGOA telle que promulgue le 18 mai 2000 et amende le 6 aout 2002, avait prvu l'expiration du programme en 2008, mais le prsident George W. Bush signa une loi le 12 juillet 2004 modifiant la dure du programme, et cette loi est connu sous le nom d'AGOA III. L'accs prfrentiel pour les importations en provenance des pays bnficiaires d'Afrique sub-saharienne s'tend donc jusqu'au 30 septembre 20153. Parmi les innovations apportes par AGOA III, nous retenons que la loi : Contient des conclusions et des dclarations politiques sur les avantages de l'AGOA et l'appui aux divers efforts des pays sub-sahariens tels que la rduction de la pauvret, la &a

2 3

Rsum de l'AGOA, 2001-2009.www.state.gov. Rsum de l'AGOA I, 2001-2009.www.state.gov.

promotion de la paix, l'attraction des investissements et des changes, et la lutte contre le VIH-SIDA ;

Donne une ide que les africains devrait soutenir les ngociations de l'OMC et la libralisation des changes ; Encourage le dveloppement de projets d'infrastructures autant que la capacit d'accroitre le commerce dans le secteur de l'cotourisme ; Charge le Prsident des Etats-Unis d'affecter du personnel aux fins de la fourniture d'assistance technique agricole pour slectionner les pays de l'AGOA et les conseiller sur l'amlioration de leurs normes sanitaires et phytosanitaires pour les aider satisfaire aux exigences amricaines ; Favorise l'investissement dans des projets d'infrastructure qui soutiennent le dveloppement des transports terrestres, routiers, ferroviaires, portuaires, l'expansion de l'informatique et des technologies modernes de communication, et de l'agriculture ; Facilite une meilleure coordination entre les services douaniers dans les ports et les aroports des Etats-Unis et des pays d'Afrique sub-sahariennes pour rduire le temps et l'augmentation de la scurit et l'efficacit des procdures de transit. Deux annes plus tard, le prsident George W. Bush promulgua le 20 dcembre 2006, la loi portant encouragement des investissements en Afrique connu sous le nom d'AGOA IV. Cette loi traite particulirement des textiles et des vtements. Nous retenons donc qu'actuellement, l'AGOA est rgit par les textes suivants : AGOA I : la loi AGOA I, est le texte de dpart promulgu le 18 mai 2000 par le prsident Bill Clinton. AGOA II : la loi amende puis promulgue le 6 aot 2002 par le prsident Georges W. Bush AGOA III : la loi portant modification de la dure du programme AGOA, signe le 12 juillet 2004 par le prsident George W. Bush AGOA IV : la loi portant l'encouragement des investissements en Afrique signe le 20 dcembre 2006, par le prsident George W. Bush. Dans les lignes qui suivent nous allons analyser le contexte qui a amen le congrs amricain adopter cette loi. Le Congrs a conclu que : Cest dans l'intrt mutuel des Etats-Unis et les Etats d'Afrique subsaharienne de promouvoir la stabilit, le dveloppement et la croissance conomique durable en Afrique

subsaharienne4. Les Etats africains avaient besoin d'un partenariat conomique pour leur permettre de stimuler des productions et rendre leur conomie croissante. Les quarante-huit Etats d'Afrique subsaharienne forment une rgion richement dote la fois des ressources humaines et naturelles. Cette partie du monde regorge plusieurs ressources naturelles non exploites ou parfois trs mal exploites. Ces exploitations mal encadres font que ces Etats n'en tirent pas profit. L'Afrique subsaharienne reprsente une rgion dote d'normes potentialits conomiques et a adopt une politique importante avec les Etats-Unis; La rgion a connu le renforcement de la dmocratie et les Etats d'Afrique subsaharienne ont prit des mesures pour encourager une large participation au processus politique. Certains Etats d'Afrique subsaharienne, ont accru leur taux de croissance conomiques, pris des mesures importantes pour la libralisation de leurs conomies et fait des progrs pour l'intgration conomique rgionale qui peut avoir des effets positifs pour la rgion. Malgr ces avances, le revenu moyen par habitant en Afrique subsaharienne environne 500 USD par anne. L'exprience amricaine a dmontr que le commerce et l'investissement peuvent reprsenter des outils puissants la fois pour le dveloppement conomique et pour encourager une large participation dans un processus politique dans lequel la libert politique peut connaitre des avances. Augmenter les changes et la circulation des investissements a un grand impact dans un environnement conomique dans le quel les partenaires commerciaux liminent les obstacles au commerce et les flux de capitaux, et encourage le dveloppement d'un secteur priv dynamique qui offre une libert individuelle aux citoyens africains de dvelopper leur opportunits conomiques et subvenir aux besoins de leurs familles. En accordant aux Etats d'Afrique subsaharienne un traitement prfrentiel accru en matire des changes commerciaux, cela permettra l'accroissement du commerce au profit d'une conomie positive et aux politiques de dveloppements entreprises partout dans la rgion.

Trade and development act of 2000, sec.102.1.

Encourager la rduction rciproque des barrires au commerce et aux investissements en Afrique permettra d'amliorer les avantages du commerce et des investissements pour la rgion aussi bien qu'accroitre les liens commerciaux et politiques entre les Etats-Unis et l'Afrique subsaharienne.

