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Francia: Poltica y Economa (1919-1940)

ndice
ndice...................................................................................................................2 Introduccin.........................................................................................................3 Desarrollo............................................................................................................4 Esquema Sintetizador:.........................................................................................4 El Punto de Partida: Las incertidumbres de Postguerra.....................................5 La Reconstruccin: El Bloque Nacional.................................................................6 La Prosperidad: De la Unin Nacional al gobierno de los moderados, 1926-1932. 7 La Crisis: Del Crtel de izquierdas al Frente Popular, 1932-1938..........................8 Conclusin...........................................................................................................9 Bibliografa........................................................................................................ 10 Linkografa.........................................................................................................11

Introduccin

a trayectoria Francesa se encuentra prcticamente inversa a la de Gran Bretaa, su economa resisti mejor los embates de la crisis, pero sus gobiernos se tambaleaban con mucha facilidad. La Gran Guerra haba dejado al pas muy exhausto, aunque los beneficios de la victoria eran evidentes. Gracias a la inmigracin, a la conquista de nuevos mercados y a la adopcin de una poltica monetaria realista, los franceses supieron lo que fue la prosperidad de los felices aos veinte, situndose en condiciones inmejorables para retrasar y suavizar los efectos de la gran depresin. Pese a ello, a partir de 1919 la III Repblica se caracteriz por la inestabilidad poltica. Ms de 40 gobiernos se sucedieron entre las dos guerras mundiales, por lo que la poltica nacional dio continuos tropiezos; aparte de los desastrosos resultados que se consiguieron en la guerra como por ejemplo: fueron arrasados unos 250.000 edificios, (otros 500.000 resultaron gravemente daados); un 20% de la Superficie agraria qued devastada y la produccin de carbn descendi en un 70% mientras que la del acero lo hizo en el 65%. Las prdidas francesas se estimaron en conjunto en torno a los 30.000 millones de dlares de entonces. Concluida la guerra, los antiguos contendientes emprendieron la reconstruccin de sus respectivas economas. 1919 fue un ao de relativo crecimiento debido a la demanda de bienes de consumo domstico y al positivo efecto ejercido por los crditos norteamericanos. Pero las secuelas de la guerra (inflacin, desmovilizacin de tropas, falta de puestos de trabajo, endeudamiento, dislocamiento financiero, etc.) condujeron a una recesin que se inici en 1920 y no se super hasta 1924. Este retroceso obedeci a causas relacionadas con las dificultades en la reconversin de una economa blica a otra de paz y a desajustes entre la oferta y la demanda. En este periodo la historia econmica se presenta de una forma inseparable de la historia poltica y social. Por lo menos en el caso de Francia en la poca moderna, los cambios que presenta de forma polticas son de cierta forma causa y consecuencia de los cambios econmicos y de ciertos aspectos sociales. La poltica Francesa de este periodo debe ser entendida al observar y analizar las condiciones de vida del pueblo francs; las fluctuaciones econmicas y sus aspectos sociales no pueden ser explicadas si no analizamos o mantenemos presente los esquemas mentales de los gobernantes. La Francia de entreguerras se nos presenta bajo un panorama global que resulta sumamente contradictorio. Por un lado, una economa prspera que pudo recuperarse de los horrores de la guerra; por otro, una evolucin poltica confusa, inestable y, en muchos momentos, bastante incierta. En efecto, la evolucin econmica de Francia se caracteriz, entre 1918 y 1939, por un fuerte crecimiento industrial. La bonanza de sus relaciones comerciales con un imperio ultramarino an ms amplio que antes de la Gran Guerra, as como la recuperacin de la estabilidad monetaria del Franco sobre todo a partir del gobierno de Raymond Poincar, en 1926-, hicieron que la economa francesa no sufriera ni las humillaciones de la alemana, ni los graves

problemas estructurales de la britnica. Y eso a pesar de que su poblacin padeci un temprano envejecimiento, aunque dicho proceso pudo ser corregido porque se produjo un importante fenmeno de inmigracin (ni ms ni menos que casi tres millones de extranjeros en 1931).

