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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITCNICA DE LA FUERZA ARMADA

BOLIVARIANA DE VENEZUELA NCLEO-GUATIRE EXTENSIN CAUCAGUA ESTADO MIRANDA. CTEDRA: LOGSTICA PARA LA ADMINISTRACIN DE DESASTRE CARRERA: ADM. DESASTRE (GESTIN DE RIESGOS) SECCIN: V13-ADE2NG

Plan de Emergencia

Realizado por: DAVID HERNNDEZ C.I: 15.577.175 ANAILEN MATA C.I 15.199.904 OMAIRA LABORDE C.I. 14.199.244 SOLANGE KAYRUZ C.I. 19.407.956 DAVID RIVERO C.I. 15.870.022 JOS LUIS LEN CI: 19.634.919

Guatire, Mayo 2012

ndice
Introduccin ................................................................................................................ 3 Plan de Emergencias ................................................................................................... 5 Conceptos: .............................................................................................................. 5 Objetivos del Plan del Plan de Emergencias: ......................................................... 5 Contenido de un plan de emergencias: ................................................................... 6 Objetivos que debe contemplar el plan de emergencia .......................................... 8 Metas A Considerar En El Plan De Emergencias .................................................. 9 Importancia Del Plan De Emergencia: ................................................................. 10 Conclusiones............................................................................................................. 11 Bibliografa ............................................................................................................... 12

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INTRODUCCIN
El presente documento se refiere al tema planteado por el profesor Domingo Zambrano de la ctedra de Logstica para la proteccin Civil y Administracin de Desastre el cual nos plantea realizar una consulta sobre un punto muy importante de la materia como lo es el Plan de Emergencias, dentro del estudio de la Logstica, manejar la planificacin operativa en casos de emergencias representa una parte fundamental de la aplicacin de la logstica a la administracin de desastre.

Considerando que la planificacin es uno de los principales fundamentos de la logstica, se precisa comprender y entender, como es la aplicacin operativa al momento de realizar un plan de emergencias.

En el presente documento nos hemos dado a la tarea de sintetizar diferentes teoras referentes al tema, con la finalidad de desarrollar como se debera realizar y evaluar un plan de emergencias extrapolndolo al mbito nacional y considerando las caractersticas especificas de nuestro territorio.

La consulta de esta informacin se realizo con el inters de ahondar en la parte terica relacionada al tema de la logstica y aplicando este conocimiento a la Administracin de Desastres, comprendiendo el inters acadmico de manejar informacin referente la realizacin de planes de emergencias con la finalidad de transmitir y analizar estas teoras y conocimientos para lograr aumentar la conciencia de los futuros profesionales de la administracin de desastre sobre estos temas e ir formando a las comunidades sobre cmo se deben realizar planes de emergencias dentro de su entorno.

La metodologa utilizada para la consulta de las fuentes fue, la bsqueda de informacin a travs de los recursos tecnolgicos, como lo son la computadora y el internet, logramos visitar blogs donde tcnicos venezolanos y extranjeros emitieron opiniones sobre el tema, anlisis de profesores y profesionales universitarios con experiencia en la materia de logstica y la administracin de desastre, Para as hacer un compendio de informaciones 3

plasmadas desde un punto de vista analtico , aplicando el enfoque de futuro Lic. En Administracin de Desastres.

PLAN DE EMERGENCIAS

Conceptos: Es el procedimiento escrito que permite responder adecuada y oportunamente con criterios de seguridad, eficiencia y rapidez, ante los casos de emergencias que se puedan presentar, mediante una accin colectiva y coordinada de los diferentes entes participantes, que permite controlar y minimizar las posibles prdidas.

La Norma COVENIN (2226-90) establece que un Plan de emergencias es el procedimiento escrito que permite responder adecuada y oportunamente con criterios de seguridad, eficiencia y rapidez ante los casos de emergencias que se puedan presentar, mediante una accin colectiva y coordinada de los diferentes entes participantes que permite controlar y minimizar las posibles prdidas.

Objetivos del Plan del Plan de Emergencias:

De acuerdo con lo establecido en el Manual de Autoproteccin, con la elaboracin del plan de Emergencias se persiguen los siguientes objetivos:

a) Conocer los edificios y sus instalaciones (continente y contenido), la peligrosidad de los distintos sectores y los medios de proteccin disponibles, las carencias existentes segn normativa vigente y las necesidades que deban ser atendidas prioritariamente.

b) Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccin y las instalaciones generales.

c) Evitar las causas origen de las emergencias.

d) Disponer de personas organizadas, formadas y adiestradas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender para el control de las emergencias.

e) Tener informados a todos las comunidades y entes vulnerables de cmo deben actuar 5

ante una emergencia y en condiciones normales para su prevencin.