I.2 LES OBJECTIFS DE L'AGOA

Parmi les objectifs que les Etats-Unis se sont assigns par le biais de cette loi, nous en retrouvons neuf que nous allons dvelopper dans les lignes qui suivent. 1. Encourager l'accroissement des changes et des investissements entre les EtatsUnis et l'Afrique sub-saharienne. La loi AGOA permet aux Etats africains sub-sahariens de mettre tous les moyens possibles qui sont leur disposition pour maximiser leurs productions afin d'exporter vers les Etats-Unis Parmi les conditions d'ligibilit que nous verrons plus tard, il est demand aux pays africains bnficiaires de l'AGOA d'liminer tous les obstacles aux investissements et aux changes avec les Etats Unis. Ce dernier aspect a t voqu pour tablir un climat favorable des affaires entre les deux parties. 2. La rduire les barrires tarifaires et non tarifaires et d'autres obstacles dans les changes entre les Etats-Unis d'Amrique et les pays d'Afrique sub-saharienne. Dans le cadre de la rduction de ces barrires, les Etats-Unis visent la maximisation des recettes des Etats bnficiaires de l'AGOA en leur permettant d'accder facilement au march amricain avec leurs produits. Mais, notons que malgr cette rduction des barrires et d'autres obstacles, les pays sont soumis une concurrence rude avec les oprateurs conomiques amricains et non amricains uvrant dans le march amricain. 3. Accroitre l'assistance des Etats-Unis aux efforts d'intgration rgionale de l'Afrique sub-saharienne. L'Afrique sub-saharienne est bute plusieurs difficults parmi lesquelles nous pouvons citer les conflits arms, la fraude, la corruption, l'instabilit politique, qui freinent son essor conomique. La loi AGOA ayant comme but de soutenir l'conomie des pays de l'Afrique sub-saharienne, contribuera l'avancement de l'intgration rgionale qui n'est actuellement que sous rgionale. 4. La ngocier des accords d'changes rciproques et bnfiques mutuellement y compris la possibilit d'tablir une zone de libre change dans l'intrt des EtatsUnis et les pays d'Afrique subsaharienne.

Ces ngociations se droulent dans le cadre du forum institue entre les Etats-Unis et les pays d'Afrique sub-saharienne par l'AGOA, que nous verrons dans la section suivante. 5. Se focaliser sur les pays attachs la primaut du droit, la rforme conomique et l'radication de la pauvret. Aucun investisseur ne pourra investir dans un pays ou la protection de son investissement ne sera pas garantie par la loi, car c'est la protection juridique des investissements qui intressent les investisseurs. L'AGOA encourage les investissements amricains en Afrique subsaharienne, ce qui ncessite de la part des Etas bnficiaires une protection juridique de ces investissements pour permettre le bon fonctionnement de cette loi et permettre aux investisseurs amricain et ces Etats d'en tirer profit. Nous verrons plus loin que les Etats qui ne respecterons pas les droit de l'homme, ne pourrons pas bnficier de l'AGOA. En matire de rforme de l'conomie, les Etats-Unis prconisent que les Etats de l'Afrique sub-saharienne bnficiaires de l'AGOA, ouvrent leurs conomies en stimulant les investissements et en crant un climat favorable pour les affaires. Les Etats de l'Afrique subsaharienne doivent mettre sur pied des programmes multisectoriels, qui s'orientent vers la lutte contre la pauvret. 6. Renforcer et accrotre le secteur priv en Afrique sub-saharienne en particulier les entreprises appartenant aux femmes et les petites entreprises. L'Afrique a connu des avances significatives en matire d'mancipation de la femme. Actuellement, elle connait plutt la conscration du principe de la parit homme-femme que l'on retrouve dans la plupart des constitutions de pays. Ce principe accorde la chance toutes les femmes comptentes pouvoir accder des fonctions qu'elles mritent, au mme titre que les hommes. A ce jour, les femmes africaines ont, des entreprises qui leur appartiennent. L'AGOA permet aux femmes entrepreneurs de pouvoir faire comptition avec les hommes sans aucune discrimination, et les encourage dans la ralisation de leurs ambitions. 7. Faciliter le dveloppement des socits civiles et la libert politique. Les Etats-Unis, par l'AGOA, accompagnent les Etats de l'Afrique subsaharienne asseoir la libert politique. Dans l'hypothse o un Etat cre une situation qui va l'encontre de cette libert politique, les Etats-Unis ne pourront qu'interpeller cet Etat pour qu'il mette fin cette situation et non pas s'ingrer dans ses affaires intrieures, au nom du sacro-saint principe de la non immixtion dans les affaires intrieures des Etats. 8. Etablir un forum de coopration commerciale et conomique Etats-Unis Afrique sub-saharienne

9. Encourager l'adhsion des pays de l'Afrique sub-saharienne l'Organisation de Coopration et de dveloppement conomique (OCDE) la Convention sur la lutte contre la corruption des fonctionnaires publiques trangers dans les transactions commerciales internationale. La place qu'occupent les fonctionnaires publiques dans les transactions commerciales internationales est tellement importante que s'ils n'excutent pas bien leur travail cela pourrait avoir un impact direct dans les oprations. Les Etats bnficiaires de l'AGOA, doivent mettre des moyens dans la lutte contre la corruption lors des transactions commerciales internationales.

I.3 LES AVANTAGES ET LES INCONVENIENTS DE L'AGOA I.3.1 Les avantage

Les Etats cooprent pour mieux rsoudre les problmes auxquels ils sont confronts et pour mieux satisfaire les besoins qu'ils ressentent dans diffrents domaines de la vie : Domaine politique, domaine conomique domaine culturel, domaine scientifique, domaine sanitaire5. La coopration conomique peut porter sur les changes commerciaux qui peuvent concerner les produits finis ou les matires premires, il en est de mme pour les produits inclus dans l'AGOA. Nous avons regroup les avantages qu'offre ce programme en deux groupes distincts, savoir ceux des Etats Unis d'Amrique et ceux des pays de l'Afrique sub-saharienne. Pour les Etats-Unis d'Amrique La loi AGOA a permis aux Etats-Unis d'Amrique d'acqurir une source additionnelle importante d'approvisionnement. Nous avons aussi remarqu que c'est un outil que les Etats-Unis d'Amrique ont mis sur pieds pour dicter leur politique trangre envers les Etats d'Afrique sub-saharienne du fait que l'ligibilit cette loi est soumise des conditions qu'ils imposent.les Etats africains ligibles qui contreviennent a ces conditions sont tout simplement radis de la liste des Etats bnficiaires. C'est le cas notamment de la RDC et de la Mauritanie Pour les pays d'Afrique sub-saharienne

MULUMBATI NGASHA (A)., les relations internationales, Africa, Lubumbashi, 2005, p241.

