Gestion Mercados Locales

CURSO-TALLER
Gestin de mercados locales en Amrica Latina

27 de agosto al 1 de setiembre Costa Rica, 2003
C o r p o ra c i n E d u c a t i v a p a r a e l D e s a r r o l l o C o s t a r r i c e n s e C E D E C O Movimiento Agroecolgico Latinoamericano MAELA Maestra Agroecologa, Universidad Nacional, UNA, Costa Rica
Como parte del Programa Centroamericano de Modernizacin de los Sistemas de Gestin de la Calidad Ambiental (PROSIGA), la Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD), con el apoyo de la Embajada de los Pases Bajos, ha desarrollado durante el periodo Enero 2003 Junio del 2003, la segunda fase del proyecto de Diseo de un Modelo Armonizado de Estndares Ambientales en Centroamrica, cuyo informe final, incluyendo la Propuesta marco para una Regulacin de Proteccin Ambiental de las Aguas Subterrneas, se presente en este documento. Se ruega que las observaciones al mismo se enven a la siguiente direccin electrnica: aastorga@racsa.co.cr Consultor Responsable: Dr. Allan Astorga Gttgens JULIO DEL 2003
Tabla de Contenido
Presentacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4 CENTRO DE C APACITACIN MAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5 MAEL A Y EL EJE DE M ERCADOS LOCALES DE P RODUCTOS ORGNICOS . . . . . . . . . . . . . . . . .6 Por qu es importante el tema de los mercados locales? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7 a) b) c) d) e) f) g) h) a) b) c) d) e) a) b) c) a) b) Contexto de los mercados locales: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16 Importancia del mercado local. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16 Construccin del mercado local. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17 Marco general de trabajo: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18 Qu se quiere analizar y compartir con la sistematizacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19 Aspectos a trabajar para la modernizacin de productos orgnicos en mercado locales. . . . . .19 Lo que viene a futuro, entre otras cosas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19 Comentarios a la exposicin: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20 Certificacin alternativa y participativa; la experiencia de Ecovida, Brasil . . . . . . . . . . . . . . . .23 Experiencias de mercados locales: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29 Puntos populares de abastecimiento: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31 Cooperativa De Consumidores De Productos Ecolgicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31 Red Ecovida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33 Caractersticas de los proveedores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35 Puntos de venta: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35 Rol de los productos orgnicos: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36 Caracterizacin, inicio y logros del programa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37 El uso de la tierra. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38
Curso Taller Gestin de mercados locales en Amrica Latina

1. LA B IOFERIA, LIMA, PER: UN E SPACIO QUE CRECE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39 a) b) 2a) 1. 2. 3. 4. 5. 6. b) 3a) b) c) d) e) f) 4a) b) c) El espacio de la bioferia: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39 Origen de Eco-Logica Per . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42 EL CASO DE CEDECO, COSTA RICA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43 La historia de las ferias Orgnicas: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44 Feria orgnica de San Jos: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44 Feria los colegios, 1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45 Feria de la U NED, 2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45 Centro Ferial El Trueque 2002-2003 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45 Bioproductos Oro Verde : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46 Red de abasto y distribucin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46 Algunos datos del esfuerzo de C EDECO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46 APLICACIN DE UN SELLO NACIONAL DE P RODUCTOS ECOLGICOS: CASO DE P ROBIO, ECUADOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49 Cmo funciona PROBIO? