Río Chiriquí Viejo Estudio - Pdf.aspx

LAE No6-Impacto Acumulativo en el Rio Chiriqu Viejo-Panam
Inter-American Development Bank

APOYO AL DESARROLLO DE INICIATIVAS DE GENERACIN ENERGTICA CON FUENTES RENOVABLES ATN/OC-10741-RG LAE No. 6: Estudio Preliminar para generar el Marco de Evaluacin de los Potenciales Impactos Acumulativos asociados a los Desarrollos Hidroelctricos actualmente Concesionados en la Cuenca del Ro Chiriqu Viejo - Panam
Informe Final-Versin Final
Fecha:9/11/09
Informacin de proyecto
Nombre del Proyecto: APOYO AL DESARROLLO DE GENERACIN ENERGTICA RENOVABLES ATN/OC-11183-RG INE/EN001/009 6 Impacto Acumulativo en el Ro Chiriqu Viejo-Panam 28/09/09 04/11/09 Informe Final-Versin Final INICIATIVAS DE CON FUENTES
Fondos: Contrato# LAE Nombre LAE: Fecha de Inicio: Fecha de terminacin Nombre del Informe
Nombre del Supervisor Dr. Manuel Fuentes y organizacin Autores IT Power Ltd Ing. Patricia Rodrguez, Coordinadora Local
Especialistas Principales:
Lic. Manuel Silva, Especialista en Flora Lic. Octavio Saldaa, Especialista en Fauna silvestre Lic. Mauricio Lacayo, Especialista Calidad del Agua Biologa Acutica Ing. Ernesto Luna, Especialista en aguas Lic. Jorge Navas, Especialista Socioeconomista Impacto Ecolgico Rafting
Personal de Apoyo:
Lic. Silvia Ruth Hernndez Ing. Harold Silva Ing. Julia Robleto Lic. Hilda Treminio
Prefacio El Programa Regional Apoyo Al Desarrollo de Iniciativas de Generacin Energtica con Fuentes Renovables (ATN/OC-10741-RG) es un mecanismo creado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para apoyar a las actividades de generacin energtica en Amrica Latina y el Caribe (ALC) a partir de fuentes renovables de energa que no generen emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI). Con el fin de facilitar estas actividades, la Divisin de Energa del Departamento de Infraestructura y Medioambiente del BID (INE/ENE) ha decidido, con apoyo de la Iniciativa de Energa Sostenible y Cambio Climtico (Sustainable Energy and Climate Change Initiative - SECCI), contratar al consorcio liderado por IT Power Ltd. (IT Power) del Reino Unido de Gran Bretaa y Sustainable Development Advisors de Argentina (SDA) que est integrado por las empresas Trama TecnoAmbiental, S.L. (TTA) Espaa y Ecuador GOPA - Alemania, Perez Alati Grondona Benitez Arntsen Martinez de Hoz (PAGBAM) - Argentina, MultiConsult - Nicaragua Universidade Federal do Par de Brasil (UFPA) de Brasil DUAM - Chile Energtica - Bolivia
Esta Cooperacin Tcnica est enfocada hacia el apoyo al desarrollo de emprendimientos de ER en la regin, con base en el Pilar 1 de Energa Renovable y Eficiencia Energtica de la Iniciativa SECCI y contempla realizar estudios requeridos (prefactibilidad, factibilidad, tcnicos, econmicos, financieros, regulatorios, ambientales y sociales) para implementar proyectos de ER (tales como pequeas centrales de generacin hidroelctrica, parques elicos y solares, plantas geotrmicas, mareo motriz y generacin elctrica a partir de desechos, entre otras).
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RESUMEN EJECUTIVO
Generalidades
En vista del gran potencial hidroelctrico que existe en la cuenca del Ro Chiriqu Viejo (RCV), el Gobierno de la Repblica de Panam (GoP) ha otorgado un total de 19 concesiones 1 para generacin hidroelctrica. Hasta la fecha, de estas 19 concesiones la Autoridad Nacional de Medio Ambiente (ANAM) ya ha otorgado licencias ambientales a 9 proyectos: Paso Ancho, Terra4 Tzingal, Pando, Monte Lirio, El Alto, Bajo de Mina, Baitn, Bajo Fro, Brica. El Banco Inter-Americano de Desarrollo (BID) 2 , junto con la Corporacin Financiera Interancional 3 (IFC) del Grupo Banco Mundial y la Corporacin Andina de Fomento 4 (CAF), estn considerando la financiacin de los Proyectos Pando y Monte Lirio adelantados por ElectronInvest S.A. En este contexto, y con el apoyo financiero de una cooperacin tcnica del BID, estas tres instituciones de desarrollo multilaterales han decido apoyar al GoP a comenzar un proceso de evaluacin de los potenciales impactos acumulados asociados al aprovechamiento hidroelctrico del RCV, para que ste pueda iniciar el desarrollo de los instrumentos y herramientas de gestin que permitan un manejo sostenible a nivel de Cuenca del RCV. Este estudio es el primer eslabn de este proceso. Para la elaboracin de este estudio preliminar de potenciales impactos acumulados asociados al aprovechamiento hidroelctrico del RCV, se analizaron slo 7 proyectos que a la fecha presentan Estudios de Impactos Ambientales EIA: Pando, Monte Lirio, El Alto, Bajo de Mina, Baitn, Bajo Fro, Brica. Los otros dos proyectos, Paso Ancho y Terra4 Tzingal dada su capacidad de 5 MW, no requieren un EIA de acuerdo a la legislacin de Panam. A pesar de que se han otorgado 19 concesiones, a la fecha de realizacin de este estudio solamente dos de los proyectos con EIAs aprobados haban comenzado construccin: Bajo de Mina y Baitn. Por lo tanto, el GoP todava tiene la posibilidad de influenciar la implantacin de los otros proyectos, y asegurar que se consoliden mecanismos de coordinacin entre los diversos promotores, y se eviten, mitiguen y/o compensen los potenciales impactos ambientales y sociales acumulados de una forma oportuna, adecuada y efectiva. El rea total de la cuenca del Ro Chiriqu Viejo desde su lmite norte en la cordillera central hasta la desembocadura es de 1,348 Km2, se caracteriza fundamentalmente por estar en un sistema montaoso con el 61.5% de la superficie de la cuenca tiene pendientes mayores al 45%, representando terrenos muy inclinados o fuertemente ondulados. Los potenciales impactos ambientales y sociales acumulados identificados en el presente estudio son: Modificaciones Hidrolgicas del RCV, incluyendo modificaciones de caudales, fluctuaciones estacionales, cambios en la calidad de agua, y la dinmica de desplazamiento de sedimentos.
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Documento Tcnico Cuenca 102. Elaboracin de Balance Hdrico Mensuales, Oferta Demanda por Cuenca Hidrogrfica (ANAM, 2008)
http://www.iadb.org http://www.ifc.org 4 http://www.caf.com iii
Modificaciones Geomorfolgicas de la cuenca del RCV, como consecuencia de la deforestacin, agricultura, y aumento de los procesos erosivos asociados al cambio de usos de los suelos. Fragmentacin y potencial degradacin de hbitat naturales como consecuencia de las modificaciones hidrolgicas y geomorfolgicas sealadas anteriormente. Interferencia con desplazamientos naturales y/o migratorios de la biota acutica presentes en el RCV y sus tributarios (efecto barrera). Impactos Sociales y Paisajsticos, incluyendo impactos potenciales a los usos actuales y futuros (e.g. consumo; comerciales, tursticos, recreativos) del RCV.
Hidrologa y Geomorfologa:
La cuenca del Ro Chiriqu Viejo actualmente se encuentra altamente intervenida por las diversas actividades socioeconmicas que han alterado sus condiciones naturales, debido a la falta de aplicacin de obras de conservacin de suelos aunado a las caractersticas geolgicas y a las altas precipitaciones, han incidido en la prdida de suelo afectando la calidad de agua y aumentando los niveles de sedimentacin, evidenciados en toda la cuenca, lo que est derivando en una cantidad de efectos colaterales en la calidad del agua y afectaciones a la biodiversidad y morfometra del ro, que podran ser agravados con la construccin de 19 proyectos hidroelctricos. Erosin y Carga de Sedimentos: Un aumento desmesurado y descontrolado de carga de sedimentos en el RCV podra tener serias consecuencias sobre la calidad de agua del ro, incluyendo la disponibilidad de oxigeno disuelto y por consiguiente la integridad ecolgica del RCV. Adicionalmente, una vez que entren en operacin los diversos embalses es posible que la descarga de sedimentos sea pulsativa y masiva, asociada a los procesos de mantenimiento de los embalses. El desplazamiento de sedimentos podra ocurrir de una sola vez y en grandes proporciones por lo menos 2 veces al ao. Esta descarga puntual pero masiva de sedimentos podra potencialmente impactar tanto a la potabilizadora de agua que abastece a la poblacin de Bar, como al estuario en la desembocadura del RCV en el Ocano Pacfico. El continuo proceso de erosin de la cuenca puede ser reducido significativamente por medio de un manejo integrado de sus recursos naturales, en base a una planificacin ordenada del uso de la tierra, con prcticas tales como: conservacin de suelos, reforestacin, sistemas de agroforestera y silvopastoriles, mejoramiento de la calidad del agua y desarrollo social. Este plan de manejo de cuencas deber desarrollarse a lo establecido en la ley No. 44 del Rgimen Administrativo Especial para el manejo, proteccin y conservacin de las Cuencas Hidrogrficas de la Repblica de Panam. Caudal y Calidad de Agua: La construccin de todos los proyectos hidroelctricos actualmente concesionados en la cuenca del RCV, transformar un ecosistema rivereo natural, en un sistema de caudal regulado por una serie de represas conectadas en cascada a lo largo del ro. La regulacin del caudal de agua en varios kilmetros del cauce del RCV, tendr una influencia directa sobre el cambio de algunos parmetros importantes como: (a) eliminacin o modificacin de las fluctuaciones naturales/estacionales del caudal del RCV, (b) cambio de rgimen trmico y alteracin de la temperatura dentro del sistema hdrico inmediatamente aguas abajo del sitio de presa, (c) aumento de la velocidad y oxigenacin de las aguas turbinadas al salir de las casa de mquina, y (d) las potenciales alteraciones de la calidad de agua asociados a los puntos a, b, y c mencionados arriba (O.D., turbidez, conductividad, clorofila a, etc)
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Con miras a fortalecer la toma de decisiones e incrementar la eficacia del monitoreo del caudal y la calidad del agua, se recomienda la implementacin de un protocolo de muestreo y seguimiento que considere las variables fisicoqumicas, la calidad microbiolgica destinada al consumo humano y la necesidades de caudal y calidad para actividades comerciales y recreativas a lo largo del RCV. Asimismo, se recomienda la inclusin de otros parmetros de calidad de agua tales como anlisis de metales pesados y plaguicidas, nutrientes y clorofila a. Para efectos de conocer el verdadero impacto de la sedimentacin a nivel de la cuenca, se recomienda realizar una revisin de los volmenes de sedimentacin utilizando el mtodo MUSLE, por ser el mtodo ms adecuado para determinar los volmenes de sedimentacin considerando las condiciones actuales de la cuenca del RCV. Se recomienda caracterizar los procesos fluviales de manera ms precisa, empleando modelos hidrodinmicos acoplados al modelo de transporte de sedimentos. Impacto Proyectos Pando y Monte Lirio Se estima que la contribucin de los proyectos Pando y Monte Lirio a la modificacin hidrolgica y geomorfolgica de la cuenca del RCV, y la consecuente afectacin de la calidad de agua y carga de sedimentos no ser significativa considerando que el entorno donde se ubican estos proyectos est altamente deteriorado por las actividades econmicas de la poblacin, se estima que la fase de construccin sera la que potencialmente podra aportar la mayor carga de sedimentos a la cuenca aguas abajo. Sin embargo, con la utilizacin de geotextiles como barreras que filtren el agua que proviene de las reas de trabajo y que retengan el sedimento producto de las actividades de construccin, se podra mitigar este efecto.
Biodiversidad / Integridad Ecolgica

Como se ha anotado anteriormente, la cuenca del RCV est altamente intervenida. Sin embargo, dentro de este paisaje fragmentado y modificado por actividades antropomrficas, se puede afirmar que el RCV provee de hbitat a una diversidad de especies acuticas y riparias, y que la cuenca contiene an parches de bosque secundario que proveen hbitat para un importante grupo de aves y especies terrestres. Los estudios de fauna no se han desarrollado de manera sistemtica, los estudios ms recientes fueron realizados por algunos de los promotores de proyectos hidroelctricos como parte de sus EIAs, identificando endemismos regionales y nacionales para los 4 grupos zoolgicos, entre estas especies se destacan: Los Mamferos Marmosops invictus (Zarigueya ratn de Panam) Bassaricyon pauli (Olingo de Chiriqu) Endmico; Sturnira mordax (Murcilago hombriamarillo de Talamanca), Endmico regional y cercano al peligro (NT) de acuerdo a IUCN; Atelles geoffroyi (Mono araa) en peligro (EN) de acuerdo a IUCN, en apndice I de la CITES y en peligro (EN) de acuerdo a la legislacin de Panam. Otras especies (Arador chiricano); consideradas endmica regional (PA/CR) son: Orthogeomys cavator Oligoryzomys vegetus (Rata arrocera pigmea); Reomys raptor (Ratn acutico darienita); Sylvilagus dicei (Muleto); Cryptotis nigriscens (Musaraa negra de orejas cortas) y la nutria neo-tropical (Lontra longicaudis) en apndice I de la CITES, adems se identificaron 19 especies de anfibios endmicos regionales entre las que destacan Atelopus chiriquiensis (Rana arlequn chiricana) y Duellmanohyla uranochroa (Rana ojos rojos de montaa) ambas en Peligro Crtico (CR) y probablemente extintas para panam. En reptiles los endmicos regionales son Anolis acuaticus (Lagartija de ro); Anolis pachypus (Lagartija anolis) y Sceloporus malachiticus (Lagartija de tierras altas). En aves se presentan 26
endemismos regionales destacando: Selasphorus scintilla (Estrella centellante) y Amazilia decora (Amazilia hermosa). Por otro lado tambin se han identificado 39 especies de peces y solamente Roeboides occidentalis est considerada dentro de los listados de UICN, como especie migratoria se identifica a Agonostomus montcola. La supervivencia para todas estas especies en el RCV pudiera verse comprometida si los planes de mitigacin/compensacin/conservacin no se abordan de forma coordinada a nivel de toda la cuenca. As mismo, en la actualidad los proyectos han sido diseados en base a datos hidrolgicos. En la prctica Panam ha aplicado el concepto de que el Caudal Ecolgico es el 10 % del Caudal Anual, segn la Resolucin AG 0127 2,006. El GoP debe considerar la elaboracin de un estudio que determine el Caudal Ecolgico que asegure la conservacin de la integridad ecolgica del RCV a nivel de cuenca utilizando el mtodo holstico. Esto se puede alcanzar con la implementacin de un esfuerzo coordinado y sostenido entre todos los promotores de proyectos hidroelctricos en el CVR, para la consolidacin de un entendimiento de la hidrobiologa del RCV. Entre los mtodos holsticos ms comunes y mejor documentado est la Metodologa Incremental para la Asignacin de Caudales (Instream Flow Incremental Methodology IFIM), desarrollada en los Estados Unidos. Esta metodologa que se propone, se fundamenta en las siguientes razones: 1. 2. 3. 4. 5. Es una metodologa multidisciplinaria Acepta combinacin de modelos de simulacin de hidrulica e hidrolgica Considera los aspectos del hbitat del ro (biologa acutica). Considera la ecologa del sitio Determina una regla de operacin para los caudales del rio, cuyo rgimen natural ser afectado por la construccin de las presas. 6. Considera aspectos sociales 7. Conlleva la simulacin de hbitat del tipo modular, bajo el cual se describen las caractersticas temporales y espaciales del hbitat que resulta de una determinada alternativa de regulacin del rio. 8. Es una metodologa del tipo adaptativa; esta caracterstica es de suma importancia dado que se puede perfectamente aplicar a las condiciones actuales del Rio Chiriqu Viejo, etc.
Se propone un programa de monitoreo a la fauna, para los grupos zoolgicos de aves, mamferos, reptiles, anfibios y peces. Se recomienda determinar la composicin, abundancia y distribucin de especies a lo largo del RCV. En Panam existen una enorme cantidad de profesionales e instituciones altamente calificadas. Esta capacidad local debe ser aprovechada. Por lo tanto, para realizar los monitoreos se recomienda establecer contactos con instituciones especializadas como Sociedad Audubon de Panam, Fundacin Natura, ANCON (Asociacin Nacional para la Conservacin de la Naturaleza), el Instituto Smithsonian y las Universidades Nacionales, quienes junto con los promotores y el GoP darn credibilidad a las soluciones para preservar la integridad del RCV. Adicionalmente, uno de los efectos ms obvios de la construccin de las distintas hidroelctricas sobre el RCV, ser el potencial efecto barrera que las presas construidas sobre el cauce del Ro pueden representar para el libre desplazamiento de peces que actualmente se movilizan libremente.
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Cuando en el ro se presenta una estructura transversal infranqueable, las especies que componen la biota acutica, principalmente las especies pisccolas que requieren acceder a las zonas situadas aguas arriba de la misma para reproducirse inevitablemente desaparecern del ro. sta ha sido la causa ms frecuente de extincin de algunas especies en la mayora de los ros, donde se instalan represas sin considerar los pases de peces. Para el resto de especies, la limitacin del movimiento se traduce en prdida del hbitat aguas arriba, en una disminucin de la diversidad gentica (aislamiento de poblaciones) e incluso la desaparicin de la especie en la zona superior a la estructura. Se recomienda un anlisis de alternativas de las diferentes tecnologas y metodologas usadas en Panam y en otras partes del mundo para asegurar la mitigacin del efecto barrera asociado a las represas a ser construidas en el cauce del RCV. La solucin de este impacto se debe realizar en funcin de las caractersticas del ecosistema y de la fauna. La solucin debe preservar la integridad ecolgica de las especies que requieren desplazarse a lo largo del RCV como parte de su ciclo de vida (e.g. reproduccin, alimentacin, etc). En este sentido no existe un tipo de paso ms eficaz que los dems. La experiencia que se tiene en otros pases ha demostrado que canales, series de depsitos sucesivos, de ralentizadores e incluso de esclusas o ascensores pueden prestar un mismo servicio. Cualquiera que sea la solucin determinada se requiere un plan de seguimiento estricto a las mismas para evaluar su efectividad. Adicionalmente, un aumento en la sedimentacin aguas abajo podra ocasionar variaciones en la calidad del estuario (e.g. cambios en la salinidad, turbidez, caractersticas de los sedimentos, O.D., etc) lo que podra traer un cambio la productividad y en los patrones de distribucin de las especies de fauna y flora en el estuario que se encuentra en la desembocadura del RCV. La afectacin del estuario podra tener a mediano y largo plazo consecuencias sobre la pesca y dems actividades econmicas de la zona. Las potenciales afectaciones al ecosistema estuarino demandan acciones importantes tendientes a monitorear los efectos sobre la biota y la calidad del agua, en los monitoreos debe considerarse lo siguiente: (a) determinacin de los gradientes de salinidad tanto en el agua como en los intersticios del suelo, (b) distribucin y abundancia de los organismos bentnicos, (c) distribucin y abundancia de peces y crustceos., (d) establecer parcelas de muestreo permanente para determinar el desarrollo del manglar y e) determinar las concentraciones de nutrientes. Impacto de Proyectos Pando y Monte Lirio En cuanto al Caudal Ecolgico, Pando y Monte Lirio estn actualmente diseados bajo estricto apego a la legislacin de la Repblica de Panam, y aplicaran el 10% del caudal medio anual establecido en la licencia ambiental. Sin embargo, se recomienda realizar un nuevo estudio que determine el caudal ecolgico basndose en el mtodo holstico. En lo que respecta a la mitigacin del efecto barrera para especies cticas migratorias y la potencial prdida de hbitat y/o fuente de alimentos para la nutria, Pando y Monte Lirio estn planteando medidas de mitigacin adecuadas, en base a un mecanismo de manejo adaptativo, que ir modificando las potenciales medidas de mitigacin / manejo conforme se vaya afinando la data hidrobiolgica. Sin embargo la aplicacin de las medidas propuestas para Pando y Monte Lirio sern irrelevantes si el GoP no establece los criterios para el manejo de estos impactos a nivel de cuenca, y exige a todos los promotores medidas coordinadas para el manejo de la nutria y de las especies migratorias.
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Aspectos Sociales
La ausencia de informacin para la valoracin del impacto y aporte econmico que brindan las diferentes actividades econmicas desarrolladas en la cuenca 102, sugieren la necesidad de posteriores estudios especializados para estos efectos, con la finalidad de integrar sus insumos a la consideracin del impacto acumulado de las diversas concesiones hidroelctricas de la cuenca De las actividades econmicas desarrolladas en el RCV, el rafting ser la que posiblemente se vea afectada de forma irreversible. Las condiciones geogrficas e hidrolgicas naturales que presenta el RCV, facilitan los tres elementos bsicos que requiere la actividad de rafting; pendiente; el volumen de agua y la presencia de rocas, en el lecho del ro. Estos elementos estn siendo afectados y es previsible la desaparicin a mediano plazo del rafting y sus actividades conexas. Se recomienda una evaluacin detallada de todos los usos actuales y futuros del RCV, para determinar los potenciales impactos de la explotacin hidroelctrica sobre la actividad econmica de la cuenca. Impacto de Proyectos Pando y Monte Lirio En el rea de impacto directo de los proyectos Pando y Monte Lirio, el EIA no identific un nmero significativo de usuarios directos en la seccin del ro donde el caudal ser regulado (26 kilmetros entre la presa de Pando y la casa de mquinas de Monte Lirio). Adicionalmente, estos proyectos no tienen incidencia alguna sobre el rafting, debido a que esta actividad no se desarrolla dentro del rea de la concesin.
Recomendaciones Institucionales /Coordinacin entre Operadores

