INFORME ECONMICO Y COMERCIAL

Tnez

Elaborado por la Oficina Econmica y Comercial de Espaa en TUNEZ Actualizado a Abril 2011

1. SITUACIN POLTICA 1.1. 1.2. 2.1. Principales fuerzas polticas y su presencia en las instituciones Gabinete Econmico y distribucin de competencias Evolucin de las principales variables 2.1.1. 2.1.2. 2.1.3. 2.1.4. 2.1.5. 2.2. 2.3. 2.4. PIB Precios Desempleo. Poblacin activa. Poblacin ocupada por sectores Distribucin de la Renta Cuentas Pblicas

4 4 4 5 5 7 8 8 8 9 9 9 9 10 10 11 11 11 11 12 12 12 13 13 14 14 14 15 15 15 16 16 17 17 17 18 18 18 19 19 19 19 19 20 20 20 20

2. SITUACIN ECONMICA Cuadro 1: PRINCIPALES INDICADORES ECONMICOS Cuadro 2: PIB (por sectores de origen y componentes del gasto)

Previsiones macroeconmicas Otros posibles datos de inters econmico Comercio Exterior de bienes y servicios 2.4.1. 2.4.2. Apertura Comercial Principales socios comerciales

BALANZA COMERCIAL

Cuadro 3: PRINCIPALES PASES PROVEEDORES Cuadro 4: PRINCIPALES PASES CLIENTES 2.4.3. Principales sectores de bienes (Importacin y Exportacin) Cuadro 5: PRINCIPALES SECTORES DE IMPORTACION Cuadro 5 bis: PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS Cuadro 6: PRINCIPALES SECTORES DE EXPORTACION Cuadro 6 bis: PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS 2.4.4. 2.5. 2.6. Principales sectores de servicios (Importacin y Exportacin) Turismo Inversin extranjera 2.6.1. 2.6.2. 2.6.3. 2.6.4. 2.6.5. 2.7. 2.8. 2.9. Novedades en la legislacin Inversin extranjera por pases y sectores Operaciones importantes de inversin extranjera Fuentes oficiales de informacin sobre inversiones extranjeras Ferias sobre inversiones

Cuadro 7: INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA POR PAISES Y SECTORES

Inversiones en el exterior. Principales pases y sectores Balanza de pagos. Resumen de las principales sub-balanzas Reservas Internacionales

Cuadro 8: INVERSIN DIRECTA EN EL EXTERIOR POR PAISES Y SECTORES Cuadro 9: BALANZA DE PAGOS 2.10. Moneda. Evolucin del tipo de cambio 2.11. Deuda Externa 2.12. Calificacin de riesgo 2.13. Principales objetivos de poltica econmica 3. RELACIONES ECONOMICAS BILATERALES 3.1. Marco Institucional 3.1.1. 3.1.2. Marco general de las relaciones Principales Acuerdos y Programas

3.1.3. 3.2. 3.2.1. 3.2.2. 3.2.3. 3.3. 3.4.

Acceso al mercado. Obstculos y contenciosos Exportaciones espaolas al pas Importaciones espaolas Evolucin del saldo de la Balanza Comercial bilateral

21 21 22 22 22 22 23 23 23 23 24 24 24 24 25 25 25 25 26 26 26 27 27 27 27 27 27 28 28 28 29 29 29 30 31 31 31 33 33

Intercambios Comerciales

Cuadro 10: PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA EXPORTACIN ESPAOLA Cuadro 11: PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA IMPORTACIN ESPAOLA Cuadro 12: BALANZA COMERCIAL BILATERAL Intercambios en el sector servicios (especial referencia al turstico) Flujos de inversin 3.4.1. 3.4.2. De Espaa en el pas Del pas en Espaa

Cuadro 13: INVERSIN DIRECTA ESPAOLA: BRUTA Y NETA. SECTORES Cuadro 14: INVERSIN DIRECTA DEL PAS EN ESPAA: BRUTA Y NETA. SECTORES 3.5. 3.6. Deuda Oportunidades de negocio para la empresa espaola 3.6.1. 3.6.2. 3.6.3. El mercado Importancia econmica del pas en su regin Oportunidades comerciales 3.6.3.1. Compras del sector pblico 3.6.3.2. Sectores con demanda potencial de importaciones 3.6.4. Oportunidades para invertir 3.6.4.1. Concesiones, Privatizaciones y otras 3.6.4.2. Sectores con demanda potencial de inversin extranjera 3.6.5. 3.7. 3.8. 4.1. Fuentes de financiacin Actividades de Promocin Previsiones a corto y medio plazo de las relaciones econmicas bilaterales Con la Unin Europea 4.1.1. 4.1.2. 4.1.3. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. Marco Institucional Intercambios Comerciales Acceso al mercado. Obstculos y contenciosos

4. RELACIONES ECONMICAS MULTILATERALES

Cuadro 15: INTERCAMBIOS COMERCIALES CON LOS PAISES DE LA U.E. Con las Instituciones Financieras Internacionales Con la Organizacin Mundial de Comercio Con otros organismos y Asociaciones Regionales Acuerdos bilaterales con terceros pases Organizaciones internacionales econmicas y comerciales de las que el pas es miembro

Cuadro 16: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONMICAS Y COMERCIALES DE LAS QUE EL PAIS ES MIEMBRO

1. SITUACIN POLTICA
Tnez accedi a la independencia el 20 de marzo de 1956 y un ao ms tarde, el 25 de Julio de 1957, se proclam como Repblica. La primera Constitucin del pas se promulg en 1959. Desde su independencia, Tnez ha contado nicamente con dos presidentes. El primero de ellos, Habib Bourguiba, se mantuvo en el poder desde 1957 a 1987, cuando fue depuesto mediante un golpe de estado por razones de salud por Zine El Abidine Ben Ali quien ha permanecido en el poder hasta el pasado 14 de enero de 2011, fecha en la que ha abandonado el pas como consecuencia de la presin del pueblo tunecino. El Presidente interino desde el 15 de enero de 2011 es el Sr. Foued Mbazaa. El actual Primer Ministro, desde el 1 de marzo de 2011, Sr. Beji Cad Essebsi, de 85 aos de edad y antiguo ministro de Bourguiba, ha formado un tercer gobierno interino compuesto por tecncratas sin relacin con el rgimen anterior. El Primer Ministro ha insistido sobre la temporalidad de este gobierno cuya prioridad absoluta es garantizar la seguridad y preparar el proceso electoral. Este gobierno, que estar en funciones hasta la celebracin de las prximas elecciones para la Asamblea Constituyente que se celebrarn, en principio, el 24 de Julio de 2011, est compuesto por 22 Ministros mas el Primer Ministro y nueve Secretarios de Estado La Constitucin de 1959 ha sido suspendida. Se han disuelto las Cmaras de Diputados y Consejeros, el Consejo Constitucional y el Consejo Econmico y Social. El Decreto-Ley relativo a la eleccin de la Asamblea Constituyente contempla como sistema de escrutinio la representacin proporcional y tendr en cuenta la paridad hombre-mujer en las listas electorales.

1.1.

Principales fuerzas polticas y su presencia en las instituciones

Actualmente se est llevando a cabo la formacin, inscripcin y legalizacin de los distintos partidos polticos que podran participar en las prximas elecciones. Hasta el momento hay inscritos mas de 50 partidos.

1.2. Gabinete Econmico y distribucin de competencias

El gabinete econmico del gobierno provisional tunecino est formado por los siguientes Ministros: MINISTERIO DE HACIENDA: Ministro Sr. Jelloul Ayed

El principal cometido del Ministerio de Hacienda es la elaboracin y puesta en vigor de la poltica del Estado en materia financiera, monetaria y fiscal. Inspeccin general de las finanzas publicas, control del Presupuesto del Estado, de los establecimientos pblicos de carcter administrativo y de los fondos especiales del Estado. Contabilidad del Estado y de los entes provinciales y locales. Control de la deuda pblica y de la poltica crediticia. Est encargado, junto con el Banco Central de Tunez, de la poltica del Estado en materia monetaria y de finanzas exteriores, elaboracin de la balanza de pagos, movimientos de pagos con el exterior y acuerdos financieros y negociacin de prestamos extranjeros y su programacin. MINISTERIO DE COMERCIO Y TURISMO. Ministro Sr. Mehdi Houas.

Elaboracin de la politica gubernamental en materia de comercio exterior e interior y turismo. Poltica de precios interiores y de la competencia. Elaboracin de encuestas econmicas en el ambito de su competencia. Fomento del comercio exterior y salvaguardia contra las practicas desleales a la importacin. Relaciones con la OMC. Seguimiento de los problemas de acceso al mercado.

MINISTERIO DE PLANIFICACION Y COOPERACION INTERNACIONAL. Ministro Sr. Abdelhamid Triki.

Est encargado, principalmente, de la concepcin y puesta en funcionamiento de las politicas de desarrollo mediante la elaboracin de los planes y estrategias de desarrollo a escala nacional. Consolidacin de la apertura de la economia nacional y su integracin gradual en la esfera mundial. Impulso de la iniciativa y consolidacin del sector privado en la actividad econmica. Promocin de la inversin extranjera. Cooperacin tcnica bilateral. Cooperacin econmica y financiera bilateral, regional y multilateral. MINISTERIO DE DESARROLLO REGIONAL. Ministro Sr. Abderrazak Zouari

Ministerio de reciente creacin que tiene como misin las polticas de desarrollo a nivel regional y local. MINISTERIO DE INDUSTRIA Y TECNOLOGIA. Ministro Sr. Abdellaziz Rassaa

Est encargado de la elaboracin de la poltica del gobierno en materia industrial, de las industrias agroalimentarias, servicios conexos a la actividad industrial, industrias enegticas, mineras y de cooperacin y seguridad industrial. Propone los objetivos cuantitativos y cualitativos en el marco del Plan de Desarrollo Econmico y Social nacional. Est encargado del seguimiento y anlisis de la coyuntura industrial nacional e internacional. MINISTERIO DE AGRICULTURA Y MEDIOAMBIENTE. Ministro Sr. Mokhtar Jalleli. materia agrcola, pesquera y medioambiental. pesquera a nivel internacional y regional. internacionales y bilaterales en el rea de su emprender en el mbito del sector agrcola

Elaboracin de la poltica del gobierno en Seguimiento de la poltica agrcola y Negociacin de los acuerdos comerciales competencia. Propone las reformas a nacional.

MINISTERIO DE TRANSPORTE Y EQUIPAMIENTO. Ministro Sr. Yacine Ibrahim

Las atribuciones del Ministerio se dirigen a la creacin de un sistema de transporte global, econmico y seguro y al control de su funcionamiento. Propone los objetivos de los proyectos a desarrollar en el marco de los planes de desarrollo. Evala y controla las inversiones en el sector y elabora la legislacion y reglamentacin en materia de transporte y controla su ejecucin. Negocia los acuerdos internacionales, bilaterales y multilaterales en el rea de su competencia. BANCO CENTRAL DE TUNEZ. Gobernador Sr. Mustapha Kamel Nabli

Institucin publica nacional dotada de personalidad propia y autonoma financiera. Est encargado de la vigilancia de la politica monetaria, el control de la circulacin monetaria, supervisa los establecimientos de crdito, vela por el buen funcionamiento de los sistemas de pago y preserva la estabilidad y seguridad del sistema financiero. Presta su concurso a la poltica econmica del gobierno, elabora la balanza de pagos y est encargado de la gestin de las reservas de divisas del pas.

