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DE LA DECLARACION DE NULIDAD DE LOS ACTOS JURIDICOS 1. Principio general.

El estudio de la materia de las nulidades es uno de los ms profundos en el Derecho, y con razn fue calificado como una de las ms oscuras del Derecho Civil. En efecto, los negocios jurdicos son puestos en marcha por la voluntad de las partes y es normal que sus efectos decaigan o mueran por su ejecucin normal. La nulidad es calificada como una extincin anormal de las consecuencias jurdicas de un acto. La trayectoria de los negocios jurdicos es posible comparar con la vida humana: nace con la concurrencia de los elementos internos y externos de la voluntad; desarrolla su potencia con los efectos; adquiere alguna enfermedad con los vicios o defectos de los actos jurdicos, y muere cuando se lo priva de sus efectos con la nulidad. Nacimiento, vida y muerte son las figuras que pueden representarse para comprender dicha trayectoria. Pero en la etapa final del decaimiento, hay que distinguir lo que es su normal desaparicin por haber concluido el ciclo preconcebido en el origen, de la que es excepcional y anormal manera de terminar, sin dar satisfaccin a aquel propsito. Ensea el ilustre Profesor Lus De Gsperi que la nulidad no es ms que la consecuencia de la obligatoriedad de la ley, es decir: Inherente a la majestad de la ley es su sancin. Si la ley no fuere obligatoria, en realidad su observancia sera una vana quimera; por tanto, la primera concepcin en esta materia es que la ley es una norma obligatoria de la conducta humana en sociedad. La inobservancia de esta norma obligatoria debe acarrear una sancin. La sancin legal se pone de relieve en todas las materias: en materia penal la violacin de la ley acarrea sanciones, como la privacin de libertad, destitucin e inhabilitacin, multa, etc.; en materia del derecho administrativo, la multa o el recargo; en materia aduanera, el decomiso de la mercadera; y en el Derecho Civil y Comercial la sancin legal consiste en la nulidad de los actos, y como consecuencia de la misma, la privacin de los efectos normales y la indemnizacin de los daos y perjuicios. En principio todas las leyes son obligatorias; la obligatoriedad, adems de ser un principio del ordenamiento positivo, afecta a la esencia misma del derecho, porque la

exigibilidad del derecho no puede quedar al arbitrio de los obligados a cumplirlo. Si as fuera, dejaran de ser normas coercitivas y se convertiran en normas meramente morales; por tanto, la inobservancia de las normas jurdicas reclama la sancin a sus transgresores. Sin embargo, no todas las transgresiones a las normas jurdicas pueden causar la nulidad del acto; existe una zona reconocida por la ley en que las partes pueden incluso dejar sin efecto sus disposiciones, cuando no se alza contra una norma imperativa o contra una prohibicin de la ley, o contra el orden pblico, la moral y las buenas costumbres. Este es un reconocimiento del principio de la autonoma de la voluntad consagrado por el Cdigo Civil Paraguayo, donde la convencin es una regla equiparada a la propia ley, para las partes, principio consagrado en el Art. 715 del Cdigo Civil Paraguayo que estatuye: Las convenciones hechas en los contratos forman para las partes una regla a la cual deben someterse como a la ley misma, y deben ser cumplidas de buena fe. Ellas obligan a lo que est expresado y a todas las consecuencias virtualmente comprendidas. Se puede afirmar que la nulidad se origina en aquellos actos que se alzan contra una prohibicin legal. Esta afirmacin nace igualmente del principio de que todo lo que no est expresamente prohibido por las leyes, est permitido. El Cdigo Civil Paraguayo en su Art. 27 establece el principio de carcter general sobre esta materia cuando dispone: Los actos prohibidos por las leyes son de ningn valor, si la ley no establece otro efecto para el caso de contravencin. Evidentemente, a esta regla se ajustan todas las dems prohibiciones que se encuentran desarrolladas en el cuerpo legal. Cules son las nulidades que puede declarar el Juez? Slo las expresamente establecidas o tambin otras nulidades no previstas? La doctrina ha debatido sobre el tema; algunos de los autores sostienen que los Jueces no estn autorizados a declarar la nulidad, sino las expresamente establecidas en la Ley; otros sostienen que deben igualmente declarar la nulidad de lo que implcitamente se encuentra en la ley.

El Cdigo Civil Paraguayo resuelve esta disputa en el Art. 355: Las nicas nulidades que los jueces pueden declarar son las que expresa o implcitamente se establecen en este Cdigo. 1.1. Nulidad e inoponibilidad. Consideraciones generales. La nulidad y la inoponibilidad se relacionan con la eficacia del acto, respecto a ciertas personas o respecto a todas las personas. En la nulidad la ineficacia del acto es erga omnes, es decir, es ineficaz contra todos y no respecto a algunas personas en particular, en virtud de un defecto originario. En la inoponibilidad la ineficacia del acto no es total, porque no puede oponerse a algunas personas, terceros, cuyos derechos no son alcanzados por la ineficacia del acto. Ejemplo: los actos celebrados en fraude de los acreedores no podran oponerse a los perjudicados; el instrumento privado que no tiene fecha cierta no es oponible a terceros; sin embargo, tiene valor entre las partes; el contradocumento por instrumento privado no inscripto en el Registro Pblico tiene plena eficacia entre las partes, pero no pueden oponerse a terceros, etc. 1.2. Nulidad e inoponibilidad en el Cdigo Civil. Los efectos de la nulidad tienen alguna semejanza con la situacin de inoponibilidad que se deriva de ciertos actos, en lo que se refiere a la ineficacia que se genera en ambas. Es importante entonces apuntar las diferencias. En la sancin de nulidad, al producirse ella, se le despoja al acto de sus efectos normales erga omnes; es decir, de todos, partes y terceros. En la inoponibilidad el acto no est afectado de invalidez, produciendo pleno efecto entre las partes, pero no as respecto de determinados terceros, que estn facultados a rechazar cualquier pretensin de hacerlos valer con relacin a ellos. Los actos inoponibles pueden serlo por motivos sobrevinientes o posteriores a su formacin, mientras que la sancin de nulidad se refiere a vicios o defectos producidos en el origen mismo del acto. Comnmente se apuntan como actos inoponibles los siguientes: los celebrados por el deudor en fraude de sus acreedores (Arts. 311 y siguientes del CC); los instrumentos