Para la gestin de los impactos acumulados mencionados anteriormente, es imprescindible que se establezca un mecanismo de coordinacin mancomunado entre todos los promotores de proyectos hidroelctricos, el GoP, gobiernos locales, la sociedad civil (e.g. asociaciones de regantes, cooperativas agropecuarias, operadores tursticos) e instituciones acadmicas/cientficas De nada sirve la aplicacin de medidas de mitigacin enunciadas en los PMA especficos de cada proyecto que han sido aprobados por ANAM, si no se coordinan de manera integral las recomendaciones operativas que arrojar la evaluacin de Impactos Acumulados que se inicia con este reporte. Para tal efecto se propone el establecimiento de una estructura liviana y eficaz que se le ha llamado como COMIT DE DESARROLLADORES HIDROELECTRICOS DEL RIO CHIRIQUI VIEJO. Los generadores debern establecer un consejo directivo y este consejo directivo tendr entre sus funciones el de supervisar el desarrollo de los planes de manejo ambiental. Para el adecuado funcionamiento del comit de desarrolladores se debe establecer un manual de funciones que describa y detalle las funciones generales y especficas. El manual a elaborar ser un instrumento de referencia til para conocer el quehacer de la gestin ambiental a desarrollar en el Ro Chiriqu Viejo, este manual estar sujeto a cambios por la misma dinmica del manejo de los proyectos. Es recomendable que, dado el actual grado de incertidumbre asociado a los potenciales impactos acumulados del desarrollo hidroelctrico del RCV, que el GoP tome a Pando y Monte Lirio como ejemplos de benchmark aplicando una buena gestin ambiental y social de proyectos hidroelctricos en Panam, y de ser posible evale la conveniencia de la
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construccin de nuevos proyectos en el RCV hasta que se haya compilado la informacin hidrobiolgica y socio-econmica necesaria para determinar la magnitud, importancia y reversibilidad de los potenciales impactos acumulados, y as poder aplicar medidas integradas e integrantes para todos los proyectos y para la gestin sostenible de la cuenca del RCV.
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Tabla de Contenidos
1. 2. INTRODUCCIN..................................................................................................................................1 OBJETIVOS..........................................................................................................................................2 2.1 OBJETIVO GENERAL.......................................................................................................................................2 2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS ...............................................................................................................................2 . 3. 4. JUSTIFICACION....................................................................................................................................2 METODOLOGA...................................................................................................................................3 4.1 FASE NO. 1: TRABAJO DE GABINETE..............................................................................................................3 4.2 FASE NO. 2: OBSERVACIN DE CAMPO..........................................................................................................3 4.3 FASE NO. 3: ENTREVISTAS SEMI ESTRUCTURADAS.......................................................................................7 4.4 FASE NO. 4: PREPARACIN Y ENTREGA DE INFORME......................................................................................7 5. RESULTADOS.......................................................................................................................................7 5.1 CARACTERSTICAS DE LA CUENCA...................................................................................................................7 5.1.1 Caractersticas del Medio Fsico......................................................................................................7
5.1.1.1 5.1.1.2 5.1.1.3 5.1.1.4 5.1.1.5 5.1.1.6 5.1.1.7 Caractersticas del Medio Fsico Parte Alta .............................................................................................7 . Caractersticas del Medio Fsico Parte Media..........................................................................................8 Caractersticas del Medio Fsico Parte Baja.............................................................................................8 Clima............................................................................................................................................................9 Precipitacin..............................................................................................................................................10 Temperatura.............................................................................................................................................10 Caractersticas Hidrolgicas....................................................................................................................11
5.1.2 Calidad de Agua..............................................................................................................................12 5.1.3 Sedimentacin.................................................................................................................................14 5.1.4 Caudal Ecolgico.............................................................................................................................16 5.1.5 Caractersticas del Medio Bitico..................................................................................................19 5.1.5.1 Vegetacin ................................................................................................................................................19 . 5.1.5.2 Fauna Silvestre.........................................................................................................................................21 5.1.6 Caracterizacin Social....................................................................................................................26 5.1.6.1 Usos del Agua...........................................................................................................................................26 5.1.6.2 Uso del suelo.............................................................................................................................................26 5.2 ANLISIS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ACUMULATIVOS...........................................................................34 5.2.1 Descripcin de los impactos acumulativos..................................................................................38
5.2.1.1 Descripcin de los impactos acumulativos para el componente Abitico. (Calidad de agua y sedimentacin)......................................................................................................................................................38 5.2.1.2 Descripcin de los impactos acumulativos del componente bitico. (Biodiversidad).....................43 5.2.1.3 Descripcin de los impactos acumulativos del componente Social. (Actividad de Rafting)...........50
6.
RECOMENDACIONESOPERATIVAS.....................................................................................................51 6.1 COMPONENTE ABITICO..............................................................................................................................52 6.2 COMPONENTE BITICO................................................................................................................................54 6.3 COMPONENTE SOCIAL..................................................................................................................................57 6.4 CAPACIDAD INSTITUCIONAL.........................................................................................................................58
7.
MECANISMOSDEIMPLEMENTACIN................................................................................................59 7.1 GENERALIDADES..........................................................................................................................................59 7.2 PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO................................................................................................59 7.2.1 Justificacin.....................................................................................................................................59 7.2.2 Objetivos..........................................................................................................................................59 7.2.3 Desarrollo del Programa................................................................................................................60
7.2.3.1 7.2.3.2 7.2.3.3 7.2.3.4 Monitoreo Monitoreo Monitoreo Monitoreo Ambiental Epidemiolgico.....................................................................................................60 de los parmetros fsicos qumicos..................................................................................60 de metales pesados y plaguicidas.......................................................................................60 de Biodiversidad (flora y fauna)..........................................................................................61
LAE No6-Impacto Acumulativo en el Rio Chiriqu Viejo-Panam 7.2.3.5 Monitoreo de los caudales y tasas de sedimentacin del Ro Chiriqu Viejo...................................62
7.3 PROGRAMA DE CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL..............................................................................62 7.3.1 Justificacin.....................................................................................................................................62 7.3.2 Objetivos..........................................................................................................................................62 7.3.3 Desarrollo del Programa................................................................................................................63 7.4 PROGRAMA DE ORDENAMIENTO DE CUENCAS HIDROGRFICAS......................................................................64 7.4.1 Justificacin.....................................................................................................................................64 7.4.2 Objetivos..........................................................................................................................................64 7.4.3 Desarrollo del Programa................................................................................................................65 7.5 PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA AMBIENTAL .............................................................................................65 . 7.5.1 Justificacin.....................................................................................................................................65 7.5.2 Objetivos..........................................................................................................................................65 7.5.3 Desarrollo del Programa................................................................................................................65 8. CASODELASHIDROELCTRICASPANDOYMONTELIRIO...................................................................67 8.1 SITUACIN CON LOS PROYECTOS HIDROELCTRICOS PANDO Y MONTE LIRIO................................................67 8.1.1 Medidas Ambientales Propuestas.................................................................................................67 8.2 SITUACIN SIN LOS PROYECTOS HIDROELCTRICOS PANDO Y MONTE LIRIO.................................................69 9. ESCENARIOS......................................................................................................................................69 9.1 SITUACIN SIN PROYECTOS HIDROELCTRICOS...........................................................................................69 9.2 SITUACIN CON PROYECTOS HIDROELCTRICOS Y SIN MANEJO AMBIENTAL..................................................70 9.3 SITUACIN CON PROYECTOS HIDROELCTRICOS Y CON MANEJO AMBIENTAL.................................................70 10. CONCLUSIONES.................................................................................................................................72 11. RECOMENDACIONESGENERALES......................................................................................................77 12. REVISINDELITERATURA.................................................................................................................79
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INDICE DE TABLAS
Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla No. No. No. No. No. No. No. No. No. No. No. No. No. No. No. No. No. No. No. No. No. 1 Criterios para la clasificacin de los impactos acumulativos del componente abitico. ........... 4 2 Criterios para la clasificacin de los impactos acumulativos del componente bitico .............. 4 3 Criterios para la clasificacin de los impactos acumulativos del componente Social ............... 5 4 Distribucin de la precipitacin anual en la cuenca del Ro Chiriqu Viejo. .......................... 10 5 Precipitacin de acuerdo a la localidad y por poca del ao.............................................. 10 6 Distribucin Anual de la temperatura mximas y mnimas. ............................................... 10 7 Distribucin de las rdenes de las corrientes del Ro Chiriqu Viejo. ................................... 11 8 Principales afluentes de la Cuenca del Ro Chiriqu Viejo. ................................................. 12 9 Valores de ST (mg/l) medidos durante el ao 2008 en el Ro Chiriqu Viejo........................ 14 10 Sedimento de la Cuenca del Ro Chiriqu Viejo ............................................................... 15 11 Consolidado de Caudal Ecolgico ................................................................................. 17 12 Metodologas para la determinacin del caudal ecolgico. .............................................. 19 13 Composicin faunstica de la Cuenca del Ro Chiriqu Viejo. ............................................ 21 20 Concesiones de agua registradas en la cuenca del ro Chiriqu Viejo. ............................... 26 21 Operadoras Tursticas que se dedican a la Actividad de Rafting. ..................................... 27 22 Personas empleadas en empresas tursticas de Rafting .................................................. 28 23 Actividades econmicas con afectacin potencial al Rafting. ........................................... 29 24 Tiempos estimados en la actividad de Rafting. .............................................................. 31 25 Capacidad Instalada y Estimado de turistas de Rafting por empresas. ............................ 32 26 Criterio de Ponderacin de Impactos Ambientales ......................................................... 37 27 Descripcin de la temtica en el programa de capacitacin y educacin ambiental. .......... 63
INDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustracin Ilustracin Ilustracin Ilustracin Ilustracin Ilustracin Ilustracin Ilustracin Ilustracin Ilustracin Ilustracin Ilustracin Ilustracin No. No. No. No. No. No. No. No. No. No. No. No. No. 1 Inestabilidad en el cauce del Ro Chiriqu Viejo ........................................................ 16 2 Grado de intervencin en la parte alta de la cuenca del Ro Chiriqu Viejo. ................. 20 3 Caracterstica de la vegetacin en la parte media de la cuenca del Ro Chiriqu. .......... 20 4 Heliconia latispatha con un uso ornamental ............................................................. 20 5 Sitios donde se desarrolla Rafting, Fuente Propia. .................................................... 30 6 Punto actual de inicio del recorrido de rafting. ......................................................... 30 7 Caudal del Ro Chiriqu Viejo en el mes de septiembre de 2,009 ................................ 39 8 rea en Construccin en la hidroelctrica Baitn ...................................................... 44 9 Caudal del Ro Chiriqu Viejo .................................................................................. 47 10 Agricultor de la parte media alta en la faena de aplicacin de agroqumicos. ......... 48 11 Agonostomus monticola ....................................................................................... 48 12 Ubicacin de las hidroelctricas de Pando y Monte Lirio. ......................................... 67 13 Oferta de Energa de Panam ............................................................................... 70
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GLOSARIO
ANAM ATP BID CEPIS CITES DBO5 DQO FUNDICCEP GoP ICA LASEF MIDA MINSA PMP PyML RCV UICN UNACHI Autoridad Nacional de Medio Ambiente Autoridad de Turismo de Panam Banco Interamericano de Desarrollo Centro Panamericano de Ingeniera Sanitaria y Ciencias del Ambiente Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre. Demanda Biolgica de Oxgeno Demanda Qumica de Oxgeno Fundacin para el Desarrollo Integral del Corregimiento de Cerro Punta Gobierno de la Repblica de Panam ndice de Calidad de Agua Laboratorio de Agua y Servicios Fsico Qumicos Ministerio de Desarrollo Agropecuario Ministerio de Salud de Panam Parcelas de Muestreo Permanente Pando y Monte Lirio Ro Chiriqu Viejo Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza Universidad Autnoma de Chiriqu
ANEXOS
Anexo Anexo Anexo Anexo Anexo Anexo Anexo Anexo No.1 No. 2 No. 3 No. 4 No. 5 No. 6 No. 7 No. 8 Informacin Recopilada y entrevistas Especies de Flora Especies de Aves Especies de Mamferos Especies de Anfibios Especies de Reptiles Especies de Peces Especies Endmicas
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1.
INTRODUCCIN
En el presente documento se aborda el Estudio de Impacto Ambiental Acumulativo (EIAA o CIA por sus siglas en ingls) de los proyectos hidroelctricos ubicados en la cuenca del Ro Chiriqu Viejo en Panam, evaluando, los aspectos de calidad del agua (sedimentacin, hbitat de estuario), aspectos socio-econmicos relacionados con las actividades de rafting y los aspectos biticos (Flora y Fauna). En esta cuenca actualmente se han otorgado diez y nueve (19) concesiones para desarrollar proyectos de generacin hidroelctrica de diversas capacidades. Siete (7) de estos proyectos son los que han sido analizados en este documento ya que presentan un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y Permiso Ambiental otorgado. Estos proyectos son: Pando, Monte Lirio, El Alto, Bajo de Mina, Baitn, Bajo Fro y Brica. La cuenca del Ro Chiriqu Viejo, se encuentra altamente intervenida por diversas actividades socioeconmicas que han alterado su configuracin y condiciones naturales en sus diversos componentes. Las afectaciones principales derivadas de estas actividades socioeconmicas se concentran en la afectacin a la calidad del agua. Se propone un mecanismo de implementacin basado en tres programas; 1) Programa de Monitoreo; 2) Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental; 3) Programa de Ordenamiento de Cuenca Hidrogrfica y Programa de Infraestructura Ambiental. Es evidente que el desarrollo de los proyectos hidroelctricos vendr a profundizar la problemtica ambiental derivada por el mal manejo de los recursos naturales de la cuenca, sin embargo, si se incorporan dentro de la gestin ambiental de cada uno de los proyectos las medidas ambientales expresadas en el presente documento y se atienden las recomendaciones, es posible armonizar la ejecucin de los proyectos con el medio natural. Se abord de manera especfica la situacin de las hidroelctricas Pando y Monte Lirio, donde se identifica que con la implementacin de las medidas ambientales propuestas en este estudio hara que ambos proyectos sirvan de modelo para los otros desarrolladores que han previsto establecerse en la cuenca. Sin embargo, poco o nada pueden hacer estos proyectos si el resto de desarrolladores no atiende las medidas ambientales recomendadas, ante lo cual la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM) y las autoridades locales, tienen un papel fundamental en el seguimiento y control para garantizar la conservacin de la biodiversidad de Panam. As tambin, para el desarrollo del mecanismo de implementacin de las recomendaciones operativas y los Planes de Manejo Ambiental (PMA) especficos de cada proyecto que han sido aprobado por ANAM de manera que sean efectivas las medidas ambientales, stas debern ser aplicadas de manera coordinada. Para tal efecto se propone el establecimiento de un Comit de Desarrolladores
Hidroelctricos del Ro Chiriqu Viejo.
2.
OBJETIVOS
2.1 Objetivo General

Identificar los potenciales Impactos Ambientales Acumulativos en la cuenca del Ro Chiriqu Viejo, producto de las acciones de la construccin y operacin de siete (7) proyectos hidroelctricos.
2.2 Objetivos Especficos

1. La identificacin de las actividades potenciales de los proyectos hidroelctricos y los impactos ambientales generados actualmente. 2. Evaluar las interacciones de los impactos ambientales acumulativos y desencadenantes en los aspectos biticos y su relacin con el cambio hidrolgico para cada uno de los proyectos. 3. Evaluacin de los potenciales impactos acumulativos sobre el uso del agua, el ecoturismo (la actividad de rafting) debido a cambios en la dinmica hidrolgica, los efectos por las represas, as como a sus posibles cambios en la calidad del agua. 4. Determinacin de la probabilidad y la importancia de los impactos indirectos y acumulativos, los efectos y las interacciones entre impactos. 5. Recomendar las medidas ambientales adecuadas para los impactos acumulativos.
3.
JUSTIFICACION
Los proyectos hidroelctricos que se desarrollaran sobre el Ro Chiriqu Viejo, en la cuenca No.102 de la Repblica de Panam, son 19 de los cuales 9, presentan permiso ambiental emitido por la Autoridad Nacional de Medio Ambiente (ANAM), siendo los siguientes; Paso Ancho, Terra4 Tzingal, Pando, Monte Lirio, El Alto, Bajo de Mina, Baitn, Bajo Fro, Brica. Para desarrollar el Estudio de Impacto Acumulativo se analizaron 7 proyectos por presentar EIA (Pando, Monte Lirio, El Alto, Bajo de Mina, Baitn, Bajo Fro, Brica), los otros dos (Paso Ancho, Terra4 Tzingal ) no cuentan con EIA debido a que sus capacidad de generacin es menor de los 5MW y no requiere EIA segn legislacin de Panam Cuarto de los proyectos que tienen permiso ambiental estn actualmente en proceso de construccin (Paso Ancho, Terra4 Tzingal, Bajo de Mina y Baitm). Cada proyecto traer consigo impactos potenciales al entorno de la cuenca, motivo por el cual el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) ha solicitado la ejecucin de un estudio ambiental acumulativo, para analizar los impactos ambientales de los proyectos que se combinarn tanto en su fase de construccin como en su fase operativa. Cada uno de estos estudios de impacto ambiental fue elaborado sin considerar la existencia de los otros proyectos de generacin hidroelctrica, por lo que algunas de las acciones de mitigacin en ellos presentadas, no reflejan potenciales impactos de carcter acumulativo. Por lo tanto el BID junto con otros multilaterales, en el contexto de la potencial financiacin de Pando y Monte Lirio (PyML), han decidido patrocinar este estudio, para comenzar a involucrar a ANAM y dems grupos de inters en la discusin de los impactos ambientales acumulados a nivel de cuenca y las potenciales soluciones para su manejo. En este sentido se ha solicitado al Consorcio Consultor, la valoracin de los impactos
2
acumulativos para el componente bitico (Flora y fauna), Calidad de Agua y el aspecto de sedimentacin y la afectacin de la actividad de Rafting.
4.
METODOLOGA
Para desarrollar el anlisis de los impactos ambientales acumulativos que generarn los proyectos hidroelctricos en la cuenca del ro Chiriqu Viejo se implementar una metodologa que comprende cuatro fases, siendo las siguientes: Fase Fase Fase Fase No. No. No. No. 1: 2: 3: 4: Trabajo de Gabinete Observacin de campo Entrevista semi - estructurada individual y grupal Preparacin y Entrega de Informe
a) b) c) d)
4.1 Fase No. 1: Trabajo de Gabinete

El trabajo de gabinete comprendi dos tareas: 1) Bsqueda de informacin secundaria 5 a. Documento de los estudios de impacto ambiental de las hidroelctricas para las cuales la ANAM emiti un Permiso Ambiental: Bajo Mina, Baitn, Monte Lirio, Pando, El Alto, Bajo Fro y Brica. b. Informacin acerca de la caracterizacin de la cuenca hidrogrfica. c. Inventarios de flora y fauna realizados en la cuenca hidrogrfica. d. Informacin acerca de los anlisis de calidad de agua del ro Chiriqu Viejo. e. Caracterizacin socioeconmica de la cuenca hidrogrfica. 2) Trabajo de gabinete: a. Anlisis de los impactos ambientales identificados en los EIA aprobados por la ANAM. b. Anlisis de los mtodos cualitativos y cuantitativos utilizados para el anlisis de sedimentacin en los EIA aprobados por la ANAM. c. Anlisis de los impactos ambientales acumulativos identificados. d. Redaccin del informe.
4.2 Fase No. 2: Observacin de Campo

Esta fase comprende la visita a la cuenca hidrogrfica del ro Chiriqu Viejo, donde se desarrollarn los proyectos hidroelctricos y se contemplan los siguientes pasos para el anlisis de los impactos ambientales acumulativos: Paso 1: Revisin de los componentes evaluados en los estudios de impacto ambiental aprobados por ANAM para las hidroelctricas Pando, Monte Lirio, El Alto, Bajo de Mina, Baitn, Bajo Fro y Brica. Paso 2: Identificacin de impactos ambientales generados por otras actividades no vinculadas a la generacin hidroelctrica: se Identifica los impactos ambientales en el contexto histrico de la cuenca (acciones pasadas, presentes y futuras), basndose en la informacin secundaria existente de la cuenca y en la observacin de campo. Se presenta en forma de matriz con dos entradas (actividad del proyecto con el criterio ambiental afectado).
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Se entiende como informacin secundaria a toda informacin existente. 3
Paso 3: Identificacin y anlisis de los efectos potenciales acumulativos y su medida de mitigacin. Paso 4: Para la identificacin, clasificacin y ponderacin de los impactos ambientales acumulativos se utiliz la metodologa de McMillen (1993), adaptada por Muhlbauer (1996), esta metodologa es fcil de aplicar, la adaptacin de Muhlbauer (1996), presenta un modelo bsico que consiste en una matriz simple que provee una estructura para la determinacin del riesgo significativo el cual est basado sobre las consecuencias y la probabilidad. En este modelo el riesgo ms importante es aquel con los daos ms graves. Para clasificar y ponderar los impactos ambientales acumulativos en el componente Abitico se utilizaron los criterios que estn en la siguiente matriz.
Tabla No. 1 Criterios para la clasificacin y ponderacin de los impactos acumulativos del componente abitico.
ALTO
El efecto alterara un recurso fsico y podra degradar sus parmetros al punto de no ser utilizado para propsitos de subsistencia, recreacin o propsitos comerciales e industriales o bien pone en riesgo la salud humana. El efecto ocurrira en toda la cuenca del Ro Chiriqu Viejo.
MODERADO
El efecto alterara un recurso fsico de manera indiscutible, pero puede seguir siendo utilizado para propsitos de subsistencia, recreacin o propsitos comerciales e industriales, sin poner en riesgo la salud humana
BAJO
MAGNITUD
AMPLITUD GEOGRAFICA FRECUENCIA Y DURACION INTENSIDAD PROBABILIDAD
Los efectos pudieran ser evidentes o cuantificablemente un recurso fsico puede ser alterado, sin remover su valor para propsitos de subsistencia, recreacin o propsitos comerciales e industriales y sin poner en riesgo la salud humana El efecto ocurrira en una parte El efecto estara ubicado en de la cuenca o en uno de los pequeas localidades. Ej. En distritos que se encuentran los sitios donde se encuentran dentro de la cuenca. establecidas los proyectos de generacin hidroelctrica. El efecto ocurrira de manera intermitente El efecto ocurrira nicamente una vez.
El efecto continuara de manera indefinida
Este aspecto est basado en la evaluacin de la magnitud, amplitud, frecuencia y duracin usando los criterios definidos arriba Probabilidad > 0.60 Probabilidad entre 0.3 - 0.6 Probabilidad < 0.3
Criterios para clasificar y ponderar los impactos ambientales acumulativos en el componente Bitico se utilizarn los criterios que estn en la siguiente matriz:
Tabla No. 2 Criterios para la clasificacin y ponderacin de los impactos acumulativos del componente bitico
ALTO
El efecto cambiara significativamente el rango de distribucin de una especie de flora o fauna o afectara el tamao de una poblacin de especie o la distribucin de una comunidad de plantas o la capacidad de carga del hbitat.
MODERADO
BAJO
El efecto estara limitado a un pequeo nmero de individuos y no cambiaria mensurablemente el rango de distribucin de una especie de flora o fauna o afectara el tamao de una poblacin de especie o la distribucin de una comunidad de plantas o la capacidad de carga del hbitat. El efecto se localizara en sitios especficos.
MAGNITUD
AMPLITUD GEOGRAFICA
El efecto cambiara mensurablemente el rango de distribucin de una especie de flora o fauna o afectara el tamao de una poblacin de especie o la distribucin de una comunidad de plantas o la capacidad de carga del hbitat. El efecto ocurrira en toda la El efecto se localizara en cuenca del Ro Chiriqu Viejo, o uno de los tramos 6 del ro afectar todo el ro o afectar el Chiriqu Viejo.
Se debe entender como tramo la distancia que existe entre cada proyecto hidroelctrico 4
LAE No6-Impacto Acumulativo en el Rio Chiriqu Viejo-Panam manglar.
FRECUENCIA Y DURACION PROBABILIDAD
El efecto sera continuo y de duracin indefinida.
El efecto sera de manera intermitente.
El efecto podra ocurrir de manera eventual o nicamente una vez.
Evaluada en el contexto de la experiencia profesional y en la ocurrencia de impactos pasados.
Criterios para clasificar y ponderar los impactos ambientales acumulativos en el componente Socioeconmico se utilizarn los criterios que estn en la siguiente matriz.
Tabla No. 3 Criterios para la clasificacin y ponderacin de los impactos acumulativos del componente Social
ALTO MAGNITUD
Efecto recreacional Los efectos degradan un tramo del ro Chiriqu Viejo que no puede ser utilizado para actividades recreativas. Los efectos afectan a todo el uso del agua en la cuenca del ro Chiriqu Viejo y afectan a otros usos posibles.
MODERADO
BAJO
Los efectos degradan un tramo Los efectos no interfieren con del ro Chiriqu Viejo pero las actividades de recreacin. todava pueden ser utilizados para actividades recreativas. Se afecta a un conjunto de Los efectos no logran recursos, con posibilidad interrumpir o afectar otras limitada de otros usos posibles actividades en la cuenca. del agua.
MAGNITUD
Efecto en el uso del agua
AMPLITUD GEOGRAFICA FRECUENCIA Y DURACION PROBABILIDAD
El efecto ocurrira en toda la El efecto ocurrira dentro de las El efecto estara localizado en cuenca. reas de los proyectos de las pequeas reas especficas. hidroelctricas. El efecto podra ser El efecto podra ocurrir de El efecto podra ocurrir de continuo con una duracin manera intermitente con un manera ocasional con una de 10 aos. periodo entre 2 y 10 aos. duracin de al menos 2 aos. Evaluada en el contexto de la experiencia profesional
mpacto Acumulativo en el Rio Chiriqu Viejo-Panam
a: Ponderacin de los impactos acumulativos identificados en la etapa de Construccin.

INTENSIDAD DEL FACTOR MAG AMPL. GEO. FREC/DURA
S IMPACTANTES
EFECTO POTENCIAL
BIODIVERSIDAD
CALIDAD DE AGUA
ASPECTOS SOCIALES
RA
INTEN
o de tierra, Acopio orte de Materiales
de rutas de acceso ccin de Presa, Toma y Aduccin, cin y desage de fondo ento del rea del e Inundacin y de los embalses
n de los embalses
4.3 Fase No. 3: Entrevistas semi estructuradas

Se realizaron entrevistas a funcionarios de instituciones del estado, como ANAM (Autoridad Nacional del Ambiente de Panam), APAT (Autoridad Panamea de Turismo), ONGS (Organizaciones No Gubernamentales, tanto de investigacin como asociaciones de productores) instituciones de educacin superior (Universidad de Panam y/o Universidad Nacional Autnoma de Chiriqu UNACHI), pobladores que habitan en las cercanas de los proyectos de generacin hidroelctrica.
4.4 Fase No. 4: Preparacin y Entrega de Informe

Se elabor un informe preliminar y este informe final que incluye ajustes al preliminar en base a los comentarios recibidos.
5.
RESULTADOS
La informacin secundaria de inters que se recopil, los nombres de las instituciones y ONGS que se contactaron as como a las personas entrevistadas se encuentran en el anexo No. 1
5.1 Caractersticas de la Cuenca

5.1.1 Caractersticas del Medio Fsico
5.1.1.1 Caractersticas del Medio Fsico Parte Alta

De acuerdo a la descripcin de Rivera (2,002), La geologa de esta parte de la cuenca se caracteriza por Vulcanitas silicificadas del Terciario, Vulcanitas del Volcn Colorado correspondientes al Pleistoceno Medio Inferior, Flujos piroclsticos del Holoceno y Pleistoceno Superior, Flujos de lava especialmente andesitas con cobertura piroclstica del Holoceno y Pleistoceno Superior, Lahares Surge del Holoceno. En esta zona de la Cuenca se observan cenizas, bombas y arenas volcnicas pertenecientes al Holoceno y Pleistoceno Superior. En esta parte de la Cuenca se presentan deslizamientos y derrumbes del antiguo cono. En las mrgenes del Ro Chiriqu Viejo, en su parte superior, se observan deslizamientos histricos y recientes en taludes que sobrepasan los 60 metros de altura. Los rboles en estos taludes se encuentran inclinados indicando movimientos lentos que pueden acelerarse por las lluvias intensas que se dan en la zona y el mal uso del suelo caracterstico. Esto es evidente, especialmente en las comunidades de Bambito, Cerro Punta, Nueva Suiza entre otras, donde la mayora de las actividades antropognicas se realizan sobre los materiales depositados por antiguos y recientes deslizamientos. Los deslizamientos son de tipo rotacional y traslacional en su gran mayora. Tambin se dan, en algunos sitios pero de menor magnitud, los desprendimientos de rocas y de suelo. En la comunidad de Nueva Suiza se ha cortado la comunicacin terrestre varias veces producto del flujo masivo de lodos. La mayora de los pobladores del rea se dedican a actividades ganaderas y agrcolas. Algunas poblaciones asentadas en la misma son: Buena Vista, Cuesta de Piedra, Hato de Volcn, Nueva California, Bambito y Cerro Punta entre otras.
La principal actividad agrcola es el cultivo de hortalizas, cafs y frutales la cual se da en los taludes de los cerros. Estas actividades han producido una notable y avanzada deforestacin en toda la zona dejando al descubierto los taludes aumentando de esta manera la escorrenta superficial. Adems, se puede acelerar el proceso de movimiento de masas producto de la deforestacin y el uso del suelo en las laderas de los cerros que limitan la cuenca. Tambin se da dentro del rea grandes extensiones de pastizales. Geomorfolgicamente el rea predominante se caracteriza por tener una topografa elevada e irregular y frecuentemente se encuentran elevaciones entre los 1,000 y 3,000 msnm. La mxima elevacin la tiene el Volcn Bar con 3,474 metros msnm, Cerro Punta con 2,375 msnm y Cerro Respingo con 2,807 msnm. Las montaas presentan, generalmente, pendientes escarpadas a causa del tectonismo. En algunos sectores de la cuenca el proceso erosivo est avanzado observndose la formacin de crcavas.
5.1.1.2 Caractersticas del Medio Fsico Parte Media

En esta seccin del ro afloran rocas piroclsticas o lahares y conglomerados muy meteorizados in situ. Esta meteorizacin produce los suelos residuales de coloracin chocolate claro a lo largo de las mrgenes del ro y de la carretera. En esta seccin ha ocurrido deslizamientos recientes e histricos (traslacionales, rotacionales y de desprendimiento) en Altos y Bajos de Chiriqu, Cerro La Potra, Salsipuedes y Loma Zapatero. En los taludes ms peligrosos de estos lugares los rboles estn inclinados evidenciando movimientos de masas activos. Rivera (2,002). Las pequeas colinas presentan un grado de erosin relativamente elevado debido a la deforestacin de los mismos as como a la fuerte actividad ganadera en las zonas visitadas. El principal uso del suelo en esta parte de la cuenca es la ganadera con los mismos cubiertos de pastizales. Estructuralmente el rea de inters visitada est constituida por fracturas y fallas la mayora de las cuales tienen un rumbo preferencial Noroeste Sureste. Esta direccin corresponde a las fallas de mayor magnitud. Se observan algunas fallas de menor longitud con direccin Noreste Suroeste. Al lado de la carretera que conduce hacia la comunidad de Cerro Punta se observa un escarpe de falla de aproximadamente diez kilmetros de longitud con direccin Este Oeste y se inclina hacia el Sur con una altura de ms de 200 metros. Este escarpe morfolgico corresponde al antiguo aparato volcnico del Bar.
5.1.1.3 Caractersticas del Medio Fsico Parte Baja