Pour avoir des moyens conomico-financiers ncessaires pour acheter des matires premires, des biens d'quipements, des produits alimentaires afin de rsoudre les problmes et satisfaire les besoins de leurs populations, les pays en voie de dveloppement s'endettent auprs des institutions financires internationales, mais l'AGOA leur permet de remplir leurs trsors publics, de l'argent qui provient de ces changes commerciaux. Cette loi offre aux pays bnficiaires de l'Afrique sub-saharienne l'accs au march amricain, en franchise de douane et sans limitation de quota, pour presque tous les produits dans le cadre du systme gnralis de prfrences6. Avec l'AGOA, le march amricain est devenu un grand dbouch pour les Etats africain sub-sahariens. Ils y dversent toutes leurs productions qui cadrent, bien sur, avec cette loi. AGOA tend la liste des produits admissibles des pays africains sub-sahariens qui peuvent exporter vers les Etats-Unis, sous rserve d'un droit nul l'importation dans le cadre du systme gnralise de prfrences tandis que les SGP couvre environ 4600 articles, l'AGOA SGP s'applique plus de 6400 articles. Ce dbouch a encourag les pays bnficiaires de cette loi augmenter leurs productions pour pouvoir maximiser leurs recettes. Cette production est soumise la rgle de qualit requis pour l'exportation. Cette loi a aussi permis la cration d'emplois dans les pays bnficiaires. En effet, l'opportunit d'accder au march amricain, en franchise de douane et sans limitation de quota, a permis ces Etat d'augmenter leur production et de les diversifier. En gnral, cette loi a permit certains Etats d'Afrique sub-saharienne de connatre un essor conomique, qui les a mis sur la voie du dveloppement et du progrs.

I.3.2 Les inconvenients

Pour les Etats-Unis d'Amrique La loi AGOA ayant t labor par les Etats-Unis, il va de soi qu'il protge d'abord les droits des amricains. Les Etats-Unis ne peuvent qu'tre bnficiaires de cette loi malgr qu'ils accordent de l'aide au pays bnficiaires. Il n'ya aucun inconvnient pour les Etats-Unis. Le prsident des Etats-Unis a le plein pouvoir de dcider lorsque les intrts de ces citoyens sont menacs. Pour les Etats d'Afrique sub-saharienne

Esquisse de l'conomie amricaine, p 133

Les Etats d'Afrique sub-saharienne doivent scrupuleusement respecter les conditions d'ligibilit cette loi pour viter d'en tre exclus. Cela les met en position de faiblesse l'gard des Etats-Unis malgr que l'AGOA institue un partenariat commercial entre les deux parties. Le manque d'infrastructure, de technique approprie ne permet pas ces derniers de bnficier pleinement de cette loi, parce qu'il ya des conditions sanitaires et phytosanitaires remplir. Seulement ceux qui en possde des moyens rpondant ces conditions, en bnficie.

II L'ORGANISATION ET LE FONCTIONNEMENT DE LA LOI AGOA

II.1 LES CONDITIONS D'ELIGIBILITE Parmi les conditions requises pour devenir ligible cette loi, les Etats-Unis en ont mis en place deux catgories savoir : les principales et les subsidiaires. Les conditions principales sont prsentes de faon claire dans cette loi comme tant celles sans lesquelles aucun Etat ne pourra tre admis bnficier des avantages qu'offre cette loi. Le non respect de l'une des conditions entraine la radiation de l'Etat ligible de la liste des Etats bnficiaires jusqu' ce qu'il se remette en ordre au regard de ces conditions. Elles ont t mise en place pour viter que les Etats-Unis ne tissent des liens commerciaux avec des Etats qui pourront nuire leur scurit intrieure. A la diffrence des prcdentes, les conditions subsidiaires se prsentent comme une ligne de conduite que les Etats bnficiaires doivent suivre pour attendre un but prcis. Ces conditions subsidiaires telles que dfinies et tablies par l'AGOA servent la ralisation des objectifs assigns dans le cadre de cette loi. C'est sur base de cet aspect que les Etats-Unis encouragent les Etats bnficiaires, lors du forum AGOA, multiplier leurs efforts afin de tirer profits des opportunits qui leur sont offertes par cette loi. Dans les lignes qui suivent, nous allons analyser les diffrentes conditions d'ligibilit de l'AGOA. II.1.1 Les conditions principales Ce sont au des restrictions imposes aux Etats africains admissible cette loi. Tous les Etats qui pratiquaient ces activits devraient y mettre fin pour pouvoir devenir ligible. Dans cette catgorie, nous avons d'abord analys celles qui se rapportent la scurit nationale des Etats-Unis, puis celles qui se rapportent aux droits de l'homme et au terrorisme international.

II.1.1.1 La scurit nationale des Etats-Unis Les Etats ne doivent pas se livrer des activits susceptibles de porter atteinte la scurit nationale des Etats Unis 7. A l'poque o cette loi avait t promulgue, les EtatsUnis n'avaient pas encore augments leur niveau de scurit, mais ils avaient impos cette condition afin de prvenir des dommages causs par les actes terroristes ou tout acte qui pourrait mettre en pril la scurit nationale des Etats-Unis. Les attentats du 11 septembre ont atteint directement les Etats-Unis, au cur de leur territoire, au cur de leur puissance et depuis lors, ils ont renforcs leur politique scuritaire, parce que tous ces attentats avaient comme finalit la dstabilisation des Etats-Unis. En imposant cette condition dans la loi AGOA, les Etats-Unis agissaient prventivement, parce que cette loi a t promulgue en 2000 et ces attentats ont eu lieu en 2001. C'est dans cet ordre d'ide que les Etats-Unis n'ont voulu travailler qu'avec les Etats qui pourront assurer leur scurit, au mieux ne pas les exposer aux activits dangereuses pendant les importations sur leur territoire. L'Afrique est le continent o gnralement les intrts amricains ne sont pas trop exposs aux actes terroristes, et cela depuis les attentats contre leurs ambassades au KENYA et en TANZANIE en 1998, mais pour des mesures de sret, ils prennent des mesures de scurit prventive. Les Etats-Unis ont offert une occasion aux Etats d'Afrique subsaharienne de pouvoir changer mutuellement, dans un cadre commercial, plusieurs articles produits par le secteur public et priv de ces Etats, et ces derniers ne doivent pas occasionner la compromission de la scurit amricaine lors du droulement de ces oprations. Les Etats africains bnficiaires de cette loi ont la lourde tche de veiller scrupuleusement au respect de cette condition si importante afin d'viter que se produisent sur le territoire amricain ces actes. II.1.1.2 Les droits de l'homme et les actes du terrorisme international Ne pas se livrer des violations flagrantes des droits de l'homme internationalement reconnus ou de fournir un appui aux actes du terrorisme international et cooprer la lutte internationales des violations des droits de l'homme et des activits terroristes . En lisant cette condition, nous constatons directement qu'elle est constitue de trois sous conditions qui se