privados que carecen de fecha cierta son igualmente inoponibles a los terceros (Arts. 407 y 408 CC); la hipoteca no inscripta no produce efectos respecto de terceros (Art. 2369 CC); la constitucin e inscripcin del bien de familia no son oponibles a los acreedores del constituyente por crditos anteriores a la inscripcin (Art. 2076 CC), etc. 2. Concepto de ineficacia. Con el nombre de ineficacia se designa un estado que se encuentra en el lmite o extremo de la trayectoria del acto y que comprende varias situaciones que suponen falta de fuerza o eficiencia para obtener la finalidad perseguida al crear a aqul. Es un concepto jurdico genrico en el que caen los diversos supuestos de ineficiencia, tales como la nulidad, la caducidad, rescisin, resolucin, revocacin, etc., que poseen definiciones propias y distintas. 3. Concepto de nulidad. Una de las ms importantes de esas situaciones que imposibilitan que el acto logre el fin propuesto es la nulidad del mismo. La invalidez o nulidad se refiere, sin embargo, exclusivamente a los actos humanos voluntarios, y no a los hechos jurdicos exteriores o de la naturaleza, porque se relacionan con los presupuestos de los actos derivados de la voluntad, ya que slo stos reconocen una intencin orientada y relacionada con la responsabilidad de los sujetos que concurrieron para su creacin. El concepto de nulidad, aceptado por la doctrina mayoritaria, se expresa como la sancin legal que priva de sus efectos propios o normales a un acto jurdico, en virtud de una causa originaria; es decir, existente en el momento de la celebracin. La naturaleza jurdica de sancin legal que se le adjudica en esta definicin a la nulidad significa que el acto pierde sus efectos propios o no es apto para producirlos. Algunos pocos autores no aceptan que se trate de una sancin legal, y sostiene que la invalidez o nulidad es remedio de derecho o remedio juris, cuyo objeto es impedir que la parte en cuyo inters ha sido establecida la nulidad sufra las consecuencias de la contravencin. 3.1. Caracteres de la nulidad: De la definicin enunciada se extraen los caracteres especficos de la nulidad que permiten identificarla y distinguirla de otras especies comprendidas en el concepto genrico de ineficacia.

3.1.1. a) Sancin legal, es decir la impuesta por la ley, que es su fuente necesaria. En tal sentido, el Art. 355 del Cdigo Civil expresa: Las nicas nulidades que los jueces pueden declarar son las que expresa o implcitamente se establecen en este Cdigo. La redaccin de este artculo termin con el debate que se haba suscitado en la Repblica Argentina al sealar que las nulidades pueden ser tanto expresas como implcitas. En ese pas algunos autores, como Machado y Lafaille, sostuvieron, apoyndose en Freitas, que no existan nulidades implcitas; mientras que los dems y en mayora aseguraban que el Cdigo mismo las autorizaba en su Art. 18, equivalente al 27 del actual nuestro: Los actos prohibidos por las leyes son de ningn valor si la ley no establece otro efecto para el caso de contravencin. Este requisito le distingue a la nulidad de la rescisin y de la revocacin, que se producen por la voluntad de las partes, y no por imposicin de la ley. 3.1.2. b) Privacin de los efectos propios del acto: Es decir, le despoja al acto de aquellos efectos que se propusieron quienes lo celebraron. Pero no de todos sus efectos, puesto que la ley autoriza excepcionalmente la subsistencia de algunos, como por ejemplo: respecto a los terceros de buena fe que adquirieron derechos a ttulo oneroso en virtud de un acto anulable (Art. 363, 2 prrafo: Los terceros podrn siempre ampararse en las reglas que protegen la buena fe en las transmisiones); o del incapaz que no est obligado a restituir lo recibido en razn del acto anulado, cuando no la tiene en su poder. 3.1.3. c) Causa originaria: La nulidad responde a causas o motivos anteriores o contemporneos a la celebracin del acto. Debe tratarse de un vicio congnito; requisito este que tambin sirve para diferenciarlo de las otras situaciones de ineficacia como la resolucin, o la caducidad que se produce por hechos posteriores a la formacin del acto. Tales causas pueden consistir en la carencia de algunos elementos requeridos para la existencia del acto.