La geologa de esta seccin est formada por aluviones, sedimentos no consolidados, areniscas, corales, manglares, conglomerados, lutitas carbonosas y deposiciones tipo delta que corresponden a la Formacin Las Lajas del grupo Agua dulce. Esta formacin corresponde geolgicamente a la poca reciente del perodo Cuaternario con una antigedad de 10,000 aos aproximadamente. Rivera (2,002) En la margen oeste del Ro Chiriqu Viejo afloran Vulcanitas provenientes del Volcn Colorado pertenecientes al Pleistoceno Medio Inferior. En algunos sectores afloran los lahares antiguos y flujos piroclsticos pertenecientes al Holoceno-Pleistoceno Superior.
8
El suelo est compuesto de cantos rodados de diferente composicin litolgica dentro de una matriz arcillo arenosa que corresponde a los sedimentos transportados por la corriente a lo largo de su historia geolgica. No se aprecia el horizonte orgnico en el perfil del suelo aflorante. El espesor del suelo vara entre 1.5 y 3.0 metros. Esta zona presenta, adems, un grado moderado de erosin observndose en algunos sectores de corte reciente el inicio de la formacin de crcavas. Los horizontes de suelo a lo largo de la carretera principal muestran suelos residuales de contenido arcillosos de color chocolate claro proveniente de la meteorizacin de las rocas intrusivas cidas transportadas por la corriente. Por encima de estos suelos residuales no se observa ningn horizonte orgnico. En algunos sectores se observan materiales de cada o piroclastos y flujos piroclastos que varan entre 4 a 6 metros de espesor. La topografa predominante corresponde a pequeas colinas muy erosionadas observndose en algunos sitios formacin de crcavas. Las actividades ganaderas corresponden al principal uso del suelo de la zona visitada, as como, al asentamiento de algunas poblaciones como Celmira, Sueco y San Pedro. La llanura de inundacin se extiende hasta dos kilmetros en poblados como Quebrada Grande, Jac Arriba, Canoa Abajo y Capacho. Se observan en estas comunidades restos de inundaciones histricas.
5.1.1.4 Clima
El rea total de la cuenca del ro Chiriqu Viejo desde su lmite norte en la cordillera central hasta la desembocadura en la Baha Charco Azul es de 1, 348 Km2, se caracteriza fundamentalmente por encontrarse ubicada en un sistema montaoso de tal manera que el 61.5% de la superficie de la cuenca tiene pendientes mayores al 45%, representando terrenos muy inclinados o fuertemente ondulados. La cuenca presenta una elevacin mxima de 3, 474 msnm, conteniendo 4 tipos de climas diferentes segn la clasificacin climtica de Kppen. 1. Clima Hmedo Tropical: Localizado en las partes bajas y media Alta de la cuenca, presenta una precipitacin anual promedio de < 2, 500 mm, temperatura media del mes ms fresco > 18C, con una diferencia media entre el mes ms clido y fro de aproximadamente 5C. 2. Clima muy Hmedo Tropical: Localizado en la parte baja media de la cuenca, lluvia abundante todo el ao, el mes ms seco, presenta una precipitacin de < de 60mm; la temperatura media del mes ms fresco es de > de 18C y la diferencia media entre el mes ms clido y fro de aproximadamente < 5C. 3. Clima Hmedo Templado: Localizado en la parte alta de la cuenca, con uno o ms meses secos con una precipitacin de > de 60mm, temperatura media del mes ms fresco > 18C la diferencia media entre el mes ms clido y fro de aproximadamente > 5C, determinado por la altura del lugar > 1,200 msnm. 4. Clima muy Hmedo Templado: Localizado en la parte alta de la cuenca, lluvia abundante durante todo el ao. Mes ms seco la precipitacin > 60mm, la temperatura media del mes ms fresco es de < de 18C, la altura es superior a los 1,200 msnm.
5.1.1.5 Precipitacin
En promedio en la cuenca se registran 3,322 mm al ao de los cuales el 87.7 % ocurren en los meses lluviosos y el restante en los meses secos (ANAM, 2,008). En cuanto a su distribucin promedio mensual en el ao, se puede observar en la tabla de abajo que el periodo de ms precipitacin corresponde al mes de octubre.
Tabla No. 4 Distribucin de la precipitacin anual en la cuenca del Ro Chiriqu Viejo.
E 81
F 51
M 108
A 165
M 384
MESES J J 382 311
A 395
S 465
O 518
N 322
D 139
Fuente: Datos ajustados por ETESA (2,008), Empresa de Transmisin Elctrica Sociedad Annima, en ANAM, 2008.
A pesar de los altos ndices anuales de precipitacin el volumen de agua disponible en el ro Chiriqu Viejo, estn influenciados por el periodo seco donde la disponibilidad de agua se hace critica, sin un dficit acentuado de agua disponible en condiciones naturales, es decir sin la presencia de embalses. En la tabla de abajo se encuentra los estimados de precipitacin con su respectiva localidad.
Tabla No. 5 Precipitacin de acuerdo a la localidad y por poca del ao.
LOCALIDAD Cerro Punta Caisn Centro Bajo Grande Caas Gordas Brenon Gmez Arriba Santa Cruz Piedra Candela
ELEVACION msnm 1,830 2,300 1,140 700 380 670 1,440
PRECIPITACION SECA LLUVIOSA 259.80 1,836.20 323.10 2,753.20 486.50 2,176.80 260.70 2,685.50 559.10 3,833.40 582.10 3,713.60 459.50 3,709.70 351.80 2,840.00
TOTAL mm
2,096.00 3,076.30 2,663.30 2,946.20 4,392.60 4,295.70 4,169.30 3,191.80
Fuente: Documento Tcnico Cuenca 102. Elaboracin de Balance Hdrico Mensuales, Oferta Demanda por Cuenca Hidrogrfica (ANAM, 2008).
5.1.1.6 Temperatura
La temperatura de la cuenca est dada por las alturas en el cuadro de abajo se presenta los valores promedios de la temperatura mxima, mnima y media.
Tabla No. 6 Distribucin Anual de la temperatura mximas y mnimas, en la cuenca del ro Chiriqu Viejo.
TEMPERATURA
MAXIMA MINIMA MEDIA
E
33.7 19.6 26.7
F
34.7 19.5 27.1
M
35.0 17.8 26.4
A
35.5 20.9 28.2
M
34.7 22.4 28.5
MESES J J
34.8 22.1 28.5 35. 2 21. 9 28. 6
A
34.6 23.3 28.9
S
34.3 21.6 28.0
O
33.7 21.8 27.7
N
33.9 21.1 27.5
D
34.2 19.9 27.0
Fuente: Documento del EIA de la Hidroelctrica Monte Lirio.
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5.1.1.7 Caractersticas Hidrolgicas

El Ro Chiriqu Viejo nace al este de la cuenca y corre en direccin este oeste hasta desembocar en el Ocano Pacfico. La cuenca presenta dos tipos de patrones de drenaje; a) modelo radial, b) dendrtico denso. Ambos patrones de drenaje son producidos por el relieve tipo volcnico y por la accin de las aguas superficiales. La cuenca presenta 367 cauces o cursos de agua distribuidos en 5 rdenes, cuyas caractersticas se encuentran en la tabla de abajo.
Tabla No. 7 Distribucin de las rdenes de las corrientes del Ro Chiriqu Viejo.
TIPO DE ORDEN 1 2 3 4 5
No. DE CAUCES 275 70 17 4 1
CARACTERISTICAS Cauces intermitentes en su mayora se encuentran en la parte media de la cuenca (100 1,000 msnm), con una longitud de 742 Km. Cauces intermitentes con presencia de agua durante un periodo de la temporada seca, se concentra en la parte media, con una longitud de 304 Km. Se encuentran 4 cauces estn en la parte alta, 12 en la parte media y 1 en la parte baja, con una longitud de 111.5 Km. Se encuentran 1 cauce en la parte alta y 3 en la parte media, siempre con agua, con una longitud de 129.5 Km. Corresponde a mas de la mitad de la longitud del curso del Ro Chiriqu Viejo, a partir de la confluencia con el ro Candela, en la parte media, con una longitud de 72.5 Km.
En la zona alta de la cuenca el ro tiene una longitud aproximada de 32.3 Km, recibe al efluente de la Quebrada Callejones, esta corriente desciende de una altura de 3,255 y mide aproximadamente 7.5 Km de longitud. El ro Chiriqu Viejo a los 24.5 Km de su recorrido cambia de orientacin dirigindose hacia el Noreste, coincidiendo con una falla de 20 Km de extensin, esta falla corre en direccin Noroeste a Sureste hasta alcanzar la confluencia del Ro Colorado con la Quebrada Barriles. Esta Zona contiene una serie de elevaciones que ayudan a crear el cauce del ro. En su sector derecho se encuentra el Cerro Punta (2,375 msnm), Cerro Picacho (2,986 msnm); Cerro Peln (2,679 msnm); Cerro Pon la Olla (1,662 msnm); Cerro Catalina (2,638) y Cerro Pando (1, 756 msnm), a la margen izquierda se tienen las elevaciones del Volcn Bar (3,474 msnm). Una caracterstica importante en la parte alta de la cuenca es la presencia de 118 ros de primer orden, 26 de segundo orden, 4 de tercer orden y 1 de cuarto orden, lo que constituye el 40.6% de las corrientes. El afluente de mayor importancia que fluye hacia el Ro Chiriqu Viejo en la zona alta es el Ro Colorado que nace en el cerro Totumo y recorre 16 Km. En la parte baja de la cuenca, el ro tiene una longitud de 51.5 Km, a los 46 Km de recorrido se dirige al sur internndose en terrenos donde predominan las calizas. La parte media de la cuenca se caracteriza por presentar una topografa regular. A
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partir de la confluencia con el Ro Candela, las elevaciones en promedio no sobrepasan los 1,000 msnm, siendo los puntos ms elevados; Altamira (1,000 msnm); Caas Gordas (1,174 msnm); Cerrn (1,061 msnm); Alto Limoncito (920 msnm); Los Planes (880 msnm); Alto Ojo de Agua (800 msnm); Cerro Pavn (680 msnm) y Serrana las Filas de Cal (500 msnm). En la margen derecha del ro es estrecha, accidentada y profundos precipicios, la margen izquierda es ms regular y suave. La parte media de la cuenca tiene aproximadamente 200 corrientes de las cuales estn distribuidas de la siguiente manera; 144 de primer orden; 40 de segundo orden; 12 de tercer orden, 3 de cuarto orden; y aqu el cauce del Ro Chiriqu Viejo empieza a fluir como ro de quinto orden. En esta parte media de la cuenca el afluente Quebrada Las Vueltas (17.5 km), tiene una trayectoria casi paralela al Ro Chiriqu Viejo y en el Cerro Machuque (600 msnm) se forman las cavernas de calizas. Al final del curso medio hay fallas, una de ellas pasa por la serrana de las Filas de Cal y es aqu donde el Ro Chiriqu Viejo pierde su capacidad de carga y se inicia el curso bajo. Los afluentes ms importantes son Ro Caisn con 21.5 Km, y el Ro Caas Blancas con 23 Km de longitud. En la zona baja el Ro Chiriqu Viejo cruza terrazas aluviales y su longitud es de 41.8 Km, su topografa es plana y presenta una falla geolgica de importancia (Falla Progreso) de 24 km de longitud con una direccin sureste. El ro presenta deficiencia para transportar todos los sedimentos. Esta zona tiene 13 ros de primer orden, 4 de segundo orden y 1 de tercer orden, los ros ms importantes son Jac (67.5 Km), Ro Garich (85.0 Km) y Ro Dival (48 km). En el cuadro de abajo se presentan las longitudes de los principales ros de la cuenca.
Tabla No. 8 Principales afluentes de la Cuenca del Ro Chiriqu Viejo.
NOMBRE DEL RO Ro Chiriqu Viejo Ro Colorado Ro Sereno Quebrada Callejones Quebrada Vueltas Ro Caisn Ro Caas Blancas Ro Jac Ro Garich Ro Dival
LONGITUD Km 125.5 16.0 16.0 6.5 17.5 21.5 23.0 67.5 85.0 48.0
5.1.2 Calidad
de Agua
El estado actual de la calidad del agua del Ro Chiriqu Viejo, se determin considerando los resultados del anlisis de calidad de agua de la Cuenca del Ro Chiriqu Viejo ejecutado por la Autoridad Nacional del Ambiente de Panam (ANAM) en su informe de Monitoreo de la Calidad de Agua en las Cuencas Hidrogrficas de Panam Compendio de Resultados aos 2002 2008.
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De acuerdo con valores del ICA INCLUIR EN EL GLOSARIO calculados por la ANAM (2008), se concluye que la calidad del agua del ro Chiriqu Viejo, en los tres puntos de muestreo establecidos para el monitoreo, es dudosa para el consumo humano principalmente por el alto contenido de colifecales y slidos disueltos. As mismo de los mismos datos de monitoreo se considera el valor promedio del fsforo total para las estaciones muestreadas, reflejando una condicin hipertrfica, como consecuencia de la falta de un plan de manejo de la cuenca, la falta de obras de conservacin de suelos, las malas prcticas de cultivo, la carencia de prcticas limpias en el sector agroindustrial, la alta incidencia del fuego forestal, el escaso tratamiento de los residuales lquidos y slidos, y el escaso control institucional, entre otros. La eutrofizacin es el proceso de sobreproduccin de algas y macrfitas en cuerpos de agua que puede producir problemas en ciertos usos como son, entre otros: suministro de agua potable por alteracin de sus propiedades organolpticas (olor, sabor), corrosin del equipo hidroelctrico y distintos trastornos en los procesos de tratamiento potabilizador por disminucin del contenido de oxigeno, acumulacin del amoniaco en la columna de agua y resuspensin de ciertos metales (Fe, Mn) del sedimento bajo condiciones anxicas. Aunque es un proceso que, de forma lenta, puede tener un origen natural, hoy en da es, fundamentalmente, de carcter cultural, acelerado por el aporte continuo de nutrientes de origen antropognico (Margalef, 1983). Los valores del ICA de las aguas del Ro Chiriqu Viejo (ANAM 2008), permiten tambin definir que la calidad del agua para uso agrcola se encuentra en el rango utilizable para la mayora de los cultivos pero se requiere de un tratamiento previo para algunos tipos de cultivos. Mientras para el uso recreativo, la calidad del agua permite restringir los deportes de inmersin por la presencia de colifecales y otros tipos de bacterias potencialmente peligrosas para la salud de los turistas (siempre y cuando la tabla de agua del ro lo permita o en el embalse). Es posible que se contine con el uso rafting, bajo ciertas medidas de seguridad y de completa informacin a los turistas sobre la calidad actual del agua del ro. En el reporte de ANAM (2008), estn los valores de slidos totales que se han medido en los tres puntos de muestreo. En todos ellos se observa un incremento anual de dicho parmetro. Sin embargo, los valores de slidos totales disueltos son mayores en verano que en la poca de invierno. Esto se debe posiblemente a un factor externo y que posiblemente est relacionado con el inicio de la construccin de las tres hidroelctricas. En la tabla No. 11 se puede observar como dichos valores para el ao 2008 en el punto de monitoreo No. 3 que se encuentra en la parte baja de la cuenca, varan de estacin a estacin. En el punto de muestreo No. 1, que se encuentra aguas abajo de la primera presa en construccin, los valores son bajos en comparacin con los valores de los dos puntos de muestreo restantes. Para el punto No. 2, en verano se ha incrementado el valor de slidos sedimentables en un 48.05 % en comparacin con el punto de muestreo No. 1 para el mismo periodo y un 51 % ms del valor de slidos totales en comparacin con el mismo punto. Pero en el punto de monitoreo No. 3, los valores
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de slidos totales son mayores en verano que en invierno, lo cual se contradice con lo observado en los puntos de muestreos No. 1 y 2. Lo normal es que haya mayor aporte de sedimentacin durante la poca de invierno con respecto al verano, por la remocin de masas que ocurre en toda la cuenca. La nica explicacin es que hay un aporte de sedimentos anormal y que probablemente est relacionado con la construccin de la presa aguas arriba de dicho punto de muestreo. Un anlisis rpido permite definir que en verano hay 4 % de slidos totales ms que en invierno, lo cual no es normal.
Tabla No. 9 Valores de ST (mg/l) medidos durante el ao 2008 en el Ro Chiriqu Viejo.
NO. 1 2 3
ESTACIN Cerro Punta Las Nubes Puente de Tizingal Volcn Puente Va Frontera
VERANO 57.14 110.00 141.18
INVIERNO 71.43 145.69 136.36
Fuente: Informe de Calidad del Agua de las Cuencas de Panam (ANAM 2003-2008).
5.1.3 Sedimentacin Se ha realizado una revisin exhaustiva de los datos contenidos en los Estudios de Impacto Ambiental de cada uno de los 7 proyectos con autorizacin ambiental de parte de ANAM. Se concluye que existe una deficiencia de informacin que limito un anlisis mas exhaustivo en relacin a los procesos de sedimentacin; por otro lado, los datos utilizados de sedimentacin, a nivel de lnea de base, tienen como mnimo 13 aos de haber sido estimados lo que no refleja la realidad actual aunque se infiere que los problemas han aumentado derivados del escaso manejo de la cuenca hidrogrfica. En un tramo determinado del ro la capacidad de transporte de material slido es en funcin del caudal y de la velocidad del agua, esta ltima relacionada con la pendiente del cauce. Esta capacidad define si en dicho tramo predominan los procesos de erosin o sedimentacin, y como consecuencia, cuales son los tamaos del sustrato ms frecuente que nos encontramos en el cauce. Cuando se construye una presa, la velocidad del agua en el vaso del embalse decrece notablemente, disminuyendo su capacidad de transporte, lo que produce una sedimentacin neta de partculas finas. En la zona situada entre el sitio de presa y el canal de descarga, la disminucin de carga slida transportada generalmente va acompaada de una importante disminucin del caudal, que da lugar a una deposicin neta de sedimentos finos, que recubren el fondo del lecho (ECOAMBIENTE S.A. 2007). Es importante destacar que la sedimentacin es uno de los principales problemas que enfrentan las hidroelctricas durante su operacin; por ello, es imperativo que haya un absoluto conocimiento de la magnitud del fenmeno, principalmente en una cuenca tan dinmica como la del Ro Chiriqu Viejo. En el caso de la hidroelctrica Pando, el embalse tendr 180,000 m2 para un volumen de 946,000 m3. Se ha estimado que el arrastre anual de sedimentos en suspensin es de 82,000 toneladas (sitio de presa) y 16,000 toneladas anuales
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de sedimentos de fondo para un total de 98,000 toneladas. Los datos anteriores fueron estimados considerando datos de mediciones de aforos para el periodo de Diciembre de 1971 a Agosto de 1996, bajos los cuales se determinaron caudales lquidos entre 14 y 144 m3/s. Las concentraciones mximas medidas alcanzan hasta los 300 ppm (partes por milln). Para efectos del EIA del proyecto, se ha considerado el doble de dichos valores ms un 20 % estimado de arrastre de fondo. Para la presa Pando, es conveniente tener una capacidad mnima de acumulacin de 350,000 m3. De acuerdo con las estimaciones realizadas se podran acumular unos 40 mil m3 de sedimentos por ao. Aunque hay un volumen muerto de casi 200,000 m3 en el embalse, que sugieren la necesidad de una limpieza de sedimentos cada 5 aos; sin embargo, tambin se recomienda realizar una limpieza anual vaciando el embalse por descarga de fondo (flashing). Para el caso del proyecto Monte Lirio, se estima que el volumen de sedimentos calculados para la cuenca es de 229 ton/km2 (ver tabla No 12). Para efectos de cuantificar la sedimentacin en el sitio de presas, los diseadores han duplicado dicho valor y se obtiene que el aporte de sedimentos de la cuenca sea de 546 ton/km2, lo que resulta en un transporte anual de sedimentos de 125,000 toneladas, considerando el rea de la cuenca. Se ha estimado que el arrastre de sedimentos de fondo es de un 20 % o equivalente a 25,000 toneladas, para un total general de 150,000 toneladas de sedimentos por ao. En la tabla 12, se presenta los datos utilizados para el anlisis.
Tabla No. 10 Sedimento de la Cuenca del Ro Chiriqu Viejo
RO
Chiriqu Viejo
ESTACIN
Paso Canoas
AOS
71 - 96
REA, km2
788
CAUDAL, l/km2
76.7
ARRASTRE Ton/km
229
2
CONCENTRACIN Ppm
95
Fuente: Informe EIA Monte Lirio (clculo realizado por el IRHE 1971-1996).
En ambos casos, este valor tiene un error de clculo significativo, debido a que no se han tomado en cuenta las condiciones actuales de la cuenca, principalmente el uso actual de la misma. No fue posible encontrar el clculo numrico de la sedimentacin y no se puede precisar el mtodo utilizado en el EIA.
Ambientales realizados para todos los proyectos en la Cuenca del Ro Chiriqu Viejo, se han ejecutado por el mtodo de Fournier. Sin embargo por la importancia que la cuenca representa para la zona de David, es recomendable utilizar un mtodo ms cientfico como el RUSLE, USLE O MUSLE.
De acuerdo con Castillo et al (1996), el modelo de Fournier de 1960, constituye un mtodo de estimacin directa de la degradacin especifica, entendindose sta como la cantidad de sedimentos emitidos por una cuenca en su seccin de salida, por unidad de superficie y de tiempo. Este modelo solo toma en cuenta el clima y el relieve. Es importante destacar que otros mtodos como el USLE y RUSLE, no consideran el aporte de sedimentos de los movimientos de masas que se desarrollan en la cuenca
Cecilio Estrib com.pers., expres que todos los datos de los Estudios de Impactos
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(se observ inestabilidad de laderas de manera intensa en toda la cuenca del Ro Chiriqu Viejo).
Ilustracin No. 1 Inestabilidad en el cauce del Ro Chiriqu Viejo
Por lo tanto, se recomienda utilizar el mtodo MUSLE; que a diferencia de los otros mtodos conocidos, si considera el aporte de sedimentos al sistema producto de la inestabilidad de laderas y de erosin de las riveras de los ros. La aplicacin de este mtodo MUSLE, aunque ms complejo que los anteriores, es el mtodo ms adecuado a las condiciones y caractersticas de la cuenca del Ro Chiriqu Viejo. 5.1.4 Caudal Ecolgico El caudal ecolgico es uno de los aspectos de mayor relevancia para la conservacin del equilibrio ambiental necesario para que puedan desarrollarse tanto las actividades de aprovechamiento de agua para el uso energtico como para la conservacin de la fauna y flora y la armona entre los diferentes usuarios de la cuenca. Los CAUDALES ECOLOGICOS son cada vez ms reconocidos como una parte vital de la ecuacin a fin de mantener sanos, productivos y sustentables los sistemas hidrolgicos y aguas subterrneas (Hirji and Davis 2009). En sus directrices de sostenibilidad, la Asociacin Internacional de Generadores Hidroelctricas ahora reconoce la necesidad de prever flujos medio ambientales (caudales ecolgicos) que mantienen las funciones de los ecosistemas de aguas abajo (Asociacin Internacional de Energa Hidroelctrica 2004). Existen diferentes conceptos de Caudal Ecolgico. El empleado en el desarrollo hidroelctrico del Ro Chiriqu Viejo ha sido el del 10 %. Este concepto no puede ser aplicado de manera directa para todos y cada uno de los proyectos hidroelctricos que se desarrollen, debido principalmente a que cada una de las cuencas tiene sus caractersticas particulares y una dinmica propia de cada sistema hdrico. De acuerdo con Portal Agrario (2009), el caudal ecolgico es la cantidad y calidad de los recursos hdricos necesarios para mantener el hbitat del ro y su entorno en buenas condiciones, considerando las necesidades de las poblaciones humanas, animales y vegetales, as como los requerimientos fsicos para mantener su
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estabilidad y cumplir sus funciones tales como la de flujo de dilucin, capacidad de conduccin de slidos, recarga de acuferos, mantenimiento de las caractersticas estticas y paisajsticas del medio. Por su lado, Siamazonia (2,009), definen el caudal ecolgico como el volumen mnimo de agua por unidad de tiempo, necesario en una fuente o curso fluvial, para preservar la conservacin de los ecosistemas fluviales actuales, en atencin a los usos de agua comprometidos, a los requerimientos fsicos de la corriente fluvial para mantener su estabilidad y cumplir sus funciones tales como, dilucin de contaminantes, conduccin de slidos, recarga de acuferos y mantenimiento de las caractersticas paisajistas del medio. El aprovechamiento del recursos hdricos para la generacin de energa, a menudo altera los regmenes de flujo de Ros, afectando a los ecosistemas y contribuyendo a la disminucin de muchas especies y dando lugar a efectos adversos en las comunidades aguas abajo de las presas (Hirji and Davis 2009). En la tabla No.13, se presenta un consolidado de los valores de Caudales Ecolgicos que han sido definidos por cada uno de los 7 proyectos que tienen EIA aprobados por la ANAM, incluyendo Pando y Monte Lirio. Se observa, que en algunos casos el valor del Caudal Ecolgico es, inclusive, menor del 5 %, lo cual pone en evidencia la necesidad de que este concepto sea aplicado de manera ms objetiva, considerando las caractersticas del sistema hdrico del Ro Chiriqu Viejo.
Tabla No. 11 Consolidado de Caudal Ecolgico
No. 1 2 3 4 5 6 7
HIDROELCTRICA Pando
7
CAUDAL m3/s. 11.46 20.5
CAUDAL ECOLGICO m /s. 0.57 0.89

3
% 3.93 4.34 -
Monte Lirio El Alto Bajo de Mina Baitn Bajo Frio Brica
42.09 58.48 62.67 77.41 l/s/km