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49 Pasos para certificacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50 Certificacin internacional vs certificacin P ROBIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51 Logros de la certificacin de PROBIO: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51 Limitaciones: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51 Estrategias a futuro: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51 GRUPO DE P ROMOCIN DE LA AGRICULTURA ECOLGICA DE N ICARAGUA . . . . . . . . . . . . . .52 Caractersticas Agricultura Orgnica en Nicaragua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52 Principales tendencias con el surgimiento de la normativa del gobierno: . . . . . . . . . . . . . . . .53 Grupo de Promocin de la Agricultura Ecolgica en Nicaragua, GPAE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53 EXPERIENCIAS VISITADAS DURANTE LAS GIRAS: COME NTARIOS Y APRENDIZAJES. . . . . . . .55 ELABORACIN DE CAMPAAS DE PROMOCIN PARA LOS PRODUCTOS ECOLGICOS . . . . . .55 a) b) Estrategia de comunicacin como herramienta: pasos y componentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . .57 Comercializacin social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59
CEDECOMAELA Maestra en Agricultura Ecolgica

PROYECTO CERTIFICACIN PARTICIPATIVA Y MERCADOS LOCALES: . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60 EXPERIENCIAS DE D ISEO DE CAMPAAS AL CONSUMIDOR: LA CAMPAA FLAMENCA PARA PROMOVER LA AGRICULTURA ORGNICA . . . . . . . . . . . . . . .61 a) b) c) Metas de la campaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62 Cmo realizar las metas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62 Incidencia hacia el gobierno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .63
Dentro del objetivo tres de sensibilizar al campesino en esta semana el seminario que se realiza tambin sirve para informar al campesino y hay una . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .64 d) e) f) g) Equipos de Alimentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65 Comentarios desde Costa Rica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .68 Comentarios o preguntas de los y las participantes: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .69 Comentarios sobre la certificacin participativa en Brasil: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .69 PRESENTACIN DE AUDIOVISUAL DE P ROMOCIN DE P RODUCTOS ORGNICO S PARA CONSUMIDORES: COMUNICAN CEDECO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70 MERCADOS LOCALE S Y SU B ALANC E CON LOS MERCADOS INTE RNACIONALES: CASO DE LA COOPERATIVA SIN FRONTERAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .72 TALLER: SISTEMATIZACIN DE EXPERIENCIAS ENLAC E Y SEGUIMIENTO DE LOS MERCADOS LOCALES EN AMRICA LATINA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .75 CRITERIO S A CONSIDERAR EN LA GESTIN DE M ERCADOS LOCALES . . . . . . . . . . . . . . . . . .75 Anexos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .79 Evaluacin del Curso Taller . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .79 Lista de Participantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .80
Presentacin
En general, los pases latinoamericanos no han desarrollado los mercados nacionales de productos orgnicos, mientras que la mayor parte de los productos orgnicos se exportan a los pases del primer mundo. Los puntos de venta son muy incipientes no se puede hablar de mercados locales como tales, sino de experiencias de venta locales animadas por organizaciones no gubernamentales o de productores. Este curso taller rene a organizaciones de referencia en Amrica Latina, cuya experiencia puede superar los quince aos en la gestin de los mercados. Consideramos que este curso taller puede contribuir al desarrollo de los mercados nacionales de productos orgnicos y disminuir el riesgo que genera la dependencia de los mercados internacionales. El curso taller forma parte de un proceso que aprovecha las relaciones al interor del Movimiento Agroecolgico de Amrica Latina y El Caribe (MAELA) fortaleciendo los diverso protagonistas de los mercados nacionales de los productos orgnicos a travs de la socializacin y gestin de nuevos conocimientos. Todo sobre la base de las experiencias de sus miembros y alianzas con otras organizaciones.
OBJETIVOS GENE RAL

Contribuir con la gestin de los mercados locales en Amrica Latina contando con la ayuda de organizaciones de referencia en el Continente.
OBJETIVOS ESPECFICOS
4 Compartir informacin sobre experiencias desarrolladas en puntos de ven-

ta y mercados incipientes de productos orgnicos de Amrica Latina. 4 Profundizar el anlisis de variables que determinan el desarrollo de los mercados locales para productos orgnicos en Amrica Latina. 4 Brindar elementos novedosos y estratgicos para fortalecer las acciones en la gestin de los mercados locales de productos orgnicos. Este cursotaller debe de verse como proceso que debe continuar, profundizndose ms en el tema, llevarse esta inquietud para sus comunidades o lugares de trabajo y continuar creando este espacio.
