Ensino profissionalizante da pessoa com deficincia intelectual: um estudo de caso ( ANAIS do 16 Encontro Nacional da ABRAPSO)

Apresentao Oral em GT Autor(es): Daniele Uglione Fabbrin Casale dos Santos, Vivian Missaglia Introduo Esse artigo parte da pesquisa realizada como trabalho de concluso do curso de Especializao em Educao Especial com nfase na Incluso: Deficincia Mental da Universidade de Caxias do Sul (UCS) realizada entre dezembro de 2010 e fevereiro de 2011 no municpio de Caxias do Sul no estado do Rio Grande do Sul. O objetivo desse estudo foi relatar o processo de iniciativa de formao de um Ncleo de Ensino profissionalizante (NEP) voltado para a habilitao profissional da pessoa com deficincia dentro de uma empresa, bem como descrever seu funcionamento e o processo de aprendizagem dos trabalhadores/aprendizes com deficincia intelectual (DI), que vo ingressar, futuramente, em Linhas de Montagem Especficas da Empresa (Clula). A ideia desse estudo surgiu durante uma reunio promovida pelo Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) sobre a temtica Aprendizagem e incluso da pessoa com deficincia no mercado de trabalho em agosto de 2010 na Gerncia Regional do Trabalho e Emprego (GRTE) do municpio de Caxias do Sul. Alm da presena de instituies de ensino, que encaminham pessoas com deficincia para o mercado de trabalho, a reunio contou com a participao da Delegacia Regional do Trabalho (DRT/RS). O objetivo foi debater a respeito da insero da pessoa com deficincia no mercado de trabalho, bem como orientar as instituies de ensino sobre o Projeto-piloto de incentivo aprendizagem de pessoas com deficincia desenvolvido pelo MTE. Nesse encontro foi relatado que apenas uma empresa desenvolve uma iniciativa de capacitao profissional para pessoas com deficincia em parceria com a nica Escola Estadual de Educao Especial do municpio em questo. Essa atividade realizada em uma das sedes da empresa e pretende gerar emprego para a comunidade local. O material explicativo desse Projeto-piloto construdo pelo MTE e distribudo nessa reunio ressalva que a qualificao profissional deve ser acessvel a todos os tipos de deficincia e no somente s mais leves. (MTE, s/d, p.5) Essa condio pretende assegurar espao de aprendizagem e qualificao profissional a todos. Mtodo Numa abordagem qualitativa, foi realizado um Estudo de Caso que possibilitou interpretar a realidade vivenciada pelos sujeitos voltando-se para a compreenso dos significados atribudos dos mesmos dentro da ao social; da qual exigiu a observao direta das aes dos atores e da interao dos mesmos entre si e com os outros (YIN, 2010). Alm da observao direta, a coleta dos dados foi realizada atravs de entrevistas com o instrutor do NEP e com a coordenadora pedaggica da escola responsvel pelo encaminhamento dos trabalhadores/aprendizes com DI para o mercado de trabalho. No foram elaborados instrumentos de entrevista fechada para esse estudo. Foi solicitado aos entrevistados relatar como o NEP comeou e como vem se desenvolvendo o trabalho de capacitao dos aprendizes com DI. As falas foram gravadas em arquivo digital de udio e transcritas posteriormente pelas pesquisadoras. As entrevistas foram realizadas em trs sees de conversas com o instrutor do NEP e a coordenadora pedaggica da escola juntos, podemos dizer que partiu de um relato das memrias dos mesmos em relao iniciativa de formao do NEP e a descrio de como ocorre s atividades laborais e o aprendizado dos trabalhadores/aprendizes inseridos nesse projeto. Fundamentao terica A partir da promulgao da Poltica Nacional para a Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia os sistemas de trabalho devem implantar cotas empregatcias. (REBELO, 2008) A Lei de Cotas [Lei 8.213/1991] assegura a insero da pessoa com deficincia nos postos de trabalho, alm dessa Lei h tambm a Lei dos Aprendizes [Lei 10.097/2000] que assegura a presena de aprendizes com deficincia nos programas de educao profissionalizante. (MENDONA, 2010) A Lei dos Aprendizes obriga as empresas a firmarem acordos especiais como desenvolver capacitao profissional dentro das empresas e oferecer tempo ampliado de treinamento. (MENDONA, 2010) O MTE (s/d) afirma que o desenvolvimento do aprendizado dentro de uma empresa permite a empresa avaliar as condies de trabalho, as habilidades e potencialidades dos trabalhadores/aprendizes e permite aos trabalhadores/aprendizes com deficincia um prazo maior para incorporar-se as rotinas dessa empresa e adquirir confiana em seu potencial laborativo. A ao fiscalizatria do cumprimento da Lei dos Aprendizes conta com as diretrizes do Projeto-piloto de incentivo aprendizagem de pessoas com deficincia desenvolvido pelo MTE. (MENDONA, 2010) Nesse