2
4.21 5.84 6.27 6,24
10 9.99 9.32 -
Nota: Los valores para Pando y Monte Lirio, fueron obtenidos directamente de los documentos de EIA aprobado por ANAM; sin embargo, en la resolucin No. AG 0127 - 2006 del 3 de marzo del 2006, se establece que el valor del caudal ecolgico es del 10 % del caudal anual y se define que para Pando es 1,17 m3/s y para Monte Lirio es de 1.79 m3/s.
El Ing. Lenidas Rivera (Director de Evaluacin y Ordenamiento Ambiental de ANAM) comp. Pers.,expres es necesario implementar el concepto de Caudal
Hidrobiolgico en lugar del Caudal Ecolgico siendo sta una de la principales preocupaciones de la ANAM y de la Sociedad Civil de la Cuenca del Ro Chiriqu Viejo.
El caudal hidrobiolgico debe considerar la determinacin del caudal ecolgico bajo la aplicacin del mtodo ms adecuado y en base a la experiencia de otros pases.
7
Tomado del Estudio de Impacto Ambiental Apartado F.16 17
La aplicacin del caudal hidrobiolgico (caudal ecolgico) se debe de implementar en cada uno de los proyecto que tienen su EIA aprobado por ANAM. Debido a lo anterior, es vital, para una buena planificacin de gestin de cuencas que se incorpore la definicin de caudal ecolgico a nivel de poltica de aprovechamiento del recurso agua. De acuerdo con criterios del Banco Mundial (Hirji and Davis 2009), existen tres razones para la incorporacin del caudal ecolgico en las polticas de aprovechamiento de agua: 1. La Poltica otorga legitimidad al caudal ecolgico y con ello cambiar el enfoque de proyecto a nivel de las discusiones a las cantidades y calendarios de agua para el medio ambiente y en dicho sentido el caudal ecolgico es una forma legtima de uso del agua. 2. Las Polticas pueden utilizarse para especificar la prioridad que se va a asignar al medio ambiente y la asignacin al uso del agua para la generacin de energa en comparacin con otros usos del agua. 3. Los requisitos de procedimiento (requisitos de notificacin, responsabilidades institucionales, calendario, la participacin y relacin con otros instrumentos tales como las evaluaciones del impacto ambiental y evaluacin ambiental estratgica) puede precisarse en la poltica, asegurando a nivel de proyecto se incluya el caudal ecolgico contratando a expertos en la materia. A nivel internacional existe una buena experiencia en la determinacin de los caudales ecolgicos y su rol en el diseo de presas. Estos mtodos se dividen en cuatro grupos importantes: 1. 2. 3. 4. Mtodos hidrolgicos Mtodos de clasificacin hidrulicos Mtodos de simulacin del Hbitat y Metodologas holsticas.
Tomando en cuenta la importancia de la Cuenca 102, tanto para la generacin de Energa como para otras actividades econmicas, se debe de implementar el mtodo holstico para determinar el caudal ecolgico para cada una de las presas que se construirn en la cuenca del Ro Chiriqu Viejo. Este mtodo considera que la integridad ecolgica del ecosistema del ro y est determinada, entre otras cosas, por el rgimen hidrolgico natural y que la funcionalidad original del ecosistema se mantenga de manera inalterada (Arthington et al., 1992). La integridad del ecosistema contiene a los procesos ecolgicos tales como la reproduccin, el reclutamiento y la dispersin de la biota, la dinmica de nutrientes, la capacidad de respuestas de adaptacin al cambio, entre otros (Arthington et al. 1994). Todas los requerimientos del ecosistema debe ser considerado, incluyendo el mantenimiento del lecho del ro, la zona riberea, los acuferos, humedales y estuarios y el estado de conservacin de especies (Arthington, et al, 1992, 1994). La tabla No. 14 contiene los mtodos ms importantes y presenta una comparacin de los mismos y la valoracin de los resultados esperados para cada uno de ellos.
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Tabla No. 12 Metodologas para la determinacin del caudal ecolgico.
METODO TENNANT PERMETRO MOJADO PANEL DE EXPERTOS HOLSTICO METODOLOGA INCREMENTAL DRIFT
TIPO Hidrolgico Hidrulico Holstico Holstico Simulacin de hbitat Holstico
REQUERIMIENTO DE INFORMACION Moderado a Bajo Moderado Moderado a bajo Moderado a alto Muy alto Alto a muy alto
TIEMPO REQUERIDO 2 semanas 2 - 4 meses 1 - 2 meses 6 - 18 meses 2 a 5 aos 1 a 3 aos
VALORACION Bajo Bajo Medio Medio a Alto Alto Alto
LUGAR DE IMPLEMENTACIO N USA USA South frica, Australia South frica, Australia USA, Inglaterra Lesoto, frica del Sur, Tanzania
Fuente: Hirji and Davis (2009) Enviromental Flow in Water Resources Policies, Plans and Projects. Finding and Recommendation. World Bank, 2009.
Las metodologas holsticas realmente son marcos tcnicos que combinan tanto los modelos de simulacin hidrolgica, hidrulica y los aspectos del hbitat particular de un ro o seccin del mismo. Entre los mtodos holsticos ms comunes y mejor documentados est la Metodologa Incremental para la Asignacin de Caudales (Instream Flow Incremental Methodology - IFIM), desarrollada en los Estados Unidos. Esta metodologa que se propone, es debido a las siguientes razones: 1. 2. 3. 4. 5. Es una metodologa multidisciplinaria Acepta combinacin de modelos de simulacin de hidrulica e hidrolgica Considera los aspectos del hbitat del ro (biologa acutica). Considera la ecologa del sitio Determina una regla de operacin para los caudales del rio, cuyo rgimen natural ser afectado por la construccin de las presas. 6. Considera aspectos sociales 7. Conlleva la simulacin de hbitat del tipo modular, bajo el cual se describen las caractersticas temporales y espaciales del hbitat que resulta de una determinada alternativa de regulacin del rio. 8. Es una metodologa del tipo adaptativa; esta caracterstica es de suma importancia dado que se puede perfectamente aplicar a las condiciones actuales del Rio Chiriqu Viejo, etc. 5.1.5 Caractersticas del Medio Bitico
5.1.5.1 Vegetacin
Las condiciones de la vegetacin original de la cuenca se encuentran altamente fragmentadas en un grado significativo, principalmente por la deforestacin para
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fines agrcolas o ganaderos, de tal manera que los bosques presentes son de carcter secundarios con diferentes edades. En el anexo No. 2 se encuentran el listado de especies que se encuentran en la cuenca.
Ilustracin No. 2 Grado de intervencin en la parte alta de la cuenca del Ro Chiriqu Viejo.
En la parte media se presenta una condicin similar donde la actividad agrcola y pecuaria (lecheras) han afectado a la vegetacin, tal como se observa en la ilustracin de abajo.
Ilustracin No. 3 Caracterstica de la vegetacin en la parte media de la cuenca del Ro Chiriqu.
Ilustracin No. 4 Heliconia latispatha con un uso ornamental
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En la zona baja de la cuenca se identifican tres tipos de vegetacin, siendo las siguientes: a) Bosque de Galera: La estructura vegetal que est representada por asociaciones heterogneas de rboles de variado dimetro de la especie Pithecellobium longifolium y bromelias. b) Rastrojo o Bosque Secundario: Es la vegetacin pionera en fases tempranas o tardas de regeneracin natural, se presenta en las reas de potrero y de cultivos que han sido abandonados, est compuesto por especies de helifilas de baja y mediana altura y pobre en riqueza de especies. c) Pastizales: Son para el uso de la ganadera. La cobertura vegetal es predominantemente de pastizales con muy pocos rboles en donde predominan las especies de macano Diphysa americana y la bala Gliricidia sepium son las especies predominantes ya que estas son utilizadas como cercas vivas y como sombra para el ganando.
5.1.5.2 Fauna Silvestre

En la tabla de abajo se muestra la diversidad de fauna silvestre terrestre en la Cuenca del Ro Chiriqu Viejo (Parte alta, media y baja). Se reporta un total de 648 especies de vertebrados terrestres, 131 especies se encuentran en la Legislacin Panamea (2008). 521 especies se identifican en los listados UICN (2009); 88 especies en los apndices de la CITES (2009) - Apndice I, II, III - y 56 especies bajo el criterio de endemismo regional y nacional.
Tabla No. 13 Composicin faunstica de la Cuenca del Ro Chiriqu Viejo.
CLASE Aves Mamferos Anfibios Reptiles Peces TOTAL
TOTAL DE ESPECIES 371 90 62 86 39 648
ESPECIES ESPECIES ESPECIES ESPECIES LEGISLACIN IUCN CITES ENDEMICAS PANAMA 96 371 74 26 14 89 9 8 7 58 1 19 14 3 4 3 0 1 0 0 131 521 88 57
Aves Se registran 371 especies de aves las que representan el 38 % del total de aves (971) registradas para Panam 8 . De las especies identificadas en la Cuenca del Ro Chiriqu Viejo, 7 (2%) son residentes con migraciones altitudinales; 62 (17%) son migratorias neotropicales y 302 (81.4%) especies residentes. De las especies de
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CCAD. Lista oficial de aves de Panam (2005). 21
aves identificadas 96 se encuentran protegidas por la Legislacin Panamea (2008), y 74 se encuentran en los listados de fauna bajo regulacin especial dentro de los Apndices CITES (2009); 371 especies con criterios IUCN (2009) y 27 especies con endemismo regional (Costa Rica y Panam). Entre las especies de aves ms comunes que ocurren en las tres partes de la cuenca (Alta, Media y Baja) podemos citar: Ceryle torquata (Martn pescador gigante); Tyrannus melancholicus (Tirano tropical); Thraupis episcopus (Tangara azuleja); Chloroceryle americana (Martn pescador verde) y la migratoria Phaeothlypis fulvicauda (Reinita guardarribera). No obstante tambin se incluyen aquellas especies que solamente ocurren en una sola localidad, entre estas citamos: Ardea cinerea (Garzn cenizo); Egretta caerulea (Garceta gris); Butorides striatus (Garcita verduzca); Celeus castaneus (Carpintero castao); Myiobius sulphureipygius (Mosquiterito rabiamarillo); Oryzoborus funereus (Semillero piquigrueso) y Melozone leucotis (Pinzn orejiblanco) (Anexo No. 3). Tomando en consideracin los criterios de Neotropical Birds. Stotz et. al (1996), en relacin a prioridades de conservacin (PC) y prioridades de investigacin (PI) se determino que del total de especies identificadas en la cuenca (371); 246 especies (66.3%) tienen prioridad de conservacin baja (4) e investigacin baja (3). Son generalistas de amplia distribucin, no estn amenazadas y no presentan riesgos, las especies o son muy conocidas o son especies no amenazadas. Sin embargo es importante destacar la presencia de 16 endemismos regionales (Costa Rica y Panam) que ocurren en la cuenca y que se describen en el anexo No. 8. En cuanto a especies amenazadas 38 especies se encuentran en apndice de la CITES y 48 con criterio de vulnerable (VU) de acuerdo a la Legislacin Panamea (2008). (Anexo No.1). Es importante destacar la presencia de Apndice II; en peligro (EN) de acuerdo regional; Geotrygon chiriquensis (Paloma (Loro cabeciazul) as como; Selasphorus apndice II de la CITES; vulnerables (VU) endmicos regionales.
Amazilia decora (Amazilia hermosa) en
a la legislacin de Panam y endmico perdiz de Chiriqu); Pionus menstruus scintilla (Estrella centellante) todos en de acuerdo a la legislacin de Panam y
Treinta y dos especies (8.6%) se encuentran en prioridad de conservacin baja (4) e investigacin media (2). Las especies identificadas en este grupo son generalistas de amplia distribucin, no estn amenazadas y no presentan riesgos no obstante los conocimientos sobre la historia natural de estas especies no estn bien documentados. 13 especies estn en apndices de la CITES y con criterio de vulnerables (VU) de acuerdo a la Legislacin Panamea (2008). Destacan en este grupo 4 especies migratorias neotropicales y una residente con migracin altitudinal. En el No. 8 se puede determinar las especies con la condicin de migratoria, en apndice CITES y su correspondiente grado de amenaza.
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El Pico ancho azufrado Tolmomyias sulphurescens (0.2%) se encuentra en prioridad de conservacin baja (4) e investigacin alta (1). Es un generalistas de amplia distribucin, no est amenazada y no presentan riesgos pero son especies pobremente conocidas y aparentemente raras con rangos geogrficos pequeos. Cuatro especies (1.0%) se encuentran bajo el criterio de prioridad de conservacin media (3) e investigacin baja (3) son especie que no est en peligro a corto plazo pero son vulnerables si la tendencia presente en destruccin del hbitat contina, generalmente son especies muy conocidas o no amenazadas de distribucin extendida. Sin embargo dentro de este grupo est la endmica regional Geotrygon costaricensis (Paloma perdiz costarricense), en apndice II de CITES y vulnerable (VU) de acuerdo a la Legislacin Panamea. Veinte especies (5.3%) se encuentra en prioridad de conservacin media (3) e investigacin media (2). Son especie que no est en peligro a corto plazo pero son vulnerables si la tendencia presente en destruccin del hbitat contina, no obstante los conocimientos sobre la historia natural de estas especies no estn bien documentados. En este grupo sobresalen Geotrygon lawrencii (Paloma morena) endmica regional; en apndice II y vulnerable de acuerdo a la Legislacin Panamea, as como Pteroglossus frantzii (Pichilingo piquirrojo); Thripadectes rufobrunneus (Trepamusgo pechirrayado) y la Cotinga ridwayi (Cotinga turquesa) esta ltima tambin vulnerable de acuerdo a IUCN. Todas estas especies son endmicas regionales y vulnerables de acuerdo a la Legislacin Panamea. Finalmente se registra Odontophorus leucolaemus (Codornz pechinegra) que presenta nicamente la condicin de endmica regional. Otras especies bajo amenaza son Pandion haliaetus (Aguila pescadora) en apndice II, as como el migratorio Falco peregrinus (Halcn peregrino); Amazona autumnalis (Loro frentirrojo) y Microchera albocoronata (Colibr coroniblanco) todos en apndice II y vulnerables(VU) de acuerdo a la Legislacin Panamea. En apndice II y en peligro (EN) de acuerdo a la Legislacin Panamea esta Pionus senilis (Casanga cabeciblanca). En apndice III y vulnerable de acuerdo a la Legislacin Panamea se encuentra Penelope purpurascens (Pava cimba). Tambin cabe mencionar al migratorio altitudinal Procnias tricarinculata (Campanero tricarinculado) vulnerable por la IUCN y la Legislacin Panamea.
Sporophila schistacea (Espiguero pizarro) y Amaurospiza concolor
(Espiguero azul) (0.5%)se encuentra en prioridad de conservacin media (3) e investigacin alta (1). Son especie que no est en peligro a corto plazo pero son vulnerables si la tendencia presente en destruccin del hbitat contina son pobremente conocidas y aparentemente raras con rangos geogrficos pequeos.
Carpodectes antoniae (Cotinga piquiamarilla) (0.2%) se encuentra en prioridad de

conservacin alta (2) e investigacin media (2). La especie est amenazada, normalmente debido al rango y/o restriccin del hbitat, el conocimiento sobre la historia natural de estas especies no estn bien documentado. Esta especie est en peligro de acuerdo a IUCN y es vulnerable de acuerdo a la Legislacin Panamea.
23
De las especies identificadas solamente 65 especies el (17.5%) no tienen informacin sobre prioridades de conservacin e investigacin. Mamferos Se registran 90 especies de mamferos las que representan el 35.1% del total de mamferos (256) registradas para Panam 9 De las especies identificadas 89 presentan criterios IUCN (2009); 9 se encuentran en los listados de fauna bajo regulacin especial dentro de los Apndices CITES (2009) y 14 se encuentran protegidas por la Legislacin Panamea (2008). En el anexo No. 4 se encuentra el listado de especies de mamferos. Y en el Anexo No. 8 se encuentran las especies protegidas y endemismos encontrados. Las especies ms comunes que ocurren en las tres partes de la cuenca (alta, media y baja) son: Didelphis marsupialis (Zarigueya comn); Dasypus novencinctus (Armadillo comn) y Sciurus granatensis (Ardilla roja); Bradypus variegatus (Perezoso de tres garras); Artibeus jamaicencis (Murcielago frutero grande); Nasua narica (Gato solo); Saguinus geoffroyi (Mono titi); Leopardus wiedii (Tigrillo) en apndice I y vulnerables; Cebus capucinus (Mono carablanca) en apndice II y vulnerable; Cuniculus paca (Conejo pintado) en apndice III todos considerados vulnerables por la legislacin de Panam. Sin embargo en la recopilacin de la informacin sobre fauna de la cuenca se determino que ocurren 57 especies que no tienen una distribucin homognea en las tres partes de la cuenca, dentro de este grupo se encuentran como ejemplo las endmicas nacionales Bassaricyon pauli (Olingo de Chiriqu) con datos deficientes de acuerdo a IUCN y Marmosops invictus (Zarigueya ratn de panam) en riesgo menor (LC); Tamandua tetradactyla (Hormiguero comn); Cyclopes didactylus (Osito balso); Ectophylla alba (Murcilago blanco); Tadarida brasiliensis (Murcilago de cola libre brasileo) por mencionar algunos. Anfibios Se registran 62 especies de anfibios las que representan el 36.2% del total de De las especies identificadas 58 anfibios registradas (171) para Panam 10 . presentan criterios IUCN (2009); 1 se encuentran en los listados de fauna bajo regulacin especial dentro de los Apndices CITES (2009) y 7 se encuentran protegidas por la Legislacin Panamea (2008). Sin embargo, lo ms importante en este grupo es la alta presencia de endemismos regionales los que representan el 33.8% (21 especies) de las identificadas actualmente para la cuenca. (Vase Anexo No. 5) Las especies ms comunes que ocurren en las tres partes de la cuenca (alta, media y baja) son el Bufo marinus (Sapo comn) y el gnero Eleutherodactylus sp.
9
http://biota.wordpress.com/2007/08/21/lista-oficial-de-los-mamiferos-de-panama/ http://biota.wordpress.com/2007/08/11/anfibios-de-panama-en-la-lista-roja-de-la-iucn/
10
24
(=Pristimantis); Por otro lado que ocurre en la parte alta y media de la cuenca son Dendrobates auratus (Rana de los dardos venenosos). Mientras que en la parte media se identifican las especies Physalaemus pustulosus (Sapito de pustulas) y Leuterodactylus pentadactilus. Sin embargo, este ltimo no est registrado en la
bibliografa ni en los listados de anfibios de Panam. Es importante sealar que la mayora de los reportes contenidos en la bibliografa corresponden a la parte alta de la cuenca. En el anexo No. 8 se encuentran las especies endmicas. Reptiles Se registran 86 especies de reptiles las que representan el 37.5 % del total de anfibios (229) registrados para Panam 11 . De las especies identificadas 3 presentan criterios IUCN (2009); 4 se encuentran en los listados de fauna bajo regulacin especial dentro de los Apndices CITES (2009); 14 se encuentran protegidas por la Legislacin Panamea (2008) y 3 especies son endmicas regionales las que corresponden a: Anolis acuaticus (Lagartija de ro); Anolis pachypus(Lagartija anolis) y Sceloporus malachiticus (Lagartija de tierras altas). (Anexo No. 8). Entre las especies ms comunes que ocurren en las tres partes de la cuenca (alta, media y baja) estn Anolis sp. (Anolis); Iguana iguana (Iguana verde); Basiliscus basiliscus (Meracho); Ameiva festiva (Borriguero de cola azul); Boa constrictor (Boa comn); Oxybelis aeneus (Bejuquilla chocolate) y Bothrops asper (Barba amarilla). Igual que en anfibios las especies no comunes se localizan en la parte alta de la cuenca. Peces Se registran 39 especies en la cuenca es importante aclarar que la composicin ictica que se presenta, se basa en la informacin contenida en los EsIA de los proyectos Hidroelctricos Pando y Monte Lirio; El Alto; Bajo de Mina; Baitn; Burica y Bajo Fro. De acuerdo a la informacin disponible, solamente Roeboides occidentalis est considerada dentro de los listados de IUCN (2008) sin embargo las especies no estn protegidas por la legislacin nacional de Panam. (Anexo No. 7) Entre las especies ms comunes que ocurren en las tres partes de la cuenca (alta, media y baja) se reporta Agonostomus montcola (Lisa), esta especie es una de las ms importantes como alimento, para Lontra longicaudis (Nutria de agua) actualmente en apndice I de la CITES y con datos deficientes (DD) de acuerdo a IUCN. Sin embargo no est protegida por la legislacin Panamea. En el caso de peces vale la pena indicar que de acuerdo a informacin consultada la mayora de estas especies ocupan la parte media y baja de la cuenca. En la parte alta se reportan nica y exlusivamente las siguientes especies: Rhamdia laticaudata Chupapiedra); Imparfines lineatos (Guabina); Rivulus hildebrandi ; Thomocichla sieboldii; Sicydium salvini (Chupapiedra) y Brachyrhaphis tenabensis (Parivivo).
11
Listado de los reptiles de Panam Biota Panama.htm 25
5.1.6 Caracterizacin Social
5.1.6.1 Usos del Agua

La cuenca del Ro Chiriqu Viejo es una de las ms importantes y productivas de la provincia de Chiriqu y del pas. Las actividades econmicas ms importantes que se desarrollan dentro de la cuenca que utilizan el recurso hdrico son las siguientes: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Cultivos de hortalizas. Cultivos de flores Cultivos de frutales Produccin pecuaria y lecheras Produccin de caf Uso domestico. Uso Industrial.
La demanda del agua (concesionada) est otorgada para los usuarios registrados que cuentan con un permiso para extraer y utilizar el agua, segn las normas vigentes del pas. Segn la ANAM (2,008), existen 191 usuarios registrados con concesin vigente que en conjunto demandan casi 10, 898 hm3/ao, distribuidos de la siguiente manera.
Tabla No. 14 Concesiones de agua registradas en la cuenca del ro Chiriqu Viejo.
No. DE REGISTRADOS 3 75 3 39 37 19 12 3 191
USO Acucola Agrcola/Domstico Agroindustrial Agropecuario Domestico Hidroelctrico Industrial Turstico 8
VOLUMEN CONCESIONADO hm3 LLUVIOSA SECA TOTAL 2.70 1.33 4.03 32.92 12.39 45.31 1.20 0.59 1.79 7.65 4.28 11.93 5.27 2.59 7.86 9,063.76 1,711.33 10,775.09 33.59 16.52 50.11 1.02 0.50 1.53 9,148.11 1,749.54 10,897.65
Fuente: Documento Tcnico Cuenca 102. Elaboracin de Balance Hdrico Mensuales, Oferta Demanda por Cuenca Hidrogrfica (ANAM, 2008).
En la cuenca hidrogrfica el uso del agua para la generacin de energa hidroelctrica, es el ms demandante con casi el 99% del total concesionado, el resto de usos an los ms prioritarios apenas en conjunto alcanzan el 1%. En este sentido el caudal ecolgico (corresponde aproximadamente un 10% del caudal promedio anual), se hace necesario realizar una evaluacin objetiva para definir adecuadamente el caudal ecolgico a cada uno de los proyectos.
5.1.6.2 Uso del suelo
26
Agricultura Las reas potencialmente disponibles para la aplicacin de riego en la zona alta son: a) Cerro Punta, 1,130 has. b) Volcn, 1, 574 has. c) Plaza de Caisn 2,135 has. Pecuario La actividad pecuaria es una de las ms fuertes en la cuenca debido a que representa el 46% del uso de la tierra. Se encuentra diseminada en toda la cuenca especialmente en las reas de colinas al sur y oeste del Ro Chiriqu Viejo y adentrndose fuertemente al Norte de la cuenca, eliminando las reas boscosas que se encuentran en las cercanas de las reas protegidas. Una de las caractersticas de la ganadera es la lechera mecanizada, produciendo la leche clase A, los terrenos utilizados por los pastizales son suelos de alta susceptibilidad a la erosin y con pendientes mayores al 45%. Proyectos de RAFTING Existen tres empresas tursticas: 1) Chiriqu River Rafting, 2) Panam Rafter y 3) Boquete Outdoor Adventures que desarrollan la actividad de river rafting en una seccin del ro Chiriqu Viejo, desde hace 15, 10 y 3 aos respectivamente, lo que indica una tendencia creciente de esta actividad econmica que acumula un total aproximado de US$ 8,150.00 (Ocho Mil Ciento Cincuenta Dlares) al mes en salarios, sin incluir las ganancias de los propietarios de dichas empresas 12 . Es importante destacar que estas empresas estn ubicadas en el Distrito de Boquete, que funciona como el centro de operaciones tursticas, todas se encuentran localizadas en un espacio fsico muy cercano, dos en la plaza comercial Los Establos y la otra a menos de 50 metros de la misma.
Tabla No. 15 Operadoras Tursticas que se dedican a la Actividad de Rafting.
NOMBRE DE LA EMPRESA
Boquete Outdoor Adventures Chiriqu River Rafting Panam Rafters
ANTIGEDAD
Tres aos Quince aos Diez aos
EMPLEOS HOMBRES MUJERES

7 5 4 3 2 4
Como se observa en la tabla No. 15 dos 13 de las tres empresas fueron creadas por inversionistas extranjeros originarios de Estados Unidos de Norteamrica, uno de los cuales cuenta con ms de 35 aos de experiencia en la realizacin de la actividad de rafting en USA y Costa Rica. La otra empresa fue creada por un panameo que tiene ms de 15 aos de experiencia en esa actividad. Aunque no se cuentan con
12
Entrevistas con propietarios y/o administradoras de las empresas de rafting de la cuenca del Ro Chiriqu viejo 13 Panam Rafter y Boquete Outdoor Adventures. 27
cifras especficas, la inversin constitutiva de las tres empresas es capital privado propio o gestionado por los propietarios. En el caso de la empresa Chiriqu River Rafting, aunque el propietario no brind mayor informacin al respecto, se conoci que tiene asociado un pequeo hostal para el alojamiento de turistas. La actividad del rafting es una modalidad de turismo de aventura, para personas que gustan practicar actividades con cierto riesgo por el uso de rpidos del ro con presencia de rocas, que les representan un desafo. Tiene un comportamiento cclico, con su ms alta demanda entre los meses de Enero a Marzo y de Junio a Agosto, y su menor demanda en los meses de Septiembre y Octubre, lo que se explica por el comportamiento de las lluvias, que al elevar el nivel del ro no permiten las condiciones necesarias para su prctica. Las oficinas de las tres empresas requieren de poca infraestructura, fundamentalmente con el espacio suficiente para el despacho del personal y el almacenamiento de los accesorios requeridos. La demanda acumulada anual de esta modalidad de turismo de aventura que reportan las tres empresas entrevistadas es de 3,900 personas, lo que implica un promedio de 325 personas por mes (poco ms de diez por da). El mnimo que se admite para realizar un recorrido de rafting es de tres personas. Empleo. La actividad de las tres empresas de rafting en la zona de Boquete genera 25 plazas de empleo, de las cuales el 60.0 % son permanentes y el 40.0 % restante son temporales, que son guas de turismo adicionales contratados para la poca del ao donde existe mayor demanda del servicio. Es importante destacar, que existe una especializacin por sexo en las labores desarrolladas en esta actividad, las mujeres ocupan un cargo de responsabilidad administrativa o promotoras de turismo en las empresas existentes, mientras los guas permanentes y temporales son varones, ver tabla de abajo.
Tabla No. 16 Personas empleadas en empresas tursticas de Rafting
NOMBRE DE EMPRESA
Panama Rafters Chiriqu River Rafting Boquete Outdoor Adventures Total
No. DE TRABAJADORES GUAS GUAS PERMANENTES TOTAL PERMANENTES TEMPORALES