4. Actos jurdicos inexistentes. Es importante examinar el concepto de la inexistencia jurdica del acto, y determinar si constituye una categora diferente de la nulidad. El acto inexistente es aquel que no obstante su apariencia de tal, carece de algn elemento de hecho esencial, como el objeto o el consentimiento; por ejemplo: matrimonio en el que no hubo consentimiento, un seguro sin determinacin del riesgo cubierto, etc. En Roma la expresin inexistencia equivala conceptualmente a la nulidad de los actos nulos; es decir, aquellos invalidados ipso jure. Pero la enunciacin moderna de la teora de los actos inexistentes, limitada para el matrimonio carente de consentimiento, fue realizada por Zacharie, amplindose ms tarde por Abruy y Rau que la extendieron para la generalidad de los actos. La teora fue aceptada as en Francia, Blgica, Italia, Espaa, Mxico y en otros derechos. Quienes se oponen a ella (en la Argentina, Salvat, Spota, Araus Castex) sealan su inutilidad, apuntando que para despojar de sus efectos al acto tenido por inexistente resultan suficientes las normas de la nulidad. En ese mismo pas, un grupo ms numeroso de civilistas (Borda, Mosset Iturraspe, Farsi, Lpez Oalciregui, Llambias y Belluscio) asumen la posicin de recepcionar la teora del acto inexistente. El ltimo de los citados autores expresa que es una distincin fecunda en consecuencias, no solo porque permite resolver determinadas situaciones de la vida real, sino porque reposa en una neta diferencia conceptual, ya que no es lo mismo que no haya acto jurdico a que exista un acto jurdico, pero que est viciado. La jurisprudencia de los tribunales argentinos se ha mostrado vacilante y contradictoria para aceptar la teora del acto sin existencia jurdica. En algunos fallos se ha optado por incursar las situaciones de inexistencia dentro de las normas que rigen los efectos de la nulidad. En otros se lo ha aceptado; por ejemplo, los actos formalizados en instrumentos en los que no existe la firma de los otorgantes; la venta

suscrita por un extrao que se hizo pasar por el propietario, habiendo ste fallecido, etc. En nuestros tribunales no conocemos fallos que acogen la teora de la inexistencia del acto. No obstante, es menester considerar el Art. 14 de la Ley del Matrimonio Civil del 2-XII-1898, reiterado por el Art. 5 de la Ley No. 1/92, donde se consagra una situacin de inexistencia del acto por falta de consentimiento de los contrayentes, expresando ante el oficial pblico encargado del Registro Civil. 5. Clasificacin de las nulidades en el Cdigo Civil paraguayo: Haremos una clasificacin de las nulidades, de acuerdo al contenido de la Seccin VII, Captulo II, Ttulo I, Libro 2 del nuevo Cdigo Civil Paraguayo: 5.1. Nulidades expresas y nulidades implcitas: A esta clasificacin nos hemos referido en prrafos anteriores, a los que nos remitimos (Art. 355 CC). 5.2. Nulidades manifiestas y nulidades no manifiestas: A esta clase de nulidades se refieren los Arts. 356 y 359 del Cdigo Civil, y para hacerlas se atiende a la manera evidente o no en que aparece el vicio o defecto nulificante en el acto. En el sistema de nulidades del Cdigo Civil derogado, uno de los criterios que se utilizaban para distinguir los actos nulos de los anulables consista en determinar la forma en que se manifestaba en cada uno de ellos el vicio o defecto invalidable, de modo que para saber si se estaba ante un acto nulo, se requera que en l, el vicio o defecto invalidante fuera patente o evidente; mientras que en el acto anulable no apareca visible, requiriendo de la investigacin judicial para ser reconocido. Este criterio de distincin no puede seguir siendo utilizado si se atiende a lo que disponen los Arts. 356 y 359 de nuestro nuevo Cdigo Civil. El primero de dichos artculos expresa: Los actos nulos no producen efectos, aunque su nulidad haya sido juzgada, salvo que la causa de la nulidad no aparezca en el acto, en cuyo caso deber comprobarse judicialmente, y el segundo: Cuando el acto es nulo, su nulidad debe ser declarada de oficio por el juez, si aparece manifiesta en el acto; siendo as, forzosamente debe admitirse que en el acto nulo el vicio que le invalida puede no estar

manifiesto, con lo que no cabe sino abandonar las nulidades manifiestas y no manifiestas como elementos para distinguir los actos nulos de los anulables. Ya J. J. Llambas haba advertido que no era correcto servirse de las nulidades manifiestas y no manifiestas para la determinacin de los actos nulos y los anulables: Las nulidades manifiestas y las no manifiestas dependen de que el vicio est patente u oculto, mientras que los actos nulos y anulables revelan si es la ley o no, por s misma y sin cooperacin de otro rgano o poder, la que aniquila el acto vedado. Mientras que el acto nulo es invalidado por la sentencia del juez que, apoyado en el principio de sancin establecido en la ley, aniquila el acto, que slo se tiene por nulo desde el da siguiente de la sentencia que lo anula. Varios autores han abundado, con importantes razones, sobre el riesgo de identificar a las nulidades manifiestas con el acto nulo, y a las no manifiestas con el acto anulable, puesto que lo manifiesto del vicio en el acto nulo, y no impide que ste sea desconocido por los terceros subadquirentes, quienes efectivamente- pueden ignorar la incapacidad del otro contratante. 5.3. Nulidad total y nulidad parcial: Para hacer esta clasificacin se atiende a la extensin de la sancin de nulidad respecto del acto que se ve afectado por ella. Esta clasificacin se encuentra establecida en el Art. 365 del CC que reza: La nulidad de un acto jurdico puede ser total o parcial. En los testamentos la ineficacia de una disposicin particular no afectar la validez de las otras, con tal de que sean separables. Con relacin a los actos entre vivos, la nulidad parcial los invalidar totalmente, a menos que de su contexto resulte que sin esa parte tambin se hubieran concluido, o que el perjudicado optare por mantenerlos. El precepto trascripto enuncia el principio de que para que se produzca la nulidad parcial, se requieren actos que sean divisibles, sin que por causa de ello se afecte a la esencia del mismo, y en efecto, el Art. 365, al aludir al testamento para que subsistan sus dems clusulas no afectadas por la nulidad de alguna de ellas, exige que unas y otras sean separables. Ese mismo principio es aplicado cuando se trata de la nulidad parcial de los actos entre vivos, verificando si la invalidacin no vulnera en lo esencial la intencin que han