projeto-piloto h ressalva de que a cota de aprendizagem no deve ser confundida com a cota de empregados com deficincia, apenas mediante termino do prazo do processo qualificao/aprendizagem e contratao como funcionrio efetivo da empresa esse sujeito far parte do nmero de cotas exigida pela Lei de Cotas. Ainda conforme as diretrizes do Projeto-piloto, o MTE (s/d) afirma que a presena do aprendiz com deficincia na empresa assegura a desmitificao da impossibilidade de incluso laboral das pessoas com deficincias. Segundo Mendona (2010) ao termino do processo de habilitao profissional a pessoa com deficincia estar devidamente apta a assumir cargos efetivos sua habilitao profissional o que garante sua incluso no mercado de trabalho. Rebelo (2008) ressalta que a exigncia de qualificao para o exerccio de uma determinada atividade laboral deve ser igual para todos; portanto, a pessoa com deficincia que apresenta alguma dificuldade de aprendizagem e/ou execuo de tarefas no se encontra inviabilizada de exercer alguma atividade laboral produtiva. As diretrizes do Projeto-piloto ressalvam a obrigatoriedade das instituies de ensino profissionalizante, tanto pblicas como privadas, a disponibilizarem cursos profissionalizantes de nvel bsico para pessoas com deficincia. As matrculas das pessoas com deficincia nesses cursos devem levar em considerao s capacidades de aproveitamento das mesmas e no seu grau de escolaridade. Alm disso, o Projeto-piloto coloca as instituies de ensino, em geral, como fonte de apoio especializado s peculiaridades das pessoas com deficincia, portanto devem disponibilizar recursos e servios que possibilitem ampliar as habilidades funcionais dessas pessoas. O MTE (s/d) entende por habilitao profissional da pessoa com deficincia a aquisio de conhecimentos e habilidades especficas associadas a uma determinada profisso em nvel formal e sistematizado, conforme descrito no artigo 28, inciso 3 do Decreto 3.298/1999. pertinente ressaltar que o MTE (2007) conceitua a DI [utiliza o temo deficincia mental] como o funcionamento intelectual significantemente inferior mdia, com manifestao antes dos 18 anos e limitaes associadas a duas ou mais reas de habilidades adaptativas, (p.22) essas habilidades adaptativas comportam comprometimento na comunicao, sociabilizao, habilidades acadmicas, trabalho entre outras. Conforme Luckasson (1994, apud Gomes; Rey, 2008): A ltima reviso da definio do conceito de deficincia mental vem a realar no mais os graus de comprometimento intelectual, mas sim o ajustamento entre as capacidades dos indivduos e as estruturas e expectativas do meio em que vivem, aprendem e trabalham. Desta forma, tem-se claro que nenhum modelo educativo pode ignorar as caractersticas de funcionamento das pessoas que apresentam incapacidades sem considerar a interao destas com o meio. (p.58) Nesse sentido, conforme o MTE (s/d) a prtica do trabalho docente um meio de romper com a marginalizao, pobreza e excluso social, na qual a profissionalizao da pessoa com deficincia oportuniza incluso social, melhora na qualidade de vida e possibilidade de empregabilidade. Resultados O projeto de criao do NEP surgiu com a necessidade de capacitao dos jovens da comunidade. A partir dessa iniciativa, foram inseridas oito pessoas com deficincia: seis trabalhadores/aprendizes com deficincia fsica (DF) e dois com DI. Um dos trabalhadores/aprendizes com DI est inserido na Clula, trabalhando em uma linha de montagem especfica; o outro trabalhador/aprendiz com DI continua no NEP, todos os trabalhadores/aprendizes com DF esto na Clula. Segundo o MTE (s/d) a presena de pessoas com deficincia nos programas de capacitao profissional quase inexistente e o empresariado argumenta a falta