Desarrollo
Esquema Sintetizador:
LA III REPUBLICA FRANCESA (1919 Y 1940): DE LA VICTORIA A LA DERROTA.
El Punto de Partida: Las Incertidumbres de Postguerra. --El alto costo de la guerra: Las prdidas humanas, la destruccin de zonas industriales y el endeudamiento exterior, obstculos para afrontar la reconstruccin econmica. La Reconstruccin: El Bloque Nacional. --La Solucin de la Derecha (1919-1924): se observa un peligro el bolchevismo, triunfo de una amplia coalicin de derechas, que impulsa la reactivacin econmica y poltica por la va del protagonismo francs en Europa (alianzas polticas y conquistas de mercados) y la exigencia del cobro de las reparaciones de guerra (Alemania pagar). --La Alternativa frustrada de las izquierdas (1924-1926): el fracaso de la ocupacin del Ruhr y los problemas de la deuda provocan la victoria electoral del Crtel de izquierdas (radicales y socialistas). La Prosperidad: De la Unin Nacional al gobierno de los moderados, 1926-1932. --La Unin Nacional (19261928): frente a una crisis financiera, la formacin de un gobierno de Unin Nacional (Poincar) con moderados, radicales, y un hombre de la derecha, que logra la recuperacin financiera y la reactivacin econmica en una ambiente de estabilidad internacional. La Crisis: Del Crtel de izquierdas al Frente Popular, 19321938. --La inestabilidad poltica y social, 1932-1936: sucesin de gobiernos dbiles (Herriot, Boncour, Daladier, Sarraut, Chautemps) que no logran salvar la crisis econmica interna e internacional y sus efectos sociales; la crisis poltica (escndalo Stavisky, ligas fascistas, violencia), y la crisis de seguridad exterior (recrudecimiento de la amenaza alemana). --El Frente Popular, 1936-1938

A partir del xito electoral (mayo, 1936) y bajo el impacto de las huelgas, puesta en marcha de un programa de reformas sociales (acuerdo Matignon) y posterior debilitamiento de los gobiernos frente populistas (Blum,

Chautemps, Blum) por las dificultades econmicas, el acoso de la derecha y la divisin interna por la no intervencin en la guerra de Espaa.

El Punto de Partida: Las incertidumbres de Postguerra.

La confrontacin armada (1 Guerra Mundial) adems de las consecuencias poltico-territoriales tuvo repercusiones demogrficas, sociales, econmicas y financieras de gran alcance. Unos 60 millones de hombres fueron movilizados y de ellos murieron cerca de 8 millones, 7 millones quedaron invlidos y otros 15 millones fueron gravemente heridos. Muchos civiles (unos 5 millones de vctimas mortales) sufrieron igualmente las secuelas de la guerra; adems, la desnutricin, las malas condiciones sanitarias y las epidemias propiciaron, entre otras cosas, un aumento excepcional de la mortalidad, especialmente la infantil. Al mismo tiempo, la natalidad en 1916 se haba reducido al 50% de la de 1913 en pases como Francia y Alemania y el desequilibrio entre poblacin femenina y masculina se acentu sensiblemente en la postguerra. Por ltimo, las migraciones forzadas obligaron al 4% de los europeos a vivir en tierra extranjera. Pero la guerra no slo haba destruido millones de vidas sino que caus profundos estragos en la infraestructura. Algunas cifras nos revelan el alcance de los desastres. En Francia fueron arrasados unos 250.000 edificios, (otros 500.000 resultaron gravemente daados); un 20% de la superficie agraria qued devastada y la produccin de carbn descendi en un 70% mientras que la del acero lo hizo en el 65%. Las prdidas francesas se estimaron en conjunto en torno a los 30.000 millones de dlares.

Como muy bien sealo el economista Keynes cuyas opiniones eran bien conocidas: (<< la prosperidad de Alemania es bsica para del resto de continente>>)1

Parker, R. El siglo XX, Europa 1918-1945. Editorial Siglo XXI, Mxico, 1982, pg. 75

La Reconstruccin: El Bloque Nacional.


Francia, siempre ante la perspectiva de la amenaza alemana, busc establecer una red de alianzas con los nuevos pases surgidos entre Alemania y Rusia. Por un lado, ninguno de los nuevos pases tena una potencia comparable a Rusia, por otro lado, estos nuevos pases estaban enfrentados entre s por mltiples conflictos de tipo nacionalista, Pero Francia estaba dispuesto a hacer cumplir el Tratado de Versalles al pie de la letra. Pese a todas las dificultades, Francia, por medio de su ministro de asuntos exteriores, Berthelot, firm un tratado de alianza con la Polonia de Pilsudski en 1921. La alianza implicaba un tratado secreto militar contra Alemania. En 1924, el gobierno francs ampli sus alianzas a Checoslovaquia, lo que indirectamente le ligaba a la Pequea Entente nacida en 1920. Francia, buscando mayor seguridad contra Alemania, busca aliados entre los pases satisfechos con la nueva situacin creada tras la guerra.