Trade and dveloppement act of 2000, sec 104 a .2

diffrencient, mais gardent la mme quintessence. Dans les lignes qui suivent, nous allons les analyser. Ne pas se livrer des violations flagrantes des droits de l'homme Dans cette premire sous condition, nous remarquons les violations prohibes, sont celles qui sont flagrantes c'est--dire que des violations de droit de l'homme commis ostensiblement et suivis par la clameur publique. A la diffrence des violations de droit de l'homme que nous verrons plus tard, celles-ci sont gnralement diffuses par les mdia, simultanment eu dans les moments qui suivent la commission de ces actes, et attirent l'attention de la communaut internationale, qui, gnralement, par le biais du conseil de scurit des Nations-Unies prend des mesures d'urgence si la commission de ces actes qui choque la face du monde se prennise. Ces violations flagrantes attirent l'attention de la communaut internationale mais ne rsolvent pas de la mme manire car la Chine qui est un membre permanent du conseil de scurit des Nations Unies, disposant d'un droit de veto, n'a jamais t inquit par rapport la manire dont elle rprime les soulvements populaire et traite les activistes des droits de l'homme sur son territoire. Les Etats-Unis en imposant cette condition mettaient les Etats Africains, bnficiaires de l'AGOA en garde contre tous abus du pouvoir que pouvait exercer les autorits sur la population civile. Ne pas fournir un appui aux actes du terrorisme international Actuellement les grandes puissances et les Etats avec qui ils cooprent militairement, conomiquement ou culturellement sont devenus des cibles potentielles des actes terroristes. Parmi ces grandes puissances, seul les Etats-Unis est la cible principale par rapport sa politique extrieure dominatrice, l'gard des extrmistes islamistes. Le dmantlement du plus grand rseau territoire Al-Qada a t au centre de la politique extrieure des EtatsUnis face aux actes terroristes depuis les attentats du 11 septembre 2001, et ils se flicitent de la capture et de l'assassinat de son leader, l'homme le plus recherche Oussama BIN LADEN, au mois de mai 2011. Actuellement, l'Afrique sahlienne connait un problme de terrorisme commis par la branche africaine du rseau terroriste Al-Qada, qui uvre sur les territoires du Mali, du Burkina Faso et du Niger et des groupes extrmiste oprant au Nigeria. Cooprer la lutte internationale des violations des droits de l'homme et des activits terroristes

La lutte des violations des droits de l'homme l'chelle internationale concerne tous les Etats signataires ou qui ont adhr aux instruments juridiques internationaux se rapportant la protection des droits de l'homme. Comme partout au monde, les Etats africains connaissent aussi ce problme, mais parfois on constate que les autorits comptentes qui devaient normalement rprimer ces actes, y participent ou restent passives lors de leur commission. Les Etats d'Afrique subsaharienne ligible la loi AGOA sont tenus de respecter cette condition pour maintenir leur place sur la liste des Etats bnficiaires en luttant conjointement avec les autres Etats contre les violations des droits de l'homme et les activits terroristes. Aucun Etat, au niveau international n'encourage les actes terroristes ou leurs auteurs. Ils participent soit directement soit indirectement la lutte contre ce flau qui ronge la scne internationale et s'impose. Dans cette lutte internationale, il ya certains Etats qui sont actifs comme les Etats-Unis et ses diffrents allis, et d'autres passifs par le fait qu'ils ne sont pas directement menacs et le font de manire prventive pour ne pas servir d'abri ces groupes territoires. II.1.2 Les conditions subsidiaires Dans cette catgorie, le lgislateur a t assez clair en prcisant que le prsident des Etats-Unis est autoris dsigner les Etats d'Afrique subsaharienne ligibles l'AGOA aprs avoir effectu soit des rsultats satisfaisants, soit des progrs dans les domaines que nous verrons dans les lignes qui suivent. Une conomie de march bas sur la protection des droits de la proprit prive, sur l'intgration des rgles bases sur un systme ouvert d'changes, et sur la rduction des ingrences du gouvernement dans l'conomie par des mesures telles que le contrle des prix, des subventions et l'tatisation des avoirs conomique. La primaut du droit, le pluralisme politique et le droit un procs quitable et une gale protection de la loi; Les Etats africains ont abandonn depuis les annes 1990, le systme de partis uniques issus des systmes dictatoriaux qui ont t implants en Afrique aprs la vague d'indpendances. Depuis lors, avec l'avnement de la dmocratisation de l'Afrique, tous les Etats africains ont opt pour le multipartisme politique en permettant tous les leaders d'opinion de pouvoir crer leurs partis politiques et d'accder au pouvoir politique par le jeu des lections.