2. SITUACIN ECONMICA 2.1. Evolucin de las principales variables

A pesar del contexto internacional difcil caracterizado por las crisis econmica y financiera internacionales la economa tunecina present un balance econmico global satisfactorio en 2010, con una tasa de crecimiento del PIB del 3,7%. El crecimiento real en 2009 fue del 3,1% (6,3% en 2007 y 4,5% en 2008). Las perspectivas nacionales a corto plazo mostraban, antes de la situacin poltica actual, indicadores favorables para 2011 a pesar de la coyuntura internacional, la volatilidad y aumento de los precios de las materias primas y sobre todo de las inquietudes que persisten en cuanto al relanzamiento de la actividad econmica de la zona euro. No hay que olvidar que la UE tiene un papel fundamental para Tnez, representando

aproximadamente el 70-80% de sus ingresos tanto por exportaciones como por turismo, transferencias de no residentes e inversin extranjera directa. En cuanto a las inversiones, la formacin bruta de capital fijo en 2009 aument un 8,1% a precios corrientes lo que corresponde a una tasa de inversin del 23,9% del PIB frente al 23,5% del ao precedente. Tendencia que ha continuado durante 2010 a pesar de la suspensin de un buen nmero de proyectos del sector pblico contrariamente a lo que sucede con el sector privado. El ahorro nacional aument en 2009 un 5,8% (14,2% en 2008) lo que ha permitido cubrir el 89% de las necesidades de financiacin de inversiones frente al 85% del ao precedente. El ahorro nacional en 2010 fue del 23,3% de la renta nacional disponible bruta, porcentaje similar al de aos precedentes. La inversin directa extranjera, IDE, disminuy en 2009 un 33%. En 2010 el descenso fue del 4,6%. Si incluimos la inversin en cartera se observara un incremento del 3% en el periodo considerado. El nivel de inflacin, que fue del 3,7% en 2009, se eleva al 4,5% en 2010 debido principalmente al alza de los precios de los productos alimenticios y de la energa. Desde junio de 2010 los precios de la electricidad y del gas han aumentado un 6,5% y un 7% respectivamente. El dficit por cuenta corriente, que haba disminuido en 2009 al 2,8%, se eleva en 2010 al 4,7% debido al incremento del dficit de la balanza comercial, un 30% superior al del ao precedente. El dficit presupuestario se increment en 2009 al 3% del PIB (0,8% en 2008) como consecuencia del descenso de los ingresos fiscales, impuestos directos y aduaneros, y de la regresin de las exportaciones mientras que los gastos fiscales del estado han aumentado debido a una poltica presupuestaria expansionista tendente a sostener la actividad econmica, principalmente en infraestructuras de base y de equipamiento colectivo y en apoyo a las inversiones del sector privado. A pesar del aumento del dficit presupuestario, la tasa de endeudamiento pblico ha venido descendiendo pasando del 43,3% en 2008 al 42,9% del PIB en 2009. El dficit presupuestario para 2010 se situ en el 2,6% (EIU 5%) y la tasa de endeudamiento en el 39,7%. A corto plazo el objetivo del gobierno era continuar con polticas presupuestaria y monetaria flexibles para sostener la actividad econmica en un entorno internacional y ahora tambin nacional, incierto y voltil. A medio plazo la principal preocupacin del gobierno es la reduccin del desempleo y la integracin en el mercado de trabajo de 200.000 nuevos parados universitarios. La tasa de desempleo alcanz en 2009 el 13,3%, superior al ao precedente (12,4%). En 2010 se cifra en el 13%. El paro universitario supera el 40% y el 28% en el interior y sur del pas. El Plan del gobierno 2010-2014 contemplaba la puesta en marcha de importantes reformas estructurales econmicas y financieras, incluida la de la seguridad social y del mercado de trabajo, el reforzamiento y desarrollo del sector financiero y la liberalizacin del sector servicios, objeto de negociaciones dentro de la UE, adems de instaurar la convertibilidad total del dinar a partir de 2014. Este plan ser revisado en mayo 2011 como consecuencia de la situacin poltica actual. Los presupuestos del Estado para 2011, fijados en 19.192 MDT (unos 10.100 M), (+5% respecto a 2010), sern tambin revisados.

Cuadro 1: PRINCIPALES INDICADORES ECONMICOS PIB PIB (M a precios corrientes) (2) Tasa de variacin real (%) Tasa de variacin nominal (%) (1) INFLACIN Media anual (%)

2007

2008

2009

2010

28.468 6,3 9,0 3,1

30.634 4,6 10,9 5,0

31.281 3,1 5,3 3,7 4,2 4,3

33.410 3,7 7,9 4,5 4,4 4,5

Fin de perodo (%) 5,3 4,1 TIPOS DE INTERS DE INTERVENCIN DEL BANCO CENTRAL Media anual (%) 5,25 5,22

Fin de perodo (%) 5,26 5,19 4,18 4,4 EMPLEO Y TASA DE PARO Poblacin (x 1.000 habitantes) 10.225 10.326 10.434 10.522 Poblacin activa (x 1.000 habitantes) 3.522 3.604 3.689 3.769 % Desempleo sobre poblacin activa 12,4 12,4 13,3 13,0 DFICIT PBLICO % de PIB -2,7 -1,0 -3,0 -2,6 DEUDA PBLICA en M (2) 13.031 13.255 13.408 13.293 en % de PIB (1) 45,8 43,3 42,9 39,7 EXPORTACIONES DE BIENES en M (2) 11.078 13.095 10.363 12.411 % variacin respecto a perodo anterior (1) 24,8 21,8 -17,6 20,8 IMPORTACIONES DE BIENES en M (2) 13.949 16.338 13.774 16.770 % variacin respecto a perodo anterior (1) 22,2 23,7 -14,4 22,9 SALDO B. COMERCIAL en M (2) -2.871 -3.243 -3.411 -4.359 en % de PIB (1) 10,1 11,8 10,9 12,9 SALDO B. CUENTA CORRIENTE en M (2) -670,7 -1.168,4 -886,7 -1.570,3 en % de PIB (1) -2,4 -3,8 -2,8 -4,7 DEUDA EXTERNA en M (2) 11.261 11.800 11.698 11.856 en % de PIB (1) 39,7 38,8 38,1 36,9 SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA en M (2) 2.238 1.815 1.726 1.891 en % de exportaciones de b. y s. 20,2 13,9 16,6 15,2 RESERVAS INTERNACIONALES en M (2) 5.528 6.502 7.421 7.109 en meses de importacin de b. y s. 4,9 4,1 5,6 5,1 INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA en M 1.184 1.886 1.218 1.149 TIPO DE CAMBIO FRENTE AL EURO media anual 1,7519 1,8051 1,8787 1,8972 fin de perodo 1,7884 1,8167 1,9074 1,9147 Fuentes: Banco Central de Tnez, Instituto Nacional de Estadstica, Ministerio de Planificacin y Cooperacin Internacional, EIU (1) Porcentajes sobre las cifras en dinares tunecinos.

(2) Conversin DT/ al cambio medio anual.

2.1.1. PIB
Cuadro 2: PIB (por sectores de origen y componentes del gasto) POR SECTORES DE ORIGEN AGROPECUARIO Agricultura Ganadera Selvicultura y Pesca INDUSTRIAS MANUFACTURERAS INDUSTRIAS NO MANUFACTURERAS -Minera -Extraccin y refino petrleo y gas -Construccin -Produccin electricidad y agua SERVICIOS -Comercio -Hoteles, bares y restaurantes -Transporte y comunicaciones -Finanzas -propiedad de vivienda -Otros servicios ADMINISTRACIN PBLICA TOTAL POR COMPONENTES DEL GASTO CONSUMO Consumo Privado Consumo Pblico FORMACIN BRUTA DE CAPITAL FIJO EXPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS IMPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS 78,07 61,57 16,50 23,04 51,1 53,0 77,1 61,0 16,1 23,5 53,6 58,7 78,1 61,9 16,2 23,9 45,0 47,9 n.d. n.d. n.d. n.d. 47,8 52,9 11,4 ---18,83 16,38 0,63 8,13 5,98 1,59 39,01 10,30 5,98 12,17 3,89 -6,66 14,0 100 10,6 ---19,47 16,86 1,19 8,34 5,71 1,62 38,98 9,84 5,86 12,53 3,90 -6,65 13,6 100 10,9 ---17,60 17,37 0,96 8,73 5,97 1,70 39,78 10,02 5,79 13,04 4,06 -6,87 14,32 100 10,36 ---17,30 17,63 0,92 9,03 5,97 1,70 40,39 9,95 5,70 13,64 4,08 -6,94 14,32 100 2007 % 2008 % 2009 % 2010 %

Fuentes: Banco Central de Tnez, Instituto Nacional de Estadstica, Ministerio de Planificacin y Cooperacin Internacional, EIU

2.1.2. Precios
La tasa de inflacin interanual a diciembre de 2010 ha aumentado al 4,5% frente al 3,7% del ao precedente, debido principalmente al incremento de los precios de los productos energticos (electricidad, 6,5%; gas 7%), alimenticios (6,9%) y de las materias primas

industriales. Tendencia que se espera contine durante 2011. alimentacin la inflacin se ha mantenido estable.

Exceptuando energa y

Sin embargo, hay que considerar que los precios de algunos productos bsicos, como pan, smola y carburantes, ests subvencionados lo que limita la repercusin de estas subidas en el mercado nacional.

2.1.3. Desempleo. Poblacin activa. Poblacin ocupada por sectores

La tasa de desempleo segn cifras oficiales se ha mantenido en el 13% en 2010 prcticamente en los mismos niveles que en 2009 (13,3%). La desigualdad regional del reparto del empleo hace que en las regiones del interior y el sur del pas la tasa de desempleo se acerque al 30%. Por su parte el paro universitario supera el 40%.

2007 Poblacin activa (en miles) Poblacin activa ocupada (en miles) Tasa de paro Tasa de actividad segn sexo: -masculino -femenino Poblacin activa ocupada por sector de actividad en %. -agricultura y pesca -industria, minera, construccin. -comercio y servicios Fuente: Instituto Nacional de Estadstica. 18,5 32,5 49,0 67,7 24,5 3.522 3.805 12,4

2008 3.604 3.155 12,4

2009 3.689 3.199 13,3

2010 3.769 3.277 13,0

68,0 24,7

68,7 24,8

69,5 24,8

17,9 33,1 49,0

18,3 31,9 49,8

17,7 33,0 49,3

2.1.4. Distribucin de la Renta

El PIB por habitante es de unos 3.200 , aunque existen notables diferencias en cuanto a la distribucin de la renta entre el medio rural y urbano y tambin entre la capital y la franja este y el interior y el sur del pas. El ndice GINI, que mide la desigualdad en la distribucin de la riqueza de un pas, es del 40,8%.

2.1.5. Cuentas Pblicas

El dficit financiero se ha elevado en 2010 al 2,6%. La incidencia de la crisis econmica sobre los ingresos presupuestarios ha sido limitada debido al comportamiento de las exportaciones. El presupuesto de 2010 ha mantenido la misma orientacin financiera que durante 2009 de apoyo al relanzamiento de la actividad econmica con inversiones publicas elevadas (aprox. 24% del PIB) en infraestructuras y equipamientos colectivos as como ayuda a inversiones en el sector privado. El nivel de deuda pblica se mantiene estable, alrededor del 40% del PIB.

