UNIVERSIDAD DE PANAM

DIRECCIN GENERAL DE PLANIFICACIN Y EVALUACION UNIVERSITARIA

MODELO EDUCATIVO Y ACADEMICO

DE LA UNIVERSIDAD DE PANAM

Panam, 2008

AUTORIDADES UNIVERSITARIAS

Dr. Gustavo Garca de Paredes Rector

Dr. Justo Medrano Vicerrector Acadmico

Dra. Betty Ann Rowe de Catsambanis Vicerrectora de Investigacin y Postgrado

Dr. Carlos Brandariz Ziga Vicerrector Administrativo

Mgter. Eldis Barnes Molina Vicerrector de Asuntos Estudiantiles

Mgtra. Mara del Carmen Terrientes de Benavides Vicerrectora de Extensin

Dr. Miguel A. Candanedo Secretario General

Mgter. Luis Posso Director General de los Centros Regionales Universitarios y Extensiones Docentes.

El Modelo Educativo y Acadmico ha sido elaborado en la Direccin General de Planificacin y Evaluacin Universitaria, por instrucciones del doctor Gustavo Garca de Paredes, Rector de la Universidad.

DIRECCIN GENERAL DE PLANIFICACIN Y EVALUACIN UNIVERSITARIA

Dr. Enrique Lau Corts Director General

Mgter. Maura Nez Subdirectora de Planificacin

Mgter. Abril Chang de Mndez Subdirectora de Evaluacin

Miriam Vsquez Coordinacin Administrativa

Revisin y Estilo Bessie Vsquez

Diseo Grfico Johana Sols R.

PERSONAL QUE ELABOR EL DOCUMENTO

Asesora Direccin General de Planificacin y Evaluacin Universitaria Dr.Carlos Tnnermann Bernheim Abril Chang de Mndez. Coordinadora. Gina Romn Elizabeth de Molina Idia Harris Delia Jan de Garrido Cristina Rodrguez Constancia Tejeira Montero Liriola Reyes de Chavarra Lizbeth Martnez de Bentez Lourdes Graell de Alguero Maura Nez Flores Mercedes Espino de Arosemena Nereida Herrera Tun Onelia Fernndez Rosendo Merel Jorge Daz Yolanda Bazn de Franco Julio Csar Garrido Miguel ngel Torres Cedeo Nimia Herrera Bexie Rodrguez de De Len Vielka de Escobar Sandra de Ocalagn Luzmila Campos de Snchez Marcela Calvo Medina Leyla de Snchez Yolanda Garca de Cohn Leticia de Smead Marianela Espinosa Alcira Tejada Miriam Miranda Estrib Nora Ortiz de Moreno Maximino Espino Cedeo Argelis Campos de Vargas ngel Manuel Batista Antonio Castillero Gladys Correa

Vicerrectora Acadmica Vicerrectora de Investigacin y Postgrado Vicerrectora de Extensin Direccin de Cooperacin Internacional y Asistencia Tcnica Facultad de Administracin de Empresas y Contabilidad Facultad de Ciencias de la Educacin

Facultad de Comunicacin Social Facultad de Economa Facultad de Enfermera Facultad de Humanidades Facultad de Medicina Centro Regional Universitario de Azuero Centro Regional Universitario de Veraguas Instituto Centroamericano de Administracin y Supervisin de la Educacin

EL MODELO EDUCATIVO Y ACADMICO DE LA UNIVERSIDAD DE PANAM

El Modelo Educativo es la concrecin, en trminos pedaggicos, de los paradigmas educativos que una institucin profesa y que sirve de referencia para todas las funciones que cumple (docencia, investigacin, extensin, vinculacin y servicios), a fin de hacer realidad su Proyecto Educativo. El Modelo Educativo debe estar sustentado en la historia, valores profesados, la Visin, la Misin, la filosofa, objetivos y finalidades de la institucin.

Carlos Tnnermann Bernheim, Panam, 2008.

NDICE GENERAL

Pgina
PRESENTACIN MENSAJE 1. EL CONTEXTO

1.1. Contexto Internacional 1.2. Contexto Nacional. 1.3. Contexto Institucional.

2. FILOSOFA EDUCATIVA

9 13 15 15 19 23 33 33 36 37 37 39 45 51 53 54 56 58 58 60 61 63

2.1. Principios, Fines y Valores de la Universidad de Panam. 2.2. Misin y Visin de la Universidad de Panam.
3. EL MODELO EDUCATIVO

3.1. Fundamentacin Pedaggica 3.2. Concepcin de Aprendizaje. 3.3. El Nuevo Rol y Perfil del Docente. 3.4. El Estudiante como protagonista principal del Aprendizaje y su perfil 3.5. Estrategias Docentes: la generacin de ambientes de Aprendizajes 3.6. La Evaluacin de los Aprendizajes.
4. EL MODELO ACADMICO

4.1. Estructura Acadmica y Organizativa. 4.1.1. rganos Colegiados de Gobierno 4.1.2. rganos de Administracin 4.1.3. Facultades, Departamentos y Escuelas. 4.1.4. Sistema de Planificacin, Gestin y Evaluacin Curricular

4.2. Modalidades de estudio tutoras y crditos. 4.3. Planes y Programas de Estudio. 4.3.1. Planes de Estudios. 4.3.2. Programas de Asignaturas 4.3.3. Diseo de Planes y Programas de Estudios por Competencias. 4.4. Formacin de Postgrado. 4.5. Evaluacin y Acreditacin de Programas. 4.6. Evaluacin y Perfeccionamiento del Docente 4.7. Formacin Continua.
5. INVESTIGACIN Y SU ROL FORMATIVO 6. EXTENSIN UNIVERSITARIA Y SU ROL FORMATIVO 7. INTERNACIONALIZACIN, MOVILIDAD ACADMICA Y ESTUDIANTIL

66 69 70 73 74 79 81 82 83 85 90 92 93 93 95 97 97 98 98 99 99 100 108

7.1. Cooperacin Educativa Cultural 7.2. Movilidad Acadmica

8. GESTIN ESTRATGICA 9. ESTRATEGIAS PARA LA APLICACIN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL MODELO

9.1. Difusin y Sensibilizacin 9.2. Ajuste de la Normativa 9.3. Capacitacin para la Comprensin del Modelo. 9.4. Aseguramiento de condiciones requeridas 9.5. Seguimiento
GLOSARIO DE TRMINOS BIBLIOGRAFA

PRESENTACIN
Con la firma del compromiso de los Objetivos del Milenio ante el sistema de Naciones Unidas, Panam asume el reto de cerrar la brecha de la desigualdad e inequidad entre los que tienen mucho y los que nada tienen y atacar la pobreza, finalidad que pone de manifiesto la importancia de la educacin. El siglo XXI, conocido como el siglo del conocimiento, exige el dominio de las herramientas bsicas de comunicacin, de la tecnologa y el desarrollo de las habilidades de pensamiento y accin cimentados en los ms slidos valores humanos, frente a lo cual la educacin en general y la educacin superior en especial, estn obligadas a un proceso de profunda revisin y transformacin para que contribuyan de manera ms decisiva en la formacin y preparacin de la poblacin para afrontar con mejores capacidades, el reto de asegurar una mejor calidad de vida. Los pases que han caminado exitosamente hacia el progreso, han apostado a la educacin superior como la herramienta ms poderosa para asegurar el desarrollo y progreso mediante la formacin de profesionales y tcnicos calificados y el fomento de la investigacin y de las aplicaciones de la ciencia. Es por ello que es deber del Estado y de toda la sociedad dar prioridad a la educacin superior para que nuestra juventud avance hasta alcanzar una educacin integral comprometida socialmente y pertinente a las nuevas exigencias de los sectores productivos, del mercado laboral y las necesidades sociales en el contexto nacional e internacional. Este es el reto que se le plantea a nuestra institucin en las grandes tareas del desarrollo econmico, poltico, cultural y social del pas, por lo cual hemos asumido la transformacin integral para el cabal cumplimiento de sus fines y objetivos fundamentales. El proceso de transformacin que se realiza actualmente, parte de la aceptacin de la gestin estratgica, elemento importante para alcanzar sustancial mejora en el desempeo administrativo-acadmico, sustentado en ejercicios de autoevaluacin institucional, evaluacin de programas y acreditacin que permitan a la Universidad de Panam mantener su liderazgo acadmico.

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A travs de los ltimos aos hemos generado un caudal de lineamientos de poltica educativa y normativa que han sentado las bases para este Modelo Educativo y Acadmico. Debe sealarse la aprobacin de una nueva y moderna Ley Orgnica, un nuevo Estatuto, el Plan Estratgico Institucional, 2007-2011, planes operativos de las Facultades, Centros Regionales y Extensiones, la Poltica Acadmica Curricular y el desarrollo de un proceso sostenido de transformacin en todas las esferas de la institucin. En esa perspectiva y conscientes de la necesidad que la Universidad de Panam cuente con un documento orientador e integrador de las estrategias y concepciones que la definen hacia el siglo XXI, hemos tomado la decisin de explicitar e integrar las bases fundamentales y lineamientos estratgicos del Modelo Educativo y Acadmico de la Universidad de Panam. El Modelo Educativo y Acadmico se constituye en un hito en la historia de esta Universidad y en el referente obligado para las tareas transformadoras que emprendemos en el marco de la gestin que me corresponde liderizar en el perodo 2006-2011; ya que, como manifiesta el distinguido acadmico Carlos Tnnermann, (2006), el Modelo Educativo es la concrecin en trminos pedaggicos de los paradigmas educativos que una institucin profesa y que sirve de referencia para todas las funciones que cumple docencia, investigacin, extensin, vinculacin y servicios a fin de hacer realidad su proyecto educativo. Este trabajo se concibe a travs de un proceso incluyente, proactivo, con rigor cientfico y comprometido con los mejores intereses de la nacin. Para lograrlo se realiz un proceso continuo en la que participaron administrativos y docentes de diferentes unidades acadmicas y administrativas y comprendi el desarrollo de las siguientes actividades: De Preparacin: a- Toma de decisin por la Rectora de llevar a cabo el proyecto. b- Contacto con el doctor Carlos Tnnermann, consultor internacional y de gran experiencia en el tema.

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c- Recopilacin y anlisis de documentos que contienen orientaciones bsicas para el modelo, generados en la Universidad de Panam, tales como: Ley 24 Orgnica de la Universidad de Panam del 14 de julio de 2005; Plan de Desarrollo Institucional, Manual de Organizacin y Funciones de la Universidad de Panam, Planes Operativos de las Facultades, textos y documentos de inters. d- Convocatoria a las Facultades, Institutos y diferentes dependencias para la participacin en las jornadas de trabajo. De Ejecucin: a- Visita del Dr. Carlos Tnnermann al Consejo Acadmico en donde ofreci Conferencia sobre el concepto, importancia, alcance y compromisos que se generan en la Universidad de Panam por la adopcin del Modelo Educativo y Acadmico. b- Desarrollo del Seminario Taller para la Elaboracin del Modelo Educativo y Acadmico de la Universidad de Panam, a cargo del doctor Carlos Tnnermann, durante los das comprendidos del 21 al 25 de junio en el cual, el cual participaron treinta y siete docentes y directivos de las distintas unidades acadmicas del Campus y Centros Regionales. En este Seminario se debati ampliamente acerca de los fundamentos que sustentan el Modelo, su importancia y componentes que lo integran. El Seminario se desarroll mediante una etapa presencial con conferencias, debates y tambin tuvo una fase a distancia en que se consult a travs de Internet. Los participantes trabajaron en equipos desarrollando los diferentes elementos del modelo. Este proceso permiti estructurar el documento que se presenta el cual debe someterse a un proceso de difusin que implica: a- Presentacin ante el Consejo Acadmico b- Distribucin a todas las instancias dentro de la Universidad: Consejo General, Consejo Administrativo, Juntas de Facultad y de Centros Regionales, Juntas de Departamentos y Escuela y otros. c- Campaa de presentacin y discusin con los estudiantes, administrativos y docentes. d- Campaa de presentacin a la sociedad general.

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El Modelo Educativo y Acadmico de la Universidad de Panam da respuesta a la necesidad de sustentar e integrar los profundos cambios que realizamos en el quehacer institucional, para que la Universidad de Panam, responda ms adecuadamente a los desafos del mundo globalizado, en la lucha contra la pobreza y el subdesarrollo y la bsqueda de un modelo de educacin superior, como bien pblico con pertinencia, calidad y equidad. Hago mo lo aprobado en la Conferencia Regional de Educacin Superior, realizada en Cartagena, Colombia en que se dijera Esta Conferencia Regional seala que, si bien se ha avanzado hacia una sociedad que busca cambios y referentes democrticos y sustentables, an faltan transformaciones profundas en los ejes que dinamizarn el desarrollo de la regin, entre los cuales, uno de los ms importantes, es la educacin y en particular la Educacin Superior 2008.

GUSTAVO GARCIA DE PAREDES

Rector Magnfico de la Universidad de Panam Noviembre 2008

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MENSAJE
Realmente, ustedes, han producido una magnfica propuesta, muy bien sustentada, que no tiene nada que envidiar a los mejores que hasta ahora se han elaborado en Amrica Latina, que yo conozca. El contenido del documento aborda, apropiadamente, todos los aspectos que uno espera encontrar en este tipo de propuesta. No solo se ajusta, sino que supera, la gua que me permit proponerles en el Taller que celebramos hace pocos meses en esa tan querida Universidad de Panam. La presentacin que suscribe el seor Rector, Dr. Gustavo Garca de Paredes es muy apropiada. Efectivamente, ahora la Universidad de Panam cuenta con un documento orientador e integrador de las estrategias y concepciones que la definen hacia el siglo XXI. Los paradigmas psicopedaggicos que inspiran el Modelo son los ms avanzados y aceptados por las ciencias cognitivas contemporneas. Con este documento la Universidad de Panam se coloca en la primera lnea de los procesos de transformacin universitaria que en la actualidad se llevan a cabo en Amrica Latina. Con mucha sabidura han sabido ustedes propiciar el cambio a partir del valioso caudal acadmico acumulado por la Universidad de Panam en su fecunda trayectoria. La propuesta es as, no solo congruente con la Misin, Visin y filosofa educativa de esa ilustre Casa, sino que traduce, en una propuesta integral, todo el esfuerzo de transformacin que motiva a su comunidad acadmica y es, a la vez, coincidente con los lineamientos de las ms recientes Declaraciones Regional y Mundial de la UNESCO sobre la Educacin Superior para el Siglo XXI. En verdad, no tengo nada que agregar a la propuesta. Slo me resta felicitar a las autoridades de la Universidad de Panam, en la persona del seor Rector Dr. Gustavo Garca de Paredes, por tan feliz iniciativa, que seguramente ser un referente para otras universidades centroamericanas, y al equipo que elabor la propuesta bajo su atinada coordinacin.
Un abrazo de su afectsimo amigo, Carlos Tnnermann Bernheim Managua, 15 de diciembre 2008

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1- EL CONTEXTO
En el contexto se presenta una breve sntesis de aspectos relevantes que condicionan y determinan el quehacer de la Universidad de Panam, en el plano internacional y nacional as como en la esfera institucional. 1.1. Contexto Internacional

En todas las esferas de la sociedad se experimentan profundas transformaciones; se trata de una nueva era civilizatoria, donde el papel central lo ocupa el conocimiento, considerado la materia prima de mayor valor, la que unida a la informacin que traspasa todas las esferas en lo personal y social condicionan y determinan el futuro de la humanidad. Se reconoce a esta sociedad como la sociedad del conocimiento y la informacin: sociedad de la sabidura alegan otros, donde el aprendizaje permanente es el signo caracterstico y la habilidad ms competitiva es la de aprender; las industrias dinmicas son aquellas asociadas a procesos de tipo intelectual como la robtica, informtica, biotecnologa, ingeniera gentica, micro elctrica, industria espacial, nuevos materiales, entre otras. Todo esto, pone de relieve nuevas exigencias a la educacin. Ello redimensiona de inmediato el papel de la educacin en la sociedad y adquiriere como es de esperar, un indudable protagonismo e importancia. El principal activo es el capital intelectual, para cuya formacin se requiere de sistemas educativos que ofrezcan servicios de calidad y que aseguren a la poblacin el tener acceso y participacin plena en los diferentes mbitos de la sociedad. Se trata de que los pases que aspiran a competir en los nuevos espacios econmicos tienen que dar atencin preferente a la formacin de sus recursos humanos al ms alto nivel, al desarrollo cientfico, al progreso tcnico y a la acumulacin de informacin; todo lo cual significa priorizar las inversiones en educacin, ciencia, tecnologa e investigacin (Tnnermann, 2006). No obstante, se reconoce que Amrica Latina no ha logrado una insercin favorable en la globalizacin; muy por el contrario la

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regin muestra profundos desajustes y dficit que afectan la calidad de vida de las grandes mayoras. Las desigualdades son notorias en todos los mbitos: como ejemplo tenemos que 90% de la poblacin vive en pases donde slo reside el 5% de los cientficos del mundo y que slo 2% de la poblacin mundial tiene acceso a Internet y que la progresiva obsolescencia del conocimiento es un hecho cuando se estima que para el 2020 se duplicar cada 73 das. Frente a tales desafos corresponde a las instituciones universitarias una tarea prioritaria, que como seala la declaracin de Educacin Superior, deber apuntar de manera precisa a la formacin de los recursos humanos con calidad pertinencia y equidad; se trata de que si se carece de instituciones de educacin superior e investigacin adecuadas que formen una masa crtica de personas cualificadas y cultas, ningn pas podr garantizar un autntico desarrollo endgeno y sostenible; en particular, no podrn acortar la distancia que los separa de los pases desarrollados industrializados (Declaracin Mundial sobre la Educacin Superior. Pars, 1998). Ms recientemente, la Declaracin de Cartagena sealaba los retos que debe asumir la educacin superior en la regin: 1. La construccin de una sociedad ms prspera, justa y solidaria y con un modelo de desarrollo humano integral sustentable, debe ser asumida por todas las naciones del mundo y por la sociedad global en su conjunto. En este sentido, las acciones para el cumplimiento de los objetivos del milenio (ODM) deben constituirse en una prioridad fundamental. 2. Nuestra regin es profundamente multicultural y plurilinge. La integracin regional y el abordaje de los desafos que enfrentan nuestros pueblos requieren enfoques propios que valoren nuestra diversidad humana y natural como nuestra principal riqueza. 3. En un mundo donde el conocimiento, la ciencia y la tecnologa, juegan un papel de primer orden, el desarrollo y el fortalecimiento de la educacin superior es un elemento insustituible para el avance social, la generacin de riqueza, el

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fortalecimiento de la identidad cultural, la cohesin social, la lucha contra la pobreza y el hambre, la prevencin del cambio climtico y la crisis energtica, as como para la promocin de la cultura de paz. Declaracin final CRES. 2008. En este escenario, las universidades tienen el deber de contribuir a la produccin de nuevos saberes, tarea que las obliga a replantearse sus objetivos, sus metas, sus pedagogas y sus didcticas, asumiendo el cambio consustancial de sus actuales funciones, en vez de refugiarse en tradiciones y esquemas fracturados y agotados. Este cambio exigido a las universidades, debe asumir como premisa esencial, la puesta en marcha de un sistema de educacin superior renovado, que supone una relacin directa con el desarrollo econmico y el bienestar social de una nacin por el rol que le corresponde en la produccin, difusin y transferencia del conocimiento. Llevar adelante estas tareas, le exige a las universidades, la responsabilidad de propiciar la articulacin entre formacin profesional e investigacin, el desarrollo de ofertas acadmicas altamente especializadas y compatibles con los nuevos filones de empleo; generar conocimiento en nuevas reas, invertir en infraestructura para crear, difundir y transferir tecnologa y vincularse permanentemente con los sectores sociales y productivos. Para encaminarse hacia esos nuevos escenarios, la transformacin de la educacin superior no debe soslayar ciertas variables del entorno global que de una u otra manera, inciden en su renovacin. La exaltacin del mercado, en un mundo globalizado, la generacin paulatina de una sociedad dual, cada vez menos equitativa; la emergencia de la sociedad de la informacin; el pluralismo cultural, de la diversidad y la creatividad; y la educacin permanente y la venta del conocimiento. (Lpez: 2006). A lo interno, desde el entorno institucional los retos que tienen que enfrentar las universidades segn Zabalza son: Adaptarse a las demandas del empleo, situarse en un contexto de competencia que exige calidad y capacidad de cambio, mejorar la gestin, incorporar las nuevas tecnologas tanto en la gestin como en la docencia, constituirse en motor de desarrollo local, tanto en lo cultural, como en lo social y econmico; potenciar la interdisciplinariedad, el dominio de lenguas extranjeras, la

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movilidad de docentes y estudiantes y los sistemas compartidos (Zabalza, 2000).

de acreditacin

Y agrega el mismo autor que las transformaciones incluyen los componentes siguientes: Financiacin, igualdad de oportunidades, la formacin basada en competencia, la mejora y conservacin de la calidad de la enseanza, la investigacin y los servicios, la pertinencia de los programas, la introduccin de redes electrnicas para el aprendizaje y la actualizacin permanente de las competencias de los profesores (Zabalza, 2000). Uno de los aspectos de mayor importancia es el relativo a la equidad y democratizacin de la educacin superior como derecho humano y bien pblico social. La Conferencia de Cartagena seala al respecto que: 1. Los Estados tiene el deber fundamental de garantizar este derecho. Los estados, las sociedades nacionales y las comunidades acadmicas deben ser quienes definan los principios bsicos en los cuales se fundamenta la formacin de los ciudadanos, y velar por que ella sea pertinente y de calidad. 2. El carcter de bien pblico social de la educacin superior se reafirma en la medida que el acceso a ella sea un derecho real de todos los ciudadanos. Las polticas educacionales nacionales constituyen la condicin necesaria para favorecer el acceso a una educacin superior de calidad, mediante estrategias y acciones consecuentes. CRES 2008. En el plano regional, el Consejo Superior Universitario Centroamericano (CSUCA), organismo dedicado a promover e integrar iniciativas encaminadas al desarrollo de la educacin superior centroamericana, aboga por un sistema universitario centroamericano que potenciela capacidad de las universidades, tendientes a una gestin que propicie la calidad, pertinencia, eficiencia y equidad. Igualmente el Sistema Centroamericano de Evaluacin de la Educacin Superior (SICEVAES) (2004), ratifica que los pases de Amrica Latina merecen que sus instituciones de educacin superior mejoren y se actualizan de conformidad con los retos que la poca plantea.

