UNIVERSIDAD DE CHILE FACULTAD DE ARQUITECTURA Y URBANISMO ESCUELA DE PREGRADO GEOGRAFA

ESTADO ACTUAL DE LA RURALIDAD EN LATINOAMRICA

Autor: David Henrquez Orellana Asignatura: Geografa Rural Profesor: Marcelo Bravo Semestre: Primavera 2011 Fecha: 5 de Marzo del 2012

Resumen
Identificar las caractersticas del estado actual de la produccin agrcola de pequea escala pasa no solo por identificar el espectro visible de la realidad rural actual, si no del proceso por el cual se ha llegado a ese estado actual, y por sobretodo, de los elementos que no son tan visibles, pero que tienen una gran relevancia en la determinacin de la realidad rural (en particular, del sector agrcola) actual. Estas caractersticas conforman lo que se conoce como nueva ruralidad, y los efectos de esta an no estn del todo claros. Reviste gran importancia su identificacin por el potencial impacto en el mbito social no solo de quienes son parte directa de ella, sino tambin del espectro econmico y poltico de mayor escala que lleva asociado. Sus caractersticas relacionadas con la globalizacin y su evolucin durante el siglo XX, son por lo tanto de una alta importancia, por su alto efecto transformador del territorio en todo espectro donde se le analice. Palabras clave: produccin agrcola, realidad rural, nueva ruralidad, globalizacin, territorio.

Abstract

Identify the characteristics of the current state of the small scale farming production is not just a matter of identify the visible specter of the current countrified reality, if not the process by which it has been reached to that current state, and above all, of the elements that arent visible at the first sight, but with a great importance on the determination of the current countrified reality (particularly, the agrarian sector). Those characteristics made what it is known as new rurality, and the effects of this, arent completely clear. It is a major issue its identification, because the potential impact on the social ambit, not only of those are directly involved there, but even the economical and politic specter of the bigger scale that have associated. Their characteristics related to globalization and his evolve on the XX century, are therefore of great importance, because the high transformer effect on the territory, on every way when it became analyzed. Keywords: Farming production, countrified reality, new rurality, globalization, territory.

Introduccin:
El proceso evolutivo del sector agrcola ha sido desde siempre, un tema de relevancia para los pases desde que son pases, pues el sustento de sus actividades y su gente depende de forma directa de esta actividad que si bien algunas veces nos parece lejano estando en nuestras ciudades, donde predominan las prestaciones de servicios como actividad econmica imperante; tiene implicancias y efectos que de una u otra forma, impacta a toda la sociedad en su conjunto cuando esta toma nuevas fases en dicho proceso, ya sea directamente a travs de sus productos y precios (los cuales todos consumimos), o por el impacto social y econmico que tiene en un segmento de la poblacin, con los consiguientes efectos de arrastre o influencia en el resto del sistema social, econmico, y desde luego, territorial en que nos encontramos inmersos. Tanto en Chile, como en Sudamrica, y el resto de los pases no desarrollados, han sido parte (en diferentes medidas) durante el siglo XX, de un proceso llamado revolucin verde, que cambio de raz la perspectiva de la produccin agraria, en miras a una mayor eficiencia, y en conjunto con el paralelo proceso de globalizacin creciente, el sector agro sufri transformaciones graduales, hasta llegar al estado actual, donde sin embargo este proceso no est detenido. Numerosas han sido las revoluciones en Latinoamrica dentro de este mbito, como tambin lo han sido las contra revoluciones posteriores, alimentadas tanto por necesidades sociales y cambios polticos, pero por sobretodo, por el sistema econmico imperante, el neoliberalismo.

Es evidente que los procesos asociados al proceso de globalizacin (en el marco de la nueva produccin agrcola) han conllevado una transformacin multiescalar en la morfologa social y econmica del sector rural en los pases en vas de desarrollo, y por ende, tambin en Chile. Las caractersticas de esta nueva ruralidad (Teubal) es la asalarizacin del trabajo, una disminucin evidente en la mano de obra agrcola, con la consiguiente migracin campo ciudad (siendo consistente con el modelo de Lewis (Kydd, 2001) en que se considera a los pequeos productores agrcolas como una reserva de mano de obra para la fase de desarrollo industrial), un aumento de la precariedad en los pequeos productores agrcolas que no migran, ya que aunque disminuye su nmero, no aumenta su productividad ni otras condiciones necesarias para sustentar la mantencin (o mejora) de la produccin de esa escala en consecuencia a la disminucin de uno de los factores productivos (y con creces el ms importante en ese tipo de produccin): el productor propiamente tal. Esto empuja a los pequeos productores a la fase que se encuentra activa actualmente, en la que los productores deben orientar su trabajo a la produccin agrcola con vocacin comercial de mayor escala (cambiando el tipo de cultivos de tradicionales enfocados en l autosustento y el comercio local, a no tradicionales, enfocados al consumo globalizado); o ver como su capacidad competitiva es mermada por las aparentemente infranqueables fallas de mercado, y el reemplazo ya no tan paulatino de los productores por megaempresas, quedando los pequeos productores localizados en suelos de bajo rendimiento o con grandes dificultades para una explotacin efectiva, conformando con esto un nuevo orden territorial de las zonas rurales con vocacin agrcola. La hegemona de estas transnacionales no es solo sustentada por la gran presencia de capitales instalados en las zonas de produccin de mayor rendimiento, sino tambin por el dominio del abastecimiento de tecnologas e insumos orientados al aumento de eficiencia productiva, los cuales seran de gran uso por parte de los pequeos productores, si es que estos fueran incorporados mayormente a su proceso de produccin, pero dada las caractersticas institucionales (por cuanto a los incentivos y subsidios en este mbito) y lo poco incorporados en la naturaleza del proceso de los pequeos productores, estos resultan en un costo marginal demasiado alto como para ser implementados de forma efectiva por parte de estos. Por lo que los incentivos institucionales orientados al sector agro, pero que se materializan en este tipo de medidas, poca ayuda presenta a los pequeos productores, mientras que mas favorece a las grandes empresas. La investigacin no queda ajena a esta temtica (Kydd, 2001), el segmento que constituyen los pequeos productores, representa una seccin de mercado muy poco atractiva para quienes realizan investigacin (pues sus intereses estn puestos en generar ganancias). Por lo que es poca o nula la investigacin orientada a la produccin de escala local. Pues resulta evidente que la situacin actual de los pequeos productores no es en absoluto favorable. Pero, puede cambiar esto? Y por sobretodo: Debe cambiar esto? 4

