UGR Psyc UD4

IV.
EJEMPLOS DE PLAN DE SISTEMAS Y COMUNICACIONES EN DIFERENTES ENTORNOS

NDICE
1. INTRODUCCION .................................................................................................1 1.1. CLASIFICACION DE LA EMPRESA ......................................................1
1.1.1. ACTIVIDAD .............................................................................................................. 1 1.1.2. ORIGEN DEL CAPITAL........................................................................................... 2 1.1.3. MAGNITUD DE LA EMPRESA............................................................................... 2
1.2. VALORES INSTITUCIONALES DE LA EMPRESA.............................3 1.3. REAS FUNCIONALES DE LA EMPRESA ...........................................4

1.3.1. PRODUCCIN .......................................................................................................... 4 1.3.2. MARKETING ............................................................................................................ 4 1.3.3. FINANZAS ................................................................................................................ 4 1.3.4. ADMINISTRACIN DE RECURSOS HUMANOS................................................. 5 1.3.5. SISTEMAS DE INFORMACIN.............................................................................. 5
2.
MODELO DE INDICE DE PLAN DE SISTEMAS ..........................................9 2.1. INTRODUCCIN ........................................................................................9
3.
METODOLOGA MTRICA VERSIN 3 MINISTERIO DE ADMINISTRACIONES PBLICAS .................................................................30 3.1. INTRODUCCIN ......................................................................................30 3.2. APORTACIONES DE MTRICA VERSIN 3.....................................31 3.3. PROCESOS PRINCIPALES DE MTRICA VERSIN 3 ...................32
3.3.1. PLANIFICACIN DE SISTEMAS DE INFORMACIN (PSI)............................. 33 3.3.2. DESARROLLO DE SISTEMAS DE INFORMACIN .......................................... 35 3.3.3. MANTENIMIENTO DE SISTEMAS DE INFORMACIN (MSI)........................ 42
3.4. INTERFACES DE MTRICA VERSIN 3 ...........................................43

3.4.1. GESTIN DE PROYECTOS................................................................................... 43 3.4.2. SEGURIDAD ........................................................................................................... 44 3.4.3. GESTIN DE LA CONFIGURACIN................................................................... 44 3.4.4. ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD ................................................................ 45
4. 5. 6.
EJEMPLO DE MISIN .....................................................................................46 EJEMPLO: PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA REALIZACION DEL PLAN DE SISTEMAS EMPRESAS ...........................47 EJEMPLO: ENTORNO SANITARIO (FUENTE: HOSPITAL DE MOTRIL) .............................................................................................................50 6.1. INTRODUCCIN......................................................................................50 6.2. EL ENTORNO ...........................................................................................55 6.3. DEFINICIN Y ALCANCE.....................................................................57
6.3.1. OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL SISTEMA DE INFORMACION ................ 57 6.3.2. FACTORES CRTICOS DE XITO ....................................................................... 58
6.4. PROYECTOS .............................................................................................59 6.5. ORGANIZACIN......................................................................................59 6.6. CALENDARIO DE EJECUCIN............................................................61 7. EJEMPLO: ENTORNO EMPRESARIAL .......................................................63 7.1. INTRODUCCIN......................................................................................63 7.2. DESARROLLO ..........................................................................................65 8. 9. EJEMPLO: ENTREVISTA PARA RECOLECCION DE REQUISITOS DE COMUNICACIONES.........................................................71 EJEMPLO: EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES POR CABLE..................................................................................................................73 9.1. OBJETIVOS ...............................................................................................73 9.2. METODOLOGA DE TRABAJO............................................................73 9.3. ANLISIS DAFO DEL SECTOR ............................................................73 9.4. CLAVES TECNOLGICAS: ASPECTOS DIFERENCIALES...........74 9.5. HIPTESIS DE PARTIDA DE LA OPERADORA...............................74 9.6. PROCESOS ................................................................................................75 9.7. CRITERIOS DE SELECCIN DE PRODUCTO/PROVEEDOR ....................................................................76 9.8. CONCLUSIONES ......................................................................................76 10. REFERENCIAS...................................................................................................77
UGR-Dpto. Teora de la Seal
PLAN DE COMUNICACIONES EN LA EMPRESA
1. INTRODUCCION
En este apartado se introducen aspectos que deben ser considerados al realizar el plan estratgico de sistemas de informacin y comunicaciones de una empresa. Muchas veces por ser considerados demasiado bsicos no son tenidos en cuenta.
1.1. CLASIFICACION DE LA EMPRESA

El continuo avance tecnolgico, moderno y econmico ha propiciado la existencia de una gran diversificacin de las empresas. Hay diferentes criterios para clasificar una empresa: por actividad, por origen de capital, por magnitud de la empresa y otros criterios. 1.1.1. ACTIVIDAD
La empresa se clasifica por la actividad o giro en la cual se desarrolla esta. 1.-Industriales La actividad primordial de este tipo de empresas es la produccin de bienes mediante la transformacin y/o extraccin de materias primas. Estas a la vez se clasifican en extractivas y manufactureras:
Extractivas: Cuando se dedican a la explotacin de recursos naturales, ya sean renovables o no renovables entendindose por recursos naturales todas las cosas de la naturaleza que son indispensables para la subsistencia del hombre. Un ejemplo de este tipo de empresas son las industrias petroleras, pesqueras y madereras. Manufactureras: Son empresas que se encargan de procesar las materias primas en productos terminados estas son de dos tipos:
o
Manufactureras de bienes de consumo final: Producen bienes que satisfacen directamente la necesidad del consumidor. Estos pueden ser: duraderos o no duraderos, suntuarios o de primera necesidad. Es decir son aquellas que producen bienes o productos para los consumidores finales. Manufactureras de bienes de produccin: Estas empresas satisfacen preferentemente la demanda de las industrias de bienes de consumo final". Un ejemplo de estas empresas que se dedican a la fabricacin de envases y botellas de vidrio para la industria farmacutica.
2.- Comerciales Son empresas intermediarias entre productor y el consumidor; su funcin primordial es la compraventa de productos terminados. Estas se clasifican en: Mayoristas: cuando efectan ventas en gran escala a otras empresas (minoristas) que a su vez distribuyen el producto al consumidor.
IV. EJEMPLOS DE PLAN EN DIFERENTES ENTORNOS
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Minoristas o detallistas: las que venden el producto en pequeas cantidades al consumidor final.
3.- Servicio Como su denominacin lo indica son aquellas que brindan un servicio a la comunidad y pueden tener o no fines lucrativos. Existen diferentes ramas dentro de esta clasificacin entre estas tenemos:
Transporte (publico colectivo, transporte de carga pesada, mudanzas, transportes de productos varios (alimenticios, combustibles, granos y hortalizas). Turismo (Hoteles, restaurantes, centros tursticos). Instituciones financieras (Bancos, cajas de ahorro). Servicios pblicos varios (alcantarillado, pavimentacin y alumbrado publico). Comunicaciones (Empresas de telefona, Internet, radio y televisin). Energa (empresas dedicadas a proveer luz elctrica). Agua (empresas abastecedoras de Agua potable). ORIGEN DEL CAPITAL
1.1.2.
Tambin las empresas se clasifican dependiendo del origen de las aportaciones de su capital:
Publicas: En este tipo el capital pertenece al estado y generalmente su finalidad es satisfacer las necesidades de carcter social. Privadas: Lo son cuando el capital es propiedad de inversionistas privados y la finalidad es eminentemente lucrativa. A su vez, pueden ser nacionales cuando los inversionistas son nacionales o nacionales extranjeros, y trasnacionales cuando la mayora de los inversionistas son extranjeros y las utilidades se enfocan en el pas de origen. MAGNITUD DE LA EMPRESA
1.1.3.
Otra forma de clasificar a la empresa es por la magnitud o tamao de esta que es: pequea, mediana o grande. Sin embargo es difcil determinar los lmites de cada una. A continuacin se mencionan algunos criterios: 1. Financiero: El tamao de la empresa se determina con base a su capital 2. Personal ocupado.- Por el nmero de personas que trabajan en la empresa. a. Pequea: Esta es de hasta 250 empleados. b. Mediana: esta es de 250 hasta 1000 empleados. c. Grande: esta es de 1000 empleados en adelante.
Pg. 2 IV. EJEMPLOS DE PLAN EN DIFERENTES ENTORNOS
3. Produccin: Se clasifica a "la empresa de acuerdo con el grado de maquinizacin que existe en el proceso de produccin". Entonces podemos definir que una empresa se puede clasificar de esta manera:
Pequeas.- Aquellas que cuentan con poca maquinaria y en la mayor parte realizan su trabajo manualmente o de forma artesanal. Mediana.- Son aquellas que realizan su trabajo con maquinaria y menos mano de obra que en la pequea. Grande.- Son aquellas empresas altamente mecanizadas y/o sistematizadas con menos mano de obra ya que sus actividades son hechas por maquinaria en su mayor parte.
4. Mercado: Este criterio establece que las empresas se van a clasificar "en razn del mercado que domina y abastece. Es decir se hace la clasificacin de acuerdo al dominio que tengan en el mercado las empresas con respecto a las ventas que realicen. Ahora con el uso de Internet empresas tanto pymes como grandes pueden competir a la par con la publicacin de pginas web que ofrecen sus productos a todo el mundo solo importando que las pymes sepan usar la tecnologa que se encuentra a su alcance para competir con las empresas grandes.
1.2. VALORES INSTITUCIONALES DE LA EMPRESA

Los valores institucionales de la empresa son: "La empresa al actuar dentro de un marco social e influir directamente en la vida del ser humano, necesita un patrn o sistema de valores deseables que le permita satisfacer las necesidades del medio en el que acta, y operar con tica. Toda empresa moderna debe perseguir valores institucionales, ya que al conseguirlos incide directamente en su progreso. Los valores institucionales segn el autor Lourdes Munch en su libro de Fundamentos de Administracin son los siguientes: Econmicos: Tendientes a lograr beneficios monetarios:
o
Cumplir con los intereses de los accionistas al retribuirlos con dividendos sobre la inversin colocada. Cubrir los pagos a acreedores por intereses sobre prstamos concedidos.
Sociales: Aquellos valores que contribuyen al bienestar de la comunidad.

o
Satisfacer las necesidades de los consumidores con bienes o servicios de calidad, en las mejores condiciones de venta. Incrementar el bienestar socioeconmico de una regin al consumir materias primas y servicios, y al crear fuentes de trabajo. Contribuir al sostenimiento de los servicios pblicos mediante el pago de cargas tributarias.
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Producir productos y/o servicios que no sean nocivos al bienestar de la comunidad.
Tcnicos: Dirigidos a la optimizacin de la tecnologa:

o
Utilizar los conocimientos ms recientes y las aplicaciones tecnolgicas ms modernas en las diversas reas de la empresa para contribuir al logro de sus objetivos. Propiciar la investigacin y la mejora de las tcnicas actuales para la creacin de tecnologa nacional.
1.3. REAS FUNCIONALES DE LA EMPRESA

Las reas funcionales, conocidas tambin como reas de responsabilidad o como departamentos o divisiones estn en relacin directa con las funciones bsicas que realiza la empresa a fin de lograr sus objetivos. Cabe mencionar que las reas funcionales bsicas son: Produccin, marketing, finanzas, recursos humanos y sistemas. Toda empresa cuenta con estas reas funcionales. Solo algunas como son las comerciales y de servicios no cuenta con el rea de produccin. 1.3.1. PRODUCCIN
El rea de produccin se define como el proceso mediante el cual se elaboran bienes y servicios. Este departamento es de mucha importancia en las empresas industriales ya que el encargado de la elaboracin de productos de buena calidad y que estos sean elaborados de forma rpida para su posterior venta a los consumidores. 1.3.2. MARKETING
La palabra marketing es una palabra de origen ingls y quiere decir mercadologa y su definicin es "el conjunto de actividades humanas dirigidas a facilitar y realizar intercambios". El marketing ayuda a conocer las tendencias, gustos y modas de los consumidores para as poder determinar la mejor estrategia que ayude a la empresa a introducir o mantener el producto vigente en el mercado con el fin de que no disminuyan las ventas. 1.3.3. FINANZAS
Esta funcin es de vital importancia es, ya que toda empresa trabaja con constantes movimientos de dinero. Esta rea se encarga de la obtencin de fondos y del suministro del capital que se utiliza en el funcionamiento de la empresa, procurando disponer de los medios econmicos necesarios para cada uno de los departamentos, con el objeto de que puedan funcionar debidamente. El rea de finanzas tiene implcito el objetivo del mximo aprovechamiento y administracin de los recursos financieros. El rea funcional de finanzas siempre es un rea a la que se da mucha importancia debido a que se gestionan los recursos financieros de la empresa.
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1.3.4.
ADMINISTRACIN DE RECURSOS HUMANOS
Su objeto es conseguir y conservar un grupo humano de trabajo cuyas caractersticas vayan de acuerdo con los objetivos de la empresa, a travs de programas adecuados, de seleccin, de capacitacin y desarrollo. Los recursos humanos son los mas difciles de controlar ya que es necesario motivarlos e incentivarlos constantemente para que puedan realizar su trabajo con calidad, de no hacerlo puede existir demasiada rotacin de personal. 1.3.5. SISTEMAS DE INFORMACIN
Su objeto es el de optimizar la informacin de una manera fiable y segura para la toma de decisiones as como el de solucionar problemas y necesidades que se presenten en los sistemas de la empresa. Sistemas tambin es el rea encargada de proponer las tecnologas mas adecuadas de interconectividad y del desarrollo de sistemas de informacin y comunicacin.
1.3.5.1. Caractersticas de los sistemas de informacin
Todo sistema necesita tener interaccin con su medio ambiente, el cual est formado por todos los objetos que se encuentran fuera de las fronteras de los sistemas, a esos sistemas se le conocen como sistemas abiertos, ya que reciben entradas tanto del medio ambiente como internamente y producen salidas de importancia tanto internamente como para el medio ambiente. En contraste todos aquellos sistemas que no interactan con su medio se les llama sistemas cerrados. En realidad estos sistemas no existe, solo estn como conceptos, solo existen los sistemas abiertos".
1.3.5.2. Tipos de sistemas de informacin
Existen diferentes tipos de sistemas dependiendo del tipo de empresa. Se pueden distinguir entre: a. Sistemas de procesado de transacciones. b. Sistemas de informacin de gestin. c. Sistemas de apoyo a decisiones. d. Sistemas expertos e inteligencia artificial. e. Sistemas de apoyo a decisiones de grupo. f. Sistemas de apoyo a ejecutivos.
Sistemas de procesado de transacciones Los sistemas de procesado de transacciones son sistemas de informacin encargados de procesar gran cantidad de transacciones rutinarias, es decir todas aquellas que se realizan rutinariamente en la empresa. Por ejemplo, entre estas tenemos el pago de nmina, facturacin, entrega de mercanca y deposito de cheques. Estas transacciones varan de acuerdo al tipo de empresa. Los sistemas de procesado de transaccin o TPS (transaccin procesation system) por sus siglas en ingls, eliminan el trabajo tedioso de las transacciones operacionales y como resultado reducen el tiempo que se empleaba en ejecutarlas actualmente, aunque los usuarios todava deben alimentar de datos a los TPS.
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Los sistemas de procesado de transacciones son sistemas que traspasan sistemas y que permiten que la organizacin interactu con ambientes externos. Debido a que los administradores consultan los datos generados por el TPS para informacin al minuto acerca de lo que est pasando en sus compaas, es esencial para las operaciones diarias que estos sistemas funcionen y sin interrupcin. Sistemas de informacin gerencial Los sistemas de informacin de gestin (MIS por sus siglas en ingls) no reemplazan a los sistemas de procesado de transacciones ni tampoco son los mismos, sino que estos sistemas incluyen procesado de transacciones. Los sistemas de informacin de gestin son sistemas de informacin que trabajan con la interaccin entre usuarios y ordenadores. Requieren que los usuarios, el software y el hardware trabajen a un mismo ritmo. Los sistemas de informacin de gestin dan soporte a un espectro mas amplio de tareas organizacionales, a comparacin de los sistemas de procesado de transacciones, los sistemas de informacin de gestin incluyen el anlisis de decisiones y la toma decisiones. Para poder ligar la informacin, los usuarios de un sistema de informacin gerencial comparten una base de datos comn. La base de datos guarda modelos que ayudan a los usuarios a interpretar y aplicar esos mismos datos. Los sistemas de informacin de gestin producen informacin que es usada en la toma de decisiones. Sistema de apoyo a decisiones Los sistemas de apoyo a decisiones o DSS (Decision Support Systems) estn en un nivel ms alto del anterior que se han visto. El sistema de apoyo a decisiones es muy similar al sistema de informacin de gestin tradicional ya que ambos dependen de una base de datos como fuente. Un sistema de apoyo a decisiones se diferencia de los sistemas de informacin de gestin tradicional en que estos profundizan en lo que respecta a la toma de decisiones en todas sus fases, aunque la decisin actual todava es del dominio del tomador de decisiones (administrador del sistema o director). Los sistemas de apoyo a decisiones son desarrollados de acuerdo a las caractersticas y necesidades especficas de la persona o grupo que los usa a diferencia de los sistemas de informacin de gestin tradicionales. Un sistema de apoyo de decisiones es una de las formas de establecer un sistema de informacin para una tarea clave administrativa o de organizacin. Sistemas expertos e inteligencia artificial (AI) Primero definiremos que es la inteligencia artificial ya que esta puede ser considerada la meta de los sistemas expertos. La AI es la actividad de proveer a mquinas como los ordenadores de la capacidad para exhibir conductas que se considerara inteligentes si se observarn en seres humanos. La AI representa la aplicacin ms sofisticada de los ordenadores, pues busca duplicar algunos tipos de razonamiento humano. Los sistemas expertos usan los enfoques de razonamiento de la inteligencia artificial para resolver los problemas que les plantean los usuarios de negocios.
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El sistema experto o tambin llamado sistema basado en el conocimiento, captura en forma efectiva y usa el conocimiento de un experto para resolver un problema particular experimentado en una empresa. A diferencia de los sistemas de apoyo a decisiones los cuales dejan el libre dominio de la decisin al tomador de decisiones, un sistema experto selecciona la mejor solucin a un problema en especfico y la propone para la toma de decisiones. Sistemas de apoyo a decisiones de grupo Un sistema de apoyo a decisiones en grupos (GDSS, Group Decision Support Systems) es un sistema basado en ordenadores que apoya a grupos de personas que tienen una tarea (u objetivo) comn, y que sirve como interfaz con un entorno compartido. El supuesto en que se basa el GDSS es que si se mejoran las comunicaciones se pueden mejorar las decisiones. Las comunicaciones se mejoran manteniendo la discusin enfocada en el problema, con lo que se pierde menos tiempo. El tiempo que se ahorra puede dedicarse a un anlisis ms exhaustivo del problema, lo que contribuye a una mejor definicin del problema. Ese tiempo tambin podra aprovecharse para identificar ms alternativas. La evaluacin de ms alternativas aumenta las posibilidades de encontrar una buena solucin. El sistema de apoyo a decisiones de grupos est diseado para disminuir el comportamiento introvertido de algunos usuarios que por miedo a hablar en pblico o a represiones por parte de sus compaeros no expongan su punto de vista y que muchas veces estos pueden llegar a ser muy benficos para la empresa. Muchas veces los sistemas de apoyo a decisiones de grupos son tratados bajo el termino general de trabajo colaborativo o cooperativo apoyado por ordenadores y estas pueden incluir el software llamado "Groupware" para el trabajo en red. Sistemas de informacin a ejecutivos Se trata de sistemas de informacin que proveen al ejecutivo un acceso fcil a informacin interna y externa al negocio con el fin de dar seguimiento a los factores crticos del xito. Aunque los sistemas de informacin de ejecutivos (IES o EIS) se apoyan en los sistemas de operaciones transaccionales y sistemas de informacin de gestin por la informacin que estos le ofrecen, los sistemas de informacin de ejecutivos ayudan a los ejecutivos a solucionar problemas no estructurados creando un ambiente que ayude a pensar acerca de los problemas estratgicos de una manera integral.
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ANALOGAS Y DIFERENCIAS ENTRE LOS TIPOS DE SISTEMAS TIPOS DE SISTEMAS DE INFORMACIN TRANSACCIONALES Ahorro significativo de la mano de obra Son recolectores de informacin DE APOYO A LAS DECISIONES No suelen ahorrar mano de obra Su informacin sirve de apoyo a mandos intermedios en decisiones repetitivas y no estructuradas Se implantan despus de los sistemas transaccionales Suelen ser intensivos en clculos, pero no en la entrada y salida de informacin Su justificacin econmica es difcil Suelen ser interactivos ESTRATGICOS Su funcin es lograr ventajas que los competidores no posean Su funcin no es ni transaccional ni de apoyo a las decisiones, sin embargo puede realizar ambas tareas Su forma de desarrollo es en base a incrementos Apoyan el proceso de innovacin de los productos Son de costes elevados Suelen desarrollarse In House por lo que no son adaptables a paquetes del mercado
Normalmente son el primer sistema implantado en la empresa Son intensivos en la entrada y salida de informacin Su coste es fcilmente justificable Adaptables a paquetes de aplicacin del mercado
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2. MODELO DE INDICE DE PLAN DE SISTEMAS