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No obstante, la realidad cambiante en que se desarrollan actualmente las universidades, pueden conducirlas a propuestas de cambios cosmticos, ausentes de loables propsitos y de seas claras de credibilidad, que tal como lo explica Fibbens (1998 citado en Lpez, 2006), inculcan peligros y amenazas que pueden hacer que pierdan el carcter de universitas y pasen a ser una mera instancia de formacin al servicio del mercado y no de los ciudadanos y de la sociedad. En su contraparte, igualmente, puede ocurrir que el inmovilismo y la inflexibilidad les impidan responder al dinamismo de la sociedad del conocimiento con aceptables y oportunas estrategias y resultados. Frente a estos riesgos las universidades tienen que tener el horizonte bien claro, buscar el equilibrio entre las funciones bsicas de docencia, investigacin, extensin y servicio; funciones claves que deben contribuir a formar profesionales que sean ciudadanos inquisitivos, participativos y responsables; dotados del saber, las habilidades y competencias propias de su profesin y con las actitudes y valores slidos que le permitan afrontar y desafiar el desarrollo de la sociedad, la ciencia y la cultura. Concentrar la atencin en el desarrollo de la educacin superior, conlleva la consideracin de estas y otras coordenadas situacionales y contextuales que desde el entorno internacional, resultan obligantes en la reforma, reinvencin o reconstruccin de un modelo nuevo de universidad, si se aspira a responder con inteligencia y capacidad a los desafos de nuestro tiempo. 1.2. Contexto Nacional. La Universidad de Panam es una de las universidades estatales ms jvenes de la Amrica Latina. El primer intento de una Universidad en Panam, lo hicieron los Padres Jesuitas en1749, cuando fundaron la Real y Pontificia Universidad de San Javier. Estuvo a cargo del religioso panameo Francisco Javier de Luna Victoria y Castro. Esta Universidad funcion hasta el 1767, cuando por orden del Rey Carlos II fueron expulsados los Jesuitas de Amrica. Luego de lograda la independencia de Espaa y durante el lapso en que Panam se uni voluntariamente a Colombia, se realizaron algunos

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intentos de establecer un centro de estudios superiores, pero todos tuvieron una breve existencia. Surgieron as, la Universidad del Istmo en 1842, en el marco del movimiento independentista que llev a Toms Herrera a crear el Estado Libre del Istmo. Con el retorno de Panam al seno de la Nueva Granada, se desvanecieron los esfuerzos por crear la universidad. Lograda la separacin de Panam de Colombia en 1903, el nuevo gobierno se propuso elevar el nivel educativo y cultural del pas, por eso se cre el Colegio Universitario de Panam, en 1904. En 1912 el Rector del Instituto Nacional propuso la creacin de la Universidad Panamericana, pero el proyecto no cristaliz. El desarrollo del Estado panameo demandaba la capacitacin de profesionales, que se haran cargo de afrontar las diversas y complejas tareas del pas. Para ello se van creando cursos y escuelas de formacin profesional, que constituyen los antecedentes inmediatos de la Universidad de Panam. El Presidente Ramn M. Valds, en 1918, dicta el Decreto No.7 del 25 de enero por el cual se instituy la Facultad Nacional de Derecho y la Escuela de Derecho y Ciencias Polticas que ocuparan los edificios del Colegio de educacin media, el Instituto Nacional. Dos aos despus, se crea la Escuela de Farmacia y Agrimensura y los cursos libres superiores de matemticas, castellano, y otros. El Secretario de Instruccin Pblica, doctor Octavio Mndez Pereira, asiste como presidente de la delegacin de Panam al Tercer Congreso Cientfico Parlamentario, celebrado en Lima (1924), en el seno del cual propone la creacin de la Universidad Interamericana o Bolivariana de Panam, que funcionara con los auspicios de los gobiernos americanos, en honor a Bolvar y en conmemoracin del primer centenario del Congreso Anfictinico de 1826. Esta proposicin fue acogida y el citado Congreso emiti sendas resoluciones para que sta fuese una realidad. Las gestiones continuaron con la celebracin del Congreso Bolivariano, celebrado en Panam en 1926, cuando el doctor Octavio Mndez Pereira, en calidad de Secretario de Instruccin Pblica y el Presidente Rodolfo Chiari, firm el Decreto 50 del 22 de junio de 1926, que cre la Universidad Bolivariana. Sin embargo, la falta de inters de los gobiernos americanos en patrocinar la

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Universidad, hacen que este empeo se posterga. Solamente queda de este proyecto el edificio que ocupa el Laboratorio Gorgas, construido como parte de la Escuela de Medicina de la Universidad Bolivariana que no lleg a funcionar. En 1933 se produjo un hecho muy significativo en el campo de la educacin superior y es en ese momento cuando por iniciativa de la sociedad denominada Accin Comunal se fund la Universidad Popular, con el propsito de que el pueblo panameo tuviera acceso a la educacin superior. La Universidad Popular de Accin Comunal funcionaba durante las noches en el local de la vieja Escuela de Artes y Oficios. Los cursos fueron clasificados en tres grupos principales: Derecho Estudios Sociales y cursos de Extensin Artstica y Pedaggica. Posteriormente, en 1933 se establece el Instituto Pedaggico con el propsito de formar el personal docente de los planteles del pas. La idea de una universidad estatal finalmente cristaliz y bajo el gobierno del doctor Harmodio Arias Madrid, los panameos ven convertidos en realidad sus esfuerzos y bajo el Decreto No. 29 del 29 de mayo de 1935, se inaugura el 7 de octubre de ese ao la Universidad Nacional de Panam, y se design como primer Rector Dr. Octavio Mndez Pereira. En Panam hay en la actualidad cinco universidades estatales: La Universidad Tecnolgica de Panam, creada en 1981, (que funcionaba desde 1975, como Instituto Politcnico dentro de la Universidad de Panam), se crea la Universidad Autnoma de Chiriqu en 1994, la Universidad Especializada de las Amricas en 1997 y la Universidad Martima en el 2005. Adems, de forma paralela, funcionan 37 universidades particulares, de las cuales la primera fue la Universidad Santa Mara la Antigua fundada por la Curia Metropolitana en 1965. Entre otras universidades particulares, se cuentan la Universidad Abierta y a Distancia de Panam, Universidad Interamericana, Universidad Americana, Columbus University, Universidad del Istmo, Universidad Latina de Panam, Universidad Latinoamericana de Ciencia y Tecnologa, ULACIT, Universidad Louisville, ISAE Universidad, Universidad Panamericana y otras.

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Segn informe elaborado por UNESCO-IESALC, la educacin superior en Panam tiene las siguientes fortalezas: La cobertura universitaria se ha extendido y se cuentan con Centros Regionales y Extensiones Docentes en todas las provincias del pas y en algunas comarcas. De 53,017 estudiantes de 1990, en 2003 se registra un aumento sustancial de la poblacin universitaria de 127,000 estudiantes. Los estudiantes universitarios se encuentran repartidos en un 80% en universidades oficiales y el 20% en centros educativos particulares. En lo que se refiere a gnero, en la mayora de las universidades, las mujeres sobrepasan en un 60%; en la Universidad de Panam las mujeres son el 2.3, por cada 3 estudiantes. En lo que se refiere el acceso a las instituciones de educacin superior, los requisitos de ingreso son generales, con exigencias del cumplimiento del ttulo de secundaria y una nota mnima de aprobacin.; slo la Universidad de Panam y la Universidad Tecnolgica de Panam exigen los exmenes de ingreso. La oferta de carreras es amplia y diversa; entre todas las universidades que funcionan en el territorio hay 687 ofertas acadmicas. En 2003, haba a nivel de pregrado 116 carreras tcnicas, 264 licenciaturas y 58 cursos de diplomados. En los post grados se ofrecen 228 maestras y 21 doctorados. En cuanto las licenciaturas la mayor oferta est en las carreras de ingeniera y tecnologa, siguen las ciencias sociales y las humanidades, las ciencias administrativas, la educacin, las ciencias naturales y exactas y las ciencias de la salud. Los postgrados se concentran en ciencias administrativas, ciencias sociales, tecnologas, ciencias de la salud, ciencias de la educacin y el derecho. Las universidades panameas han graduado a 170 mil profesionales, lo que constituye un aporte sustancial al campo laboral y al crecimiento de la economa, desarrollo social y cultural del pas. Es importante resaltar la creacin del Consejo de Rectores y Rectoras de Panam, colectivo que es una fortaleza para la educacin superior en el pas, porque ayuda a crear las sinergias sustantivas entre las organizaciones para lograr una verdadera contribucin a la sociedad de la cual forma parte. La visin y la misin compartida de las instituciones de educacin superior traen como consecuencia una mejora cualitativa en la educacin superior universitaria del pas y una contribucin importante en el fortalecimiento de la identidad y valores de la cultura nacional.

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No obstante el desarrollo de la educacin superior en Panam, todava es necesario fortalecer la investigacin que es reducida debido a carencias de recursos humanos, fsicos, financieros. Los investigadores que trabajan en las universidades oficiales y las particulares no superan los 250; la mayora de los investigadores son tambin profesores, por eso dedican pocas horas a la investigacin y ms a la docencia. Las investigaciones realizadas son ms, las aplicadas que la investigacin bsica y casi nula la experimental. Tambin afectan las investigaciones las restricciones presupuestarias y el poco aporte estatal. En lo que se refiere al uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin, TICS, es poca la incorporacin en el proceso de enseanzaaprendizaje y en la organizacin y divulgacin de la informacin de las universidades a travs de la pgina Web. Es urgente la disponibilidad y la actualizacin de la informacin; adems no existen indicadores que den acceso a las fuentes de datos de forma expedita. El financiamiento de la educacin superior oficial, proviene del presupuesto general de la nacin. Solo un 10% del presupuesto est asignado a la inversin; lo que trae como consecuencia que las instituciones de educacin superior no tengan los recursos necesarios para las demandas de modernizacin de las infraestructuras, los equipos y mejores servicios que solicita el personal docente y estudiantil. (Informe Nacional de Educacin Superior de Panam, dic. 2003). 1.3. Contexto Institucional. La Universidad de Panam abri sus puertas el 7 de octubre de 1935, como la primera universidad estatal y tena en sus inicios 165 estudiantes. En los primeros aos, estaba alojada provisionalmente en las aulas del Instituto Nacional, ofreca cursos nocturnos y funcionaba con un reducido presupuesto, que no sobrepasaba los diez mil balboas. En 1940 y 1942 Jeptha B. Duncan asume la Rectora y reorganiza la estructura docente y administrativa de la Universidad. Durante su gestin en 1941, la Facultad de Ciencias Sociales y Economa adopta el nombre de Facultad de Administracin Pblica y Comercio y en ese mismo ao se crea la Facultad de Ingeniera. En el perodo 1940-1942 se organiza por primera vez el curso de verano, que fue todo un xito pues la matrcula de mil quinientos sesenta y siete super el nmero de estudiantes del ao lectivo anterior.

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En 1943, el doctor Octavio Mndez Pereira ocupa nuevamente la Rectora y se crea la Facultad de Ingeniera y Arquitectura. En ese mismo ao, el Presidente de la Repblica Adolfo De la Guardia dicta el Decreto nmero 747 del 13 de agosto por el cual se designa a la Universidad con el nuevo nombre de Universidad Interamericana. Pocos aos despus, esta casa de estudios superiores recibe el nombre de Universidad de Panam y en 1946, despus de luchar por su autonoma, este proyecto queda consignado en la Constitucin Nacional. Por el inters de llevar la educacin superior al interior del pas, la Universidad de Panam establece en Aguadulce, provincia de Cocl los cursos universitarios para maestros y bachilleres de las provincias centrales. En 1951 se inaugura la escuela de Medicina. Al morir en 1954 el doctor Octavio Mndez Pereira, se encarga de la Rectora, Jaime De La Guardia. En 1955 se crea el Centro de Investigaciones Jurdicas en la Facultad de Derecho y el Departamento de Cultura. En 1957 se extienden los cursos diurnos a otras carreras y Facultades. En 1959 se inicia la Escuela de Agrnomos, como dependencia de la Facultad de Ciencias Naturales y Farmacia. En ese mismo ao se establece en Chitr una extensin universitaria con 61 estudiantes. En la rectora del doctor Narciso Garay que inicia en 1959, se crea la extensin universitaria de Santiago en 1960, con matrcula de 158 estudiantes y en el ao siguiente la extensin de Coln con 118 estudiantes. Este mismo ao inicia el funcionamiento del Laboratorio Especializado de Anlisis y el Centro de Investigaciones Agrcolas. En 1962 se crea la Facultad de Arquitectura, que hasta ese momento formaba parte de la Facultad de Ingeniera y en el ao siguiente abre sus puertas la Facultad de Odontologa y el departamento de Enfermera, como parte de la Facultad de Ciencias Naturales y Farmacia. En 1964 ocupa la Rectora el doctor Bernardo Lombardo y se establecen extensiones universitarias en Penonom y Las Tablas. La escuela de Agronoma se transforma en Facultad y se inaugura el Centro de Cmputo Electrnico. En 1966 la Universidad de Panam se incorpora al Consejo Superior Universitario Centroamericano, CSUCA. Por circunstancias polticas del pas, la Universidad de Panam se mantuvo cerrada desde diciembre de 1968 hasta junio de 1969. Al abrir, lo hacer regulada por el Decreto de Gabinete 144. Es en ese entonces que se crean

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la Vicerrectora Acadmica, Administrativa, la direccin de Planificacin Universitaria, el departamento de Expresiones Artsticas, Centro de Planos e Inspecciones y el Cuerpo de Seguridad que despus fue reemplazado por Proteccin Universitaria. A principios de 1981 se funda la Extensin Universitaria de Chorrera; la Escuela de Enfermera Comunitaria de Azuero se incorpora a la Universidad de Panam y la Facultad de Agronoma fue trasladada a la provincia de Chiriqu. En 1981 por la presin de estudiantes, administrativos y profesores se deroga el Decreto 144 que rega los destinos de la Universidad de Panam desde 1969 y se aprueba la Ley 11 de junio de 1981. Dentro de los parmetros que desarrollaba la ley, estaba la eleccin democrtica del Rector. Con esta forma nueva de gobierno universitario en 1982 se reestructura la Facultad de Administracin Pblica y Comercio y nacen las Facultades de Economa, Administracin de Empresas y Contabilidad y en 1984 se constituye la Facultad de Comunicacin Social. La Universidad de Panam a travs de los aos transcurridos sigui fortalecindose en cuanto a sus programas curriculares, nuevas carreras y unidades acadmicas; y en 1995 se crea la Direccin de Evaluacin y Perfeccionamiento Docente de la Vicerrectora Acadmica, se crea la Facultad de Medicina Veterinaria y las Facultades de Bellas Artes y por ltimo la de Psicologa. Un estudio realizado en 2007, establece que la poblacin estudiantil es de 63,762 estudiantes; 4,000 profesores; 101, licenciaturas, 36 carreras tcnicas y 2 profesorados. Se cuenta con 5 Vicerrectoras, 18 Facultades, 8 Centros Regionales, 4 Extensiones Docentes, 11 Institutos y diferentes dependencias que como la Direccin General de Centros Regionales Universitarios y la Direccin General de Planificacin y Evaluacin Universitaria, contribuyen a la gestin universitaria.

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Los diferentes Centros Regionales y Extensiones Docentes estn bajo la coordinacin de la Direccin General de Centros Regionales y Extensiones Universitarias; la cual tiene entre sus siguientes funciones: Coordinar con las autoridades y entidades centrales las actividades acadmicas y administrativas que realizan los Centros Regionales Universitarios y Extensiones Universitarias; Coordinar y promover la investigacin y la extensin y contribuir a asegurar las condiciones requeridas para las acciones de formacin en atencin a las particularidades regionales.

Para adecuar la Universidad a las demandas, tendencias y desafos del Siglo XXI, se cuenta con una nueva Ley Orgnica, 24 de 14 julio de 2005, y el estatuto aprobado recientemente por el Consejo General Universitario, en su reunin 22-08 de 2008; estos instrumentos legales permitirn desarrollar la universidad eficiente, moderna y transparente que la sociedad reclama. La Universidad de Panam ha trazado claros rumbos para su transformacin integral; se cuenta adems con el Plan Estratgico en el cual se establece: Desde que nuestro pas, junto a otras 188 naciones miembros del sistema de Naciones Unidas suscribi lo que se conoce como el Compromiso de los Objetivos del Milenio, la Universidad de Panam inici un proceso de ajuste en todas sus estructuras para convertirse en protagonista y lder en las necesarias transformaciones que requiere nuestro pas para cumplir con este reto de alcance global, que se resume en la lucha por la erradicacin de la pobreza. En este Plan, que sirve de referente al diseo y desarrollo de los Planes Estratgicos en cada Facultad, CRU o Extensin Universitaria, se estn implementando 8 reas estratgicas que aseguran el caminar hace el cumplimiento de los fines y objetivos propuestos. Estas reas son: 1. Proyeccin Universitaria, este punto es esencial, ya que a partir del Diagnstico Institucional se resalt la preocupacin de que la Universidad est perdiendo terreno en el mercado por no contar con una estrategia de

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mercadeo que documente sus ofertas acadmicas y los aportes cientficos y culturales que realiza en cada momento, as como los servicios que presta. 2. Formacin Acadmica y Transformacin Curricular, la comunidad universitaria valor mucho la urgente necesidad de ofertar carreras pertinentes para el desarrollo econmico del pas. Este proceso es fundamental para orientar las estrategias que permitan el gradual posicionamiento de la Universidad en el desarrollo econmico-social de cara a las transformaciones profundas que la economa panamea est experimentando en estos ltimos aos, como resultado de una poltica abierta al mercado y al fomento de las inversiones. 3. Produccin y Desarrollo del Conocimiento por la Investigacin, se requiere de esfuerzos mancomunados para desarrollar una poltica de investigacin y fortalecer a la Institucin en la bsqueda del conocimiento cientfico que nos permita actuar como una Universidad en beneficio de los sectores productivos y habitantes del pas. 4. Alianzas Estratgicas con el Sistema Educativo, es fundamental establecer alianzas o buscar espacios de dilogo frente al reto de la Educacin para el Desarrollo. Es por ello que se hace indispensable estar presente en los dilogos abiertos que nos conduzcan a buscar entendimientos que favorezcan y potencien a la Universidad de Panam. 5. Mejoramiento del Recurso Humano, en la administracin y proyeccin de la Universidad, es indispensable fortalecer al recurso humano para lograr los objetivos que permitan alcanzar las metas programadas. Las estrategias son desarrolladas a travs de cada equipo de trabajo comprometido en llevar a cabo una gestin exitosa con las experticias que adquieren mediante un programa de capacitacin, lo cual dar como resultado una gestin de calidad. 6. Innovacin Tecnolgica, la Universidad se presenta al mercado laboral con un gran reto, el de lograr la incorporacin tecnolgica al servicio de los estudiantes para fortalecer sus conocimientos y habilidades; que permitan su diferenciacin en el mercado local y regional. 7. Ambiente y Gestin de Riesgo, frente al reto que representa para todos los pases el manejo apropiado de los recursos naturales se hace