tenido las partes que crearon el acto; a menos que de su contexto resulte que sin esa parte tambin se hubieren concluido, expresa en su segundo prrafo el mismo Art. 365. Respecto de los testamentos se ha apuntado lo que dispone esta norma de manera expresa, y slo cabe agregar que en ello concuerda con lo que dispone el Art. 2622 del mismo Cdigo Civil en su libro 5 De la sucesin por causa de muerte: La nulidad de algunas de sus disposiciones o de la institucin de herederos no invalida a las otras. Con relacin a los dems contratos, la norma es inversa y, en principio, la invalidez parcial provoca la de todo el acto, y por excepcin puede ello evitarse constatando que l se hubiera concretado aun sin la clusula o parte nula. La posibilidad de no extender la nulidad parcial al contrato completo se presenta fcil en aquellos convenios que contienen obligaciones claramente accesorias, dado que stas, no obstante ser nulas, son perfectamente separables de la obligacin principal. Y as lo establece expresamente el CC al reglar la clusula penal: La nulidad de la clusula penal no afecta la validez del acto jurdico. 5.4. Actos nulos y actos anulables: Al estudiar esta clasificacin, por varios motivos la ms importante entre las examinadas, hemos de enfrentar una cuestin que se presenta ardua. En efecto, trataremos de determinar: a) si el nuevo CC ha suprimido o abandonado verdaderamente la clasificacin de nulidades absolutas y relativas, para insertarlas respectivamente en las categoras de actos nulos y anulables; y b) si el criterio que se utilizaba, dentro de la economa del cdigo derogado, para clasificar y distinguir las nulidades absolutas y relativas, sigue vigente e inspirando la divisin entre actos nulos y anulables. A la primera cuestin cabe responder, de modo previo, que el nuevo Cdigo omite cuidadosamente toda mencin de las nulidades absolutas y relativas, a las que el derogado se refera expresamente en sus Arts. 1074, 1048 y 1058, entre otros, lo cual en principio- induce a pensar que la intencin del legislador fue la de suprimir dicha

clase de nulidades, recogiendo presumiblemente las crticas que se haban formado a la doble clasificacin independiente[2]. La clasificacin de actos nulos y anulables, las causas que los determinan, sus efectos, etc., estn contenidos en nuestro actual CC, se inspiran en el proyecto argentino de reformas del ao 1936, y en el Cdigo Civil Italiano, reconociendo como fuente ms remota al Cdigo Civil Francs. Si bien nuestro Cdigo no menciona a las nulidades absolutas y relativas, es difcil afirmar que haya desaparecido esta distincin, atendiendo al derecho italiano, que es una de las fuentes en que se inspir: En Italia, la divisin es simple: actos nulos y anulables. Pero la doctrina ha introducido la distincin, entre nulidad absoluta y nulidad relativa. La doctrina discrepa acerca de si esta segunda clasificacin coincide o no con la primera[3]. A modo de conclusin provisoria, creemos que debe entenderse que si ha de respetarse la literalidad de las expresiones utilizadas en el CC, no se puede persistir en aludir a nulidades absolutas y relativas, y s slo a actos nulos y actos anulables. A la segunda cuestin, vale decir, si el criterio que se utilizaba dentro de la economa del cdigo derogado, para clasificar y distinguir las nulidades absolutas y relativas, sigue vigente e inspirando la divisin entre actos nulos y anulables, debe responderse mediante el razonamiento que sigue: Debe admitirse que en las legislaciones que consagran la doble clasificacin, es claramente diferente el sentido de la divisin que hacen: vale decir, de los criterios que utilizan. Para establecer la distincin entre nulidades absolutas y relativas, se toman en consideracin a quienes tienen derecho a alegar la nulidad y al fundamento a que responde la aplicacin de la sancin de nulidad; es decir, a razones de orden pblico, general y moral, y es por ello que puede y debe ser declarada de oficio; la accin para demandarla es imprescriptible, y no es sanable o convalidable mediante confirmacin. La sancin de nulidad que supone la vulneracin de tal ndole de normas de importancia trascendente adquiere por lo mismo mayor intensidad, engendrando las consecuencias sealadas.

La distincin entre actos nulos y anulables responda a un previo anlisis a la forma en que se manifestara en cada uno de ellos el vicio nulificante: evidente o patente en los nulos; y, oculto o no ostensible en los anulables. A partir de estas ideas, la doctrina argentina ha coincidido, diramos con casi unanimidad, en el criterio inspirador de la distincin. Ese criterio no es sino el modo en que se presenta el vicio que provoca la invalidez del negocio. Ahora bien, cul es la finalidad de la distincin entre actos nulos y anulables? Los nulos se reputan tales, aunque no medie juzgamiento de su nulidad, mientras que los actos anulables se reputan vlidos hasta la sentencia que los anula[4]. Entonces, y a modo de conclusin igualmente provisoria, se expone la siguiente explicacin a la clasificacin mencionada en nuestro Cdigo Civil: 1) El criterio para la clasificacin de los actos nulos y anulables que responde a la determinacin del modo en que se encuentren los vicios (manifiesto o no manifiesto) debe ser desechado, porque de manera expresa nuestro cdigo seala que el defecto puede no estar aparente en el acto (Art. 356 y 359), y 2) que no obstante la simplificacin de la clasificacin y la supresin de las denominadas nulidades absolutas y relativas, los principios que inspiran esta distincin siguen orientando a la vigente de nulos y anulables, puesto que de otro modo no se explicaran la intensidad de la sancin de nulidad que se aplica a los primeros: imprescriptibilidad de la accin; declaracin de oficio, e imposibilidad de ser convalidados mediante la confirmacin. El efecto retroactivo de la sentencia en los actos nulos y efecto pro futuro en los anulables. 6. Otra clasificacin: Nulidad absoluta y nulidad relativa. El Anteproyecto de Lus De Gsperi las clasific en nulidades absolutas y relativas, inspirndose en las siguientes fuentes; C.C. Argentino, Arts. 811 y 812; del Esboo de T. de Freitas, Art. 1684; del C.C. Chileno, C. Colombiano, C. Ecuatoriano, C. Brasileo y 392 del Anteproyecto de Bibolini. Sin embargo, el CC Paraguayo pretende identificar los actos nulos con los de nulidad absoluta y los actos anulables con los de nulidad relativa, como ya se ha mencionado precedentemente.