Se ha planteado en variadas ocasiones sobre el rol de la pequea agricultura en su funcin de reduccin de la pobreza. Y de forma subsecuente, el rol de la globalizacin para catalizar esta funcin. Si se considera que gran parte de los productores agrcolas de pequea escala caen dentro de los ndices de pobreza (Kydd, 2001), parece obvio que la mejora de este tipo de produccin se vera reflejada tambin en otros aspectos de la calidad de vida de este segmento. Y adems, desde otra perspectiva, el acceso a productos bsicos de alimentacin est limitado en gran medida por el precio de mercado de estos, el reemplazo de cultivos tradicionales por productos de valor agregado, como estrategia de supervivencia de los productores, resulta en un desbalance en los precios de los alimentos ms bsicos, afectando as tambin a los consumidores pobres. Ya desde los aos 70 se aceptaba como un hecho emprico la relacin entre produccin agrcola y reduccin de pobreza, en desmedro del modelo de Lewis, propuesto 20 aos antes. Es en estos aos en que toma fuerza la idea de un crecimiento econmico de base amplia. Ya que un desarrollo potente del sector agrcola estimulara de forma muy positiva los sectores no agrcolas, por cuanto una mayor produccin requera de mayor mano de obra, de servicios asociados a empaque, transporte, asesora tcnica, maquinaria e insumos, moviendo colateralmente otros sectores de la economa. La visin optimista de esto, aplicado al rol estratgico del impulso a la agronoma, radicaba en que la pequea agronoma era mejor que la de gran escala porque se asume que los productores pequeos son ms eficientes (ya que sus ganancias dependen de la ptima utilizacin de los escasos recursos disponibles), generaba un retorno de capitales ms fluido e inmediato a manos de los productores (que pueden reinvertir ese capital en una expansin de su capacidad productiva, y/o en la mejora de su calidad de vida), pero por sobre todo, porque los beneficios de la produccin, tanto en sus bienes como en el capital generado, van directamente a manos de la gente ms pobre, sirviendo a su principal objetivo, el cual es la reduccin de la pobreza (Kydd, 2001). Y la globalizacin? En una primera mirada, la evidencia de la experiencia de la revolucin verde dice que los pases sujetos a este proceso, y abiertos a la globalizacin, tuvieron ndices de reduccin de la pobreza mayores que aquellos pases que no estn abiertos a este proceso. Lo que lleva a pensar entonces la globalizacin es efectivamente un elemento positivo para este fin. Sin embargo, hay elementos fundamentales que esta simple mirada no contempla, y son los referidos a la degradacin del medio ambiente por la introduccin de especies extranjeras y su sobreexplotacin, los riesgos de salud an no bien estudiados por el uso y exposicin extensivas a pesticidas e insumos qumicos, la dependencia econmica de los campesinos a las empresas semilleras, y por sobretodo, el desigual reparto de los beneficios de esta apertura de mercado.

Conclusin
Es entonces la globalizacin un elemento positivo para la reduccin de la pobreza? Lo es en cuanto se corrijan elementos crticos que hacen que este desarrollo tenga elementos de desigualdad y peligros que no son tangibles a simple vista. Se requiere de investigacin a favor de las pequeas producciones, un fortalecimiento de los marcos legales e institucionales que rigen los beneficios, incentivos y ayudas al sector en general, para que estos lleguen realmente a quienes son los productores de pequea escala (y por ende, a la poblacin ms pobre). El territorio rural tiene una importancia que no solo va en lo patrimonial e histrico, o en el paisaje atractivo. Lleva amarrado el bienestar de una sociedad y la base de sustento de un pas, que de ella depende en gran medida para la produccin de sus otros bienes y servicios, teniendo entonces una relevancia normalmente poco conocida.

BIBLIOGRAFA
Kydd, J. (2001). AGRICULTURA Y ESTRATEGIAS DE VIDA RURAL: ES LA GLOBALIZACION UNA VIA PARA SALIR DE LA POBREZA RURAL O PARA ENTRAR A ELLA? Teubal, M. GLOBALIZACIN Y NUEVA RURALIDAD EN AMRICA LATINA.