2 2 3 7 3 1 4 8 5 3 7 15 3 4 3 10
Fuente: Elaboracin propia en base a informacin proporcionada en entrevistas realizadas.
La mayora de las personas empleadas son jefes de familia y/o forman parte de familias integradas por un promedio de 4 personas.
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El salario promedio estimado de los guas es de US$ 433.33 (Cuatrocientos Treinta y Tres Dlares con Treinta y Tres Centavos) mensuales ms el almuerzo considerando un promedio de 15 viajes efectivos por mes - y el de las personas que trabajan de forma permanentes es de US$ 666.67 (Seiscientos Sesenta y Seis Dlares con Sesenta y Siete Centavos) por mes, segn la informacin proporcionada por las personas entrevistadas. Dada las caractersticas que las personas usuarias del rafting son extranjeras, un requisito indispensable para ser contratada en cualquiera de las tres empresas, es que todo el personal hable al menos dos idiomas espaol e ingls -. River Rafting. Por las caractersticas propias del rafting, su implementacin est directamente vinculada al estado de la totalidad de la cuenca 102, que comprende el Ro Chiriqu Viejo y sus afluentes, fundamentalmente debido a: a) Las condiciones geogrficas e hidrolgicas naturales del Ro Chiriqu Viejo, que facilitan la presencia de rpidos y volmenes de agua caractersticos para este tipo de turismo. b) Las condiciones de calidad de agua del ro, puesto que por su naturaleza, esta prctica turstica conlleva contacto directo y sistemtico con el agua, de donde cualquier afectacin a la calidad de la misma puede derivar en afectaciones a la salud de quienes la practican. Desde esta perspectiva, la prctica de rafting en la cuenca 102 se ha evidenciado como una actividad econmica creciente en los ltimos aos, pues luego de la primera empresa -constituida hace 15 aos-, se han creado otras dos, siendo la ms reciente hace tres aos. Considerando estas condiciones generales que requiere la prctica del rafting, se hace evidente que la buena conservacin de la cuenca es un elemento vinculante y muy importante para su realizacin y sostenimiento. No obstante, la visita realizada muestra importantes evidencias de deterioro en la vegetacin de la misma, lo que afecta de forma clara y directa al rgimen de lluvias y conservacin de agua que sta tiene y requiere para su sostenimiento. Adicionalmente, la cuenca 102, presenta riesgos y afectaciones por la presencia de otras actividades econmicas que de una u otra forma tienden a afectar la prctica del rafting. La tabla de abajo muestra las principales actividades y la afectacin potencial que podra tener para el rafting.
Tabla No. 17 Actividades econmicas con afectacin potencial al Rafting.
ACTIVIDAD ECONMICA
Caficultura Ganadera Hidroelctricas
PRODUCCIN
Calificada como de excelente calidad Calificada como de excelente calidad Energa de bajo costo
PROBLEMA
Afectacin por las aguas mieles Generacin de materia orgnica Afectacin al medio geogrfico
RIESGO
Calidad del agua Calidad del agua Cambio geografa del ro
29
Ilustracin No. 5 Sitios donde se desarrolla Rafting, Fuente Propia.
Siendo el rafting una actividad que se concentra en la parte media del ro Chiriqu Viejo, aunque finaliza en su parte baja, se enfrenta a restricciones originadas por la construccin de las hidroelctricas de Baitn y Bajo de Minas, al tiempo que existen autorizaciones para Brica y Bajo Fro. Esto ha originado ya limitaciones a la prctica de rafting, bien por no contar con la autorizacin de las empresas constructoras en las concesiones hidroelctricas para utilizar ciertos trechos del ro -como aconteci con Bajo de Minas, lo que conllev disminuir 10 kilmetros del recorrido original-, bien por el tener que practicarlo en convivencia con el proceso de construccin de plantas hidroelctricas, como acontece en Baitn. La visita y utilizacin del trecho del ro en donde tiene su concesin la hidroelctrica de Baitn, implica la prctica del rafting en convivencia con el proceso de construccin de la hidroelctrica, lo que origina los propios y adicionales riesgos de esta actividad, lo que hace suponer sea el motivo para que la empresa constructora requiera que se presente la lista de cada grupo de personas que practica esta actividad.
Ilustracin No. 6 Punto actual de inicio del recorrido de rafting en Baitn. Cortesia Empresa Chiriqu River Rafer Hector Snchez.
Los principales usuarios del river rafting, provienen de Europa (en su mayora franceses, italianos y espaoles), de Estados Unidos (USA), Sur Amrica y Centro Amrica, principalmente costarricenses. Todas las personas de las empresas consultadas y los guas de turismo afirmaron que no existe demanda de la actividad por parte de la poblacin panamea, lo que fue reforzado en la entrevista realizada a funcionarias y funcionarios de ATP de la provincia.
30
Servicio de Rafting. La distancia que se recorre actualmente sobre el ro Chiriqu Viejo, como parte del river rafting es de 18 kilmetros 14 , sin embargo el servicio de turismo tiene una duracin de al menos 7 horas, dado que incluye el traslado terrestre ida y regreso de las y los turistas del lugar donde estn hospedados y el almuerzo. A continuacin, se detalla el tiempo que incluye el servicio por actividad:
Tabla No. 18 Tiempos estimados en la actividad de Rafting.
ACTIVIDAD
Salida de Boquete a Baitn (Ro Chiriqu Viejo) River Rafting de Baitn a Paso Canoas Almuerzo Salida de Paso Canoas a Boquete Tiempo Total
Fuente: Elaboracin propia en base a entrevistas realizadas.
TIEMPO ESTIMADO
1 hora 3 horas 1 hora 2 horas 7 horas
Costo del servicio de River Rafting. El precio por persona est entre US$ 90.00 (Noventa Dlares) y $ 95.00 (Noventa y Cinco Dlares) e incluye: a) El transporte terrestre al lugar de salida; b) el uso del Rafter; c) el equipo de rafting (casco, zapatos, chaleco salvavidas, toallas); d) equipo de repuesto; e) un kayak extra de proteccin que siempre va detrs de los usuarios del servicio que tambin lleva otro gua; f) 18 kilmetros de river rafting; g) el transporte de Paso Canoas a Boquete y luego al lugar donde est hospedado. El costo del servicio en dos de las empresas tambin incluye un seguro de vida hasta por un valor de US$ 25 000.00 (Veinticinco Mil Dlares). El precio de la empresa Panam Rafter es el ms bajo al cobrar US$ 90.00, pero no incluye seguro de vida, dado que en la mayora de los casos los turistas viajan con una cobertura de seguro, por tal razn ofertan la posibilidad de que cada persona se pague uno por un valor de US$ 2.00 (Dos Dlares) que le cubre un monto de US$ 50,000.00 (Cincuenta Mil Dlares). Demanda del servicio de rafting. La demanda anual del servicio es de 3,900 personas por ao. No obstante este ao, se ha visto reducida la demanda de la actividad ms o menos en un estimado del 50.0 por ciento de las cifras histricas. En la empresa Chiriqu River Rafting, a Septiembre del ao 2009, se ha recibido una demanda de 500 personas para
Inicialmente el recorrido era de 28 kilmetros, pero la empresa constructora en Bajo de Minas neg el permiso de utilizar un tramo del ro de diez kilmetros. 31
14
realizar la actividad de rafting. En la tabla siguiente se observa el estimado de turistas.

Tabla No. 19 Capacidad Instalada y Estimado de turistas de Rafting por empresas.
NOMBRE DE EMPRESA Panam Rafters Chiriqu River Rafting Boquete Outdoor Adventures Total
CANTIDAD DE PERSONAS POR DIA 45 32 35 112
ESTIMADO DE USUARIOS DE RAFTING POR AO PERSONAS 2,000 900 1000 3,900
Fuente: Elaboracin propia en base a informacin proporcionada en entrevistas realizadas.
Valoracin del ATP sobre el River Rafting.La Autoridad de Turismo de Panam (ATP) coincide con el resto de sectores consultados en que el river rafting es una actividad demandada por turistas extranjeros, probablemente porque la mayora de ellos demanda o busca turismo de aventura escalado de montaas, pesca deportiva, etc. muy gustada por turistas extranjeros. Igualmente ATP considera que la actividad de rafting enfrenta una seria amenaza por la construccin de las hidroelctricas, lo que se refleja en la eliminacin de zonas de esparcimiento, tal como ha pasado en otros ros como en el Ro Chico, donde el ro recibe una gran cantidad de desechos por la construccin y operacin de las hidroelctricas. Actividades econmicas conexas a la prctica de rafting. El rafting tiene una importancia especial debido a que no solamente conlleva un quehacer econmico en s mismo -generacin de empleos y desempeo econmico propio-, sino que tambin conlleva otras siete ramas de actividad econmica vinculadas al mismo, las cuales son: 1. Hospedaje 2. Transporte areo (pas de origen Panam - pas de origen) y terrestre (Boquete Baitn y Paso Canoas Boquete), (Ciudad Panam Boquete) 3. Alimentacin. 4. Importacin, reparacin y reposicin de equipos. 5. Tour operadoras. 6. Publicidad en pginas WEB. 7. Seguros de vida. Este conjunto de actividades econmicas implican una masa monetaria imposible de calcular por la falta de la informacin correspondiente y tambin por el poco tiempo del estudio, sin embargo, la informacin recabada es indicativa de la vinculacin ms amplia del rafting a la sobrevivencia y bonanza econmica de la poblacin del entorno y de la provincia de Chiriqu. Afectaciones actuales y/o Factores que limitan la prctica de rafting
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A partir de este ao las empresas dedicadas a esta actividad han observado una reduccin de la demanda de la misma, lo que ha generado la afluencia de menos turistas solicitando hacer river rafting, por las siguientes razones: La contaminacin del ro por diversas causas, entre las cuales podemos anotar la caficultura, ganadera, aguas residuales domesticas y la construccin de las empresas hidroelctricas (Bajo de Mina y Baitn) en el ro Chiriqu Viejo, que genera desechos mayores y ms visibles. Disminucin del caudal del ro en la zona donde tradicionalmente se ha realizado el river rafting. Se observa el descenso del mismo en un espacio de 3 4 metros en el tramo del ro donde sern ubicadas las presas de los proyectos hidroelctricos Bajo de Mina Baitn (para rafting de mayor calidad nivel V se requiere una profundidad de 8-10 metros), por lo que actualmente se practica rafting de nivel II al IV. Prohibicin de libre acceso a las propiedades concesionadas para uso del ro, por parte de la empresa que construye la hidroelctrica Bajo de Mina. Reduccin de un 35.7% aos el ro era equivalente a 10 kilmetros de la hace unos tres o ycuatro muchos rboles a caudaloso y muy bueno tena distancia recorrida sobre el ro, la orilla, todava hace dos aos, se miraba el siendo ahora la ruta de 18 agua clara del ro, ahora el agua es de color gris kilmetros en lugar de los 28 que en unos lados y en otros chocolate en un ao no ms negocio porque habr menos cantidad de tena anteriormente, al limitar el agua y con poca agua, no se puede hacer libre acceso al rea Kevin Costner M, Propietario Panam Rafters correspondiente a la concesin de la hidroelctrica de Bajo de Mina. Requerimiento de permisos de propietarios de concesionarios que construirn hidroelctricas para iniciar el recorrido del rafting. tienen que tener autorizacin de los responsables de la construccin de la hidroelctrica, y eso significa presentar una lista con las y los usuarios y el nmero de identificacin que van a entrar a los predios de la empresa para poder salir. Riesgo adicional en el recorrido del rafting, por el movimiento de rocas y el uso de explosivos en el proceso de construccin, no informado tanto a los propietarios de empresas de rafting como a la poblacin. Reduccin de la contratacin de empleados temporales por disminucin de la demanda del rafting. Prdida de la belleza escnica en el recorrido del rafting debido al corte de rboles y la actividad constante de maquinaria de construccin en detrimento de la naturaleza. No se puede usar el tramo del ro que va de Bajo de Mina a Baitn porque han colocado unos tubos que restan volumen de agua al ro, segn lo expresado en una entrevista con el propietario de una de las empresas de rafting y ratificado por las personas entrevistadas.
33
5.2 Anlisis de los Impactos Ambientales Acumulativos

En la matriz que se presenta en la siguiente pgina es el resultado del anlisis del equipo consultor, identificando la accin que desencadenar el impacto acumulativo y su efecto en los tres componentes solicitados a evaluar (Calidad de agua, Biodiversidad y la actividad de Rafting). Posteriormente los impactos se clasificaron y se analizaron aquellos que resultaron con intensidad y probabilidad alta y con intensidad moderada y probabilidad alta, descartndose el resto de impactos identificados por no ser considerados acumulativos.
34
IMPACTAN TES
EFECTO POTENCIAL
BIODIVERSIDAD
D DE AGUA Perdida de la calidad del agua y afectaci n a la salud humana. Perdida de la calidad del agua. Perdida de la calidad del agua y afectaci n a la salud humana. Afectacio nes al rgimen de flujo, al rgimen trmico, impacto a los parmetr os fsicos, qumicos y biolgico s (Fito, zooplanc ton y Bentos). Cambios en los parmetr os fsico
ASPECTOS SOCIALES
M AG
AMP L. GEO.
FREC /DU RA
INT EN.
P R O B
Movimiento de tierra, Acopio y Transporte de Materiales
Afectacin del suelo y la atmosfera de los procesos erosivos y el aprovechami ento de los bancos de materiales. Afectacin del suelo y la atmosfera de los procesos erosivos.
Perdida de vegetacin y desplazamiento de fauna silvestre por ruido.
Apertura de rutas de acceso
Construcci n de Presa, Vertedero, Toma y Aduccin, y evacuacin y desage de fondo
Afectacin del suelo y la atmosfera de los procesos erosivos.
Perdida de vegetacin y desplazamiento de fauna silvestre por ruido y caza ilegal de fauna. Afectacin a la vida acutica, (Peces, Mamferos acuticos, anfibios y reptiles)
Saneamient o del rea del rea de Inundacin y Llenado de los embalses
Cambio en el uso del suelo
Perdida de Flora y Fauna por desplazamiento en el sitio donde se est represando y cambio en la estructura de las comunidades silvestre. Cambio en las poblaciones de peces por el cambio de la dinmica fluvial. Afectacin a la migracin de los peces por el efecto barrera.
Disminucin de la actividades recreativas (Pesca, Rafting, Bao), producto de la prdida de calidad de agua. Riesgo a la salud humana (Usuarios del recurso agua) Disminucin de la actividades recreativas (Pesca, Rafting, Bao), producto de la prdida de calidad de agua. Cambios en el valor de la tierra. Perdida de las actividades recreativas (Pesca, Rafting, Bao). Perdida del libre acceso al recurso agua (reduccin en los diferentes usos) Afectacin a la salud humana por el
Operacin de los embalses
Afectacin al rgimen Hidrolgico y trmico.
Afectacin a la biodiversidad acutica.
TES
POTENCIAL
AGUA qumicos y biolgico s.
SOCIALES
M AG
L. GEO.
/DU RA
INT EN.
R O B
Incrementos de sedimentaci n en los embalses y en el Ro Chiriqu Viejo.
incremento de vectores relacionado s con enfermedad es de origen hdrico. Disminucin de la disponibilid ad de agua para los diferentes usos en la cuenca hidrogrfica Disminucin de la oferta turstica.
Afectacin al sistema estuarino
Tabla No. 20 Criterio de Ponderacin de Impactos Ambientales
PROBABILIDAD INTENSIDAD
BAJA MODERADA 1) ALTA Perdida de vegetacin y perdida de la conectividad. Desplazamiento de fauna silvestre por ruido. Perdida de la calidad del agua y afectacin a la salud humana. Afectaciones al rgimen de flujo, al rgimen trmico, impacto a los parmetros fsicos, qumicos y biolgicos (Fito, zooplancton y Bentos). Afectacin a la vida acutica, (Peces, Mamferos acuticos, anfibios y reptiles). Disminucin de la actividades recreativas (Pesca, Rafting, Bao), producto de la prdida de calidad de agua. Perdida del libre acceso al recurso agua (reduccin en los diferentes usos). Prdida de calidad ecosistema acutico. del
2)
3)
4)
5) ALTA
6)
7) 8)
Afectacin a la salud humana por el incremento de vectores relacionados con enfermedades de origen hdrico. Disminucin de la disponibilidad de agua para los diferentes usos en la cuenca hidrogrfica.
9)
MODERADA
10) Afectacin al ecosistema Manglar. 11) Perdida de vegetacin y desplazamiento de fauna silvestre por ruido y caza ilegal de fauna. 12) Riesgo a la salud humana (Usuarios del recurso agua).
BAJA
37
5.2.1 Descripcin de los impactos acumulativos
5.2.1.1 Descripcin de los impactos acumulativos para el componente Abitico. (Calidad de agua y sedimentacin).
a) Perdida de la calidad del agua y afectacin a la salud humana. De acuerdo con el anlisis de los monitoreos de calidad del agua, realizados por la ANAM, el sistema acutico no presenta buena calidad para ser utilizado para consumo humano. Existen dos parmetros fundamentales que corroboran lo anterior: el contenido de coliformes fecales, que es muy alto y la turbiedad o contenido de slidos en suspensin. La contaminacin por coliformes es un fenmeno que est intrnsecamente relacionado, en primer lugar, con el uso del ro como sitio de disposicin final de los desechos slidos humanos. Se observ cmo las tuberas de las casas llegan hasta el ro para disponer los desechos humanos. En segundo lugar, producto de la actividad de la ganadera intensiva en la parte media - alta de la cuenca del Ro Chiriqu Viejo. El valor del ICA (ndice de Calidad del Agua) (ANAM 2008), permite definir que la calidad del agua la define como dudosa para consumo humano (solo con tratamiento previo). La construccin de las generadoras no aportar desechos debido al plan de manejo aprobado por la ANAM. Sin embargo, la sedimentacin hacia el ro, es un fenmeno inevitable, debido a las grandes cantidades de tierra que se ha previsto remover. Es importante mencionar, que existe una planta potabilizadora de agua, que abastece a la poblacin de Bar. La sedimentacin es uno de los principales problemas que afecta el funcionamiento de esta planta potabilizadora y por lo consiguiente el proceso de purificacin el agua. Efectivamente, la sedimentacin en la parte baja de la cuenca ser mayor durante la fase de construccin de todas las presas en el Ro Chiriqu Viejo. No se ha determinado con exactitud la cantidad de trabajadores que estarn laborando durante las fases de construccin y operacin de las 7 presas que cuentan con un EIA. Considerando el dato per cpita de generacin de desechos slidos contemplado en el Estudio Manejo de Desechos Slidos en C.A., Panam y R. Dominicana (Porras, Francisco 1988), en Centro Amrica el per cpita varia de 0.4 1 kg/da/persona. Si se asume que durante la construccin de cada proyecto se estar contratando un mnimo de 500 trabajadores, se tendra un mnimo de 14,000 kg/da de desechos slidos a generarse; este valor equivale a 14 toneladas por da que de no disponer de un tratamiento adecuado disminuir la calidad del agua en la cuenca.
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b) Afectaciones al rgimen de flujo, al rgimen trmico, impacto a los parmetros fsicos, qumicos y biolgicos (Fito, zooplancton y Bentos). El diseo de las hidroelctricas sobre el Ro Chiriqu Viejo, conlleva la construccin de una presa y el transvase del agua desde el sitio de presas hasta el sitio de mquinas; esto significa que se crearn tramos del ro en los cuales el flujo de agua actual ser limitado al flujo que representa el CAUDAL ECOLOGICO.
Ilustracin No. 7 Caudal del Ro Chiriqu Viejo en el mes de septiembre de 2,009, en la parte media de la cuenca.
Otro aspecto a considerar ser el efecto del mecanismo de operacin de las centrales hidroelctricas, los cuales derivarn en la reduccin del caudal en diversos tramos del ro, esto generar algunos problemas relacionados con el aprovechamiento del recurso agua por parte de los agricultores y la poblacin asentada en las mrgenes del ro por lo que se requiere la definicin de un caudal adecuado en concordancia con la demanda de la poblacin y los requerimientos de la biodiversidad. Esta reduccin significativa del volumen de agua en dichos tramos (todos los generadores han previsto desviar el 90 % del caudal natural del rio hacia las salas de maquinas), lo que tendra una influencia directa sobre el cambio de algunos parmetros importantes del ro, a como lo es el cambio de rgimen trmico; la temperatura dentro del sistema hdrico inmediatamente aguas abajo del sitio de presa sufrir alteraciones, debido a que el proceso de intercambio conductivo de la temperatura entre el agua y el lecho rocoso, siendo mayor en el periodo seco. La temperatura del agua es una de las caractersticas fsicas de mayor importancia de los sistemas acuticos. Afecta a numerosos parmetros de calidad del agua. La solubilidad de los gases disminuye y la solubilidad mineral se incrementa cuando la temperatura aumenta. Los coeficientes de crecimiento y respiracin son dependientes de la temperatura y la mayora de los organismos tienen distintos
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rangos de temperatura dentro de los cuales ellos se reproducen y compiten (Deas et al., 2000). Esto pudiera afectar al pez Agosnostomus monticola (Lisa o rolliza), que es una especie que migra del mar hacia las partes altas. Whigham et al., (2001) afirma que la temperatura del agua tambin es relevante en la dinmica de la poblacin de algas. El entorno ambiental determina el sistema trmico de una presa y del agua almacenada, afectando a las caractersticas de la misma. El comportamiento trmico de una presa o embalse depende de distintos factores: volumen y morfologa (con especial atencin a la profundidad media), accin elica y caractersticas climticas de la regin, desplazamiento del agua en el almacenamiento (que est relacionado con varios factores, como son el tamao del mismo, los caudales que ingresan y los caudales que egresan), rgimen trmico del agua que ingresa, elevacin de las tomas de donde se extrae el agua, etc. (Dolz et al., 1995). Por otro lado, el desarrollo hidroelctrico traer como consecuencia impactos sobre el rgimen del flujo hdrico, debido a la cantidad de embalses y el funcionamiento de los mismos (embalses en cadenas). Como resultado de la conversin de un sistema ltico a lentico, algunos parmetros fsicos qumicos sufrirn cambios que conllevaran a un cambio en la biota, debido a que favorecer a unas especies y afectar a otras. Otro aspecto a considerar en la reduccin del rgimen del flujo derivar en el crecimiento de la vegetacin en las mrgenes del ro, la produccin de olores provocado por la presencia de gas sulfhdrico, disminucin del nivel fretico, la disminucin de los volmenes en las captaciones de agua para el consumo de la poblacin que habita aguas abajo y la tendencia a la formacin de meandros en la zona estuarina que es la zona de descarga. Las descargas a travs de las turbinas operando a baja potencia o por los aliviaderos de superficie durante las avenidas, podr producir sobresaturacin de nitrgeno y oxgeno disuelto en el agua. Este efecto es conocido como efecto burbujas, originado por la exposicin a estas condiciones, el cual puede ser muy variable dependiendo de la magnitud de la sobresaturacin, el estado fsico de los peces, la temperatura y el tiempo de exposicin, su efecto puede originar mortalidad en los peces y posiblemente afecte al resto de la biota acutica. La descarga de fondo (limpieza de los sedimentos de los embalses), derivarn en una importante disminucin en el sestn y una mayor riqueza en nutrientes, as mismo originaran comunidades de macro invertebrados menos diversos en la salida del flujo de agua.
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c) Alteracin de la calidad fsico qumica y biolgica del sistema hdrico. Los efectos sobre la calidad fsico - qumica y biolgica del sistema hdrico como resultado de la produccin de residuos slidos y lquidos se podrn presentar principalmente en la fase de construccin de las presas. Los residuos slidos tales como filtros de aceites, trapos, materiales contaminados con aceite o solventes y las pilas o bateras sino se manejan adecuadamente podrn comprometer la calidad de los suelos, las aguas subterrneas y del ro con los consiguientes efectos sobre la salud de la poblacin. La generacin de los lubricantes y aceites usados generalmente se convierte en una amenaza para el ecosistema derivado del almacenamiento inadecuado, la falta de contencin secundaria y los impactos potenciales derivados de las fugas o derrames que pueden contaminar el suelo y el agua como resultado de las operaciones de trasiego deficiente. El deficiente manejo de estos hidrocarburos podr derivar en importantes pasivos ambientales para el ecosistema del Ro Chiriqu y comprometer los usos del mismo principalmente los usos destinados a la recreacin como el rafting, otro uso a ser potencialmente impactado negativamente ser el riego hortcola. Otro impacto predecible sobre el ecosistema acutico est relacionado con el de la vegetacin sumergida al momento del llenado de los embalses, la vegetacin al entrar en contacto con la masa de agua sufre un proceso de descomposicin acelerada que resulta en la desoxigenacin de la masa de agua y la formacin de gas sulfhdrico con las consecuentes impactos sobre la biota y las turbinas dado el alto poder corrosivo que este gas tiene. Los procesos de descomposicin tendrn lugar en un ambiente anaerobio, generando metano, cido sulfhdrico y amonio. La conductividad elctrica y la alcalinidad aumentaran, como tambin lo harn los ortofosfatos, y el pH decrecer, pudindose llegar a solubilizar hierro y manganeso de los sedimentos. En definitiva, las caractersticas fsico-qumicas del agua del hipolimnion se prevn sean distintas a las del epilimnion. As mismo, el proceso de descomposicin de la vegetacin provocar una liberacin de nutrientes a la columna de agua que desencadena muy a menudo procesos de eutrofizacin de singular impacto en los primeros aos de operacin de los embalses. Un factor de mucha importancia para la masa de agua estar relacionado con la morfometra del embalse, sta influenciar los gradientes verticales y horizontales que a su vez se derivan del origen y tipo de construccin de los embalses o del tipo de lecho del ro. De la morfometra depender el desarrollo de las mrgenes, las fluctuaciones del nivel del agua que pueden provocar extensas reas expuestas a la luz solar y a los
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procesos de descomposicin de las plantas acuticas generando nuevas fuentes de nutrientes para los embalses. La estratificacin hidrulica como resultado de la operacin de los embalses evidentemente influenciar la estratificacin trmica y qumica de la columna de agua con posibilidades de generacin de gas sulfhdrico en el fondo de los embalses. Para el ecosistema acutico el fenmeno de estratificacin trmica de la columna de agua que resulta en la diferenciacin de capas de agua con diferente temperatura y densidades: una superficial ms caliente y menos densa y otra ms profunda y ms densa. Esta variabilidad provocada por el funcionamiento de los embalses afectara los diversos parmetros fsico qumicos afectando a los organismos planctnicos y del sedimento con consecuencia sobre el proceso de fertilizacin de la zona ftica. El incremento del tiempo de residencia del agua en una presa aumenta la importancia de los procesos de almacenamiento de calor en el agua. En las condiciones climticas que prevalecen en la cuenca hidrogrfica, el modelo de mezcla ms general presenta una fase de estratificacin que se desarrolla a lo largo de la poca sin lluvia y calurosa, seguida de una mezcla de la totalidad del agua del embalse, que suele iniciarse a comienzos de diciembre, cuando bajan las temperaturas. La estratificacin originar una serie de cambios en las caractersticas fsico-qumicas del agua, cuya importancia depender de las tasas de renovacin del agua y como tendr lugar sta, y del grado de actividad biolgica. El fitoplancton tender a proliferar en el epilimnion, por los elevados niveles de oxgeno disuelto durante todo el ao. La luz, sin embargo, se prev que no alcance las zonas profundas del hipolimnion. Debido al proceso descomposicin del plancton y su precipitacin y a la presencia de bacterias hetertrofas, as como, el arrastre de sedimentos que aumentara la turbidez y disminuir la transparencia, por lo que el contenido en oxgeno disuelto del agua embalsada tendera a disminuir, pudiendo llegar a agotarse completamente en todo el hipolimnion, al no existir intercambio con las capas superiores ricas en este gas. La concentracin de embalses sobre reas boscosas genera condiciones peculiares en cuanto a la concentracin y distribucin del oxgeno en estos ecosistemas. Estos embalses, al ser inundados, sin eliminar previamente cantidades sustanciales de biomasa vegetal y generarse un proceso de degradacin de dicha biomasa la que consumir grandes cantidades de oxgeno disuelto generando altos dficit de este elemento, especialmente en el hipolimneo (o fondo del embalse). Los primeros aos despus de las inundaciones correspondern al perodo de mayor dficit de oxgeno pudindose tornar toda la columna de agua en estado anxico. Este perodo de desoxigenacin de la columna de agua se dar independientemente de los ciclos de vaciado y lluvias, as como la estratificacin trmica del ecosistema. Despus de los primeros aos de vida de los embalses sobre el Ro Chiriqu Viejo, la fase crtica de desoxigenacin pasar a ser restringida slo a los perodos de bajo nivel de agua, esto traer consigo un impacto desfavorable para la fauna acutica,
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debido a la presencia de altas concentraciones en el hipolimneo de gas sulfhdrico y metano los cuales, en algunos casos, podrn subir hasta el epilimneo (parte superior de la columna de agua) provocando la mortandad de grandes cantidades de peces. Aguas abajo del embalse esta problemtica se podr tornar ms crtica debido a la presencia de de cido sulfhdrico que podr afectar hasta algunos kilmetros aguas abajo. Si se adoptan la recomendacin operativa de remover el material vegetal de las reas a ser inundadas antes del llenado de las mismas, se podr reducir los efectos antes descritos. Otro problema, no menos importante, que se ocasionar en los primeros meses del llenado de los embalses, ser la liberacin de nutrientes procedentes de la biomasa vegetal sumergida en el agua y el material alctono procedente de los suelos de las reas agrcolas (ricos en nitrgeno y fsforo), dando origen posterior al crecimiento masivo de plantas acuticas (eutrofizacin), que pueden acarrear poblaciones grandes de vectores transmisores de enfermedades de origen hdrico tales como la malaria, dengue, leishmaniasis, entre otros. El llenado de los reservorios generar aguas arriba del embalse remansos de notoria influencia sobre las reas adyacentes que normalmente tender a formar deltas en la entrada de los mismos, con la consecuencia prdida de la velocidad de agua el incremento de los slidos en suspensin, la elevacin del nivel fretico en las reas de influencia del embalse que a menudo provocan inconveniente en el rea de cultivo as como una paulatina colmatacin del mismo y una afectacin a la calidad fsico - qumica del agua. Otro aspecto no menos importante ser el aumento de las sales disueltas y el consiguiente aumento de la conductividad elctrica como resultado de grandes reas expuestas a la evapotranspiracin.
5.2.1.2 Descripcin de los impactos acumulativos del componente bitico. (Biodiversidad).