Les Etats-Unis, pour assurer la bonne mise en application de l'AGOA, ont voulu travailler en partenariat avec les Etats qui consacrent la primaut du droit dans le fonctionnement de leurs institutions politiques et administrative afin de permettre ces derniers d'en tirer profit. La Dclaration Universelle des Droits de l'Homme que la majorit d'Etats Africains ont ratifi reconnait le droit un procs quitable tout individu. L'limination des obstacles au commerce et investissement des Etats-Unis, y compris par : La fourniture d'un traitement et des mesures nationales pour crer en environnement propice aux investissements tant nationaux qu'tranger ; La protection de la proprit intellectuelle et ; La rsolution des diffrends du commerce bilatral et des investissements. Les Etats Africains n'arrivent pas attirer des investissements suite l'instabilit issue des guerres et troubles qu'ils connaissent de faon imprvisible et destructive, et qui crent un environnement hostile aux investisseurs qui craignent de perdre leurs avoirs; Les investissements trangers reprsentent actuellement un intrt particulier tant sur le plan national qu'international et surtout pour les Etats d'Afrique subsaharienne qui ont en majorit conomies faibles et qui doivent crer un cadre idal pour stimuler les investissements ; La protection des investissements internationaux doit principalement, tre assure par le droit interne des Etats d'accueil des investissements internationaux, afin de faciliter la rsolution des problmes qui pourront naitre soit du fait de l'investisseur ou celui de l'Etat d'accueil, et attirer les investisseurs tranger sur son territoire; La loi AGOA permet aux amricains d'investir en Afrique subsaharienne, mais connaissant tous les problmes lis aux investissements auxquels ces Etats font face, le lgislateur amricain a recommand aux Etats d'Afrique subsaharienne de crer un environnement propice aux investissements tant nationaux qu'trangers : Des politiques conomiques pour rduire la pauvret, augmenter la disponibilit des soins de sant et des opportunits pour l'ducation, dvelopper les infrastructures, promouvoir le dveloppement de l'entreprise prive et encourager la formation des marchs des capitaux par le biais des micro-crdits ou d'autres programmes. Un systme de lutte contre la corruption, tel que la signature et la mise en uvre de la convention internationale sur la lutte contre la corruption des officiers publics tranger lors des transactions affaires internationales.

 La protection du droit des travailleurs internationalement reconnu y compris le droit d'association, celui de s'organiser et de ngocier collectivement, l'interdiction d'usage de n'importe quelle forme des travaux forcs ou obligations, l'ge minimum pour l'emploi des enfants, et les conditions acceptables de travail en matire de salaire minimum, d'heure de travail et de la sant et la scurit au travail.

II.2 le Forum de l'AGOA et le pouvoir du Prsident des Etats-Unis II.2.1 Le Forum de L'AGOA
La loi AGOA tablit un Forum de coopration conomique et commerciale Etats-Unis Afrique commerciale et les investissements, et elle encourage l'institution de l'assistance technique pour soutenir les rformes conomiques et le dveloppement, notamment l'aide visant renforcer les relations entre les entreprises amricaines et celle de l'Afrique subsaharienne. Ce Forum est convoqu chaque anne par le prsident des Etats-Unis comme tant une rencontre de haut niveau entre les membres du gouvernement amricain et ceux des gouvernements des Etats d'Afrique subsaharienne afin de raffermir les liens conomiques entre eux. Il regroupe les Etats ayant t dclars ligibles et ceux que le prsident des Etats Unis a dclar comme ayant atteint des progrs considrables pour runir les conditions d'ligibilit. Le but de cette rencontre est de dcider sur l'extension des relations commerciales et d'investissements entre les Etats-Unis et l'Afrique subsaharienne y compris l'encouragement des petites et moyennes entreprises. En effet, la loi AGOA permet la socit civile et aux entreprises prives des Etats d'Afrique subsaharienne de tenir des sessions communes avec leurs homologues amricains avant la tenue du Forum pour valuer des ralisations de leurs Etats respectifs dans le cadre de l'AGOA. Depuis l'entr en vigueur de cette loi, dix forums se sont tenus aux Etats Unis et en Afrique, savoir : Le 1er forum Washington au moi d'octobre 2001 ; Le 2me s'est tenu l'ile Maurice au mois de janvier 2003 ; Le 3me s'est tenu Washington au mois de dcembre 2003 ; Le 4me s'est tenu Dakar du 18 au 20 juillet 2005 ; Le 5me s'est tenu Washington du 06 au 07 juillet 2006 ; Le 6me forum s'est tenu Accra du 18 au 19 juillet 2007 ; Le 7me forum s'est tenu Washington du 14 au 16 juillet 2008 ; Le 8me forum s'est tenu Nairobi du 4 au 6 aout 2009 ;

Le 9me forum s'est tenu Washington du 2 au 3 aout 2010 et le 5 et le 6 aot Kansas city. Le 10me forum s'est tenu Lusaka du 7 au 10 juin 2011. Participent au Forum, du cot des Etats-Unis, le Prsident des Etats Unis (physiquement si le forum a lieu Washington et par message vido si c'est en Afrique), le Secrtaire d'Etat amricain, certains membres du gouvernement amricain, les reprsentants des ONG et du secteur priv, des chefs d'entreprises et des diplomates amricains (si le forum se tient en Afrique). Du cot africains, il ya les chefs d'Etats et des gouvernements, les reprsentants de la socit civile et du secteur priv, des chefs d'entreprises, des diplomates et des hommes et femmes d'affaires. L'ouverture de ce Forum s'effectue par le reprsentant de l'Etat hte. Format du Forum de lAGOA Le Forum de lAGOA est structur en une confrence ministrielle, une runion du secteur priv et un forum de la socit civile afin de favoriser un dialogue largi sur Ie rle du commerce dans la croissance conomique nationale. Les trois vnements seront organiss de faon encourager la participation des dlgus aux trois confrences. Runion ministrielle Le thme du Forum met laccent sur la manire dinciter les pays diversifier leurs exportations, en tirant profit de la vaste gamme de produits ligibles au traitement prfrentiel du rgime de lAGOA. Le Forum vise susciter un plus grand intrt et encourager l'investissement dans des secteurs autres que Ie textile et la confection ; fournir des informations pratiques sur la manire de satisfaire les exigences amricaines en matire dexportations et vendre avec succs sur les marchs amricains et encourager les pays qui ne lont pas encore fait tirer profit des avantages quoffre la Loi. La runion ministrielle aura comme cible prioritaire des reprsentants des gouvernements, mais elle offrira galement des opportunits de dialogue entre le secteur public, le secteur priv et la socit civile. Runion du secteur priv Le Forum 2005 du secteur priv de lAGOA aura pour thme : Le March amricain et l'avenir conomique de lAfrique -Tirer profit des nouvelles opportunits et crer de nouveaux partenariats . IL sera co-parrain par la Table ronde des Hommes d'affaires africains et Ie Groupe des hommes d'affaires du NEPAD, co-prsident africain, et par Rosa Whitaker du groupe Whitaker et Steve Hayes du Conseil des Entreprises sur lAfrique, qui seront les co-prsidents amricains. Lambition du Forum est de sassurer que les promesses de lAGOA deviennent une ralit et que les socits et entrepreneurs participant qui y