A continuacin se presenta un modelo general de ndice de plan de sistemas orientado a instituciones, que por su claridad y relevancia ha sido considerado de inters su incorporacin en esta unidad didctica. El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) de Per, en concordancia con sus fines y objetivos institucionales y como ente central y rector de los Sistemas de Estadstica e Informtica, pone a disposicin de las Entidades Pblicas, Privadas, estudiantes y pblico en general el Manual Gua para la Elaboracin de un Plan de Sistemas". A continuacin se hace un resumen de esta gua:
2.1. INTRODUCCIN
El documento inicial que debe servir como base para esta gua, es el "Plan Estratgico Institucional", en donde se podrn apreciar la misin y objetivos Institucionales; as como sus principales ideas polticas. En caso de que la Institucin no cuente con el documento del Plan Estratgico Institucional, es necesario tratar de obtener la informacin necesaria, recurriendo a otras fuentes, tales como: Planes Operativos, Revistas Institucionales, Planes Presupuestarios, Leyes de creacin de la Institucin, Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF), Manual de Organizacin y Funciones (MOF), Cuestionarios y entrevistas a la alta Direccin de la Institucin. En el Captulo I, "Objeto de Negocios", se determina la misin, objetivos y estrategias del rea de sistemas y su relacin con el objeto de negocios de la institucin, lo cual coadyuva al cumplimiento del Plan Estratgico Institucional, donde la definicin de objetivos y estrategias se deben llevar a cabo de manera que aseguren su coherencia a los objetivos corporativos y desarrolle ventaja competitiva por cada rea funcional (direcciones y oficinas). El Captulo II, "Identificacin de Necesidades y Descripcin de los Sistemas de Informacin", se encuentra dividido en dos partes. La primera muestra la estructura funcional, procesos, contexto. Los que permiten obtener una idea general e integral de la situacin actual de la institucin. La segunda parte, refleja el impacto del desarrollo informtico dentro de la institucin. As mismo se identifican los sistemas de informacin existentes, los cuales en algunos casos sern modificados y en otros, reemplazados. En este captulo se mostrar los requerimientos de informacin, los cuales se determinaron de acuerdo a las diferentes entrevistas realizadas en los niveles estratgicos y operativos. As mismo, se determina el Modelo Conceptual de Datos que permitir construir la base de datos requerida, considerada como la piedra fundamental en la elaboracin de los sistemas propuestos a informatizarse. Estos sistemas han sido determinados teniendo en cuenta los requerimientos de informacin, apoyados con el empleo de la tcnica de Matriz Proceso - Entidad, los mismos que son descritos y priorizados en el documento.
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En el Captulo III, "Definicin y Descripcin del Escenario Propuesto", se definen y describen escenarios con la finalidad de proporcionar soporte lgico, fsico y de comunicaciones asociadas a los sistemas propuestos, buscando alcanzar buenas especificaciones. Finalmente en el Captulo IV, Plan de Accin, se definirn planes globales de implantacin, donde se definen el orden de los proyectos a implantar, en funcin a las prioridades establecidas. Captulo I: Objeto del Negocio 1.- Misin Del rea informtica: "Apoyar al logro de los objetivos de la institucin mediante el empleo de equipos y medios de alta tecnologa". 2.- Objetivos El Objetivo de Negocio en un Plan Estratgico contempla definir la misin, polticas, objetivos, estrategias, funciones y organizacin de la institucin, las cuales estn orientadas a reducir costes y obtener ventaja competitiva. As, para el logro de los objetivos corporativos, todas las actividades de la institucin deben estar orientadas al cumplimiento de los mismos. Por lo tanto el Plan de Sistemas de Informacin, es el esquema de desarrollo de sistemas de informacin a travs del cual se planifica y se racionaliza la asignacin de recursos informticos (software, hardware y comunicaciones), con la finalidad de satisfacer las necesidades de la institucin en un perodo determinado. El Plan de Sistemas, al igual que los planes de las dems direcciones, debe estar alineado al Plan Estratgico con la finalidad de coadyuvar al logro de los objetivos corporativos, de manera que la institucin logre reducir costos y alcanzar ventaja competitiva. Con la finalidad de que el Plan de Sistemas de Informacin coadyuve al logro de los objetivos corporativos, es necesario en primer lugar definir la misin del rea de informtica, es decir, cul es la razn de ser de este departamento, sus objetivos programados a corto y medio plazo, y las estrategias en tecnologa a tomar, con el propsito de alinear sus actividades al logro de los objetivos del Plan Estratgico Institucional. 3.- Estrategias De acuerdo a los objetivos formulados por el rea de informtica se proponen una serie de estrategias orientadas al cumplimiento de los mismos. Estas estrategias a su vez se encuentran alineadas al Plan Estratgico de la Institucin, es decir, apoyan a las metas y objetivos corporativos. Como ejemplo de estas estrategias se pueden mencionar:
Elaborar un Plan de Ventas de Servicios a nivel nacional con la finalidad de mejorar la posicin de la organizacin en el mercado. Elaborar un Plan de Redes y Comunicaciones con la finalidad de integrar a la organizacin y establecer lazos con los clientes y proveedores. Otros.
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El anlisis y diagnstico de la situacin actual se realiza con la finalidad de determinar el contexto en el cual se desenvuelve la institucin, es decir, determina cul es su funcin en el medio, su estructura orgnica y los principales procesos que se realizan para cumplir con su misin. Adems, se determinar el grado de desarrollo informtico en la institucin, con la finalidad de adoptar medidas orientadas a su modernizacin. Para realizar este estudio se toma como base la informacin obtenida mediante las entrevistas, realizados en forma integral a las direcciones y oficinas de la institucin. 4.- Anlisis y diagnostico de la Estructura de la Organizacin 4.1.- Estructura La estructura vigente se encuentra de acuerdo a la R.M...., y se representa grficamente en la Figura N X: Organigrama Estructural de la Institucin Alta Direccin rganos de Control - Departamento de auditoria Interna rganos de Asesoramiento: - Oficina Tcnica de Planificacin y Desarrollo - Oficina Tcnica de Asesora Jurdica (OTAJ). Direcciones Tcnicas:

Direccin Tcnica de... Direccin Tcnica de..
4.2.- Personal El nmero de personas aprobado es de N. 4.3.- Funciones De acuerdo al Reglamento de Organizacin y Funciones de la (Institucin) ..., y al D.L. N ., se establecen las funciones generales de la institucin, las cuales fueron aprobadas mediante R.VM. o J. ..., siendo stas las siguientes:
Formular, proponer, supervisar y evaluar la poltica nacional de ..de corto, mediano y largo plazo y el Plan Nacional de .en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo, as como proponer su aprobacin al Presidente del Consejo de Ministros. Formular, aprobar, ejecutar, supervisar y evaluar el Plan Operativo Institucional (Plan Estratgico). Conducir y coordinar las actividades
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Producir y difundir las . Conducir y supervisar el uso de la tecnologa y el desarrollo de la ..oficial en el pas. Propiciar, fomentar y difundir la normatividad para . Supervisar y evaluar las normas, mtodos y procedimientos utilizados por los rganos integrantes de los Sistemas, en sus diferentes niveles. Capacitar principalmente, al personal de los sistemas y fomentar la investigacin tcnica cientfica de la ..
4.4.- Contexto El diagrama de contexto muestra la relacin existente entre la organizacin.. y su entorno (sectores pblicos, privados, organismos internacionales, entre otros), as como los requerimientos de informacin (proporcionada por las fuentes) y la informacin producida por sta (empleada por los usuarios). Debido al flujo de informacin existente en la Institucin, y a la relevancia existente entre las actividades estadsticas, as como las informticas, el diagrama de contexto institucional se dividi de la siguiente manera 4.5.- Procesos Los procesos que se realizan en la institucin se encuentran agrupados de acuerdo a cada una de las funciones que se cumplen en la institucin. Estas funciones a su vez, vienen a ser un consolidado de las funciones generales especificadas en el ROF y de las funciones especficas, donde se reflejan las principales funciones que se realizan en la institucin. Cada uno de estos procesos a su vez, agrupan actividades y stas a su vez, agrupan procedimientos, los cuales sern empleados para la identificacin de Sistemas de Informacin. Ejemplos:
Formular polticas en . Para cumplir con esta funcin, la institucin elaborar una serie de normas y metodologas con la finalidad de orientar a las oficinas sectoriales en la produccin de .. y en la administracin de recursos .. Esta funcin est conformada por los siguientes procesos: P1. Elaborar normas P2. Proponer metodologas (estadstica e informtica)
Efectuar acciones de control de las actividades de la institucin Se formularn planes operativos y se evaluar la ejecucin de los mismos. Adems, se realizarn acciones de auditoria con respecto a la ejecucin de proyectos. Estas funciones involucran los siguientes procesos:
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P1. Elaborar el Plan Operativo P2.Evaluar actividades segn Plan Operativo P3. Auditar las operaciones tcnicas administrativas, financieras y de gestin
Conducir las actividades administrativas de la institucin (F7). Se efectuarn acciones orientadas a conducir las actividades de personal, abastecimiento, finanzas y presupuesto de la institucin. Entre los procesos involucrados en esta funcin, tenemos: P1. Elaborar el presupuesto segn ley P2. Administrar el recurso humano P3. Administrar los recursos financieros P4. Administrar los recursos fsicos
Brindar servicios y asesora en materia de estadstica e informtica a las instituciones pblicas y/o privadas que lo soliciten. Se brindarn servicios de asesora en materia de estadstica tales como: cartografa, elaboracin de muestras, estudios de investigacin, entre otros. En materia de informtica tales como: elaboracin de planes estratgicos y de sistemas, desarrollo de sistemas, entre otros. Los procesos involucrados en esta funcin son: P1. Desarrollar e implementar sistemas P2. Anlisis cartogrfico P3. Elaborar Muestra P4. Conducir Comisiones
As, la descripcin de cada uno de estos procesos para su mejor entendimiento, se muestra en el Apndice N 1: Descripcin de Procesos. 5.- Anlisis y Diagnostico del Desarrollo Informtico El anlisis y diagnstico del desarrollo informtico se realiza con el fin de determinar el impacto de la tecnologa de la informacin en la institucin. Para ello, se identificarn los sistemas de informacin existentes, con el fin de evaluar si satisfacen los requerimientos de informacin de los usuarios. Adems, se efectuar una descripcin del nmero de computadoras existentes. Finalmente se realizar el diagnstico, para determinar cmo la institucin ha evolucionado en informtica, con el fin de proponer ms adelante un nuevo entorno tecnolgico que permita a la institucin obtener ventaja competitiva.
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5.1.- Descripcin de Aplicaciones Existentes Actualmente, en la institucin, se ha venido desarrollando paulatinamente diversos sistemas de informacin, los cuales se crean con la finalidad de satisfacer las necesidades de informacin de los usuarios. A continuacin, describiremos las caractersticas ms importantes de cada uno de estos sistemas. 1.- Sistema de Informacin Geogrfico Este sistema registra grficamente diversos planos y mapas del Per en forma espacial, pudiendo relacionarse con informacin de tipo estadstico u operativo resumen. 2.- Sistema de Trmite Documentario Este sistema permite el control del flujo de ingreso de documentos a la institucin que es alrededor de 200 a 300 documentos al mes. Este sistema a su vez, tiene los siguientes mdulos:

Mdulo de Remitidos, el que registra los documentos remitidos a la institucin Mdulo de Emitidos, el que registra los documentos remitidos por la institucin Mdulo de Directorio de Instituciones
3.- Sistema de Ventas Este sistema permite controlar las ventas y est conformado por los siguientes mdulos:

Mdulo de Publicaciones, registra las publicaciones a ser vendidas Mdulo de Clientes, registra los clientes existentes Mdulo de Suscriptores, registra a todos los clientes suscritos Mdulo de Vendedores, registra los vendedores que laboran para la institucin Mdulo de Ventas, registra las ventas realizadas por la institucin Mdulo de Almacn, registra las publicaciones existentes en almacn
4.- Sistema de Finanzas Este sistema est conformado por los siguientes mdulos:

Mdulo de Caja, permite realizar a la oficina de finanzas su respectiva caja chica Mdulo de Conciliacin Bancaria, permite a la oficina de finanzas realizar su conciliacin bancaria
5.- Sistema de Almacn Este sistema controla el sistema que reporta las plizas de entrada y salida al almacn.
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6.- Sistema de Personal El sistema de personal est conformado por los siguientes mdulos :

