Produo: uma Reflexo Renato Vairo Belhot Professor Doutor -Depto. de Engenharia Mecnic,EESC-USP,So Carlos,S.P. Fernando Celso de Campos Doutorando em Engenharia Mecnica, EESC-USP,So Carlos,S.P. Palavras chave: manuteno, planejamento da manuteno, gerncia de manuteno. Key words: maintenance, maintenance planning, maintenance management. RESUMO O presente artigo visa discutir as relaes que podem ser estabelecidas entre a gesto da manuteno e a Engenharia de Produo. Para tanto, so apresentadas algumas atividades e caractersticas inerentes manuteno, tais como: o planejamento, a definio do fluxo de informaes, a busca da qualidade e produtividade e, por fim, os desafios que so enfrentados e o perfil do novo profissional para essa rea. Finalmente, conclui-se que o modelo avaliado nada mais do que uma extrao do campo de atividades da Engenharia de Produo. ABSTRACT The purpose of this paper is to discuss the relationship between maintenance management and Industrial Engineering. In this purpose some activities and characteristics concerning maintenance are presented, such as planning,jlow information, quality and productivity, the challenges faced and the professional's profile necessary 'to this area. As a conclusion, ir is stated that these characteristics and activiries own to the IE domain. . 125 PRODUO Introduo At recentemente a manuteno era vista como um mal necessrio organizao, na medida em que algum deveria responsabilizar-se pelo funcionamento do parque produtivo. Nessa poca, a manuteno era relegada a um segundo plano e no encontrava condies fa,:orveis para planejar e programar suas atividades. Quebrou, conserta. O "homem de manuteno", por sua vez, despreparado para a funo e sem treinamento adequado, prestava servios de baixa qualidade (TRAEGER, 1995). Dentro deste contexto, o conjunto de atividades da manuteno s aparecia como mais um componente das despesas totais da organizao. A evoluo tecnolgica acrescentou complexidade preservao da integridade dos equipamentos. Os novos desafios e presses do mercado revolucionaram os conceitos de gesto empresarial. Novos padres de qualidade e produtividade foram estabelecidos. " A necessidade da racionalizao, combinada complexidade tecnolgica inerente aos produtos, processos e equipamentos, exige a modernizao dos conceitos de manuteno, a partir do reconhecimento de suas participao no cumprimento dos objetivos empresariais. O custo de uma falha nos equipamentos, e suas conseqncias, muito alto. Diante desta realidade, a manuteno deve ser encarada como uma parte ativa da organizao, participando da minimizao dos custos e da garantia da qualidade dos produtos e servios oferecidas (BELHOT & CARDOSO, 1994). o Contexto da Manuteno A partir do momento em que uma empresa tem um veculo ou um equipamento, passa a fazer sentido a preocupao com a administrao racional desse bem. Isso se justifica por vrias razes: a) os equipamentos e veculos so bens de produo de custo elevado; b)os veculos so bens "que se movem", criando oportunidade para atritos, desgaste decorrente das condies ambientais, danos ao prprio veculo, a outros veculos, a pessoas como o motorista e ajudante ou terceiros; c) os equipamentos so responsveis pela materializao dos produtos, cuja qualidade afetada por desgastes e falhas; d) os veculos transportam pessoas e tambm bens materiais de valores s vezes muito elevados, desempenhando um papel de extrema importncia em diferentes sistemas produtivos; e) os equipamentos geram produtos e resduos que tm conseqncias ambientais e financeiras; f) a empresa precisa ter um retorno sobre investimentos feitos em equipamentos e veculos, para preservar seu poder de reposio e garantir sua competitividade. 126 Essas e outras razes de igual peso demandam um planejamento empresarial e, por conseqncia, a gesto do sistema de manuteno. Porm, a rea de manuteno ainda recebe pouca ateno por parte da maioria dos empresrios e gestores de um modo geral. Um dos aspectos que refora esta argumentao refere-se mo-de-obra utilizada na manuteno, onde o grau de instruo das equipes de manuteno impede que sejam obtidos aproveitamentos satisfatrios durante os cursos de treinamento a que so submetidas. No raro que equipes de manuteno acabem se transformando, ento, em trocadoras de peas sem sequer questionarem as causas das falhas ocorridas nos componentes. Outros fatores tambm corroboram negativamente para essa situao, como: a discriminao, a desvalorizao profissional e os baixos salrios pagos, contribuindo ainda mais para o quadro de desqualificao da rea de manuteno. desejvel que ocorra a definio do perfil do "homem de manuteno", em termos de sua qualificao, atitudes e atuao. Um fator importante planejar o que no feito com muito rigor pela rea de manuteno. Adotam-se planos preventivos recomendados pelos prprios fabricantes, ou criados a partir deles, sem