CEDECOMAELA Manuel CastroAdministrador Maestra en Agricultura Ecolgica
El cursotaller fue realizado usando como espacio de referencia al Centro de Capacitacin Man. Este Centro naci, hace unos 8 aos como una iniciativa compartida de la Iglesia Luterana Costarricense, el Centro Ecumnico de Formacin Cristiana en Centroamrica (CEFCA) y CEDECO. Se busc que el lugar fuese acorde con la filosofa de las organizaciones, por eso se empez como un proceso de recuperacin de los potreros, posee 8 hectreas de bosque primario se mantienen y se les han hecho senderos para poder visitarlo. Hace 4 aos se logr el apoyo econmico para construir las instalaciones, se estn terminando las canchas y otros lugares recreativos. El centro cuenta con 12 cabaas con capacidad para 40 personas, aunque se han desarrollado incluso actividades con 80 personas. El centro presta servicios para el desarrollo de diversas actividades, entre ellas: 4 4 4 4 Planes anuales de capacitacin a nivel nacional Eventos de Capacitacin Centroamericanos Eventos nacionales especficos de Capacitacin Diseo de materiales de Capacitacin
Se ubica en el Cantn de Pococ, concretamente en Buenos Aires de Gupiles.
MAELA Y EL EJE DE MERCADOS LOCALES DE PRODUCTOS ORGNICOS
Mario AhumadaMAELA
MAELA surge a partir de una reunin de IFOAM y es una entidad sin fines de lucro conformada exclusivamente por organizaciones ONGs, Organizaciones de Campesina/os, de Consumidores Movimientos y Redes de Agroecologa, Instituciones de Educacin y Universidades. En el proceso se han incorporado las organizaciones de productores para quienes el comercio es un rea importante de su actividad. Este es uno de los principales objetivos al crear a IFOAM: la incorporacin activa de los productores. Actualmente est conformado por ms de 150 organizaciones dentro de los cuales casi un 70% son organizaciones de productores. El MAELA es una expresin poltica frente al neoliberalismo y los procesos de globalizacin que son excluyentes.
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El movimiento hace algunos aos hizo una planificacin estratgica y defini como su visin contribuir al desarrollo humano sustentable a partir de la agroecologa y el saber local. El objetivo fundamental del movimiento es: producir los cambios que conduzcan a un modelo socialmente justo, ecolgicamente sustentable y econmicamente viable, que respete la diversidad cultural y tenga una participacin popular activa, en igualdad de condiciones y oportunidades entre los hombres y las mujeres.
OBJETIVOS ESTRATGICOS
4 Generar una propuesta de desarrollo agroecolgico desde Amrica Latina 4 Propiciar una gestin local sustentable de los recursos naturales 4 Desarrollar diversos procesos para la difusin, innovacin y revaloracin de la agroecologa y el saber local. Lneas de accin: 4 Metodologas participativas y capacitacin 4 Lgicas econmicas campesinas 4 Biodiversidad 4 Comercio y certificacin agroecolgica. Este ltimo punto fue colocado gracias a la intervencin y criterio de los productores, luego se sumaron algunas instituciones que venan trabajando en comercio tales como CEDECO que gener ideas de cmo hacerlo. Se hicieron algunos eventos en Cuba y Mxico sobre estos temas para ir armando la propuesta del movimiento hasta llegar al encuentro en Costa Rica. Sabemos que es un camino por el cual estamos avanzando paso a paso. En Europa es necesario hablar de mercados locales. All tambin tienen problemas de mercados pues faltan instrumentos para llegar a los consumidores, por ejemplo hay un 30 %de los productos italianos que se venden como ecolgicos el resto se vende como convencional. En Amrica Latina nos damos cuenta que nuestros gobiernos no han apoyado la agricultura en general y la agricultura ecolgica la han apoyado principalmente para exportacin. La produccin que queda va dirigida a los mercados locales, y con menores estndares de calidad. Roles del comercio agroecolgico: En el plano Social:
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4 Desarrollar las relaciones e intercambios locales entre pases 4 Debe haber equidad entre las relaciones 4 Consolidar la seguridad y soberana alimentaria En el plano econmico: a. Incrementar el intercambio de alimentos y productos b. Asegurar la generacin de recursos c. Propiciar el desarrollo local, nacional y regional de nuestro pases.
POR
QU ES IMP ORTANTE EL TEMA DE LOS
MERCADOS LOCALES?