de qualificao como justificativa para o no cumprimento da Lei de Cotas. Mediante essa realidade, o MTE incentivou a parceria Escola/Empresa a fim de sanar essa falta de qualificao atravs da criao do Projeto-piloto de incentivo aprendizagem das pessoas com deficincia. Conforme o MTE (2007) de modo geral as empresas no contam com especialistas nas questes que dizem respeito incluso em seu quadro de funcionrios, portanto as parcerias com entidades que podem dispor de auxilio a essas questes tornam-se cruciais. O instrutor do NEP afirma que no recebeu capacitao para trabalhar com pessoas com DI. A forma como trabalha com elas a mesma com que trabalha com as demais, porm, com um pouco mais de pacincia; pois preciso repetir e retomar a informao e a demonstrao com maior frequncia at que o grupo adquira domnio das atividades. A parceria Escola/Empresa foi decisiva para o recrutamento dos alunos que seriam encaminhados para o NEP. A coordenadora pedaggica responsvel estabeleceu alguns critrios, tais como: idade, tolerncia, disciplina, capacidade de acatar ordens e o auxilio dos pais (pois alguns pais no estavam de acordo com esta iniciativa). Foi preciso um trabalho de esclarecimento por parte da escola com a famlia. De acordo com o instrutor, atualmente os pais tem dado um retorno positivo, pois mudaram o olhar e a opinio sobre o filho. Aps a insero do filho no treinamento profissionalizante, os pais declaram que o mesmo tornouse uma pessoa responsvel, com carteira de trabalho assinada, benefcios empregatcios, plano de sade e salario mensal. A escola que realiza o processo seletivo de estudantes com deficincia intelectual (DI) e encaminha empresa exigiu a contratao de todos os selecionados. A justificativa a soma do estresse e da frustrao com a seleo (entrevistas) e o fato de no ser contratado desencadear problemas de ordem emocional, em especial

baixa autoestima, segundo a coordenadora pedaggica responsvel. Conforme a coordenadora pedaggica responsvel, o fator crucial de encaminhamento para o mercado de trabalho a idade cronolgica, pois no se pode manter uma pessoa permanentemente na escola; portanto, os alunos com idade mais avanada [acima de dezoito anos] tem preferncia no encaminhamento para o NEP. Vale ressaltar que conforme o MTE (s/d) no h previso de idade mxima para o encaminhamento ao ensino profissionalizante das pessoas com deficincia. Para evitar transtornos e a no contratao e/ou permanncia laboral, a empresa montou, como alternativa, um Ncleo de Ensino Profissionalizante (NEP). Ele auxilia na adaptao dos aprendizes referentes s atividades e a jornada de trabalho. constitudo por uma equipe multidisciplinar, da qual um instrutor, funcionrio da empresa, ensina sobre os modos de produo a serem executados. Foram encaminhados pela escola oito estudantes com DI que depois de um ano no NEP aprendendo processos especficos da linha de montagem, seis assumiram um cargo efetivo na empresa e dois ainda permanecem em capacitao. Os trabalhadores/aprendizes com DI que assumiram cargos efetivos na Clula contam com o auxlio de um funcionrio durante a produo. Atualmente, h treze aprendizes com deficincia intelectual no NEP. Esta a segunda turma. No inicio, eram vinte aprendizes no total, mas ao longo do corrente ano, eles foram inseridos nas respectivas linhas de montagem da Clula. A coordenadora pedaggica responsvel ressalta a importncia do NEP para avaliar as capacidades de cada um, a fim de encaminh-los a setores dos quais obtenham xito; uma vez que cada pessoa, com deficincia ou no, possui habilidade (s) e preferncia (s) diferentes s respectivas atividades. As atividades do NEP com os trabalhadores/aprendizes com DI so realizadas apenas pela parte da manh. Os trabalhadores/aprendizes chegam por volta das sete horas, conduzidos pelo transporte fornecido pela empresa, e iniciam suas atividades sob a superviso do instrutor. As tarefas so realizadas individualmente. Cada trabalhador/aprendiz com DI tem uma ao especfica. As atividades principais so: o preparo de parafusos e a montagem de diversos tipos peas. Existe conhecimento sobre o destino do material produzido e qual a sua utilidade no mercado de consumo. O trabalho realizado em torno de mesas de