participent trouvent de nouveaux partenaires et accroissent leurs profits. Le Forum mettra en exergue les meilleurs projets ainsi que les expriences russies dans Ie domaine de lagriculture, travers des tudes de cas dtaillant leur modle de russite. IL soulignera galement les grandes opportunits d'investissement dans les domaines des

tlcommunications, du dveloppement des infrastructures, du logement, de l' cotourisme, de la confection et du textile et fournira galement aux participants un plan dtaill pour laccs au march amricain et la russite. Forum de la socit civile Le Forum de la socit civile de I'AGOA est organis par Ie rseau des socits civiles de I'AGOA. II abordera la question de savoir comment la socit civile peut appuyer les efforts dploys par leur pays pour tirer profit de I' AGOA, y compris les organisations de la socit civile qui voluent dans les secteurs de I' exportation (par exemple les projets lis l'agriculture), mais aussi les organisations qui s'intressent aux problmes politiques, juridiques, rglementaires et sociaux.

II.2.2 Le pouvoir du Prsident des Etats-Unis d'Amrique

Certes, les hommes politiques sont d'abord des dcideurs et par consquent des acteurs du jeu international, mais ils agissent au nom et pour le compte de leurs Etats et pour le bien de leurs populations. La loi AGOA accorde des prrogatives, considrable au prsident des Etats-Unis pour sa mise en application. Afin d'atteindre les objectifs lui assigns, et permettre aux Etats-bnficiaires d'en tirer profit, le Prsident des Etats-Unis est dot du pouvoir de dcision sur l'avenir de cette loi en connivence avec le congrs. Depuis sa promulgation jusqu' ces jours, l'AGOA a connu trois prsidents savoir : Bill CLINTON, Georges W. BUSH et Actuellement Barack OBAMA. Parmi les prrogatives dont jouit le Prsident, nous pouvons citer : Il est autoris designer l'Etat d'Afrique subsaharienne ligible l'AGOA. A ce titre, il a le droit d'exclure un Etat ligible pour non respect des conditions d'ligibilit comme cela a t le cas pour certains Etats tels que la Mauritanie et la RDC ; Il instruit les membres du gouvernement pour le bon droulement du Forum ; Il travaille de concert avec le Congrs en ce qui concerne les dcisions qui peuvent tendre le champ d'action du Forum. L'AGOA exige que le Prsident des Etats-Unis dresse chaque anne la liste des pays dsigns comme tant admis bnficier des avantages commerciaux, qui y sont inscrits, soit

parce qu'ils ont satisfait ses critres, soit parce qu'ils continuent effectuer des progrs en ce sens, notamment en matire des primauts du droit, de la rduction de la pauvret, et du renforcement des lois sur le travail et des droits de l'homme.

III.1 Le bilan sommaire de l'AGOA

La loi AGOA, depuis sa promulgation en 2000 jusqu' l'anne 2010 a totalis dix ans d'existence, en d'autres termes dix annes d'ouverture du march amricain aux produits de l'Afrique subsaharienne en franchise et sans limitation des quotas. Il s'est avr que cette loi, au cours de ses dix annes n'a profit d'abord qu'aux producteurs des hydrocarbures, ensuite aux pays qui possdaient des moyens ncessaires et adapts exporter aux Etats-Unis une diversit des produits ou une quantit considrable d'une catgorie des produits non ptroliers et enfin ceux qui ont pu s'attirer les investissements amricains. L'Agence des Etats-Unis pour le Dveloppement International (USAID) gre dans certains pays des programmes de soutien au dveloppement dans certains secteurs pour permettre ces pays de tirer profit de l'AGOA. L'USAID gre galement sur le continent africain des centres rgionaux d'information qui visent aider les africains tirer le meilleur parti possible des possibilits d'changes avec les Etats-Unis Ces centres ont notamment contribus stimuler les investissements dans secteurs du textile. C'est ainsi par exemple que le Lesotho a construit douze usines, a agrandi huit usines existantes et cre 25000 emplois, le Malawi a cre plus de 4000 emplois dans ce secteur et l'Afrique du sud en a cre 190008. En dix ans, les importations amricaines en provenance des pays d'Afrique admis bnficier de l'AGOA se sont accrues de 300 %, passant de 21 milliard de dollars en 2000 86 milliards. Certes ce commerce a toujours largement trait aux hydrocarbures, mais il comprend 28 milliards en exportations Africaines non ptrolires au titre de l'AGOA.9 Les cinq pays qui ont bnficie le plus de l'AGOA en 2008 ont t le Nigeria, l'Angola, l'Afrique du sud, le Tchad et la Rpublique du Congo. En ont galement tir profit

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Idem. L'AGOA a 10 ans ; le bilan d'un franc succs, le 21 juin 2010, www.america.gov/fr.

entre autres le Gabon, le Cameroun, le Lesotho, le Madagascar, le Kenya, le Swaziland et l'ile Maurice10. Avant l'AGOA, les exportations sud-africaines de voitures et de matriel de transport destination des Etats- Unis se montaient environ 148 millions de dollars par an. Avec l'AGOA, en 2008 ce chiffre tait de 1,9 milliard de dollars. Dans le secteur vestimentaire, lorsque l'AGOA a t promulgue, les importations de vtements d'Afrique subsaharienne totalisaient environ 350 millions de dollars par an. A prsent, elles se montent prs de 1,3 milliard de dollars. Avant l'AGOA, le Lesotho exportait pour quelque 139 millions de dollars de vtement vers les Etats - Unis. Il en exporte maintenant 339 millions de dollars, et au Kenya, le chiffre est pass de 30 millions plus de 240 millions de dollars, ce qui reprsente une augmentation de 700% des exportations de vtements aux Etats - Unis. Il ya aussi des marmelades et des confitures en provenance du Swaziland dont le chiffre d'exportation aux Etats - Unis est pass de 85000 dollars avant l'AGOA prs de 1,6 millions aujourd'hui. Parmi les pays qui ont connu une hausse importante de leurs changes commerciaux avec les Etats - Unis grace l'AGOA figurent : L'Afrique du sud, qui exporte la gamme la plus vaste de produits couverts par l'AGOA, dont les vhicules, des grumes, du vin et chaussures ; Le Lesotho, qui est devenu le premier exportateur de vtements de la sous - rgion vers les Etats - Unis ; Le Kenya, qui exporte des roses coupes, du matriel de pche d'agrment, des noix, des produits en plastique, des bijoux, des huiles essentielles et des vtements ; Le Ghana, dont les exportations de produits valeur ajoute comprennent le chocolat, les bijoux, paniers et les conserves d'ananas.