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4 Los mercados orgnicos son prometedores, pero en la medida en que a largo plazo crezca la produccin, van a bajar los sobreprecios, de manera que es necesario desarrollar alternativas de colocacin de productos a nivel local. 4 El desarrollo de los mercados nacionales y locales es indispensable para: el crecimiento de la agricultura ecolgica en los pases de Amrica Latina y el Caribe, sin embargo son prcticamente desconocidos excepto en Brazil. 4 Ha crecido y seguir creciendo el nmero de pequeos productores agroecolgicos en nuestros pases. 4 La produccin agroecolgica puede asegurar un abastecimiento y consumo de productos sanos a la poblacin. 4 Los principios de seguridad y soberana alimentaria pueden ser sustentados con esta alternativa
QU
SE NECESITA:
Es necesario el desarrollo y la implementacin de polticas pblicas para el fomento, construccin e implementacin de nuestros mercados locales para toda la diversidad de productos y alimentos. Actualmente en pases donde se fomenta con

polticas pblicas casi solo lo hacen para la exportacin. Debe haber un esfuerzo sostenido de apoyo pblico y privado, apuntando tanto la educacin de los consumidores como al fortalecimiento del sus recursos y de las organizaciones e instituciones que son indispensables para el desarrollo de una agricultura sostenible. Es fundamental el apoyo econmico, tanto crediticio, como para actividades tales como investigacin, formacin y fuertes campaas pblicas de informacin y de educacin del consumidor orientadas a la comprensin de cual es el valor adicional que se obtiene al preferir un producto calificado como agroecolgico.
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CONTEXTO DE LA AGRICULTURA ORGNICA A NIVEL MUNDIAL
Hugo Valdez, CEDECO
El Desarrollo a nivel mundial de la agricultura orgnica es fundamentalmente de pequeos productores, la demanda de mano de obra de la actividad la hace poco atractiva para el desarrollo de iniciativas del gran capital. En Amrica Central existen alrededor de 50 mil productores orgnicos, lo cual muestra que hay un mayor crecimiento acelerado en esos cinco aos. Sin embargo, en cuanto al otro componente que es la demanda, cuesta encontrar nmeros reales, pues no todas las empresas dan informacin. Las cifras con las
Area certificada en el mundo 00-02 (en hs.)
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que contamos son solamente estimaciones que se hacen a nivel mundial para que mas o menos nos ubiquemos en los tres ltimos aos del 2000 al 2002. La mayor cantidad de rea certificada se ubica en Australia y Argentina que ocupan cerca de la mitad del rea certificada en el mundo. Pero en estos pases encontramos grandes extensiones de pastizales certificados, incluso hay datos de una finca con un milln de hectreas. Desde mi punto de vista existe una deformacin del concepto de agricultura orgnica. En el grfico se pueden encontrar otros pases productores como pases de Amrica Latina Argentina, Uruguay y Chile que producen en la pampa, y Europa y el resto de pases con aportes ms pequeos. Acerca del rea total y su relacin con el rea producida orgnicamente Austria es donde est ms desarrollado con un 11%, obviamente en pases pequeos esa relacin puede ser ms alta por su proporcin. En trminos absolutos donde ms se ha desarrollado es en Italia. Todo esto representa un costo al pasar de la agricultura convencional a la orgnica.
Area orgnica p/region
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Con respecto al nmero de fincas por pases ah estamos mejor en Amrica Latina. Italia es el pas ms desarrollado en cuando a fincas, seguido de Indonesia y Mxico en tercer lugar. Me parece que aqu estn solo las reas certificadas y no las reas no certificadas. Esto es importante en relacin a lo que deca Mario antes, de que la agricultura orgnica es un asunto de pequeos productores. Y aunque ustedes vean aqu en Alemania un finca con 43 hectreas, esto es un esfuerzo mediano y es lo que necesita una familia para poder vivir. Hay otros que tiene menos pero probablemente complementan su trabajo con otras actividades. Alguien que tiene 43 hectreas en Europa es alguien que tienen que esforzarse mucho para poder trabajarlas y poder subsistir o en Brasil alguien que tenga 14 hectreas es casi un Sin Tierra. Es la cuestin de pequeos agricultores ya que los costos de la mano de obra son altos. Los grandes necesitan economa a escala, usan agroqumicos que abarata costos de mano de obra y hacen posible la produccin. En Amrica Central los datos que hay no son muy actualizados, en Costa Rica al ao 2003 son como 14.000 hectreas y en Nicaragua casi 10.000 hectreas. Pero aqu nos quedamos cortos por que de seguro que en los otros pases como El Salvador, Guatemala han crecido mucho. En el ao 1998 se hablaba de 22000 y ms de 50000 en el 2003. Es decir, hay un acelerado crecimiento en toda el rea de Amrica Central. En relacin con la demanda y volmenes tambin existen estimaciones aunque no son exactas pues quines venden son reservados a compartir informacin.