concreto, onde um grupo de trabalhadores/aprendizes realiza uma tarefa especfica. Eles conversam e trocam saberes durante o exerccio laboral. H ajuda mtua, embora o trabalho seja individual, o grupo considera que realizam um trabalho em equipe. Para Gernet (2010), pertencer a um grupo de trabalho passa pelo treinamento e envolvimento profissional e isso no acontece de forma espontnea algo negociado; pois depende das relaes interpessoais e das normas do ambiente de trabalho. Sendo assim, no basta inserir a pessoa no grupo, ela precisa ser aceita por este grupo. O grupo de trabalho organizado pela essncia do trabalho, nesse sentido importante que haja cooperao e vnculos entre os pertencentes do grupo. O grupo pesquisado divide espao com vinte trabalhadores/aprendizes do Projeto Jovem Aprendiz (PJA). A diferena entre os grupos so que os integrantes do PJA permanecem em horrio integral no NEP e assistem s aulas condizentes ao currculo do Ensino Mdio. O MTE (s/d) afirma que a modalidade de trabalho especial ou de aprendizagem deve comportar tanto a formao terica como a pratica, vinculando o aprendiz ao processo de qualificao da empresa, porm, os trabalhadores/aprendizes com DI inseridos no NEP no tem aulas tericas, porque no exigida a aquisio da leitura e/ou da escrita; suas atividades consistem em montagem de peas, encaixe e separao de parafusos e compreende, por parte do instrutor, observar o potencial laborativo. Essa forma de instruo enfatizada pelo MTE (s/d) quando se refere que as empresas devem compreender principalmente o potencial laborativo de cada trabalhador com deficincia e a escolaridade do aprendiz com DI fica em segundo plano, ou seja, o importante avaliar suas habilidades e competncias realizadas a sua profissionalizao. Segundo Ruas et al. (2005), todo o tipo de trabalho tem o conhecimento como um de seus componentes especficos, mas nem todo o trabalho de conhecimento, ou seja, h trabalhos que necessitam apenas de uma ao eficiente e segura. No caso do NEP, o aprendizado do exerccio laboral realizado atravs da observao do como fazer, ou seja, o instrutor demonstra e os aprendizes repetem. Esse tipo de trabalho geralmente de processamento automtico e requer pouco esforo mental, pois na medida em que o trabalhador executa a tarefa diversas vezes, ele adquire um nvel de excelncia para aquela atividade provocando um timo desempenho do mesmo, sem muito esforo mental (RUAS et al., 2005). De acordo com Giordano (2000) para que a pessoa com deficincia seja participativa e produtiva necessrio que esta desenvolva habilidades profissionais da mesma forma que as pessoas sem deficincia, porm o MTE (s/d) enfatiza que nos programas de aprendizagem/qualificao, a diversidade humana deve ser contemplada, e os recursos e prticas de ensino devem adequar-se s necessidades da clientela. Os trabalhadores/aprendizes com DI possuem o prazo de uma semana para entregar as peas prontas para a Clula. Todas as quartas feiras recebem material bruto e entregam o produto para a empresa. A produo tem sido bastante satisfatria. Os trabalhadores/aprendizes com DI armazenam as peas em caixas de mdio porte, geralmente cada um deles preenche de trs a quatro volumes. A seleo para os futuros cargos na Clula depende da habilidade adquirida pelo trabalhador/aprendiz com DI para uma determinada tarefa. Inicialmente, eles desempenham todas as tarefas. Mais tarde, eles escolhem uma atividade, de acordo com seu desejo, e se especializam nela. Aps o perodo de um ano, esse trabalhador/aprendiz encaminhado para a Linha de Montagem na Clula referente aquilo que domina. Sobre as atividades laborais que exercem os trabalhadores/aprendizes com DI relatam no encontrar dificuldades ou empecilhos, alguns classificaram como fcil tarefa da linha de montagem, pois eles tm um