a) Prdida de vegetacin y prdida de conectividad y desplazamiento de fauna silvestre. Las condiciones en que se encuentra el componente vegetacin en el rea de la cuenca del Ro Chiriqu Viejo, est altamente fragmentada y fuertemente intervenida, producto de las actividades productivas principalmente, la agricultura y la ganadera. Con el establecimiento de los proyectos los remanentes de vegetacin sern afectados fuertemente, la afectacin principalmente se har sobre los bosques de galera o ripario, los cuales los utiliza la fauna silvestre como hbitats y corredores biolgicos que conectan las zonas bajas con las zonas altas. Potencialmente puede ocurrir un desplazamiento de la fauna silvestre a otros sitios debido al ruido de las maquinas y ante la prdida de la cobertura vegetal que le sirva de proteccin y bsqueda de alimento. Adems, puede ocurrir un traslape de
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nichos entre diversas especies que se alimenten del mismo recurso y ante esta situacin se estara ante una competencia interespecfica entre individuos de la misma especie que estn ocupando un mismo espacio cosa que anteriormente el espacio estaba ocupado por un individuo o bien puede ocurrir competencia intraespecifica entre dos especies diferentes que anteriormente no estaban en competencia. En este sentido si dos especies que comparten los mismos hbitats tratan de vivir en la misma forma, una tendr menos xito que la otra y ser desalojada (Volterra, 1931; Gause 1934; 1935; Hutchinson, 1978). Una especie sobrevive si puede evitar que sus competidoras lo desalojen, esto ocurre cuando aventaja a sus oponentes en algn aspecto de las medidas de supervivencia. Con frecuencia para lograr la superioridad competitiva bajo ciertas condiciones, es necesario sacrificar la capacidad en condiciones diferentes (Levins, 1968). b) Afectacin a la vida acutica (Peces, Mamferos acuticos, anfibios y reptiles). La cuenca del Ro Chiriqu Viejo actualmente se encuentra altamente intervenida por las diversas actividades socioeconmicas que han alterado sus condiciones naturales. Principalmente por la falta de aplicacin de obras de conservacin de suelos junto con las caractersticas geolgicas y altas precipitaciones, han incidido en la prdida de suelo, reflejndose en los rendimientos de cosecha. Los significativos procesos erosivos han conducido a intensos procesos de sedimentacin en el ecosistema del Ro Chiriqu Viejo, evidenciados claramente en la parte media baja de la cuenca, lo que est derivando en una cantidad de efectos colaterales en la calidad del agua y afectaciones a la biodiversidad y morfometra del ro. Estos aportes de sedimentacin se vern incrementados en la fase de construccin debido a los altos volmenes de tierra que sern removidos, afectando la disponibilidad de oxigeno disuelto y por consiguiente afectando a biota aguas abajo.
Ilustracin No. 8 rea en Construccin en la hidroelctrica Baitn, Obsrvese, el movimiento de tierra en las cercanas de las riveras del Ro Chiriqu Viejo.
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Actualmente a lo largo del Ro Chiriqu Viejo, no existe un monitoreo de la calidad del agua de manera sistemtica, los datos analizados desde el punto de vista microbiolgico indican un fuerte proceso de contaminacin derivado por la ganadera y el asentamiento humano que no poseen sistemas de tratamientos eficientes. Esto queda evidenciado por los altos contenidos de coliformes fecales, registrados en los monitoreos de la ANAM 2002 2008, esta condicin se ver potenciada por la presencia de los campamentos de los trabajadores, quienes generarn desechos lquidos y slidos en grandes cantidades pudiendo alterar las condiciones fsico qumico y biolgicas, si estos no tienen el manejo adecuado. Otro efecto ambiental en la construccin de los embalses es de carcter positivo y se refleja de manera que beneficia a las especies de aves acuticas migratorias al aumentar las reas inundadas, facilitando nuevos hbitats. Otra afectacin que potencialmente ocurrira est referida al ecosistema manglar quien se ver afectado producto de los altos volmenes de sedimentacin lo que reducir el espejo de agua dando la oportunidad de establecer especies colonizadoras con condiciones terrestres. Otro impacto de singular importancia para el funcionamiento del embalse ser la presencia de plantas acuticas, en pases como Panam donde la temperatura del agua es ms elevada que la del aire, ligadas al escaso manejo de cuencas, los altos procesos de deforestacin y exportacin de nutrientes procedentes de la cuenca, se desarrollarn condiciones propicias para el crecimiento de las plantas acuticas, mismo que se torna en exponencial, generalmente agravado por condiciones de desequilibrio del sistema acutico como es el caso de la eutrofizacin. Este fenmeno de crecimiento rpido deriva en varios efectos adversos tales como: El bloqueo de canales para la toma de agua de las turbinas Interferencia en la produccin de energa elctrica Aumento de las enfermedades de origen hdrico. Interferencia para la pesca. Alteraciones del escenario paisajstico. Impedimento de la penetracin de la luz. Acumulacin de materia orgnica en el ecosistema. Reduccin del oxigeno disuelto y la calidad del agua. Alta prdida de agua por Evapotranspiracin. Reduccin en la generacin de energa con prdidas econmicas importante.
Despus de los primeros aos de vida de los embalses, la fase crtica de desoxigenacin pasara a ser restringido slo a los perodos de bajo nivel de agua, esto traer consigo un impacto desfavorable para la fauna acutica, debido a la presencia de altas concentraciones en el hipolimneo de gas sulfhdrico y metano los cuales, en algunos casos, podrn subir hasta el epilimneo (parte superior de la columna de agua) provocando la mortandad de grandes cantidades de peces.
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Si se adoptan las recomendaciones operativas tendientes a remover el material vegetal de las reas a ser inundadas antes del llenado de las mismas, se podr reducir los efectos sobre el ecosistema antes descritos. Otro problema, que se ocasionar en los primeros meses del llenado de los embalses, ser la liberacin de nutrientes procedentes de la biomasa vegetal sumergida en el agua y el material alctono procedente de los suelos de las reas agrcolas (ricos en nitrgeno y fsforo), dando origen posterior al crecimiento masivo de plantas acuticas (eutrofizacin), que pueden acarrear poblaciones grandes de vectores transmisores de enfermedades de origen hdrico tales como la malaria, dengue, leishmaniasis, entre otros. Las descargas a travs de las turbinas operando a baja potencia, o por los aliviaderos de superficie durante las avenidas, podr producir sobresaturacin de nitrgeno y oxgeno disuelto en el agua. Los efectos de la enfermedad de las burbujas, originada por la exposicin a estas condiciones, pueden ser muy variables, dependiendo de la magnitud de la sobresaturacin, el estado fsico de los peces, la temperatura y el tiempo de exposicin, pero pueden originar mortandades importantes en los peces y afectar a los macro invertebrados. c) Cambio en las poblaciones de peces por el cambio de la dinmica fluvial. Pocos peces se adaptan tanto a los hbitats lticos y lnticos. Por consiguiente, la transformacin de un ro a un embalse a menudo resulta en la prdida de las especies residentes. El cambio en las poblaciones de peces por el cambio de la dinmica fluvial se estara dando de dos maneras, siendo las siguientes; 1) aguas arriba del embalse y 2) aguas abajo del muro del embalse. 1) En el embalse: Debido al aumento de la profundidad y a la gran disposicin de fosforo en el agua, aumentando la eutrofizacin hacindose presente las macrofitas, lo que disminuir la disponibilidad de oxigeno disuelto, otro efecto previsto es la perdida de transparencia disminuyendo la produccin primaria en el embalse. 2) Aguas abajo del embalse: La afectacin aguas debajo de los embalses ocurrir de diversas maneras siendo las siguientes: a) Podr beneficiar a algunas especies, pero por lo general se espera que afecten a la mayora de las especies nativas. b) Con la disponibilidad del caudal ecolgico que est tasado en un 10% del volumen del caudal promedio anual, reducir la disponibilidad de agua en algunos tramos del ro considerando varios elementos importantes como el ancho del ro y la pendiente del tramo. Esto significa que el sitio por donde va a circular el agua ser en una parte del cauce dejando libre el resto, el lecho del ro es fundamental para lograr mantener el volumen del agua, segn la geologa de la cuenca el cauce del ro es altamente
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pedregoso y arenoso facilitando la perdida de agua por infiltracin y evaporacin al calentarse las piedras. c) Un factor a considerar es el cambio trmico en la columna de agua (oscilando entre 1 3 C) que circular por el cauce de los tramos afectados lo que se restringir las condiciones para la vida acutica.
Ilustracin No. 9 Caudal del Ro Chiriqu Viejo, en plena temporada lluviosa, se observa la colonizacin del lecho del ro en los bancos de arena, este caudal disminuir sensiblemente cuando entren a operar las hidroelctricas.
d)
Por otro lado el impacto aguas abajo se ver incrementado en vista de los grandes volmenes de agroqumicos que se estn utilizando en la cuenca, al disminuir el agua, la concentracin de los contaminantes por los agroqumicos aumentar. Este impacto posiblemente est ocurriendo en la zona del desarrollo de las hidroelctricas de Bajo de Mina y Baitn al reportarse peces de la familia Poecillidae, con deformidades. En los monitoreos del agua realizados por la ANAM, se determin la ausencia de anlisis para metales pesados y plaguicidas, pero se deduce que estos estn presentes en el ecosistema acutico debido a su alta produccin agrcola en la cuenca.
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Ilustracin No. 10 Agricultor de la parte media alta en la faena de aplicacin de agroqumicos.
e) En el manejo del embalse se contempla la limpieza de los sedimentos del mismo lo que aumentara su disposicin en un momento determinado afectando el caudal disponible. d) Afectacin a la migracin de los peces por el efecto barrera. Uno de los efectos ms obvios de las construccin de las presas, ser el de crear una barrera a los desplazamientos, que afectar tanto a la biota acutica y terrestre. Este efecto es ms claro con el reporte de Electron Investment, S.A. desarrolladora de los proyectos hidroelctricos de Pando y Monte Lirio, quien identifica a la especie Agonostomus monticola (Lisa o rolliza), que es una especie perifal (son peces de agua dulce de origen marino), que requieren migrar para reproducirse. En la ilustracin siguiente se observa esta especie.
Ilustracin No. 11 Agonostomus monticola Fuente: Informe Fase 1 Lnea Base Bibliogrfica y Metodolgica de Muestreo, Ingemar Panam.
Cuando en el ro se presenta una estructura transversal infranqueable, las especies pisccolas que requieren acceder a las zonas situadas aguas arriba de la misma para reproducirse desaparecern del ro. sta ha sido la causa ms frecuente de extincin de determinadas especies en la mayora de los ros, donde se instalan hidroelctricas sin considerar los pases de peces. Para el resto de especies, la limitacin del movimiento se traduce en prdida del hbitat aguas arriba, en una disminucin de la diversidad gentica (aislamiento de poblaciones) e incluso la desaparicin de la especie en la zona superior a la estructura (las avenidas pueden arrastrar a los peces aguas abajo y posteriormente no pueden retornar). Las soluciones que permiten los movimientos migratorios tienen distintos grados de complejidad, segn sean las dimensiones del obstculo. Sin embargo, para A.
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monticola segn Greathouse et al 15 . (2006), expresa no existen referencias

bibliogrficas que reporten obras de ingeniera que hayan permitido solucionar o mitigar el efecto de presas hidroelctricas para estos peces. f) Impacto en el Ecosistema Estuarino El desarrollo hidroelctrico sobre el Ro Chiriqu Viejo, generar impactos importantes sobre el ecosistema estuarino, cuanto mayor sea la cantidad de represas, tanto mayor ser la fragmentacin de los ecosistemas fluviales. Los efectos acumulativos de la construccin de una serie de embalses sobre el ro derivaran en problemas relacionados con la prdida mayor y cumulativa de recursos naturales, calidad de hbitat, sustentabilidad ambiental e integridad ecosistmica. Los efectos de la retencin sedimentos y nutrientes en los embalses, desde las represas hacia aguas abajo conducir al deterioro del canal fluvial. Esto podr conducir a la eliminacin de playas y aguas estancadas que brindan hbitat a peces nativos y la disminucin o eliminacin de vegetacin riberea que proporciona nutrientes y hbitat a especies acuticas y de aves acuticas entre otras, el deterioro de delta costero. Las posibles afectaciones hacia el manglar se analizan a continuacin: 1) La sedimentacin podra ocasionar un cambio en los patrones de distribucin de las especies que conforman el manglar, en la observacin de campo no vinculante se observ la presencia de tres especies de mangle; Avicennia germinans (Palo de sal); Rhizophora mangle (mangle rojo); Languncularia racemosa (palo de sal o mangle mareguita), al aumentar las concentraciones de salinidad, el R. mangle, no soporta ambientes muy salinos, mientras que A. germinans soporta altas concentraciones. Tambin los cambios de salinidad alteran las concentraciones de compuestos que utilizan las especies de mangle (Ej: Taninos) como defensa contra la herbivora (Delgado y Jimnez, 1992). 2) La afectacin al manglar tambin reflejara a mediano y largo plazo en una reduccin en la pesca del camarn en la zona del manglar. En las capturas sobresalen tres especies de la familia Penaeidae, que utilizan las reas de manglar para el desarrollo de las post larvas y juveniles. En esta zona predominan 3 especies; Penaeus occidentalis, Penaeus stylirostris y Penaeus vannamei. Las post larvas de estas especies se mueven hacia los manglares donde permanecen de 4 a 5 meses para dirigirse mar a fuera para completar su ciclo vital (Cintrn y Schaeffer -Novelli, 1983). Las posibles afectaciones al ecosistema estuarino demandan acciones importantes tendientes a monitorear los efectos sobre la biota y la calidad del agua, en los monitoreos debe considerarse lo siguiente:
en el informe Propuesta de una Estrategia de Migracin para Peces y Camarones, para los proyectos hidroelctricos Changinola I (Chan 75) y Changinola II (Chan 140 Chan 220), de AES Changinola S.A. 49
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1) Determinacin de los gradientes de salinidad tanto en el agua como en los intersticios del suelo. 2) Distribucin y Abundancia de los organismos bentnicos. 3) Distribucin y Abundancia de peces y crustceos. 4) Establecer Parcelas de muestreo permanente para determinar el desarrollo del manglar. 5) Determinar las concentraciones de nutrientes.
5.2.1.3 Descripcin de los impactos acumulativos del componente Social. (Actividad de Rafting).
a) Disminucin de las actividades recreativas (Pesca, Rafting, Bao). Las diversas actividades productivas y asentamientos existentes en la Cuenca 102, generan diversos tipos de desechos que afectan la calidad de agua de los ros (aguas mieles producto del despulpado del caf, desechos del ganado y asentamientos humanos), lo que aunado a las acciones actuales y potenciales generadas por el movimiento de tierra, el acopio y transporte de materiales, en las zonas concesionadas para la generacin hidroelctrica, afecta de forma directa el volumen del caudal del ro (despale de la rivera y uso de maquinaria y equipo pesado en la rivera y en el ro). Por ello, la subsistencia del rafting actualmente se produce en condiciones de coexistencia de turistas, personal de las empresas promotoras y los camiones y maquinaria de las empresas constructoras, lo que muestra claramente el impacto que est generando la construccin 16 . Actualmente, el efecto est siendo generado por la construccin de 2 hidroelctricas de ms de 25 MW, por lo que se incrementar la afectacin en el recurso agua, razn por la que se propone una revisin al marco jurdico existente con la finalidad de orientar un uso ms racional y adecuado del mismo, as como, la determinacin de las potencialidades futuras del recurso para evitar conflictos. b) Perdida de las actividades recreativas (Pesca, Rafting, Bao). El desarrollo de los proyectos hidroelctricos en la cuenca del Ro Chiriqu Viejo, no permitir la actividad de Rafting, debido a que las cantidades de agua (Caudal ecolgico) que estarn en algunos tramos del ro (del sitio de presa a casa de maquina) no permitir el deslizamiento de ningn tipo de bote, considerando adems que la actividad de Rafting empieza desde el sitio donde se ubican los proyectos de Bajo de Mina y culmina el puente de Paso Canoas, en este tramo se
Existe incertidumbre en propietarios y personal turstico para saber que va a pasar con el river rafting, porque todo el movimiento de tierra y la construccin de las hidroelctricas ha reducido la ruta de la misma.
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establecern 4 hidroelctricas siendo las siguientes; Bajo de Mina, Baitn, Brica y Bajo Fro. Este impacto ambiental no tiene medida de mitigacin. c) Perdida del libre acceso al recurso agua (restriccin a los diferentes usos). En la entrevista realizada a los funcionarios de la Fundacin para el Desarrollo Integral de Cerro Punta (FUNDICCEP) en comunidad de Volcn, distrito de Bugaba, expresaban la preocupacin por el uso del agua, una vez entren en operacin las centrales hidroelctricas. Esto es debido a que existe la experiencia de que el concesionario de agua no permite el acceso al recurso una vez que entra en operaciones, por lo que se hace necesario establecer un programa de educacin ambiental, dirigido a la productores y pobladores para dar a conocer los alcances de los proyectos hidroelctricos y evitar conflictos en el futuro.
6.
RECOMENDACIONES OPERATIVAS
El freno al deterioro de la cuenca y la viabilidad ambiental de los proyectos hidroelctricos ser factible solo mediante el desarrollo de las recomendaciones operativas que se han identificado a fin de que se prevengan, reduzcan o los impactos ambientales acumulativos. La aplicacin efectiva de estas medidas ser posible solo a travs del involucramiento de todos los actores econmicos y sociales asentados en el territorio de la cuenca. El conocimiento global (Socioeconmico y ambiental) del Ro Chiriqu Viejo, permite establecer los puntos claves sobre los cuales se deber centrar el manejo del mismo en su relacin con los proyectos hidroelctricos. Las recomendaciones operativas que se detallan a continuacin se orientan a que sean incorporadas en los diversos estudios de impacto ambiental de las hidroelctricas a ser desarrolladas en la cuenca; as como en el proceso de seguimiento y control desarrollado por la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM), Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA), Organismos no Gubernamentales y los Gobiernos locales en relacin con la construccin y operacin de los diversos proyectos hidroelctricos y de las actividades econmicas de la cuenca. Las recomendaciones operativas se presentan de manera esquemtica, sealando los objetivos que se persiguen y los responsables de impulsar las recomendaciones operativas con su respectivo responsable de darle el seguimiento respectivo.
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6.1 Componente Abitico

Prdida de la calidad del agua y afectacin a la salud humana
ACCION Reduccin de la sedimentacin en los Embalses 1. Realizar acciones en la cuenca, que tiendan a disminuir el tiempo de concentracin de la misma, tales como: implementacin de tcnicas de conservacin de suelos mediante el empleo de muros, estabilizacin de taludes, estructuras con gaviones, etc. as como tcnicas de restauracin del bosque. 2. Desarrollar e implementar un plan integral de capacitacin y asistencia tcnica hacia productores con miras a conservar el suelo y mejorar las cosechas. 3. Implementar la construccin de las estructuras de descarga de fondo de cada una de las presas a construir, que permitan disminuir la colmatacin dentro de los embalses y el fenmeno de eutrofizacin en los mismos. Disminuir la colmatacin de los embalses y su impacto sobre el ecosistema del Ro. Etapa de operacin de las presas Desarrolladores de los proyectos hidroelctricos, Autoridad Nacional del Medio Ambiente (ANAM), Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA). Autoridad Nacional del Medio Ambiente (ANAM), Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA).
DESCRIPCION DE LAS ACCIONES
OBJETIVOS ETAPA DE IMPLEMENTACION RESPONSABLE DIRECTO RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO
Afectaciones al rgimen de flujo, al rgimen trmico, impacto a los parmetros fsicos, qumicos y biolgicos (Fito, zooplancton y Bentos).
ACCION DESCRIPCION DE LAS ACCIONES Disminucin de los impactos generados durante el llenado de los embalses. Para mantener las condiciones de vida en el ro, aguas abajo de los embalses, durante el llenado de los mismos se deber tener el cuidado en mantener un caudal mnimo compatible con la realidad histrica de las aguas (caudal hidrobiolgico), la biodiversidad y su aprovechamiento por los concesionarios del recurso agua. Impedir el crecimiento de vegetacin silvestre dentro del lecho, ya que al aumentar la rugosidad del mismo, se constituye en un grave problema; intrusiones marinas que pudieran ocurrir en la zona de descarga al Ocano
OBJETIVOS
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Pacifico del ro en estudio; adems de esto es importante para mantener la necesidad de subsistencia de los peces del ecosistema acutico. ETAPA DE IMPLEMENTACION RESPONSABLE DIRECTO RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO Durante el llenado y la operacin. Desarrolladores de los proyectos hidroelctricos, Autoridad Nacional del Medio Ambiente (ANAM), Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA). Autoridad Nacional del Medio Ambiente (ANAM), Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA).
Cambios en los parmetros fsico qumicos y biolgicos

ACCION Control la eutrofizacin 1. Desarrollo de tcnicas de manejo para frenar la eutrofizacin cultural del ecosistema, a travs de la reduccin de los aportes de nutrientes de los efluentes domiciliares, agroindustriales as como de las fuentes no puntuales como la ganadera y la agricultura y de la construccin de sistemas de tratamientos de aguas residuales con remocin de nutrientes en los sectores agroindustriales (caf y lcteos). 2. Reducir la entrada de nitrgeno y fsforo al sistema acutico. 1. Reducir el proceso de eutrofizacin en el sistema acutico del Ro Chiriqu. 2. Mejorar la calidad de la agua en el sistema hdrico Durante le etapa de construccin. Desarrolladores de los proyectos hidroelctricos, Autoridad Nacional del Medio Ambiente (ANAM), Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA). Autoridad Nacional del Medio Ambiente (ANAM), Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA). Control de macrofitas acuticas 1. Adopcin de medidas de control basadas en los mtodos mecnicos y no qumico ya que el uso de herbicidas, a diferencia de la colecta mecnica es un mtodo que no retira los nutrientes del sistema, sino que acelera el reciclaje de los mismos. 2. Implementar obras de conservacin de suelos en reas priorizadas dentro de la cuenca. Reducir la poblacin de macrofitas dentro de los embalses y sus efectos sobre el sistema Operacin. Desarrolladores de los proyectos hidroelctricos Autoridad Nacional del Medio Ambiente (ANAM), Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA). Disminuir los efectos derivados de la estratificacin hidrulica 1. Control de la entrada del material orgnico con alta concentracin de fsforo y nitrgeno. 2. Aumentar la circulacin, y disminuir el tiempo de residencia, provocando un quiebre de la estratificacin y reduccin del dficit de oxgeno
OBJETIVOS ETAPA DE IMPLEMENTACION RESPONSABLE DIRECTO RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO ACCION
OBJETIVOS ETAPA DE IMPLEMENTACION RESPONSABLE DIRECTO RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO ACCION DESCRIPCION DE LAS ACCIONES
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disuelto en el hipolimneo. La disminucin del tiempo de residencia permitir el control de la carga de nitrgeno y fsforo. 3. Remocin del agua del hipolimneo a travs de una descarga de fondo, sta tcnica provoca un aumento significativo de las cantidades de fsforo y una significativa disminucin de oxgeno disuelto aguas abajo del embalse. Mejorar la calidad del medio acutico dentro de los embalses a construirse Durante la operacin Desarrolladores de los proyectos hidroelctricos Autoridad Nacional del Medio Ambiente (ANAM), Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA).
6.2 Componente Bitico.

Perdida de vegetacin y perdida de conectividad.
DESCRIPCION DE LAS ACCIONES OBJETIVOS ETAPA DE IMPLEMENTACION RESPONSABLE DIRECTO RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO Establecer un programa de reforestacin de carcter compensatorio y de restauracin en toda la cuenca del Ro Chiriqu Viejo, abarcando el cauce principal y sus efluentes. 1. Restablecer la cobertura vegetal en las riberas del Ro Chiriqu. 2. Restablecer las condiciones de conectividad entre la parte baja y alta de la cuenca hidrogrfica. 3. Mejorar las condiciones ambientales del Ro Chiriqu. En la etapa de construccin Desarrolladores de los proyectos hidroelctricos Autoridad Nacional del Medio Ambiente (ANAM), Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA), Gobiernos locales, Sociedad Civil.
DESCRIPCION OBJETIVOS ETAPA DE IMPLEMENTACION RESPONSABLE DIRECTO RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO
Establecer parcelas de muestreo permanente (PMP), para evaluar el crecimiento de las plantas establecidas en el programa de reforestacin. 1. Monitorear el desarrollo de las plantas establecidas en la cuenca. En la etapa de construccin. Desarrolladores de los proyectos hidroelctricos Autoridad Nacional del Medio Ambiente (ANAM), Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA), Gobiernos locales, Sociedad Civil.
Afectacin a la vida acutica.