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imprescindible tomar acciones inmediatas para lograr un desarrollo sustentable y eficiente. 8. Responsabilidad Social Universitaria, este nuevo elemento estratgico es el resultado del alto concepto de la justicia social y el compromiso que tiene la Universidad con los ms necesitados del pas. Frente al hecho de mantener un costo de matrcula nfima para que sean ms los beneficiados de este pas en optar por una educacin superior. Y por otro lado, es significativo resaltar las mltiples actividades que desarrolla la comunidad universitaria con programas dirigidos por profesores y alumnos, quienes benefician a la poblacin con aportes importantes en la bsqueda de respuestas efectivas a sus problemas ms comunes. (Plan de Desarrollo de la Universidad de Panam. 2007-2011). Es importante destacar que en el mismo Plan, la Universidad de Panam ha establecido con claridad un conjunto de polticas orientadoras de su quehacer; las que se plantean as: a. Polticas Acadmicas 1. Adecuar la oferta y la demanda de los estudios universitarios a las necesidades socioeconmicas, para asegurar un adecuado nivel de pertinencia, relevancia y conexin entre teora y prctica, de modo que la Universidad responda oportuna y efectivamente a las demandas y transformaciones del entorno con pertinencia y coherencia. 2. Consolidar los procesos de virtualizacin y flexibilizacin curricular hacia los nuevos modelos pedaggicos en los programas de formacin, en correspondencia con las nuevas modalidades de apropiacin, produccin y difusin del conocimiento para el desarrollo humano, que combine la utilizacin intensiva de las tecnologas de la informacin y la comunicacin con la asistencia docente de carcter presencial. 3. Promover y fomentar el desarrollo y la implementacin de aquellos modelos pedaggicos que centren su atencin, sobre todo, en el aprendizaje de los estudiantes. 4. Promover la creacin de programas acadmicos de pregrado, dirigidos especialmente a trabajadores y adultos, utilizando para ello nuevos modelos pedaggicos y las tecnologas de la informacin y la

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comunicacin, en modalidades de formacin continua o educacin a distancia. 5. Fomentar la vinculacin de la docencia con el mundo del trabajo, de tal manera que los estudiantes, a travs de la prctica, vayan perfeccionando y profundizando sus competencias profesionales. 6. Incorporar la supervisin y evaluacin del personal acadmico como una actividad relevante orientada a garantizar la calidad del servicio ofrecido, impulsando planes de mejoramiento continuo asociados a los procesos de formacin. 7. Asegurar una docencia de calidad y equidad, comprometida con la igualdad de oportunidades para el acceso al conocimiento y al desarrollo cultural, propsitos que son fundamentales por su carcter estatal. 8. Promover y fomentar el desarrollo, la creatividad y la actualizacin de las prcticas docentes, mediante la actualizacin disciplinaria y metodolgica de su cuerpo acadmico, incorporando los avances pedaggicos y tecnolgicos que hagan ms eficiente y participativo el proceso de enseanza aprendizaje. 9. Disponer y utilizar racional, adecuada y oportunamente los recursos acadmicos que garanticen su oportuna y eficaz disponibilidad. 10. Promover y fomentar la evaluacin y la innovacin de los planes y programas de estudio, acordes a las necesidades de la regin y del pas y al desarrollo del conocimiento, respondiendo de esta manera a las demandas de jvenes y adultos y a los procesos de globalizacin que afectan al mundo. 11. Desarrollar un plan de capacitacin permanente que permita al docente incorporar competencias metodolgicas conducentes a elevar la calidad de los procesos de aprendizaje en el aula de clases. b. Polticas de Investigacin 1. Mejorar la capacidad de la Universidad para la captacin de recursos externos de I+D+i (investigacin, desarrollo e innovacin tecnolgica), fomentando la participacin del profesorado en proyectos y contratos de investigacin. 2. Promover, apoyar y fortalecer la generacin, difusin, apropiacin y transferencia responsable del conocimiento cientfico y tecnolgico, como soporte y referente de calidad y pertinencia de los procesos de formacin y de articulacin efectiva de la

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Universidad con su entorno. 3. Promover la generacin de lneas de investigacin capaces de tener impacto en los diversos mbitos del desarrollo regional y nacional o en el contexto del conocimiento, y donde las potencialidades de las unidades acadmicas y las necesidades del entorno sean su principal fortaleza. 4. Fomentar la formacin de equipos de investigacin multidisciplinarios, la insercin de stos en redes de investigacin nacionales e internacionales y su acceso a fuentes de financiamiento externas. 5. Privilegiar el desarrollo de la investigacin cientfica, tecnolgica, econmica, social y cultural, considerndola como una de las actividades fundamentales para la creacin y desarrollo de sus programas de postgrado. 6. Impulsar el desarrollo de investigaciones propias de la calidad en la enseanza superior que incluyan los actores sociales protagnicos de proceso de aprendizaje. c. Polticas de Extensin 1. Consolidar la presencia activa de la Universidad en la sociedad con vocacin de servicio pblico, difundiendo su misin y sus logros, y rindiendo cuentas de su gestin. 2. Propiciar la insercin laboral de los titulados, fomentando su fidelizacin a la Universidad e impulsar la formacin continua de profesionales, desarrollando estrategias que respondan a la satisfaccin de las necesidades detectadas en los diferentes mbitos de la sociedad, del mundo empresarial y de las administraciones pblicas. 3. Fortalecer la promocin, coordinacin y seguimiento de actividades relacionadas con programas para egresados, educacin continua (cursos, certificaciones y diplomados), planes de capacitacin institucional, contribuyendo a la proyeccin social de la Universidad por medio de asesoras y consultoras, servicios tecnolgicos, emprendimiento, convenios interinstitucionales y prcticas - pasantas. 4. Propiciar la articulacin de convenios con instituciones nacionales o extranjeras para abrir opciones de relaciones e intercambio cientfico, tecnolgico y humanstico, que le permita interactuar

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con el desarrollo cientfico emergente, promover el intercambio acadmico y estudiantil y darse a conocer en el mbito nacional e internacional. Impulsar programas y proyectos culturales, de servicio social y de carcter productivo que contribuyan al desarrollo de las artes, a la solucin de problemas regionales y al mejoramiento de la calidad de vida de las personas, propiciando en todo momento que stos se vinculen con las actividades de docencia e investigacin de la Institucin. Mejorar la calidad de las formas de participacin y articulacin de la Universidad con el contexto local, regional y nacional, para aumentar su impacto sobre el crecimiento econmico y el desarrollo humano y sostenible de la regin, conservando y fortaleciendo el carcter de universidad de excelencia, democrtica, autnoma, pblica y estatal frente a las condiciones cambiantes del entorno nacional e internacional. Incentivar y promover la comunicacin y publicacin de resultados de proyectos acadmicos (investigacin, docencia y extensin), expresados en revistas, libros, diarios u otros, tanto impresos o electrnicos, que estn orientados a difundir su labor institucional y aquella que desarrolla con otras instituciones nacionales e internacionales. Aumentar la presencia institucional en los escenarios acadmicos internacionales y promover la apertura e interaccin de la Universidad de Panam con la comunidad internacional como un medio relevante para adquirir un mayor grado de conciencia y comprensin de la diversidad de sociedades y culturas dentro del entorno global, as como para mejorar la calidad de sus servicios en docencia, investigacin y extensin.

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2- FILOSOFA EDUCATIVA
La filosofa de esta institucin educativa est recogida en los principios, fines, y objetivos que orientan y definen su quehacer y que aparecen consignados en diferentes instrumentos legales y normativos. 2.1 Principios, Fines y Valores de la Universidad de Panam. La Universidad de Panam est reglamentada por la Ley 24 de 14 de junio de 2005, la cual establece en los siguientes artculos los principios, fines y valores que la orientan. Artculo 1.- La Universidad de Panam, como universidad oficial de la Repblica, tiene carcter popular, est al servicio de la nacin panamea, sin distingo de ninguna clase, y posee un rgimen de autonoma consagrado en la Constitucin Poltica de la Repblica de Panam, con personera jurdica y patrimonio propio. Est inspirada, en los ms altos valores humanos y dedicados a la generacin y difusin del conocimiento, la investigacin, la formacin integral, cientfica, tecnolgica y humanstica, dentro del marco de la excelencia acadmica, con actitud crtica y productiva. Artculo 4.- La Universidad de Panam es responsable ante el Estado y la sociedad del principio de transparencia y rendicin de cuentas de su gestin, por lo que necesita presentar a la Asamblea Nacional un informe anual de los resultados de su gestin, y a la Contralora General de la Repblica, el informe anual de ejecucin presupuestaria y de gestin financiera. Articulo 6.- La Universidad de Panam se inspira en los principios democrticos de libertad, justicia, igualdad, solidaridad, participacin, transparencia y rendicin de cuentas. Garantiza que la docencia, la investigacin y la actividad universitaria, estn orientadas a la construccin de una cultura de paz con justicia social. Artculo 7.-La Universidad de Panam tiene como fines principales: 1.- Difundir los aspectos culturales y promover la creacin de una nueva cultura.

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2.- Fomentar el respeto de los derechos humanos, el progreso social, el ambiente y el desarrollo sostenible. 3.- Fomentar el pensamiento crtico y el espritu emprendedor. 4.- Formar recursos humanos dotados de conciencia social para el desarrollo del pas y en aras del fortalecimiento de la soberana nacional 5.- Fomentar la generacin del conocimiento y su transferencia de manera crtica a la sociedad. 6.- Fomentar la evaluacin de la calidad en la realizacin de sus funciones. 7.- Apoyar y estimular al sector pblico y privado en el proceso de actualizacin e innovacin tecnolgica, para contribuir al desarrollo nacional. 8.- Fomentar los principios de equidad y de justicia social. 9.- Inventar nuevos instrumentos ideolgicos y estratgicos que puedan resolver las crisis sociales. Por otra parte en el Captulo III del Rgimen Acadmico, Administrativo, Patrimonial, Financiero y Disciplinario, en la Seccin I se establece el carcter autnomo de la Universidad de Panam. Artculo 35: La Universidad de Panam en ejercicio de su autonoma, tiene la facultad de organizar sus estudios, investigaciones y docencia, ya sea presencial, semipresencial, a distancia o cualquiera otra modalidad, utilizando las nuevas tecnologas emergentes, as como su extensin, produccin y servicios. Est facultada, adems, para crear, reformar y suprimir carreras a nivel de pregrado, grado, postgrado y programas de educacin continua. Tambin, podr celebrar convenios y acuerdos con otras instituciones y organizaciones, de la manera como lo dispongan sus rganos de gobierno a travs del Estatuto Universitario, sus reglamentos, resoluciones y acuerdos. Artculo 36: Se reconoce el principio de libertad de ctedra, entendida como el derecho que tiene el personal acadmico que labora en la institucin de ejercer la docencia, la investigacin, la extensin, la produccin y la prestacin de servicios, imprimindole sus particulares enfoques interpretativos y estrategias didcticas, con respeto al rigor cientfico. Artculo 37: Se reconoce la libertad del personal acadmico, de los estudiantes y del personal administrativo de organizarse para la defensa de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes como ciudadanos y el mejoramiento de la institucin universitaria, en concordancia con sus fines y objetivos.

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En correspondencia con las anteriores formulaciones, la Universidad de Panam se fundamenta en los siguientes valores institucionales:

- Excelencia y Calidad - Integridad - Honestidad - Responsabilidad - Justicia - Respeto - Tolerancia - Pluralismo - Equidad - Innovacin - Solidaridad

Para el cumplimiento de esos fines, la Universidad de Panam tendr funciones de docencia, investigacin, extensin, produccin y servicios especializados.

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2.2. Misin y Visin de la Universidad de Panam.

La Universidad de Panam tiene como Misin: Una institucin de referencia regional en educacin superior, basada en valores, formadora de profesionales emprendedores, ntegros, con conciencia social y pensamiento crtico; generadora de conocimiento innovador a travs de la docencia, la investigacin pertinente, la extensin, produccin y servicios, a fin de crear iniciativas para el desarrollo nacional, que contribuyan a erradicar la pobreza y mejorar la calidad de vida de la poblacin panamea.

La Universidad de Panam tiene como Visin: Ser una Institucin reconocida y acreditada a nivel nacional e internacional, caracterizada por la excelencia en la formacin de profesionales, integrada con la docencia, la investigacin pertinente, el desarrollo tecnolgico, la produccin y la extensin, para contribuir al desarrollo nacional. Garantizar la calidad y excelencia del producto y los servicios que suministra, de modo que los profesionales y tcnicos que surjan de sus claustros acadmicos, logren plena aceptacin de la comunidad y trascender fronteras para entrar as, en el marco de una relacin acadmico-cientfico mundial con personalidad independiente e internacional.

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3- EL MODELO EDUCATIVO

EI Modelo Educativo debe estar sustentado en la historia, valores profesados, la filosofa, objetivos y finalidades de la institucin. Implica redefinir el papel de la Universidad con el objetivo de propiciar en los estudiantes de las diversas carreras una formacin integral y armnica: intelectual, humana, social y profesional. El Modelo Educativo de la Universidad de Panam se orienta por los postulados de la UNESCO acerca de la educacin para el siglo XXI en cuanto debe estimular: el aprendizaje permanente, el desarrollo autnomo, el trabajo en equipo, la comunicacin con diversas audiencias, la creatividad y la innovacin en la produccin de conocimiento y en el desarrollo de tecnologa, la destreza en la solucin de problemas, el desarrollo de un espritu emprendedor, la sensibilidad social y la comprensin de diversas culturas. EI Modelo Educativo de la Universidad de Panam, est centrado en los Valores, la Misin y la Visin institucional; tiene como objetivo fundamental la formacin de profesionales emprendedores, ntegros, con conciencia social y pensamiento crtico y sirve de referencia para las funciones de docencia, investigacin, extensin, produccin y servicios que le son propias a fin de concretar su Proyecto Educativo. 3.1. Fundamentacin Pedaggica Desde la creacin de la Universidad de Panam, a travs de la docencia se han puesto en prctica distintos modelos sin una definicin institucional; se reconoce que es responsabilidad de la institucin contar con un Modelo Educativo que permita una prctica pedaggica comn donde todos los profesores desarrollen su docencia basada en las caractersticas de este modelo, que le d, el sello de singularidad. Este modelo educativo se fundamenta tanto en el aspecto etimolgico de la educacin (EDUCARE: guiar, orientar y conducir) como el aspecto semntico (EDUCERE: hacer salir y extraer).

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En la actualidad, las universidades desarrollan sus acciones en un contexto global, reconocido como una sociedad del conocimiento y la informacin. Ante estos desafos se seala que "hay que crear un entorno de aprendizaje continuo" alrededor de los estudiantes que les capacite para seguir aprendiendo a lo largo de toda la vida y que les permita permanecer atentos a los cambios cientficos, culturales, y tecnolgicos actuales. El curriculum se debe caracterizar por su pertinencia con las necesidades reales y demandas del contexto; la flexibilidad, entendida como la capacidad para adaptarse a los cambios generados por la dinmica de la produccin del conocimiento cientfico y tecnolgico y el surgimiento de nuevos problemas y necesidades; la integracin que propicia, la multi, inter y transdisciplinariedad de los saberes; y la innovacin a partir de la investigacin continua de los diferentes procesos, etapas, componentes y factores. El Modelo Educativo de la Universidad de Panam, se sustenta sobre tres Paradigmas fundamentales: Paradigma del aprendizaje donde el acento est puesto en todas las posibles formas de aprendizaje: aprender a aprender; aprender a emprender; aprender a desaprender; aprender a lo largo de toda la vida lo que obliga a la educacin permanente. El paradigma del aprendizaje debe considerar adems, los cuatro pilares de la educacin del futuro: aprender a saber, aprender a hacer, aprender a ser y aprender a convivir, segn el (Informe de la Comisin Internacional de la Educacin para el siglo XXI, conocido como Informe Delors). El paradigma del acento puesto en los aprendizajes exige a los educadores, incluyendo los del nivel superior, formarse primordialmente, como diseadores de mtodos y ambientes de aprendizaje. El paradigma del nuevo rol del profesor como mediador de los aprendizajes, que requiere de un profesor (a) que desarrolle una metodologa integradora y motivadora de los procesos intelectuales, que hacen posible en el estudiante el desarrollo del pensamiento crtico, reflexivo y proactivo llevndolo a descubrir lo que est ms all del currculo formal. El profesor, deja de ser el centro principal del proceso, pero no desaparece de ste, sino que

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se transforma en un gua, en un tutor capaz de generar en su aula un ambiente de creatividad y construccin de aprendizajes. El paradigma del nuevo rol del estudiante como constructor de su aprendizaje se refiere de un estudiante dinmico, proactivo, reflexivo y comprometido con su propio aprendizaje; sensible a los problemas sociales del entorno reconociendo que su aporte es esencial para la solucin de estos problemas.

La Universidad de Panam, en su misin declara formar profesionales ntegros, generadores de conocimientos con alto compromiso social y creadores de iniciativas que coadyuven a mejorar el bienestar y calidad de vida de los panameos. Tomando como base esta declaracin, la Universidad de Panam se compromete a formar profesionales con hbitos sociales de convivencia ciudadana; comprometidos con la proteccin, uso racional y sostenible del medio ambiente; con valores socialmente aceptados; integrados solidariamente al desarrollo socioeconmico y cultural de pas; con una personalidad equilibrada en los aspectos ticos, intelectuales y socio afectivos de la cultura humana. 3.2. Concepcin de Aprendizaje En la bsqueda de respuestas a cmo aprenden los seres humanos, se ha conformado diferentes teoras que tratan de explicar este fenmeno. Al principio y desde Aristteles se plante la necesidad de encontrar explicaciones desde la filosofa; con el desarrollo de la psicologa; se desarroll la bsqueda de explicaciones matizadas de fuerte componente experimentales. En la actualidad se reconocen por lo menos, diez teoras principales que tratan de explicar el aprendizaje; las que sin embargo, se pueden agrupar en dos grandes campos. 1. Teoras conductivistas y neoconductivistas. 2. Teoras cognoscitivistas o cognitivistas.

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En la perspectiva conductista se agrupa las explicaciones de que toda conducta se considera compuesta por actos ms simples cuyo dominio es necesario y hasta suficiente para la conducta total. Estas teoras reconocen exclusivamente elementos observables y medibles de la conducta, descartando los conceptos abstractos intrnsecos al sujeto. Las teoras conductistas conciben el aprendizaje como una cuestin de formacin de hbitos, entendindose por tales, el vnculo que relacione la sensacin (estmulo) con elementos de la conducta (respuesta); as el aprendizaje pone nfasis en el producto final (respuesta). Estas teoras consideran que la mayor parte de la conducta humana es aprendida y por lo tanto susceptible de ser modificada mediante tcnicas adecuadas. El principio bsico es el principio del refuerzo que puede ser positivo, negativo, no refuerzo y el castigo. Por las ineficiencias explicativas del conductismo, sobre todo por la falta de consideracin a la actitud pensante del ser humano se plantea la perspectiva cognoscitivista que sostiene que el ser humano es activo en lo que se refiere a la bsqueda y construccin del conocimiento. Segn este enfoque, las personas desarrollan estructuras cognitivas o constructivas con los cuales procesan los datos del entorno para darles un significado personal, un orden propio razonable en respuesta a las condiciones del medio. El aprendizaje es bsicamente un proceso de comprensin de integracin, de interaccin entre el sujeto y el medio, de asimilacin y acomodacin. La capacidad que tiene el sujeto de pensar de percibir y relacionar hechos e ideas es determinante en el aprendizaje. Pensamiento, inteligencia y aprendizaje estn ntimamente imbricados. En esta teora son relevantes los aportes de: L.S. Vigotski, J. Piaget, R. M. Gagn, J.S.Bruner, D.P. Ausbel, A. Bandura y G.A. Kelly. El aprendizaje puede clasificarse en diferentes tipos, atendiendo a los procesos, resultados o condiciones que exige para que se lleve a efecto. Es importante destacar que los reclamos por una educacin integral nos estn remitiendo a la reflexin acerca del tipo de aprendizaje que los alumnos adquieren a su paso por el sistema. Se trata de aprendizajes solo tericoconceptuales? Qu saben hacer? Por qu se comportan as? Son preguntas comunes que estn cuestionando sobre lo que se aprende.