Mdulo de Planillas, el cual elabora las planillas del personal Mdulo de Escalafn, el que registra el legajo de los empleados Mdulo de Control de Asistencia, registra la asistencia del personal
La relacin entre los sistemas de informacin existentes y los procesos que se ejecutan en la institucin se muestran en la Tabla N 1: Matriz de Procesos Actuales vs. Sistemas Existentes. En esta matriz, se podr ver los procesos que son apoyados con la presencia de sistemas de informacin 5.2.- Descripcin del Entorno Informtico Luego de haberse identificado los sistemas de informacin existentes, se procedi a realizar un inventario del campo informtico con que cuenta la institucin. 5.3.- Diagnstico del Desarrollo Informtico El presente diagnstico determinar el grado de desarrollo en que se encuentra la informtica dentro de la institucin, as como la concepcin que tiene el nivel directivo en cuanto a la ayuda que pueda brindarle la informtica. Para realizar el diagnstico se vio por conveniente aplicar el Modelo de Notan, el cual divide en seis etapas el desarrollo de la informtica en la organizacin. Estas etapas son:
o
Etapa N 1: Iniciacin Esta etapa se caracteriza por la automatizacin de procesos operativos de bajo nivel para reducir los costes funcionales. Etapa N 2: Expansin. Esta etapa se caracteriza por la diseminacin y el contagio de los participantes, es decir, se automatizan los procesos operativos completos. Etapa N 3: Control Esta etapa se caracteriza por la profesionalizacin de los participantes. Hay una tendencia hacia la automatizacin de datos y la implicacin de los usuarios en los gastos informticos. Etapa N 4: Integracin Se caracteriza por aplicaciones on line (en lnea) y bases de datos. Etapa N 5: Administracin de Datos Se caracteriza por la aparicin de modelos de datos y necesidades de informacin de la organizacin, y porque existe una independencia de entornos materiales y lgicos. Etapa N 6: Madurez Se caracteriza porque la organizacin asume el papel innovador de las tecnologas de la informacin y las aplicaciones son oportunas y competitivas.
o o
De acuerdo a estas seis etapas y en base a la extraccin de informacin efectuada, se determin que la institucin se encuentra en la tercera etapa: "CONTROL". Las principales caractersticas que califican a la institucin en esta etapa son las siguientes:
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De los sistemas de informacin existentes, se pudo deducir que no existen sistemas de informacin que ayuden a la toma de decisiones estratgica. La mayora de los sistemas de informacin existentes apoyan a la gestin operativa, es decir, los sistemas se encuentran orientados al procesamiento de la informacin. El nivel directivo considera al rea de informtica como un departamento de servicios, el cual tiene que satisfacer las necesidades de automatizacin de otras reas.
CAPITULO II. IDENTIFICACION DE NECESIDADES Y DESCRIPCION DE LOS SISTEMAS DE INFORMACION 1.- Necesidades de Informtica En funcin a las entrevistas efectuadas a los directivos y tcnicos (los documentos de ayuda memoria se encuentran en el archivo....), se ha elaborado una lista de necesidades de informacin, las cuales al cumplirse, permitirn desarrollar sus actividades en forma eficiente y eficaz, como:
Contar con informacin correspondiente a los requerimientos de informacin de los usuarios (gobierno central, regional, local, entre otros), con la finalidad de ampliar el nmero de variables e indicadores existentes, lo que permitir orientar la produccin estadstica a estos niveles y obtener as, ventaja competitiva. Contar en forma veraz y rpida con la informacin procedente de las Oficinas Regionales y Sub-regionales, a fin de elaborar estadsticas confiables y oportunas. Contar en forma confiable y oportuna con la informacin procedente de los registros administrativos. Contar con un banco de datos de uso gerencial (estratgico), coordinacin y control (tctico), tcnico-operacional, inter- institucional. Tener acceso simultneo a las bases de datos econmica, social y demogrfica, existentes a nivel nacional. Contar con un directorio actualizado de empresas e instituciones relacionadas con nuestra institucin. Contar con una base de datos cartogrfica actualizada que le permita brindar, en forma eficiente, servicios a los usuarios.
2.- Modelo Conceptual de Datos El Modelo Conceptual de Datos se realiza con la finalidad de determinar las bases de datos corporativas que van a funcionar en la institucin. Para ello, en primer lugar, se definirn las entidades, las cuales, agrupadas, darn origen a las bases de datos corporativas. 2.1.- Entidades Para modelar la informacin y disear la base de datos, es necesario identificar las entidades, que no es ms que todo aquello (objeto) sobre lo que la institucin pueda almacenar datos y cuyo propsito est claramente definido.
Del anlisis de la informacin requerida, la informacin generada y de las funciones de la institucin se han identificado las siguientes entidades: Materia tcnica (estadstica e informtica). Algunos ejemplos son: o Poblacin o Demografa Entidades en Materia de gestin (Institucin: ). Algunos ejemplos son: o Convenios o Contratos o Expedientes o Gastos o Estados-financieros o Proveedor o Bienes/servicios o Patrimonio La descripcin de estas entidades se especificar en el Apndice N 2: Descripcin de Entidades. 2.2.- Modelo de Datos Es la representacin grfica y verbal de la informacin que fluye en cualquier sistema del mundo real, cuya validez puede ser verificada. El Modelo de Datos representa las relaciones entre entidades. Para la elaboracin del Modelo se tom en cuenta las relaciones naturales entre las entidades y la articulacin de las mismas en los diversos procesos, debido a las funciones desempeadas por la Direccin. El Modelo de Datos se muestra en las siguientes figuras: Figura N A: Modelo de Datos de Nivel Tcnico y en la Figura N B: Modelo de Datos de Gestin. 3.- Especificaciones de los Sistemas de Informacin Luego de haberse identificado las entidades y las posibles bases de datos corporativas, se procede a identificar los sistemas de informacin que han de desarrollarse en la institucin, de manera que sta logre cumplir con sus objetivos programados. Es decir se sabe donde se est y donde se quiere ir, por tanto queda determinar como llegar. En base a los requerimientos de informacin de la institucin y del estudio de los sistemas de informacin existentes, se estima conveniente proponer un Sistema de Informacin Integral de la Institucin .., formado por diversos mdulos y sub-mdulos que tengan vigencia en el mediano y largo plazo y que sirvan para lograr los objetivos institucionales. La identificacin de los mdulos y sub-mdulos se basa en la aplicacin de tcnicas matriciales. De esta forma se ha construido la Matriz Procesos - Entidades de Datos ( Ver Tabla N 2: Matriz
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Procesos - Entidades), que permite representar el tratamiento lgico de los procesos sobre los datos del sistema, agrupando los procesos y los datos en distintos mdulos. 4.- Priorizacin De acuerdo a las necesidades de informacin de los usuarios, y en base a los objetivos corporativos programados a corto plazo, se propone el desarrollo de los sistemas en un perodo de corto plazo [0..1] ao, y mediano plazo [1..3] aos. 5.- Modelo Global de Datos El Modelo Global de Datos es la representacin grfica de las diferentes aplicaciones propuestas, las que a su vez apoyarn funcionalmente al logro de los objetivos de la institucin. As mismo, el modelo global de datos, permite la visualizacin de la interrelacin de los sistemas con las posibles bases de datos o grupos de entidades. El modelo global de datos se muestra en la Figura N C: Modelo Global de Datos. CAPITULO III. DEFINICION Y DESCRIPCION DEL ESCENARIO PROPUESTO 1.- Estructuras Organizativa La implantacin de los sistemas de informacin propuestos, en algunos casos, traer como consecuencia una modificacin de la estructura organizativa de la institucin. Esta estructura a su vez, no provocar un cambio radical en los procesos que se ejecutan en cada direccin, al contrario, tratar de potenciar las funciones de las direcciones con el fin de obtener ventaja competitiva en el medio. En la Institucin , se formarn grupos de trabajo en cada direccin, los que tendrn a su cargo la administracin de los sistemas de informacin propuestos y bases de datos corporativas. El criterio a usar para definir estos grupos, se basar en los procesos fundamentales que se ejecutan en la institucin, los cuales permitirn ejecutar eficientemente las actividades. Estos grupos de trabajo son los siguientes: 1. Directivo 2. Mtodos y Normas 3. Cartografa 4. Procesamiento de Datos 5. Sntesis 6. Administracin del Directorio de Empresas y Establecimientos 7. Conduccin de Comisiones 8. Investigacin 9. Edicin y Publicacin 10. Planificacin
11. Presupuesto 12. Normas Legales 13. Asesora Interna 14. Gestin de Recursos Humanos 15. Gestin de Finanzas 16. Gestin de Recursos Fsicos 17. Recepcin 18. Seguridad 19. Marketing 20. Ventas 21. Comunicaciones (Trmite documentario) 22. Workflow 23. Difusin 24. Capacitacin 25. Plan de Sistemas 26. Soporte 27. Desarrollo Cada uno de estos grupos de trabajo estar integrado por personal de las direcciones y oficinas de la institucin. 1.1.- Funciones y Responsabilidades de Gestiones de la Informtica El uso adecuado de los sistemas y bases de datos corporativas propuestas, implica que exista un personal y/o rea especializada en la gestin de la misma. Sin embargo, los miembros de cada grupo, en algunos casos no pertenecern a la misma direccin, pero existir una comunicacin fluida entre ellos. Por tal motivo, se les asignar funciones y responsabilidades especficas a cada uno de los grupos de trabajo identificados para tal fin, stas son : 1.- Directivo Este grupo estar conformado por el Ministro o Jefe de la Institucin, el Vice-ministro o sub-jefes de .., as como los directores de las direcciones nacionales y/o tcnicas de la institucin. Este grupo emplear como consulta los siguientes sistemas:
Sistema de Informacin de Gestin (Alta Direccin) Sistema de Informacin de Gestin Administrativa (mdulo de planificacin). Sistema de Soporte a Decisiones Otros
2.- Mtodos y Normas Este grupo estar conformado por el personal de las Direcciones ,y tiene como funcin elaborar normas y metodologas en estadstica e informtica. El grupo se responsabilizar de actualizar: - Sistema de Informacin Normas y Metodologas - Sistema de Informacin de Normas Legales. 3.- Cartografa El grupo lo integrar el personal de la Direccin., y tiene por funcin actualizar permanentemente la cartografa. El grupo se encargar de la actualizacin y consulta del siguiente mdulo: - Sistema de Informacin Estadstico (Mdulo de Cartografa) As mismo, se dispondr de acceso en modo de consulta al siguiente sistema : - Sistema de Informacin Geogrfico 4.- Procesamiento de Datos Este grupo lo integrarn aquellas personas encargadas de ejecutar el procesamiento de los formularios y/o encuestas crticas codificadas. El grupo se encargar de la actualizacin y consulta del siguiente sistema: a. Sistema de Informacin Estadstico Informacin de Base) 5.- Produccin de Estadsticas Regionales Este grupo lo integrarn aquellas personas encargadas de la produccin de estadsticas regionales (personal de las Direcciones encargadas). El grupo se encargar de la actualizacin y consulta del siguiente sistema: - Sistema de Informacin Estadstico (Mdulo de Estadsticas) As mismo, el grupo acceder de modo consulta al siguiente sistema: Sistema de Informacin Estadstico (Mdulo de Informacin de Base, Mdulo de Publicaciones, Mdulo de Inventario estadstico) (Mdulo de Procesamiento, Mdulo de
6.- Administracin del Directorio de Empresas y Establecimientos
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Este grupo lo integrarn aquellas personas encargadas de la administracin del directorio de empresas y establecimientos. El grupo se encargar de la actualizacin y consulta del siguiente sistema: Sistema de Informacin Estadstico (Mdulo de Directorio de empresas y Establecimientos)
7.- Conduccin de Comisiones Este grupo lo integrarn aquellas personas encargadas de la conduccin de comisiones inter-institucionales de estadstica. El grupo se encargar de la actualizacin y consulta del siguiente sistema: - Sistema de Informacin Especializados (Mdulo de Comisiones) As mismo, el grupo acceder de modo consulta al siguiente sistema: - Sistema de Informacin Estadstico (Mdulo de Informacin de Base, Mdulo de Publicaciones, Mdulo de Inventario estadstico) 8.- Investigacin Este grupo lo integrarn aquellas personas encargadas de efectuar investigaciones en materia estadstica e informtica. El grupo se encargar de la actualizacin del siguiente sistema: - Sistema de Informacin Especializados (Mdulo de Estudios Especiales) As mismo, el grupo acceder de modo consulta al siguiente sistema: - Sistema de Informacin Estadstico (Mdulo de Estudios Especiales, Informacin de Base, Mdulo de Publicaciones, Mdulo de Inventario estadstico) 9.- Edicin y Publicacin Este grupo lo integrarn aquellas personas encargadas de la edicin y publicacin de compendios y/o publicaciones, es decir, estar conformado por personal de todas las direcciones de lnea de la institucin. El grupo se encargar de la actualizacin y consulta del siguiente sistema: - Sistema de Informacin Estadstico (Mdulo de Publicaciones) 10.- Planificacin Este grupo lo integrarn aquellas personas encargadas del control y planificacin de las actividades de la institucin. El grupo se encargar de la actualizacin y consulta del siguiente sistema: - Sistema de Informacin de Gestin Administrativa (Mdulo de Planificacin) 11.- Presupuesto Este grupo lo integrarn aquellas personas encargadas del control del presupuesto asignado a la institucin.
El grupo se encargar de la actualizacin y consulta del siguiente sistema: - Sistema de Informacin de Gestin Administrativa (Mdulo de Presupuesto) 12.- Normas Legales Este grupo lo integrarn aquellas personas encargadas de la asesora en normas legales dentro de la institucin.. El grupo se encargar de la actualizacin y consulta del siguiente sistema: - Sistema de Normas Legales 13.- Asesora Interna Este grupo lo integrarn aquellas personas encargadas de brindar asesora jurdica al personal de la institucin El grupo se encargar de la actualizacin y consulta del siguiente sistema: - Sistema de Informacin de Gestin Administrativa (Mdulo de Asesora Legal). 14.- Gestin de Recursos Humanos Este grupo lo integrarn aquellas personas encargadas de la gestin de los recursos humanos en la institucin (personal de la Oficina de Personal). El grupo se encargar de la actualizacin y consulta del siguiente sistema: - Sistema de Informacin de Gestin Administrativa (Mdulo de Personal) 15.- Gestin de Finanzas Este grupo lo integrarn aquellas personas encargadas de la gestin financiera en la institucin (personal de la Oficina de Finanzas). El grupo se encargar de la actualizacin y consulta del siguiente sistema: Sistema de Informacin de Gestin Administrativa (Mdulo de Finanzas)
16.- Gestin de Recursos Fsicos Este grupo lo integrarn aquellas personas encargadas de la gestin de los recursos fsicos en la institucin (personal de la Oficina de Abastecimiento). El grupo se encargar de la actualizacin y consulta del siguiente sistema: - Sistema de Informacin de Gestin Administrativa (Mdulo de Abastecimiento) 17.- Recepcin Este grupo lo integrarn aquellas personas encargadas de la recepcin de visitas a la institucin. El grupo se encargar de la actualizacin y consulta del siguiente sistema: - Sistema de Informacin de Control de Visitas 18.- Seguridad
Este grupo lo integrarn aquellas personas encargadas de brindar seguridad al personal de la institucin. El grupo se encargar de la consulta del siguiente sistema: - Sistema de Informacin de Control de Visitas 19.- Marketing Este grupo lo integrarn aquellas personas encargadas de efectuar estudios de marketing en la institucin, con el fin de obtener ventaja competitiva. El grupo se encargar de la actualizacin y consulta del siguiente sistema: - Sistema de Informacin de Marketing y Ventas 20.- Ventas Este grupo lo integrarn aquellas personas encargadas de las ventas de los compendios y/o publicaciones. El grupo se encargar de la actualizacin y consulta del siguiente sistema: - Sistema de Informacin de Marketing y Ventas 21.- Impresiones Este grupo lo integrarn aquellas personas encargadas de las impresiones de boletines, revistas, compendios, publicaciones, entre otros. El grupo se encargar de la actualizacin y consulta del siguiente sistema: - Sistema de Informacin de Imprenta 22.- Documentacin (Trmite documentario) Este grupo lo integrarn aquellas personas encargadas del trmite de documentos en la institucin. El grupo se encargar de la actualizacin y consulta del siguiente sistema: - Sistema de Informacin de Trmite Documentario 23.- Difusin Este grupo lo integrarn aquellas personas encargadas de la difusin de los servicios brindados en la institucin. El grupo se encargar de la actualizacin y consulta del siguiente sistema: - Sistema de Informacin de Promocin 24.- Capacitacin Este grupo lo integrarn aquellas personas encargadas de brindar capacitacin en estadstica e informtica al pblico que lo requiera.
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El grupo se encargar de la actualizacin y consulta del siguiente sistema: - Sistema de Informacin de Promocin - Sistema de Informacin de Biblioteca 1.2.- Procedimientos y Estrategias de Gestiones de la Informacin El desarrollo de la tecnologa en la actualidad es muy rpido, por lo que el responsable del rea de informtica y del rea de la gestin de la informacin, debern estar atentos a los cambios o innovaciones tecnolgicas, con la finalidad de planificar su evolucin, mejorando el comportamiento de los sistemas instalados, obviamente, sin descuidar el coste y los beneficios de adquisicin de nuevas tecnologas. Por ello, el personal debe adoptar estrategias que le permitan ir de la mano con la tecnologa. Estas estrategias a su vez, comprenden un conjunto de actividades de las cuales podemos mencionar:
Efectuar una revisin constante del Plan de Sistemas para su adecuacin a los cambios tecnolgicos. Encargar a la Direccin de Investigacin y Desarrollo que incrementen sus estudios sobre el uso de nuevas tecnologas, con el fin de mejorar sus caractersticas. Fomentar la participacin del personal de la institucin en seminarios y cursos de capacitacin que realizan las empresas proveedoras de hardware y software.
2.- Soporte Fsico, Lgico y Comunicaciones La especificacin del equipo fsico, lgico y comunicaciones, permitir completar con el proceso de sistematizacin de la institucin, debido a que stos nos proporcionan el equipo necesario para el xito del proyecto. 2.1.- Soporte Fsico Con la finalidad de dar soporte al desarrollo de los sistemas de informacin propuestos, y apoyar a las diversas actividades que se realizan en la institucin, se propone la adquisicin de equipos fsicos (los cuales, podrn ser adquiridos dentro de un perodo de 3 aos, acorde al desarrollo e implementacin de los sistemas propuestos). Entre los equipos a adquirir se puede citar: Servidores a) Servidor Principal b) Servidores de Apoyo o de redundancia c) Servidores Distribuidos d) Clientes (terminales) De acuerdo a las caractersticas especificadas, y en base al parque informtico existente se cree por conveniente contar con lo siguiente:
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"X" PCs TIPO A

