Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Estados Unidos

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George Bush y Nancy Pelosi se enfrentaron por el trmite del tratado ante el Congreso.

El Acuerdo de Promociones Comerciales entre Estados Unidos y Colombia (en ingls Colombia Trade Promotion Agreement (TPA)), es un Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Colombia y Estados Unidos. Aprobado el 10 de octubre del 2011 por el congreso de los Estados Unidos y en vigencia desde el 15 de mayo de 2012. ste tiene diferentes fines que en cierta forma favorecen a los dos pases. El diario El Tiempo aseguraba que se deban llevar a cabo ciertas reformas para que este tratado sea aceptado por el congreso de Estados Unidos.1 En diciembre de 2007 las compaas ms importantes de Estados Unidos (entre ellas Microsoft, Coca Cola,General Motors y Wal-Mart) enviaron cartas al Congreso de ese pas pidiendo la aprobacin del presente tratado.2 Desde abril de 2008 la votacin para su aprobacin qued aplazada despus de que el expresidente George Bush enviara el tratado de manera intempestiva para su aprobacin, lo que fue considerado como una presin indebida por parte del Partido Demcrata en cabeza de la presidenta de la Cmara Nancy Pelosi.3 Durante la campaa presidencial del 2008 en Estados Unidos el tema del tratado sali a relucir en algunas ocasiones. El entonces candidato por el Partido Republicano de los Estados Unidos John McCain manifest en un debate televisado su respaldo, mientras el entonces candidato por el Partido Demcrata de los Estados Unidos el Presidente Barack Obama manifest que no le parece conveniente mientras en Colombia persistan las violaciones a los derechos humanos de los

sindicalistas. [cita requerida] El 21 de octubre de 2008, el Asesor para Asuntos Hemisfricos de la campaa demcrata, Dan Restrepo, manifest que Obama comprende la importancia de Colombia para Estados Unidos y que eventualmente podra revaluar la conveniencia del tratado.4
Contenido
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1 Aprobacin 2 Historia 3 Efectos positivos 4 Efectos negativos

4.1 Crticas de generales

5 Citas 6 Enlaces externos

o o o

6.1 Textos oficiales del tratado 6.2 Crticas del tratado 6.3 Otros enlaces

7 Referencias

[editar]Aprobacin
Debido a la poltica comercial del pas por la cual el Gobierno Nacional se propone trabajar en la insercin de Colombia en el entorno internacional, con relaciones bilaterales que promovern los intereses econmicos y comerciales, buscando incentivar la inversin. El caso particular de Estados Unidos, el Plan Nacional de Desarrollo establece que se debe avanzar en el aprovechamiento de las preferencias unilaterales y que se harn esfuerzos dirigidos a consolidar un acuerdo de libre comercio con dicho pas, por lo cual no es extrao el curso que el tratado tome en el congreso.[1] En un inicio el tratado fue aprobado en el Congreso colombiano con la negativa de las bancadas de la oposicin de la izquierda y centro izquierda, en los partidos del Polo Democrtico Alternativo y Partido Liberal Colombiano, pero ms tarde el principal opositor de este proyecto sera el Congreso de Estados Unidos que no lo aprob despus de que el Partido Demcrata alcanzara las mayoras en el congreso de ese pas y cambiaran las posturas frente a las polticas del gobierno Bush. A pesar de las negativas y del deterioro de las relaciones entre el Gobierno de Colombia y el congreso de Estados Unidos, el entonces presidente no ces en su empeo por la aprobacin del TLC. A esto se suma la presin que sobre los demcratas ejercen los sindicatos estadounidenses que no ven con buenos ojos los TLC. Durante la administracin del presidente Barack Obama El Congreso de los Estados Unidos aprob el tratado de libre comercio entre Colombia y Estados Unidos el 12 de octubre de 2011. En el caso de la

Cmara de Representantes, el acuerdo pas con 262 votos a favor y 167 en contra. De ellos 31 fueron demcratas y 231 republicanos. En el Senado el resultado fue 66 votos a favor y 33 en contra.5

[editar]Historia
El 27 de febrero de 2006 se finiquit este Tratado entre Colombia y Estados Unidos, despus de 21 meses, 15 rondas y 100 reuniones entre las partes.6 De parte de ambos gobiernos el tratado ya fue aprobado. En cuanto a su trmite legislativo, para entrar en vigencia con rigor legal, debi surtirse su ratificacin por parte de los congresos de Estados Unidos y Colombia. El Congreso Colombiano ratific el TLC, mediante ley 1143 del 4 de julio de 2007 y la Corte Constitucional, lo declar ajustado a la constitucin, el 24 de julio de 2008, por medio de la sentencia C-750 de 2008. Por su parte, en Estados Unidos, al final del mes de agosto de 2006 el presidente George W. Bush entreg al Congreso de los Estados Unidos el texto final del acuerdo, para su discusin y aprobacin. Finalmente, el tratado entre Colombia y Estados Unidos, fue aprobado por el Congreso Norteamericano, el 10 de octubre de 2011, el cual entra en un proceso de traduccin tcnica y modificaciones correspondientes a la aplicabilidad, proceso que durar entre 6 meses a un ao. La demora en la aprobacin definitiva del TLC Colombia-USA, por parte de los congresos de ambos pases, puso en aprietos a los exportadores que disfrutan de los beneficios arancelarios de la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas y de Erradicacin de Drogas (ATPDEA).7