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En el nivel superior tambin se presentan reclamos, sobre todo si se atiende a la necesidad de que los profesionales que se forman estn integralmente preparados para desempearse en sociedad. Al respecto, Qu se espera que aprenda un estudiante del Nivel Superior? Una cierta cantidad de informacin sobre datos y hechos especficos que le servirn durante algn tiempo y que deber ir renovando paulatinamente en el ejercicio futuro de su carrera. Una adecuada proporcin de conceptos, principios, generalizaciones y teoras que le facilitarn la comprensin de nuevas masas de datos y cuya permanencia en el tiempo ser mayor que las categoras anteriores. Una serie de habilidades cognoscitivas que le permitan efectuar un uso inteligente y adecuado, cada vez que deba estructurar alguna estrategia en especial. Una cierta habilidad para organizar estrategias que le posibiliten abordar y resolver con xito la mayor parte de los problemas especficos de su especialidad. Un conjunto de tcnicas y sus modos de aplicacin que le habilitan para el desempeo de las tareas especficas de su campo. Una serie de actitudes y tendencias a la accin que le garanticen un continuo perfeccionamiento en el ms amplio sentido de trmino, un empleo tico de su conocimiento, un compromiso social que le impulse al mejoramiento humano y una visin integradora de su quehacer en relacin al trabajo de los dems. Lafourcade, 1974. La revisin de esta lista de expectativas nos plantea que no se trata slo de saber, sino de saber hacer y saber todo, de ser personas. En este Modelo se acepta que deben fomentarse tres tipos de aprendizaje: conceptuales, procedimentales y actitudinales, para asegurar una educacin integral.

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En este rubro de aprendizajes conceptuales, se incluye el aprendizaje de datos, conceptos, principios y leyes. El aprendizaje de conceptos, principios y leyes ha sido descrito desde dos perspectivas: inductiva y deductiva. La postura inductiva ha sido sostenida por Bruner: Aprendizaje por descubrimiento que segn l, es ms eficaz por cuanto aumenta la motivacin intrnseca, cultiva las habilidades de descubrimiento, favorece la estructuracin del aprendizaje por el que aprende. El aprendizaje por deduccin, se produce cuando se le provee al sujeto que aprende de una mayor estructuracin externa a travs de guas de estudio o trabajo en los cuales se organiza una estrategia de accin que concluye con aplicacin, sntesis e integracin. Ambos modos de aprender son viables y tiles. El docente debe conjugar ambos caminos en su quehacer didctico. Los aprendizajes procedimentales, se refieren a la adquisicin o perfeccionamiento de habilidades, tcnicas, destrezas motrices e intelectuales que permiten aplicar los conocimientos. Se trata de la capacidad para asuntos como: procesar informacin, entender significados, comparar, generalizar, reunir, concluir, resolver situaciones crticas, producir nuevas ideas, manejar equipos e instrumentos, resolver problemas. Este tipo de aprendizajes procedimentales exige una alta dosis de aplicacin, de vinculacin con situaciones reales, de manejo de diferentes fuentes y puntos de vista. El aprendizaje de habilidades y destrezas profesionales ocupa un lugar importante en la educacin superior. Cada profesin cuenta con un especfico tipo de actividades que el profesional debe dominar. La educacin superior exige el fortalecimiento de las oportunidades de practicar lo aprendido; se trata de aplicar varios procedimientos a situaciones dadas. Por eso se hizo necesario replantear el modelo de prctica que se deja al final de la carrera y como una asignatura, por un modelo de vinculacin teora-prctica desde el inicio de los estudios, de manera progresiva y gradual: Prctica de aula, prctica en los laboratorios, prctica en las empresas con una carga horaria creciente. Esto permitir a no dudar, mejorar las actuales vinculaciones entre la universidad y el mundo laboral y por ende, de la adquisicin de aprendizajes procedimentales.

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En cuanto a aprendizajes actitudinales, se puede sealar que este es uno de los aspectos sobre los cuales se est insistiendo ms frente a la crisis social, el aumento de los problemas, la necesidad de mayor respeto, tolerancia, responsabilidad, y otros. En la Universidad se rescata la idea de los aprendizajes actitudinales a fin de que se cumpla ms cabalmente con las finalidades que tiene asignada. Siguiendo a Lafourcade tenemos que le corresponde: Proporcionar adecuados estmulos para generar o reforzar, durante el perodo en que el estudiante debe permanecer en una institucin de altos estudios, actitudes crticas y creadoras hacia su quehacer cientfico, tcnico, humanstico o profesional, amor por la verdad y espritu indagador, vocacin de servicio hacia los dems, honestidad intelectual, marcada tendencia a continuar progresando durante toda su vida profesional, resistencia a la parcialidad y al prejuicio, actitud de compromiso hacia la construccin de un sistema social que libere al hombre de toda situacin alienante y lo conozca a su ms plena realizacin como individuo o como miembro de cualquier organizacin grupal, representa para la universidad una obligacin tan indiscutible como la de proveer laboratorios a los estudiantes de qumica o bibliotecas especializadas a los de filosofa. Para lograr frutos en la tarea formativa de valores y actitudes se debera considerar que: Resulta obvio-subrayar que una adecuada formacin acerca de los valores, actitudes y rasgos de personalidad de los sujetos permitir diferenciar de modo ms preciso las estrategias que se ideen para lograr los objetivos del rea afectiva. Todo esfuerzo tendiente a la internacionalizacin de aquellos valores, actitudes o intereses que promueve la institucin deber ser sistemtico y abarcar la duracin total de la carrera segn niveles de complejidad y exigencias cada vez mayores. La institucin deber mantener un clima ejemplarizador y facilitador de lo que procure formar en sus alumnos. El aprendizaje de los alumnos est determinado por un conjunto de factores personales y socio-ambientales.

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Los factores personales se refieren al conjunto de capacidades y rasgos de personalidad que el sujeto posee. Entre las capacidades se encuentran: la inteligencia, atencin, memoria y otras estrategias. De la personalidad, interesa el auto concepto, motivacin, estilos de aprendizaje, desarrollo emocional y otras caractersticas. Debe recordarse que estos factores son producto de la combinacin entre herencia y ambiente y que como tales pueden potenciar o limitar la capacidad de aprendizaje. a. La inteligencia: Mucho se ha estudiado sobre la inteligencia; se lo concibe ahora no como una habilidad independiente sino como un conjunto de habilidades distintas. La inteligencia suele definirse como la capacidad de aprender o comprender; se le relaciona con entendimiento pero se diferencia de ste en que en la prctica hace hincapi en la capacidad o habilidad para manejar situaciones concretas y sacar ventajas de las experiencias. As, tener inteligencia es tener capacidad para adquirir, comprender y usar . conocimientos en nuevas situaciones. Es de reciente aparicin el concepto de inteligencia emocional (Goleman, 1995) que la define como la habilidad para motivarse y persistir frente a las frustraciones controlar impulsar, demorar gratificaciones, regular estados de humor, evitar que las desgracias obstaculicen la capacitada de pensar, desarrollar empata y esperanza. Segn este autor, en el futuro, la inteligencia emocional tendr ms valor que el tradicional coeficiente de inteligencia (CI). Otra perspectiva nueva es la teora de las inteligencias mltiples que ha sido desarrollada por el Dr. Howard Gardner de la Universidad de Harvad (1983). En esencia, propone que es la habilidad para crear y entender significados que surgen del sonido (musical) usar el cuerpo (corporalcinestsica) percibir imgenes, transformarlas y recrearlas (espacial) distinguir los sentimientos y construir modelos concretos de uno mismo (intra-personal). Esta concepcin plantea retos al curriculum en el sentido de la necesidad de ayudar a los alumnos a explorar y desarrollar cada una. b. La atencin: Es un factor susceptible de ser controlado y por tanto puede desarrollarse,

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c. La memoria: Es el proceso de almacenamiento y recuperacin de la informacin. d. La personalidad: Se refiere a las cualidades diferenciales, relativamente estables del comportamiento de un sujeto en interaccin con el ambiente (fsico, social, cultural). Hoy da en los anlisis sobre personalidad, se concede especial atencin a la nocin de auto concepto que se define como conjunto de representaciones (imgenes, juicios, conceptos) que las personas tienen de s mismo; por ello se considera que las personas que tienen un buen auto concepto de s mismas tienen buenos resultados en el aprendizaje. e. La motivacin: Ha sido estudiada ampliamente en psicologa (A. Maslow, D. McClelland y F. Herzberg). La motivacin en el aprendizaje remite a los incentivos que contribuyen a desencadenar la accin consciente y deliberada de los alumnos por el aprendizaje. f. Los estilos cognitivos: Son patrones de reaccin y enfrentamiento cognitivo de la realidad; algunos le llaman estilos de aprendizaje y por tanto participan del aprendizaje. Entre los factores socio ambiental, se incluye todo lo referido al contexto familiar y comunitario e institucional en que se forma el alumno y que determina sus capacidades y oportunidades de aprendizaje. Como parte del contexto y en la perspectiva de bsqueda de aprendizaje de mayor calidad, se concede especial inters e importancia al papel del docente y sus disposiciones y capacidades para propiciar las interacciones didcticas para el aprendizaje. 3.3. El Nuevo Rol y Perfil del Docente Este Modelo Educativo, concibe al profesor como el motor que impulsa las capacidades de los alumnos planificando y diseando experiencias de aprendizaje ms que la simple transmisin de los contenidos.

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En consecuencia, su formacin debe concebirse y realizarse desde la perspectiva de la adquisicin y aplicacin de herramientas didcticas suficientes, que le permitan estrategias y tcnicas de aprendizaje para los diferentes contenidos declarativos, procedimentales y actitudinales permitiendo, en los estudiantes, el logro de competencias propias de su profesin y la conciencia del valor de su creatividad como sujeto educativo y la expresin permanente de la calidad de sus aprendizajes. Entre los rasgos caractersticos del perfil docente, est la clara conciencia de la complejidad de su rol profesional como guiador del proceso, intelectual transformador, crtico y reflexivo; un agente de cambio social y poltico con profundos conocimientos de los fundamentos epistemolgicos de su rea de competencia en los procesos educativos. Adems, debe estar dispuesto para el acompaamiento del proceso de aprendizaje de los estudiantes. Es lder y mediador de las interacciones didcticas con una prctica basada en valores, que posibilitan el estmulo a la capacidad crtica y creadora de los alumnos y promueve en el estudiante el desarrollo del sentido crtico y reflexivo de su rol social frente a la educacin. El profesor estimula el desarrollo de las capacidades de los alumnos; en consecuencia, su formacin debe concebirse y realizarse desde la perspectiva de la adquisicin y aplicacin de estrategias para que el alumno aprenda, y desarrolle sus capacidades, adquiera conciencia del valor de su creatividad y de la necesidad de ser l, como sujeto educativo, el resultado y la expresin duradera de la calidad de sus aprendizajes. El docente debe tener clara conciencia de su condicin personal y profesional para el cumplimiento cabal de su proyecto de vida desde su particular esfera de actuaci6n, cimentado en una conciencia tica y valores morales en aras de la construccin de una sociedad mas justa, equitativa y solidaria. El rol del profesor, en la educacin actual, consiste en favorecer y facilitar las condiciones para que el alumno pueda llegar a estructurar procesos mentales, los que se deben producir en un contexto de interaccin y socializacin. La construccin del conocimiento en el aula se da como hecho social donde alumnos y docentes trabajan en la construccin compartida de, entre otros, los contenidos actitudinales.

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El trabajo del docente no consiste tan solo en transmitir informacin, ni siquiera conocimientos, sino en presentarlos en forma de problemtica, situndolos en un contexto y poniendo los problemas en perspectiva, de manera que el alumno pueda establecer el nexo entre su solucin y otras interrogantes de mayor alcance. El rol docente tiene gran inters importancia por las complejas responsabilidades que tiene el ser profesor. Cuando se habla de la funcin del docente como mediador, estamos frente al concepto de la Relacin Educativa, entendida como el conjunto de relaciones sociales que se establecen entre el educador y los que l educa, para ir hacia objetivos en una estructura institucional dada. (Oscar Senz, 1987). En ese proceso el educador debe plantearse qu comportamientos espera, a que fines sirven, cmo se va a verificar ese conjunto de interacciones que deben posibilitar el acceso a la construccin del conocimiento por el alumno. El problema de la relacin debe verse en sentido amplio; no slo es un problema de facilitar el logro de objetivos predeterminados, sino tener en cuenta que, como relacin entre personas, sta es: a. Humana o relacin educativa, entendida como dilogo perfectivo, entre el educador y el educando, perspectiva que propicia valores y modelos de comportamientos que hay que tener presentes. b. Cultural o relacin educador/educando en el marco del complejo sistema de valores, creencias, smbolos, normas y significados que forman el universo cultural que integra a los protagonistas de la relacin educativa, por otro. c. Trascendente o relacin perfectiva entre lo que se es y lo que se debe ser, o relacin entre el hombre objeto de la educacin y el modelo perfectivo. Su estudio da lugar al conocimiento trascendente y tico-moral de la educacin, cuestin directamente ligada a los fines. (Senz, 1998).

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De all se entiende que las relaciones que establecen entre el docente y el discente trascienden lo puramente conceptual para adentrarse en aspectos ms profundos de la formacin integral del alumno. La mediacin del profesor se establece esencialmente entre el sujeto de aprendizaje y el objeto de conocimiento ste media entre el objeto de aprendizaje y las estrategias cognitivos del alumno. A tal punto es eficaz esta mediacin, que los sistemas de pensamiento de los estudiantes son moldeados profundamente por las actitudes y prcticas de los docentes. (Senz, citado por Batista, 1999). Por ello, la mediacin pedaggica para el aprendizaje de carcter crtico, activo y constructivo constituye el principal reto del docente. La relacin pedaggica trata de lograr el pleno desarrollo de la personalidad del alumno respetando su autonoma; desde este punto de vista, la autoridad que se confiere a los docentes tiene siempre un carcter dialgico, puesto que no se funda en una afirmacin del poder de stos, sino en el libre reconocimiento de la legitimidad del saber. En el perfil profesional del nuevo docente se integran entre otros aspectos: Clara conciencia de la complejidad de su rol profesional. Pleno conocimiento del estudiante adulto y su proceso de aprendizaje Un intelectual transformativo, crtico y reflexivo, un agente de cambio social y poltico. Profundos conocimientos de los fundamentos epistemolgicos de su rea de competencia en los procesos educativos y de las caractersticas biosicosociolgicas y ergolgicas del aprendiz adulto. Disposicin para acompaar el proceso de aprendizaje de los estudiantes. Lder y mediador de las interacciones didcticas que posibilitan el estmulo a la capacidad crtica y creadora de los alumnos. Promueve en el estudiante el desarrollo del sentido crtico y reflexivo de su rol social frente a la educacin.

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Puede integrar las experiencias previas del estudiante y con los materiales didcticos de apoyo, darle sentido a lo que aprende. Con un nivel alto de capacitacin y perfeccionamiento. Con competencias metodolgicas de un experto. El profesor debe ser el diseador y gestor de su propio trabajo en el aula. El docente se perfila dentro de un modelo de visin integral y real de la educacin con sentido de compromiso social, con una prctica basada en valores y un agente de cambio: crtico, reflexivo y transformador de la realidad. En esta perspectiva se habla que el principal reto es ensear a los estudiantes a aprender a aprender; es decir tener las capacidades y habilidades para el acceso a construir su conocimiento. Cabe sealar que el papel del docente es de orientador, el que formula los retos, crtico, propositivo; le compete ensear a los estudiantes estrategias de aprendizaje metocognitivas (Nisbeth 1992). Es decir, aprender a tener un conocimiento auto-reflexivo de lo que saben, a partir de la auto-reflexin. Reflexionemos en la siguiente lista de preguntas del quehacer docente: Qu hacemos para que nuestra teora y prctica didctica favorezca el aprendizaje colectivo entre personas de diferente nivel de desarrollo real? Cmo actuamos para basarnos en y aprovechamos los conocimientos previos, la cultura personal, las experiencias para facilitar un aprendizaje significativo? Qu tipo de aprendizajes proponemos para que estn relacionados directamente con las necesidades de los alumnos adultos conjugndose as con el tipo de inteligencia prctica que les caracteriza? Cmo guardamos el equilibrio entre ayuda y dirigismos, potenciando el protagonismo en el propio aprendizaje, al tiempo que estimulamos hacia el cambio cognitivo con la participacin de todos como eje de nuestros principios de accin y estrategias didcticas? (Rodrguez Fernndez, 1997).

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Atendiendo lo anterior, Csar Coll propone los siguientes principios rectores de la actividad curricular:

Las experiencias educativas influyen en el conocimiento en relacin al desarrollo cognitivo y competencias operativas. Los conocimientos previos motivaciones e intereses, actitudes y expectativas son diversas. Distinguir entre lo que el alumno es capaz de hacer y aprender por s solo y lo que es capaz de aprender con otros. El aprendizaje debe ser significativo; que implique establecer relaciones no arbitrarias entre el nuevo material y los elementos previamente cognoscitivos. El aprendizaje debe estar relacionado con aspectos motivacionales, afectivos. Los aprendizajes deben ser susceptibles de ser ampliamente utilizados cuando sea necesario. El aprendizaje requiere una intensa actividad mental constructiva por parte del alumno que debe establecer relaciones sustantivas entre el nuevo contenido y los conocimientos previos. El aprendizaje permite construir a la organizacin una imagen de s mismo, un auto concepto de sus posibilidades. Se estimular la memorizacin comprensiva y la funcionalidad del aprendizaje. Se estimular el aprender a aprender. Es fundamental la funcin del docente como mediador del proceso de apropiacin del conocimiento del alumno.

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3.4. El Estudiante como Protagonista Principal del Aprendizaje y su Perfil. El Modelo Educativo de la Universidad de Panam, concede atencin preferencial a las caractersticas bio-psico-sociales y espirituales del alumno joven-adulto como sujeto principal del quehacer educativo, centrando la atencin en el aprendizaje constructivista, desde una perspectiva que atiende la formacin humanista e integral de la persona en sus aspectos intelectuales, psicomotores y socio afectivos y dirigida a aprender a conocer, aprender a aprender, aprender a hacer, aprender a ser y aprender a convivir. 6.3.1 Demostrar plena conciencia de su condicin personal y profesional para el cumplimiento cabal de su proyecto de vida desde su particular esfera de actuacin, cimentado en una conciencia tica y valores morales para la construccin de una sociedad ms justa, equitativa y solidaria. 6.3.2. Valorar el conocimiento cientfico como prctica social en permanente construccin, reconstruccin y contextualizacin y demostrar capacidades para la investigacin, dirigida a la bsqueda de soluciones innovadoras a los problemas que aquejan a la sociedad. 6.3.3. Actuar con competencia en el campo profesional de su especialidad, utilizando todos los recursos personales y del entorno para identificar, analizar y resolver problemas de manera crtica, creadora, racional y sostenible. 6.3.4. Demostrar competencias personales y sociales para asumir responsablemente su ejercicio profesional en el contexto de la realidad nacional y las exigencias del mundo globalizado: trabajo en equipo, liderazgo, autoaprendizaje, comunicacin, negociacin, espritu emprendedor, uso crtico y creador de las tecnologas, capacidad para proponer, desarrollar y evaluar soluciones cientficas, tecnolgicas y humansticas como expresin de los aportes de su profesin a la sociedad. 6.3.5. Manifestar actitudes, valores e ideales ciudadanos de vida democrtica contribuyendo con su participacin social comprometida con las tareas de consolidacin del estado nacional independiente, con

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el desarrollo sostenible, la equidad y la justicia social en el marco de la cultura de paz. Pargrafo: Cada Facultad, Centro Regional o Extensin Docente, deber a partir de estas intencionalidades generales, definir aquellas ms especficas que se derivan de la naturaleza del campo profesional y del entorno en el cual se ofrece la formacin. (Poltica Acadmica Curricular, 2004). La Universidad de Panam est comprometida en una formacin integral que asegure a todos los egresados un perfil formativo cnsono con una cultura general y profesional adecuada a las demandas y necesidades sociales y a las tendencias cientficas y tecnolgicas de los distintos campos disciplinarios. Para ello se propone estructurar dichos perfiles formativos de acuerdo con dominios de competencia, entendidos como reas de formacin interrelacionadas y pertinentes.

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3.5. Estrategias Docentes: la generacin de ambientes de aprendizaje Las estrategias se definen como el conjunto de procedimientos apoyados en tcnicas y actividades de enseanzas que tienen por objeto llevar a buen trmino la accin didctica. Se definen como, todos los mtodos, tcnicas, procedimientos, formas medios, capacidades, habilidades y destrezas y otras acciones de instruccin y cognitivas, que organizadas y desarrolladas en forma coherente. Pueden ser clasificadas como estrategias centradas en el docente, el estudiante, los contenidos y el contexto. Estrategias didcticas centradas en el docente: Constituyen las estrategias didcticas de enseanza que desarrolla el docente sean estas expositivas-explicativas, interactivas, de estructura independiente o grupal. Estrategias didcticas centradas en el estudiante: Se refiere a las estrategias cognitivas y meta cognitivas de aprendizaje que se deben desarrollar en el estudiante para que aprenda a Aprender a Aprender, es decir, por si mismo auto regulando su propio proceso de auto aprendizaje. Estrategias didcticas centradas en la meditica. Son las estrategias didcticas centradas en el diseo didctico y produccin tecnolgica de los medios para que enseen por si mismos. Las estrategias as entendidas permiten: Articular el diseo del currculo con el de la enseanza. Enfatizar la educacin basada en competencias y el aprendizaje basado en problemas. Disear un currculo basado en el constructivismo psicopedaggico y los enfoques propios de la psicologa cognitiva sociocultural.