Impresoras
"X" PCs TIPO B "X" PCs TIPO C "X" PCs TIPO D
a) Lser (TIPO A) b) Lser/fotocopiadora (tipo B) c) Lser color (TIPO C) De acuerdo a las caractersticas especificadas, y en base al tipo de informacin que procesan, se cree por conveniente adquirir N impresoras (TIPO A), M impresoras (TIPO B) y P impresoras (TIPO C), las cuales se distribuirn de la siguiente manera: ........ Comunicaciones Modem Sncronos Router Switching Concentradores (HUB) de 16 puertos (BNC, RJ-45, AUI)
2.2.- Soporte Lgico (software) En lo que se refiere a estrategias de soporte lgico se sugiere adquirir el siguiente software de base: a.- Software de productividad: Algunos ejemplos son: Sistema Operativo de Redes Sistema de Base de Datos Sistema de Desarrollo Front End Sistema de Groupware
b.- Software de productividad personal (ejemplo) Se trabajar en entornos Windows, por ser un sistema de ventanas, fcil de usar y aprender que proporciona una interfase para pantallas grficas. Como Procesador de Texto ...... Como Hoja de Clculo....... Los sistemas y/o Bases de Datos de Usuarios podran ser desarrollados en Lenguajes de Programacin Para el uso del Sistema Geogrfico se recomienda el empleo de .... Para aquellas aplicaciones donde se editen publicaciones se recomienda el uso del......
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Para Desarrollo de Web, se propone las siguientes herramientas: ......
2.3.- Redes y comunicaciones Las redes informticas surgen de la necesidad de compartir recursos e informacin. Esto, conduce a hablar de conectividad entre PC's. Las redes informticas transportan informacin de un PC a otro y entre stos y sus perifricos. Una red LAN es una red informtica de comunicacin que se extiende por un rea limitada. As, las comunicaciones juegan un papel importante en la integracin inter-institucional, facilitando el acceso a las bases de datos de las instituciones productoras de informacin. Por tal motivo, la institucin ve la necesidad de implementar una red informtica institucional (paso previo al establecimiento de una Red Corporativa de Telecomunicaciones), la cual funcionar bajo la arquitectura de cliente-servidor, donde se distribuirn los procesos operativos a los diferentes usuarios con la finalidad de acceder a bases de datos a nivel corporativo. As, el esquema del diseo fsico de la red se muestra en la Figura N A, el cual debera estar acompaado por:
Esquema del Centro de datos, que incluya los Servidores de Misin Crtica y Servidores Distribuidos a los ms de los dispositivos de Red y Comunicaciones. Esquema de los Grupos de Trabajo por Campus, Edificios y pisos.
3.- Mtodos y Normas Concluida la Fase de Planificacin de Sistemas y dada la necesidad de desarrollar los sistemas de informacin propuestos, para la Fase de Anlisis y Diseo se sugiere emplear como base las siguientes metodologas:
Metodologa Informtica del INEI, Manual para la Elaboracin de un Plan de Sistemas de Informacin. Metodologa Informtica del INEI, Manual de Tcnicas Aplicadas para el Desarrollo de Sistemas. Metodologa Informtica del INEI, Manual de Arquitectura Cliente/Servidor. Metodologa Informtica del INEI, Manual de Redes Informticas. Metodologa Informtica del INEI, Manual de Organizacin y Diseo de Base de Datos. Metodologa Informtica del INEI, Manual para la Construccin de un Data Warehouse.
CAPITULO IV.- PLANES DE ACCION 1.- Plan de Actividades Este plan contemplar un cronograma de actividades mostrado en la Tabla N A: Cronograma de Actividades, y la especificacin de niveles de control durante la ejecucin del proyecto.
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As, las actividades a realizarse para el desarrollo e implementacin de los sistemas de informacin, debern contar con puntos de control con el fin de determinar si los procedimientos y tcnicas empleados en la elaboracin del anlisis, diseo y programacin del sistema se cumplen. En tal sentido, a continuacin se mencionan los puntos de control a considerar durante el desarrollo de los sistemas: 1.- Nivel Directivo Evaluar semanal y/o mensualmente el cronograma establecido por el grupo de trabajo, conformado por el analista responsable del proyecto, los analistas y programadores. 2.- Nivel Operativo El responsable del equipo evaluar semanal y/o mensualmente el avance del trabajo y la utilizacin correcta de mtodos y normas. As mismo, se encargar de establecer las coordinaciones entre los diferentes niveles de control. 3.- Nivel de Usuarios Los usuarios se encargaran de aprobar las pruebas de prototipo presentados por el grupo de Desarrollo de Sistemas, as como la captacin de sus criterios expresados al grupo. 2.- Plan de Recursos Para culminar con xito el desarrollo de los sistemas de informacin se requiere contar con recursos organizativos, humanos y fsicos, de manera que stos coadyuven al cumplimiento del proyecto. a) Recursos Organizativos Para el desarrollo de los sistemas de informacin se deber conformar grupos de trabajo, los cuales deben cumplir con las siguientes funciones. Comit de Direccin - Revisar y aprobar el anlisis y diseo de sistemas. - Supervisar el trabajo realizado por los analistas. - Revisar y aprobar el informe final. - Revisar y aprobar el plan de niveles de seguridad de la informacin. Grupo de Trabajo - Aplicar la metodologa establecida. - Efectuar el anlisis, diseo y programacin de los sistemas. - Redactar un informe final. Grupo de Usuarios - Suministrar la informacin requerida por el grupo de trabajo.
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- Revisar y opinar sobre el anlisis, diseo y programacin de los sistemas. - Evaluar el prototipo del sistema y/o aplicaciones. b) Recursos Humanos El personal requerido para el desarrollo de los sistemas de informacin a corto plazo est conformado por: Comit de Direccin - Vice-Ministro o Secretario General de la Institucin. - Asesores. - Director del Centro Informtico. Grupo de Trabajo Fase de Anlisis y Diseo: (1) Analista responsable del equipo (X) Analistas (Y) Analistas - Programadores Fase de Programacin e implementacin (1) analista responsable del equipo (X) Analistas - Programadores (Y) Programadores Grupo de Usuarios - Directores Nacionales y Tcnicos de la institucin c) Recursos Tecnolgicos d) Recursos Metodolgicos Se emplear la Metodologa Informtica del INEI: Fase de Anlisis y Diseo. 3.- Plan de Informacin Este plan se efectuar a medio plazo y est dirigido a todo el personal relacionado con las tecnologas y los sistemas de informacin. As, el plan de formacin se encuentra dirigido a tres niveles: a) Formacin para directivos Los temas sobre los cuales se les va a capacitar son los siguientes:
- Planificacin en tecnologa de informacin - Impacto de la reingeniera de procesos - Gestin de recursos b) Formacin para profesionales El personal de la Oficina Tcnica de Clculo, debe capacitarse en: - Metodologa de Anlisis y Diseo - Bases de datos relacionales - Procesamiento distribuido, redes de rea local, arquitectura Cliente-Servidor - Comunicaciones - Mantenimiento de sistemas - Seguridad de sistemas c) Formacin para usuarios Los cursos que deben proporcionarse a los usuarios son los siguientes: - Introduccin a la informtica - Operacin de los sistemas de informacin - Ofimtica - Normas de seguridad.
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3. METODOLOGA MTRICA VERSIN 3 MINISTERIO DE ADMINISTRACIONES PBLICAS

MTRICA versin 3 puede ser utilizada libremente con la nica restriccin de citar la fuente de su propiedad intelectual, es decir, el Ministerio de Administraciones Pblicas.
3.1. INTRODUCCIN
La metodologa MTRICA Versin 3 ofrece a las organizaciones un instrumento til para la sistematizacin de las actividades que dan soporte al ciclo de vida del software dentro del marco que permite alcanzar los siguientes objetivos: Proporcionar o definir Sistemas de Informacin que ayuden a conseguir los fines de la organizacin mediante la definicin de un marco estratgico para el desarrollo de los mismos. Dotar a la Organizacin de productos software que satisfagan las necesidades de los usuarios dando una mayor importancia al anlisis de requisitos. Mejorar la productividad de los departamentos de Sistemas y Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, permitiendo una mayor capacidad de adaptacin a los cambios y teniendo en cuenta la reutilizacin en la medida de lo posible. Facilitar la comunicacin y entendimiento entre los distintos participantes en la produccin de software a lo largo del ciclo de vida del proyecto, teniendo en cuenta su papel y responsabilidad, as como las necesidades de todos y cada uno de ellos. Facilitar la operacin, mantenimiento y uso de los productos software obtenidos.
La versin actual de MTRICA contempla el desarrollo de Sistemas de Informacin para las distintas tecnologas que actualmente estn conviviendo y los aspectos de gestin que aseguran que un Proyecto cumple sus objetivos en trminos de calidad, coste y plazos. En la elaboracin de MTRICA Versin 3 se han tenido en cuenta los mtodos de desarrollo ms extendidos, as como los ltimos estndares de ingeniera del software y calidad, adems de referencias especficas en cuanto a seguridad y gestin de proyectos. Tambin se ha tenido en cuenta la experiencia de los usuarios de las versiones anteriores para solventar los problemas o deficiencias detectados. En una nica estructura la metodologa MTRICA Versin 3 cubre distintos tipos de desarrollo: estructurado y orientado a objetos, facilitando a travs de interfaces la realizacin de los procesos de apoyo u organizativos: Gestin de Proyectos, Gestin de Configuracin, Aseguramiento de Calidad y Seguridad. La automatizacin de las actividades propuestas en la estructura de MTRICA Versin 3 es posible ya que sus tcnicas estn soportadas por una amplia variedad de herramientas de ayuda al desarrollo.
Adems, para facilitar la utilizacin de MTRICA Versin 3 se ha desarrollado una herramienta software, Gestor Metodolgico, de ayuda a la aplicacin de la metodologa en cada proyecto concreto y que permite adaptar la estructura de MTRICA Versin 3 de acuerdo a las caractersticas del mismo, permitiendo el seguimiento y control de sus actividades y tareas realizadas por distintos perfiles de usuario asignados a los participantes por el jefe de proyecto. Se ha desarrollado tambin un software, Selector de Herramientas, que ayuda a seleccionar entre las CASE del mercado la que mejor se adapta a las necesidades de cada proyecto teniendo en cuenta las caractersticas de cada organizacin. As mismo se ha elaborado un curso de autoformacin, que sirva para aprender todos los conceptos y elementos de la metodologa MTRICA Versin 3 contemplando varios niveles y diversos perfiles. Tanto la metodologa como todas estas herramientas estn disponibles en la web del Consejo Superior de Informtica: www.map.es/csi
3.2. APORTACIONES DE MTRICA VERSIN 3

En lo que se refiere a estndares se ha tenido en cuenta como referencia el Modelo de Ciclo de Vida de Desarrollo propuesto en la norma ISO 12.207 "Information technology Software life cycle processes". Siguiendo este modelo se ha elaborado la estructura de MTRICA Versin 3 en la que se distinguen procesos principales (Planificacin, Desarrollo y Mantenimiento) e interfaces (Gestin de Proyectos, Aseguramiento de la Calidad, Seguridad y Gestin de Proyectos) cuyo objetivo es dar soporte al proyecto en los aspectos organizativos. Adems de la norma ISO 12.207, entre los estndares de referencia hay que destacar las normas ISO/IEC TR 15.504/SPICE Software Process Improvement and Assurance Standards Capability Determination, UNE-EN-ISO 9001:2000 Sistemas de Gestin de la Calidad. Requisitos, UNE-ENISO 9000:2000 Sistemas de Gestin de la Calidad. Fundamentos y Vocabulario y el estndar IEEE 610.12-1.990 Standard Glossary of Software Engineering Terminology. Igualmente se han tenido en cuenta otras metodologas como SSADM, Merise, Information Engineering, MAGERIT. Metodologa de Anlisis y Gestin de Riesgos de los Sistemas de Informacin promovida por el Consejo Superior de Informtica y EUROMTODO. Referencias a estas ltimas metodologas pueden localizarse en las pginas del CSI: www.map.es/csi. Se ha reforzado el ciclo de vida de las pruebas a travs del plan de pruebas y se han mejorado los procedimientos de prueba. Se ha dado respuesta formal a problemticas especficas de diseo con la incorporacin de tecnologas tipo cliente/servidor, interfaces de usuario basadas en entornos grficos, etc. Los procesos principales se han enriquecido especificando el contenido, la forma y el momento en que se obtienen los productos, as como la relacin entre los productos obtenidos en cada tarea, su reutilizacin en tareas posteriores y el producto final de cada actividad o proceso. Tambin se han especificado los participantes de forma ms precisa en cada tarea, reformando la participacin de los usuarios, bien sea usuario final o de sistemas, de forma que dicha participacin no se limite a labores informativas frente a las tareas de verificacin, aumentando as su responsabilidad. Se ha diferenciado entre la aplicacin de tcnicas, como conjunto de heursticas y procedimientos apoyados en estndares que utilizan notaciones especficas en trminos de sintaxis y semntica, y
de prcticas cuya utilizacin no conlleva reglas preestablecidas con la misma rigidez. Las nuevas tcnicas estn ampliamente soportadas por herramientas comerciales.
3.3. PROCESOS PRINCIPALES DE MTRICA VERSIN 3