2.2. Previsiones macroeconmicas

La situacin poltica actual, de total incertidumbre, obliga a revisar a la baja todas las previsiones efectuadas con anterioridad. La situacin econmica es de extrema debilidad. La economa tunecina descansa sobre sectores de poco valor aadido y muy expuestos a la competencia de otros pases y en estos momentos tambin a la inestabilidad poltica y

econmica: turismo (6-7% del PIB), inversin directa extranjera (IDE) y exportacin de empresas extranjeras off-shore (8,5% del PIB). El crecimiento del PIB estimado para 2011 antes de la revolucin era el 5,4%, fue corregido al 2,2% y nuevamente corregido por el Gobierno al 0,8%. Moodys por su parte prev un crecimiento ligeramente negativo del PIB y Fich lo estima inferior al 1%. Las previsiones anuales para el dficit por cuenta corriente se estiman en el 6,5/7% (8,6% para EIU) y para el dficit presupuestario en el 6/7% (EIU lo sita en el 9,4%) La inflacin se sita oficialmente en febrero en el 3,2%, por debajo de la inflacin de 2010, debido a la congelacin de los precios de los alimentos de primera necesidad y de los productos petrolferos, a pesar de los incrementos de estos productos a nivel internacional, con el fin de contribuir a la paz social, y a la contencin del consumo privado de productos de no primera necesidad. El paro es uno de los principales problemas del pas y una de las causas directas de los actuales disturbios. Las previsiones eran, oficialmente, del 14% para el ao en curso, sin embargo actualmente se estima podra alcanzar el 19%. Standard and Poor's ha rebajado de nuevo la calificacin de la deuda tunecina a BBB-, perspectiva estable, y Fich a BBB-, perspectiva negativa, como consecuencia de la incertidumbre econmica y poltica que atraviesa el pas. El Banco Central de Tnez estima imperativo estar vigilante sobre los equilibrios financieros internos y externos y sobre las reservas en divisas que corren el riesgo de acusar una contraccin sensible en los prximos meses si la actividad econmica no recobra su ritmo normal. La rebaja de la calificacin de la deuda por parte de algunas agencias de rating entraar un encarecimiento del coste de los recursos externos necesarios para el equilibrio de los pagos exteriores y del presupuesto del estado. El Gobernador del Banco Central de Tnez ha declarado que el pas tendr necesidad de financiacin de la comunidad internacional durante 2011 y 2012. En el plano monetario se observa una contraccin de la liquidez bancaria desde comienzo del ao que ha obligado al Banco Central a realizar una inyeccin monetaria de 950 M en los dos primeros meses del ao. Se ha decidido, as mismo, una baja de los requerimientos de reserva bancaria en 2,5 puntos sobre los depsitos a la vista y de 0,5 puntos sobre los certificados de depsitos y otros depsitos sometidos a reserva obligatoria.

2.3. Otros posibles datos de inters econmico

El Consejo de Ministros celebrado el 1 de abril de 2011 ha presentado un programa econmico y social a corto plazo que se estructura en una serie de medidas horizontales y sectoriales que tienen como objetivo cinco prioridades: seguridad, empleo, reactivacin de la actividad econmica, desarrollo regional y acciones de apoyo social. Contempla la creacin de 20.000 nuevos puestos de trabajo en la Funcin Publica, formacin para 200.000 parados, medidas fiscales y financieras, (micro crditos, exoneraciones fiscales y amnista fiscal, deducciones de IVA, incremento de las deducciones fiscales para ahorro privado), puesta en marcha de proyectos de infraestructura necesarios para la inversin, proyectos piloto en terreno de las TICs, revisin del presupuesto del estado y de la ley de finanzas para 2011 antes de mayo de este ao, mayores dotaciones presupuestarias a las regiones y acciones sociales dirigidas a las familias que viven por debajo del nivel de pobreza y a las personas que regresan de Libia.

2.4. Comercio Exterior de bienes y servicios

Las exportaciones tunecinas alcanzaron superiores al ao precedente. Por su (16.770 M), un 22,9% de incremento incrementado casi un 30%, y la tasa de 80% en 2007 hasta el 73,8% en 2010. en 2010 los 23.519 MDT (12.411 M), un 20,8% parte las importaciones fueron de 31.817 MDT respecto al ao 2009. El dficit comercial se ha cobertura ha continuado descendido desde casi el

10

BALANZA COMERCIAL (Datos en millones ) EXPORTACIONES IMPORTACIONES SALDO TASA DE COBERTURA (%)

2007

2008 % (1)

2009 % (1) 10.363 13.774 -3.411 75,2 -17,6 -14,4 -2,9

2010 % (1) 12.411 16.770 -4.359 73,8 20,8 22,9 29,5

11.078 13.095 13.949 16.338 -2.871 -3.243 79,4 79,2

21,8 23,7 31,3

(1) % sobre cantidades en dinares tunecinos. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica.

2.4.1. Apertura Comercial

El grado de apertura comercial en 2010 fue del 87,9%, frente al 75%% registrado en el 2009.

2.4.2. Principales socios comerciales

El principal socio comercial de Tnez es la Unin Europea, origen del 69,8% de las importaciones y destino del 76,6% de las exportaciones en 2010. Dentro de la UE Francia ha sido tradicionalmente y contina siendo el principal socio del pas, le siguen Italia y Alemania tanto desde el punto de vista de la importacin como de la exportacin. Como proveedores en 2010, tras los tres sealados, le siguen China, Espaa, Estados Unidos y Argelia y como clientes Reino Unido, Libia, Espaa y Argelia.

Cuadro 3: PRINCIPALES PASES PROVEEDORES (Datos en MDT) FRANCIA ITALIA ALEMANIA CHINA ESPAA ESTADOS UNIDOS ARGELIA BELGICA HOLANDA REINO UNIDO TOTAL PARCIAL RESTO DE PAISES TOTAL

2007

2008 cuota %

2009 cuota % 5.334 4.209 2.251 1.287 1.167 1.028 675 516 384 468 17.319 8.559 20,6 16,3 8,7 5,0 4,5 4,0 2,6 2,0 1,5 1,8 66,9 33,1

2010 cuota % 6.011 5.555 2.430 1.925 1.461 1.276 890 667 632 541 21.388 10.429 18,9 17,5 7,6 6,1 4,6 4,0 2,8 2,1 2,0 1,7 67,2 32,8

5.233 4.710 1.930 836 1.143 723 383 612 358 460

5.588 5.213 2.109 1.129 1.169 911 890 545 424 560

18,5 17,2 7,0 3,7 3,9 3,0 2,9 1,8 1,4 1,9 61,3 38,7

16.388 18.538 8.049 11.703

24.437 30.241 100,0 25.878 100,0 31.817 100,0

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica.

11

Cuadro 4: PRINCIPALES PASES CLIENTES (Datos en MDT FRANCIA ITALIA ALEMANIA REINO UNIDO LIBIA ESPAA ARGELIA ESTADOS UNIDOS HOLANDA BELGICA TOTAL PARCIAL RESTO DE PAISES TOTAL )

2007

2008 cuota %

2009 cuota % 5.771 4.095 1.712 925 1.121 656 608 265 314 431 15.898 3.571 29,6 21,0 8,8 4,8 5,8 3,4 3,1 1,4 1,6 2,2 81,7 18,3

2010 cuota % 6.750 4.674 1.987 1.181 1.048 912 680 556 515 458 18.761 4.758 28,7 19,9 8,4 5,0 4,5 3,9 2,9 2,4 2,2 1,9 79,8 20,2

6.239 4.519 1.597 835 893 1.003 367 214 459 458

6.735 4.884 1.637 1.099 1.065 1.157 499 395 517 526

28,5 20,7 6,9 4,6 4,5 4,9 2,1 1,7 2,2 2,2 78,3 21,7

16.584 18.514 2.826 5.125

19.410 23.637 100,0 19.469 100,0 23.519 100,0

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica.

2.4.3. Principales sectores de bienes (Importacin y Exportacin)

En lo que se refiere a las importaciones, el sector de las industrias metalmecnica y elctrica es el de mayor peso con casi el 46% del total en 2010, seguido de otras industrias manufactureras (16,8%) y textiles, confeccin y cueros (13,3%). En el mismo periodo los diez principales productos importados han representado el 36% del total. Destacan: productos refinados de petrleo con un incremento de casi el 80% sobre el ao precedente (9,5% del total importado); tejidos (materia prima para la industria textil exportadora), un incremento de mas del 133% (7,3% del total); vehculos de turismo, +27, % (3,5% del total). El mayor incremento anual ha correspondido a material de transporte, +216%. Cuadro 5: PRINCIPALES SECTORES DE IMPORTACION (Datos en MDT ) INDUSTRIAS MECANICAS Y ELECTRICAS OTRAS INDUSTRIAS MANUFACTURERAS TEXTILES, CONFECCION Y CUEROS ENERGIA Y LUBRICANTES AGRICULTURA E INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS MINAS, FOSFATOS Y DERIVADOS TOTAL 10.430 11.920 3.825 4.070 3.001 2.618 499 4.278 4.076 4.914 3.319 1.734

2007

2008 cuota % 39,4 14,1 13,5 16,2 11,0 5,7

2009 cuota % 11.930 4.414 3.775 2.790 2.442 527 46,1 17,1 14,6 10,8 9,4 2,0

2010 cuota % 14.613 5.338 4.237 3.797 3.130 701 45,9 16,8 13,3 11,9 9,8 2,2

24.437 30.241 100,0 25.878 100,0 31.817 100,0

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica.

12

Cuadro 5 bis: PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS (Datos en MDT ) Productos refinados del petrleo Tejidos Vehculos de turismo Artculos textiles Manufacturas de plstico Otros productos qumicos Materias plsticas Productos farmacuticos Material de transporte Gas natural TOTAL PARCIAL TOTAL

2007

2008 %

2009 % 1.691 1.001 871 832 631 686 566 574 192 416 7.460 -45,2 -52,8 7,7 -6,6 4,3 -10,2 -14,1 25,1 -4,0 -38,1

2010 % 3.033 2.335 1.109 1.022 756 752 735 626 607 518 79,4 133,3 27,3 22,8 19,8 9,6 29,9 9,1 216,1 24,5 54,1 22,9

1.935 2.119 709 929 523 606 609 405 389 315 8.539

3.083 2.121 809 891 605 764 659 459 200 672 10.263

59,3 0,1 14,1 -4,1 15,7 26,1 8,2 13,3 -48,6 113,3 20,2 23,8

-27,3 11.493

24.437 30.241

25.878 -14,4 31.817

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica. Del lado de las exportaciones los sectores de mayor peso fueron, en 2010, los de las industrias mecnica y elctrica con el 34,3% del total (+34,5% sobre 2009), textil, confeccin y cuero, 25,7% (+8,6%) y energa y lubricantes, 14,1% (+18%). Los principales productos exportados en 2010 fueron confeccin, con un incremento del 6% sobre 2009 (13,6% del total exportado); petrleo bruto, +42,3% (12,7% del total); cables elctricos, +36,7% (7,9% del total) y gneros de punto, +2,3% (5% del total). Los diez principales productos exportados representaron el 53% del total. Los incrementos mas significativos han correspondido a transformadores, +163%, a fosfato diamnico, +53% y a petrleo bruto, +42,3%.