[editar]Efectos

positivos

Los partidarios del Tratado consideran que tiene los siguientes efectos favorables:

Un acceso sin aranceles a los Estados Unidos para casi el 100 por ciento de la oferta industrial colombiana exportable, lo cual debe no solo mantener el empleo actual en el sector sino generar nuevas plazas.[2]

La generacin de estabilidad jurdica para los inversionistas y el posicionamiento como una plataforma de entrada a los EEUU para los empresarios de terceros pases (lo cual se debe traducir en mayor inversin nacional y extranjera en la nacin, aunque en un monto difcil de cuantificar con exactitud).[3]

El aporte de algunos puntos porcentuales al crecimiento econmico: la cifra de este aporte tambin permanece sin consenso.[4]

El crecimiento del volumen de comercio internacional del pas, tanto en exportaciones como en importaciones. [5]

La mejora de la percepcin internacional que se tiene de Colombia en el exterior lo cual debe "reducir en algo el riesgo del pas y el costo de endeudarse en el exterior".[6]

El acceso (en una proporcin difcil de precisar) de las empresas colombianas a las compras del sector pblico estadounidense.[7]

El fortalecimiento de los controles a la biopiratera, lo cual debe mejorar la proteccin de la biodiversidad colombiana y dems conocimientos tradicionales.

El acceso a capacitacin, asistencia tcnica y transferencia de tecnologa, en unos cuantos mbitos, en el marco de los proyectos de cooperacin internacional pactados en el TLC (esto debe hacer a las empresas beneficiadas ms competitivas y productivas).[8]

El facilitar (en alguna medida) el acceso de algunos profesionales colombianos a los Estados Unidos con el fin de prestar servicios.

Adems, an se tendra tiempo de inclinar an ms la balanza al favor de Colombia alcanzando objetivos como la homologacin de ttulos colombianos en los Estados Unidos, el pactar normas de origen an ms flexibles para exportadores colombianos, el ampliar el monto total del fondo de capital de riesgo que se va a crear, y (tal vez la ms importante de todas) la creacin de un comit bilateral permanente con carcter decisorio que brindara un acceso real a exportaciones colombianas agrcolas, de forma que Colombia podra explotar intensivamente sus ventajas comparativas sostenibles en el tiempo, que irriguen empleo y riqueza en toda la nacin colombiana.[9]

El tratado fue aprobado y entra en vigencia el 15 de mayo de 2012 entre los 2 pases, esto se aprob en la Cumbre de las Amricas hecha en Cartagena del 9 de abril al 15 de abril del 2012.

[editar]Efectos

negativos

Los que estn en contra del TLC argumentan en general que en el balance neto Colombia seguira obteniendo una mnima ganancia, muy lejos de la que se esperaba al iniciar este proceso.[10]

[editar]Crticas

de generales

'Distribucin desigual de ventajas del TLCc: El gobierno asumi oficialmente que hay ganadores y afectados cuando este tratado entrara en el vigor. Diferentes sindicatos han expresado su rechazo

a ese acuerdo al considerarlo perjudicial para la economa nacional, principalmente en los aspectos agrcolas y de propiedad intelectual.8 Sectores perjudicados son el arroz, el trigo, el maz, el azcar, la avicultura, la ganadera vacuna y la porcicultura. Van a resultar afectados, no porque desaparezcan, sino porque ahora van a tener que ganar menos, trabajar ms y competir ms. En todo caso, habr unos cambios estructurales muy grandes si el TLC entrara en vigor. Los sectores ms tocados por estos cambios sern: el sector agropecuario, el sector de la salud pblica (se afecta el acceso a la salud por el acpite del mismo en el que los monopolios farmacuticos norteamericanos lograron subir los estndares de proteccin de su sector, por encima de los parmetros de la OMC...Eso se reflejar en menor competencia, mayor monopolio y, por ende, el incremento de los precios al consumidor9 ), el sector industrial (por la entrada de productos remanufacturados que competiran con los productores nacionales a muy bajos costos).

Falta de consulta popular (que sera imprescindible en un asunto tan importante). Las disputas alrededor del TLC son incrementadas por la ausencia de una consulta popular al respecto. Hasta ahora, diferentes gremios, sindicatos y ciudadanos comunes han expresado su rechazo a ese acuerdo al considerarlo perjudicial para la economa nacional, principalmente en los aspectos agrcolas y de propiedad intelectual.8 Otros sectores econmicos resultan claramente beneficiados, como las confecciones, las flores, los plsticos y los artculos de cuero. Frente a estas amplias divergencias, una consulta popular podra ser til.