MTRICA Versin 3 tiene un enfoque orientado al proceso, ya que la tendencia general en los estndares se encamina en este sentido y por ello, como ya se ha dicho, se ha enmarcado dentro de la norma ISO 12.207, que se centra en la clasificacin y definicin de los procesos del ciclo de vida del software. Como punto de partida y atendiendo a dicha norma, MTRICA Versin 3 cubre el Proceso de Desarrollo y el Proceso de Mantenimiento de Sistemas de Informacin. MTRICA Versin 3 ha sido concebida para abarcar el desarrollo completo de Sistemas de Informacin sea cual sea su complejidad y magnitud, por lo cual su estructura responde a desarrollos mximos y deber adaptarse y dimensionarse en cada momento de acuerdo a las caractersticas particulares de cada proyecto. La metodologa descompone cada uno de los procesos en actividades, y stas a su vez en tareas. Para cada tarea se describe su contenido haciendo referencia a sus principales acciones, productos, tcnicas, prcticas y participantes. El orden asignado a las actividades no debe interpretarse como secuencial en su realizacin, ya que stas pueden realizare en orden diferente a su numeracin o bien en paralelo, como se muestra en los grficos de cada proceso. Sin embargo, no se dar por acabado un proceso hasta no haber finalizado todas las actividades del mismo determinadas al inicio del proyecto. As los procesos de la estructura principal de MTRICA Versin 3 son los siguientes: Planificacin de sistemas de informacin. Desarrollo de sistemas de informacin. Mantenimiento de sistemas de informacin.
El enfoque del Proceso de Planificacin de Sistemas de Informacin, al no estar dentro del mbito de la norma ISO 12.207 de Procesos del Ciclo de Vida de Software, se ha determinado a partir del estudio de los ltimos avances en este campo, la alta competitividad y el cambio a que estn sometidas las organizaciones. El entorno de alta competitividad y cambio en el que actualmente se encuentran las organizaciones, hace cada vez ms crtico el requerimiento de disponer de los sistemas y las tecnologas de la informacin con flexibilidad para adaptarse a las nuevas exigencias, con la velocidad que demanda dicho entorno. La existencia de tecnologa de reciente aparicin, permite disponer de sistemas que apoyan la toma de decisiones a partir de grandes volmenes de informacin procedentes de los sistemas de gestin e integrados en una plataforma corporativa. MTRICA Versin 3 ayuda en la planificacin de sistemas de informacin facilitando una visin general necesaria para posibilitar dicha integracin y un modelo de informacin global de la organizacin. En cuanto al Proceso de Desarrollo de Sistemas de Informacin, para facilitar la comprensin y dada su amplitud y complejidad se ha subdividido en cinco procesos:
Estudio de viabilidad del sistema (EVS) Anlisis del sistema de informacin (ASI) Diseo del sistema de informacin (DSI) Construccin del sistema de informacin (CSI) Implantacin y aceptacin del sistema (IAS) La necesidad de acortar el ciclo de desarrollo de los sistemas de informacin ha orientado a muchas organizaciones a la eleccin de productos software del mercado cuya adaptacin a sus requerimientos supona un esfuerzo bastante inferior al de un desarrollo a medida, por no hablar de los costes de mantenimiento. Esta decisin, que es estratgica en muchas ocasiones para una organizacin, debe tomarse con las debidas precauciones, y es una realidad que est cambiando el escenario del desarrollo del software. Otra consecuencia de lo anterior es la prctica, cada vez ms habitual en las organizaciones, de la contratacin de servicios externos en relacin con los sistemas y tecnologas de la informacin y las comunicaciones, llevando a la necesidad de una buena gestin y control de dichos servicios externos y del riesgo implcito en todo ello, para que sus resultados supongan un beneficio para la organizacin. MTRICA Versin 3 facilita la toma de decisin y la realizacin de todas las tareas que comprende el desarrollo de un sistema de informacin. Desde el enfoque de la norma ISO 12.207, el Proceso de Mantenimiento de Sistemas de Informacin comprende actividades y tareas de modificacin o retirada de todos los componentes de un sistema de informacin (hardware, software, software de base, operaciones manuales, redes, etc.). Este marco de actuacin no es el objetivo de MTRICA Versin 3, ya que esta metodologa est dirigida principalmente al proceso de desarrollo del software. Por lo tanto, MTRICA Versin 3 refleja los aspectos del Mantenimiento, correctivo y evolutivo, que tienen relacin con el Proceso de Desarrollo. 3.3.1. PLANIFICACIN DE SISTEMAS DE INFORMACIN (PSI)
El objetivo de un Plan de Sistemas de Informacin es proporcionar un marco estratgico de referencia para los Sistemas de Informacin de un determinado mbito de la Organizacin. El resultado del Plan de Sistemas debe, por tanto, orientar las actuaciones en materia de desarrollo de Sistemas de Informacin con el objetivo bsico de apoyar la estrategia corporativa, elaborando una arquitectura de informacin y un plan de proyectos informticos para dar apoyo a los objetivos estratgicos. Por este motivo es necesario un proceso como el de Planificacin de Sistemas de Informacin, en el que participen, por un lado los responsables de los procesos de la organizacin con una visin estratgica y por otro, los profesionales de SI capaces de enriquecer dicha visin con la aportacin de ventajas competitivas por medio de los sistemas y tecnologas de la informacin y comunicaciones. Como productos finales de este proceso se obtienen los siguientes, que podrn constituir la entrada para el siguiente proceso de Estudio de Viabilidad del Sistema:
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Catlogo de requisitos de PSI que surge del estudio de la situacin actual en el caso de que sea significativo dicho estudio, del diagnstico que se haya llevado a cabo y de las necesidades de informacin de los procesos de la organizacin afectados por el plan de sistemas. Arquitectura de informacin que se compone a su vez de los siguientes productos: o Modelo de informacin. o Modelo de sistemas de informacin. o Arquitectura tecnolgica. o Plan de proyectos. o Plan de mantenimiento del PSI.
Un Plan de Sistemas de Informacin proporcionar un marco de referencia en materia de Sistemas de Informacin. En ocasiones podr servir de palanca de cambio para los procesos de la Organizacin, pero su objetivo estar siempre diferenciado del de un anlisis de dichos procesos por s mismos. Dicho en otras palabras, no se debe confundir el resultado que se persigue con un Plan de Sistemas de Informacin, con el de una mejora o reingeniera de procesos, ya que los objetivos en ambos casos no son los mismos, aunque el medio para conseguirlos tenga puntos en comn (estudio de los procesos y alineamiento con los objetivos estratgicos). Este nuevo enfoque de alineamiento de los sistemas de informacin con la estrategia de la organizacin, la implicacin directa de la alta direccin y la propuesta de solucin presenta como ventajas: o La implicacin de la alta direccin facilita que se pueda desarrollar con los recursos necesarios y el calendario establecido. o La perspectiva horizontal de los procesos dentro de la Organizacin facilita que se atienda a intereses globales y no particulares de unidades organizativas que puedan desvirtuar los objetivos del Plan. Para mantener la visin general que apoye los objetivos estratgicos, el enfoque de un Plan de Sistemas de Informacin debe orientarse al estudio por procesos. o La prioridad del desarrollo de los sistemas de informacin de la organizacin por objetivos estratgicos. o La propuesta de Arquitectura de Informacin que se hace en el plan es ms estratgica que tecnolgica. El modelo de sistemas de informacin de la propuesta no es terico y se contemplan los sistemas de informacin actuales que se mantendrn.
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3.3.2.
DESARROLLO DE SISTEMAS DE INFORMACIN
El proceso de Desarrollo de MTRICA Versin 3 contiene todas las actividades y tareas que se deben llevar a cabo para desarrollar un sistema, cubriendo desde el anlisis de requisitos hasta la instalacin del software. Adems de las tareas relativas al anlisis, incluye dos partes en el diseo de sistemas: arquitectnico y detallado. Tambin cubre las pruebas unitarias y de integracin del sistema, aunque siguiendo la norma ISO 12.207 no propone ninguna tcnica especfica y destaca la importancia de la evolucin de los requisitos. Este proceso es, sin duda, el ms importante de los identificados en el ciclo de vida de un sistema y se relaciona con todos los dems. Las actividades y tareas propuestas por la norma se encuentran ms en la lnea de un desarrollo clsico, separando datos y procesos, que en la de un enfoque orientado a objetos. En MTRICA Versin 3 se han abordado los dos tipos de desarrollo: estructurado y orientado a objetos, por lo que ha sido necesario establecer actividades especficas a realizar en alguno de los procesos cuando se utiliza la tecnologa de orientacin a objetos. Para este ltimo caso se ha analizado alguna de las propuestas de otras metodologas orientadas a objetos y se han tenido en cuenta la mayora de las tcnicas que contempla UML 1.2 (Unified Modeling Language). El desarrollo en MTRICA Versin 3 lo constituyen 5 procesos ya mencionados anteriormente, y que se tratan con ms profundidad en los siguientes apartados.
3.3.2.1. Estudio de Viabilidad del Sistema (EVS)
El propsito de este proceso es analizar un conjunto concreto de necesidades, con la idea de proponer una solucin a corto plazo. Los criterios con los que se hace esta propuesta no sern estratgicos sino tcticos y relacionados con aspectos econmicos, tcnicos, legales y operativos. Los resultados del Estudio de Viabilidad del Sistema constituirn la base para tomar la decisin de seguir adelante o abandonar. Si se decide seguir adelante pueden surgir uno o varios proyectos que afecten a uno o varios sistemas de informacin. Dichos sistemas se desarrollarn segn el resultado obtenido en el estudio de viabilidad y teniendo en cuenta la cartera de proyectos para la estrategia de implantacin del sistema global. Se ha considerado que este proceso es obligatorio, aunque el nivel de profundidad con el que se lleve a cabo depender de cada caso. La conveniencia de la realizacin del estudio de la situacin actual depende del valor aadido previsto para la especificacin de requisitos y para el planteamiento de alternativas de solucin. En las alternativas se considerarn soluciones "a medida", soluciones basadas en la adquisicin de productos software del mercado o soluciones mixtas. Para valorar las alternativas planteadas y determinar una nica solucin, se estudiar el impacto en la organizacin de cada una de ellas, la inversin y los riesgos asociados. El resultado final de este proceso son los productos relacionados con la solucin que se propone para cubrir la necesidad concreta que se plante en el proceso, y que depende de si la solucin conlleva desarrollo a medida o no: Contexto del sistema (con la definicin de las interfaces en funcin de la solucin).
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Impacto en la organizacin. Coste/beneficio de la solucin. Valoracin de riesgos de la solucin. Enfoque del plan de trabajo de la solucin. Planificacin de la solucin. Solucin propuesta: o Descripcin de la solucin. o Modelo de descomposicin en subsistemas. o Matriz de procesos/localizacin geogrfica. o Matriz datos/localizacin geogrfica. Entorno tecnolgico y comunicaciones. o Estrategia de implantacin global del sistema. o Descripcin de los procesos manuales.
Si la alternativa incluye desarrollo: Modelo abstracto de datos/Modelo de procesos. Modelo de negocio/Modelo de dominio.
Si la alternativa incluye un producto software estndar de mercado: Descripcin del producto. Evolucin del producto. Costes ocasionados por el producto. Estndares del producto. Descripcin de adaptacin si es necesaria.
Si en la organizacin se ha realizado con anterioridad un Plan de Sistemas de Informacin que afecte al sistema objeto de este estudio, se dispondr de un conjunto de productos que proporcionarn informacin a tener en cuenta en todo el proceso.
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3.3.2.2.
Anlisis del Sistema de Informacin (ASI)
El propsito de este proceso es conseguir la especificacin detallada del sistema de informacin, a travs de un catlogo de requisitos y una serie de modelos que cubran las necesidades de informacin de los usuarios para los que se desarrollar el sistema de informacin y que sern la entrada para el proceso de Diseo del Sistema de Informacin. Como ya se ha dicho MTRICA Versin 3 cubre tanto desarrollos estructurados como orientados a objetos, y las actividades de ambas aproximaciones estn integradas en una estructura comn aunque presenta alguna actividad exclusiva para cada tipo de desarrollo. En primer lugar se describe inicialmente el sistema de informacin, a partir de los productos generados en el proceso Estudio de Viabilidad del Sistema (EVS). Se delimita su alcance, se genera un catlogo de requisitos generales y se describe el sistema mediante unos modelos iniciales de alto nivel. Se recogen de forma detallada los requisitos funcionales que el sistema de informacin debe cubrir, catalogndolos, lo que permite hacer la traza a lo largo de los procesos de desarrollo. Adems, se identifican los requisitos no funcionales del sistema, es decir, las facilidades que ha de proporcionar el sistema, y las restricciones a que estar sometido, en cuanto a rendimiento, frecuencia de tratamiento, seguridad, etc. Para facilitar el anlisis del sistema se identifican los subsistemas de anlisis, y se elaboran los modelos de Casos de Uso y de Clases, en desarrollos orientados a objetos, y de Datos y Procesos en desarrollos estructurados. Se ha incorporado una actividad especfica para la definicin de Interfaces de Usuario al tiempo que se van obteniendo y depurando los requisitos y los anteriores modelos. Se especificarn todas las interfaces entre el sistema y el usuario, como formatos de pantallas, dilogos, formatos de informes y formularios de entrada. Finalizados los modelos, se realiza un anlisis de consistencia, mediante una verificacin y validacin, lo que puede forzar la modificacin de algunos de los modelos obtenidos. Una vez realizado dicho anlisis de consistencia se elabora el producto Especificacin de Requisitos Software, que constituye un punto de referencia en el desarrollo del software y la lnea base de referencia para las peticiones de cambio sobre los requisitos inicialmente especificados. En este proceso se inicia tambin la especificacin del Plan de Pruebas, que se completar en el proceso Diseo del Sistema de Informacin (DSI). Los productos resultantes del Anlisis del Sistema de Informacin, dependen del tipo de desarrollo de que se trate y se detallan a continuacin especificando los que son distintos, segn los dos tipos de desarrollo a los que da respuesta MTRICA Versin 3: Descripcin general del entorno tecnolgico. Glosario de trminos. Catlogo de normas. Catlogo de requisitos.
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Especificacin de interfaz de usuario.
Adems, en Anlisis Estructurado: Plan de migracin y carga inicial de datos. Contexto del sistema. Matriz de procesos/localizacin geogrfica. Descripcin de interfaz con otros sistemas. Modelo de procesos. Modelo lgico de datos normalizado.
Adems, en Anlisis Orientado a Objetos: Descripcin de subsistemas de anlisis. Descripcin de interfaces entre subsistemas. Modelo de clases de anlisis. Comportamiento de clases de anlisis. Anlisis de la realizacin de los casos de uso.
En este proceso es muy importante la participacin de los usuarios, a travs de tcnicas interactivas, como diseo de dilogos y prototipos, que permiten al usuario familiarizarse con el nuevo sistema y colaborar en la construccin y perfeccionamiento del mismo.
3.3.2.3. Diseo del Sistema de Informacin (DSI)
El propsito del Diseo del Sistema de Informacin (DSI) es obtener la definicin de la arquitectura del sistema y del entorno tecnolgico que le va a dar soporte, junto con la especificacin detallada de los componentes del sistema de informacin. A partir de dicha informacin, se generan todas las especificaciones de construccin relativas al propio sistema, as como la especificacin tcnica del plan de pruebas, la definicin de los requisitos de implantacin y el diseo de los procedimientos de migracin y carga inicial, stos ltimos cuando proceda. El diseo de la arquitectura del sistema depender en gran medida de las caractersticas de la instalacin, de modo que se ha de tener en cuenta una participacin activa de los responsables de Sistemas y Explotacin de las Organizaciones para las que se desarrolla el sistema de informacin. Este proceso consta de un primer bloque de actividades, que se realizan en paralelo, y cuyo objetivo es obtener el diseo de detalle del sistema de informacin que comprende la particin fsica del sistema de informacin, independiente de un entorno tecnolgico concreto, la organizacin en subsistemas de diseo, la especificacin del entorno tecnolgico sobre el que se despliegan dichos subsistemas y la definicin de los requisitos de operacin, administracin del sistema, seguridad y
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control de acceso. En el caso de diseo orientado a objetos, conviene sealar que se ha contemplado que el diseo de la persistencia se lleva a cabo sobre bases de datos relacionales. De este primer bloque de actividades se obtienen los siguientes productos: Catlogo de requisitos (se completa). Catlogo de excepciones. Catlogo de normas para el diseo y construccin. Diseo de la arquitectura del sistema. Entorno tecnolgico del sistema. Procedimientos de operacin y administracin del sistema. Procedimientos de seguridad y control de acceso. Diseo detallado de los subsistemas de soporte. Modelo fsico de datos optimizado. Asignacin de esquemas fsicos de datos a nodos.
Adems, en Diseo Estructurado: Diseo de la arquitectura modular. Diseo de interfaz de usuario.
Adems, en Diseo Orientado a Objetos: Diseo de la realizacin de casos de uso. Modelo de clases de diseo. Comportamiento de clases de diseo. Diseo de interfaz de usuario.
Al igual que en el proceso de Anlisis del Sistema de Informacin (ASI), antes de proceder a la especificacin de los componentes, se realiza una verificacin y validacin, con objeto de analizar la consistencia entre los distintos modelos y formalizar la aceptacin del diseo de la arquitectura del sistema por parte de los usuarios de Explotacin y Sistemas. Un segundo bloque de actividades complementa el diseo del sistema de informacin, en el que se generan todas las especificaciones necesarias para la construccin del sistema de informacin: Las especificaciones de construccin de los componentes del sistema (mdulos o clases, segn el caso) y de las estructuras de datos
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3.3.2.4.
Los procedimientos de migracin y sus componentes asociados La definicin y revisin del plan de pruebas, y el diseo de las verificaciones de los niveles de prueba establecidos El catlogo de excepciones que permite establecer un conjunto de verificaciones relacionadas con el propio diseo o con la arquitectura del sistema La especificacin de los requisitos de implantacin
Construccin del Sistema de Informacin (CSI)
La construccin del Sistema de Informacin (CSI) tiene como objetivo final la construccin y prueba de los distintos componentes del sistema de informacin, a partir del conjunto de especificaciones lgicas y fsicas del mismo, obtenido en el Proceso de Diseo del Sistema de Informacin (DSI). Se desarrollan los procedimientos de operacin y seguridad y se elaboran los manuales de usuario final y de explotacin, estos ltimos cuando proceda. Para conseguir dicho objetivo, se recoge la informacin relativa al producto, las especificaciones de construccin del sistema de informacin, se prepara el entorno de construccin, se genera el cdigo de cada uno de los componentes del sistema de informacin y se van realizando, a medida que se vaya finalizando la construccin, las pruebas unitarias de cada uno de ellos y las de integracin entre subsistemas. Si fuera necesario realizar una migracin de datos, es en este proceso donde se lleva a cabo la construccin de los componentes de migracin y procedimientos de migracin y carga inicial de datos. Como resultado de dicho proceso se obtiene: Resultado de las pruebas unitarias. Evaluacin del resultado de las pruebas de integracin. Evaluacin del resultado de las pruebas del sistema. Producto software: o Cdigo fuente de los componentes. o Procedimientos de operacin y administracin del sistema. o Procedimientos de seguridad y control de acceso. o Manuales de usuario. o Especificacin de la formacin a usuarios finales. o Cdigo fuente de los componentes de migracin y carga inicial de datos. o Procedimientos de migracin y carga inicial de datos.
o Evaluacin del resultado de las pruebas de migracin y carga inicial de datos.

3.3.2.5. Implantacin y Aceptacin del Sistema (IAS)
Este proceso tiene como objetivo principal, la entrega y aceptacin del sistema en su totalidad, que puede comprender varios sistemas de informacin desarrollados de manera independiente, segn se haya establecido en el proceso de Estudio de Viabilidad del Sistema (EVS), y un segundo objetivo que es llevar a cabo las actividades oportunas para el paso a produccin del sistema. Se establece el plan de implantacin, una vez revisada la estrategia de implantacin y se detalla el equipo que lo realizar. Para el inicio de este proceso se toman como punto de partida los componentes del sistema probados de forma unitaria e integrados en el proceso Construccin del Sistema de Informacin (CSI), as como la documentacin asociada. El Sistema se someter a las Pruebas de Implantacin con la participacin del usuario de operacin cuya responsabilidad, entre otros aspectos, es comprobar el comportamiento del sistema bajo las condiciones ms extremas. Tambin se someter a las Pruebas de Aceptacin cuya ejecucin es responsabilidad del usuario final. En este proceso se elabora el plan de mantenimiento del sistema de forma que el responsable del mantenimiento conozca el sistema antes de que ste pase a produccin. Tambin se establece el acuerdo de nivel de servicio requerido una vez que se inicie la produccin. El acuerdo de nivel de servicio hace referencia a servicios de gestin de operaciones, de soporte a usuarios y al nivel con el que se prestarn dichos servicios. Como resultado de este proceso se obtienen los siguientes productos: Plan de implantacin del sistema en su totalidad. Equipo de implantacin que realizar la implantacin. Plan de formacin del equipo de implantacin (esquema, materiales, recursos necesarios, planificacin y especificacin de la formacin de usuarios finales). Evaluacin de las pruebas de implantacin del sistema por parte del usuario de operacin. Evaluacin de las pruebas de aceptacin del sistema por parte del usuario final. Plan de mantenimiento previo al paso a produccin. Acuerdo de nivel de servicio del sistema. Sistema en produccin.
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3.3.3.
MANTENIMIENTO DE SISTEMAS DE INFORMACIN (MSI)
El objetivo de este proceso es la obtencin de una nueva versin de un sistema de informacin desarrollado con MTRICA, a partir de las peticiones de mantenimiento que los usuarios realizan con motivo de un problema detectado en el sistema o por la necesidad de una mejora del mismo. Como consecuencia de esto, slo se considerarn en MTRICA Versin 3 los tipos de Mantenimiento Correctivo y Evolutivo. Se excluyen los tipos de Mantenimiento Adaptativo y Perfectivo, que abarcan actividades tales como la migracin y la retirada de software que precisaran el desarrollo de un tipo de metodologa especfica para resolver su cometido. Ante una peticin de cambio de un sistema de informacin ya en produccin, se realiza un registro de las peticiones, se diagnostica el tipo de mantenimiento y se decide si se le da respuesta o no, en funcin del plan de mantenimiento asociado al sistema afectado por la peticin, y se establece con qu prioridad. La definicin de la solucin al problema o necesidad planteada por el usuario que realiza el responsable de mantenimiento, incluye un estudio del impacto, la valoracin del esfuerzo y coste, las actividades y tareas del proceso de desarrollo a realizar y el plan de pruebas de regresin. Los productos que se obtienen en este proceso son los siguientes: Catlogo de peticiones de cambio. Resultado del estudio de la peticin. Propuesta de solucin. Anlisis de impacto de los cambios. Plan de accin para la modificacin. Plan de pruebas de regresin. Evaluacin del cambio. Evaluacin del resultado de las pruebas de regresin.
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3.4. INTERFACES DE MTRICA VERSIN 3