Cuadro 6: PRINCIPALES 2007 SECTORES DE EXPORTACION (Datos en MDT ) INDUSTRIAS MECANICAS Y ELECTRICAS TEXTILES, CONFECCION Y CUEROS ENERGIA Y LUBRICANTES MINAS, FOSFATOS Y DERIVADOS OTRAS INDUSTRIAS MANUFACTURERAS AGRICULTURA E INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS TOTAL 5.267 6.076 3.138 1.448 1.592 1.888

2008 cuota % 6.233 6.098 4.080 3.323 1.748 2.156 26,4 25,8 17,3 14,1 7,4 9,1 100,0

2009 cuota % 6.001 5.558 2.638 1.660 1.763 1.849 19.469 30,8 28,5 13,5 8,5 9,1 9,5 100,0

2010 cuota % 8.071 6.036 3.314 2.158 2.060 1.879 23.519 34,3 25,7 14,1 9,2 8,8 8,0 100,0

19.410 23.637

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica.

13

Cuadro 6 bis: PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS (Datos en MDT ) Confeccin Petrleo Bruto Cables Elctricos Gneros De Punto Fosfato Diamnico Calzado Acido Fosfrico Tejidos Transformadores Aceite De Oliva TOTAL PARCIAL TOTAL

2007

2008 %

2009 % 3.013 2.093 1.353 1.159 502 472 418 412 178 533 10.133 19.469 -11,3 -35,0 7,9 -0,7 -53,3 -6,3 -52,9 -9,5 -14,4 -29,8 -21,6 -17,6

2010 % 3.193 2.979 1.850 1.186 768 586 518 486 468 444 12.478 23.519 6,0 42,3 36,7 2,3 53,0 24,2 23,9 18,0 162,9 -16,7 23,1 20,8

3.461 2.632 1.003 1.061 509 505 344 504 188 696

3.397 3.219 1.254 1.167 1.074 504 887 455 208 759

-1,8 22,3 25,0 10,0 111,0 -0,2 157,8 -9,7 10,6 9,1 -15,6 21,8

15.304 12.924 19.410 23.637

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica.

2.4.4. Principales sectores de servicios (Importacin y Exportacin)

La balanza de servicios ha presentado en 2010 un superavit de 4.909 MDT (2.593 M), un incremento del 44% respecto a 2009. Este saldo se debe principalmente a los ingresos por turismo y viajes, 60% del total, y a los ingresos por transporte, 30% del total. Los aumentos en el periodo fueron del 13,4% y 12,2% respectivamente. En cuanto a los gastos del sector se observa en 2010 un descenso del 45,9%. Los gastos por turismo y viajes han descendido un 7,9% y los del transporte un 98,2%.

2.5. Turismo
La actividad turstica es uno de los principales motores de crecimiento de la economa, junto con la inversin extranjera y las exportaciones de las empresas manufactureras, y contina siendo un sector prioritario para el gobierno tunecino. Los ingresos por turismo cubren casi el 55% del dficit comercial, es la primera fuente de divisas y representa casi el 12% de los ingresos por cuenta corriente, un 6% del PIB aproximadamente. Cualquier disminucin de los flujos de visitantes tiene una repercusin directa en la actividad de otros sectores relacionados como trfico areo, comercio interior, artesanado e inversiones en el propio sector. El sector turstico emplea a unas 400.000 personas, el 10,6% de la poblacin activa y el 4% de la poblacin total. Lo que significa que aproximadamente entre 1,5 y 2 millones de personas viven de esta actividad, cerca del 20% de la poblacin del pas. Durante 2010 los ingresos netos por turismo y viajes, 3.731 MDT (1.967 M), han experimentado un incremento del 2% respecto a 2009. La entrada de no residentes fue de unos 7M de personas. El turismo europeo asegura el 80-85% de los ingresos, el 55% de los visitantes y el 93% de las pernoctaciones. Le sigue el turismo magreb con el 15% de los ingresos, 43% de visitantes y el 4% de las pernoctaciones. Por origen, dentro de Europa destaca Francia (26% de los ingresos totales), Alemania (16%), Italia, Reino Unido, Polonia, Belgica y Espaa (2%). En el Magreb, Libia (turismo mdico) con 2M de visitantes y Argelia con 1M. La principal debilidad de este sector es su casi total dependencia del turismo extranjero al no existir practicamente turismo domstico, lo que le hace muy sensible a cualquier crisis

14

internacional o coyuntural como la actual situacin poltico-econmica por la que atraviesa el pas.

2.6. Inversin extranjera

La inversin extranjera en Tnez es uno de los motores de desarrollo de su actividad econmica. Los ingresos por por este concepto representan aproximadamente el 4% del PIB. En 2010 la inversin extranjera alcanz los 2.357 MDT (1.186 M) lo que supone un aumento del 3% respecto al ao precedente. El desglose en 2010 fue el siguiente: IDE: 2.175 MDT, un descenso del 4,5% respecto a 2009. Inversin en cartera: 253 MDT, un incremento del 223% respecto a 2009.

La inversin extranjera en 2010 supuso la creacin de 15.320 nuevos puestos de trabajo, de los cuales 12.510 en la industria manufacturera.

2.6.1. Novedades en la legislacin

La legislacin de base que regula las inversiones en Tnez es la siguiente: Cdigo n 93-120 de diciembre de 1993, modificado por ltima vez el 26 de enero de 2009. Cubre todos los sectores econmicos, a excepcin de la minera, la energa, el sector financiero y el comercio domstico. El Cdigo de inversiones divide las inversiones en dos categoras: Off-shore (empresa con capital extranjero que exporta todo lo que produce o presta servicios al exterior), en las que un mnimo del 66% tiene que ser capital extranjero y el 80% de la produccin tiene que estar destinado a las exportaciones (con excepciones en el sector agrcola). On-shore, (empresa con capital extranjero que produce para el mercado local) en las que el capital extranjero est limitado al 49% en la mayora de proyectos no industriales. Las inversiones on-shore industriales pueden tener hasta un 100% de capital extranjero. Para las empresas on-shore (a excepcin del turismo) es necesario una autorizacin del gobierno si el capital es superior al 49%.

Cdigo de Incentivo a las Inversiones (CII) de 1994. La casi totalidad de los sectores est cubierta con el CII, aunque existen lmites fijados por este mismo cdigo, que acta en la mayora de los sectores, en colaboracin con la Agencia de Promocin Industrial (API). En los sectores agrcolas la agencia encargada es la APIA (para inversiones agrcolas) y la ONTT es la encargada de las inversiones en turismo.

Las ltimas novedades que afectan a la legislacin de inversiones son las que se derivan del plan temporal econmico y social del gobierno provisional que se comentan en otro apartado de este informe. Es muy probable que se produzcan modificaciones en la actual legislacin de inversiones una vez nombrado el nuevo gobierno despus de las elecciones.

2.6.2. Inversin extranjera por pases y sectores

Por pases, la IDE proviene en ms de un 60% de la UE, donde destacan Italia, Reino Unido, debido a las inversiones en el sector de la energa, y Francia. Los principales sectores que captaron la inversin extranjera en 2010 fueron por orden de importancia, energa 65% del total, industrias manufactureras con ms del 25% y servicios con un 6%. El nmero de empresas de capital extranjero instaladas en Tnez ascenda a finales de 2010 a 3.273. Empresas que dan empleo a 329.628 trabajadores. Francia cuenta con el mayor nmero de empresas instaladas, unas 1.300, seguido de Italia, ms de 800 y Alemania, unas 300.

15

Cuadro 7: INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA POR PAISES Y SECTORES (Datos en MDT ) POR PAISES Italia Reino Unido Francia Canad E.A.U. Estados Unidos Suecia India Austria Alemania Suiza Espaa POR SECTORES ENERGIA INDUSTRIAS MANUFACTURERAS SERVICIOS TURISMO E INMOBILIARIO AGRICULTURA TOTAL

2007

2008 %

2009 %

2010 %

180 825 160 81 48 224 127 -52 40 23 9

359 1.080 561 165 80 195 237 -92 22 13 100

99 31 251 104 67 -13 87 -77 -45 -44 1.011 cuota % 47 32 314 176 150 64

583 528 263 93 88 84 80 68 66 62 57 53

62 -51 -53 -44 10 -57 -66 --28 182 339 -47 cuota % -38 20 -72 -57 -15 -33

n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. cuota % 1.400 552 133 87 3 2.175 14 -28 -22 -8 -82 -5

1.359 1.994 486 146 72 8 642 604 199 20

1.233 771 171 85 17 2.277

2.071 3.399

Fuente: Foreign Investment Promotion Agency (FIPA).

2.6.3. Operaciones importantes de inversin extranjera

Varios grupos internacionales han realizado inversiones en Tnez en los ltimos aos. Entre otros: TICS: Alcatel, Cisco, Ericsson, Huawei Techologies, Siemens, Teleperformance, Orange, ZTE. TEXTIL: Benetton, Lacoste-Devanlay, Rouleau-Guichard, Diesel, Levis, Marzotto. AUTOMOVIL (subcontratacin): Valeo, Sagem, Pirelli, Citroen, General Motors, Isuzi ENERGIA: British Gas. ELECTRICIDAD Y ELECTRONICA: General Electric, Gec Alstom, Haier, KBE Elektrotechnik, Leoni AG, Philips. AGROALIMENTARIO: Danone, United-Biscuits, Unilever, Yoplait, Nabisco, President. SERVICIOS: Groupama, Socit Gnrale, BNP-Paribas.

16

GRANDES SUPERFICIES : Carrefour, Bricorama, Giant. AEROESPACIAL : Airbus. CEMENTO : Portland Valderrivas, Cementos Molins. CUERO Y CALZADO: Adidas, Jal Group.

2.6.4. Fuentes oficiales de informacin sobre inversiones extranjeras

FIPA AGENCIA DE PROMOCIN DE LA INVERSIN EXTERIOR. Organismo pblico creado en 1995 bajo tutela del Ministerio de Planificacin y Cooperacin Internacional. Est encargada de la promocin de la inversin extranjera en Tnez. Posee oficinas de representacin en el extranjero: Pars, Colonia, Miln, Bruselas, Londres, Montreal y Madrid. www.investintunisia.tn APIA AGENCIA DE PROMOCIN DE LA INVERSIN AGRCOLA Agencia encargada de promover la inversin privada, contribuyendo a aumentar la produccin y mejorar la productividad de las empresas en el sector de la pesca, la agricultura y los servicios ligados a este sector. Los servicios de la APIA se ofrecen gratuitamente a agricultores, pescadores e inversores tanto tunecinos como extranjeros, as como a los jvenes promotores. www.apia.com.tn API AGENCIA DE PROMOCIN DE LA INDUSTRIA Establecimiento pblico responsable del desarrollo de las polticas del Gobierno relativas a la promocin del sector de la industria. API da soporte a compaas y promotores. www.tunisianindustry.nat.tn PORTAIL NATIONAL DE LINVESTISSEMENT EN TUNISIE Pgina web dependiente del Ministerio de Planificacin y Cooperacin Internacional que se ocupa de proporcionar toda la informacin relativa a la inversin en Tnez: oportunidades comerciales, creacin de empresas, iniciativas econmicas, fuentes de financiacin, inversin por sectores, etc. www.investissement.tn

2.6.5. Ferias sobre inversiones

Tunisia Investment Forum (antiguo Carthage Investement Forum) Prxima edicin: 17 de Junio 2011 Web: http://www.carthageforum.tn/ (Edicin de 2010) http://www.investintunisia.tn/ Tunis Medindustrie. Saln Internacional de la Asociacin Industrial y la Innovacin Prxima edicin: del 15 al 17 de junio de 2011 Web: http://www.tunis-medindustrie.com/ Salon International de lInvestissement Agricole et de la Technologie SIAT (bienal) Prxima edicin: octubre 2012, Le Kram, Tunis Web: http://www.siat.tn/

2.7. Inversiones en el exterior. Principales pases y sectores

Existen muy pocos datos de la inversin directa tunecina en el exterior. Se mantiene a niveles modestos.