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Integracin de la teora-prctica y a la formacin profesional a travs de la prctica, el servicio y la enseanza situada o experimental en escenarios reales. Las estrategias didcticas propician el desarrollo de estrategias para el aprendizaje de manera que los estudiantes logren aprender cmo se aprende.

Entre las estrategias generales para crear ambientes de aprendizaje se incluyen las siguientes: estrategias didcticas con tecnologas de informacin y comunicacin (TIC's), vinculacin con el mercado laboral, prcticas profesionales, laboratorios, giras, visitas, talleres, estudio independiente, estudio de casos y otras que favorezcan el aprendizaje crtico, creador y constructivo; estn asociadas a la determinacin de recursos didcticos que sirven de apoyo al aprendizaje; instalaciones, espacios, talleres, laboratorios, equipos, audiovisuales, telemticos, materiales, privilegiando el medio entorno como uno de los principales recursos: empresas, sitios histricos, museos, obras y otros. 3.6. La Evaluacin de los Aprendizajes: La evaluacin de los aprendizajes es el proceso permanente que posibilita constatar el nivel de aprendizaje propuesto y permite visualizar lo acontecido durante su desarrollo. La evaluacin est inmersa dentro del conjunto de las actividades de aprendizaje realizadas y permite por ello, apreciar el trabajo docente y del estudiante a la vez. Evaluar es una tarea muy delicada y compleja; al evaluar, se pone en juego un conjunto de actitudes y predisposiciones que deben ser considerados con el mayor equilibrio posible. La evaluacin debe ser motivadora y debe generar actitudes de superacin y aumento progresivo de autoestima. Debe contribuir a que el educando conozca sus limitaciones y debe ofrecer pautas para superarlas. La evaluacin no trata de cuantificar sino de investigar el progreso de la accin educativa que se lleva a cabo y su incidencia en el desarrollo y construccin moral de los alumnos y alumnas, por ello, interesa ms el para qu evaluar, que el qu evaluar o el cmo evaluar.

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La evaluacin del aprendizaje es un proceso orientado a la determinacin, bsqueda, obtencin, anlisis e interpretacin de evidencias acerca del grado y nivel de calidad del aprendizaje logrado para juzgar si es adecuado o no y tomar las medidas correspondientes de mejoramiento. La evaluacin tiene como propsito, mejorar el aprendizaje, sus resultados se utilizarn para tomar decisiones que procuren el ajuste constante de los diferentes factores y elementos del currculum. La evaluacin tendr los siguientes propsitos: diagnsticos, formativos y sumativos. EI propsito diagnstico de la evaluacin es el de determinar el tipo y calidad de los aprendizajes previos de los estudiantes y verificar niveles de avance e introducir correctivos; la evaluaci6n formativa permite verificar los niveles de avance; la evaluacin sumativa se efecta con fines de certificacin. Estas formas de evaluacin se harn a travs de la aplicaci6n de mecanismos que permitan la autoevaluacin, la coevaluacin y las hetero-evaluacin, cnsonas con las tendencias actuales en la educacin de jvenes y adultos. La evaluacin demanda el desarrollo de un proceso cientfico de recoleccin de evidencias; para ello se emplean diversas tcnicas e instrumentos; no solamente pruebas escritas dado que los contenidos y objetivos procedimentales y actitudinales deben evaluarse con otros instrumentos como: observacin, pruebas de ejecucin, productos de trabajo, demostraciones, resolucin de problemas y casos, proyectos que permitan el desarrollo de aprendizajes crticos y constructivos.

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4- EL MODELO ACADMICO
El Modelo Acadmico es la expresin operativa en la organizacin acadmica y en el diseo curricular que permite a la institucin cumplir con el compromiso adquirido en el Modelo Educativo adoptado a partir de su misin, visin y valores. El Modelo Acadmico contiene los siguientes aspectos bsicos: a.- La estructura acadmica. b.- Modalidades de estudio y crditos. c.- Los planes y programas de estudio. d.- Acompaamiento acadmico. e.- Formacin contina. Se reconoce el campo curricular como el espacio flexible, complejo, dinmico e intencionado, en el cual convergen multiplicidad de factores, internos y externos que definen el tipo y calidad de la formacin acadmica profesional. En correspondencia con ello el diseo curricular se orienta a la formacin integral de profesionales dotados de una cultura general, humanstica, cientfica y tcnica. La Universidad de Panam concibe la docencia como el eje articulador de todas las acciones; el ejercicio docente est influido directamente por la misin y visin antes establecidas, la poltica educativa nacional y la gestin institucional, en un contexto ms amplio condicionado por el mundo del empleo, los sistemas de produccin, necesidades sociales, avance de la tecnologa, tendencias de la educacin superior y definiciones de los colegios profesionales que presentan exigencias formativas, a los cuales esta Institucin debe dar respuestas. La calidad de la docencia est en estrecha vinculacin con las orientaciones de los planes y programas de estudios, de los recursos disponibles, de la formacin y perfeccionamiento de los profesores y caractersticas de los alumnos. La accin docente se articula con la investigacin el postgrado y extensin a travs de diferentes actividades; tal como aparece en el siguiente diagrama.

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Para el desarrollo de este enfoque filosfico se cuenta con los siguientes documentos orientadores de la toma de decisiones curriculares: a) Poltica y Proyecto de Transformacin Acadmica Curricular de la Universidad de Panam b) Sistema de Planificacin, Evaluacin y Gestin Curricular. c) El Manual de Normas y Procedimientos para la Creacin, Apertura, Reapertura, Actualizacin y Cierre de Carreras. Estos documentos responden a dos polticas generales de Gestin Acadmica Curricular a saber: a) Fortalecer las capacidades institucionales para asegurar la calidad y pertinencia de la oferta curricular, en correspondencia con las demandas y

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necesidades sociales y del mercado de trabajo, las tendencias del desarrollo cientfico, tcnico y humanstico de la educacin superior. b) Asegurar la organizacin, coordinacin, coherencia y direccionalidad del quehacer formativo mediante un sistema de planificacin, evaluacin y gestin curricular que tiene como funciones establecer las polticas, mecanismos, normas, procesos, recursos e instrumentos para la organizacin, desarrollo, seguimiento, control y evaluacin del proceso curricular y de sus distintos agentes y factores. Poltica Acadmica Curricular 2004.). 4.1 Estructura Acadmica y Organizativa La Universidad de Panam, cuenta desde sus inicios con una estructura acadmica-administrativa en materia de docencia, investigacin y extensin, la que ha ido adecundose de acuerdo a los diferentes requerimientos del desarrollo que ha experimentado el pas y a la educacin superior. La organizacin es participativa y democrtica conformada por rganos de gobierno colegiados en los cuales participan las autoridades, estudiantes, profesores y personal administrativo. 4.1.1. rganos Colegiados de Gobierno La Ley Orgnica 24 del 14 de julio de 2005, regula en el artculo 10 la existencia de los principales rganos colegiados de co-gobierno en su orden jerrquico: El Consejo General Universitario. El Consejo Acadmico. El Consejo Administrativo. El Consejo de Investigacin. Los Consejos de Facultades y el Consejo de Centros Regionales. Las Juntas de Facultad y Juntas de Centro Regional. Las Juntas de Escuela. Otros que el Estatuto determine.

El Consejo General Universitario es el principal rgano de gobierno encargado de la planificacin, definicin reglamentaria, definicin y

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control del presupuesto y es el responsable ltimo del cumplimiento de las funciones de la institucin. El Consejo Acadmico es el mximo rgano de gobierno relacionado a los asuntos acadmicos; tiene entre sus funciones principales establecer polticas, estrategias y programas para el desarrollo de las funciones de docencia, investigacin, extensin y produccin y velar por la calidad pertinencia, eficiencia y eficacia de la docencia, la investigacin, la extensin y la produccin, as como los servicios en todo el mbito universitario. El Consejo Administrativo es el mximo rgano de gobierno relacionado con los asuntos administrativos, presupuestarios, financieros y patrimoniales de la institucin y las actividades relacionadas con los servicios que se prestan en la institucin. El Consejo de Investigacin es el rgano de gobierno especializado en lo relacionado con la investigacin, los estudios de postgrados, la produccin y los servicios especializados. Y entre las funciones destacan: formular, recomendar, desarrollar polticas, estrategias, programas, velar por la calidad, pertinencia, eficacia y eficiencia de las actividades de investigacin y velar por la proteccin del patrimonio intelectual. Los Consejos de Facultades agrupan las Facultades por reas de conocimiento. y tienen como funcin aprobar planes de programas, de docencia, investigacin, postgrado y extensin, produccin y servicios en el rea de su competencia, dentro de la estructura organizacional. Esta organizacin permitir realizar un trabajo mas integrado, que facilitar la movilidad docente y estudiantil. En la nueva estructura se ha determinado formar tres Consejos de Facultades: Consejo de Facultades de las Ciencias de la Salud. Consejo de Facultades de Tecnologa, Ciencias Naturales Exactas y Ciencias Administrativas. Consejo de Facultades de las Ciencias Sociales y Humansticas.

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El Consejo de Centro Regionales es un rgano de gobierno universitario donde estn representados las unidades acadmicas regionales y que sus funciones son velar por la calidad, pertinencia, la eficacia y la eficiencia de la docencia, la investigacin, la extensin, la produccin y los servicios en estas unidades. La Junta de Facultad, que entre otras funciones, tiene la de aprobar los planes de estudio, programas de enseanza, de investigacin y de extensin cultural que le correspondan y velar por todos los aspectos relacionados con el desarrollo de su unidad acadmica. Las Juntas de los Centros Regionales Universitarios se ocupan de los planes de desarrollo de estas unidades, del desarrollo de los cursos y carreras y todos los aspectos relativos al cumplimiento de las funciones en el rea respectiva. Entre los rganos de gobierno no colegiados estn las Juntas Departamentales. 4.1.2 rganos de Administracin

Los rganos de administracin se dividen en rganos de estructura administrativa superior, intermedia y operativa, los cuales en conjunto, estn vinculados con el modelo acadmico de la institucin desde la toma de decisiones de poltica acadmica, hasta las acciones operativas. La estructura administrativa superior est formada por la Rectora, las Vicerrectoras Acadmica; de Investigacin y Postgrado; Administrativa; Extensin; Asuntos Estudiantiles, adems de la Secretara General y la Direccin General de los Centros Regionales Universitarios y Extensiones Docentes Universitarias. La estructura acadmica administrativa intermedia est formada por Facultades, Institutos, Centros Regionales Universitarios y Extensiones Docentes. La estructura acadmica operativa est conformada por Escuelas y Departamentos Acadmicos.

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4.1.3. Facultades, Departamentos y Escuelas Dentro de la Estructura Acadmica cobra especial inters por la responsabilidad en la tarea formativa, de investigacin y extensin las unidades denominadas Facultades y Departamentos. La Facultades en la Universidad de Panam son unidades acadmicas y administrativas caracterizadas por la afinidad de las ciencias y disciplinas que cada una comprenda, destinadas a cumplir, en el mbito de su competencia, las funciones de docencia, investigacin, extensin, produccin, servicios y administracin. El Departamento es la unidad acadmica que integra a los profesores con especialidades de una disciplina determinada. En el Departamento se desarrollan actividades de docencia, investigacin, extensin, administracin, produccin y servicios. En su organizacin interna, los Departamentos Acadmicos cuentan con una Junta de Departamentos y una Direccin de Departamento. Entre las funciones especficas de los Departamentos, establecidas en el Manual de Organizacin y Funciones de la Universidad de Panam. (2003), estn las siguientes: Contribuir en la elaboracin de los planes y programas de las carreras en conjunto con las escuelas donde prestan servicios. Mantener vnculos y relaciones de coordinacin con Departamentos o Escuelas de la Facultad, de otras Facultades, del pas y del extranjero, que permita el intercambio de experiencia y recursos acadmicos y de investigacin. Prestar servicios de docencia en la disciplina de su especialidad a las carreras, cursos y seminarios que ofrezca la Universidad. Realizar actividades de investigacin como medio de generar y aplicar nuevos conocimientos y tcnicas en el campo de su especialidad, las que podrn servir de apoyo a labor de enseanza. Participar en programas y proyectos de extensin, difusin y servicio dirigidos al mejoramiento de otras unidades acadmicas de la Universidad y de la comunidad nacional.

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Desarrollar programas dirigidos al perfeccionamiento y formacin de su personal docente y de investigacin en coordinacin con la Vicerrectora de Investigacin y Postgrado. Aplicar normas y criterios de evaluacin integral a su personal docente e investigador. Cualesquiera otras que le sean asignadas por los rganos competentes. La Escuela es la unidad acadmica administrativa que, dentro de una Facultad, tiene a su cargo la administracin de una carrera de licenciatura y de una o varias carreras tcnicas, si existen. Se entiende por carrera el conjunto planificado de actividades de enseanza y aprendizaje que son necesarias y suficientes para la formacin de profesionales capaces de lograr los objetivos y desarrollar las competencias de una determinada especialidad y que conducen a la obtencin de un ttulo universitario. Una escuela tiene como funcin general coordinar y administrar slo una carrera o especialidad de estudios que termine con el grado de licenciatura, pero podr coordinar y administrar una o ms carreras o especialidades de estudios, cuyo ttulo final sea anterior al grado de licenciatura. Entre sus funciones ms especficas, tenemos: Programar, coordinar, administrar y evaluar los planes y programas de estudios de las carreras bajo su responsabilidad. Mantener con los Departamentos una estrecha coordinacin para los efectos de la asignacin de los docentes necesarios para el desarrollo de las carreras a su cargo. Mantener actualizados los expedientes y fichas acadmicas de los estudiantes de las carreras bajo su responsabilidad. Coordinar con los Departamentos respectivos, el diseo y desarrollo de los programas de las carreras que le correspondan. Mantener vnculos y relaciones de coordinacin con Escuelas o Departamentos de la Facultad, as como de otras Facultades, del pas y del extranjero, que permita el intercambio de experiencias y recursos para el adecuado desarrollo de su labor. Ofrecer a los estudiantes la informacin y orientacin necesarias para un buen desempeo acadmico. Cualquier otra que le sea asignado por los rganos competentes.

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4.1.4. Sistema de Planificacin, Gestin y Evaluacin Curricular Tal como se establece en el documento de Poltica Acadmica Curricular de la Universidad aprobado en el Consejo Acadmico en la sesin 44 del 27 de octubre de 2004, para el desarrollo de las acciones curriculares habr un Sistema de Planificacin, Evaluacin y Gestin Curricular entendido como el conjunto de estructuras, unidades, procesos y recursos que garantizan el cumplimiento eficaz de los propsitos de formacin en correspondencia con la misin, visin y valores de la institucin. El propsito esencial es asegurar la coherencia, direccionalidad y unidad del quehacer formativo a nivel de todas las carreras segn la poltica acadmica-curricular vigente. El Sistema se concibe articulado como parte de las actuales estructuras encargadas de lo acadmico y desarrolla su quehacer en un modelo de red que permite la coordinacin e informacin oportuna entre los componentes. En el capitulo sistema tiene como funciones establecer las polticas, estrategias, mecanismos, normas, procesos, recursos e instrumentos para la organizacin, desarrollo, seguimiento, control y evaluacin del proceso curricular en las mejores condiciones que aseguren el mejoramiento continuo de la calidad de los procesos de enseanza-aprendizaje fundamentado en la investigacin e innovacin. La organizacin del Sistema parte de la consideracin de la estructura vigente; articula los distintos niveles y promueve la participacin directa de los actores en las decisiones curriculares. En el Capitulo I, artculo 1, 2 y 3 se establecen los criterios, normas y procedimientos para la gestin acadmica Curricular, segn ello, el Sistema de Planificacin, Evaluacin y Gestin Curricular se organiza as: a) El Comit Directivo, como instancia encargada de impulsar las polticas, normas, reglamentos y otras medidas para el desarrollo del currculo, estar integrado por el Rector, el Vicerrector Acadmico y el Director General de Planificacin y Evaluacin Universitaria. b) El Comit de Gestin Curricular, ser responsable del desarrollo, seguimiento, coordinacin y evaluacin al

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proceso a nivel de toda la institucin en estrecha coordinacin con las instancias meso y micro curricular. c) Comit Directivo Curricular, integrado por el (la) Vice Decano (a) -quien lo preside- y los (as) Directores (as) de Centros Regionales Universitarios, Coordinadores de Extensiones y los Directores de Escuela y/o Departamentos que gestionarn las puesta en marcha de la poltica en la unidad.

Las funciones generales del Comit Directivo Curricular son: Coordinar con el Comit de Gestin y la Secretara General. Asesorar el trabajo de las Comisiones Curriculares. Integrar y coordinar las labores de investigacin, evaluacin y mejoramiento del currculo y del desempeo docente. Acoger e impulsar procesos de innovacin y cambio. Planificar, impulsar y evaluar acciones de capacitacin y proyectos de mejoramiento del desempeo del personal docente. Gestionar recursos de apoyo didctico. Dar seguimiento al desarrollo curricular y al desempeo docente. Coordinar sus labores con los resultados de los procesos de evaluacin del desempeo docente y de evaluacin institucional y acreditacin. d) La Comisin Curricular, es la instancia operativa responsable de la ejecucin de las polticas acadmicas curricular general y especfica. Estar integrada por los directores de escuela y de departamentos, profesores de tiempo completo, preferiblemente regulares y estudiantes graduandos. La cantidad de Comisiones en cada Facultad, Centro Regional o

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Extensin Docente y el nmero y tipo de integrantes de las estas, ser definida en cada unidad de acuerdo con su complejidad, caractersticas y necesidades. Son funciones de las Comisiones Curriculares las siguientes: Diseo, desarrollo y evaluacin de planes y programas de estudios de las carreras, con base al diagnstico de las demandas sociales y laborales y el desarrollo cientfico, tcnico y humanstico. Proponer ante las instancias acadmicas la creacin, apertura, reapertura, actualizacin y cierre de carreras, y modificaciones segn el Manual de Procedimientos vigente. Desarrollar investigaciones e innovaciones para mejorar la oferta acadmica vigente. Conocer y analizar los resultados de los procesos de evaluacin institucional y del docente como base para la toma de decisiones de mejora. Mantener un proceso permanente de relacin y coordinacin con los sectores productivos, gremiales y sociales a fin de mantener actualizada la demanda a travs de las Comisiones Mixtas. Mantener coordinacin permanente con la Direccin de Currculo del Ministerio de Educacin y otras instancias para conocer perfiles y ofertas de educacin media y su incidencia en las decisiones relativas a la oferta de formacin de la Universidad de Panam. e) Con el propsito de mantener los vnculos directos con los sectores productivos y sociales y con los egresados se crearn las Comisiones Mixtas en Facultades, Centros Regionales Universitarios y Extensiones Docentes. Estas comisiones contribuirn a la adecuacin cualitativa y cuantitativa entre los

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requerimientos especficos del mercado de trabajo y el contenido curricular de las carreras. Estarn integradas por representantes de estos sectores segn ramas profesionales, egresados y miembros de las comisiones curriculares. f) El Comit Interfacultades por rea de Conocimiento, integrado por los Vice Decanos, Directores de Centros Regionales Universitarios y Coordinadores de Extensiones Docentes, segn la siguiente clasificacin: Ciencias Administrativas y Econmicas, Ciencias Sociales y Humanidades, Ciencias de la Salud, Ciencias Naturales, Exactas y Tecnolgicas. Este Comit establecer coordinaciones y acuerdos para el trabajo curricular conjunto entre carreras pertenecientes a una misma rea del conocimiento en que se agrupan. 4.2 Modalidades de estudio, tutoras y crditos. La Universidad de Panam, organiza acadmicamente sus programas de pregrado y de postgrado, en perodos semestrales, cuatrimestrales, trimestrales u otros, segn su naturaleza y necesidades. Estos estudios pueden brindarse en las modalidades de educacin presencial, semi presencial, a distancia, virtual u otras que se establezcan. a) La modalidad de educacin presencial es aquella donde el profesor y el estudiante estn fsicamente presentes en un mismo espacio-tiempo. b) La modalidad de educacin semipresencial es aquella donde se dan procesos de interaccin alumno-docente, en actividades de enseanza y aprendizaje presenciales y no presenciales. c) La modalidad de educacin a distancia, es aquella donde se produce una separacin fsica entre alumnos y profesores, de manera que las interacciones entre ellos, tengan lugar a travs de medios impresos, mecnicos, electrnicos u otros para garantizar la formacin y el aprendizaje.