uma viso crtica-administrativa maior. Estes planos quase sempre sugerem inspees, lubrificaes e substituies peridicas de determinados componentes. A vida til dos itens dificilmente fornecida e, quando indicada, situa-se completamente fora da realidade aplicvel. PRODUO No existe um banco de dados para a manuteno que permita pesquisas aprofundadas com relao aos intervalos de substituio de itens para as diversas situaes a que os equipamentos esto sujeitos. No se encontram sistemas de informao que formalizem os fluxos de informao, que servem de apoio aos processos decisrios em manuteno. A ~ e g u i r so feitas algumas reflexes sobre a rea de atuao da manuteno e os objetivos da engenharia de produo. Planejamento da Manuteno Numa empresa existe a necessidade de se fazer o planejamento da manuteno, visando a adoo de polticas de manuteno apropriadas para as operaes de reparo, substituio e recondicionamento dos sistemas e componentes, e que esteja em conformidade com a estratgia de controle de recursos adotada pela empresa. A manuteno possui duas caractersticas importantes: um processo caro e um processo do tipo "mo-de-obra intensiva" e, ao que tudo indica, continuar a s-lo mesmo que se lhe incorporem mais e maIS avanos tecnolgicos (VIEIRA, 1991). Portanto, o plano de manuteno deve fornecer uma base racional para a formulao de um programa de manuteno preventiva e para o estabelecimento dos princpios de controle e acompanhamento da condio dos parmetros, alm de fornecer diretrizes para a manuteno corretiva. 127 PRODUO Guerra (1992) afinna que importante ressaltar que o nvel de eficincia da manuteno tambm est relacionado aos recursos colocados disposio dos mecnicos. Fica difcil exigir servios de boa qualidade e de alto grau de eficincia sem se dispor das ferramentas e equipamentos necessrios. Geralmente, essa condio leva obteno de servios de m qualidade e de maior custo na substituio de partes danificadas. A manuteno corretiva no pode ser programada, dada a natureza probabilstica da falha e as incertezas que cercam a tomada de deciso correspondente. Termina-se por concluir que essencial a fonnulao de diretrizes de manuteno que orientem a tomada de decises aps a ocorrncia de uma falha. Neves (1992), relatando o aspecto de manuteno de pesquisa patrocinada pela Price Waterhouse, afirma que os ndices encontrados nas empresas que usam manuteno preditiva e/ou preventiva variaram de 1991 para 1992 de 12,9% para 15% respectivamente, devido a uma srie de investimentos feitos. Porm, isto no parece ter sido suficiente, pois a reduo da manuteno corretiva diminuiu apenas 1,8% no mesmo perodo. Considera-se bastante desejvel uma composio de 85% de manuteno preventiva complementada por apenas 15% de corretiva. de vital convenincia que se avalie detalhadamente as polticas de manuteno antes at de se estudar um procedimento para determinar o plano de manuteno mais adequado. Na elaborao de um plano de manuteno devem estar presentes sete (07) condies: a) estudar as condies reais de funcionamento dos equipamentos; b) analisar as falhas e defeitos observados, sobretudo as falhas mais freqentes; c) analisar um sistema apropriado de lubrificao e padronizao dos lubrificantes utilizados; d) definir o estoque mnimo de peas de reposio para evitar perdas de produo; e) estudar as ferramentas especiais necessrias manuteno e ao conserto dos equipamentos; f) estudar possveis modificaes nas instalaes, produtos e ferramentas para se conseguir uma manuteno mais fcil e rpida; g) estudar possveis modificaes de layout para se evitar perda de tempo. o plano de manuteno deve ser constitudo pela melhor combinao das polticas de manuteno, coordenando-as com o objetivo de uma melhor utilizao do tempo e dos recursos disponveis. importante destacar que, quando os componentes so de reposio simples, h uma aproximao do ideal das aes preventivas e corretivas pelo nvel de detalhe fornecido pelo fabricante, tornando a manuteno barata e determinstica. Raramente isso ocorre para componentes de repsio complexa, cuja manuteno custosa e probabilstica. Para Bloch & Carroll (1990), uma escolha cuidadosa de prioridades em um plano de manuteno que seja 128 gradativamente implementado, com vistas manuteno preventiva, muitas vezes traz resultados economicamente mais relevantes que o emprego de tcnicas de manuteno preditiva, por exemplo. A atuao prioritria junto aos componentes "crticos" fundamental ou ter-se- uma manuteno muito cara. Ou seja, para defeitos ou falhas em componentes que no interrompem a operao pode-se ter uma maior flexibilidade nas intervenes sistemticas e, por outro lado, aos que podem interromper a operao, deve-se dedicar maior ateno. Cotti (1989) faz uma reflexo a respeito dizendo que a base da boa administrao so informaes confiveis sobre os aspectos mais crticos da manuteno, isto , sobre aqueles