17

Cuadro 8: INVERSIN DIRECTA EN EL EXTERIOR POR PAISES Y SECTORES (Datos en MDT ) POR PAISES Argelia Francia Marruecos Libia POR SECTORES SERVICIOS INDUSTRIA TOTAL Fuente: Banco Central de Tnez

2007

2008 %

2009 %

2010 %

n.d. n.d. n.d. n.d.

n.d. n.d. n.d. n.d.

44 28 13 12

n.d. n.d. n.d. n.d.

n.d. n.d. 134 199

n.d. n.d. 199

86 16 228 14,5

n.d. n.d. n.d.

2.8. Balanza de pagos. Resumen de las principales sub-balanzas

Cuadro 9: BALANZA DE PAGOS (Datos en MDT) CUENTA CORRIENTE Balanza Comercial (FOB) (Saldo) Balanza de Servicios (Saldo) Turismo y viajes Otros Servicios Rentas de los factores (Saldo) Del trabajo (incluye remesas emigrantes) De la inversin Balanza de Transferencias (Saldo) Administraciones Pblicas Resto Sectores 2007 -1.175 -3.685 2.699 2.740 -63 -419 2.199 -2.598 230 15 215 2008 -2.109 -4.941 3.257 3.074 183 -675 2.435 -3.091 250 49 201 2009 -1.666 -4.994 3.409 3.184 225 -393 2.653 -3.028 312 130 182 4.909 3.731 1.178 2010

CUENTA DE CAPITAL Y FINANCIERA Operaciones de capital Inversiones directas Inversiones de cartera Otras inversiones Derivados financieros

2.105 212 1.941 39 -87 n.d.

4.022 97 3.205 -49 769 n.d

3.781 222 2.060 -120 1.619 n.d 2.175 253

Errores y Omisiones Reservas Fuentes: Banco Central de Tnez ltima actualizacin: abril 2011

-47 9.689

140 11.742

89 13.946 13.487

18

2.9. Reservas Internacionales

Las reservas internacionales del Banco Central, que haban aumentado un 75,5% entre 2007 y 2009 pasando de 5.528 M a 7.421 M, han experimentado un descenso del 4,2% en 2010 situndose en 7.109 M, como consecuencia del empeoramiento del saldo por cuenta corriente que ha presentado un dficit del 4,7% frente al 2,8 del ao precedente.

2.10. Moneda. Evolucin del tipo de cambio

Actualmente el dinar tunecino es convertible para operaciones por cuenta corriente. La liberalizacin completa del dinar constituye una prioridad del gobierno para integrar al pas en la economa global. Sin embargo, esta reforma se ha retrasado por la crisis y se espera que se produzca en 2014. Por el momento el dinar tunecino continuar vinculado a una cesta de divisas en la que el euro representa un 70%. En trminos de medias anuales, el dinar tunecino se ha venido depreciando desde 2007 con respecto al euro. En 2010 la depreciacin ha sido de un 1%, frente al 3,9% en 2009 y al 2,9% en 2008. En lo que respecta al dlar USA, la depreciacin en 2010 ha sido del 6,2%, del 8,8% en 2009 frente a la apreciacin del 4,0% en 2007. La cotizacin media del dinar tunecino en los ultimos aos respecto a ambas monedas ha sido la siguiente: -EURO: 1,7519 DTN/ en 2007; 1,8051 en 2008; 1,8787 en 2009 y 1,8972 en 2010. -DLAR USA:1,2799 DTN/US$ en 2007; 1,2309 en 2008; 1,3494 en 2009 y 1,4326 en 2010.

2.11. Deuda Externa

La deuda externa ha aumentado en los ultimos aos hasta situarse en 2010 en 11.856 M, un 36,9% del PIB. El servicio de la deuda se mantiene en el 10,6% de los ingresos corrientes. El 74% corresponde a deuda del Estado y el 26% restante a deuda privada. La deuda a largo y medio plazo representa el 77,5% del total y la deuda a corto el 22,5%. Los principales acreedores son los Organismos internacionales (BEI, Banco Africano de Desarrollo, Banco Mundial,)

2.12. Calificacin de riesgo

La calificacin de las Agencias de rating para Tnez es la siguiente: Standard & Poors: BBB- (perspectiva estable.) Moodys: Baa3 (perspectiva negativa) Fich: BBB- (perspectiva negativa) R&I: BBB (perspectiva negativa)

CESCE ha revisado, el 29 de marzo de 2011, la clasificacin de Tnez que ha pasado del tercer al quinto grupo a corto plazo. La cobertura a medio y largo plazo est sujeta a estudio individualizado.

2.13. Principales objetivos de poltica econmica

El plan temporal de reactivacin econmica a corto plazo presentado por el gobierno provisional el 1 de abril de 2011 se estructura en una serie de medidas horizontales y sectoriales que tienen como objetivo cinco prioridades: - Seguridad. - Empleo. Creacin de 20.000 nuevos puestos de trabajo en la Funcin Pblica; medidas fiscales y financieras en el sector privado que permita la creacin de 20.000 nuevos

19

puestos de trabajo; plan de formacin, becas y ayudas para 200.000 parados; y duplicar las cantidades otorgadas a los programas de utilidad pblica en las regiones. - Medidas fiscales y financieras para la reactivacin de la economa nacional: programas de apoyo a las empresas que atraviesan dificultades econmicas coyunturales, reestructuracin de los dispositivos de micro crditos y de financiacin a las pequeas y medianas empresas y creacin de polos bancarios en las regiones, exenciones de impuestos a incrementos de inversin temporales, y exoneracin de impuestos salariales, reduccin del IVA o exoneracin para equipos necesarios para la inversin (temporales). Aumento del lmite deducible para las personas fsicas que ingresen sumas en las cuentas de ahorro en acciones de 20.000 a 50.000 DT, apoyo a las empresas totalmente exportadoras permitiendo que, durante 2011, puedan vender una parte de su produccin en el mercado local con el lmite del 50% de la cifra de negocios realizada durante 2010. Adems de estas medidas, se contemplan: Puesta en marcha de proyectos de infraestructura necesarios para la inversin. Puesta en marcha de proyectos piloto en el terreno de las TICs. Lanzamiento de un programa para promover la imagen de Tnez

- Desarrollo regional, con revisin del presupuesto del estado y de la ley de Finanzas para 2011, antes de finales de mayo, con una reasignacin significativa de los gastos pblicos a favor de las regiones y zonas prioritarias, y apoyo a la realizacin de grandes proyectos y proyectos piloto en el terreno de las TICs en las regiones, entre otras medidas. - Acciones sociales: ayudas a las familias, micro crditos para mejora de alojamiento, etc.

3. RELACIONES ECONOMICAS BILATERALES 3.1. Marco Institucional

Las relaciones comerciales entre Espaa y Tnez estn marcadas por el Acuerdo Euromediterrneo de Asociacin UE-Tnez firmado en 1995 y en vigor desde marzo de 1998, y la integracin del pas en la cuenca euromediterrnea en el marco de los principios y objetivos del Proceso de Barcelona, a travs del cual se pretende otorgar un estatus avanzado a las relaciones entre Tnez y la UE.

3.1.1. Marco general de las relaciones

Las relaciones entre Espaa y Tnez se encuadran, por un lado en el Acuerdo de Asociacin UE-Tnez y, por el otro, en el Tratado de Cooperacin, Amistad y Buena Vecindad firmado el 26 de Octubre de 1995, en vigor desde 10 de enero de 1997. En este ltimo Acuerdo se institucionaliz un marco de contactos polticos bilaterales a travs de Reuniones de Alto Nivel (RAN) entre los respectivos Jefes de Gobierno, en Espaa y Tnez, alternativamente.

3.1.2. Principales Acuerdos y Programas

Convenio para evitar la Doble Imposicin (CDI): firmado el 2 de julio de 1982, en vigor desde el 14 de febrero de 1987. Acuerdo para la Promocin y Proteccin Recproca de Inversiones (APPRI): firmado el 28 de mayo de 1991, entr en vigor el 20 de junio de 1994. Acuerdo Marco de Cooperacin Econmica y Financiera: firmado el 28 de mayo de 1991, entr en vigor el 27 de abril de 1993. Tratado de Amistad, Buena Vecindad y Cooperacin: firmado el 26 de octubre de 1995, entr en vigor el 10 de enero de 1997. Acuerdo de Cooperacin en Materia de Turismo, firmado el 10 de junio de 1997, en vigor desde el 26 de septiembre de 1997.

20

Convenio de Seguridad Social: firmado el 26 de febrero de 2001, entr en vigor el 1 de enero de 2002. Programa de Cooperacin Financiera hispano-tunecino: firmado el 4 de Marzo del 2008. En vigor hasta el 28 de mayo del 2012. Importe total de 130 M, dividido en 100 M para Grandes Proyectos, 25 M para una Lnea de Pequeos y Medianos Proyectos y 5 M en forma de donaciones con cargo al Fondo de Viabilidad (FEV).

3.1.3. Acceso al mercado. Obstculos y contenciosos

Deficiente funcionamiento de las aduanas en Tnez, lentitud en el despacho de mercancas, falta de transparencia en los trmites aduaneros, divergencia en la aplicacin de tasas a la importacin (falta de transparencia en el clculo del valor en aduana), inspecciones minuciosas e injustificadas en reiteradas ocasiones, trmites administrativos que a veces impiden al exportador recuperar su mercanca una vez que el importador tunecino renuncia a ella tras su llegada a puerto o dificultades de cobro con la administracin tunecina. (ver apartado 4.1.3)

3.2. Intercambios Comerciales

Tanto las exportaciones como las importaciones han mostrado un incremento sostenido en los ltimos aos (excepto en el ao 2009) y con un importante crecimiento a lo largo de 2010. Sin embargo, los niveles de intercambios comerciales estn muy lejos de los de nuestros principales competidores europeos, Francia, Italia y Alemania. En el ao 2010 se observa un importante incremento de los intercambios bilaterales con una balanza comercial bilateral que continua siendo superavitaria para Espaa. Nuestras ventas (896 M) aumentan un 35% con respecto al mismo periodo del ao anterior mientras que nuestras compras (628 M) lo hicieron un 46%. Esto hace que nuestra tasa de cobertura (143%), disminuya en 11 puntos con respecto al 2009. En el ao 2010, Espaa ocup el 5 puesto como proveedor y el 6 como cliente de Tnez (Fuente: Instituto Nacional de Estadstica de Tnez). En 2010, los 12 primeros captulos exportados suponen el 75,3% del total. Dentro de ellos caben destacar los captulos de aparatos elctricos (13% del total exportado); combustibles (12%); vehculos (11%); aparatos mecnicos (9%) y fundicin hierro y acero (6%). Del lado de las importaciones destacan: combustibles y aceites minerales (21%); prendas de vestir no de punto (19%); plataforma marina (17%); aparatos y material elctrico (8%); prendas de vestir de punto (5%). Desde la perspectiva espaola, Tnez es nuestro cliente numero 33 y nuestro proveedor numero 53. La cuota de mercado de Espaa en Tnez es del 4,6% y viceversa es de 0,26%.