La estructura de MTRICA Versin 3 incluye tambin un conjunto de interfaces que definen una serie de actividades de tipo organizativo o de soporte al proceso de desarrollo y a los productos, que en el caso de existir en la organizacin se debern aplicar para enriquecer o influir en la ejecucin de las actividades de los procesos principales de la metodologa y que si no existen habr que realizar para complementar y garantizar el xito del proyecto desarrollado con MTRICA Versin 3. La aplicacin de MTRICA Versin 3 proporciona sistemas con calidad y seguridad, no obstante puede ser necesario en funcin de las caractersticas del sistema un refuerzo especial en estos aspectos, refuerzo que se obtendra aplicando la interfaz. Las interfaces descritas en la metodologa son: 3.4.1. Gestin de Proyectos (GP) Seguridad (SEG) Aseguramiento de la Calidad (CAL) Gestin de la Configuracin (GC) GESTIN DE PROYECTOS
La Gestin de Proyectos tiene como finalidad principal la planificacin, el seguimiento y control de las actividades y de los recursos humanos y materiales que intervienen en el desarrollo de un Sistema de Informacin. Como consecuencia de este control es posible conocer en todo momento qu problemas se producen y resolverlos o paliarlos lo ms pronto posible, lo cual evitar desviaciones temporales y econmicas. La Interfaz de Gestin de Proyectos de MTRICA Versin 3 contempla proyectos de desarrollo de Sistemas de Informacin en sentido amplio, se consideran proyectos de desarrollo de nuevos Sistemas de Informacin y tambin los proyectos de ampliacin y mejora de los ya existentes. Las actividades de la Interfaz de Gestin de Proyectos son de tres tipos: Actividades de Inicio del Proyecto (GPI), que permiten estimar el esfuerzo y establecer la planificacin del proyecto. Actividades de Seguimiento y Control (GPS), supervisando la realizacin de las tareas por parte del equipo de proyecto y gestionando las incidencias y cambios en los requisitos que puedan presentarse y afectar a la planificacin del proyecto. Actividades de Finalizacin del Proyecto, cierre y registro de la documentacin de gestin.
Estas actividades pueden requerir, en funcin de la complejidad del proyecto, el soporte de herramientas comerciales de gestin de proyectos.
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3.4.2.
SEGURIDAD
El anlisis de los riesgos constituye una pieza fundamental en el diseo y desarrollo de sistemas de informacin seguros. Si bien los riesgos que afectan a un sistema de informacin son de distinta ndole: naturales (inundaciones, incendios, etc.) o lgicos (fallos propios, ataques externos, virus, etc.) son estos ltimos los contemplados en la interfaz de Seguridad de MTRICA Versin 3. El objetivo de la interfaz de seguridad de MTRICA Versin 3 es incorporar en los sistemas de informacin mecanismos de seguridad adicionales a los que se proponen en la propia metodologa, asegurando el desarrollo de cualquier tipo de sistema a lo largo de los procesos que se realicen para su obtencin. La interfaz de Seguridad hace posible incorporar durante la fase de desarrollo las funciones y mecanismos que refuerzan la seguridad del nuevo sistema y del propio proceso de desarrollo, asegurando su consistencia y seguridad, completando el plan de seguridad vigente en la organizacin o desarrollndolo desde el principio, utilizando MAGERIT como metodologa de anlisis y gestin de riesgos en el caso de que la organizacin no disponga de su propia metodologa. En consecuencia, la interfaz contempla dos tipos de actividades diferenciadas: Actividades relacionadas con la seguridad intrnseca del sistema de informacin. Actividades que velan por la seguridad del propio proceso de desarrollo del sistema de informacin.
As mismo se hace especial hincapi en la formacin en materia de seguridad. Las valoraciones sobre la seguridad deben realizarse en funcin de las caractersticas del sistema sin perder de vista adems que, al ser finitos los recursos, no pueden asegurarse todos los aspectos del desarrollo de los sistemas de informacin, por lo que habr que aceptar un determinado nivel de riesgo concentrndose en los aspectos ms comprometidos o amenazados, que sern diferentes segn las circunstancias. 3.4.3. GESTIN DE LA CONFIGURACIN
La interfaz de gestin de la configuracin consiste en la aplicacin de procedimientos administrativos y tcnicos durante el desarrollo del sistema de informacin y su posterior mantenimiento. Su finalidad es identificar, definir, proporcionar informacin y controlar los cambios en la configuracin del sistema, as como las modificaciones y versiones de los mismos. Este proceso permitir conocer el estado de cada uno de los productos que se hayan definido como elementos de configuracin, garantizando que no se realizan cambios incontrolados y que todos los participantes en el desarrollo del sistema disponen de la versin adecuada de los productos que manejan. La interfaz de gestin de configuracin de MTRICA Versin 3 permite definir las necesidades de gestin de configuracin para cada sistema de informacin, recogindolas en un plan de gestin de configuracin, en el que se especifican actividades de identificacin y registro de productos, que se
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realizan durante todas las actividades de MTRICA Versin 3 asociadas al desarrollo y mantenimiento del sistema de informacin. Asimismo, permite controlar el sistema como producto global a lo largo de su creacin, obtener informes sobre el estado de desarrollo en que se encuentra y reducir el nmero de errores durante el mismo, lo que se traduce en un aumento de calidad del proceso de desarrollo y de mejora de la productividad en la organizacin. La gestin de configuracin facilita adems el mantenimiento del sistema, aportando informacin precisa para valorar el impacto de los cambios solicitados y reduciendo el tiempo de implementacin de un cambio, tanto evolutivo como correctivo. 3.4.4. ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD
El objetivo de la interfaz de Aseguramiento de la Calidad de MTRICA Versin 3 es proporcionar un marco comn de referencia para la definicin y puesta en marcha de planes especficos de aseguramiento de calidad aplicables a proyectos concretos. Las actividades propias de la interfaz de Calidad en MTRICA Versin 3 estn orientadas a verificar la calidad de los productos. Son actividades que evalan la calidad y que son realizadas por un grupo de Asesoramiento de la Calidad independiente de los responsables de la obtencin de los productos. Estas actividades de interfaz de MTRICA Versin 3 no entran en contradiccin con el Plan General de Garanta de Calidad (PGGC), siendo lo suficientemente abiertas como para soportar una nueva versin del PGGC en el futuro. Las actividades contempladas en la interfaz de Aseguramiento de la Calidad permitirn: Reducir, eliminar y prevenir las deficiencias de calidad de los productos a obtener. Alcanzar una razonable confianza en que las prestaciones y servicios esperados por el cliente o el usuario queden satisfechas.
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4. EJEMPLO DE MISIN
mbito: laboratorio de Sistemas de Informacin de la Universidad Simn Bolivar (http://www.lisi.usb.ve/) Misin: Se plantea como misin, el cumplimiento de un conjunto de objetivos que conforman el norte de todas las actividades que se realicen:
Estudio de las Tecnologas de la Informacin que apoyan el proceso de desarrollo de los
Sistemas de Informacin. mercado.
Mtodos y Metodologas para el desarrollo de los Sistemas de Informacin, utilizados en el
Impacto de la Reingeniera de los Procesos de Negocio y su vinculacin con las Tecnologas de
la Informacin.
Guas de Accin a las empresas del Sector Informtico. Estructura Organizacional, Administracin del Cambio y su relacin con el proceso de desarrollo
de los Sistemas de Informacin.

Calidad en el Proceso de Desarrollo de los Sistemas de Informacin en Venezuela.
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5. EJEMPLO: PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA REALIZACION DEL PLAN DE SISTEMAS EMPRESAS

Objetivo Realizacin del plan de sistemas 2xxX-2xxY correspondiente a cada una de las empresas que componen el Grupo Mi Jaca Corporation. El plan de sistemas deber ser una herramienta orientada a facilitar la obtencin de los objetivos del grupo en general y de cada una de las empresas en particular. Tambin deber proporcionar una visin global e inmediata de evolucin en cuanto a desarrollos, compras hardware y software, y recursos humanos. El plazo de ejecucin ser de N meses y la fecha de finalizacin ser la primera quincena de enero de 2xxY. El plazo para la elaboracin de la oferta ser de M semanas. Grupo Mi Jaca Corporation Mi Jaca Corporation es una empresa dedicada a la explotacin de .., cuyo objetivo bsico es la coordinacin de los recursos disponibles para promover el crecimiento de la corporacin. Las empresas del grupo Mi Jaca Corporation son: Empresa A Empresa B ..
El nmero de empleados de cada una de ellas se incluye en la tabla siguiente:
Empresa Mi Jaca Corporation Empresa A Empresa B Situacin Actual
N de empleados 250 350 500 .... .....
A continuacin se indica la situacin actual de las diferentes empresas que forman la corporacin Mi Jaca Corporation en relacin al plan de sistemas: Empresa A: Elaborado el plan de sistemas de 200P Empresa B: En revisin el plan de sistemas de 200K
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Empresa C: Fase de implantacin de un plan de sistemas elaborado hace 4 aos. Empresa D: No se dispone de plan de sistemas.
Plan de Sistemas A continuacin se indican las lneas bsicas que deber incluir el plan de sistemas de cada una de las empresas. ndice 1- Introduccin. 1.1 - Objetivos del documento. 1.2 - Procedimientos. 2- Organizacin del Cliente. 2.1 - Estructura Organizativa. 2.2 - Datos significativos del Cliente. 3- Sistemas de Negocio. 3.1 - Requerimientos funcionales. Modelo conceptual. 3.2 - Modelo conceptual de datos. 3.2.1. - Descripcin de las reas de datos. 3.2.2. - Modelo lgico de datos. 3.3 - Objetivos por bloques funcionales. 3.4 - Mapa de evolucin de Sistemas. 3.5. - Plan global de proyectos. Planificacin. 4- Valoracin Econmica. 4.1 - Valoracin proyectos. 4.2 - Resumen de inversiones. 5- Inventario de necesidades de equipos. 6- Inventario de necesidades de redes de telecomunicacin. 7- Inventario de necesidades de herramientas ofimticas. 8- Inventario de necesidades de formacin.
A- Anexos. A.1. - Organizacin del documento. A.2. - Descripcin de proyectos. A2.1 - Proyectos de nueva creacin. A2.2 - Proyectos actuales. A2.3 - Proyectos no corporativos. A.3. - Definicin de arquitecturas. A.4. - Inventario detalle de necesidades equipos. A.5. - Inventario detalle de necesidades redes de telecomunicacin. A.6. - Inventario detalle de necesidades herramientas ofimticas. A.7. - Inventario detalle de necesidades de formacin. A continuacin se indican las lneas bsicas que deber contemplar el contenido de la propuesta. Contenido de la Propuesta 1- Producto a obtener Plan de Sistemas 2xxX 2xxY Diagnstico actual Plan de actuacin a corto plazo Lista de entregables
2- Composicin del equipo de trabajo Propio y ajeno
3.- Plan de trabajo detallado por empresas 4.- Gestin y seguimiento del proyecto Reuniones a nivel de grupo Reuniones a nivel de empresa
5.- Valoracin econmica por empresa
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6. EJEMPLO: ENTORNO SANITARIO (FUENTE: HOSPITAL DE MOTRIL)