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d) La modalidad de educacin virtual es aquella que aplica las nuevas tecnologas a los procesos sincrnicos y asincrnicos de comunicacin y enseanza. Habr un sistema de Tutoras Acadmicas entendido como el proceso mediante el cual se ofrece a los estudiantes, en forma individual o grupal, una atencin especializada, sistemtica e integral, a travs de los profesores, que para tal fin se hayan designado como Tutores Acadmicos, con el propsito de reforzar el proceso de orientacin-aprendizaje, apoyar en el avance de sus estudios as como aquellas actividades que complementen su desarrollo acadmico. En caso de situaciones personales del Tutorado, tales como: procesos de formacin personal, proyectos de vida, aspectos psicolgicos, mdicos y sociales, stos debern ser canalizados, en los casos que as lo demanden, a otras instancias y, en general, guiar y dar seguimiento en el desarrollo acadmico y personal del estudiante tutorado. En este apartado cumple un papel central la Vicerrectora de Asuntos Estudiantiles. Tambin incluye la asesora, que se entender como aquella actividad asistemtica temporal y no necesariamente estructurada que se brinda por peticin formal del estudiante, cuando ste requiere de apoyo en cuestiones nicamente de corte acadmico. La Tutora Acadmica tiene como objetivo elevar la calidad del proceso educativo, a travs de la atencin personalizada de los problemas que influyen en el desempeo y rendimiento acadmico del estudiante, con el fin de mejorar las condiciones de aprendizaje y desarrollo de valores, actitudes y hbitos que contribuyan a la integridad de su formacin profesional y humana. La Tutora Acadmica puede clasificarse de la siguiente manera: a) La Tutora de Trayectoria, es la estrategia tutorial que se ocupa de los mltiples problemas generales que van apareciendo en el camino del estudiante durante su permanencia universitaria. b) La Enseanza Tutorial se define como la tutora de apoyo al estudiante cuando ste encuentra dificultades relacionadas

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directamente con contenidos de su disciplina o bien, por la falta de las habilidades necesarias para el aprendizaje de esos contenidos. Dentro de la enseanza tutorial existen dos modalidades: enseanza tutorial acadmica y enseanza tutoral de apoyo andraggico. c) Enseanza Tutorial Acadmica se define como aquella que atiende problemas acadmicos relacionados con una asignatura o campo disciplinario. Funciona a travs de la enseanza personalizada o en pequeos grupos, y su objetivo es llevar al estudiante al nivel que se requiere de acuerdo con las exigencias de las asignaturas que est cursando. d) Enseanza Tutorial de Apoyo Andraggico se define como la tutora orientada a la solucin de los problemas de formacin general de los estudiantes, independientemente de la materia que cursen. El objetivo que persigue es el desarrollo de herramientas de aprendizaje para satisfacer la carencia de ciertas habilidades o estrategias generales para el estudio. Cada asignatura del plan de estudio de una carrera conferir un nmero de crditos en virtud de su naturaleza, cantidad de horas en que se imparte en el perodo acadmico y la intensidad de las actividades que se realizan en el desarrollo de stas. La Universidad, a travs de un reglamento especial, organizar el sistema de crditos de las asignaturas que se imparten en ella. Dicho reglamento establecer las equivalencias en trminos de crditos, entre las que se asignan a las asignaturas impartidas en las modalidades presenciales, semipresenciales, a distancia y otras, considerando adems de los perodos acadmicos semestrales, cuatrimestrales, trimestrales, modulares u otros que determine el Consejo Acadmico. La universidad slo reconocer crditos por asignaturas aprobadas en otras universidades con calificaciones no menores a "C" o su equivalente. El sistema de crditos que rige en la universidad, es el que computa por perodos acadmicos el nmero de horas de crdito. A cada hora de

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teora y a cada dos o tres horas de laboratorio o de trabajo prctico corresponder un crdito. 4.3. Planes y Programas de Estudio. En este apartado se especifican los elementos que integran los planes de estudio de los distintos niveles de formacin en la Universidad de Panam: pre-grado, grado y postgrado. Los estudios de pregrado conducen a la obtencin de un ttulo tcnico, los de grado son los conducentes a un ttulo de licenciatura o su equivalente y los de postgrado, conducen a la obtencin de ttulos acadmicos posteriores a la licenciatura, como los de especializacin, maestras y doctorado, as como otros estudios que otorguen crditos que puedan ser reconocidos para ese fin. Los planes de estudio de las carreras de distintas facultades tendern a imprimir una cultura general humanstica, cientfica y tcnica, con el propsito de formar profesionales desde una perspectiva integral. El planeamiento curricular permite establecer los lineamientos bsicos del desarrollo de las carreras universitarias a partir de las definiciones de planeamiento educativo general. Una carrera es el conjunto planificado de actividades de enseanzaaprendizaje que son necesarias y suficientes para formar profesionales capaces de satisfacer los objetivos de una determinada especialidad. Las carreras son de dos tipos: tcnicas y de licenciatura; las carreras tcnicas deben ser intermedias y conducir a la licenciatura, si as lo desea el estudiante. Los crditos de las carreras tcnicas pueden ser convalidados para estudios de licenciatura. (Poltica y Proyecto de Transformacin Acadmica Curricular, 2004. Art. 6.) Los instrumentos bsicos del planeamiento curricular son: el plan de estudios, los programas de asignatura y los planes didcticos o de clase que deben mantener relacin horizontal y vertical para asegurar la necesaria integracin, continuidad y secuencia lgica-psicolgica de los aprendizajes.

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El plan de estudios es el instrumento bsico que define el desarrollo y evaluacin de una carrera. Contiene tipo, organizacin y estructura de los aspectos que se consideran social, cultural y profesionalmente, tiles relevantes y pertinentes para la formacin de un profesional. Sus elementos son: datos generales, justificacin, fundamentos, perfil del egresado, objetivos, estructura y organizacin de los estudios, estrategias metodolgicas y de evaluacin. Los planes de estudio de cada carrera sern elaborados y actualizados de manera permanente por las respectivas Comisiones de Evaluacin, Transformacin Curricular y Acreditacin, a partir del diagnstico de la oferta curricular y de la demanda de los sectores productivos, laborales y sociales, de las tendencias del desarrollo de las profesiones y de la Educacin Superior, que ms se adapten al desarrollo nacional, regional y mundial. La Universidad podr disear y desarrollar ofertas acadmicas a todos los niveles en conjunto con otras universidades nacionales, regionales y mundiales y se regirn por normativas y convenios especiales. Para atender los requerimientos y demandas de profesionales en el nuevo milenio, se ha planteado la necesidad de que las universidades aseguren al egresado una slida cultura humanstica, cientfica y tecnolgica y el desarrollo de capacidades para la comprensin cabal del entorno, el dominio de herramientas bsicas y de lenguajes de la comunicacin y la informacin, el compromiso con el desarrollo, el respeto al medio, la justicia social y la paz. 4.3.1. Planes de Estudio: En la Universidad de Panam, a travs del tiempo, este tema ha sido motivo de diferentes abordajes y experiencias que han sido influyentes en la formacin de nuestros profesionales; el concepto de introducir una formacin bsica comn de cultura, de un ncleo que define una identidad formativa institucional se ha desarrollado con distintas modalidades, denominaciones, dedicacin en horas-crdito, tipo de asignaturas, formas de organizacin etc. De igual forma, se advierte que en muchas carreras se ha perdido el concepto llegando a reducir las carreras a las asignaturas de la especialidad en detrimento de la cultura general y la formacin amplia y universal que debe caracterizar a un universitario.

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Para resolver esa problemtica, la actual Poltica Acadmica-Curricular ha establecido las siguientes definiciones en lo relativo a reas de formacin: b-1) rea de Formacin General: Es aquella que incide principalmente en la formacin del hombre y mujer (capacidad reflexiva, valores, profundizacin cultural, adquisicin de habilidades). Esta rea est constituida por: Asignaturas Culturales: Son aquellas que sin referirse concretamente a la profesin respectiva, se dirigen a la ampliacin de la formacin moral, cvica cientfica, artstica e intelectual del estudiante, al dominio de la cultural universal y al refinamiento de valores y actitudes, al fomento de la creatividad humana, comportamiento y desarrollo de habilidades para la mejor conciencia social. Asignaturas Propeduticas o de iniciacin a la disciplina: Son aquellas que contribuyen a la adquisicin de determinadas habilidades para el estudio inicial de las disciplinas involucradas en la formacin profesional. Las asignaturas de ambas dimensiones del rea de Formacin General, representarn entre el 25% y 30% del total de crditos de formacin de una carrera. En esta rea se incluye el Ncleo Comn en todas las carreras de pre-grado y grado, tendrn un ncleo comn de formacin general cuyo propsito es fortalecer el sentimiento de identidad nacional, el compromiso por la participacin crtica y creadora en la solucin de los problemas del pas; cultivar el sentido esttico y la valoracin de las manifestaciones culturales y artsticas; perfeccionar las capacidades de comunicacin oral y escrita en la lengua madre y en un segundo idioma; desarrollar habilidades para el uso de las TICs y fomentar el desarrollo de capacidades para la investigacin y la creacin de respuestas originales a hechos y problemas del entorno. El Ncleo Comn de Formacin general es un espacio de enseanzaaprendizaje constituido por un conjunto de asignaturas que ofrecen conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes y valores considerados esenciales en todo campo profesional y que ofrecen una cultura, de base universal y nacional de carcter interdisciplinaria.

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Este ncleo comn tendr dos dimensiones, una general y otra particular derivada del rea acadmica de formacin a la cual pertenece la carrera. La dimensin general refiere al perfeccionamiento de la lengua nacional, la historia y geografa de Panam, idiomas extranjeros, la informtica, la matemtica, la investigacin y las bellas artes. La dimensin particular est relacionada con saberes comunes que debe poseer el egresado segn reas del conocimiento y la definicin de las asignaturas o mdulos obligatorios ser establecida por el Comit Curricular nter-facultades, Evaluacin y Gestin Curricular por rea de conocimiento. b-2) rea de Formacin Profesional: Es aquella que se relaciona con los conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes que caracterizan a una determinada carrera. Esta rea est constituida por: Asignaturas de Apoyo: Son aquellas que ofrecen el marco de referencia necesario para la comprensin de las asignaturas fundamentales y para el manejo de situaciones pertinentes a la carrera. Actan como prerrequisitos. Asignaturas Fundamentales o Especficas: Suministran los conocimientos, habilidades y actitudes necesarias para comprender y aplicar las funciones y tareas que caracterizan a una determinada carrera. Son las indispensables para la enseanza de una carrera. Estas asignaturas tendrn un mnimo de 70% del total de crditos de formacin. Para asegurar la flexibilidad curricular, los planes de estudio de las carreras incluirn, adems de las asignaturas obligatorias, las optativas y electivas. Las asignaturas obligatorias son asignaturas fundamentales; estn definidas en el plan de estudios de la carrera y deben ser cursadas ineludiblemente. Las asignaturas optativas son aquellas que buscan la profundizacin en reas de conocimiento propias del saber profesional especfico; suponen una libre opcin entre un listado de materias previstas por la institucin. Las asignaturas electivas, son aquellas que no tienen relacin directa con la formacin profesional especfica. Buscan, adems de la flexibilidad curricular, que el estudiante adquiera una formacin interdisciplinaria

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mediante el contacto con otras disciplinas y complementan la formacin integral del estudiante y podrn seleccionarse dentro del amplio campo de la cultura en sus manifestaciones cientficas, humansticas, artsticas, deportivas, ldicas y sociales. El alumno las elige de acuerdo con sus intereses y pueden pertenecer a planes de estudio de otras carreras, dentro de una Facultad o en otras Facultades. Las asignaturas electivas, estn orientadas a reforzar y complementar la formacin profesional especfica, apoyar cursos obligatorios, brindar posibilidades de orientacin y reforzar el nfasis de inters y especializacin. Para desarrollar el eje socio-axiolgico de la formacin en todas las carreras se consideran contenidos transversales articuladores: Educacin para la Paz y la Comprensin Intercultural, Educacin Ambiental, Educacin Ciudadana y Patritica, Educacin para la Salud, Educacin para el Trabajo Productivo y Creador. 4.3.2. Programas de Asignaturas El programa es el documento oficial de una asignatura, seminario o mdulo que contiene los aprendizajes bsicos. Debe ser del conocimiento pleno y al servicio de profesores y estudiantes para orientar el desarrollo del proceso de enseanza aprendizaje. Existe una relacin de lo general (plan de estudio) a lo particular (programas); por consiguiente, stos deben desarrollarse desde las definiciones del plan de estudio del cual forman parte y de su coherencia. Los programas se organizan de acuerdo con las siguientes preguntas claves: a) Qu y para qu ensear y aprender?: Competencias a lograr, Objetivos y contenidos referidos a lo conceptual (hechos, conceptos, sistemas conceptuales) los procedimientos (referidos a mtodos, tcnicas, procedimientos, estrategias intelectuales y fsico-motoras, y actitudinales (referidos a valores, normas, actitudes, ideales, sentimientos, etc.). b) Cundo ensear y aprender?: remite a la secuenciacin y temporalidad de los objetivos y contenidos en el transcurso de

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perodo de clases. Refiere a la consideracin de aprendizajes previos, de los pre-requisitos; implica mantener la organizacin lgica-psicolgica la continuidad, profundizacin y progresin de los aprendizajes. c) Cmo ensear y aprender?: remite a la toma de decisiones acerca de los estilos y estrategias didcticas que posibilitan el aprendizaje. Incluye la definicin de tcnicas, actividades y recursos de aprendizaje. d) Qu, cmo y cundo evaluar?: Implica definir las estrategias de evaluacin de los diferentes aprendizajes sealando el tipo: diagnstica (antes) formativa (docente) sumativa (al final); medios e instrumentos (pruebas, proyectos, informes, escalas, reportes, etc.). 4.3.3. Diseo de Planes y Programas de Estudio por Competencias. El diseo de los planes de estudio y los programas de asignaturas responder al enfoque de formacin por competencias, considerando que el desarrollo cientfico y de las nuevas tecnologas, los cambios producidos en los procesos econmicos y financieros y la aparicin de nuevos problemas sociales y culturales en el mbito nacional y mundial internacional, obligan a las universidades a repensar sus modelos de formacin para hacerlos ms pertinentes. Segn lo anterior, se adopta el Modelo Curricular de la Formacin de Competencias. Una competencia se puede definir como un saber actuar en situacin; es la posibilidad de movilizar un conjunto integrado de recursos (saber, saber hacer y saber ser) para resolver una situacin, problema en un contexto dado utilizando recursos propios y del entorno. La competencia implica una situacin que involucra diferentes dimensiones: cognitiva, procedimental, afectiva, interpersonal y valorativa. Al hacerlo, el sujeto pone en juego sus recursos personales, colectivos (redes) y contextuales en el desempeo de una tarea. Debe sealarse que no existen las competencias independientes de las personas.

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Las categoras de las Competencias son las siguientes: Los saber-conocer (redecir o rehacer), memorizar, restituir, recitar, copiar, explicar, definir, conceptualizar. Los saber-hacer, disear, manejar, combinar, resolver, conducir, inventar, probar, demostrar, hacer, proyectar, reemplazar, reparar, crear. Los saber ser: Apreciar, respetar, valorar, interesarse por, cumplir con, demostrar afecto, cuidar, conservar, responsabilizarse por, asumir voluntariamente, denotar iniciativa para. En correspondencia con lo anterior, las reas de Competencias son: Cognitivas: Fundamentadas principalmente en conocimientos disciplinarios: saber comprender, analizar y tratar informacin relevante; relacionar o sintetizar un determinado conocimiento, fenmeno o sistema. -Procedimentales: Fundamentadas principalmente en la integracin de las acciones prcticas: saber cmo proceder en situaciones (profesionales) determinadas; elaborar proyectos; operar sistemas tecnolgicos fsicos, informticos o sociales. Interpersonales/Valricas/Actitudinales: Permiten cooperar con otros en funcin de un objetivo comn, saber comportarse en situaciones diversas, participar y comprometerse, saber percibir situaciones. De igual manera, hay diferentes tipos de Competencias: Bsicas: Esenciales, las ms importantes, implcitas en las prcticas laborales y en la educacin. Son las capacidades indispensables para el aprendizaje de una profesin.

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En ellas se encuentran las competencias cognitivas, tcnicas y metodolgicas, muchas de las cuales son adquiridas en los niveles educativos previos (por ejemplo el uso adecuado de los lenguajes oral, escrito y matemtico). Genricas: Necesarias para el desempeo de numerosas tareas; incluyen la mayora de las bsicas y estn relacionadas con la comunicacin de ideas, el manejo informacin, la solucin de problemas, el trabajo en equipo (anlisis, planeacin, interpretacin, negociacin. Posibilitan las transferencias de las competencias laborales por lo que se denominan transversales; porque dan al sujeto la posibilidad de moverse y transferir las competencias de un contexto a otro. Especficas o profesionales: tpicas de cada una de las profesiones. Pueden tener relacin en proporcin importante con aquellas de otras profesiones pertenecientes a la misma familia de ocupaciones. Se acepta que formacin por Competencias es producto de un desarrollo contnuo y articulado a lo largo de toda la vida y en todos los niveles de formacin. Las competencias se adquieren (educacin, experiencia, vida cotidiana), se movilizan y se desarrollan continuamente y no pueden explicarse y demostrarse independientemente de un contexto. Tienen como caractersticas el ser: -Transversales: Raramente disciplinarias. -Evolutivas: Se desarrolla a lo largo de la vida. -Combinables- Transformables: Se combinan con otras.

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Con relacin al Perfil Profesional se acepta que este constituye:

Declaracin institucional acerca de los rasgos que caracterizan a sus egresados expresados en trminos de competencias en diferentes dominios de la accin profesional. El perfil profesional tiene como rol, orientar la construccin del currculo, sustentar las decisiones que se tomen y ser un referente para el permanente dilogo entre los esfuerzos formadores institucionales, el mundo del trabajo y los propios practicantes de la profesin. De ah la importancia de una clara definicin de las competencias que lo debern integrar.

Hemos considerado la incorporacin de las competencias Tunnig, que se constituyen en referente regional. Se plantean las siguientes: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Capacidad de abstraccin, anlisis y sntesis. Capacidad de aplicar los conocimientos en la prctica. Capacidad para organizar y planificar el tiempo. Conocimiento sobre el rea de estudio y la profesin. Responsabilidad social y compromiso ciudadano. Capacidad de comunicacin oral y escrita. Capacidad de comunicacin en un segundo idioma. Habilidades en el uso de las tecnologas de la informacin y de la comunicacin. 9. Capacidad de investigacin. 10. Capacidad de aprender y actualizarse permanentemente. 11. Habilidades para buscar, procesar y analizar informacin procedente de fuentes diversas. 12. Capacidad crtica y autocrtica. 13. Capacidad para actuar en nuevas situaciones. 14. Capacidad creativa. 15. Capacidad para identificar, plantear y resolver problemas. 16. Capacidad para tomar decisiones. 17. Capacidad de trabajo en equipo. 18. Habilidades interpersonales.

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19. Capacidad de motivar. 20. Compromiso con la preservacin del medio ambiente. 21. Compromiso con su medio socio-cultural. 22. Valoracin y respecto por la diversidad y multiculturalidad. 23. Habilidad para trabajar en contextos internacionales. 24. Habilidad para trabajar en forma autnoma. 25. Capacidad para formular y gestionar proyectos. 26. Compromiso tico. 27. Compromiso con la calidad. El diseo de planes de estudio bajo este enfoque demanda la ejecucin de un primer diagnstico de las demandas del sector productivo y social, para lo que se sugiere el empleo de mtodos de investigacin y consulta; hemos empleado el mtodo, Developing a Currculum: Elaborando el Currculo, (DACUM), con adaptaciones que permiten obtener una caracterizacin de dominios de competencia y funciones y tareas que contribuyen a la definicin de los perfiles de egresado por parte de los sectores externos. El mtodo DACUM, sin ser el nico, permite obtener una caracterizacin del sector ocupacional, elemento fundamental en la elaboracin y actualizacin de los planes de estudio y programas. 4.4. Formacin de Postgrado Se reconoce que la formacin a nivel de postgrado se refiere a los estudios de ms alto nivel acadmico que la Universidad de Panam ofrece y forman parte del sistema de Postgrado. Estos estudios comprenden los Cursos Especiales, Programas de Especializacin, Maestras, Doctorados y Post Doctorados. Estos se describen como sigue: Cursos especiales: Son programas acadmicos que corresponden al primer nivel del Sistema de Postgrado. Tienen como propsito actualizar, ampliar y fortalecer conocimientos, destrezas, habilidades y actitudes en el rea objeto de estudio. De los Programas de Maestra: corresponden al tercer nivel del Sistema de Postgrado. Estos programas se conciben desde una perspectiva multi-inter y transdisciplinaria que se manifiesta en la articulacin e integracin de diferentes unidades acadmicas participantes.