Tras frustrarse los intentos britnicos y estadounidenses de establecer unas garantas mayores de seguridad con respecto a Alemania al concluir la Primera Guerra Mundial, Francia trat de inclinar la balanza econmica ms a su favor, exigiendo que Alemania pagara unas indemnizaciones ms cuantiosas, algo que en un primer momento el Reino Unido apoy, reconsiderndolo posteriormente. John, un importante economista en el periodo que sigui a la Primera Guerra Mundial, sugiri que si Alemania iba a ser "lisiada", el Reino Unido, su segundo mayor socio comercial, sufrira las consecuencias. As, los britnicos propusieron que Alemania pagara un nmero superior de cuotas de cantidades menores a los 33.000 millones de dlares adeudados. Iniciada por el Primer Ministro francs Raymond Poincar, la invasin tuvo lugar el 11 de enero de 1923 con el objetivo de ocupar el centro alemn

de produccin de carbn, hierro y acero situado en la Regin del Ruhr. As, Francia esperaba obtener el dinero que la Repblica de Weimar le adeudaba. Cabe sealar que Francia era rica en hierro mientras que Alemania lo era en carbn. Cada estado deseaba obtener libre acceso a aquellos recursos de los que careca, teniendo en cuenta adems que estas dos materias primas tenan ms valor en conjunto que por separado. Este problema se resolvi dcadas ms tarde con la Comunidad Europea del Carbn y del Acero. Stanley Baldwin sucesor de Bonar Law, primer ministro del Reino Unido durante el periodo (1922-1923) afirmo en agosto en 1923: <<podis elegir entre un pas arruinado que no pagara reparacin alguna y dejara el comercio mundial en un estado que har necesario el esfuerzo de una generacin para restablecerlo y encontrar nuevos campos de actividad productiva o una Alemania que cuente con una pujante industria que pueda realmente pagar las reparaciones>>2

La Prosperidad: De la Unin Nacional al gobierno de los moderados, 1926-1932.


El nuevo gobierno, presidido por Poincar, procedi de forma expeditiva (de acuerdo con las exigencias de los grandes crculos econmicos) a sanear la moneda y estabilizar la situacin financiera, lo que consigui en muy poco tiempo y con gran xito. Su xito justifica que en las elecciones de 1928 triunfo plenamente Poincar. A grandes rasgos, la segunda mitad de la dcada de los 20 fue para Francia una etapa de prosperidad econmica con desarrollo de nuevas industrias y crecimiento de otras. La crisis econmica mundial de 1929 lleg a Francia con retraso, pero en 1932 era ya evidente la onda depresiva de la economa (Ello, por una parte, era debido a que la economa francesa tena una interconexin menor con el mercado mundial que el de otras potencias capitalistas y, por otra, a que tena una estructura econmica de pequeos empresarios que dependan poco del crdito y en la que el comercio exterior jugaba un papel dbil). Se produjo un hundimiento de la produccin del acero y de automviles y el paro aument de manera considerable. Como consecuencia de ello hubo una reduccin del consumo que hizo bajar drsticamente los precios de la carne y del trigo. El aumento de las reivindicaciones de los obreros y el descontento del sector rural por la baja de sus productos dieron el triunfo a los
2

Parker, R. El siglo XX, Europa 1918-1945. Editorial Siglo XXI, Mxico, 1982, pg. 75

izquierdistas en las elecciones de 1932, reconstruyendo el Cartel de izquierda.

La Crisis: Del Crtel de izquierdas al Frente Popular, 19321938.


Era otra coalicin entre radicales y socialistas, y de nuevo tambin el desacuerdo sobre el programa para salir de la crisis impidi que durase la mayora de izquierdas. La inestabilidad del gobierno contribua a la ineficacia de la administracin y al descrdito del rgimen parlamentario. Ello contribuy a la resurreccin de una derecha antirrepublicana y antidemocrtica que desde comienzos de la III Repblica haba existido en Francia. Asimismo, hubo un auge de las ligas de organizacin fascista. Pero a diferencia de Alemania (Hitler ya haba llegado al poder), la crisis econmica no desembocara finalmente en el triunfo del fascismo. Ante la amenaza de la derecha se produjo la unin de toda la izquierda francesa. Los comunistas cambiaron radicalmente de postura y se convirtieron en los ms firmes defensores de esa unin (durante aos, las discrepancias entre comunistas y socialistas haban sido constantes). As, en las elecciones de 1936 el Partido Comunista se ali con radicales y socialistas formando el Frente Popular. Su campaa electoral estuvo centrada en el peligro fascista y en la responsabilidad de la oligarqua en la crisis econmica. Tras el triunfo electoral, el socialista Len Blum form un gobierno junto a los radicales (los comunistas rehusaron su participacin). Para hacer frente a la crisis se toman una serie de medidas econmicas que aumentan la capacidad adquisitiva de la clase obrera. Se cre la Oficina del Trigo, organismo estatal encargado de fijar su precio, como un apoyo al campesinado que con sus votos haban contribuido de manera decisiva al triunfo del Frente Popular. La obra principal del gobierno Blum fue la legislacin social: se aprobaron una serie de leyes para fijar el procedimiento de la negociacin colectiva entre patrones y obreros con aumentos de salarios, las vacaciones anuales pagadas y semanas de 40 horas. El balance del Frente Popular se mostr catastrfico en el plano econmico: en octubre de 1936 se llev a cabo la devaluacin del franco, tarda respecto al dlar y la libra esterlina, y que fue insuficiente para eliminar el dficit comercial. Ante el fracaso de la poltica econmica y la conflictiva situacin social (huelgas y ocupacin de fbricas) se produjeron disensiones internas en el seno del Frente Popular: los comunistas culparon a Blum de no haber