DESCRIPCION OBJETIVOS ETAPA DE IMPLEMENTACION RESPONSABLE Implementar la colocacin de barreras de geotextiles que filtren el agua que proviene de las reas de trabajo y que retengan el sedimento producto de las actividades de construccin. 1. Reducir la concentracin de sedimentos en el agua del Ro Chiriqu Viejo. 2. Mantener la biota en el Ro Chiriqu Viejo. En la etapa de construccin Desarrolladores de los proyectos hidroelctricos
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DIRECTO RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO Autoridad Nacional del Medio Ambiente (ANAM), Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA), Gobiernos locales, Sociedad Civil.
Afectacin a la vida acutica

DESCRIPCION OBJETIVOS ETAPA DE IMPLEMENTACION RESPONSABLE DIRECTO RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO DESCRIPCION OBJETIVOS ETAPA DE IMPLEMENTACION RESPONSABLE DIRECTO RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO A fin de reducir los volmenes de sedimentos que afecten la generacin de energa elctrica y a la vida acutica de la cuenca incluyendo el manglar, se deber desarrollar un plan de ordenamiento de cuenca de manera integral. 1. Desarrollar e implementar las opciones tecnolgicas apropiadas para que los productores de la Cuenca desarrollen sus actividades productivas, sin detrimento de los recursos naturales involucrados. En la etapa de operaciones Desarrolladores de los proyectos hidroelctricos Autoridad Nacional del Medio Ambiente (ANAM), Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA), Gobiernos locales, Sociedad Civil. Incentivar el establecimiento de obras de conservacin de suelos en los terrenos que estn siendo utilizados para la produccin agrcola. 1. Incrementar la disponibilidad de agua en los embalses, reduciendo los aportes de sedimentos. En la etapa de operaciones. Autoridad Nacional del Medio Ambiente (ANAM), (MINSA), Ministerio de Desarrollo Agropecuario locales, Sociedad Civil. Autoridad Nacional del Medio Ambiente (ANAM), (MINSA), Ministerio de Desarrollo Agropecuario locales, Sociedad Civil. Ministerio de Salud (MIDA), Gobiernos Ministerio de Salud (MIDA), Gobiernos
DESCRIPCION OBJETIVOS ETAPA DE IMPLEMENTACION RESPONSABLE DIRECTO RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO DESCRIPCION
Implementar el monitoreo epidedemiolgico de manera sistemtica en todas las reas de los embalses y centros poblados. 1. Establecer el monitoreo epidedemiolgico de acuerdo a los parmetros establecidos por el MINSA. En la etapa de operaciones Desarrolladores de los proyectos hidroelctricos, Ministerio de Salud (MINSA), Gobiernos locales, Sociedad Civil. Autoridad Nacional del Medio Ambiente (ANAM), Ministerio de Salud (MINSA), Gobiernos locales, Sociedad Civil. Implementar el monitoreo de la biodiversidad de la biota acutica en todo el
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sistema hdrico de la cuenca. 1. Determinar la composicin de especies 2. Determinar la estructura de la poblacin En la etapa de operaciones Desarrolladores de los proyectos hidroelctricos, Autoridad Nacional del Medio Ambiente (ANAM) Autoridad Nacional del Medio Ambiente (ANAM), Gobiernos locales, Sociedad Civil.
Implementar el monitoreo de la calidad del agua, incluyendo los parmetros pesados y agroqumicos, (Cultivos de tejidos). 1. Determinar las concentraciones de los metales pesados en el agua y los peces. 2. Determinar la concentracin de los agroqumicos presentes en el sistema hdrico. En la etapa de operaciones Desarrolladores de los proyectos hidroelctricos, Autoridad Nacional del Medio Ambiente (ANAM). Autoridad Nacional del Medio Ambiente (ANAM), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA), Gobiernos locales, Sociedad Civil.
Desarrollar un programa de educacin ambiental dirigido a los pobladores, productores, asociaciones y ONGS. 1. Establecer un programa de divulgacin de los proyectos hidroelctricos. 2. Motivar el cambio de actitud de la sociedad hacia la conservacin del ambiente por parte de sus pobladores, productores y trabajadores de las hidroelctricas. En la etapa de operaciones. Autoridad Nacional del Medio Ambiente (ANAM), (MINSA), Ministerio de Desarrollo Agropecuario locales, Sociedad Civil. Autoridad Nacional del Medio Ambiente (ANAM), (MINSA), Ministerio de Desarrollo Agropecuario locales, Sociedad Civil. Ministerio de Salud (MIDA), Gobiernos Ministerio de Salud (MIDA), Gobiernos
Cambio en las poblaciones de peces por el cambio de la dinmica fluvial

DESCRIPCION Desarrollar un programa de capacitacin y asistencia tcnica a los productores que se encuentran en la cuenca hidrogrfica sobre el uso de agroqumicos y los efectos a la vida acutica. 1. Fomentar una nueva cultura en el productor agropecuario para el manejo sostenible de la Cuenca, donde exista armona entre la produccin y la conservacin. En la etapa de operaciones.
OBJETIVOS ETAPA DE IMPLEMENTACION
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RESPONSABLE DIRECTO RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO
Desarrolladores de los proyectos hidroelctricos Autoridad Nacional del Medio Ambiente (ANAM), Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA), Gobiernos locales, Sociedad Civil.
Monitoreo de la calidad del estuario

DESCRIPCION Desarrollar un programa de monitoreo de la calidad del ecosistema estuario 1. Monitorear los gradientes de salinidad 2. Determinar la distribucin y abundancia de los organismos bentnicos 3. Determinar la distribucin y abundancia de peces y crustceos 4. Determinar el grado de desarrollo del manglar. 5. Determinar las concentraciones de nutrientes. Etapa de Construccin y operaciones del los proyectos hidroelctricos. Desarrolladores de los proyectos hidroelctricos, Autoridad Nacional del Medio Ambiente (ANAM) Autoridad Nacional del Medio Ambiente (ANAM), Gobiernos locales, Sociedad Civil.
Afectacin a la migracin de los peces por el efecto barrera.

DESCRIPCION OBJETIVOS ETAPA DE IMPLEMENTACION RESPONSABLE DIRECTO RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO Establecer en todas las presas la infraestructura adecuada que permita el paso de biota a travs de todo el sistema hidrolgico de la cuenca. 1. Conservar la Biodiversidad ctica, permitiendo la conectividad acutica en toda la red hidrolgica.. Etapa de Construccin Desarrolladores de los proyectos hidroelctricos Autoridad Nacional del Medio Ambiente (ANAM), Gobiernos locales, Sociedad Civil.
6.3 Componente Social

Perdida del libre acceso al recurso agua (restriccin a los diferentes usos).
DESCRIPCION OBJETIVOS ETAPA DE IMPLEMENTACION Para asegurar la accesibilidad al recurso hdrico es necesario desarrollar un plan de ordenamiento de cuenca de manera integral. 1. Determinar adecuadamente las necesidades del recurso agua de los diferentes sectores que demandan el recurso. En la etapa de operaciones.
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RESPONSABLE DIRECTO RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO
Autoridad Nacional del Medio Ambiente (ANAM) Autoridad Nacional del Medio Ambiente (ANAM), Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA), Gobiernos locales, Sociedad Civil.
6.4 Capacidad Institucional

Fortalecimiento de la Capacidad Institucional
DESCRIPCION OBJETIVOS ETAPA DE IMPLEMENTACION RESPONSABLE DIRECTO RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO Desarrollar un plan de fortalecimiento de las capacidades institucionales donde se enfatice en la capacitacin del personal tcnico y administrativo de los gobiernos locales. Fortalecer a los gobiernos locales en los temas relacionados con el manejo del recurso hdrico, manejo de embalses, manejo de residuos slidos y lquidos y la aplicacin de los instrumentos legales. Etapa de Construccin y Operacin Autoridad Nacional del Medio Ambiente (ANAM) Gobiernos locales, Sociedad Civil.
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7.
MECANISMOS DE IMPLEMENTACIN
7.1 Generalidades
El mecanismo de implementacin que se propone desarrollar contiene los lineamientos adecuados para abordar los impactos ambientales identificados en el proceso de evaluacin de los impactos ambientales acumulativos de los proyectos hidroelctricos a establecerse en el Ro Chiriqu Viejo. El mecanismo operativo contempla cuatro programas siguientes: 1. 2. 3. 4. Programa Programa Programa Programa de de de de monitoreo y seguimiento. Capacitacin y Educacin Ambiental. Ordenamiento de Cuenca Hidrogrfica. infraestructura ambiental.
7.2 Programa de Monitoreo y Seguimiento

El presente programa contiene los diversos tipos de monitoreo que deben ser utilizados por los encargados de los proyectos hidroelctricos. Este programa tambin le servir a la ANAM para darle los seguimientos a los desarrolladores de las obras. 7.2.1 Justificacin El programa de monitoreo y seguimiento ambiental permitir darle el seguimiento a las actividades de construccin y operacin de los diferentes proyectos hidroelctricos que se encuentran ubicados en el Ro Chiriqu Viejo. 7.2.2 Objetivos Determinar el desempeo ambiental de los desarrolladores de las hidroelctricas en las diversas etapas (construccin y operacin). Brindar una herramienta de gestin ambiental a las autoridades respectivas. Determinar la frecuencia y el cronograma de recoleccin de datos. Determinar los sitios adecuados para desarrollar los diferentes monitoreos, en las diversas etapas (construccin y operacin). Establecer el cronograma de informacin peridica de resultados.
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7.2.3 Desarrollo del Programa Para desarrollar este programa se propone que cada proyecto hidroelctrico deber contar a tiempo completo con un regente ambiental con experiencia en la implementacin de las medidas ambientales. Una vez que las empresas hidroelctricas cuenten con su regente ambiental, estos debern realizar reuniones de coordinacin a fin de establecer las acciones pertinentes de ejecucin de las medidas ambientales. Aquellas acciones de monitoreo que tengan que ver con la calidad del agua debera ser realizado por un laboratorio debidamente certificado, este laboratorio sera el encargado de realizarlo en toda la cuenca de tal manera que no exista diferencia de criterios en el manejo y manipulacin de la informacin. Esto no limita a que los laboratorios de cada hidroelctrica realicen sus propios anlisis de manera que sirvan de testigo. Los monitoreos a realizar son las siguientes: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Monitoreo Monitoreo Monitoreo Monitoreo Monitoreo Monitoreo Ambiental epidemiolgico de los parmetros fsicos qumicos. de metales pesados y plaguicidas. de Biodiversidad (flora y fauna). de tasas de sedimentacin. de los caudales del Ro Chiriqu Viejo.
7.2.3.1 Monitoreo Ambiental Epidemiolgico

El monitoreo epidemiolgico debe ser desarrollado por el Ministerio de Salud de Panam (MINSA) en estrecha colaboracin con las gerencias de las plantas hidroelctricas y los gobiernos locales. Este monitoreo debe ser realizado de manera mensual.
7.2.3.2 Monitoreo de los parmetros fsicos qumicos

Las variables a ser determinadas son las que estn en relacin con el Indice de Calidad del Agua (ICA) y aquellos parmetros necesarios para la determinacin de la calidad del embalse, (DBO5 y DQO) las muestras sern recolectadas, transportadas, almacenadas y analizadas de acuerdo a los procedimientos establecidos por APHA, AWWA y CEPIS en el Standard Methods for the Examination of Water and Wastewater, 20th Edition. 1998.
7.2.3.3 Monitoreo de metales pesados y plaguicidas

Las variables a ser determinadas son nutrientes, metales pesados, fenoles, Grasas y Aceites, Hidrocarburos, pesticidas. Las muestras sern recolectadas, transportadas, almacenadas y analizadas de acuerdo a los procedimientos establecidos por APHA, AWWA y CEPIS en el Standard Methods for the Examination of Water and Wastewater, 20th Edition, 1998.
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7.2.3.4 Monitoreo de Biodiversidad (flora y fauna)

Monitoreo para la Flora Para este monitoreo es necesario establecer las parcelas de muestreo permanente (PMP), en cada uno de los pisos altitudinales (Cada 200 m) de la cuenca del ro Chiriqu Viejo), de tal manera que son 15 PMP, estas debern ser establecidas por una misma metodologa, a fin de evitar distorsiones en sus dimensiones que puedan alterar las futuras comparaciones. Las mediciones a realizar son de carcter anual. Los parmetros a medir son los siguientes: 1) Nombre de la Especie o de la (forma de vida) - rbol, arbusto, liana, epifita, etc. En el caso que la especie fuese desconocida se recolectar material botnico para su posterior identificacin en el herbario nacional. 2) Categora de la vegetacin: fustal (individuos > de 10 cm de dimetro a la altura del pecho (DAP); latizal (individuos entre 5 y 10 cm de dimetro) y brinzal (toda la vegetacin inferior a 5 cm y 50 cm de altura). 3) DAP en cm para los fustales y categora para latizales L y B para brinzales. 4) Altura en metros 5) El sitio genrico de ubicacin de la PMP(nombre toponmico) 6) El sitio de inicio y final de la PMP (coordenadas en UTM) 7) Observaciones: rasgos fsico naturales, ms importantes del rea, quemas, afectacin de plagas, etc. Monitoreo para la Fauna La metodologa propuesta aqu se aplicar los procedimientos conocidos como evaluacin ecolgica rpida, los grupos zoolgicos a monitorear son Aves, mamferos, reptiles, anfibios y peces, para realizar los monitoreos se recomienda establecer los contactos con instituciones especializadas como Sociedad Audubon de Panam, Fundacin Natura, ANCON (Asociacin Nacional para la Conservacin de la Naturaleza), el Instituto Smithsonian y las Universidades Nacionales. Los parmetros a determinar con los muestreos son los siguientes: a) b) c) d) Composicin de especies Riqueza de especies Abundancia de especies Distribucin de especies
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7.2.3.5 Monitoreo de los caudales Chiriqu Viejo.
y tasas de sedimentacin del Ro
Para desarrollar el monitoreo de los caudales se deben establecer estaciones limnigrafas (automticas) a lo largo de la red hdrica de la cuenca del ro Chiriqu Viejo, para lo cual se propone en los siguientes sitios. 1) En las confluencias de los ros principales. 2) En la cola de los embalses (antes de la llegada a los embalses) y 3) En los puntos de monitoreo establecidos por ANAM a. Cerro Punta Las Nubes. b. Puente de Tizingal Volcn. c. Puente Villa Frontera 4) Se debe de incluir el monitoreo del caudal ecolgico como variable imprescindible para cada una de las presas que estn en construccin y/o que tienen su permiso ambiental aprobado por ANAM. La estructuracin de este plan de monitoreo se deber de ejecutar en comn acuerdo entre ANAM y cada una de las empresas desarrolladoras.
7.3 Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental

Este programa pretende establecer un procedimiento de divulgacin sobre los proyectos hidroelctricos, dirigido a los pobladores y productores para el desarrollo de este componente, los desarrolladores en conjunto con la ANAM debern establecer las coordinaciones con los diversos actores locales que estn llevando a cabo acciones en la cuenca. Adems, el programa de educacin ambiental pretende fortalecer la conciencia ambiental a los diferentes usuarios que interactuarn en la fase de construccin siendo estos principalmente el Personal del contratista, encargado de la construccin del tramo; al conocimiento de las consideraciones ambientales que estn reguladas por la legislacin vigente en Panam. 7.3.1 Justificacin Debido al alto deterioro de las condiciones ambientales de la Cuenca del Ro Chiriqu Viejo, hace favorable las condiciones para desarrollar un programa de capacitacin y educacin ambiental que tienda a la formacin de nuevos valores y actitudes de la poblacin de la cuenca. 7.3.2 Objetivos Sensibilizar a los pobladores, productores y desarrolladores en la urgente necesidad de conservar los recursos naturales de la cuenca, con una visin de futuro.
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Fomentar una nueva cultura en el productor agropecuario para el manejo sostenible de la Cuenca, donde exista armona entre la produccin y la conservacin. Formacin de nuevos valores y actitudes en la poblacin en general y la comunidad estudiantil en particular. 7.3.3 Desarrollo del Programa Este programa se desarrollar por medio de talleres que tendrn una duracin de 1 da y este programa debera ser impartido por el desarrollador, porque as, se estara asegurando la disponibilidad de un mayor volumen de agua. Para lograr los objetivos del presente programa se hace necesario desarrollar la siguiente temtica:
Tabla No. 21 Descripcin de la temtica en el programa de capacitacin y educacin ambiental.
GRUPO META
MODULOS TEMATICOS
1. Aspectos Generales de Ordenamiento de
NUMERO DE EVENTOS
cuenca.
Ejecutivos y Directivos 3 TALLERES 2. Proteccin y conservacin de los recursos 3.
1. 2. Productores 35 Participantes/evento
3.
4. 5. 1. 2. 3. Poblacin General 40 participantes 4. 5.
naturales: agua, suelo, vegetacin y fauna. Normativa e instrumentos de polticas ambientales para el manejo de la Cuenca Hidrogrfica. Mdulo Tcnico: Sistemas de Produccin sostenibles. Prcticas de Manejo y Conservacin de Recursos Naturales: agua, suelo y flora y fauna. Infraestructura Bsica de la finca: Abrevaderos, cocinas ahorradoras de lea, aboneras, corrales, etc. Vulnerabilidad Ambiental. Rol de la mujer en el manejo de huertos caseros. Causas, efectos y mitigacin de los Factores contaminantes del ambiente. Reciclaje de desechos slidos y lquidos. Medidas de control del fuego, viento y la erosin. Valores y actitudes sobre el entorno ambiental. Charlas en centros educativos, cuas radiales, perifoneo, volantes, posters, ferias, exposiciones, formacin de brigadas.
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7.4 Programa de Ordenamiento de Cuencas Hidrogrficas

La planificacin va cuenca hidrogrfica encuentran su justificacin en la necesidad de contar con un marco adecuado que incluya un enfoque interdisciplinario para afrontar los numerosos conflictos entre sectores, derivados del uso de bienes y servicios provenientes de la naturaleza, que generalmente se expresan como impactos ambientales en perjuicio de los ecosistemas y consecuentemente sobre la disponibilidad y calidad de los recursos naturales. En la cuenca del ro Chiriqu Viejo se evidencia un deterioro progresivo de sus recursos naturales, sin embargo, al momento no se han desarrollado acciones sobre la cuenca de manera integral que permitan reducir la problemtica ambiental generalizada. El deterioro de dicha cuenca puede ser reducido significativamente por medio de un manejo integrado de sus recursos naturales, en base a una planificacin ordenada del uso de la tierra, con prcticas tales como: conservacin de suelos, reforestacin, sistemas de agroforestera y silvopastoriles, mejoramiento de la calidad del agua y desarrollo social. El hecho de lograr un manejo apropiado de esta cuenca, implica el desarrollo de una metodologa que pueda ser replicada a las otras cuencas que sean similares del pas, en virtud de que por el tamao de sta, se desarrollaran las actividades de manejo en bloques consistentes, por lo que no se necesitara de mucho tiempo para lograr los resultados esperados. Este ejemplo de manejo de cuencas, a desarrollarse en forma integral, puede constituirse en un modelo fcilmente observable y replicable en la provincia de Chiriqu. 7.4.1 Justificacin Sin duda alguna los recursos hidrulicos, presentan condiciones favorables para ser planificados de una manera transversal, debido a que son determinantes en muchas actividades y su aprovechamiento est unido por una tcnica comn por sobre cada uso en particular. En la cuenca del Ro Chiriqu Viejo, existen diversos usuarios del recurso hdrico que tienen concesiones sobre el mismo para su aprovechamiento, la oferta del recurso ante los cambios climticos se prev que entren en conflicto por el recurso, esta situacin est por ocurrir, segn la ANAM (2,008), el 99% de la disponibilidad de agua concesionada esta para la generacin hidroelctrica y solamente 1% esta concesionada para el resto de usos. 7.4.2 Objetivos Formular los componentes de manejo de la Cuenca que permitan el uso sostenible y conservacin de los recursos naturales. Proponer el desarrollo de opciones tecnolgicas apropiadas para que los pobladores de la Cuenca ejecuten sus actividades productivas, sin detrimento de los recursos naturales involucrados.
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Incorporar la participacin activa de la municipalidad de la provincia de Chiriqu, Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA), las comunidades locales, ONGs y productores locales, en el anlisis y definicin del plan de manejo de la Cuenca. Enfocar el recurso hdrico como uno de los aspectos fundamentales a ser atendidos con el plan de manejo de la cuenca, a fin de cubrir las demandas de agua potable en mejores condiciones de calidad para la poblacin residente, actual y futura; recuperar la calidad de los cursos superficiales, disminuir la incidencia de enfermedades y mortalidad de origen hdrico y lograr una gestin eficiente de los sistemas de agua existentes a nivel de la Cuenca. 7.4.3 Desarrollo del Programa Para desarrollar este programa se propone lo mandatado por la ley No.44 del Rgimen Administrativo Especial para el manejo, proteccin y conservacin de las cuencas hidrogrficas de la Repblica de Panam. Dicha ley expresa que le corresponde a ANAM (Autoridad Nacional del Ambiente), como el ente pblico encargado de diagnosticar, administrar, manejar y conservar las cuencas hidrogrficas de la Repblica de Panam, en coordinacin con las instituciones pblicas sectoriales con competencia ambiental que integran el Sistema Interinstitucional Ambiental, con las Comisiones Consultivas Ambientales, establecidas en la Ley 41 de 1998 y con los Comits de Cuencas Hidrogrficas creados por la presente Ley.
7.5 Programa de Infraestructura Ambiental

Este programa pretende establecer los canales de paso para migracin de peces a lo largo de la cuenca, dichos canales debern ser diseados considerando las caractersticas biolgicas de la fauna ctica. 7.5.1 Justificacin La presencia de la especie Agosnostomus monticola (Lisa o rolliza), que es una especie perifal (son peces de agua dulce de origen marino, que requieren migrar para reproducirse. Justifica la construccin de los canales de paso a fin de preservar la biodiversidad de Panam. 7.5.2 Objetivos Conservar la Biodiversidad ctica, permitiendo la conectividad acutica en toda la red hidrolgica. 7.5.3 Desarrollo del Programa
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Sanz et al. (2006) expresa que a priori, no existe un tipo de paso ms eficaz que los dems. La experiencia demuestra que numerosas escalas de depsitos sucesivos, de ralentizadores e incluso de esclusas o ascensores pueden prestar un mismo servicio. Sin embargo, cabe indicar las siguientes ideas orientadoras: Para grandes desniveles (por poner una cifra: H > 8 m) los ascensores y las esclusas resultan las soluciones ms competitivas (por razones econmicas), en especial los primeros (salvo para peces pequeos en que las esclusas compiten con ventaja). Para pequeos desniveles (H<5 m) son las escalas de artesas y los ralentizadores quienes ms interesan. Siendo el salto pequeo (H<2,5 m), los caudales de diseo reducidos (Q de 100 500 l/s) y las especies buenas nadadoras (salmones, reos, truchas, lampreas y barbos) las escalas Denil suponen una excelente alternativa. Para saltos mayores en que las escalas de ralentizadores precisan de estanques intermedios de reposo, las escalas de artesas suelen ser ms competitivas a cambio de recorridos mayores. Las escalas de estanques sucesivos son las ms verstiles pues pueden resolver infinidad de situaciones. Se recomiendan por ser muy poco selectivas. Admiten mayores cambios de nivel en las aguas manteniendo su funcionalidad (en comparacin con las escalas Denil). Estas razones las convierten en las ms empleadas. Las soluciones que permiten los movimientos migratorios tienen distintos grados de complejidad, segn sean las dimensiones del obstculo.Las condiciones generales que deben satisfacer las estructuras son las siguientes: 1. 2. 3. 4. 5. Entrada fcil de encontrar (caudal apropiado). Trnsito sencilla. Salida segura. Franqueable por la totalidad de peces Funcional durante crecidas y estiajes, pero sobre todo durante la poca principal de migracin. 6. Con mantenimiento e inspeccin peridicos.
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8.
CASO DE LAS HIDROELCTRICAS PANDO Y MONTE LIRIO
Los proyectos hidroelctricos de Pando y Monte Lirio, se ubican en la parte alta de la cuenca, esta zona se caracteriza por estar altamente intervenida por las actividades productivas (Agricultura en laderas; Ganadera; Caficultura, entre otros). El proyecto hidroelctrico de Pando se localiza sobre el Ro Chiriqu Viejo y el Proyecto Monte Lirio, sobre la confluencia de los Ros Chiriqu Viejo, Ro Colorado y Ro Cotito, tal como se observa en la ilustracin de abajo.
Ilustracin No. 12 Ubicacin de las hidroelctricas de Pando y Monte Lirio.
Aguas arriba del proyecto hidroelctrico de Pando se est construyendo la hidroelctrica Paso Ancho con una capacidad de generacin pequea entre los 5 10 MW y se observan dos concesiones mas otorgadas a Pinnacle Fundation y al Grupo Ecoturstico Los Quetzales. S.A. Aguas arriba del Proyecto de Monte Lirio sobre el Ro Colorado se encuentra dos concesiones otorgadas a Hidroelctricas Bajos del Totuma y Cafetales S.A.
8.1 Situacin con los Proyectos Hidroelctricos Pando y Monte Lirio