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En el caso de las Maestras, estas son de dos modalidades: a) Modalidad acadmica caracterizada por su vinculacin con los sistemas cientfico-tecnolgicos y de educacin superior; otorga un mnimo de 36 crditos distribuidos en actividades tericoprcticas (40%); formacin investigativa para la generacin de conocimientos (30%) y tesis de grado (30%). b) Modalidad Profesional: Orientada a generar competencias de alto nivel para la aplicacin de conocimientos, habilidades y destrezas y actitudes en el ejercicio de la profesin y para la innovacin e intervencin en el rea del programa. La modalidad profesional se caracteriza por la vinculacin con los sectores econmico y social, pblico y privado, a travs del desempeo laboral y profesional de sus graduados y de prcticas profesionales, pasantas, asesoras y consultoras. Otorga un mnimo de 36 crditos distribuidos en: actividades terico-prcticas (40%); formacin para la investigacin, desarrollo e innovacin (30%); prctica profesional o proyecto de intervencin (30%); examen de grado. De los programas de Doctorados y Post doctorado: El grado ms alto que otorga la Universidad de Panam y corresponde al cuarto nivel del Sistema de Postgrado. Tiene como objetivo la formacin para la investigacin que genere contribuciones significativas al acervo de conocimientos en los campos cientfico-tecnolgico, humanstico y artstico con profundo dominio de las respectivas reas de competencia, liderazgo intelectual y capacidades para la creatividad y la transformacin de la realidad, a fin de asegurar el desarrollo Humano Sostenible. Programa de Post doctorado: se orientan a la actualizacin y perfeccionamiento de acadmicos de nivel doctoral, y su aprobacin deber cumplir con el mismo procedimiento establecido para los otros niveles del sistema. En cuanto a crditos, del sistema de Postgrado, ste se entiende como es la unidad de valoracin de la actividad acadmica que comprende las enseanzas tericas y prcticas y el esfuerzo total que realiza el estudiante para cumplir con los objetivos del programa correspondiente.

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Un crdito equivale a 16 horas tericas o 32 horas tericas 48 horas de laboratorio o prctica por perodo acadmico. La hora de clases es de 60 minutos. 4.5. Evaluacin y Acreditacin de Programas Los procesos de evaluacin de carreras (auto-evaluacin y validacin externa) fundamentan su pertinencia para el logro de la calidad de la educacin superior universitaria por cuanto propenden a: Producir e intercambiar informacin que facilite el reconocimiento y equiparacin de estudios y ttulos universitarios a nivel internacional. Facilitar la movilidad de los profesionales, estudiantes e investigadores a nivel internacional. Promover la calidad de conocimiento impartido por el sistema de educacin superior. Producir procesos de formacin integral transparente cuya rendicin de cuentas a la sociedad resulte satisfactoria a los actores sociales.

En el marco de la Ley 30 del 20 de julio de 2006, que crea el Sistema Nacional de Evaluacin y Acreditacin Superior Universitaria, la Direccin General de Planificacin y Evaluacin Universitaria, inici una nueva fase para impulsar los procesos de autoevaluacin de carreras, para que las facultades y escuelas emprendan el camino de estos procesos, con fines de mejoramiento, preparndose para entrar en una fase posterior, en los procesos de acreditacin. Para ello, debe trabajarse y contribuir a la definicin de estndares de calidad, indicadores y referentes mnimos, desde la perspectiva de cada especialidad, programa o carrera. El proceso de evaluacin de carreras contempla normalmente tres etapas: Autoevaluacin (Informe diagnstico y plan de mejoramiento). Evaluacin Externa (Visita de Pares e Informe). Acreditacin (Reconocimiento Pblico de la Calidad de una Carrera).

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La Autoevaluacin de una carrera es el proceso de anlisis crtico de la carrera realizada por todos los actores (profesores, estudiantes, administrativos) con el propsito de valorar su situacin, para una toma de decisiones orientada a su mejoramiento. El proceso de autoevaluacin de carrera tiene un carcter participativo con manejo de evidencias pblicas y con efectos a corto, mediano y largo plazo el mejoramiento continuo. Una vez iniciados estos procesos son cclicos y permanentes. Los actores del proceso: son los profesores, estudiantes, administrativos, graduados y empleadores, quienes tienen instancias distintas de responsabilidad y participacin en el proceso. Entre las caractersticas del proceso se reconoce que es: voluntario, evaluativo, participativo, endgeno, continuo, confiable, autorregulador, flexible e integral. La Universidad se acoge a lo establecido en cuanto a la acreditacin de programas, entendida como la certificacin que emite el Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin Universitaria de Panam (CONEAUPA), previo anlisis de los procesos de autoevaluacin de programas, la autoevaluacin institucional y la evaluacin por pares externos, para dar fe pblica de la calidad de sus programas y de la institucin universitaria en general. La certificacin tendr una vigencia de seis (6) aos y cuando culmine ese perodo la universidad debe realizar nuevamente los procesos de evaluacin y acreditacin. 4.6. Evaluacin y Perfeccionamiento del Docente. De acuerdo con la Poltica Acadmica Curricular la Evaluacin y Perfeccionamiento del Docente se rige por las siguientes Polticas: 10.1. Fortalecer las capacidades y el compromiso institucional del personal docente para el mejoramiento de la calidad de la enseanza fundamentada en proceso sistemticos y cientficos de evaluacin del desempeo, formacin y perfeccionamiento del docente. 10.2. Desarrollar la cultura de evaluacin que garantice la calidad de la educacin superior y que promueva el mejor desempeo del docente en aras de asegurar la acreditacin de la oferta formativa.

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10.3. Vincular el perfeccionamiento del docente con la investigacin y la evaluacin de la prctica docente. (Poltica y Proyecto de Transformacin Acadmica Curricular, 2004, Captulo IV, artculo 10). Para el desarrollo de las Polticas se ha adoptado distintas estrategias, algunas avanzadas, como: Actualizacin del actual sistema de Evaluacin y Perfeccionamiento del Docente a fin de extraer lecciones de la experiencia y estar atentos a los avances en el campo del conocimiento de la evaluacin y del proceso enseanza aprendizaje, el desarrollo de la Normativa de evaluacin del Desempeo para su incorporacin al sistema; utilizar los resultados de la evaluacin de la prctica docente como medio para llevar al docente al logro de las metas del proceso enseanza aprendizaje y potenciar su capacidad para desempearse en escenarios futuros; descentralizar el proceso de Perfeccionamiento del Docente, mediante ncleos de capacitacin en Facultades y Centros Regionales, a partir de los resultados de evaluacin y el diseo de un sistema de estmulos al docente. En correspondencia con la promocin de la cultura institucional de evaluacin existir una estrecha relacin entre los criterios, medios, instrumentos y resultados de evaluacin institucional del docente con respecto a la evaluacin de las diferentes ofertas formativas, para asegurar que los planes de mejora redunden de manera eficaz al perfeccionamiento de las prcticas a nivel de aula e institucin (Facultad, Centro Regional y Extensin Docente) y sus resultados. 4.7. Formacin Continua Desde el punto de vista legal, la Universidad de Panam, consigna, a travs de la Ley 24 de 2005, lo siguiente: Artculo 18. El Consejo Acadmico es el mximo rgano de gobierno de la Universidad de Panam, en lo relacionado con los asuntos acadmicos. Sus funciones principales son: 1. Establecer las polticas, las estrategias y los programas institucionales para el desarrollo de las funciones de docencia, investigacin,

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extensin y produccin, as como los servicios y la difusin cultural y del conocimiento en la Universidad de Panam. El artculo anterior deja claro que entre las funciones de la Universidad de Panam, se encuentra la de extensin dentro de la cual una de sus ms claras manifestaciones es la formacin contina. Se consideran como acciones de educacin continua los cursos, congresos, diplomados, talleres seminarios y dems acciones curriculares que se desarrollen con el objeto de brindar actualizacin, capacitacin tcnica y profesional a distintos sectores de la sociedad y al personal docente y administrativo de la institucin. La VIEX se constituye en el rgano que coordina y gestiona las distintas formas de educacin continua. Los Departamentos acadmicos planifican, organizan, dirigen y controlan las propuestas de seminarios, cursos y otras actividades de formacin continua que atienden a diversos propsitos: a) Cumplir con la opcin al trabajo de graduacin. b) Servir como curso o seminario optativo de planes de estudio, de carreras de reas de formacin afines. Ejemplo: Administracin Pblica, Administracin de Empresas, Economa, Contabilidad. c) Atender las necesidades de formacin y/o actualizacin de profesores, profesionales y pblico en general.

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5- LA INVESTIGACIN Y SU ROL FORMATIVO

La investigacin, es una de las funciones esenciales de la Universidad; es el proceso mediante el cual se conciben o se generan conocimientos, productos, procedimientos, mtodos y sistemas nuevos en reas cientficas, tecnolgicas y humansticas. La labor de investigacin se institucionaliza en la dcada del los 80s particularmente cuando el proceso de departamentalizacin se conjuga con la creacin de la Vicerrectora de Investigacin y Posgrado, VIP. Se acepta que el fomento y desarrollo de la investigacin tiene una relacin directa con la actualizacin de los planes y programas a nivel de licenciatura a travs del desarrollo de proyectos de investigacin y desarrollo de trabajos de grado o tesis. La interrelacin de la investigacin con el postgrado es indisoluble, si stos tienen una naturaleza acadmica pero, tal cual se han reglamentado, los de naturaleza profesional tambin conllevan la exigencia de investigar como estrategia de formacin. Los objetivos estratgicos de interrelacin entre investigacin y el postgrado, se han priorizado a travs de: Captacin de recursos externos de I+D+i y participacin del profesorado en proyectos y contratos. Fortalecer la generacin, difusin y apropiacin y transferencia del conocimiento en Ciencia y Tecnologa. Generar y validar lneas de investigacin. Formacin de equipos Investigacin propia de la enseanza superior Vincular la Universidad de Panam con el MEDUC.

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stos tienen como principio estructural la pirmide. Programas de Investigacin reas de investigacin Lneas de Investigacin Proyectos de investigacin. Todo este proceso se acompaa con el trabajo dirigido a: a) Ampliar cualitativamente nuestras Redes. La Universidad de Panam, al aliarse con organizaciones como la Red de Macrouniversidades, la Asociacin Universitaria Iberoamericana de Postgrado, la Red Iberoamericana de Estudios de Postgrado, la Internacional Instituto for Science, el Consejo Superior de Universidades de Centroamericana, el CYTED, la OEA, la UNESCO, la JICA, OIEA, el CLACSO con otras Universidades de Europa, de Norteamrica, y varias otras ms, est aumentando sus potencialidades para ubicarse en la internacionalizacin del conocimiento en forma concreta y palpable. Estamos en un proceso donde los actores como las mximas autoridades, los docentes, los investigadores o grupos de investigadores y sus proyectos, el perfeccionamiento de programas de extensin, de cultura y arte, la ampliacin de nuestras reas de conocimiento, el fortalecimiento de nuestros postgrados le estn dando otra fisonoma a la Universidad. b) Dirigir la generacin y produccin de conocimiento que tienda a desarrollarse en diferentes lugares lo que se facilita al hacer la investigacin e innovacin por equipos, que ms bien sean mviles y de duracin limitada en el tiempo y que conduzcan a encontrar la solucin de los tpicos o problemas tratados. (Esto es hacia dnde debemos marchar, hacia la movilidad que nos seala adems de cambio de posicin de personas el intercambio de productos del conocimiento como crditos, ttulos, tcnicas, protocolos, postgrados, puestos de trabajo, normativas, instrumental).

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c) Implementar polticas que no solo tenga en cuenta la investigacin y desarrollo sino tambin las distintas etapas o modalidades del proceso social del conocimiento como, por ejemplo, potenciar los instrumentos de innovacin, la capacitacin tcnica y cientfica, optimizar la adquisicin de conocimientos autctonos y no-autctonos, su difusin y su aplicacin en actividades productivas u orientadas al desarrollo social (hay sectores de la comunidad cientfica que suele rechazar el aspecto economicista de las polticas de innovacin). d) Desde la perspectiva institucional, la vinculacin de las actividades de Investigacin Cientfica con la docencia, debe concebirse a partir del fortalecimiento de las Lneas de Investigacin y la Generacin y Aplicacin del Conocimiento registradas en cada unidad acadmica con el propsito de impactar el desarrollo de los programas de pregrado y postgrado a travs de la formacin de recursos humanos y de la generacin de productos de investigacin en los que participen de manera colegiada profesores y alumnos. e) Generar las condiciones para lograr una mayor democratizacin del conocimiento, particularmente por la va de la apropiacin y aplicacin social de la tecno-ciencia. Se reconoce la necesidad de realizar de manera permanente actividades acadmicas destinadas a la transferencia de conocimiento producto de la investigacin en acciones como: Coordinacin u organizacin de eventos nacionales e internacionales de carcter cientfico tecnolgico. Colaboracin en investigaciones sociales y aportes a la solucin de los problemas de las comunidades. Cooperacin en la coordinacin u organizacin de eventos cientficos nacionales e internacionales de carcter cientfico tecnolgico.

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Publicaciones en revistas cientficas o humansticas especializadas e indexadas as como en revistas de amplia circulacin nacional. Participacin en redes y grupos de investigacin cientfica. Experiencia en formacin de investigadores, estudiantes y tcnicos de apoyo a la investigacin. f) Disear e implementar una estructura que realice en la Universidad la labor de transferir lo que ella genera en conocimientos hacia la sociedad y reforzar su pertinencia. Esto mediante mecanismos como: Coordinar proyectos relacionados a organismos externos nacionales e internacionales. Gerenciar la transferencia de resultados de la investigacin de investigadores universitarios. Reforzar, bajo las directrices de los rganos correspondientes, la construccin de la Oficina de Transferencia tipo OTRI. Incluir todo lo relacionado a esta estructura con un nuevo Reglamento del Sistema de Investigacin en la Universidad de Panam. g) Diversificar los mtodos de formacin de la actividad investigativa del estudiante. Promover la creacin de un ambiente de aprendizaje crtico y creativo en el cual los participantes en los distintos programas docentes y de investigacin reciban un entrenamiento terico-prctico en metodologas de tcnicas de investigacin en el rea de su especializacin docente acompaada, si es posible, por la investigacin educacional y transmitida al sujeto central del proceso que es el estudiante.

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6- EXTENSIN UNIVERSITARIA SU ROL FORMATIVO

La Extensin se define como la forma de crear canales de comunicacin entre la universidad y la comunidad; entre la comunidad y su entorno. Es una comunicacin social en doble va que es eminentemente formativa y adems genera un enriquecimiento a ambas partes. Se trata de una de las funciones bsicas de la Universidad que permite y contribuye a la formacin integral de los estudiantes en tanto posibilita esa interrelacin fecunda entre la institucin y el entorno a travs de diferentes vas. Para asegurar esta finalidad, la Universidad de Panam cuenta con la Vicerrectora de Extensin que tiene entre sus funciones, algunas directamente vinculadas con la docencia tales como: Establecer mecanismos para promover las relaciones a nivel nacional e Internacional que se consideren necesarios con el propsito de mejorar los Programas y servicios que se desarrollan a travs de sus direcciones, Departamentos y unidades adscritas. Organizar actividades de promocin de la cultura nacional y universal. Realizar labores de produccin a travs de los medios audiovisuales, para su difusin y exhibicin. Promover, coordinar y supervisar las actividades de educacin continua.

Por otra parte, de acuerdo al Plan de Desarrollo Institucional de la Universidad de Panam, 2007-2011, se desarrolla el tema de Extensin se establece lo siguiente:

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Con el objetivo de desarrollar los vnculos de las distintas unidades acadmicas con la sociedad, en aras del desarrollo integral y fortalecimiento de la cultura nacional en beneficio de la formacin integral de nuestros alumnos se trabaja para: Fortalecer el vnculo entre las unidades acadmicas y las comunidades. Estableciendo vnculos y alianzas a travs de programas educativos o de investigacin que aporten beneficios para lograr su desarrollo (convenios, acuerdos, programas y proyectos). Fortalecer la participacin de la Universidad de Panam en organismos y redes nacionales e internacionales. Participando en estrecha colaboracin con el Estado, los sectores sociales, productivos y sus organizaciones para el fomento y desarrollo tecnolgico, investigativo y cultural. Mantener vnculos permanentes con los egresados; desarrollando una base de datos de los egresados y desarrollando el sistema de comunicacin interactivo con los egresados mediante foros virtuales, en temas de inters. Implementar el Servicio Social obligatorio en los planes de estudio de lo diferentes carreras. Uno de los Ejes Estratgicos est referido a Alianzas Estratgicas con el Sistema Educativo con el objetivo de Vincular a la Universidad de Panam con el Ministerio de Educacin para el establecimiento de estrategias que contribuyan al mejoramiento del Sistema Educativo Nacional. Por ello se trabaja en establecer una comisin conjunta de trabajo entre el Ministerio de Educacin y la Universidad de Panam, responsables del anlisis y proyecciones de la Educacin en Panam y para fortalecer la formacin de los docentes de la educacin bsica y media.

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7- INTERNACIONALIZACIN, MOVILIDAD ACADMICA Y ESTUDIANTIL

Los nuevos escenarios de la Educacin Superior han sido influidos por los cambios sufridos en la economa, por las vinculaciones establecidas por los agentes econmicos, pblicos y privados como resultado de la globalizacin, los acuerdos generados entre pases de los tratados de Libre Comercio y las regulaciones de la asociatividad internacional. Estos cambios van acompaados de fuertes avances cientficos y tecnolgicos que llevan a la competitividad. Como resultado, las Instituciones de Educacin Superior, responsables de difundir y generar el conocimiento, se ven avocadas permanentemente a procesos de revisin con el propsito de lograr jvenes y adultos, as como docentes ms competitivos en el mercado laboral. Como resultado de los constantes cambios, la Internacionalizacin ha generado una serie de estrategias como lo son los programas de educacin a distancia, los nuevos procesos de enseanza-aprendizaje, los acuerdos institucionales, la movilidad para intercambio de estudiantes, docentes y sobre todo incorporar la dimensin internacional en la organizacin, contenidos y metodologas de enseanza-aprendizaje. La internacionalizacin es un proceso integral que se propone incorporar la dimensin internacional e intercultural en la misin y las funciones sustantivas de las instituciones de educacin superior, de tal manera que sean inseparables de su identidad y cultura. Debe ser considerada como una apertura institucional al exterior; sta debe ser parte integral de los planes de desarrollo, planeacin estratgica y polticas generales de las instituciones de educacin superior. El desarrollo de la Internacionalizacin se da a travs de la cooperacin Internacional, cuyo objetivo fundamental es la movilizacin de recursos financieros, tcnicos y humanos que le permiten a las Universidades fortalecer las capacidades nacionales.

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7.1 Cooperacin educativa-cultural Esta forma de cooperacin se considera privilegiada dentro de la poltica exterior de nuestro pas, ya que ha permitido establecer y consolidar slidamente las relaciones con otros pases, alentando con esto en gran medida la cooperacin econmica. Esta forma de cooperacin internacional, se basa en la interaccin de las contrapartes en un esquema de respeto mutuo y cumplimiento cabal de las responsabilidades y compromisos de las partes involucradas. Sus principios, objetivos y modalidades se encuentran sustentados en las recomendaciones de diversos foros internacionales y puestos en prctica por las agencias, organismos e instituciones que se dedican a la promocin del desarrollo econmico, social y cultural. El intercambio acadmico es una modalidad que la Universidad de Panam impulsa, se trata de generar procesos de docencia, investigacin, extensin universitaria y difusin cultural, apoyo a la administracin, gestin y direccin de instituciones y programas acadmicos, en el marco de un proyecto o programa conjunto entre una o ms instituciones educativas y/o organizaciones, sobre la base de la participacin de estudiantes, acadmicos, administradores y directivos de las instituciones educativas. 7.2 Movilidad Acadmica La Declaracin final de la Conferencia Regional de Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe, en su punto de Integracin Regional, establece como una de las tareas el fomentar la movilidad intrarregional de estudiantes, investigadores, profesores y personal administrativo. Estos acuerdos deben estar enmarcados dentro de un Reglamento de vinculacin establecido por la Universidad donde se establezca claramente los programas, planes, objetivos, alcances y responsabilidades. Dentro del contexto acadmico, la movilidad significa que los estudiantes viajen para estudiar por un perodo o para tomar un programa completo de grado en otra universidad, o que los miembros de la academia realicen visitas al profesorado en cualquier parte o un intercambio inter-

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universitario de estudiantes dentro de un acuerdo de cooperacin ms amplio. La movilidad acadmica toma hoy una infinita variedad de formas y es un aspecto de la internacionalizacin que nuestra Universidad se compromete a impulsar. La movilidad puede ubicarse en dos niveles: acadmico y estudiantil. En la movilidad acadmica los profesores e investigadores realizan estudios de posgrado, pasantas y cursos cortos, prcticas de laboratorio e investigaciones conjuntas en la modalidad de ao sabtico, periodo intersemestral o en pasantas cortas. En la movilidad estudiantil, los estudiantes de licenciatura y posgrado realizan prcticas, cursos cortos y visitas acadmicas fuera de su institucin. Un aspecto de gran inters para la Universidad de Panam en este aspecto es el de las Redes incubadoras de actividades de cooperacin que facilitan la interaccin entre mltiples actores, la transferencia de conocimientos y tecnologas y las actividades conjuntas de investigacin, desarrollo y capacitacin. Su cobertura puede ser nacional, regional o internacional y con caractersticas formales o informales. La participacin en las redes puede ser a nivel individual, grupal o institucional y pueden ser clasificadas de acuerdo con sus objetivos, en: temticas, acadmicas, de informacin y comunicacin, investigacin, innovacin y servicios tecnolgicos. La Universidad de Panam forma parte de diferentes redes acadmicas y se propone fortalecer la participacin de docentes y estudiantes en ellas.