efectuado una reforma profunda de las estructuras y, por el contrario, los radicales consideraban excesivamente revolucionarias algunas de las medidas adoptadas. La guerra civil espaola aument estas divergencias ya que los comunistas eran partidarios de una poltica de resistencia (armas para los republicanos espaoles), mientras que por el contrario los radicales se oponan a cualquier compromiso. Francia, por tanto, estaba en vsperas de la II Guerra Mundial, en una grave situacin de crisis econmica y de profunda divisin interna. El Estado Mayor militar, adems, era un organismo derechista, inclinado a una estrategia de guerra estrictamente defensiva y que pensaba que la debilidad econmica del pas (y la reduccin de gastos militares) haban reducido considerablemente su capacidad ante una eventual guerra en Europa. El nuevo gobierno opt as por seguir una poltica de apaciguamiento. Sin embargo, tambin tuvo que enfrentarse con la poltica agresiva de Hitler, que anexion Austria en 1938, y con ello Francia se prepar para la guerra apoyndose en las derechas y organizando un programa de armamento. Los esfuerzos diplomticos para evitar la guerra (Conferencia de Munich, acuerdos franco-alemanes de Pars) fracasaron al ser invadida Polonia por Alemania, a la que Francia declar la guerra.

Conclusin

asndose en las fuentes histricas solicitadas, refirindonos a la economa, muchos franceses crean que, una vez restablecidas las heridas producidas por la Gran Guerra, y lograda la sumisin de Alemania, viviran en una suerte de isla feliz, como lleg a expresar el Presidente Tardieu poco menos que unos das despus del martes negro de la Bolsa de Nueva York. Como es sabido, la crisis econmica del 29 y los conflictos sociales subsiguientes despertaran a Francia de su idlico letargo. As, desde el final de la guerra hasta 1924, el panorama poltico estuvo dominado por el derechista Bloque Nacional, que hizo del revanchismo frente a Alemania, santo y sea de su poltica, y lo present como nico antdoto frente a la revolucin social de inspiracin socialista. Tras bloque izquierdista, volvi al poder la Unin Nacional.

En definitiva una oleada de huelgas que fue tratada con extremada dureza por este gobierno, sumado a esto la delicada situacin internacional en la que se encontraba. Que si los ubicamos en orden cronolgico serian, Primero hubo de resistirse a la presin italiana sobre las colonias francesas, despus fue la continua expansin alemana hacia el este la que cre mayor preocupacin. En esta situacin, Daladier (l en ese entonces primer ministro de Francia, hasta el comienzo de la II Guerra Mundial) solicit y obtuvo del Parlamento nuevamente lo que a nadie se haba concedido: poder gobernar por decreto sin limitaciones de tiempo. Era la reaccin autoritaria a la crisis parlamentaria mantenida en tiempo de peligro. Daladier utiliz sus poderes para rearmar y movilizar a Francia. Aunque procur evitar el conflicto; finalmente, tras la crisis polaca de Danzig el expansionismo hitleriano se hizo intolerable. De acuerdo con Gran Bretaa, el 3 de septiembre de 1939, Francia declaraba la guerra a Alemania. Y as Comenzaba la Segunda Guerra.

Bibliografa
Parker, R. El siglo XX, Europa 1918-1945. Editorial Siglo XXI, Mxico, 1982 Benz, Wolfgang El Siglo XX: Problemas Mundiales entre los dos Bloques de Poder, Siglo XXI, Mxico,1990

Linkografa
http://www.claseshistoria.com/entreguerras/periodo19-29.htm http://www.historiasiglo20.org/HM/3-2.htm http://www.laguia2000.com/francia/la-francia-de-entreguerras http://www.elhistoriador.com.ar/articulos/mundo/periodo_de_entre_guerra s.php http://es.scribd.com/doc/39448766/periodo-de-entre-guerras-1919-1939 http://www.historiasiglo20.org/EG/1919-24d.htm

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