6.1. Inters jurdico protegido al sancionar un acto de nulidad absoluta. Numerosas son las afirmaciones en el sentido de que la nulidad absoluta que padecen ciertos actos se basa en el hecho de que stos contienen vicios que afectan el orden pblico y al inters social; por tanto, son actos no susceptibles de confirmacin. Esta teora en parte es verdadera y en parte no. En primer trmino, debe sealarse que orden pblico es un concepto inmerso a todo lo establecido por una norma jurdica en que la voluntad de las partes no podr derogar o dejar sin efecto. Es decir, cuya imperatividad debe ser aplicada de oficio, sin necesidad de impulso procesal de las partes. Integran las normas que forman el sistema general del Derecho Pblico, as mismo algunas disposiciones del Derecho Privado, inspirado en el inters general, como son por ejemplo: las que reglan el estado y la capacidad de las personas; las que organizan la familia; las que organizan la propiedad; las que imponen prohibiciones para las partes, en inters de terceros. Obviamente, la nulidad absoluta no puede fundarse en el concepto de orden pblico. En algunos casos podra coincidir y en otros no. Ejemplo, el acto realizado por un incapaz: nada impedira que el propio afectado confirme el acto viciado una vez que adquiera la capacidad o recobre la capacidad, siempre que el acto lesione slo su inters. He aqu la compraventa efectuada por un incapaz; ste podra confirmarla, si resulta beneficioso para su inters, una vez adquirida la capacidad o recobrada la misma. La nulidad absoluta se funda exclusivamente en el inters jurdico protegido. La proteccin debe referirse al inters general, cuya inobservancia o lesin provoque la nulidad del acto. Las nulidades absolutas son aquellas que tienen por causa el inters pblico. La ley reduce en este caso lo hecho a un mero acto material son ningn resultado en el derecho, que no puede ser confirmado ni autorizado, y que no produce ninguna accin ni excepcin. Ejemplo del mismo sera cuando un padre contratase la emancipacin con su hijo; no tendra ningn efecto aunque el padre quisiese; lo mismo el matrimonio, mientras subsista un vnculo anterior, etc.

Las nulidades relativas, en cambio, afectan slo al inters particular; por lo tanto, son nulidades subsanables, lo que convierte a ciertos actos en confirmables incluso por medio de la confirmacin tcita, equivalente a una renuncia de la accin por falta del ejercicio de la misma durante el trmino establecido por la ley, quedando operada de esta forma la prescripcin de la accin. Es decir, puede ser cubierto por el transcurso del tiempo; ejemplo, los actos producidos por vicios de la voluntad (error, dolo, violencia) prescriben en dos aos.

7. Accin de nulidad. Dice el Art. 357: Es nulo el acto jurdico: a) cuando lo hubiere realizado un incapaz por falta de discernimiento; b) si el acto o su objeto fueren ilcitos o imposibles; c) en caso de no revestir la forma prescripta por la ley; d) si dependiendo su validez de la forma instrumental, fuese nulo el instrumento respectivo; y e) cuando el agente procediese con simulacin o fraude presumidos por la ley. La observacin que debe formularse es al inc. a) respecto al incapaz por falta de discernimiento. Evidentemente se trata de una causa que debe ser objeto de una investigacin judicial; en consecuencia, debera ser anulable porque el vicio no se halla manifiesto en el acto y el efecto de la nulidad debe producirse a partir de la sentencia que anule el acto. Mas se impone la observacin cuando el Art. 363, ltima parte, dispone: Los terceros podrn ampararse siempre en las reglas que protegen la buena fe en las transmisiones. Es decir, no es exactamente que los actos realizados por el incapaz por falta de discernimiento no producen efecto alguno. Al contrario, pueden producir todos sus efectos por imperio de la ley. Adems se trata de actos enteramente confirmables cuando se recupera la capacidad. Dice el Art. 358: Es anulable el acto jurdico: a) cuando el agente obrare con incapacidad accidental, como si por cualquier causa se hallare privado de su razn;

b) cuando, ejecutado por un incapaz de hecho, ste tuviese discernimiento; c) si estuviese viciado de error, dolo, violencia o simulacin; d) cuando dependiendo su validez de la forma instrumental, fuese anulable el instrumento respectivo; y e) si fuese practicado contra la prohibicin general o especial de disponer, dictada por Juez competente. 7.1. Quines pueden pedir la nulidad. En principio pueden peticionar todos aquellos que tienen un inters jurdico directo en la nulidad, sean actos nulos o anulables. Adems, en los actos nulos puede declarar de oficio el juez y puede peticionar el Ministerio Pblico. En los actos anulables, slo podr declararse a instancia de partes; el Ministerio Pblico podr peticionar cuando afectare a incapaces o a menores emancipados (Art. 359 CC). 7.2. Efectos de la nulidad. Dispone el Art. 361 CC: La nulidad pronunciada por los jueces vuelve las cosas al mismo estado en que se hallaban antes del acto anulado, e impone a las partes la obligacin de restituirse mutuamente todo lo que hubiere recibido en virtud de l, como si nunca hubiere existido, salvo las excepciones establecidas en este Cdigo. Esta norma dispone que la sentencia de nulidad retrotrae sus efectos hasta el da de la celebracin del acto prohibido, y su natural consecuencia: que las partes deben devolverse recprocamente lo que hubieren recibido en virtud del acto anulado. Pero advirtase que, como lo ha hecho notar Moyano, la obligacin de restituir no proviene de la nulidad, sino del ttulo que pueda invocar cada parte sobre la cosa entregada; el fundamento de la restitucin es la subsistencia del derecho preexistente al acto nulo, que ste ha dejado inalterado[5]. 8. Terceros amparados por las reglas que protegen la buena fe.