prazo razovel de uma semana para cada item e executam tranquilamente. Aqueles que so encarregados de armazenar parafusos ou encaixe de parafusos explicam que no muito complicado. As seguintes falas dos trabalhadores/aprendizes com DI exprimem o contexto geral dos discursos sobre atividade laboral: bom, fazemos essas peas aqui. [mostrou uma caixa com as peas montadas durante o incio da manh] T vindo mais. [material para confeccionar mais peas] Eu estou gostando daqui. bem legal. Tem bastante atividade, a gente faz parafuso, a gente faz faxina... A gente compra as coisinhas que a gente quer... Aquelas duas caixas l fui eu que fiz. E faltou mais uma. Para mim terminar, ainda tem que esperar vir mais peas. Aquelas l eu j fiz tudo. Tudo no, ontem (...) a gente bota tudo dentro da caixa. Esses a [os parafusos] vai tudo para a caixa e vai direto para a fabrica. Sobre a quantidade de peas a serem produzidas os trabalhadores/aprendizes com DI relataram no existir nmeros especficos exigidos. Eles vo produzindo sem preocupaes com quantidade durante uma semana. Todas as quartas-feiras, eles entregam as peas prontas e recebem matria prima para a confeco de novas peas. As atividades principais so: o preparo de parafusos e montagem de diversos tipos peas. Existe um conhecimento sobre o destino do material produzido e qual a sua utilidade no mercado de consumo, conforme Rebelo (2008) cada trabalhador deve ter clareza da sua ao no cumprimento dos objetivos da empresa, pois a perspectiva de estar colaborando com a melhoria da instituio, por parte de cada trabalhador, implica na sua responsabilidade e sucesso laboral. Consideraes finais Reconhecemos que necessrio repensar os conceitos de produtividade e improdutividade; pois as atividades laborais exercidas pelos trabalhadores/aprendizes com DI inseridos no NEP so lucrativas tanto para a empresa quanto para eles prprios. Uma vez que, favorece a estrutura capitalista vigente e contribui com a autoestima e a valorizao das pessoas com DI, ao mesmo tempo em que demonstra para a sociedade que h a possibilidade real e efetiva de incluso. Observando as atividades laborais realizadas no NEP, visionamos incluso favorecendo o fortalecimento da valorizao do ser humano e do aprendizado; onde ocorre uma troca de experincias e ajuda mtua, correspondendo s afirmaes de Gernet (2010) que no mago do grupo de trabalho so compartilhadas, elaboradas e debatidas as realidades de interpretao do trabalho e suas prticas. Constatou-se que o instrutor do NEP o principal responsvel pelo ensino e aprendizado, tambm zela pelos cuidados de bem estar e pelas eventuais necessidades, durante o perodo de trabalho. A coordenadora pedaggica responsvel visita o grupo esporadicamente. No h psiclogos ou outros profissionais da sade no NEP e os trabalhadores/aprendizes com DI reconhecem em si prprios necessidades de auxilio em relao a problemas que relatam ter; apesar disso sentem-se seguros e confortveis com o auxilio do instrutor. Constatou-se, tambm, que as exigncias legais conforme as diretrizes do Projeto-piloto desenvolvido pelo MTE esto adequadas ao trabalho de habilitao profissional realizado no NEP, embora a equipe multidisciplinar no esteja presente no ambiente de capacitao profissional e salvo a ausncia de capacitao do instrutor do NEP para trabalhar com pessoas com deficincia, conforme o MTE (s/d) salienta os professores, instrutores e profissionais especializados necessitam ser capacitados para o atendimento desse grupo (p.5), o MTE (2007) ressalva essa ausncia em razo da novidade ainda dessa questo no mundo empresarial. (p.50) Referncias GIORDANO, B. W. (De)ficincia e trabalho: analisando suas representaes. So Paulo: Ammablume, 2000. GERNET, I. Psicodinmica do reconhecimento. In: MENDES, A. M. Psicodinmica e clnica do trabalho: temas, interfaces e casos brasileiros. Curitiba: Juru, 2010. GOMES, C.; REY, F. L. G. Psicologia e incluso: aspectos subjetivos de um aluno portador de deficincia mental. Revista Brasileira de Educao Especial, n. 14, v. 1. pp. 53-62, 2008. MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO (MTE). Projeto-piloto de incentivo aprendizagem das pessoas com deficincia: orientaes fiscalizao, s/d [folheto explicativo]. ______. A incluso da pessoa com deficincia no mercado de trabalho. Braslia, 2007. MENDONA, L. E. A. Lei de Cotas: pessoas com deficincia a viso empresarial. So Paulo: LTR, 2010. REBELO, P. A pessoa com deficincia e o trabalho. Rio de Janeiro: Qualitymark, 2008. RUAS, R; ANTONELLO, C. S.; BOFF, L. H. (Cols.) Aprendizagem organizacional e competncias. Porto Alegre:

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