A continuacin se presenta un modelo de Plan de Sistemas aplicable a un Hospital de referencia de una poblacin de 300.000 habitantes. Para su exposicin se ha seguido el Plan de Sistemas de Informacin y Comunicacin del Hospital de Motril al que se le han aadido un conjunto de comentarios:
6.1. INTRODUCCIN
El Plan de Sistemas de Informacin del Hospital es un trabajo de anlisis y decisin, vinculado al Plan Estratgico del Hospital y a su mxima Direccin, imprescindible para el desarrollo de un Sistema de Informacin Hospitalario (SIH) que sirva a los objetivos del Hospital y de nuestro entorno corporativo. En el plan se debe: 1. Definir la misin y los objetivos estratgicos de los sistemas de informacin (su razn de ser, sus prestaciones y el alcance de las mismas a corto, medio y largo plazo) garantizando su continuidad y su evolucin ordenada. Dnde queremos ir? 2. Analizar la situacin actual de los sistemas de informacin y su relacin con el Hospital y con su entorno. Implica una descripcin tcnica y un anlisis funcional con respecto a la misin y objetivos estratgicos del Hospital y de su entorno, con referencia a las fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades. Dnde estamos? 3. Disear, seleccionar y organizar los objetivos operacionales, las actividades y las tareas que nos acerquen a los objetivos estratgicos de Sistemas. Evaluar los recursos necesarios y la viabilidad de los proyectos, establecer prioridades, calendarios y responsabilidades. Cmo podemos llegar? 4. Definir los mecanismos de control y evaluacin del cumplimiento del Plan y de su idoneidad. Vamos bien? La perspectiva del Plan debe ser estratgica, no tecnolgica ni econmica, pero las decisiones estratgicas deben considerar tambin argumentos tcnicos y financieros. Es fundamental que las ms altas Direcciones del Hospital y de su entorno corporativo impulsen y tomen parte activa en el Plan Estratgico por diversos motivos: su propia concepcin se integra en la ms ntima estrategia empresarial y modifica sus horizontes, para su elaboracin es preciso un alto nivel de informacin y una elevada capacidad de decisin y, finalmente, su ejecucin entraa la reorganizacin de abundantes recursos humanos y materiales.
Es igualmente importante despertar el inters y extender la participacin en el Plan a todos los trabajadores del Hospital, puesto que ellos (especialmente, pero no solamente, el personal sanitario) constituyen la mayor reserva de conocimiento y detentan una elevada capacidad de decisin dentro de la empresa. En este sentido, la Direccin del Hospital debe aportar no slo criterios, normas e instrucciones, sino un liderazgo que genere la ilusin y motive la participacin de los trabajadores. Para ello, es imprescindible conocer sus necesidades, fortalezas y debilidades y asumir que el SIH debe responder efectivamente a las mismas. Los profesionales slo participarn activamente en un proyecto de mejora de su entorno de trabajo en la medida en que se sientan considerados y beneficiados por el mismo. El Plan de Sistemas se estructura en diversas actividades y tareas que se resumen en el siguiente esquema: 1.- Inicio del Plan 1.1.- Necesidad Plan Estratgico del Hospital Planes corporativos en SI Los SI de nuestro Hospital
1.2 Definicin y alcance Objetivos estratgicos Factores crticos de xito
1.3 Organizacin Responsables y equipos de trabajo. Recursos Calendario de ejecucin
2.- Identificacin de los requisitos - Estudio de Procesos - Anlisis de Necesidades 3.- Estudio de los sistemas de informacin y recursos actuales - Entorno tecnolgico - Catalogacin, descripcin y valoracin de los SIH - Proyectos existentes - Servicio de Informtica
4.- Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades 5.- Diseo del modelo de Sistemas de Informacin - Sistemas actuales aprovechables - Definicin del Modelo de Sistemas 6. Arquitectura tecnolgica - Alternativas - Seleccin 7.- Prestaciones y proyectos Objetivos soporte directivo, tcnico, funcional y de participacin viabilidad tcnica, organizacional y econmica
8.- Anlisis riesgos tipificacin 9.- Evaluacin, revisin y aprobacin peridica A continuacin se presentan las ideas principales necesarias para desarrollar en anterior ndice. 1.- Inicio del Plan de Sistemas Misin La misin del Hospital es proporcionar la asistencia sanitaria especializada a todos aquellos pacientes que as lo requieran, siendo el hospital de referencia. Debe, adems, desarrollar funciones de promocin de la salud, prevencin de la enfermedad, curacin, rehabilitacin y docencia e investigacin, en coordinacin con la atencin primaria1 y prestar servicios de informacin y documentacin sanitaria. Para mantener su actividad asistencial y documental el hospital provee o gestiona una gran diversidad de servicios auxiliares (admisin, administracin, personal, contabilidad, almacn y suministros, limpieza, lencera, cocina, etc.) que estn profundamente implicados en sus resultados. Finalmente, el hospital trabaja en el entorno corporativo de la Comunidad extendiendo sus servicios y disponiendo de recursos ms all de sus propios lmites. El Hospital dispone de un Plan Estratgico del Hospital. Como toda empresa, el Hospital es una organizacin en la que podemos distinguir un sistema de produccin, un sistema administrativo, un sistema de decisin y un sistema de informacin. Entre estas capacidades destacarn en los prximos aos las de informacin, comunicacin y gestin del conocimiento, y las claves fundamentales para su desarrollo sern la planificacin e
integracin de los Sistemas de Informacin, la incorporacin adecuada de nuevas Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones (TIC) y la gestin participativa Visin Como toda organizacin, el Hospital tiene un Sistema de Informacin, entendido como recurso para recabar y transmitir informacin entre sus diversos profesionales y unidades funcionales. El hospital actual debe conocer y mejorar sus resultados, integrando la informacin como materia prima del propio proceso productivo. Esto requiere una nueva dinmica organizativa que gira en torno al Sistema de Informacin, y parece la nica capaz de satisfacer las expectativas de los distintos agentes implicados en el sistema sanitario: o Los usuarios reclaman una asistencia sanitaria avanzada y personalizada, con informacin precisa, segura y confidencial sobre su estado de salud, e informacin detallada y actualizada sobre opciones teraputicas o preventivas, beneficios y riesgos, eficiencia de los servicios, prestaciones disponibles, tiempos de demora, etc. o Los profesionales requieren disponer de la informacin sobre sus pacientes, incluyendo la elaborada por otros profesionales y la correspondiente a las pruebas complementarias, en el momento y el lugar de la asistencia, as como herramientas de gestin de la informacin (cumplimentacin, recuperacin, seleccin, etc.) que disminuyan su carga administrativa. Tambin precisan informacin que les permita evaluar su efectividad y practicar la gestin clnica que les piden los administradores, es decir, herramientas de revisin y tratamiento de la informacin sobre sus propios resultados y costes. Finalmente, los profesionales demandan un mejor acceso a la bibliografa especializada, guas de prctica clnica, protocolos y la opinin de otros colegas, y la oportunidad de valorar y discutir estas informaciones para optimizar su prctica individual y colectiva. La demanda de servicios sanitarios se incrementa cada ao por diversos factores demogrficos (crecimiento, inmigracin, envejecimiento, etc.), culturales (mayor informacin y expectativas), tecnolgicos (nuevos procedimientos diagnsticos y teraputicos), empresariales (marketing agresivo los nuevos procedimientos), profesionales (demanda inducida, medicina preventiva) y organizativos (deficiencias de informacin y gestin). o Los gestores deben atender peticiones contradictorias: por un lado, responder al aumento de la demanda y, por otro, atender a las restricciones presupuestarias. La nica solucin a este dilema es mejorar la calidad y la eficiencia, y para ello es imprescindible contar con mejor informacin sobre las necesidades y expectativas de los usuarios y sobre el funcionamiento de los servicios, integrar la informacin clnica, asistencial y econmica y reorientar el sistema sanitario hacia las necesidades del cliente, la medicina basada en la evidencia, la gestin clnica y la mejora continua de los procesos (calidad total), contemplando el factor humano como el principal activo de la empresa. Los Sistemas de Informacin que se requieren no son meros gestores de datos, sino de informacin, conocimiento y capital intelectual, y constituyen la mejor baza (y una oportunidad irrenunciable) para esta autntica revolucin sanitaria.
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Necesidad de realizar un plan de sistemas de informacin As pues, informacin, comunicacin y conocimiento son recursos ntimamente relacionados y pilares fundamentales en la asistencia sanitaria de calidad y participativa. La gestin integrada de estos recursos requiere soluciones tecnolgicas avanzadas y compartidas, y, por ello, el desarrollo de Sistemas de Informacin y la implantacin de las TIC es una prioridad reconocida por los Sistemas Sanitarios ms avanzados. Sin embargo, como muchas otras empresas, las organizaciones sanitarias no estn obteniendo de sus inversiones en TIC los aumentos de productividad que creyeron garantizados durante muchos aos. El motivo principal parece ser la falta de "alineamiento" entre la tecnologa y los objetivos empresariales, fundamentalmente debido a la incapacidad de los altos directivos para gestionar y liderar el cambio que las TIC hacen posible en las organizaciones, dejando decisiones trascendentales en manos de sus diversas unidades de produccin, sus departamentos de informtica o sus proveedores externos. Demasiadas veces la justificacin de nuevas inversiones en hardware y/o software recae en la solucin particular de algn problema local o departamental, en polticas de imagen, en la imitacin de los competidores, en el juicio de los proveedores o en la simple actualizacin de los sistemas a nuevas tecnologas, sin una clara nocin del valor que los sistemas agregan al negocio ni de la oportunidad de cambio que suponen. Los Sistemas de Informatizacin alcanzan tal volumen y complejidad que plantean problemas de mantenimiento, seguridad, compatibilidad, adaptabilidad, disponibilidad, etc. La solucin se transforma en problema. Los beneficios potenciales y reales de la informtica palidecen frente a sus riesgos. El coste puede superar el beneficio. Frente a este cmulo de mquinas y aplicaciones superpuestas que constituyen frecuentemente los Sistemas de Informatizacin de nuestros hospitales, en un plan de sistemas hablamos de proyectos informticos, en el sentido en que cada uno surge dentro de un marco estratgico y tecnolgico comn como una respuesta planificada y estructurada a una necesidad que siempre es dinmica. En este sistemas no existe la solucin informtica definitiva; toda aplicacin, arquitectura o soporte es un proyecto vivo, y, como tal, pasa por distintas etapas de anlisis (estratgico, funcional, orgnico, de viabilidad), desarrollo (diseo, construccin, pruebas) e implementacin (integracin en el entorno tecnolgico central, definicin, organizacin y conexin de usuarios, documentacin, formacin, mantenimiento) que se suceden, se superponen, culminan y se retoman en funcin de las necesidades que cada proyecto pretende cubrir, de su rendimiento y de su interaccin con otros proyectos. El Plan de Sistemas no debe ser responsabilidad de los informticos del hospital, an cuando stos son imprescindibles, y tampoco puede ser enteramente confiado a empresas externas. Su desarrollo debe enmarcarse en una poltica de sistemas y ser congruente con los planes de desarrollo organizativo, y, por tanto, debe ser liderado por la mxima Direccin del Hospital. El SIH debe evolucionar tras la organizacin (respondiendo a los cambios en los requerimientos informativos, formativos y organizativos producidos por la irrupcin de los nuevos patrones de organizacin y provisin de servicios), y nunca al revs; sin embargo, tambin es cierto que las posibilidades que ofrece influyen en las decisiones estratgicas y su implantacin constituye una oportunidad y un motor para el cambio (reorganizacin, ampliacin y mejora de unos procesos productivos en los que la informacin constituye la materia prima ms importante, generacin de conocimiento e incremento del Capital Intelectual), algo que no es posible sin la implicacin de los profesionales. Finalmente, los sistemas deben alcanzar niveles tecnolgicos, de seguridad, de estandarizacin y de integracin adecuados, tanto internamente como con respecto a los sistemas
de informacin corporativos, y ello requiere inversiones considerables, buen soporte tcnico y buena coordinacin institucional. Este Sistema integrado, efectivo, eficiente, seguro y flexible no puede construirse sin un Plan de Sistemas de Informacin (PSI) liderado por la direccin del Hospital, respaldado por la direccin corporativa, con un asesoramiento tcnico adecuado, con recursos suficientes y en el que participen los profesionales del centro. La elaboracin cuidadosa del Plan es costosa, pero fundamental y verdaderamente rentable si tenemos en cuenta las cuantiosas inversiones que un Hospital realiza cada ao en el desarrollo y mantenimiento de los sistemas de informacin. El Plan de Sistemas de Informacin debe analizar los objetivos, la situacin y las expectativas del Hospital y su entorno corporativo en lo que atae a sus Sistemas de Informacin, identificar las debilidades, fortalezas, amenazas y oportunidades y definir objetivos, tareas e indicadores para el desarrollo sostenido de unos sistemas de informacin ideales.
6.2. EL ENTORNO
Todo desarrollo del Plan debe tener en cuenta el entorno en el que se mueve la empresa (Hospital). En este caso la documentacin de referencia es: El Plan Marco de Calidad y Eficiencia de la Consejera de Salud de la Junta de Andaluca define los objetivos estratgicos en materia de Sistemas y Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones (TIC): cubrir las necesidades de informacin, informtica y comunicaciones de la sanidad andaluza en un marco de servicio pblico que asegure la calidad cientfico-tcnica y la satisfaccin de los ciudadanos y de los profesionales del sistema. La Lnea de Sistemas de Informacin y Tecnologas de la Informacin del Plan de Calidad recoge el Plan Maestro de la Estrategia Digital de la Consejera de Salud y enumera una serie de objetivos entre los que destaca como ncleo central el proyecto de historia de salud informatizada, con el objetivo final de integrar toda la informacin sanitaria de cada ciudadano de forma que sea disponible y pertinente para la atencin sanitaria en el lugar y momento en que el usuario lo precise, facilite el trabajo de los profesionales y permita una explotacin homognea y til para todos los niveles, funciones y organizaciones. o Una Base de Datos de Usuarios como columna vertebral del proyecto, gestionada por una aplicacin web que identifica de manera unvoca a los ciudadanos y almacena datos de filiacin, aseguramiento y adscripcin de mdico de familia o pediatra, pudiendo localizar la informacin sanitaria y actualizar los datos administrativos de las bases de datos locales. Se desarrolla la Tarjeta Sanitaria Individual como sistema de identificacin y acceso al sistema sanitario. La Historia CLINICA Ciudadano se plante inicialmente para el mbito de Atencin Primaria.
o El Mdulo de Tratamiento de la Informacin es un Sistema Integrado de Gestin de Informacin basado en sistemas Data Warehouse y tecnologas OLAP que explotar la informacin de la base de datos de usuarios.
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o Para la viabilidad de estos proyectos ha sido necesaria la definicin e implantacin de una Red Corporativa de Telecomunicaciones propia, con una Intranet corporativa, y se ha constituido el Centro de Gestin de Sistemas y Tecnologas, que ofrece cobertura y soporte continuado a los profesionales sanitarios y administrativos. o Otras iniciativas, recursos, aplicaciones y proyectos que se engloban en la estrategia digital de la Consejera de Salud son los siguientes, por ejemplo:
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Sistemas de informacin de Recursos Humanos Sistema de Telemedicina y Tecnologa Virtual
Anlisis de los Sistemas de Informacin actuales Unidad de Informtica Conexin a la Red Corporativa o Nmero de lneas y ancho de banda de cada una de ellas Cableado estructurado o Disposicin d el cableado interior Estaciones de trabajo o N estaciones de trabajo todas conectadas a la red interna o M impresoras Se dispone de un Sistema de Alimentacin Ininterrumpida (SAI) comn. Algunas estaciones de funcionamiento crtico cuentan con SAI propio, como Admisin de Urgencias Recursos humanos o La Unidad de Informtica la componen un ....... o Existen contratos de mantenimiento con . Proyectos informticos existentes
En nuestro hospital coexisten varias aplicaciones informticas actualmente implementadas o en fase de implementacin con diversos grados de penetracin y eficiencia en la gestin datos y la generacin y transmisin de informacin. Algunas, desarrolladas por la Unidad de Informtica o por Servicios del Hospital para satisfacer necesidades puntuales, plantean dificultades de integracin y ocasionales deficiencias de documentacin, evaluacin y mantenimiento. Otras han sido desarrolladas por empresas externas sin un proyecto de organizacin interno previo y plantean problemas de integracin, adecuacin, flexibilidad, obsolescencia y dependencia tecnolgica. En este punto se debera analizar el grado de cumplimiento de los requisitos de las aplicaciones y evaluar la situacin actual.
Relaciones con proveedores externos En este apartado se introducen los aspectos relacionados con: Nivel de dependencia tecnolgico y estratgico La relacin del Hospital con el proveedor no debe ser la de un cliente pasivo, puesto que est en juego la construccin de nuestra propia identidad y perspectivas de desarrollo.
6.3. DEFINICIN Y ALCANCE

El Plan de Sistemas de Informacin del Hospital tiene como objetivo la definicin de un marco de referencia, estratgico, tctico y operativo, para el desarrollo de un Sistema de Informacin que responda a los objetivos estratgicos de nuestra empresa. A continuacin se presentan las lneas estratgicas que la Direccin contempla, y sealar los aspectos que considera factores crticos de xito, para el desarrollo del mejor SIH posible para nuestro Hospital. 6.3.1. OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL SISTEMA DE INFORMACION El SIHM deber configurarse como mejor sirva a la misin y los objetivos estratgicos de nuestro Hospital: la provisin de servicios sanitarios y auxiliares orientados a la satisfaccin del ciudadano con criterios de continuidad, innovacin, calidad, eficiencia, participacin y liderazgo profesional. Para ello, precisaremos un Sistema de informacin integrado, capaz de gestionar y compartir la informacin entre los diversos profesionales, unidades funcionales y sistemas del Hospital, que comparta recursos y se comunique adecuadamente con otros niveles asistenciales y el entorno corporativo y, adems, proveedor de informacin y conocimiento como materia prima del propio proceso productivo para producir ms y mejor. No conseguiremos este Sistemas de informacin perfecto a corto o medio plazo, pero, con una planificacin adecuada y una ejecucin consecuente, ser cada ao mejor, y cada vez ms cercano a los ideales que inspiran los siguientes objetivos estratgicos del los sistemas de informacin: Informacin nica, integrada, acumulativa, organizada y disponible para todos los procedimientos y finalidades. Informacin orientada a la generacin de Conocimiento y el aumento del Capital Intelectual. Informacin y conocimiento orientados a la satisfaccin del ciudadano. Sistemas de Informacin adecuados a la dinmica hospitalaria. Sistemas de Informacin que impulsen la evolucin de esta dinmica hospitalaria, la reingeniera de procesos y la mejora continua de la calidad asistencial. Sistemas de Informacin integrados con los de Atencin Primaria y orientados a la Continuidad Asistencial.
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6.3.2.
Sistemas de Informacin integrados con los proyectos corporativos. Equipamiento y nivel tecnolgico adecuado y evolutivo. Historia Clnica Electrnica y hospital sin papeles. FACTORES CRTICOS DE XITO Liderazgo de la Direccin, definicin clara de estrategias, objetivos, responsables y recursos. Respaldo Corporativo, asesora y colaboracin Implicacin y participacin de las Jefaturas de Servicios. Colaboracin con Atencin Primaria. Comunicacin y difusin del proyecto a los trabajadores. Participacin y vinculacin de los trabajadores a este proyecto. Formacin. Incentivacin. Compatibilidad de todo ello con la actividad asistencial. Diversificacin e interrelacin de lneas de trabajo, recursos, financiacin, objetivos y beneficios. Gestin de pacientes (administrativa, asistencial y clnica) y de recursos (instalaciones, fungibles, personal) integrada. Informes clnicos. Cuadro de Mandos. Proyectos de Investigacin y Desarrollo. Cooperacin con Socios Tecnolgicos. Pgina Web interna (comunicacin, consulta, servicios) y externa (informacin, servicios). Investigacin clnico-epidemiolgica y de resultados. Formacin Continuada. Presupuesto suficiente para los proyectos que demuestren viabilidad.
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6.4. PROYECTOS
Para alcanzar el mximo de sus objetivos estratgicos al menor coste, el SIHM deber desarrollarse en sucesivos pasos adecuadamente seleccionados, planificados, ejecutados y coordinados, que denominaremos proyectos. Los proyectos deben ser el mejor camino practicable desde el SIH actual hasta nuestro SIH ideal, y ninguna accin relevante debe emprenderse sin que exista un proyecto razonado, aceptado e integrado en el Plan. Dentro de su evidente complejidad, los proyectos pueden y deben definirse en cuanto a su carcter, naturaleza y objetivos y estructurarse en tres partes diferenciadas que constituyen subproyectos dentro del proyecto general: 1. Proyecto de organizacin. En primer lugar identifica el proyecto, define sus objetivos y especifica sus requerimientos funcionales, despus analiza su viabilidad, costes y riesgos, y, finalmente, decide el modelo de ejecucin, constituye el equipo de trabajo y planifica sus actividades. 2. Proyecto de ejecucin. Es un trabajo de abstraccin y sntesis que culmina con el diseo y construccin de las aplicaciones con cuya implementacin pretendemos satisfacer los objetivos del proyecto. 3. Proyecto de implementacin. Ordena las actuaciones necesarias (tcnicas, organizativas, formativas, documentales, de mantenimiento) para que el producto se integre eficientemente en la dinmica de trabajo para la que ha sido elaborado.
6.5. ORGANIZACIN
A continuacin se mencionan los responsables y equipos de trabajo necesarios para la elaboracin del plan. Comit ejecutivo del Plan Es el grupo designado por la Direccin para la direccin estratgica y operativa del Plan, con disponibilidad continuada y suficiente para este proyecto. Director Gerente. Director Mdico. Subdirector de relaciones ciudadanas y atencin al profesional. Secretario de la Comisin de Informtica. Responsables de la Unidad de Informtica.
Responsable del PSIHM
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Es el miembro del comit ejecutivo designado por la Direccin Gerencia para coordinar el desarrollo y posterior mantenimiento del Plan, para lo cual dispondr de capacidad operativa y comunicacin fluida con la Direccin y con todos los participantes en el plan y en los proyectos que se emprendan. Comisin de Informtica Con la presentacin del Plan a los Jefes de Servicio del Hospital por parte de la Direccin Gerencia se solicitar su colaboracin en la confeccin del mismo, fundamentalmente mediante su participacin en la comisin de Informtica. La comisin de Informtica ser el foro (fsico y virtual) de discusin, consulta y comunicacin entre el comit ejecutivo y las diversas unidades del hospital. En ella deben estar representados todos los servicios y reas funcionales, preferentemente por los jefes o responsables o, en su defecto, por miembros estables, bien informados y especialmente motivados. Sus miembros estarn disponibles de forma continuada y se implicarn activamente en las actividades de anlisis, discusin, informacin y formacin. Constituyen lo que algunos modelos denominan Directores de Usuarios o Usuarios Comprometidos. La composicin de la Comisin de Informtica ser definida por el comit ejecutivo del Plan, y se intentar que exista al menos un miembro por cada una de las siguientes unidades y reas funcionales: Servicios y unidades asistenciales reas funcionales (quirfanos, ) Servicios centrales (admisin, anatoma patolgica)
La comisin constituir, pues, un grupo muy numeroso de profesionales, y su modus operandi no ser la discusin colectiva, sino la recogida y transmisin de informacin, la colaboracin individual de algunos en el desarrollo de proyectos puntuales y el apoyo de todos en la implementacin de los proyectos en general. La coordinacin general de la Comisin de Informtica corresponder al Secretario de la Comisin y al responsable del Plan. Su ampliacin o renovacin se propondr en funcin de las necesidades y del grado de participacin y compromiso.
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6.6. CALENDARIO DE EJECUCIN

1.- Fase: Consulta (2 meses) Tareas: - Consulta a los Jefes de Servicio y Responsables de Unidades. - Presentacin y discusin en Junta Facultativa. - Presentacin y discusin en Junta de Enfermera. - Designacin de los miembros de la Comisin de Informtica. 2.- Fase: Inicio (1 mes) Tareas: - Publicacin. - Presentacin en Junta de Personal. - Presentacin al Hospital. - Presentacin a la Direccin del Distrito de Atencin Primaria 3.- Fase: Anlisis (5 meses) Tareas: - Identificacin de los requisitos en SI de los distintos procesos y reas funcionales. - Catalogacin y valoracin de los SIH y los recursos tcnicos y humanos actuales. - Anlisis externo. Proyectos corporativos y en otros centros. - Anlisis de Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades. - Seleccin de Proyectos de diseo, ejecucin, implementacin, mejora o mantenimiento. - Solicitud(es) de financiacin para Proyecto(s) de Investigacin y Desarrollo. 4.- Fase: Ejecucin (4 meses) Tareas: - Diseo del SIHM. - Definicin de la arquitectura tecnolgica. - Anlisis de Riesgos.
- Definicin del Seguimiento y Revisiones. 5.- FASE: Final (1 mes) Tareas: - Presentacin del PSIHM en los diversos mbitos del Hospital, el Distrito Sanitario, SSCC, Comunidad, proveedores, etc.
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7. EJEMPLO: ENTORNO EMPRESARIAL 7.1. INTRODUCCIN