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En el ao 2001 el mayor comprador es Estados Unidos con casi 9.000 millones de dlares ese ao, duplicndose en cuatro aos su demanda desde 1997 al 2003. En los otros pases donde hay nmeros es tambin similar la tendencia al alza en la compra. En trminos de mercado Europa como conglomerado solo hay datos en el 2001 antes estaban de manera separada los datos. Para este ao 2001 hablbamos entonces de un total de 20.000 millones de dlares, pero lo que nos corresponde es muy poquito ya que ni siquiera aparecemos en estos datos, sino que estamos en el grupo de Otros.
CEDECOMAELA Maestra en Agricultura Ecolgica Participacin de los productos orgnicos dentro del rea total de alimentos, 2002 en porcentajes
Aqu los nmeros son diferentes, el pas ms avanzado es Suiza con un 3.5% del total de alimentos. Austria que decamos que tena como el 10% de la agricultura orgnica aqu tiene un poco menos del 4% de alimentos orgnicos en el total de su produccin, ellos exportan mucho. Algunos estudiosos esperan que la agricultura orgnica no va a pasar de participacin de un 10% del total del mercado de la agricultura, que ah topa con techo. Estoy esperanzado en que no sea as, pero si as lo fuera todava tenemos mucho potencial. Si vemos por ejemplo Estados Unidos pas de 2.3% y llegamos al 10%. Esto significa una enorme cantidad de rea por potenciar. En las estimaciones hechas por la OMC, para el 2003 se estima llegar a un total de 23.000 a 25.000 millones de dlares en ventas de productos orgnicos, pienso que se van a quedar un poco cortos los que piensan que no pasaremos del 10%, esto por los datos de crecimiento que se estn dando. En Alemania e Inglaterra han ido creciendo las campaas de promocin. Por otra parte Italia que es
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uno de los mayores productores del mundo no es lo mismo en trminos del mercado, pues exportan la mayor cantidad de sus productos, incluso vendindolos como convencionales.
Crecimiento esperado 2003-22 05:

EE.UU. Alemania Inglaterra Italia Francia Suiza Total 15 5 10 5 5 5 29.000
Se espera que USA crezca de un 15 al 20%, seguidos por Alemania e Inglaterra y el resto con muchas variaciones de un 5% a un 15%. O sea con crecimientos de un 150%. Todo esto da un total esperado de produccin de 29.000 a 31.000 millones de dlares. Sin embargo, todos estos datos pueden quedar cortos si potenciamos los mercados locales.