Dispone el Art. 363: Todos los derechos reales o personales transmitidos a terceros sobre un inmueble por una persona que ha llegado a ser propietaria en virtud del acto anulado quedan sin ningn valor y pueden ser reclamados directamente del poseedor actual. Los terceros podrn siempre ampararse en las reglas que protegen la buena fe en las transmisiones. La segunda parte del citado artculo establece una limitacin muy importante al principio nemo plus juris, y la consagracin de la proteccin a la buena fe, que igualmente ofrece nuevas dificultades al crear un peligro, no a la certeza, sino a la justicia. Los subadquirentes por ttulo oneroso y de buena fe estn cubiertos contra toda sorpresa que pudiera derivarse de la nulidad de cualquiera de los actos de transmisin que constituyen el antecedente de su ttulo. Pero si el tercer subadquirente ha sido de mala fe (es decir, si conoca la causa de nulidad de la anterior transmisin) o si la adquisicin del derecho ha sido por ttulo gratuito, la ley no lo ampara y la nulidad del acto anterior deja sin efecto los derechos adquiridos sobre el inmueble. 8.1. Quines son terceros respecto al acto viciado. Expone Santos Cifuentes: Al decir terceros, comprende solamente los casos en que, adems del acto nulo o anulable por el cual una de las partes adquiri por transmisin el derecho real o personal, lo retransmiti a su vez a un tercero por un acto posterior. Es decir que no correspondera invocar la excepcin de la apariencia jurdica al primer adquirente por acto nulo, sino al subadquirente posterior, tercero respecto a este acto. La proteccin se extiende, por tanto, a dichos terceros ajenos al acto nulo. La aplicacin del artculo supone una anterior adquisicin por acto nulo y una posterior adquisicin onerosa de buena fe; esta ltima es la tutelada, impidindose sobre ella la reivindicacin que se apoya en el principio de restitucin proveniente del originario acto invlido, con miras a que los sucesores singulares no sufran los efectos de la nulidad. Sobre esta conclusin hay uniformidad en la doctrina[6].

Obviamente, tercero es aquel que no ha sido parte en el acto de donde surgiera la transmisin viciada; es el adquirente que volvi a adquirir de aqul que la obtuvo, por va de la transmisin viciada. Es decir, el subadquirente. 8.2. Qu es la buena fe. Cmo se prueba la buena fe. Como principio sostenemos, en sentido general, que la buena fe es la lealtad que deben observarse las partes en los negocios jurdicos; es la creencia en un proceder correcto, legal y justo. En este caso particular, el tercero debe estar convencido de una adquisicin legtima; es decir, conforme a derecho. Segn algunos estudiosos, la prueba de la buena fe se da con el informe de los Registros Pblicos; esto ha llegado a formar una corriente, expuesta en la doctrina notarial, denominada: LA BUENA FE REGISTRAL. Es decir, segn esta tesis, el informe de la Direccin de los Registros Pblicos bastara para probar la buena fe del tercer adquirente. Otros, sin embargo, defienden un criterio ms restringido, en el sentido de que no basta el mero informe de la Direccin de los Registros Pblicos para demostrar la buena fe del tercer adquirente. El tercer subadquirente debe probar que ha realizado el estudio de ttulos de carcter notarial, a fin de asegurarse de la legitimidad de los antecedentes de dominio del bien que adquiere[7]. Resultan claramente dos posiciones contrapuestas; la primera, que sostiene la suficiencia del informe registral, y la otra, su insuficiencia. Se debe aclarar que el informe no tiene ninguna relacin en puridad con la buena fe. La buena fe es un comportamiento subjetivo del agente y el informe es nada ms que la transcripcin de lo inscripto en el Registro, y de acuerdo al mismo, si lo inscripto est viciado, el informe tambin debe serlo. De all que el mero informe no resultara suficiente para demostrar la buena fe, podra considerarse como un elemento ms. Por otro lado est el estudio de los ttulos dominiales y sus antecedentes. Este requisito, indudablemente, es apropiado exigir cuando el adquirente es un banco, una financiera u otras entidades, que cuentan con el estudio pericial correspondiente para realizar las transacciones. Pero qu ocurrira