21

3.2.1. Exportaciones espaolas al pas

Cuadro 10: PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA EXPORTACIN ESPAOLA (Datos en M) Aparatos y material elctricos Combustibles minerales, aceites minerales y ptos. de su destilacin Vehculos automviles tractores, ciclos y dems vehculos terrestres Mquinas y aparatos mecnicos Fundicin, hierro y acero Cereales Materias plsticas y manufacturas de estas materias Algodn Papel, cartn y sus manufact. Cobre y sus manufacturas Manuf. de fundic., hier./acero Tanino; materias colorantes TOTAL PARCIAL TOTAL GENERAL Fuente: DataComex. 2007 2008 % 67 45 114 51 32 32 29 30 21 2 20 20 468 684 45 27 95 48 83 25 35 27 27 4 17 18 451 691 -33 -40 -16 -6 158 -21 19 -11 29 156 -15 96 39 74 60 27 4 35 27 21 7 29 2009 % 111 48 -23 24 -68 -85 -1 1 -23 68 77 23 3 -4 120 108 99 83 52 2010 % 25 173 34 39 97

45 1.119 36 34 29 24 23 23 675 896 5 23 36 251 -21 5 45 35

-8 22 -4 466 1 663

3.2.2. Importaciones espaolas

Cuadro 11: PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA IMPORTACIN ESPAOLA (Datos en M) Combustibles minerales, aceites minerales y productos de su destilacin. Prendas y complementos de vestir, excepto los de punto. Plataforma marina Aparatos y material elctricos Prendas y complementos de vestir de punto Pescados y crustceos Fundicin, hierro y acero. Mquinas y aparatos mecnicos Grasas y aceites animales o vegetales. Cobre y sus manufacturas Abonos Calzado TOTAL PARCIAL TOTAL GENERAL Fuente: DataComex. 2007 2008 % 234 236 83 -42 55 25 28 15 89 14 31 87 -53 53 19 53 16 85 16 12 1 117 5 25 -4 -27 88 7 -5 9 -63 85 -44 35 17 12 13 18 9 21 2009 % -50 -2 -17 -33 -9 -78 -20 -79 -41 78 32 -40 -40 129 117 105 53 34 29 24 20 19 19 13 13 576 628 2010 % 10 38 21 -3 73 110 56 4 103 -35 -24 49 47

16 13 632 641 692 713

-20 17 1 388 3 428

22

3.2.3. Evolucin del saldo de la Balanza Comercial bilateral

Cuadro 12: BALANZA COMERCIAL BILATERAL (Datos en M ) EXPORTACIONES ESPAOLAS IMPORTACIONES ESPAOLAS SALDO TASA DE COBERTURA (%) Fuente: DataComex.

2007

2008 %

2009 % 663 428 235 154,9 4,0 -38,1 1168,2

2010 % 896 628 268 142,7 896 628 40,9

664 692 -28 95,9

691 713 -22 96,9

4,1 3,0 -21,4

3.3. Intercambios en el sector servicios (especial referencia al turstico)

No existen datos referidos a la balanza de servicios entre Espaa y Tnez. En cuanto al turismo procedente de Espaa, se observa desde 2007 un descenso tanto en el numero de visitantes que ha pasado de 127.000 en 2007 a 90.000 en 2009, como en importe de los ingresos por este concepto que se eleva en 2009 a 69 MDT (36 M).

3.4. Flujos de inversin

Las inversiones entre ambos pases son poco relevantes. Los flujos de inversin bruta de Tnez a Espaa, prcticamente inexistentes en 2007 y 2008, alcanzaron en 2009 los 2,6 M y en 2010 1,8 M. Los flujos de inversin bruta de Espaa a Tnez ascendieron en el 2008 a casi 64 M, una cifra inferior a la del ao anterior (87 M), y en ambos aos concentrados en el sector de fabricacin de otros productos minerales no metlicos, concretamente, cemento. En 2009 ascendieron a 10,5 M y en 2010 nicamente a 100.000 .

23

3.4.1. De Espaa en el pas

Cuadro 13: INVERSIN DIRECTA ESPAOLA: BRUTA Y NETA. SECTORES (Datos en miles de ) INVERSIN BRUTA INVERSIN NETA INVERSIN BRUTA POR SECTORES Fabricacin de productos minerales no metlicos Telecomunicaciones Industria qumica Construccin Comercio al por menor, excepto vehculos Confeccin Actividades jurdicas y contabilidad Publicidad y estudios de mercado Almacenamiento y actividades conexas al transporte Industria textil Fuente: SG Inversiones Exteriores.

2007

2008 %

2009 % 10.524 -83,5 5.687

2010 % 100 -99,0

87.241 63.888 76.409 60.635

-26,8 -20,6

-90,6 -13.292

86.000 63.834 573 489 51 24 20 25

-25,8

10.524 -83,5

-51,0

20 10 6 15 8 -40,0

3.4.2. Del pas en Espaa

Cuadro 14: INVERSIN DIRECTA DEL PAS EN ESPAA: BRUTA Y NETA. SECTORES (Datos en miles de ) INVERSIN BRUTA INVERSIN NETA INVERSIN BRUTA POR SECTORES Comercio al por mayor y distribucin, excepto vehculos Industria alimentaria Servicios de alojamiento Fabricacin productos metlicos, excepto maquinaria Servicios comida y bebida Actividades inmobiliarias Fuente: SG Inversiones Exteriores. 1 2 3

2007

2008 %

2009 %

2010 % -29,3

62

-96,3

2.553 127.550 1.805

61

2.550

2.611 1.388 417

24

3.5. Deuda
La deuda soberana que Tnez mantiene con Espaa ascenda a 31 de diciembre de 2009 a 157,3 M.

3.6. Oportunidades de negocio para la empresa espaola 3.6.1. El mercado

Mercado relativamente pequeo de 10,5 millones de habitantes pero que presenta un elevado grado de apertura comercial, casi 90%, significativamente mayor que otros pases del Magreb como Egipto o Marruecos. Mercado importante para Espaa dentro de frica. Es nuestro cuarto cliente en el continente, con el 8,6%, por detrs de Marruecos, Argelia y Egipto. Las principales debilidades del mercado tunecino se derivan de: Excesiva dependencia econmica de la Unin Europea, alrededor del 70-80% de sus ingresos por exportacin, inversin directa, turismo y transferencias de no residentes provienen de la UE. Paro y precariedad en el empleo. Las cifras oficiales de paro se sitan en el 13%. Sin embargo esta cifra aumenta al 30% en el caso de los jvenes hasta 30 aos, al 40% en el caso de los titulados superiores y los contratos temporales o empleo sin contrato se calculan en un 20%. Excesivo peso del sector agrcola. 11% del PIB. Gran atomizacin del sector con un 70% de instalaciones de menos de 10 Ha. y muy poca mecanizacin. Empleo de mano de obra con escasa cualificacin. Sector Industrial muy dependiente de la IDE. El sector industrial representa el 35% del PIB. El 90% del tejido industrial son PYMES. Falta de innovacin tecnolgica. El nmero de empresas extranjeras instaladas se eleva a 3.273 y el empleo de estas empresas a 329.620 personas de los cuales 2.630 empresas y 261.000 empleos corresponden a la UE. Dependencia del sector turstico. Sector clave para la economa del pas. Contribucin al PIB 6-7%. Numero de turistas anuales 7M. Los ingresos por turismo, unos 1.800 M, cubren mas del 50% del dficit comercial y representan casi el 12% de los ingresos por cuenta corriente. Emplea a 400.000 personas. Debilidad del sistema bancario. Ausencia de innovacin. Necesidad de reforma con el objetivo de modernizar las reglas de gestin con el fin de adaptarlas a los estndares internacionales, mejorar la calidad de los servicios bancarios, reestructurar el sector adoptando una nueva estructura de bancos pblicos de mayor tamao e instaurar la convertibilidad total del dinar. Sector servicios pendiente de liberalizacin. En negociaciones en la UE.

3.6.2. Importancia econmica del pas en su regin

Tnez es el ms pequeo por extensin y el segundo por poblacin de los pases del Magreb (Argelia, Libia, Marruecos, Mauritania y Tnez), regin que en su conjunto posee un reducido peso econmico en la economa mundial. Sin embargo, para Espaa esta regin constituye un mercado de indudable inters por proximidad geogrfica y complementariedad en las economas. El PIB per capita, 3.200 , ha aumentado un 30% desde 2006 y se sita por encima de la media de todos los pases del Magreb excepto de Libia.

25

3.6.3. Oportunidades comerciales

3.6.3.1. Compras del sector pblico Las licitaciones internacionales son la base de todas las adquisiciones de bienes y prestacin de servicios de la Administracin Pblica tunecina, as como de las empresas y servicios pblicos bajo su tutela. Al ao se remite al ICEX para su difusin la convocatoria de ms de 1.000 concursos internacionales convocados por las autoridades tunecinas aunque, en ocasiones se constatan plazos de presentacin reducidos que pueden limitar la participacin de las empresas y la presentacin de una oferta adecuada. 3.6.3.2. Sectores con demanda potencial de importaciones Maquinaria y Equipamiento Industrial: El sector de la Maquinaria Industrial e Industria metalrgica representa el 10% de la Industria Manufacturera del pas, con un valor de produccin de 2.025 M en 2009, un 14% ms que en 2008. Espaa provee el 6% del total de las importaciones de este sector en el pas. Destaca dentro del sector, maquinaria y equipamiento industrial, con un volumen de importacin en 2008 de 1.205 M, un 24% superior a la del ao precedente. Este sector ha incrementado las inversiones nacionales e internacionales en un 31% en los ltimos cinco aos. Existe una fuerte demanda de maquinaria y tecnologa innovadora por parte de las empresas manufactureras. Se ha observado, adems, que las empresas espaolas dedicadas a la fabricacin de maquinaria industrial suelen obtener una buena respuesta en este mercado. Otra rama importante en este sector son los componentes de automocin y otras piezas mecnicas. Este subsector ha alcanzado en 2008 una cifra de importacin superior a los 1.000 M, con una tasa de crecimiento del 18%. Industrias Qumicas: Al igual que ocurre con la maquinaria industrial, el sector qumico tambin despierta un gran inters entre las empresas tunecinas distribuidoras de productos qumicos, sobre todo en lo referente a productos innovadores y ms desarrollados que no se encuentran en el mercado local. Este sector presenta una expansin muy rpida en el mercado con unas cifras de produccin industrial en torno a los 4.900 M en 2008 y un crecimiento del 151% con respecto al ao anterior. En lo referente a las importaciones, stas han ascendido en 2008 a 4.322 M con una tasa de crecimiento del 266% con respecto a 2007. Espaa se sita en un quinto puesto como suministrador con el 7%. Logstica y transporte: La logstica supone un factor clave para la economa tunecina que requiere una mejora de sus infraestructuras para impulsar su productividad y competitividad. Entre los planes del gobierno, se encuentra mejorar el trasporte pblico por carretera y ferrocarril y la construccin de centrales de transporte urbano con concesiones privadas. Se estudia incluso un proyecto de lneas de alta velocidad. En cuanto al transporte de mercancas, se pretende fomentar el desarrollo del transporte ferroviario entre los principales puertos del pas y las grandes zonas industriales. Energas Renovables: En el marco del Plan Solar Tunecino se contemplan una serie de iniciativas para impulsar la produccin y exportacin de energa renovable. Se han establecido subvenciones de una parte de la inversin para proyectos de instalacin de energa solar tanto en el mbito industrial como el particular, por lo que actualmente existe en el mercado una demanda importante de este tipo de tecnologa. Estn en proceso de construccin tres centrales elicas. As mismo, se esperan medidas dedicadas a potenciar la eficacia energtica, reemplazando electrodomsticos antiguos por otros de menor consumo energtico y una importante inversin en el aislamiento trmico de los edificios, entre otros. Tecnologas de la informacin y comunicaciones (TIC): Con un crecimiento del 15%, el sector de las TIC contribuy en 2009 en 10% del PIB frente al 2,5% en 2002. El