CONCLUSIONES
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Y OBSERVACIONES
La agricultura orgnica prefiere los mercados locales (comunales), regionales y nacionales. Esta es la cadena que hay en el mercado de productos orgnicos hasta llegar al mercado internacional. Una de las razones es que la realidad de Amrica Central casi todo lo que se produce es para exportacin, lo que queda en el pas es muy poco y lo peor es que la mayora de los gobiernos al igual que en el resto de Amrica Latina piensan solo en exportar y no piensan en sus habitantes. El problema de de la exportacin es que la mayora de los productores que exportan se especializan en un cultivo, de manera que indirectamente se promueve el monocultivo, se habla de volmenes, de contenedores producidos mediante procesos no sostenibles que generan caos a mediano plazo. Tambin hay amenazas a

largo plazo ya conocidas como las generadas por la agricultura convencional en lo relacionado a la sobreproduccin y las crisis relacionadas con este fenmeno. Esto es uno de los asuntos fundamentales. Si no se diversifica la produccin no se garantiza la biodiversidad y por lo tanto peligra la sostenibilidad de cualquier experiencia. Hay un mercado de exportacin permanente solo para algunos productos: caf, t, cacao, azcar de caa, especies, frutas tropicales, ctricos (productos tropicales). Hay incluso datos que demuestran que muchas veces se subutilizan las tierras pues las reas sembradas no utilizan toda la finca pese a estar certificada. Por ejemplo en Nicaragua se habla de que los productores de caf solo utilizan el 20% de la finca y el otro 80% talvez se utilicen para algunos productos secundarios pero una buena parte no se utiliza, principalmente por que el mercado local no esta desarrollndose. Esta situacin se presenta tambin en otras partes de Centroamrica, lo cual hace que la gente se preocupe ms por monocultivos para exportacin y eso hace que este tipo de agricultura no sea sostenible. No hay que engaarse con que los porcentajes de exportacin crece pues es un ponderado de varios productos. Por ejemplo se habla de un crecimiento del 20% de la produccin de productos orgnicos pero si se analizan casos especficos, nos encontramos unos crecimientos del 100% de hortalizas en Italia mientras que si vemos el rubro del caf orgnico nos damos cuenta de que solo creci en un 1 o 2%. Aunque no nos guste el precio de los productos orgnicos se espera que se aproximar al precio convencional por eso para evitar desilusiones alguien que se inicie en la produccin no debe estar motivado solo por el sobreprecio, aunque esto se ha dado ms en Europa, en donde debemos tomar en cuenta que existen fuertes subvenciones para los productos agrcolas en general. Cada vez hay ms productos orgnicos en supermercados. Eso es positivo pues trae los productos a donde estn los consumidores. Sin embargo no es raro toparse con situaciones difciles pues las condiciones se endurecen, devuelven productos, pagan ms barato, etc. El consumo convencional tender a establecer las reglas para la agricultura orgnica. Habr restriccin en lo relacionado con la apariencia. Se exige la misma ca-
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lidad porque esta es una de las estrategias principales para ingresar al mercado y eso es difcil variarlo por ahora. En el mercado local puede haber consumidores conscientes que toleren ciertos manchitas o cuestiones as pero en el ambiente internacional las normas de calidad son mucho ms estrictas. En sntesis, la tendencia nivel mundial es una tendencia sostenida entre un 20 y 25% en la produccin tambin hay una alta tendencia al aumento, la participacin de los pases en desarrollo va a un ritmo ms acelerado. Hay un aumento en la conciencia del consumidor que quiere productos sanos, eso es muy complicado pues el mercado est lleno de productos llamados productos sanos. Hay que hacerle entender que nadie vive aislado y que lo que pase en cualquier mbito me afecta desde el punto de vista ambiental. Hay tambin una tendencia en aumento de la variable tica.
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CONTEXTO DE LOS MERCADOS LOCALES DE PRODUCTOS ORGNICOS EN AMRICA LATINA
Manuel Amador, CEDECO
Voy a explicar cual fue la importancia por la cual entramos en esto de los mercados y por que hay que seguirlo pues apenas estamos empezando el proceso. A partir de una consultora con el IICA encontramos que se hablaba ms para mercado internacional y estaban muy poco desarrollado el tema de los mercados locales o no existan a nivel centroamericano. Cuando intentamos apoyar los puntos de venta hace unos 10 aos nos dimos cuenta de que no era posible porque los agricultores orgnicos que llegaban a las ferias, se encontraban con que los convencionales que estaban a la par tambin decan que eran orgnicos, no haba una forma de diferenciarlos. Por eso quisimos ir creando algunos puntos de venta, aunque topamos con que uno de los mayores vendedores como son los productores de Zarcero que producen 24 tipos de hortalizas, un 90% de su produccin va para supermercados. Nosotros todava no hemos podido resolver eso de crear una mayor relacin productor consumidor para evitar el problema del sobre precio, porque queremos que el consumo no sea elitista. Desde el punto de vista social y econmico creemos que todos tenemos el derecho de comprar, eso fue un punto importante de discusin a lo interno de CEDECO al inicio. Esto ha planteado dificultades al definir cual era la concepcin estratgica. Pero con el trabajo y sistematizacin sobre la cadena agroalimentaria, hemos ido creando esa concepcin. Cuando hicimos el estudio en Centroamrica encontramos que haba techos, que no haba ningn pas que sirviera como referente en lo de mercados locales para