RESERVE EMISE SUR LAGOA

LAGOA, bien que reprsentant dnormes opportunits pour les pays africains, suscite quelques critiques. En effet, il est rel que beaucoup de pays dAfrique subsaharienne, pour des raisons de non comptitivit de leurs produits en termes de qualit, voient leurs possibilits de profiter

Le commerce entre les Etats - unis et l'Afrique s'est accru de 2820 en 2008. Le 15 Juillet 2009, www.america.gov/fr.

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des avantages de lAGOA considrablement rduites, tandis quen mme temps, de nombreux produits ne figurent pas dans le liste de ceux couverts par lAGOA et des secteurs tels que celui des P.M.E., en plein essor sur le continent africain, est cart du traitement prfrentiel. De plus, les conditions dligibilit des pays lAGOA sont lies des principes politiques tablis unilatralement par les U.S.A., ce qui ne peut pas ne pas tre peru comme un moyen de pression sur la dtermination par les pays africains de leurs systmes politiques et socio-conomiques.

LES PERSPECTIVES D'AVENIR

Dans ce titre, nous allons voquer le bilan de Cameroun dans l'AGOA, puis proposer les pistes de solution dans le cadre des perspectives d'avenir.

III.1 LE BILAN DE CAMEROUN DANS L'AGOA

Dans le cadre du bilan que nous allons tablir, nous allons d'abord le dresser sur les changes commerciaux et ensuite sur les investissements de l'AGOA.

III.1.1 Des changes commerciaux

Produits ligibles Parmi les 6400 produits ligibles l'AGOA, le Cameroun comme plusieurs autres pays ligibles n'arrivent pas atteindre en nombre important d'exploitation de ces produits par manque de diversification de production. Nanmoins, cela ne les empche pas d'exporter leurs produits vers les Etats-Unis, mais seulement en respectant les mesures sanitaires et phytosanitaires imposes par les Etats-Unis, qui sont des contrles de qualit des produits surtout agricoles et agro-alimentaires pour la sant de leurs consommateurs. La diversification des produits n'est pas l'idal atteindre. Mais la stratgie de production mise en place afin de raliser une exportation importante en est un, car elle s'effectuera en franchise et sans limite de quota. Aux Cameroun, certains produits ont ts accepts comme tant ligibles l'AGOA et peuvent tre commercialiss aux Etats-Unis. Parmi les produits Camerounaise ligibles l'AGOA, il ya notamment les produits agricoles, agro-alimentaires, artistiques et forestiers. Les produits agricoles et agroalimentaires Parmi les produits agricoles, il y a notamment:

- Le caf ; - Le cacao ; - La banane; - Le piment ; - Le gingembre ; - Le coton ;

- Le bl ; - Le th ; - Le manioc ; - Les lgumes ; - les tomates ; - Les fruits tropicaux (ananas, oranges, papayes, mangues, etc....) - Le caoutchouc ;

Quant aux les produits agroalimentaires il s'agit notamment de :

Divers produits laitiers notamment les fromages ; La farine de manioc ; Des jus des fruits ; Des fruits tropicaux avec la valeur ajoute ; L'huile de palme ; Le miel naturel avec valeur ajoute.

Les produits forestiers et artistiques Parmi les produits forestiers il ya notamment : Les bois grumes Les bois scis Les uvres d'arts dans toutes leurs diversits Les raphias

Parmi les produits artistiques il ya notamment : -

III.1.2 Le bilan des changes commerciaux

III.1.3 Bilan des exportations du Cameroun l'AGOA

Le Cameroun a t le troisime pays africain ligible African growth and opportunity act (AGOA). Sur les 6400 produits qui font partie de cet accord prfrentiel, seulement une douzaine de produits camerounais parviennent intgrer le march amricain (le cacao, le bois, le caoutchouc, le caf, les produits alimentaires, forestiers et artisanaux). Tous ces produits connaissent une baisse des importations et des exportations. En effet, le volume des importations entre les Etats-Unis et le Cameroun tait de 268 391 dollars en 2009 contre 137 769 dollars en 2010. Pour les exportations, ils se situaient 152 155 dollars en 2009 contre 70 113 en 2010. Cest le cas, par exemple, des produits forestiers dont les importations se chiffraient en 2009 10 818 dollars contre 5 505 dollars en 2010. Les Etats-Unis reconnaissent que le Cameroun est lun des leaders africains en termes dexportations vers les Etats-Unis avec 153 millions de dollars en 2006. Mais, les Amricains relvent un ensemble dobstacles une plus grande utilisation des opportunits offertes par LAGOA, savoir : lenvironnement des affaires et des investissements marqu par de longs dlais et procdures administratives ; le manque daccs aux financements pour les petites et

moyennes entreprises ; le manque de matrise du march amricain par le secteur priv camerounais ; la production insuffisante et le manque dinfrastructures. Le bilan du Cameroun dans le cadre des changes commerciaux AGOA est ngatif, elle n'a pas pu tirer profit, des avantages douaniers offerts divers produits camerounaise. Les entreprises textiles camerounaises n'arrivent pas tirer profit de L'AGOA pour exporter aux tats-Unis. Leur faible capacit de production et leur manque de capitaux les empchent de rpondre des commandes importantes.