26

sector de las tecnologas y de la comunicacin se beneficia de importantes inversiones, alrededor de 3.500 M en el perodo 2007-2011 frente a 238 M en el perodo 19921996. Los estudios indican que la telefona mvil tiene un ndice de penetracin en Tnez del 100%. En lo referente a servicios de Internet y banda ancha, se ha observado un crecimiento exponencial debido a un refuerzo de las infraestructuras de telecomunicaciones, empujado por una mayor participacin de la empresa privada.

3.6.4. Oportunidades para invertir

3.6.4.1. Concesiones, Privatizaciones y otras Para 2011 no privatizaciones. se ha publicado el programa gubernamental de concesiones o

3.6.4.2. Sectores con demanda potencial de inversin extranjera Energa, energas renovables, tratamiento, depuracin y desalacin de aguas, materiales de construccin, turismo, finanzas, tecnologas de la informacin, transportes, infraestructuras, servicios y medioambiente.

3.6.5. Fuentes de financiacin

La financiacin multilateral es de gran relevancia en Tnez. Existen importantes oportunidades para las empresas espaolas en los proyectos financiados por el Banco Europeo de Inversiones, Banco Mundial, Banco Africano de Desarrollo, Banco Islmico de Desarrollo, Fondo rabe para el Desarrollo Econmico y Social (FADES). Las distintas licitaciones lanzadas por estos Organismos son publicadas, entre otros medios, por el ICEX en la seccin dedicada a oportunidades de negocios. Conviene seguir las propias paginas webs de estos Organismos para estar al da. (Ver 4.2). Por su parte, la mayora de pases donantes tienen activa presencia en este Mercado. Japn, Alemania, Francia o Italia financian proyectos en sectores de infraestructuras de transporte, comunicaciones y medioambiente. En cuanto a Espaa, existe vigente un Programa de Cooperacin Financiera por importe de 130 M, firmado el 4 de Marzo del 2008, desglosado de la siguiente manera: 100 M para grandes proyectos realizados por empresas espaolas, con prioridad en sectores de energa, medioambiente, comunicaciones y transportes. 25 M en forma de lnea de crdito para la realizacin de pequeos y medianos proyectos cuyo importe no supere los 2 M DEG (Derechos Especiales de Giro). 5 M en forma de donaciones con cargo al Fondo de Ayuda a Estudios de Viabilidad (FEV), para la realizacin de estudios de viabilidad de proyectos de inters para ambos pases, o sectores especficos, realizados por empresas espaolas.

El 2 de marzo de 2011 el Presidente del Gobierno, en visita oficial a Tnez, anunci el compromiso de Espaa de invertir 300 M en 3 aos a travs del Banco Europeo de Inversiones.

3.7. Actividades de Promocin

Para 2011, ICEX ha programado 8 misiones directas, 2 misiones de estudio y una misin inversa. Existen tambin peticiones de colaboracin para misiones directas e inversas y actividades promocionales de Cmaras y Comunidades Autnomas. Dada la situacin del pas la celebracin de estas actividades ha estado suspendida hasta el momento.

3.8. Previsiones a corto y medio plazo de las relaciones econmicas

bilaterales Las exportaciones espaolas a Tnez han conocido en los ultimos aos un crecimiento notable y significan el 4,6% del total de adquisiciones tunecinas. Sin embargo nuestro

27

volumen de intercambios comerciales se encuentra muy lejos del de nuestros competidores europeos, Francia (18,9), Italia (17,5%) o Alemania (7,6%). El volumen de inversin directa espaola en Tnez es poco significativo, no representando mas que el 2,4% del total, frente al 26,8% de Italia, el 24,3% de Francia o el 12,1% de Reino Unido, muy por debajo del potencial y oportunidades que ofrece el mercado. Es de esperar que tras la estabilizacin de la situacin poltica que atraviesa el pas y el relanzamiento de la actividad econmica se publique el nuevo plan econmico del Gobierno para los proximos aos del que deberan derivarse importantes oportunidades para las empresas espaolas en el sector de infraestructuras (construccin de carreteras, sector ferroviario), aguas, agroindustria y medioambiente. Se prev, asimismo, la modificacin del cdigo de inversiones para fomentar la inversin privada.

4. RELACIONES ECONMICAS MULTILATERALES 4.1. Con la Unin Europea 4.1.1. Marco Institucional
En 1995 la UE lanz el Proceso de Barcelona basado en su parte comercial en el establecimiento de un rea de Libre Comercio entre la UE y los pases mediterrneos para 2010. Se configurara a travs de una red de Acuerdos entre la UE y sus socios mediterrneos (dimensin Norte-Sur) y de los socios mediterrneos entre s (dimensin Sur-Sur). En 2008 el Proceso de Barcelona ha quedado subsumido en la Unin para el Mediterrneo, que adems incluye una cartera de proyectos prioritarios en sectores especficos (infraestructuras, energa, agua,) a fin de impulsar la integracin regional. Las relaciones institucionales UE-Tnez se basan en el Acuerdo Euromediterrneo de Asociacin UE-Tnez firmado en 1995 y en vigor en marzo de 1998. La liberalizacin comercial y el desmantelamiento arancelario previstos en el Acuerdo se estn produciendo progresivamente. Desde el 1 de enero de 2008, Tnez se ha adelantado a 2010 y es el primer pas mediterrneo en tener una zona de libre cambio con la UE en productos industriales. Por otra parte, en cuanto a las Negociaciones para el establecimiento de un Mecanismo de Solucin de Diferencias (MSD) bilateral se refiere, stas se han concluido con Tnez. El Acuerdo con Tnez, fue el primero en ser concluido y ha servido como modelo para los dems acuerdos con pases euro mediterrneos. En el Consejo de Asociacin del 11 de noviembre del 2008, Tnez expres su deseo de profundizar las relaciones con la UE a travs de la consecucin de un Estatuto Avanzado, enviando su propuesta el 19 de marzo del 2010. Por otro lado, el Proceso Euromediterrneo se ha complementado con la Poltica Europea de Vecindad (PEV), iniciativa de la Comisin de 2003, cuyo principio descansa en la diferenciacin, es decir, cada pas vecino avanza en funcin de su disponibilidad y fomenta una profundizacin especfica y diferenciada de las relaciones UE con sus socios. Los principales instrumentos para la aplicacin de la PEV son los Planes de Accin de Vecindad y en julio de 2005 la UE y Tnez adoptaron su Plan de Accin Conjunto de la PEV para un periodo de tres a cinco aos (2007-2010) que establece una amplia gama de prioridades en mbitos muy diversos. En la actualidad se est discutiendo el nuevo Plan de Accin 2010-2015. El Acuerdo de Asociacin tambin abarca la liberalizacin progresiva del comercio de servicios y derecho de establecimiento de conformidad con el GATS. Finalmente, en relacin con la convergencia regulatoria en productos industriales, Tnez est trabajando para transponer a su legislacin la Directiva sobre Seguridad General de los Productos, adems de armonizar la legislacin sectorial, con vistas a negociar un Acuerdo de Evaluacin de Conformidad (ACAA) de productos industriales.

28

En materia de integracin regional Sur-Sur, es integrante del Acuerdo de Agadir (que Marruecos, Tnez, Jordania y Egipto firmaron en febrero de 2004 y que entr en vigor en marzo de 2007). Supone la creacin de una verdadera zona de libre comercio entre estos cuatro pases a travs de la eliminacin de aranceles en su comercio de bienes, pero no supone la adopcin de un arancel exterior comn, es decir, no constituye una unin aduanera.

4.1.2. Intercambios Comerciales

LA UE contina ocupando un papel predominante en las relaciones comerciales de Tnez. Casi el 70% de las importaciones y el 77% de las exportaciones en 2010 tuvieron como origen o destino la UE. Los principales proveedores comunitarios son, por orden de importancia: Francia (27%), Italia (25%), Alemania (11%) y Espaa (7%). Como clientes: Francia (37,4%), Italia (26%), Reino Unido (7%) y Espaa (6%). Por composicin de los intercambios, en las exportaciones de la Unin Europea destacan principalmente los componentes elctricos y electrnicos; tejidos y gneros de punto; hierro y acero; componentes para calzado; -en estos casos se trata de materia prima o productos semiterminados para las industrias exportadoras, bsicamente de capital extranjero-, vehculos de turismo; y material de transporte. Las importaciones de la Unin Europea son principalmente, hilos y cables elctricos, aparatos mecnicos y elctricos, confeccin y calzado.

Cuadro 15: INTERCAMBIOS COMERCIALES CON LOS PAISES DE LA U.E. (Datos en M ) EXPORTACIONES IMPORTACIONES SALDO COBERTURA Fuente: EUROMONITOR

2007

2008 %

2009 % 7.901 9.021 -1.120 87,6 -16,7 -9,0 167,9

2010 % 9.510 11.702 -1.562 85,9 20,4 29,7 39,5

8.977 9.505 -528 94,5

9.490 9.908 -418 95,8

5,7 4,2 -20,8

4.1.3. Acceso al mercado. Obstculos y contenciosos

Las relaciones institucionales UE-Tnez se basan en el Acuerdo Euromediterrneo de Asociacin UE-Tnez firmado en 1995 y en vigor en marzo de 1998. La liberalizacin comercial y el desmantelamiento arancelario previstos en el Acuerdo se estn produciendo progresivamente. Desde el 1 de enero de 2008 es el primer pas mediterrneo en tener una zona de libre cambio con la UE en productos industriales. Se ha iniciado ya la liberalizacin de productos agrcolas, PATS y productos pesqueros. Negociaciones para la liberalizacin de los sectores agrcola y de servicios. Trabas no arancelarias: 1. Controles tcnicos exhaustivos en la aduana que provocan grandes retrasos en la entrada de las mercancas. 2. Sistema de precios mnimos a la importacin de productos agrcolas con la aplicacin de una lista confidencial de precios mnimos para ciertos productos. 3. Obligacin del pago de un anticipo sobre el impuesto de sociedades (de un 10% del valor de la mercanca) aplicado a un nmero determinado de productos de consumo. 4. Rgimen aduanero lento (el tiempo medio de despacho de un contenedor es de 20 das). Existen dificultades en la aplicacin de las tasas correspondientes a cada

29

importacin: clculo del valor en aduana y sistema experimentando cambios continuos y discrecionales. 5. Falta de proteccin efectiva de la Propiedad Intelectual.

de

contingentes

agrcolas

Otros obstculos con los que se encuentran las empresas espaolas son: 1. Tasas publicitarias ms elevadas para productos extranjeros. 2. Transportes; escasas lneas regulares con Espaa. La mayora del trfico por barco se ve obligado a pasar por el puerto de Marsella. Contenciosos: 1. Retrasos ocasionales en los pagos por parte de la Administracin. 2. Modificaciones de las obras y/o incumplimientos puntuales de las obligaciones por parte de las empresas pblicas tunecinas. 3. Extremadamente lenta resolucin de los contenciosos derivados de los contratos pblicos.