elementos que podero resultar em impacto mais considervel sobre as despesas ou o rendimento. Um plano de manuteno pode ser estabelecido adotando-se como critrio: horas de funcionamento, consumo de combustvel ou a quilometragem rodada. O primeiro critrio se aplica melhor a equipamentos estacionrios; o segundo se adequa a operaes do tipo "coleta de lixo" em que, mesmo com o veculo parado, h desgaste das peas do motor em funcionamento; o terceiro critrio o mais comumente usado para frota de veculos, devido existncia de odmetro. Para que se possa comprovar a economia obtida com um plano de manuteno implantado, devem ser PRODUO realizadas medidas anteriores e posteriores sua aplicao. Sistematizao do Fluxo de Informaes Dando continuidade a idia de garantir modernidade manuteno, importante que a sistematizao das atividades seja estabelecida a partir de uma filosofia de manuteno, que leve em considerao os recursos materiais e humanos disponveis. Duffuaa et ai. (1992) partem do princpio que para se avaliar o nvel de qualidade de um sistema de manuteno quanto preciso da informao circulante imprescindvel a execuo de uma anlise em dois estgios. No primeiro estgio, tira-se uma "fotografia panormica" do sistema organizacional vigente, avaliando-se seus diversos nveis e verificando-se as implementaes. No segundo estgio, passa-se em revista todos os padres, procedimentos e a disponibilidade dos recursos de manuteno quanto a sua adequao s necessidades do sistema vigente e do sistema futuro da organizao. A verificao da eficincia do fluxo de informaes em uma empresa acontece mediante a avaliao de toda a de padres e procedimentos usados para consultas, dos formulrios circulantes para controles e do nvel de inteligibilidade dos sistemas de cdigos e classificaes usados (CAMPOS, 1994). 129 PRODUO Os procedimentos podem ser verificados em uma empresa atravs da sua comunicao informal no dia-a-dia do seu modus operandi ou atravs de documentao escrita composta de manuais elucidativos dessas aes. Para Cunha & Guimares (1993), o inconveniente dessas formas o obstculo dinamizao e modernizao da informao circulante, no primeiro caso devido tendncia de centralizao da informao em um ou outro indivduo que pode a qualquer momento deixar o quadro de efetivos da empresa, criando uma lacuna que pode custar a ser refeita e, no segundo caso, devido no reviso peridica da documentao escrita, que pode levar a que novos funcionrios cometam erros graves devido obsolescncia dos manuais. Se assim deve ser para os procedimentos, para os formulrios, que so o veculo de registro da informao circulante, deve estar assegurado o fator "nitidez e clareza" para viabilizao dos controles e levantamentos necessrios. Informaes devem ser coletadas e tratadas, para que aps anlise se tomem decises eficazes e em tempo oportuno. Por outro lado, o tratamento das informaes poder ser feito atravs de sistemas manuais ou informatizados, dependendo da complexidade e do volume de atividades. Em qualquer dos casos, porm, tudo inicia-se com um formulrio claro, inteligvel e completo. Ele se toma pea de fundamental importncia para racionalizar as operaes de planejamento e controle da manuteno. Do ponto de vista do tratamento da informao, Linzmayer (1985) comenta que a classificao e codificao dos materiais e dos equipamentos considerada bsica para a introduo do sistema administrativo, facilitando o controle e a posterior mecanizao do processo. Qualidade em Manuteno A cada dia, diferentes exigncias de mercado exercem presses sobre as empresas sobre a forma de convulso dos negcios. Essas presses so geradas pelo ambiente externo, pelo ambiente interno e pelos impactos do desenvolvimento tecnolgico. As presses internas so originadas pela inadequao dos sistemas administrativos e da mo-de-obra utilizada. As presses externas so geradas pelos consumidores e pela concorrncia, por conta de novos produtos de baixo custo e alta qualidade. Novos padres gerenciais e de qualidade esto sendo impostos s empresas, o que acabou por valorizar as atividades de manuteno, por sua participao direta na preservao da capacidade de produo e, indiretamente por sua colaborao na obteno da qualidade dos produtos. Manuteno Zero Defeitos, Manuteno Produtiva Total (TPM), Qualidade dos Servios de Manuteno, entre outros, do novo vigor funo manuteno. 