CONCLUSION
En guise de conclusion nous dirons qu'il est important pour les pays en dveloppement de pouvoir saisir les opportunits conomiques qui leurs sont offertes, pour connaitre des progrs notamment une croissance conomique et amliorer les conditions de vie de leurs populations. L'AGOA a accord aux Etats d'Afrique subsaharienne le statut de partenaire commercial privilgi mais malheureusement certains de ces Etats n'ont pas su tirer profit de cette qualit, c'est le cas dela RDC qui l'a perdu par sa radiation de la liste des Etats bnficiaires. L'AGOA n'est pas une baguette magique qui pourra changer les pays dAfrique subsahariens mais plutt une opportunit quelles doivent saisir pour dclencher le processus du dveloppement grce aux diffrents avantages qu'elle offre.

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2. Charte de Nations Unies (1945) V. COURS POLYCOPIES 1. ANDENDE APINDIA (R), Droit international public, U.P.C., 2009-2010, 109p. 2. KUMBU KI NGIMBI, Droit du travail, 2010,134P. 3. MAVUNGU MVUMBI-DI-NGOMA (JP), Organisations internationales, U.P.C, 2010, 133p. VI. RAPPORTS 1. Rapport de la haut commissaire des Nations Unies sur la situation de droit de l'homme et les activits du haut commissariat en rpublique des magmatique du Congo, du 10 janvier 2011. 2. Rapport des recherche de l'USAID et GLOBAL RIGHTS sur l'volution de connaissance des nouvelle loi rprimant les violence sexuelles (2006) et perception des violence sexuelles dans le secteurs de l'arme, de la police nationale, et de la justice au sud Kivu (RDC) par augustin CHABWINE ,en juin 2009. 3. Rapport de l'USAID et GLOBAL RIGHTS sur la recherche par et la sensibilisation sur les lois relative a la rpression des violences sexuelle au Sud-Kivu 4. Rapport de mission de l'OCC effectue aux
9e

forum AGOA Washington et Kansas

city aux USA du 01 au 15 out 2010 par le directeur gnral Albert KASONGO MUKONZO et le chef de dpartement adjoint des laboratoires Antoinette KABAMBA NSANGA BEYA. 5. Rapport de mission du ministre du commerce petites et moyennes entreprises au 9e forum AGOA tenu du 01 au 07 aout 2010 Washington DC et a Kansas city aux Etats-Unis d'Amrique. 6. Rapport du dpartement amricain sur la situation des droits de l'Homme en RDC en 2010. VII. ARTICLES PUBLIES 1. La runion des Etats-Unis bnficiaires de la loi sur la croissance et les possibilits conomiques en Afrique : Merle Keller Hals, www. american.gov. 2. < Le discours du premier ministre Kenyan au huitime forum de l'AGOA , Charles COREY , le 5 aout 2009, www.america.gov 3. < Les reformes rgionales favorisent le commerce en Afrique , Charles COREY, le 04 aout 2009 , www. American.gov.

4. < Les centres d'information sur le commerce servent promouvoir le commerce entre les E-U et l'Afrique Charles COREY, le 22 juillet 2009, www. American.gov 5. < L' AGOA encourage la coopration conomique et le commerce en Afrique subsaharienne Merle Keller , le 21juillet 2009, www.america.gov 6. < AGOA , le non dits des sanction s contre le gouvernement de la RDC le27 dcembre 2010, www. Congovirtuel.net. 7. < propos du prsident de la socit Seacom au forum de l'AGOA , Charles COREY, le 04 aout 2009 , www. American .gov 8. < Les femmes chefs d'entreprise renforcent les liens commerciaux entre les tats --unis et l'Afrique Charles COREY, le 28avrir 2010, www. American.gov 9. << Les femmes chefs d'entreprises peuvent donner l'lan au changement Charles COREY , Corey ,le 28avril 2010, www , americana . gov . 10. << La socit civil et le secteur prive sont des lments importants de l'AGOA , Charles COREY, le 05 aout 2009, www.america gov. 11. << Le huitime forum de l'AGOA est une rencontre plus importe que jamais' , Charles COREY, le 27 juillet 2009, www.america gov. 12. << La MCC utilise l'AGOA pour stimuler le commerce et les investissements Charles COREY, le 21 juillet 2009. 13. << Le gouvernement Obama est rsolu stimuler le partenariat AGOA avec l'Afrique , Charles COREY, le 03 juin 2010, www.america gov. 14. << Le prsident bush promulgue la loi de prorogation de l'AGOA le 13 juillet 2004, www.usinfo.state.gov. 15. << L'AGOA montre ses limites Philippe PERDRIX, Stphane BALLONG, le 11 aout 2009 www.jeuneafrique.com 16. << L'AGOA difficile conqute du marche les Etats-Unis , AZIZA Albou Traore, le 18 fvrier 2010, www.la gazette-dgi .com 17. << USA - AFRIQUE : 9ieme forum hybride l'AGOA , www.mampoupa trickeric.com 18. << le prochain forum de l'AGOA se tiendra du 14 au 16 juillet a washington , Merle Kellerhals le 02 juillet 2008, www.america.gov 19. << Kinshasa dnonce une dcision totalement injustifi www.reussir business.com

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37. < les Etats Unis et le Rwanda signent un accord commercial , le 08 juin 2006, www.usinfo.state.gov 38. Mme Condoleezza RICE ouvre le www.america.gov 39. < M Robert ZOELLICH se flicite de l'adoption de l'AGOA III , le 29 juin 2004, www.america.gov 40. < l'AGOA constitue le couronnement de la carrire de Mme Rosa WHITHAKER , le 19 novembre 2002, www.usinfo.state.gov 41. < l'AGOA a eu l'heureux effet sur les changes amricanoafricaine , le 20 mai 2005, www.america.gov 42. < les petites entreprises africaines tirent insuffisamment parti de l'AGOA , le 13 juin 2006, Charles COREY, www.america.gov 43. < clbration au congrs du deuxime anniversaire de l'AGOA , le 14 mai 2010, www.america.gov 44. L'AGOA 10 ans, le bilan d'un franc succs , Charles COREY, le 21 juin 2010, www.america.gov 45. Magasine de la prsidence de la Rpublique 2006-2010,5 chantiers l'tat d'avancement des travaux. 46. ANAPI, Business plan, exercice 2010-2012.
5me

forum annuel de l'AGOA le 06 juin 2006,