Estructura de los Planes de Emergencia Se seguir la estructura establecida por el Manual de Autoproteccin, que comprende cuatro documentos:

Documento n 1: donde se describen y valoran las condiciones de riesgo propias de la actividad (alto, medio o bajo segn, la norma considerada) y la adecuacin de las medidas de proteccin disponibles. Se debe incluir una relacin de factores de riesgo, su anlisis, una evaluacin del riesgo de incendio de cada rea y de las condiciones para la evacuacin, as como los planos de situacin y emplazamiento.

Documento n 2: Medios de proteccin. Determinar los medios materiales y humanos disponibles y precisos, se definirn los equipos y sus funciones y otros datos de inters para garantizar la prevencin de riesgos y el control inicial de las emergencias que ocurran.

Documento n 3: Plan de Emergencia. Establece los diferentes estados de emergencia, la constitucin y funciones de los equipos de intervencin as como el procedimiento a seguir segn los casos. Para ello, se debe responder a las preguntas qu, cundo, cmo, dnde se har y quin lo llevar a cabo.

Documento n 4: Implantacin. Consistente en el ejercicio de divulgacin general del Plan, la realizacin de la formacin especfica del personal incorporado al mismo, la realizacin de simulacros, as como su revisin para su actualizacin cuando proceda.

Contenido de un plan de emergencias: El plan de emergencia contendr los procedimientos, instructivos e informacin necesaria para preparar, movilizar y utilizar los recursos disponibles en forma eficiente frente a la emergencia.

El plan debe disearse para atender las emergencias y desastres con los recursos disponibles, y de acuerdo a la vulnerabilidad, como si el impacto de la amenaza se presentara en el momento. En este sentido no debe ser un plan ideal, sino realista. Con el tiempo, conforme se vayan implementando medidas de mitigacin, obtenindose equipo para emergencias, etc. el plan se ir modificando. De no seguirse este proceso, el plan no ser aplicable. El plan debe mantenerse actualizado y estar disponible en todo momento para el uso de las personas que intervengan en el mismo. Su xito depender de cun sencillo, prctico y fcil sea de ejecutar, as como del conocimiento del mismo que tengan las personas que intervienen en l, lo que se logra a travs de actividades peridicas de capacitacin y simulacros. Este plan debe comprender, al menos, los aspectos siguientes:

1. Objetivo: amenazas al cual est dirigido 2. rea geogrfica de aplicacin 3. Relacin con el plan nacional (Coordinacin Nacional De Proteccion Civil Y Administracin De Desastres) 4. Organizacin: comit de emergencia central, regionales y locales y de formulacin del plan, funciones y responsabilidades 5. Descripcin y funcionamiento del sistema (documentar con croquis) 6. Centros de emergencia 7. Declaratorias de alerta y emergencia 8. Plan de personal (capacitacin), personal clave y direcciones 9. Plan de seguridad y vigilancia 10. Plan de transportes 11. Plan de comunicaciones 12. Plan de almacenes 13. Almacn para emergencias 14. Coordinacin institucional 15. Coordinacin con la empresa privada

16. Atencin a otros sistemas de abastecimiento cercanos operados por otras empresas 17. Evaluacin de daos 18. Prioridades de abastecimiento 19. Fuentes alternas de abastecimiento y de evacuacin de aguas residuales 20. Informacin a la prensa y al pblico 21. Procedimientos para las operaciones en situaciones de emergencia 22. Procedimientos de inspeccin luego de una emergencia 23. Uso de camiones cisterna, tanques porttiles y otros medios de transportar agua potable 24. Manejo de fondos

Comit de emergencias Comisin de formulacin, evaluacin y control del plan de emergencias Centros de emergencia Declaratorias de alerta y emergencia

25. Presupuestos necesarios para la implementacin del plan Anexo 1: Esquemas del sistema Anexo 2: Esquemas de funcionamiento del sistema Anexo 3: Resultados de la primera etapa del anlisis de vulnerabilidad

26. Capacitacin de las comunidades en el correcto uso del agua en situaciones de emergencia 27. Manejo de la informacin durante la emergencia. Si se manejan varias ciudades o cuentan con regiones operativas, es conveniente que cada ciudad y regin tenga su propio plan debidamente integrados con el nivel central.