Falta de evidencia emprica de la utilidad de tratados similares: De seis pases que firmaron recientemente tratados similares (Israel, Canad y Mxico, Australia,Chile, Singapur y CAFTA-RD), en tres de ellos aument la participacin en las importaciones desde los EEUU, en uno ms el efecto fue neutro y en dos ms se ha reducido la participacin en las mismas. Es evidente de que la "competitividad" de pases como los del Sudeste Asitico se sustenta en los salarios bajos de sus trabajadores.

La posibilidad de comprar varios tipos de seguros a compaas norteamericanas se podra convertir en un problema para las instituciones financieras y compaas del sector y en un factor de inestabilidad para Colombia.[11] otrcritica que hago es que las industrias colombianas acaban sus industrias comerciales colombiana

Por el lado de los ingresos tributarios an no se tiene claridad sobre lo que podra suceder. (El Departamento Nacional de Planeacin de Colombia estima que con la disminucin de los aranceles el fisco nacional tendra una perdida de 600 millones de dlares lo cual parecera a todas luces negativo dada la actual situacin de dficit fiscalcolombiano, pero otras instituciones estiman que lo que se perdera por concepto arancelario se recuperara va IVA e impuesto de renta sin necesidad de aumentar la tasa impositiva - como producto de un mayor dinamismo en la economa, un creciente intercambio comercial y unas mayores tasas de crecimiento.

[editar]Citas

Entrevistado por la BBC,Jorge Enrique Robledo, senador del opositor Polo Democrtico Alternativo, quien ha pronosticado ocho de las ltimas dos crisis, considera que el TLC "es un acuerdo de mula y jinete", que generar ms pobreza y con el cual solo ganan los Estados Unidos. Entre otras cosas, l dijo: "Para vender un par de zapatos en Nueva York hay que derrotar nada menos que a la supereconoma exportadora china." Jorge Robledo, senador de la oposicin.10

Por su parte, Javier Daz, presidente de la Asociacin Colombiana de Comercio Exterior (Analdex), cree que, en trminos generales, "el pas gana con el TLC, porque tiene un contrato de estabilidad en las reglas del juego con su principal socio comercial".10

[editar]Enlaces

externos

Artculos en Wikinoticias: Poltica de inmigracin europea y nuevo mandato de Uribe, criticados por el ex presidente de Colombia, Ernesto Samper

[editar]Textos

oficiales del tratado

Acuerdo de Promocin Comercial entre Estados Unidos y Colombia - Texto final (en espaol) - Sitio web de los Tratados de Libre Comercio de Colombia.

Acuerdo de Promocin Comercial entre Estados Unidos y Colombia - Texto final (en ingls, Colombia Trade Promotion Agreement)

[editar]Crticas

del tratado

RECALCA Red Colombiana de Accin frente al Libre Comercio y el ALCA Alberto Romero. El TLC entre Colombia y Estados Unidos. En Entelequia, No.3,2007 Alberto Parra, Ni tan libre ni tan comercio La abyeccin no paga por Antonio Caballero.

[editar]Otros

enlaces

Palabras del Presidente Uribe sobre el Acuerdo de Promocin Comercial entre Estados Unidos y Colombia (TLC)

"Centro de documentacin TLC Colombia", Universidad Sergio Arboleda Portafolio - Artculos sobre el TLC, lista de 590 nuevos productos que ofrecen alto potencial de negocios en EEUU

[editar]Referencias

1.

El Tiempo - Colombia debe prepararse para reformas laborales si quiere que demcratas estudien el TLC - septiembre 24 de 2007

2.

El Tiempo - Grandes empresas de Estados Unidos pidieron al Congreso de ese pas aprobar TLC con Colombia

3.

Bush presiona a Congreso EEUU por acuerdo Colombia. reuters.com. Consultado el 14 de abril de 2008.

4.

'Obama entiende importancia de la relacin con Colombia', dice su asesor para Asuntos Hemisfricos. eltiempo.com. Consultado el 22 de octubre de 2008.

5. 6.

Portafolio, Aprobado el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, 13 de octubre 2006. Alberto Romero, El TLC Colombia-USA, artculo en: Tendencias Revista de la Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas Vol. VII No.2, Universidad de Nario, Pasto, Colombia 2006, p.30

7. 8. 9.

Noticias Usinfo 24 noviembre 2006.

a b

Colombia firmar el TLC con EEUU pese a las crticas y protestas.

El TLC: ganadores y perdedores; de: Amylkar D. Acosta M.

a b

10.

BBC Mundo, 13 de julio 2006.

Alberto Romero, El TLC Colombia-USA, artculo en: Tendencias Revista de la Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas Vol. VII No.2, Universidad de Nario,Pasto, Colombia 2006.

Alexandra Moreno Piraquive, Una MIRAda al TLC. Preparados o preocupados?, Bogot D.C., Colombia 2005; ISBN 958-33-6432-0 .

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