A continuacin se presenta otro ejemplo asociado al entorno empresarial. Correspondera al caso de un empresa holding que desea realizar de una forma unificada y con patrones similares el Plan de Sistemas de todas las empresas del grupo as como el de la corporacin. ndice 1.- Visin general de la empresa 1.1.- Misin y objetivos 1.2.- Lneas de negocio 1.3.- Estructura organizativa y mbito geogrfico 2.- Arquitectura funcional 2.1.- Anlisis de la Situacin Actual 2.1.1.- Procesos de Negocio 2.1.2.- Aplicaciones 2.1.2.1.- Mapa de aplicaciones/procesos 2.1.2.2.- Descripcin de aplicaciones 2.1.3.- Modelo Lgico de Datos 2.2.- Objetivos de Evolucin 2.2.1.- Procesos de Negocio 2.2.2.- Aplicaciones 2.2.3.- Modelo Lgico de Datos 2.3.- Plan de Proyectos 3.- Arquitectura tecnolgica 3.1.- Anlisis de la Situacin Actual 3.1.1.- Servidores
3.1.2.- Estaciones cliente 2.1.3.- Impresoras 3.1.4.- Redes y comunicaciones 3.1.5.- Software de base ligado a aplicaciones 3.1.6.- Software horizontal (tecnologa) 3.2.- Objetivos de Evolucin 3.3.- Plan de Proyectos 4.- Costes y eficiencia 4.1.- Informe de actividad, inversiones y gastos 5.- Nivel de Servicio 5.1.- Situacin actual 5.2.- Objetivos de evolucin 6.- Organizacin de la unidad Sistemas de Informacin 6.1.- Situacin actual 6.2.- Objetivos de evolucin 7.- Procesos de Gestin de Sistemas de Informacin 7.1.- Situacin actual 7.2.- Objetivos de evolucin
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7.2. DESARROLLO
A continuacin se desarrollan algunos de los puntos del ndice para su mejor comprensin. 1.- Visin general de la empresa 1.1.- Misin y objetivos La empresa Trabucosa tiene por objeto la organizacin y explotacin, de acuerdo con la normativa vigente, de actividades y negocios que guarden relacin con los servicios de Gestin Digital del Hogar. Trabucosa ejercer en las que participe, las funciones de coordinacin, control y apoyo a la gestin que correspondan a su participacin. Trabucosa, centro corporativo de la corporacin, cuenta con una plantilla de unas 40 personas, con sede central en Londres, su principal objetivo es la consolidacin de resultados de las empresas que forman su grupo de las cuales es el tenedor accionarial. Este grupo lo forman, entre otras, empresas como Desarrollos SA, Aparatos SA, Instalaciones SA. Trabucosa aspira a ser un motor fundamental en la profunda transformacin que se est produciendo en el sector de los servicios de gestin digital del Hogar. Con este objetivo, suministrar a los usuarios los servicios y dispositivos mas atractivos (seguridad, control, etc.), a travs de todos los soportes de distribucin, incluidas las tecnologas ms avanzadas. 1.2.- Lneas de negocio Las lneas de negocio que forman la corporacin Trabucosa son: Aparatos SA Instalaciones SA Desarrollos SA Innovacin SA Comercial SA
1.3.- Estructura organizativa y mbito geogrfico En este apartado se incluye una foto de la estructura organizativa de la empresa. Se puede realizar a dos niveles: de empresa y de departamentos de sistemas de informacin. Ser adecuado incluir los canales de comunicacin entre los bloques 2.- Arquitectura funcional 2.1.- Anlisis de la situacin actual 2.1.1 Procesos de Negocio
En el Anexo Mapa de procesos. rea Comercial se describe el contenido de cada uno de los procesos tipo identificados en la columna izquierda.
PROCESO I. Marketing y desarrollo de servicios Anlisis del Mercado Desarrollo y Lanzamiento de servicios II. Venta y provisin Atencin Consultas Comerciales Elaboracin y Gestin. de Ofertas Soporte a Campaas Venta de servicios Provisin de servicios Gestin Canales de Venta
AREA COMERCIAL EJEMPLOS DE ACTIVIDADES DEL PROCESO o Segmentacin de Mercado o Anlisis y previsin de la demanda o Elaboracin de especificaciones o Plan de implantacin y seguimiento o o o o o o o o o o o o o o o Proporcionar informacin .... Diseo de ofertas Establecimiento de QoS Segmentacin de resultados Consulta de disponibilidad Tramitacin y activacin Asignacin y mantenimiento de carteras Formacin de la red de ventas Registro de consultas Realizacin de pruebas Diagnstico Localizacin averas Elaboracin de informes de calidad a los clientes Control de cumplimiento de QoS
III. Atencin postventa Atencin a Consultas, Reclamaciones Resolucin de Averas Gestin de Calidad de Servicio IV. Facturacin y cobros Elaboracin de Facturas Gestin Impagados
o Aplicacin de descuentos o Emisin de facturas o Gestin de bajas
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PROCESO I. Recursos humanos Gestin de recursos propios Nminas Gestin de subcontrataciones II. Logstica Compras Gestin de Inventario Gestin de Almacenes Fsicos III. Econmico financieros Contabilidad General Inversiones Inmovilizado Tesorera IV. Control de gestin Presupuesto Control presupuestario Cuadro de Mando
AREA DE RECURSOS ACTIVIDADES DEL PROCESO
2.1.2.- Mapa de aplicaciones PROCESO PROCESO Descripcin de Aplicaciones

Para realizar una adecuada descripcin de las aplicaciones se puede seguir la tabla que se presenta a continuacin:
AREA COMERCIAL APLICACIONES AREA DE RECURSOS APLICACIONES
Aplicacin: Funciones:
Ao de entrada en produccin:
Desarrollo propio / Paquete de mercado Lenguaje de Programacin: (Suministrador) Soporte HW (Servidor y Cliente) Sistema Operativo (Servidor y Cliente) SGBD / Gestor de Ficheros Usuarios(unidades organizativas/Nmero): Diagnstico (Fortalezas / Debilidades)
2.2.- Objetivos de evolucin En este punto se presenta la evolucin de los procesos y aplicaciones necesaria para cumplir con los requisitos de negocio. 2.2.1.- Procesos de Negocio AREA COMERCIAL PROCESO PROCESO EVOLUCIN PREVISTA FECHA PREVISTA AREA DE RECURSOS EVOLUCIN PREVISTA FECHA PREVISTA OTRAS AREAS PROCESO EVOLUCIN PREVISTA FECHA PREVISTA AREA COMERCIAL APLICACIN EVOLUCIN PREVISTA FECHA PREVISTA
2.2.2.- Aplicaciones AREA DE RECURSOS APLICACIN EVOLUCIN PREVISTA FECHA PREVISTA OTRAS AREAS APLICACIN EVOLUCIN PREVISTA FECHA PREVISTA
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2.1.3.- Plan de proyectos Cada uno de los proyectos se planifica de acuerdo a la siguiente ficha:
NOMBRE DEL PROYECTO: 1. DESCRIPCIN Objetivos y alcance Productos a obtener Plataforma tecnolgica Prioridad (alta, media, baja) 2. INVERSIN Inversin Total Recursos Hw Recursos Sw Servicios Otros 3. CALENDARIO Fecha Inicio Fecha Fin 4. INTERFACES OTROS PROYECTOS
Servidores Marca y modelo Sistema operativo procesador memoria Nm. unidades Tipo de Ubicacin utilizacin
Estaciones cliente Marca y modelo S. operativo procesador memoria Nm. unidades
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Impresoras Marca y modelo Nm. unidades
Redes y comunicaciones Aqu se incluir como introduccin un diagrama de la arquitectura de red Inventario de lneas de comunicaciones Tipo de lnea Capacidad Nm. unidades
Inventario de dispositivos de comunicaciones Marca y modelo Tipo de dispositivo Nm. unidades
Software de base ligado a aplicaciones Tipo de software Producto Fabricante Nm. Licencias Observaciones
Software horizontal tecnologa Se refiere a ofimtica, correo electrnico, gestin documental, trabajo en grupo, gestin de comunicaciones, etc. Tipo de software Producto Fabricante Nm. Licencias Observaciones
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2.1.4.- Inventario de necesidades de formacin 3.- Costes y eficiencia En este apartado se incorpora el informe de actividad, inversiones y gastos 4.- Nivel de servicio En este apartado se incorpora la situacin actual y el plan de evolucin 5.- Organizacin de la unidad sistemas de informacin En este apartado se incorpora la situacin actual y los objetivos de evolucin
8. EJEMPLO: ENTREVISTA PARA RECOLECCION DE REQUISITOS DE COMUNICACIONES

A continuacin se presenta de modo resumido un conjunto de preguntas y una tabla que puede servir de gua para la recopilacin de datos sobre la infraestructura de redes de comunicacin de una empresa. Redes fijas o Quines son los principales proveedores de redes fijas de la empresa? o Cules son las especificaciones tcnicas y de arquitectura de las redes de telecomunicacin de la empresa? o Qu planes de inversin y despliegue en redes fijas se prevn acorto, medio y largo plazo? o Qu niveles de inversin? Descripcin Telefona Telefona Pblica Redes Privadas Virtuales Redes Corporativas ADSL RDSI Frame Relay Circuitos IP Otros (especificar) Situacin Actual Situacin deseada
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Redes mviles o Quines son los principales proveedores de redes mviles de la empresa? o Qu planes de inversin en redes mviles se prevn acorto, medio y largo plazo? o Plan de renovacin de terminales? Descripcin Telefona Mvil Trunking SMS Paging/Busca UMTS Otros (especificar) Situacin Actual Situacin deseada
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9. EJEMPLO: EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES POR CABLE 9.1. OBJETIVOS

o Definir una arquitectura de sistemas concreta para soportar el negocio de un nuevo operador de telecomunicaciones por cable o Garantizar los requisitos del plan de negocio del operador
9.2. METODOLOGA DE TRABAJO

o Anlisis del entorno estratgico y de las cuestiones tecnolgicas clave o Definicin de los procesos del rea comercial o Definicin de la arquitectura funcional: requisitos funcionales o Seleccin e integracin de productos para una arquitectura concreta
9.3. ANLISIS DAFO DEL SECTOR

Defensas o Gran potencial de diferenciacin en la capacidad nica del cable en soportar servicios interactivos Amenazas o Tiempo elevado de llegada al mercado que supone dar oportunidades a medios alternativos o Obsolescencia tecnolgica o La existencia de productos sustitutivos: xDSL, Satlite, TDT Oportunidades o Integracin en un solo medios de acceso de una oferta de productos y servicios muy atractiva o La infraestructura, as como el propio diseo de la organizacin se concibe desde el principio. Fortalezas o Capacidad de proveer interactividad a travs de un canal de retorno de alta capacidad
o Adaptacin al contenido local y regional o Capacidad de proveer el servicio telefnico
9.4. CLAVES TECNOLGICAS: ASPECTOS DIFERENCIALES

o Relacin coste-rendimiento atractiva de las soluciones de los modem cable o Capacidad de dar diferentes grados de servicio o Optimizacin de los costes de infraestructura: un mismo medio compartido o nica red de distribucin multi-servicios
9.5. HIPTESIS DE PARTIDA DE LA OPERADORA

o Cobertura o Poblacin o Zona de cobertura o Porcentaje de penetracin o Nivel de facturacin por cliente esperado o Catlogo de servicios o Canales de TV o Acceso a Internet: modalidades o Telefona o Presupuesto del departamento de sistemas de informacin o Plantilla propia del departamento de sistemas o Tiempo mximo de puesta en marcha de las operaciones o Proveedores o Tipo de relacin con proveedores de sistemas o Socios estratgicos en el desarrollo de Sistemas de comercio electrnico o Proveedores de infraestructura de red
Pg. 74
9.6. PROCESOS
En este apartado se incluir un diagrama de cada uno de los procesos y subprocesos. Adems se deber incluir la Inter-relacin con otros procesos. o Procesos de atencin comercial o Proceso de contactos o Proceso de consultas o Proceso de pedidos o Proceso de atencin de reclamaciones Los requisitos del mdulo de atencin al cliente podran ser: o Atencin de reclamaciones y consultas o Tratamiento integrado de averas o Contratacin de nuevos productos o Oferta preactiva y Telemarketing o Acceso web a evolucin de reclamaciones y rdenes de provisin o Proceso de facturacin Los requisitos del mdulo de facturacin podran ser: o Medida del consumo o Aplicacin de tarifas y planes de tarifas o Procesamiento de datos de consumo o Cumplimiento de requisitos de facturacin especficos del cliente o Generacin de la factura impresa, presentacin y distribucin o Proceso de cobros
Pg. 75
9.7.
CRITERIOS DE SELECCIN DE PRODUCTO/PROVEEDOR

Ponderacin (de 1 a 10)
Criterio de seleccin Valoracin del proveedor Nivel de soporte del vendedor del paquete Disponibilidad de acuerdos de nivel de servicio Necesidad de relacin a largo plazo con el vendedor Referencias del vendedor y del producto Calidad tcnica del producto Capacidad de desarrollo sobre el paquete Estabilidad del software Disponibilidad de interfaces con sistemas de terceras partes Adaptacin funcional del paquete Compatibilidad funcional con otros sistemas Cumplimiento de los requisitos de idioma, legales, fiscales y de proteccin de datos Rango de funcionalidades soportado por el paquete Grado de ajuste al catlogo de productos del operador Flexibilidad para la introduccin de nuevos servicios y planes de tarifas Capacidad de expansin y evolucin a las innovaciones tecnolgicas y comerciales Facilidades de implantacin Gestin del proyecto de implantacin Formacin y adaptacin del personal del rea comercial Tiempo de adaptacin
9.8. CONCLUSIONES
o El punto fundamental es la definicin ptima de los procesos del rea comercial o Los Sistemas de informacin deben cumplir los requisitos funcionales demandados por los procesos de negocio definidos. o Criterios bsicos de implantacin: o Adaptacin funcional
o Flexibilidad o Multiservicio y capacidad para la definicin de nuevos servicios o Tarificacin y facturacin flexibles o Tiempo de despliegue corto (inferior a 4 meses) o Escalabilidad
10. REFERENCIAS
www.proyecta.es www.soluciona.es www.bgsonline.com o En la pgina web de esta empresa se pueden encontrar ejemplos de proyectos y las soluciones especficas recomendadas en cada caso, por ejemplo: Sistemas de informacin de ventas Sistemas de informacin a la alta direccin Sistemas EIS Sistemas de Informacin de gestin y control presupuestario Anlisis de la eficiencia de la red de ventas Sistemas de informacin de Ayuntamientos Realizados en diferentes sectores: Banca Entidades aseguradoras Comunicaciones Distribucin Sector farmacutico Administracin Industria Servicios www.ey.com www.inforarea.es www.odec.es
Pg. 77

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IV.

EJEMPLOS DE PLAN DE SISTEMAS Y COMUNICACIONES EN DIFERENTES ENTORNOS

1.2. VALORES INSTITUCIONALES DE LA EMPRESA.............................3 1.3. REAS FUNCIONALES DE LA EMPRESA ...........................................4

MODELO DE INDICE DE PLAN DE SISTEMAS ..........................................9 2.1. INTRODUCCIN ........................................................................................9

3.4. INTERFACES DE MTRICA VERSIN 3 ...........................................43

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PLAN DE COMUNICACIONES EN LA EMPRESA

1.1. CLASIFICACION DE LA EMPRESA

IV. EJEMPLOS DE PLAN EN DIFERENTES ENTORNOS

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PLAN DE COMUNICACIONES EN LA EMPRESA

1.2. VALORES INSTITUCIONALES DE LA EMPRESA

Sociales: Aquellos valores que contribuyen al bienestar de la comunidad.

IV. EJEMPLOS DE PLAN EN DIFERENTES ENTORNOS

PLAN DE COMUNICACIONES EN LA EMPRESA

Producir productos y/o servicios que no sean nocivos al bienestar de la comunidad.

Tcnicos: Dirigidos a la optimizacin de la tecnologa:

1.3. REAS FUNCIONALES DE LA EMPRESA

IV. EJEMPLOS DE PLAN EN DIFERENTES ENTORNOS

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PLAN DE COMUNICACIONES EN LA EMPRESA

ADMINISTRACIN DE RECURSOS HUMANOS

IV. EJEMPLOS DE PLAN EN DIFERENTES ENTORNOS

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IV. EJEMPLOS DE PLAN EN DIFERENTES ENTORNOS

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IV. EJEMPLOS DE PLAN EN DIFERENTES ENTORNOS

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IV. EJEMPLOS DE PLAN EN DIFERENTES ENTORNOS

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PLAN DE COMUNICACIONES EN LA EMPRESA

2. MODELO DE INDICE DE PLAN DE SISTEMAS

IV. EJEMPLOS DE PLAN EN DIFERENTES ENTORNOS

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Direccin Tcnica de... Direccin Tcnica de..

IV. EJEMPLOS DE PLAN EN DIFERENTES ENTORNOS

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IV. EJEMPLOS DE PLAN EN DIFERENTES ENTORNOS

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6.- Administracin del Directorio de Empresas y Establecimientos

IV. EJEMPLOS DE PLAN EN DIFERENTES ENTORNOS

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