cuando el adquirente es un hombre comn que no conoce a profundidad el tema, y que slo podr guiarse por los informes o por las palabras del vendedor, o del notario autorizante. Es decir, el hombre que solo podr guiarse por la apariencia. Evidentemente, en este caso debe considerarse la circunstancia personal del agente, para juzgar si ha obrado de buena fe o no. Por ltimo, podemos decir que la buena fe debe probarse por todos los medios de prueba, incluso aquellos que resulten idneos para acreditar tal extremo, segn la circunstancia de los casos particulares. 8.3. Requisitos para que prospere la proteccin: Para la procedencia de la proteccin invocada se deber cumplir rigurosamente algunos requisitos que son: a) Tercer adquiriente: Slo corresponde alegar la apariencia jurdica al tercer adquirente o subadquirente, y no as al primer adquirente. b) de buena fe: El tercer adquirente debe estar convencido de la adquisicin legtima de su derecho. Como ya se ha mencionado, a este efecto, la doctrina mayoritaria tiene resuelto que no basta la buena fe registral. El tercero subadquirente debe probar que ha realizado estudio de ttulos de carcter notarial, a fin de asegurarse de la legitimidad de los antecedentes de dominio del bien que adquiere, salvo las ya mencionadas circunstancias de carcter personal del agente, que deberan considerarse al momento del juzgamiento sobre la existencia de la buena fe. c) a ttulo oneroso: Se debe puntualizar previamente que la ley argentina (Art. 1051) exige que la adquisicin sea a ttulo oneroso. Empero, el C.C.P. no hace distincin entre actos a ttulo oneroso o gratuito, al disponer: Los terceros podrn siempre ampararse en las reglas que protegen la buena fe en las transmisiones. Surge la cuestin si es o no requisito la adquisicin a ttulo oneroso para protegerse en la buena fe. Reiteramos que la ley no hace distincin entre actos a ttulo oneroso o gratuito. En consecuencia, deja al prudente arbitrio de los magistrados la solucin del problema. Sin embargo, en materia de interpretacin de esta norma en armona con las dems, podemos razonar de la siguiente manera: el tema que nos ocupa forma parte

del concepto general del fraude en los actos jurdicos; en consecuencia, cuando la transmisin es a ttulo gratuito, debe aplicarse el Art. 311; al mismo tiempo, el imperio de la justicia exige no amparar al que recibi gratuitamente y a quien no causar ningn perjuicio la nulidad del acto. En materia de inmuebles, la ley establece la no reivindicacin de los adquirentes a ttulo oneroso y de buena fe (Art. 2411), pero aqu se trata solo de la reivindicacin, y no en cuanto al pronunciamiento vinculado a la nulidad o no del acto.

9. Revocacin, Resolucin, Rescisin. Conceptos y diferencias entre ellos. Efectos. Revocacin: Consiste en dejar sin efecto para el futuro un acto jurdico, por voluntad unilateral de una de las partes. Se da en actos unilaterales de confianza, y en algunos actos conforme a la facultad conferida por la ley; ejemplo, la revocacin del testamento, prevista en el Art. 2702 del CC, donde otorga al testador el derecho de revocar su testamento durante toda su vida. Igualmente, la revocacin de una donacin con cargo, prevista en la disposicin del Art. 1233 CC, cuando existe mora en la ejecucin del cargo. Por ltimo, el ejemplo tpico de la revocacin, por la cual se extinguen todas las consecuencias jurdicas pro futuro (ex nunc), consiste en la revocacin del mandato, prevista en el Art. 909, donde dispone: El mandato se extingue: c) por revocacin del mandante. En cuanto a los efectos, hay diferencia de la nulidad en los actos nulos, donde la declaracin de nulidad tiene efecto retroactivo. Sin embargo, la revocacin tiene efecto para el futuro, quedando lo realizado antes de la revocacin como derecho adquirido para el tercero. Se debe puntualizar que en principio el mandato es enteramente revocable; empero, existen casos de mandatos irrevocables previstos en la ley; as por ejemplo, cuando las partes hubieren pactado expresamente, o cuando fue conferido en inters comn de las partes, mandante o mandatario, o ste exclusivamente, o de un tercero (Art. 916); tambin existen otros casos, como cuando fuese condicin de un contrato

bilateral, o cuando fuese conferido a un socio, como administrador o liquidador de la sociedad (Art. 917). Resolucin: La resolucin, igualmente, consiste en dejar sin efecto un acto jurdico, en virtud de la produccin de un acontecimiento futuro e incierto, al cual estaban subordinados los efectos. En efecto, la relacin jurdica puede subordinarse a un acontecimiento futuro e incierto, en cuyo caso se producir la extincin de los derechos o la resolucin del mismo. Su efecto, es este caso, es ex tunc; es decir, es de carcter retroactivo. El principio general est sealado por el Art. 322 CC que dispone: Si la relacin de derecho fuere subordinada a una condicin resolutoria, sus efectos cesan por el cumplimiento de ella. A partir de este momento se restablece el estado anterior a la celebracin del acto. Debe restituirse lo que se hubiere recibido en virtud de la obligacin. Como podemos observar, sus efectos se acercan a la nulidad. Adems del principio general, casi todos los contratos pueden someterse a condicin resolutoria; contamos en el Cdigo con algunos ejemplos, como cuando por un hecho posterior al contrato se hicieren imposible las prestaciones sin culpa de las partes; en este caso se resolver el contrato (Art. 721); tambin est prevista la resolucin por incumplimiento (Art. 726); en materia de compraventa con condicin resolutoria, debern restituirse mutuamente ocurrido el evento futuro e incierto (Art. 777). Se debe destacar que en materia de clusula resolutoria, una de las caractersticas es la voluntariedad. No obstante, existe alguna condicin resolutoria de carcter legal, pero lleva otra denominacin, para dejar sin eficacia funcional el acto: es el pacto comisorio legal. Como consecuencia de la interrelacin e interdependencia de las prestaciones, se hace necesario que las partes tengan el resorte jurdico para poner fin a los efectos del acto o la ejecucin del contrato. Este del pacto comisorio legal ha sido largamente sostenido por juristas en debates doctrinarios, congresos, etc., y hoy se encuentra legislado en el Art. 725 del Cdigo Civil Paraguayo en los siguientes trminos: En los contratos bilaterales, el incumplimiento por una de las partes autoriza a la que no sea