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8- GESTIN ESTRATGICA
Las organizaciones que perviven y lideran los distintos sectores de actividad son las que adoptan como visin estratgica "la necesidad de actuar antes y mejor que los dems". En ese contexto, el conocimiento se transforma en un aprendizaje continuo que es vital para el funcionamiento sostenible de las organizaciones, que asumen el tener que "reinventarse cada da". Para el logro del xito de todo proyecto, es importante realizar una gestin integrada y sistematizada que contemple de manera bien definida los tres factores fundamentales del proceso: las personas, la tecnologa y la informacin. El xito y la excelencia son metas de la direccin y la respuesta estratgica para crear valor le lleva a poner en marcha sistemas, herramientas y entornos de trabajo que permitan realizar una gestin eficiente de la informacin y del conocimiento necesario para responder a las estrategias, planes y objetivos de la organizacin. A nivel de nuestra Regin, el entorno de las universidades pblicas presenta caractersticas muy similares, entre ellas podemos hacer mencin de: un aumento considerable de la oferta acadmica, el crecimiento exponencial de universidades particulares, poblaciones estudiantiles de bajos recursos y con una baja calidad de educacin pobre as como presupuestos escasos. Siendo las Universidades el centro de produccin del conocimiento tanto humano como cientfico, a travs de sus actividades como: mapas estratgicos, extensin, estudio, investigacin, internacionalizacin, difusin entre otras, deben lograr disear una adecuada Gestin Estratgica que les permita a travs de instrumentos de control y planes de accin, tomar decisiones estratgicas y asertivas futuras. La planificacin no debe ser el resultado de repeticiones histricas, del sentir de los que tienen el poder sino ms bien del anlisis del contexto poltico, econmico y social, el cual va modificando las estrategias y las prioridades a fin de responder de manera ms asertiva y con calidad. Para

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el logro de una Gestin Estratgica con calidad se requiere contar con tres elementos fundamentales: primero con un capital humano que demuestre capacidad y compromiso; segundo con un capital estructural que conozca la organizacin, su tecnologa, procesos, sistemas y por ltimo pero no menos importante, con un capital relacional, que le permita tener el conocimiento del entorno as como el valor potencial referido a otros agentes como clientes, proveedores, autoridades entre otros. La Universidad de Panam cuenta con un Plan de Desarrollo Institucional 2007-2001 aprobado por el Consejo General Universitario No. 5-07 del 30 de agosto de 2007. El que parti de un diagnstico institucional del anlisis del entorno, tanto internas como externas. Entre las fortalezas internas se logro visualizar que la universidad cuenta con profesionales altamente calificados y an los costos de matrculas son bajos lo que le permite que estudiantes de bajos recursos econmicos tengan la oportunidad de continuar sus estudios universitarios. Entre las debilidades ms marcadas tenemos: la resistencia al cambio, mejorar la oferta acadmica, una competencia de universidades particulares y oficiales con propuestas novedosas y con un fuerte contenido tecnolgico. El Plan Estratgico contempla ocho (8) grandes Ejes Estratgicos que orientan el futuro de la universidad. Estos Ejes estratgicos agrupan dentro de ellos a 16 objetivos estratgicos que corresponden con la Misin y Visin de la Universidad. Los Ejes Estratgicos son los siguientes: a) Proyeccin Universitaria b) Formacin Acadmica y Transformacin Curricular c) Produccin y Desarrollo del conocimiento para la investigacin d) Alianzas estratgicas con el Sistema Educativo e) Mejoramiento del Recurso Humano f) Innovacin Tecnolgica g) Ambiente y Gestin de Riesgo h) responsabilidad Social Universitaria

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9- ESTRATEGIAS PARA LA APLICACIN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL MODELO

Para que el Modelo Educativo y Acadmico sea conocido y aceptado por el contexto universitario y la sociedad a la que sirve la Universidad de Panam, se debe cumplir una serie de actividades que den como resultado su aceptacin. 9.1 Difusin y Sensibilizacin Es necesario iniciar un proceso de difusin y socializacin del Modelo a fin de asegurar el necesario consenso en cada unidad acadmica que conforma esta Primera Casa de Estudios Superiores. Para estas actividades se elaborarn tres ejemplares diferentes del Modelo. Una, contendr la exposicin total del Modelo que ser entregada a Directivos, Decanos, funcionarios de mandos medios y a quienes se considere necesario; la segunda versin del Modelo ser sintetizada para facilitar su acceso a todos los profesores que laboran en esta Universidad y la ltima no menos importante, ser un trptico que responda a las preguntas ms importantes para ser difundido entre los estudiantes. Este proceso tan vital, comenzar con la publicacin del documento y presentacin ante el Consejo Acadmico, quien dar el visto bueno para su circulacin entre los mandos superiores, Facultades, Centros Regionales, Extensiones Universitarias, Institutos, Unidades Administrativas, estudiantes y pblico en general. De igual manera, se har una difusin de las ideas rectoras propias del Modelo, a travs de los medios de comunicacin social, tales como la televisin, peridicos, revistas y otros medios de comunicacin alternativa. En este caso se harn entrevistas, artculos periodsticos, cpsulas televisivas, preguntas y respuestas y otros.

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En esta primera instancia de induccin, se realizarn seminarios, cursos o talleres a docentes y administrativos con la finalidad que puedan absolverse las interrogantes ms comunes, como son: Qu es? Qu finalidad tiene su elaboracin? Qu se espera de l? Qu beneficios traer para estudiantes, administrativos y docentes? 9.2. Ajuste de la Normativa. Otra actividad tendiente a la mejor caracterizacin de este nuevo Modelo de Gestin Educativa y Acadmica hace necesario la revisin de las normativas existentes para asegurar su cumplimiento en las prcticas institucionales. Se trata de desarrollar, aplicar y/o adecuar el conjunto de normas de evaluacin del docente, creacin de carreras, actualizacin de carreras, evaluacin del estudiante y otros que se amerite. 9.3. Capacitacin para la comprensin del Modelo. El nuevo Modelo Educativo y Acadmico hace necesario la capacitacin de los actores universitarios que sern beneficiados, por eso es preciso realizar una serie de seminarios, talleres, cursos, mesas redondas, conferencias para su conocimiento. Esta capacitacin ser dirigida en primera instancia a un grupo seleccionado de cada Unidad Acadmica, quienes formarn un grupo control que ser preparado, adiestrado e instruido para concienciar despus a toda la familia universitaria de la unidad respectiva en el cambio de paradigma pedaggico que contempla el Modelo para profesores, administrativos y estudiantes . Este perodo de actualizacin del grupo seleccionado requiere disear e implementar programas de formacin que luego sern ofrecidos al personal acadmico en general para que conozcan el Modelo, su enfoque y nuevas formas para el logro del aprendizaje en los estudiantes. Terminada esta etapa de capacitacin del grupo seleccionado se inicia una nueva fase que es la planificacin real de la introduccin e inclusin para los dems profesores y administrativos de las Unidades Acadmicas. En este momento se necesita programar en qu forma y cmo ser realizado la programacin, cules sern las actividades acadmicas que deben ser tomadas en cuenta y que se desarrollarn para la mejor adopcin del

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Modelo. El grupo seleccionado de cada Facultad tendr la responsabilidad de apoyar y darle seguimiento. En esta tarea cobra especial vigencia el apoyo decidido de las autoridades acadmicas correspondientes. 9.4. Aseguramiento de condiciones requeridas Una vez concienciados los actores sobre el Modelo, es imperiosa la reestructuracin de los procesos, el equipamiento, dotacin de recursos fsicos, materiales, tecnolgicos y de toda ndole que sean necesarios para el cumplimiento de lo establecido en los cronogramas de trabajo de cada unidad, segn lo que se defina en los planes operativos respectivos. Este proceso tan importante para la aceptacin y aplicacin del Modelo, tiene que contar con un presupuesto que permita realizar las diferentes actividades propuestas. 9.5. Seguimiento La Direccin General de Planificacin y Evaluacin, desarrollar acciones de seguimiento y evaluacin permanente en coordinacin con las distintas unidades acadmicas y sus estructuras acadmicas propios.

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GLOSARIO DE TRMINOS

1. Acreditacin: Es un acto mediante el cual se da fe pblica de que se cumple con las pautas de calidad acadmica, enfoque y proyeccin regional esperados y se reconoce despus de haber realizado el proceso de autoevaluacin y verificacin correspondiente. 2. Aprendizaje significativo: Tipo de aprendizaje caracterizado por suponer la incorporacin efectiva a la estructura mental del alumno de los nuevos contenidos, que as pasan a formar parte de su memoria comprensiva. El aprendizaje significativo opera mediante el establecimiento de relaciones no arbitrarias entre los conocimientos previos del alumno y el nuevo material. Este proceso exige que el contenido sea potencialmente significativo, tanto desde el punto de vista lgico como psicolgico, y que el alumno est motivado. 3. Asignaturas Culturales: Son aquellas que sin referirse concretamente a la profesin respectiva, se dirigen a la ampliacin de la formacin moral, cvica cientfica, artstica e intelectual del estudiante, al dominio de la cultural universal y al refinamiento de valores y actitudes, al fomento de la creatividad humana, comportamiento y desarrollo de habilidades para la mejor conciencia social. 4. Asignaturas de apoyo: Son las que ofrecen el marco de referencia necesario para la comprensin de las asignaturas fundamentales y para el manejo de situaciones pertinentes a la carrera y actan como prerrequisitos. 5. Asignaturas electivas: Son las que no tienen relacin directa con la formacin profesional especfica y buscan, adems de la flexibilidad curricular, que el

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estudiante adquiera una formacin interdisciplinaria mediante el contacto con otras disciplinas y complemente la formacin integral del estudiante y podrn seleccionarse dentro del amplio campo de la cultura en sus manifestaciones cientficas, humansticas, artsticas, deportivas, ldicas y sociales. El alumno las elige de acuerdo con sus intereses y pueden pertenecer a planes de estudio de carreras, dentro de una Facultad o en otras Facultades. 6. Asignaturas Fundamentales o Especficas: Suministran los conocimientos, habilidades y actitudes necesarias para comprender y aplicar las funciones y tareas que caracterizan a una determinada carrera y son indispensables para la enseaza de una carrera. 7. Asignaturas Propeduticas o de iniciacin a la disciplina: Son las que contribuyen a la adquisicin de determinadas habilidades para el estudio inicial de las disciplinas involucradas en la formacin profesional. 8. Autoevaluacin: En muchos casos se le denomina evaluacin interna. En ella el mismo sujeto asume el papel de evaluador y evaluado (el profesor evala su actuacin docente, el alumno evala su propia actividad de aprendizaje). Es importante que de manera gradual, se estimule el alumno para que vaya formulando opiniones sobre su propio trabajo, puesto que constituye una variable clave en la autorregulacin del aprendizaje de conceptos, procedimientos y actitudes y por tanto, en el desarrollo de las capacidades da aprende a aprender, aprender a ser persona y aprende a convivir. 9. Calidad de la educacin: Es un valor que se define en cada situacin y no puede entenderse como un valor absoluto, as una educacin de calidad es una educacin eficiente, una educacin relevante es de calidad. Calidad es entonces el valor que se le atribuye a un proceso o a un producto educativo en trminos comparativos. Calidad se refiere al ser.

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10. Calidad del profesional: Se refiere a alguien que pertenece a una profesin, quien se destaca por sus cualidades propias, relativas a la profesin, originalidad, innovacin, creatividad, indagacin. Curricularmente al referirnos a la calidad del graduado, expresamos aquel grupo de cualidades relativas al desempeo profesional, su competitividad, habilidades y destrezas en su ejercicio profesional tomando en cuenta un mbito de accin lo ms amplio posible. 11. Carrera: es el conjunto planificado de actividades de enseanza aprendizaje que son necesarias y suficientes para formar profesionales capaces de satisfacer los objetivos de una determinada especialidad en un tiempo determinado, respondiendo a perfil y plan de estudios definidos. 12. Centros Regionales: Son unidades acadmicas y administrativas de la Universidad de Panam que desarrolla labores de docencia, investigacin y extensin en una regin determinada. 13. Competencias: Capacidad de actuar de manera eficaz en un tipo definido de situacin, capacidad que se apoya en conocimientos, pero no se reduce a ellos. Para enfrentar una situacin de la mejor manera posible, generalmente debemos hacer uso y asociar varios recursos cognitivos complementarios. Tambin es un saber hacer, es decir, como un conjunto de capacidades complejas, que permiten a las personas actuar con eficiencia en los distintos mbitos de su vida cotidiana y resolver all situaciones problemticas reales, utilizando recursos propios y del entorno. 14. Crditos: Unidad de medida de la dedicacin acadmica horas de clase o de trabajo del estudiante- que implica una asignatura, materia o mdulo. Adquiere significaciones diversas segn los distintos sistemas educativos.

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15. Curriculum: Conjunto sistematizado de los aspectos referidos a la planificacin y el desarrollo del proceso de enseanza-aprendizaje. Los elementos del currculo son los objetivos, contenidos, estrategias metodolgicas y criterios de evaluacin. El vocablo currculo puede ser utilizado para referirse a distintos niveles, ms abstractos o ms concretos, de elaboracin de planes y programas educativos. As se habla de currculo prescriptivo u oficial de proyecto curricular y de programaciones didcticas. 16. Departamentos: Son las subdivisiones bsicas en las que se agrupa el personal docente de cada facultad de acuerdo con la afinidad de las disciplinas acadmicas a su cargo, para participar en las tareas docentes, de investigacin y extensin. 17. Diseo Curricular: Funcin de organizar los componentes del currculo en los distintos niveles educativos, es el proceso de planificacin, dar forma y hacer corresponder el currculo con el nivel escogido, atiende metas, objetivos, contenidos, experiencias de aprendizaje, polticas administrativas, sistemas de evaluacin entre otros. 18. Diseo Curricular: Funcin de organizar los componentes del currculo en los distintos niveles educativos, es el proceso de planificacin, dar forma y hacer corresponder el currculo con el nivel escogido, atiende metas, objetivos, contenidos, experiencias de aprendizaje, polticas administrativas, sistemas de evaluacin entre otros. 19. Escuela: Son unidades acadmicas, que dentro de las respectivas facultades, programan, coordinan y administran la enseanza de una carrera o especialidad de estudios que culmina en un ttulo profesional. 20. Estrategias didcticas: Son los procedimientos, recursos, tcnicos, actividades que utiliza el docente para orientar el proceso de enseanza de modo que el

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estudiante aprenda en funcin de una determinada intencionalidad educativa. Son secuencias integradas de procedimientos que se eligen con un determinado propsito. 21. Evaluacin: Proceso sistemtico y metdico, mediante el cual se recopila informacin cuantitativa y cualitativa a travs de medios formales sobre un objeto determinado, con el fin de juzgar su mrito o valor y fundamentar decisiones especficas. Este proceso puede ser empleado en diferentes mbitos del quehacer humano social, econmico, educativo o poltico. Actividad de mltiples agentes, de variados sujetos, sobre diversos aspectos de las conductas manifiestas a travs de diversos instrumentos con la finalidad de mejorar los proceso educativos y por tanto lograr mejores resultados en el aprendizaje de los alumnos. 22. Evaluacin de carreras: Es un proceso de auto-evaluacin y validacin externa que fundamenta su pertinencia para el logro de la calidad de la educacin superior universitaria y propenden a producir e intercambiar informacin que le facilite el reconocimiento y equiparacin de estudios ttulos universitarios a nivel internacional, facilitar la movilidad de los profesionales, estudiantes e investigadores a nivel internacional, promover la calida del conocimiento impartido por el sistema de educacin superior y producir procesos de formacin integral transparente cuya rendicin de cuentas a la sociedad resulte satisfactoria a los actores sociales. 23. Extensiones Docentes: Son unidades docentes destinadas a facilitar el acceso de los estudiantes de una subregin o provincia a los servicios universitarios, y podrn depender de un Centro Regional Universitario o directamente de la administracin central de la Universidad. 24. Facultades: Son organismos acadmicos y administrativos que agrupan recursos universitarios de enseanza, investigacin y extensin de naturaleza afn. Estn organizadas, fundamentalmente, mediante Escuelas y

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Departamentos Acadmicos, cuyo conjunto corresponda a campos del conocimiento estrechamente relacionados entre s. 25. Gestin del Curriculum: Es la regulacin tecnificada (poltica y acadmica) que se encarga de la necesidad de conducir, controlar evaluar mejorar la educacin escolarizada. Los planes de estudios se estructuran para su implementacin de modos tcnicos particulares; se pretende con ellos un proceso de formacin mediante la seleccin de saberes, contenidos, estrategias curriculares y se aspira al desarrollo de ciertas habilidades y competencias para culminar en una acreditacin. 26. Institutos: Organismos de investigacin de prestacin de servicios especializados y de docencia de postgrado; dependen directamente del Rector. Por disposicin de la Rectora, la Vicerrectora de Investigacin y Postgrado coordinar las actividades de los Institutos en cuanto a las labores de investigacin, servicios especializados y Postgrado. 27. Ncleo comn: Es el conjunto comn de saberes que los alumnos de la Universidad de Panam independientemente de la carrera que cursan. Se divide en ncleo comn de dimensin general que es perfeccionamiento de la lengua nacional, la historia y geografa de Panam, idiomas extranjeros, la informtica, la matemtica, la investigacin y las bellas artes y el ncleo de dimensin particular que est relacionado con saberes comunes que debe poseer el egresado segn reas del conocimiento. 28. Perfil del Egresado: Conjunto de caractersticas que definen la imagen profesional que se desea formar. Estas caractersticas responden a los conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes, rasgos de personalidad y atributos culturales que son inherentes a la profesin en el plano acadmico y profesional.

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29. Plan de Estudio: Es el instrumento bsico orientador del desarrollo y evaluacin de una carrera. Define el tipo, organizacin y estructura de todos aquellos aspectos que para fines de aprendizaje y enseanza, se consideran social, cultural y profesionalmente valiosos y eficientes. Sus elementos son: fundamentos, perfil del egresado, objetivos, estructura y organizacin de los estudios, estrategias metodolgicas y de evaluacin. 30. Plan de Mejora: Es el aspecto central del informe, se constituye en compromiso institucional para dar respuesta a los requerimientos de la carrera en busca de la calidad, atendiendo las debilidades encontradas. Debe expresarse en forma clara con acciones concretas, organizadas en forma coherente, con definicin de tiempo, espacio, unidad ejecutora y recursos. Este debe ser un documento serio y responsable que refleje viabilidad tcnica y financiera para que sea ejecutado. 31. Prctica profesional: Se caracteriza por el tipo de actividades propias de un tipo particular de ocupacin y el carcter universitario de la carrera (nivel de comportamiento tanto crtico, cientfico y humanitario). Coloca a los estudiantes en situaciones reales pertenecientes a la profesin escogida, a fin de aplicar lo aprendido a dichas situaciones, fortaleciendo el arte de la profesin. 32. Produccin especializada: Creacin y procesamiento de un bien derivado de la transferencia de los resultados de la investigacin cientfica, tecnolgica o humanstica, incluyendo su concepcin o aplicacin y la proteccin de la propiedad intelectual (ejemplo: frmulas, prototipos, diseos, procesos). (Definicin relacionadas estrechamente con la ley del SIN, Sistema Nacional de Investigacin). 33. Programa de asignatura: Es un documento oficial que contiene los aprendizajes bsicos de la asignatura. Debe estar al servicio de profesores, estudiantes y otros interesados. Los programas de asignatura deben desarrollarse desde las definiciones del plan de estudio del cual forman parte y en coherencia

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con ste. En el programa de asignatura se establecen las decisiones curriculares bsicas referidas a los componentes del currculo. Los programas se organizan de acuerdo a qu y para qu ensear y aprender; Cundo ensear y aprender; cmo ensear y aprender qu cmo y cundo evaluar.

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