Objetivos que debe contemplar el plan de emergencia

1. Salvaguardar la vida y minimizar el impacto de las lesiones. 2. Proteger los bienes. 3. Proteger el ambiente. 4. Evitar desencadenar riesgos mayores. 5. Garantizar la seguridad del personal que integra la Brigada de Emergencia. 6. Restablecer la normalidad lo mas pronto posible. 7. Reducir el tiempo de reaccin ante el evento. 8. Minimizar el impacto o consecuencias. 9. Racionalizar los recursos de respuesta. 10. Hacer, ordenado y eficiente lo que sin un plan, sera arbitrario, catico e ineficiente.

Metas A Considerar En El Plan De Emergencias

1. Proteccin de los activos y del medio ambiente.

2. Coordinacin adecuada entre ubicacin de la emergencia y acciones tomadas en el Centro de Operaciones.

3. Consideracin de cualquier legislacin u ordenanza local pertinente.

4. Garantizar la seguridad del personal involucrado en la emergencia.

5. Disponer de personal capacitado para la administracin y manejo de la emergencia.

6. Crear una estructura organizacional que garantice rpida, efectiva respuesta y toma de decisiones ante una situacin de emergencia.

7. Asignar con anticipacin las personas responsables de poner en practica las medidas adecuadas. 9

8. Proporcionar una lista de las medidas que debern tomarse en una emergencia con claras y precisas explicaciones en cuanto a la prioridad de las mismas.

9. Disponer de medios de comunicacin apropiados para coordinar las tareas requeridas ante una emergencia.

10. Especificacin de los equipos, recursos humanos y materiales que sern necesarios ante una emergencia.

11. Proporcionar informacin pertinente aplicable a diferentes situaciones de emergencias.

Importancia Del Plan De Emergencia:

Ante una determinada situacin de riesgo, el plan o planes de emergencia, pueden ser enunciados como la planificacin y organizacin humana, para la utilizacin ptima de los medios tcnicos previstos, con la finalidad de reducir al mximo las posibles consecuencias econmicas y humanas de la emergencia.

En caso de emergencia se realizan toda una serie de acciones para limitar sus consecuencias: Evacuar, intentar la extincin con medios propios, avisar a bomberos, carabineros, ambulancia, etc. Una de las claves en el xito de dichas acciones es tener presente que cualquier accin que vaya a tomar, implica un tiempo de retardo, durante el cual la emergencia se ha desarrollado y su control se hace cada vez ms difcil, por lo tanto se hace sumamente importante la reaccin de las personas involucradas.

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CONCLUSIONES
Entendiendo las caractersticas de nuestra profesin y entendiendo que nuestra principal labor ser la de planificar, organizar y controlar procesos de prevencin y mitigacin de riesgos, entendemos la gran importancia de manejar toda la informacin planteada en este documento, ya que esencialmente tendremos que actuar ante eventuales situaciones de desastre generadas por los diferentes tipos de eventos adversos, as como preparar informacin y sistemas de comunicacin para las comunidades, en base a esta informacin, con la finalidad de crear conciencia en las comunidades sobre como afrontar dichos eventos.

Facilitando de esta manera la actuacin de las autoridades ya que se podrn tomar las medidas necesarias para la reduccin y mitigacin del riesgo en las comunidades. Ejerciendo asi nuestra labor principal que es la prevencin, porque la informacin es la parte ms importante de la prevencin de riesgos. Conociendo ms sobre los mtodos de planificacin ante situaciones de emergencias y previniendo para tomar las medidas de accin ante dichos eventos sern ms efectivas y eficaces.

Es justo y necesario que el estado establezca mayor comunicacin con las comunidades, promueva la creacin de planes de emergencia en las mismas, facilite recursos y organizacin logstica para la ejecucin de dichos planes, por supuesto organizados a un nivel central y trabajando de manera coordinada con las autoridades nacionales, estadales y municipales; Considerando que la empresa privada es corresponsable en la defensa integral de la nacin, tambin deben estar articuladas con los entes de seguridad ciudadana y las comunidades para as manejar los planes de emergencia de una manera que todos ejerzan correctamente su rol al momento de afrontar eventos adversos.

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BIBLIOGRAFA
Pagina Web: http://ergonowebvenezuela.blogspot.com/2010/09/planes-deemergencia.html ultima vez revisado 10/05/2012

Pagina Web: http://seguridadadyprevencion.blogspot.com/2010/01/que-es-un-plande-emergencia.html ultima vez revisado 10/05/2012

Pagina Web: http://helid.digicollection.org/es/d/Jh0203s/3.5.html ultima vez revisado 10/05/2012

Pagina Web http://antonieta-tirado.blogspot.com/2011/11/importancia-de-losplanes-de-emergencia.html ltima vez revisado 10/05/2012

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