responsable de l, a pedir la ejecucin del contrato, o su resolucin con los daos e intereses, o ambas cosas. Demandada la resolucin, ya no podr pedirse el cumplimiento, pero despus de reclamado ste, podr exigirse aquella. Rescisin: La rescisin consiste en dejar sin efecto para el futuro (ex nunc) un acto por voluntad de las partes. En numerosas oportunidades, esta figura se confunde con la funcin del pacto comisorio y se establece en las clusulas contractuales la rescisin por incumplimiento, cuando tcnicamente consiste en una resolucin, contemplada en la funcin del pacto comisorio. El CC acoge sistemticamente la distincin tcnica de la resolucin y la rescisin. En primer trmino, en la resolucin se produce un efecto extintivo de carcter retroactivo; en la rescisin se deja sin efecto el acto para el futuro. La resolucin opera de pleno derecho, al producirse el acontecimiento futuro e incierto, es decir, extrao a la voluntad de las partes; en la rescisin se pone fin a los efectos del acto por voluntad de las partes. Estas diferencias surgen de las distintas normativas del CC, entre ellas las citadas antecedentemente, y de manera especial del Art. 718 que dispone: Las partes pueden extinguir por un nuevo acuerdo los efectos de un contrato anterior, pero la rescisin acordada no perjudicar en ningn caso los derechos adquiridos por terceros, a consecuencia del contrato rescindido. Es comn, tanto en la Repblica Argentina como en nuestro pas, la utilizacin de la frase: Rescisin unilateral por incumplimiento o por otros motivos, convenido en el contrato, pero por acontecimiento extrao a la voluntad de las partes. Esta confusin, o imprecisin tcnica, no solo se da en los contratos; sino las propias normas jurdicas otorgan efectos resolutorios a la denominada rescisin unilateral, que en rigor constituye una verdadera clusula resolutoria. Como ejemplo citaremos las disposiciones legales, del Art. 1594 del CC que dispone: Cuando el siniestro slo causa un dao parcial, ambas partes pueden rescindir unilateralmente el contrato hasta el momento del pago de la indemnizacin. Si el asegurador opta por rescindirlo, su responsabilidad cesar quince das despus de haber notificado su decisin al asegurado, y reembolsar la prima por el tiempo no transcurrido del periodo

en curso, en proporcin al remanente de la suma asegurada. Si el asegurado opta por la rescisin, el asegurador conservar el derecho a la prima por el periodo en curso, y reembolsar la percibida por los periodos futuros. Cuando el contrato no se ha rescindido, el asegurador slo responder en el futuro por el remanente de la suma asegurada, salvo estipulacin en contrario. El Art. 12 de la Ley N 154/69 de Quiebras, dispone: Si por culpa imputable al deudor o a los fiadores del concordato no se cumpliesen las estipulaciones del mismo, cualquier acreedor quirografario podr pedir al juzgado la rescisin del concordato, previa interpelacin al deudor. Como se podr advertir fcilmente, ambas disposiciones legales se refieren a una rescisin con verdadero efecto resolutorio. Es una de las razones por las cuales se utiliza confusamente y sin precisin tcnica la figura, al identificar con la resolucin del contrato. 10. Confirmacin de los actos jurdicos. 10.1. Conceptos: Es el acto por el cual una persona sanea o hace desaparecer los vicios de que adoleca un acto jurdico. Algunos autores la califican como una renuncia expresa a la accin de nulidad. Las condiciones para producirse la confirmacin son las siguientes: a) el vicio que afecta el acto debe haber desaparecido; b) el titular de la accin de nulidad debe manifestar su voluntad de sanear el vicio y la sustancia del acto que desea confirmar; c) la ejecucin del acto viciado de nulidad; equivale esta a la confirmacin tcita; d) que se trate de actos susceptibles de confirmacin; es decir que no afecten el orden pblico o la prohibicin de la ley impuesta en funcin al inters social (nulidad absoluta) (Actos nulos en nuestro Cdigo). 10.2. Formas de confirmacin. La confirmacin, como se ha dicho, puede ser expresa o tcita. La expresa es la realizada en otro acto diferente al viciado de nulidad; al respecto dispone la segunda

parte del Art. 367: El instrumento de confirmacin expresa debe contener, bajo pena de nulidad, la sustancia del acto que se quiere confirmar, el vicio de que adoleca y la manifestacin de la intencin de repararlo. El artculo siguiente dispone: La forma del instrumento de confirmacin debe ser la misma establecida para el acto que se confirma. Es decir, si el acto viciado de nulidad fue formalizado por escritura pblica, el siguiente por el cual se sanean los vicios debe igualmente formalizarse por escritura pblica. La confirmacin tcita es la que resulta de la ejecucin voluntaria, total o parcial del acto anulable (Art. 369). La confirmacin, sea expresa o tcita, no requiere el concurso de la parte a cuyo favor se realiza; as lo dispone el Art. 370. Esta disposicin se ajusta a la naturaleza jurdica de la confirmacin, porque la misma no es un contrato; por tanto, no es requisito el concurso de la otra parte, ms bien es un acto unilateral; por eso la sola voluntad de una de las partes perfecciona el acto. 10.3. Efecto retroactivo de la confirmacin. Dispone el Art. 371: La confirmacin tiene efecto retroactivo al da en que tuvo lugar el acto entre vivos, o al da del fallecimiento del testador en los actos de ltima voluntad. Este efecto retroactivo no perjudicar a los derechos de terceros. Como principio, la retroactividad no puede afectar derechos de terceros. Pero el acto pasible de nulidad es entre vivos; la confirmacin produce sus efectos a partir del acto mismo, sin tener trascendencia el tiempo pasado entre su celebracin y la convalidacin posterior; es decir, el acto queda convalidado desde su origen.

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