130 Para se assegurar e manter a qualidade dos servios prestados, pode-se utilizar o Programa de Garantia de Qualidade na Engenharia de Manuteno (PQuEM), que, sem usar ferramentas sofisticadas ou procedimentos rigorosos, centraliza sua atuao no elemento mais importante de todos: o homem de manuteno (NAZARENO et. aI., 1993). Mirshawka (1991) afirma que o Controle de Qualidade da Manuteno (CQM) reduz os custos ocasionados pela falta de qualidade tais como perdas por quebra de produo, materiais e mo-de-obra mal aplicados, reverso da imagem negativa externa, acidentes diversos, entre outros. a revoluo de mentalidade onde o "Qualium" vence o "Quantum" . A meta da TPM consiste na obteno de melhor rendimento para o sistema de produo, atravs da participao de todos os empregados nas atividades da manuteno produtiva. De forma semelhante ao Controle de Qualidade Total (TQC), onde a ateno maior na qualidade deve estar mais voltada para o processo que para as inspees do produto, na TPM a manuteno preventiva prevalece sobre a manuteno demanda. Morais (1993), comenta os efeitos de um programa de TPM aplicado em uma empresa desde a sua implantao, descreve todas as atividades executadas, e avalia os resultados finais, que so: aumento da disponibilidade dos equipamentos de 90 para 95.3%; reduo dos custos de manuteno de US$ 285 para US$ 92 por PRODUO equipamento/ms; melhoria na higienizao das reas operacionais e aumento da satisfao dos trabalhadores envolvidos. Consegue-se atingir metas na direo do Zero Defeito atravs de cuidados elementares utilizados para combater causas potenciais de falhas, quais sejam: desgastes, corroses, trincas, barulhos, vibraes excessivas, folgas e sujeiras. Na concepo de alguns autores, o ideal em manuteno no reparar o equipamento e deix-lo como era antigamente, mas sim repar-lo e deix-lo melhor do que era quando novo, ao mnimo custo global e dentro de padres estabelecidos de produtividade e qualidade. Esto cada vez mais presentes na manuteno os programas de gesto da Qualidade Total, implantao e adequao s exigncias das normas ISO 9000. O "homem de manuteno" dever estar ajustado a estas novas condies de trabalho. Os Desafios Colocados Gesto em Manuteno Ao se analisar as tendncias recentes da organizao produtiva de pases desenvolvidos, identifica-se o surgimento de uma estrutura com caractersticas distintas do que tem prevalecido at hoje. Essa nova estrutura surge em funo da crescente complexidade e diversificao da tecnologia, da necessidade das empresas 131 PRODUO tomarem-se mais flexveis para lidar com mercados cada vez mais dinmicos e para atender s novas exigncias colocadas pelos consumidores. Como a busca mundial de qualidade e produtividade tem se refletido em reduo de custos e aumento da competitividade das empresas, a funo manuteno tem que estar preparada para executar adequadamente as suas funes de planejamento e controle. Esses padres de qualidade e produtividade podem ser compreendidos como tendo vrias facetas que guardam relaes recprocas: um melhor planejamento da manuteno; o uso da manuteno produtiva total; a realizao de programas de treinamento e capacitao adequados ao nvel gerencial e operacional da mo-de-obra envolvida com as tarefas da manuteno; o estudo e a implantao de programas de reduo de custos; o planejamento de compras e o dimensionamento dos estoques de componentes e sobressalentes; a aplicao de recursos de informtica e de sistemas de informao; e, por fim, a busca equilibrada da terceirizao. A mudana do padro gerencial faz-se necessria para que as empresas no percam competitividade para os seus concorrentes mais imediatos, principalmente, face ao atraso tecnolgico que nosso pas enfrenta em relao aos pases mais desenvolvidos. Nesse contexto surge um novo modelo quanto forma de competio entre empresas, onde um dos aspectos relevantes a competncia para transformar necessidades de mercado em oportunidades de trabalho. Evidentemente, as exigncias do mercado de trabalho em manuteno acabaro por exigir um profissional para atuar diretamente na atividade produtiva, supervisionando o uso de tecnologias, mquinas e equipamentos, desenvolvendo mtodos e processos. o aumento da automao provocar mudanas nas funes de manuteno, que estaro mais concentradas na fase de concepo de novos sistemas de operao e gesto dos recursos. Os profissionais para atuarem em manuteno devero estar adequadamente preparados, pois as tecnologias emergentes sero desenvolvidas e mantidas por equipes interdisciplinares, com a responsabilidade de obter produtividade no uso dos recursos e qualidade nos servios prestados. Para atender a esses requisitos necessrio que esse profissional tenha slidos conhecimentos nas reas bsicas, capacidade de gerenciar atravs do uso de recursos computacionais, com pleno domnio dos conceitos de qualidade e produtividade e competncia para aplic-los adequadamente. requerido tambm a compreenso dos processos administrativos, econmicos e sociais presentes nas organizaes e a habilidade para liderar grupos de trabalho. A anlise das atividades de manuteno foi feita a partir do modelo e da viso da 132 Engenharia de Produo. Explorar estas oportunidades, uma tarefa relativamente fcil para o engenheiro de produo, que rene as caractersticas profissionais e pessoais necessrias para atuar em manuteno. 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