Para ambos no se identificaron impactos particulares, sin embargo, las afectaciones o impactos identificados en el acpite No. 5.3.1, son validas tambin para estos proyectos. 8.1.1 Medidas Ambientales Propuestas Monitoreo de Fauna Silvestre Los Proyectos PML, deben realizar monitoreos para Aves, mamferos, reptiles, anfibios y peces, dichos monitoreos debern coordinarse con ANAM. En el monitoreo de vertebrados terrestres se debe hacer nfasis en la nutria (Lontra longicaudis), este monitoreo deber de incluir un estudio de sus densidades poblacionales (que en la actualidad se desconocen), se deben incorporar a las Lagunas de Volcn en el mbito del estudio, por lo que deber coordinarse con la sede de ANAM en David, Chiriqu.
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Realizacin de Monitoreos a la calidad del agua El proyecto PML, debe realizar los monitoreos de la calidad del agua considerando a) b) c) d) e) Monitoreo Monitoreo Monitoreo Monitoreo Monitoreo Ambiental epidemiolgico de los parmetros fsicos qumicos del agua. de metales pesados y plaguicidas. de tasas de sedimentacin. de los caudales.
Establecimiento de las Medidas Ambientales El establecimiento de las medidas ambientales recomendadas hara que ambos proyectos sirvan de modelo para los otros desarrolladores que han previsto establecerse en la cuenca. Las medidas ambientales a desarrollar en los proyectos son dirigidas al establecimiento de la infraestructura que permita la conservacin de la biodiversidad de Panam a como lo es el paso de peces que debe estudiarse cual sera el ms adecuado para cada proyecto y no una rplica de un proyecto a otro. El otro tipo de medidas es de monitoreo ambiental, con el cual se pretende asegurar el correcto desempeo ambiental de ambos proyectos. En este sentido se recomienda que se establezca un sistema basado en las Normas de la Organizacin Internacional de Normacin (ISO) de Gestin Ambiental, conocidas como Normas ISO 14,000 (SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL SISGA). Un sistema de Gestin Ambiental identifica las oportunidades de mejora para la reduccin de los impactos ambientales, generados por la empresa, este sistema exige: a) Compromiso de la empresa con el ambiente y b) Elaboracin de planes, programas y procedimientos de mejora especfica. Las Normas ISO serie 14,000 es una norma internacional que certifica un sistema de gestin ambiental (SISGA). Los criterios para establecer un sistema de gestin ambiental en los proyectos hidroelctricos de Pando y Monte Lirio, son los siguientes: 1) 2) 3) 4) 5) 6) La globalizacin impone la gestin ambiental en las empresas; Mejora de la imagen de la empresa; La eco estrategia es clave para la conquista de mercados; El crecimiento de la conciencia ambiental por parte de la sociedad es un hecho; Es un modelo del crecimiento y desarrollo sustentable. Gestin Ambiental Sistematizada.
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Estos proyectos hidroelctricos no afectaran a la actividad de Rafting de manera directa por no desarrollarse la actividad en el rea solicitada de concesin, dicha actividad segn las mismas empresas operadoras de turismo, comienza en el rea del proyecto hidroelctrico de Bajo de Mina (Vase, anexo no. 2). Por otro lado, poco o nada pueden hacer estos proyectos si el resto de desarrolladores no atiende las medidas ambientales propuestas, ante lo cual el papel de la ANAM es fundamental para garantizar la conservacin de la biodiversidad de Panam, mediante la implementacin de las medidas propuestas.
8.2 Situacin sin los Proyectos Hidroelctricos Pando y Monte Lirio

En el supuesto de no desarrollar los proyectos hidroelctricos de Pando y Monte Lirio, los impactos ambientales identificados siempre van a manifestarse, la diferencia est en su magnitud (ej., en el aporte de la sedimentacin, por el movimiento de tierra). Adems, se perdera la oportunidad de establecer proyectos modelos que ayuden a establecer los criterios de sostenibilidad, para la cuenca. El proyecto PyML, tiene una capacidad nominal de 83.30 MW con una capacidad de 57.5 MW de capacidad firme, por lo que se espera que de no desarrollarse ambos proyectos el pas desembolsara un monto aproximado de 2,200,092 barriles de combustible, que se necesitaran para producir los 57.5 MW de capacidad que tienen estos proyectos.
9.
ESCENARIOS
9.1 Situacin Sin Proyectos Hidroelctricos

El Ro Chiriqu Viejo posee las potencialidades para la generacin de energa hidroelctrica, en las condiciones actuales el deterioro de la cuenca es evidente y sin un plan de ordenamiento de cuencas que oriente de manera tcnica el aprovechamiento de los recursos naturales que posee la cuenca. Estas potencialidades se perdern por las altas tasas de sedimentacin al no aplicar las medidas bsicas de conservacin de suelos. Por otro lado segn la ANAM (2008), se presenta un alto nmero de concesiones (191), de las cuales 19 son para la generacin de energa hidroelctrica sin haber realizado los estudios adecuados que aseguren la disponibilidad del recurso agua segn la capacidad de generacin de diseo, por lo cual perjudicara el ecosistema del ro. Uno de los mayores retos que enfrenta Panam -a corto plazo- para garantizar un desarrollo sostenible es reducir la dependencia de los derivados del petrleo para generar electricidad. Slo en el 2007, la factura petrolera le cost al pas B/ 700 millones, un aumento de 11.9% en comparacin con el 2006. De ese monto, el 30% fue consumido por las centrales elctricas, segn el Ministerio de Economa y Finanzas, la tendencia es en aumento, por los altos costos de los hidrocarburos y por la creciente demanda de energa.
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Un 60% de la generacin elctrica en Panam es de origen hidroelctrico, habiendo disminuido su participacin en los ltimos aos ya que en el ao 2000 representaba el 71%. Esta disminucin del 11% ha sido ocupada por la generacin trmica con derivados del petrleo como puede verse en la siguiente ilustracin:
Oferta de Energa Elctrica
Hidroelctrica Trmica
71.0%
80.0% 60.0% 40.0% 20.0% 0.0% 2000

29.0%
60.1% 39.9%
2006
Fuente: CEPAL
Ilustracin No. 13 Oferta de Energa de Panam
La demanda mxima en Panam es de unos 1,050 MW, Pando y Monte Lirio, representaran un 5% de la demanda actual, que sumado con el aporte del resto de centrales hidroelctricas y otras fuentes renovables, significaran una participacin importante para la estabilidad de los precios de la energa elctrica a los consumidores finales en Panam. De igual manera, contribuiran a que no se contine incrementando las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI), producto de la generacin elctrica con derivados del petrleo. Por ello, el manejo ambiental de los Impactos Ambientales Acumulativos que en este documento se propone, ayudar a mitigar los efectos adversos que tiene la cuenca del ro Chiriqu Viejo y que se vera acentuada con la construccin y entrada en operacin de las centrales hidroelctricas. No hay que perder de vista que toda cuenca tiene su lmite de uso del agua por lo que el otorgamiento de ms concesiones en este ro, pone en peligro la misma sostenibilidad de la generacin que se haya previsto.
9.2 Situacin con Proyectos Hidroelctricos y sin Manejo Ambiental

La realizacin de los proyectos hidroelctricos vendra a profundizar la problemtica ambiental de la cuenca y la vida til de los proyectos estara seriamente comprometida por la influencia que tienen las consideraciones ambientales en la disponibilidad del agua. Adems, se corre el riesgo de perder la biodiversidad acutica si una de las desarrolladoras no implementa el paso de peces, el cual debe ser estudiado para determinar cul es el ms adecuado.
9.3 Situacin con Proyectos Hidroelctricos y con Manejo Ambiental

Para el desarrollo del mecanismo de implementacin y los PMA especficos de cada proyecto que ha sido aprobado por ANAM y de manera que sean efectivas las
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DEL RIO CHIRIQUI VIEJO.
recomendaciones operativas, estas debern ser aplicadas de manera coordinada. Para tal efecto se propone el establecimiento de una estructura liviana y eficaz que se le ha llamado como COMIT DE DESARROLLADORES HIDROELECTRICOS Este comit deber estar integrado por todos los proyectos de generacin hidroelctrica que actualmente tienen Plan de Gestin Ambiental aprobado por ANAM, que incluye a las que estn en la etapa de construccin, el comit deber mantener una estrecha comunicacin con las instituciones de gobierno (Nacionales y locales) vinculadas a los proyectos hidroelctricos. Los generadores debern establecer un consejo directivo y este consejo directivo tendr entre sus funciones el de supervisar el desarrollo de los planes de manejo ambiental. Para el adecuado funcionamiento del comit de desarrolladores se debe establecer un manual de funciones que describa y detalle las funciones generales y especficas. El manual a elaborar ser un instrumento de referencia til para conocer el quehacer de la gestin ambiental a desarrollar en el Ro Chiriqu Viejo, este manual estar sujeto a cambios por la misma dinmica del manejo de los proyecto.
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10. CONCLUSIONES
1. La cuenca 102, correspondiente al Ro Chiriqu Viejo, se encuentra altamente intervenida por diversas actividades socioeconmicas que han alterado su configuracin y condiciones naturales en sus diversos componentes. Entre estas actividades destacan el cultivo de caf, hortalizas, granos bsicos, la ganadera y las centrales hidroelctricas. Sin embargo, no se encontraron estudios especficos valorativos de estas actividades para poder dimensionar su importancia, riesgos y afectaciones a la cuenca 102. 2. Las afectaciones principales derivadas de estas actividades socioeconmicas se concentran en la afectacin a la calidad del agua y la progresiva e intensa disminucin de las condiciones geogrficas bsicas requeridas para la prctica del river rafting, que por su naturaleza es una de las pocas actividades econmicas en la cuenca que no tiene mayor impacto directo o indirecto sobre el ro y su cuenca. 3. La falta de aplicacin de obras de conservacin de suelos junto con las caractersticas geolgicas y altas precipitaciones, han incidido en la prdida de suelo, reflejndose en los rendimientos de cosecha. 4. Los significativos procesos erosivos han conducido a intensos procesos de sedimentacin en el ecosistema acutico del Ro Chiriqu Viejo, evidenciado claramente en la parte media baja de la cuenca, lo que est derivando en una cantidad de efectos colaterales en la calidad del agua y afectaciones a la biodiversidad y en la morfometra del ro. 5. El manejo del agua presenta dificultades en las estimaciones reales para los volmenes que se van a concesionar y es debido a la falta de un manejo adecuado de la cuenca que contribuya a la toma de decisiones. 6. La cobertura vegetal en la cuenca se encuentra altamente fragmentada por las actividades econmicas de los pobladores (ganadera y agricultura). 7. Los bosques de galera estn afectados por la ganadera al aumentar las reas de pastizales afectando de conectividad de las reas protegidas. 8. Los datos analizados desde el punto de vista microbiolgico, nos indican un fuerte proceso de contaminacin derivado de la ganadera y el asentamiento humano, este ltimo no posee sistemas de tratamientos eficientes para el manejo de excretas. Esto queda evidenciado por los altos contenidos de coliformes fecales, registrados en los monitoreos de ANAM 2002 2008, y los reportados en los Estudios de Impacto Ambiental de Pando y Monte Lirio. 9. Es relevante destacar que el ecosistema presenta buenos ndices de saturacin de oxgeno disuelto y demanda biolgica de oxgeno (DBO5).
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10. Los anlisis de la condicin trfica del ecosistema del Ro Chiriqu, lo ubican en una condicin avanzada de eutrofizacin con fuertes caractersticas hipertrficas derivado de los aportes de nutrientes de las fuentes puntuales y no puntuales de la cuenca. Es decir el ecosistema se encuentra bajo los efectos biogeoqumicos y biolgicos derivados de un incremento en el suministro y en la disponibilidad de nutrientes generalmente Nitrgeno y Fsforo, en el ecosistema acutico. 11. Sobre el uso de agroqumicos en la cuenca, se evidencia un uso intenso de los mismos, estos agentes qumicos estn poniendo en riesgo a la biodiversidad, al ecosistema acutico y a la salud humana. 12. En relacin con los metales pesados los monitoreos realizados en los documentos analizados reflejan concentraciones bajas, sin embargo, es importante resaltar que las concentraciones en agua son generalmente bajas por lo que es importante analizar el sedimento, debido a que el mismo refleja todos los procesos que ocurren en un ecosistema acutico, y su composicin y la capacidad en acumular compuestos hace de este compartimiento uno de los ms importantes en la evaluacin del nivel de contaminacin de ecosistemas acuticos continentales. 13. La prctica del river rafting tiene expresiones socioeconmicas directas inversiones, generacin de empleos, importaciones, pago de impuestos- e indirectas por otras actividades socioeconmicas asociadas -hospedajes, transporte areo y terrestre, alimentacin, tour operadoras, publicidad, seguros de vida- que normalmente son menos percibidas o asociadas al river rafting, pero que tambin son igualmente afectadas. 14. Actualmente ya se han producido afectaciones directas a la prctica del river rafting, como es la disminucin de diez kilmetros de recorrido debido a restricciones por el incremento de riesgos para la prctica del rafting debido al proceso de construccin de las hidroelctricas de Baitn y Bajo de Mina, que incluye el uso ocasional de explosivos. 15. La valoracin global de actividad de rafting indica una clara tendencia a su desaparicin, como resultado del impacto acumulado de la construccin de las diversas centrales hidroelctricas en el Ro Chiriqu Viejo, debido fundamentalmente a la disponibilidad de agua en el cauce (porque el volumen de agua del caudal ecolgico no permitir el desarrollo de rafting). 16. Los proyectos hidroelctricos de Pando y Monte Lirio no afectaran a las actividades de rafting por no desarrollarse en las reas de influencia de los proyectos. 17. El otorgamiento de las concesiones para el uso del agua ha empezado a limitar seriamente el acceso al agua a las diversas comunidades, debido a que los propietarios de las concesiones normalmente valoran como incompatibles la naturaleza de sus concesiones con cualquier otro uso alternativo.
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18. En el anlisis realizado a los estudios de impacto ambiental de los proyectos hidroelctricos, se evidencia una falta de debilidad institucionalidad ante el seguimiento y control. 19. Existe una dbil gestin ambiental por parte de los gobiernos locales. 20. La participacin ciudadana no se est considerando adecuadamente a como indica el Arto. 10 y 11 del Decreto ejecutivo No. 59 del 16 de Marzo del ao 2,000. 21. Los proyectos hidroelctricos tendrn efectos positivos y negativos con relacin a los efectos positivos se pueden enumerar los siguientes: a) Diversificar la matriz energtica del pas b) Generacin de empleo en la fase de construccin c) Dinamizacin de la economa local al brindar oportunidades de establecimiento de industrias. d) Reduccin de la factura petrolera. e) Desarrollo de pesca en los embalses. f) No van a ver afectaciones a la poblacin como resultado del reasentamiento involuntario. g) Con el aumento de las reas inundadas se prev una mayor diversidad de especies de fauna silvestre principalmente aves migratorias. 21. En relacin con los impactos negativos a) El desarrollo hidroelctrico traer como consecuencia impactos sobre el rgimen del flujo hdrico, debido al nmero de embalse y el funcionamiento de los mismos (embalse en cadenas), dado que se producir una conversin de un sistema lotico a lentico, con importantes magnitudes sobre los picos de crecida y un aumento de las inundaciones como resultado de los mecanismos de operacin de los mismos que a su vez derivar en la reduccin del caudal en diversos tramos del ri con serias consecuencias para la biodiversidad y las poblaciones humanas que aprovechan el recurso agua para las actividades de consumo, riego y de recreacin principalmente el rafting. b) El desarrollo hidroelctrico traer consigo cambios en el rgimen trmico del embalse como resultado de las reas a inundar, aumentando la profundidad, procesos de estratificacin trmica. c) El almacenamiento del agua en los embalses inducir a cambios en los parmetros fsicos qumicos y biolgicos, como resultado del incremento de la salinidad, la carga de nutrientes y el aumento de la materia orgnica y el aumento de la evapotranspiracin. d) El embalsamiento conllevara a un cambio aguas arriba y aguas abajo en los niveles freticos.
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e) La afectacin en la biodiversidad acutica estar concentrada en varios elementos entre los que se desatacan la migracin de peces por el efecto barrera y al fito y zooplancton. f) Un impacto de mucha importancia ser la presencia de plantas acuticas, ligadas al escaso manejo de cuencas, los altos procesos de deforestacin y exportacin de nutrientes procedentes de la cuenca, se desarrollaran condiciones propicias para el crecimiento de las plantas acuticas, agravado por las condiciones de desequilibrio del sistema acutico como es el caso de la eutrofizacin cultural, el desarrollo de la vegetacin acutica derivara en afectaciones para la toma de agua de las turbinas, interferencia en la produccin de energa elctrica, aumento de las enfermedades de origen hdrico, afectaciones a la produccin primaria, acumulacin de materia orgnica en el ecosistema, reduccin del oxigeno disuelto y la calidad del agua, altas prdida de agua por evapotranspiracin y reduccin en la generacin de energa con prdidas econmicas importante. g) Los potenciales impactos derivados de las prcticas operativas deficientes en el manejo de las aguas residuales, residuos slidos e hidrocarburos podr derivar en importantes pasivos ambientales para el ecosistema del Ri Chiriqu y comprometer los usos del mismo principalmente los destinados al riego hortcola y la recreacin como el rafting. As como el impacto sobre la salud humana. h) La construccin de embalses originara condiciones para la difusin de enfermedades relacionadas con la presencia de agentes portadores que proliferan en aguas quietas, tales como los insectos y caracoles; la difusin de las enfermedades de origen hdrico, estas estarn estimulada por los movimientos de poblacin que se originaran durante la construccin de las presas, movimiento en que la poblacin, en zonas donde las condiciones sanitarias son deficientes, 22. Las afectaciones principales derivadas de estas actividades socioeconmicas se concentran en la afectacin a la calidad del agua y la progresiva e intensa disminucin de las condiciones geogrficas bsicas requeridas para la prctica del river rafting, que por su naturaleza es una de las pocas actividades econmicas en la cuenca que no tiene mayor impacto directo o indirecto sobre el ro y su cuenca. 23. En ninguno de los 7 EIA revisados, se incluye ayuda de memoria de los clculos para la estimacin del Caudal Ecolgico. 24. La prctica, en Panam ha sido aplicar el concepto de que el Caudal Ecolgico es el 10 % del Caudal Anual, segn la Resolucin AG 0127 2,006, Pgina 30. 25. De los 7 Estudios de Impacto Ambiental evaluados, solamente el EIA del Proyecto Hidroelctrico El Alto contempla el monitoreo del Caudal Ecolgico.
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26. Hay una buena experiencia a nivel internacional en el clculo de caudales ecolgicos para proyectos hidroelctricos. Existen diversos mtodos de clculo: mtodos hidrolgicos, mtodos de clasificacin hidrulicos, mtodos de simulacin del Hbitat y metodologas holsticas. 27. La estimacin de la sedimentacin, est realizada en base a datos no actualizados y en las condiciones actuales no representan el estado actual de la cuenca. 28. Se estima que el clculo de la sedimentacin, de manera general, se he realizado por un mtodo que no incluye el aporte de sedimentos producto de la inestabilidad de laderas y erosin de las reviras del Rio Chiriqu Viejo. 29. El desarrollo de los proyectos hidroelctricos sin la aplicacin de las recomendaciones operativas, ocasionar que la cuenca pierda el potencial que posee debido a las altas tasas de sedimentacin, adems se perdera la biodiversidad acutica. 30. Con el desarrollo de los proyectos hidroelctricos con la aplicacin de las recomendaciones operativas, se estar asegurando la vida til de los proyectos y preservando la biodiversidad de Panam.
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11. RECOMENDACIONES GENERALES

1. Considerando la globalidad de la afectacin de la cuenca 102, as como, sus diversas actividades socioeconmicas que se practican en la misma y la importancia del recurso agua para el ser humano, es conveniente considerar un proceso de reforma a la Ley de Concesiones de Agua y al Reglamento sobre el Uso de las aguas, a fin de normar su aprovechamiento adecuado a las actividades y al inters social. 2. Para una adecuada planificacin de manejo de la cuenca del Ro Chiriqu Viejo se debe de incorporar la determinacin del caudal ecolgico. 3. Se debe de realizar una revisin de la estimacin del Caudal Ecolgico para todos los proyectos, utilizando el mtodo holstico. 4. El monitoreo del Caudal Ecolgico debe de ser extensivo para todos los proyectos. 5. Es de vital importancia para preservar el sistema hdrico-biolgico y para evitar que se siga deteriorando la calidad de las aguas del mismo, se debe realizar un estudio cuyas caractersticas evalen las condiciones reales del Ro Chiriqu Viejo de desarrollar las hidroelctricas proyectadas. Este estudio debe ser coordinado por ANAM y las Instituciones de educacin superior de Panam. 6. Con miras a fortalecer e incrementar la eficacia del monitoreo de la calidad del agua, as como la toma de decisiones, se requiere la implementacin de un programa holstico que considere las variables fisicoqumicas, la calidad microbiolgica destinada al consumo humano y el bao, la identificacin y cuantificacin del fitoplancton, zooplancton y bentos los anlisis de metales pesados y plaguicidas en la matriz agua y sedimento y los anlisis de nutrientes y clorofila a. 7. Se requiere un monitoreo permanente sobre los caudales de entrada y salida de los embalses y diferentes tramos del ro, as como, el monitoreo sobre la evapotranspiracin. 8. Se recomienda caracterizar los procesos fluviales de manera ms precisa, empleando modelos hidrodinmicos acoplados al modelo de transporte de sedimentos. As mismo es necesario que los resultados obtenidos sean incorporados efectivamente a los estudios de factibilidad/ viabilidad y a los estudios de impacto ambiental dados que estos podran afectar la viabilidad econmica de los proyectos.
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9. Para efectos de conocer el verdadero impacto de la sedimentacin en la cuenca y en cada uno de los proyectos que tienen EIA, se debe de realizar una revisin exhaustiva de los clculos realizados. Se recomienda utilizar el mtodo MUSLE, que es el mtodo ms adecuado considerando las condiciones actuales de la cuenca del Ro Chiriqu Viejo. 10. La ausencia de informacin para la valoracin del impacto y aporte econmico que brindan las diferentes actividades econmicas desarrolladas en la cuenca 102, sugieren la necesidad de posteriores estudios especializados para estos efectos, con la finalidad de integrar sus insumos a la consideracin del impacto acumulado de las diversas concesiones hidroelctricas de la cuenca. 11. Revisar y actualizar el sistema del permiso ambiental (TdR, EIA, Revisin, consulta pblica y seguimiento y control). Que permitan cumplir los objetivos de manera efectiva para el cual se desarrolla el EIA. 12. Desarrollar un plan de fortalecimiento de las capacidades institucionales donde se enfatice en la capacitacin del personal tcnico y administrativo de los gobiernos locales, principalmente en los temas relacionados con el manejo del recurso hdrico, manejo de embalses, manejo de residuos slidos y lquidos y la aplicacin de los instrumentos legales. 13. El nmero de proyectos hidroelctricos a ser desarrollados demanda un control y seguimiento estricto por parte de la ANAM, a los Estudios de Impacto Ambiental desarrollados. 14. Tomando en cuenta que los proyectos hidroelctricos incrementan de enfermedades de origen hdrico, se requiere el establecimiento de un plan de monitoreo epidemiolgico desarrollado por el Ministerio de Salud de Panam en conjunto con todos los concesionarios del recurso agua. 15. Establecer un monitoreo de Biodiversidad en toda la cuenca. 16. Se debe realizar un estudio de las densidades poblacionales de la nutria (Lontra longicaudis), por parte de PML en coordinacin con las autoridades de ANAM en David, Chiriqu. 17. La construccin de infraestructuras de pase para los peces en el Ro Chiriqu Viejo requiere un anlisis de alternativas de las diferentes tecnologas existentes en funcin de las caractersticas del ecosistema y de la fauna ctica y no debe ser una rplica de un proyecto a otro. 18. Se requiere un plan de seguimiento estricto a las instalaciones de paso de los peces para evaluar la eficacia de las mismas y su rendimiento especfico que proporcionen los datos necesarios cuantitativos que puedan utilizarse no slo para una evaluacin especfica de los sitios, sino tambin para la aplicacin de la misma tecnologa a otros lugares.
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19. Se hace necesario desarrollar un programa de reforestacin con especies nativas a fin de aumentar la cobertura vegetal, que ayude a mantener la biodiversidad de la cuenca. 20. El Control de incendios forestales es fundamental para mantener la biodiversidad y evitar la prdida de las reas remanentes de vegetacin. 21. Plan manejo de cuencas tomando en cuenta los mandatos que posee la ANAM 22. Considerando las altas tasas de sedimentacin que se esperan en el desarrollo de los proyectos hidroelctricos se requiere la actualizacin batimtrica de los embalses al menos cada tres aos. 23. Es necesario la implementacin de programas de produccin ms limpia en el sector caf, lcteo y pecuario que frene los procesos de contaminacin hacia el recurso agua. 24. Tomando en cuenta la distribucin geogrfica de los productores y su impacto sobre la cuenca y el sistema hdrico, se requiere un plan de capacitacin y asistencia tcnica dirigido a los mismos con el objetivo de frenar los procesos erosivos y el mejoramiento de las cosechas. 25. Monitorear al ecosistema estuarino a fin de identificar los impactos ambientales a medida que van apareciendo, se identifican los siguientes monitoreos. a) Determinacin de los gradientes de salinidad tanto en el agua como en los intersticios del suelo. b) Distribucin y Abundancia de los organismos bentnicos. c) Distribucin y Abundancia de peces y crustceos. d) Establecer Parcelas de muestreo permanente para determinar el desarrollo del manglar. e) Determinar las concentraciones de nutrientes. 26. Se recomienda establecer un comit de desarrolladores hidroelctricos del Ro Chiriqu Viejo, conformado por todos los proyectos de generacin tanto los que tienen permiso ambiental como los que estn en proceso. Estableciendo un manual de funciones que describa y detalle los mecanismos de coordinacin entre ellos.
12. REVISIN DE LITERATURA

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Hidroelctricos del Ro Chiriqu Viejo.

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2.1 Objetivo General

2.2 Objetivos Especficos

LAE No6-Impacto Acumulativo en el Rio Chiriqu Viejo-Panam

4.1 Fase No. 1: Trabajo de Gabinete

4.2 Fase No. 2: Observacin de Campo

Se entiende como informacin secundaria a toda informacin existente. 3

LAE No6-Impacto Acumulativo en el Rio Chiriqu Viejo-Panam

AMPLITUD GEOGRAFICA FRECUENCIA Y DURACION INTENSIDAD PROBABILIDAD

El efecto continuara de manera indefinida

LAE No6-Impacto Acumulativo en el Rio Chiriqu Viejo-Panam manglar.

FRECUENCIA Y DURACION PROBABILIDAD

El efecto sera continuo y de duracin indefinida.

El efecto sera de manera intermitente.

El efecto podra ocurrir de manera eventual o nicamente una vez.

Evaluada en el contexto de la experiencia profesional y en la ocurrencia de impactos pasados.

AMPLITUD GEOGRAFICA FRECUENCIA Y DURACION PROBABILIDAD

mpacto Acumulativo en el Rio Chiriqu Viejo-Panam

a: Ponderacin de los impactos acumulativos identificados en la etapa de Construccin.

o de tierra, Acopio orte de Materiales

LAE No6-Impacto Acumulativo en el Rio Chiriqu Viejo-Panam

4.3 Fase No. 3: Entrevistas semi estructuradas

4.4 Fase No. 4: Preparacin y Entrega de Informe

5.1 Caractersticas de la Cuenca

5.1.1.1 Caractersticas del Medio Fsico Parte Alta

LAE No6-Impacto Acumulativo en el Rio Chiriqu Viejo-Panam

5.1.1.2 Caractersticas del Medio Fsico Parte Media

5.1.1.3 Caractersticas del Medio Fsico Parte Baja

LAE No6-Impacto Acumulativo en el Rio Chiriqu Viejo-Panam

LAE No6-Impacto Acumulativo en el Rio Chiriqu Viejo-Panam

MESES J J 382 311

ELEVACION msnm 1,830 2,300 1,140 700 380 670 1,440

Fuente: Documento del EIA de la Hidroelctrica Monte Lirio.

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5.1.1.7 Caractersticas Hidrolgicas

No. DE CAUCES 275 70 17 4 1

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VERANO 57.14 110.00 141.18

INVIERNO 71.43 145.69 136.36

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Ilustracin No. 1 Inestabilidad en el cauce del Ro Chiriqu Viejo