4.2. Con las Instituciones Financieras Internacionales

Las Instituciones Financieras Multilaterales mantienen una 2003 el Banco Africano de Desarrollo instal en Tnez Temporal debido a la inestabilidad de la situacin poltica del ao 2004, el BEI abri una oficina de representacin en presencia activa en Tnez. En su Agencia de Relocalizacin en Costa de Marfil y a finales Tnez.

Los proyectos financiados por organismos multilaterales se han centrado en los ultimos aos en obras de infraestructura, desarrollo rural, desarrollo agrcola, medio ambiente, reformas estructurales y reformas financieras. Cooperacin financiera con la UE. La financiacin concedida por la UE (Comisin Europea (CE) y Banco Europeo de Inversiones (BEI)) en el periodo 1976-2009 se ha elevado a 5.164 M, de los cuales 1.705 M en forma de donaciones de la CE y 3.459 en forma de prstamos del BEI. El BEI tiene previsto movilizar prximamente 1.000 M para las regiones del sur de Tnez y Egipto. Como ayuda inmediata en la actual coyuntura facilitar al gobierno provisional 160 M para la modernizacin de carreteras urbanas. El Plan Indicativo Nacional (PIN) de la Unin Europea para el periodo 2011-2013 prevea un presupuesto de 240 M, que ser incrementado en 140 M ms, adems de los 17 M de ayuda de emergencia como consecuencia de la actual situacin. Fondo rabe de Desarrollo Econmico y Social (FADES) es un organismo financiero regional del que forman parte todos los estados miembros de la Liga de los Estados rabes. Su funcin es ayudar al desarrollo econmico y social de los pases miembros a travs de la financiacin de proyectos de desarrollo, la promocin de la inversin privada y los fondos pblicos y la asistencia tcnica y de servicios. El Fondo facilitar 14 MUS$ para reparacin de las instalaciones municipales daadas durante la revolucin. La intervencin de FADES se ha dirigido a la construccin de carreteras, agricultura y presas, enseanza superior, formacin profesional, energia y micro proyectos. Banco Mundial (BM). La cooperacin entre el BM y Tnez se inici en 1963. A 31 de diciembre de 2009 los compromisos acumulados se elevaban a 5.500 MUS$ de los cuales 5.100 MUS$ ya han sido desembolsados. El BM, dada la situacin actual, ha comprometido apoyo financiero y tcnico para los programas de desarrollo econmico y social del gobierno provisional. Facilitar 500 MUS$ para proyectos de reforma relativos a libre asociacin, acceso a la informacin, transparencia en las licitaciones publicas y reduccin de las desigualdades regionales. El Banco Africano de Desarrollo es uno de los principales donantes de Tnez. Las ayudas otorgadas por el Banco a Tnez hasta la fecha se elevan a 4.000 MUS$ de los cuales ya se han desembolsado el 80%. Las ayudas futuras, entre 500-1000 MUS$, irn

30

dirigidas al desarrollo regional y a combatir el paro. Las intervenciones del Banco se harn mediante: ayuda a presupuestos; ayuda al desarrollo de las regiones del interior; buena gobernanza; y proyectos de infraestructuras considerados prioritarios. Banco Islmico de Desarrollo (BID). Institucin regional de financiacin que tiene por objetivo la participacin en el desarrollo econmico y social de los pases miembros mediante la financiacin de proyectos pblicos; financiacin al comercio a travs de la institucin internacional islmica para la financiacin del comercio (ITFC); la financiacin del sector privado a travs de la institucin islmica para el desarrollo del sector privado (ICDI); y la garanta del comercio y la inversin a travs de la institucin islmica de seguro de inversiones y crditos a la exportacin. Las intervenciones del BID han ido dirigidas a los sectores agrcola, educacin, medioambiente, agua, energa, salud, sector privado y micro proyectos.

4.3. Con la Organizacin Mundial de Comercio

Tnez es miembro de pleno derecho del GATT desde junio de 1990. En los primeros aos su adhesin tuvo un carcter provisional y transitorio pues se haban emprendido diversos programas de ajuste estructural y reformas internas que no permitan una gran apertura al comercio exterior. Una vez restablecidos los equilibrios macro-econmicos internos y externos, a partir de 1992 la apertura y liberalizacin del comercio exterior se ha acelerado considerablemente y Tnez ha ido cumpliendo los compromisos en el seno del GATT. Por otra parte, al haber participado en las negociaciones de la Ronda Uruguay, Tnez suscribi el 15 de abril de 1994 el Acta final as como el Acuerdo por el que se establece la Organizacin Mundial del Comercio. Su adhesin a la OMC se hizo efectiva por Ley de 23 de enero de 1995.

4.4. Con otros organismos y Asociaciones Regionales

Tratado de Marrakech. En 1989, Tnez se uni a Argelia, Libia, Marruecos y Mauritania para fundar la Unin del Magreb rabe (UMA) con el objetivo de fomentar la paz y la prosperidad en la regin y edificar una unin econmica que englobara una poblacin de 80 millones de personas. Apenas se ha avanzado en el proceso de integracin regional. Tnez es, asimismo, miembro de la Unin Africana (UA) que ha hecho suyos los objetivos de la antigua Organizacin de la Unidad Africana, es decir, la creacin de la Comunidad Econmica Africana, con el fin ultimo de crear un mercado comun a nivel africano. El Acuerdo de Agadir. Fue aprobado el 25 de febrero de 2004 basndose en la declaracin de Agadir firmada entre los gobiernos de Egipto, Jordania, Tnez y Marruecos el 8 de mayo de 2001. Supone la creacin de una zona de libre cambio entre los pases rabes del mediterrneo, con un periodo transitorio desde la entrada en vigor. El Acuerdo entr en vigor el 27 de marzo de 2007. El objetivo del Acuerdo es incrementar y liberalizar los intercambios comerciales, de convertir ese espacio ms atractivo para los flujos de inversin extranjera partiendo de los acuerdos de asociacin firmados por cada parte con la Unin Europea, y de alcanzar los objetivos de la Declaracin de Barcelona para la creacin de la zona euro mediterrnea de libre cambio. Todo ello, siguiendo los principios de los tratados de la OMC. La comisin que se encargar del seguimiento de este Acuerdo est formada por miembros de los Ministerios de Asuntos Exteriores y de los Ministerios de Comercio Exterior de cada Estado. Liga Arabe. Acuerdo Panrabe de Libre Comercio de 16.3.1999 que prevea el desmantelamiento arancelario en 10 aos a tenor de un 10% anual.

4.5. Acuerdos bilaterales con terceros pases

Acuerdo de Asociacin entre Tnez y Turqua para establecer un rea de libre comercio. Fue firmado el 25 de noviembre de 2004 y entr en vigor en julio del 2005.

31

En el marco de la Unin Africana (UA) Tnez ha firmado acuerdos bilaterales concesionales con los siguientes pases: Guinea, Senegal, Costa de Marfil, Burkina Fasso, Nger y Sudan. En el marco de la Liga Arabe, Tnez ha firmado acuerdos bilaterales de concesin de preferencias arancelarias (franquicia total o parcial) con: Irak, Jordania, Siria, Egipto, Marruecos, Bahrein, Emiratos rabes, Kuwait y Arabia Saudita. Tnez ha firmado, en 2001, una zona de libre comercio con Libia. En el campo de las inversiones tiene firmados Acuerdos de Promocin y Proteccin Reciproca de Inversiones con 54 pases: Europa: Alemania, Francia, Holanda, Blgica, Suiza, Suecia, Italia, Reino Unido, Espaa, Grecia, Portugal, Albania, Republica Checa, Rumania, Austria, Dinamarca, Bulgaria, Finlandia, Malta y Hungra. Pases Arabes: Libia, Mauritania, Egipto, Oman, Marruecos, Jordania, EAU, Qatar, Yemen, Lbano, Siria, Kuwait, Sudn y Argelia. Africa: Senegal, Mali, Togo, Guinea, Nger, Burkina Faso, Costa de Marfil, Etiopa, Sudfrica y Repblica del Congo. Amrica: Estados Unidos, Chile y Argentina. Tambien con el Fondo de la OPEC y con la Agencia Americana de Inversin Privada en el exterior (OPIC).

En cuanto a los Acuerdos para Evitar la Doble Imposicin, los firmados son con: Europa: Alemania, Austria, Blgica, Dinamarca, Espaa, Francia, Grecia, Hungra, Italia, Luxemburgo, Malta, Noruega, Holanda, Polonia, Portugal, Rumania, Reino Unido, Suecia, Suiza, Turqua. Africa: Argelia, Sudafrica, Burkina Faso, Camern, Costa de Marfil, Guinea, Egipto, Etiopa, Libia, Marruecos, Mali, Repblica del Congo, Senegal, Sudn y Unin del Magreb rabe. Asia: Corea del Sur, Pakistn, R.P. China. Pases rabes: E.A.U. Irak, Irn, Kuwait, Lbano, Qatar y Yemen.

32

4.6. Organizaciones internacionales econmicas y comerciales de las que el

pas es miembro

Cuadro 16: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONMICAS Y COMERCIALES DE LAS QUE EL PAIS ES MIEMBRO GRUPO BANCO MUNDIAL (BIRD, Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento; AID, Asociacin Internacional para el Desarrollo; CFI, Corporacin Financiera Internacional) ONU Organizacin de Naciones Unidas OMC Organizacin Mundial de Comercio FMI Fondo Monetario Internacional FAO - Organizacin de las Naciones Unidas para la agricultura y la alimentacin UNESCO - La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura UNICEF - Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia UNCTAD - Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo OIT - Organizacin Internacional del Trabajo BAD - Banco Africano de Desarrollo OMS - Organizacin Mundial de la Salud ONUDI - Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial OIM - Organizacin Internacional para las Migraciones FNUAP - Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas OMT - Organizacin Mundial del Turismo UIT - Unin Internacional de Telecomunicaciones PNUD - Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo OIEA - Organismo Internacional para la Energa Atmica MIGA - Agencia Multilateral de Garanta de Inversiones FADES - Fondo rabe para el Desarrollo Econmico y Social BID Banco Islmico de Desarrollo UMA Unin del Magreb rabe UA Unin Africana LIGA ARABE

33