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orientar el trabajo que queramos. Por eso tuvimos que salirnos y desarrollamos una coordinacin con miembros del MAELA. En Brasil desde hace 25 aos se viene desarrollando la cuestin agroecolgica y desde hace 15 aos decidieron armar un proceso muy interesante. Empezamos a hacer una alianza con algunas organizaciones de ese pas especialmente a partir de una reunin de planificacin estratgica realizada en Bolivia. Encontramos a organizaciones como el Centro Ecolgico de Brasil, ECO-Vida y otras organizaciones del Ro Grande de Brasil , el Paran y Santa Catarina. Aprovechamos as sus orientaciones y fortalezas y su preocupacin por su mercado interno, al contrario de nuestros pases, en donde se prefiere el mercado internacional. Por otra parte, para nosotros el problema de la certificacin como tal es un lo pues los espacios que tenemos no son oficiales y no todos los productores son certificados. No hemos estado de acuerdo que la normativa internacional fuese tomada como base y en algunos casos casi copiada para las leyes nacionales en Centroamrica porque esta normativa no tienen nada que ver con los mercados locales y la certificacin alternativa, en otras palabras, esta normativa favorece ms a los mercados de exportacin. Nosotros sabemos que hay productores que nunca se van a incorporar a ese mercado internacional y adems esas leyes desmotivan el incorporarse a los procesos agroecolgicos. En este sentido un concepto sumamente interesante con el que nos encontramos es el de certificacin alternativa.
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El financiamiento externo de las agencias de cooperacin se haba centrado, y an se centran, en las primeras etapas del proceso productivo o en el desarrollo de la diversidad de la finca, no apoyan mucho lo que son los otros componentes de la cadena como los mercados o los procesamientos. Sin embargo, VECO Blgica, GTZ , Servicio Evanglico de Cooperacin para Alemania y otros nos dieron un primer aval para darle continuidad a la cadena. A finales de los ochenta tenamos una desintegracin de los elementos, se hablaba de abonos verdes y biofertilizantes, un poco componente de certificacin, manejo de materia orgnica, etc.. Una de las debilidades que tenemos es que seguimos exportando materias primas, productos que son complementarios, productos

que sirven para adornar la mesa como postres y flores, no son productos de primera necesidad . En un momento de recesin son los primeros productos que se dejan de importar eso hay que tenerlo en cuenta. Pero a partir del ao 2000 uno notaba un poco ms de los componentes de agroecologa, socio organizativos, procesamiento o agroindustria rural, mercados locales, certificacin apoyo tcnico y lo que representa para el ingreso. Siempre est la discusin de por qu certificar lo sano y no lo contaminado esto es algo muy paradjico, muchas organizaciones pagan enormes cantidades en certificacin pudiendo dedicar esos fondos para otro tipo de inversiones como construccin de infraestructura u otras obras. En Centroamrica se estn dando los casos de unin de pequeos productores en organizaciones para poder ofrecer ms volumen, pero tambin se estn dando los casos grandes producciones en manos de transnacionales como en Honduras y en otros pases. La agricultura orgnica tienen una amplia discusin de ms de 25 aos, tratando de trascender ese famoso triangulito del desarrollo sostenible con las esquinas de: desarrollo social, econmico y ambiental. La agroecologa no est tcnica y metodolgicamente consolidada, hay que pensar que es hasta hace unos cinco aos que se empieza a hablar de ella. En el entorno costarricense la gente lleva como cinco aos oyendo de agroecologa pero la gente no se identifica con esos conceptos. En este momento apenas se est hablando de agricultura orgnica, e introducir en la opinin publica otro nuevo concepto es algo muy complicado que podemos hacerlo a nivel conceptual, pero que hay que trabajar con mayor cuidado a nivel de la discusin pblica. A partir de 1995 empezamos u a trabajar n poco en procesamiento y a partir de 1998 empezamos con el asunto del mercado. Hay otro elemento metodolgico y filosfico con nuestro accionar que tienen que ver con el Sujeto Sujeto (S-S) nos dimos cuenta de que estbamos apoyando procesos en apoyo a la finca y procesamiento y nos dimos cuenta que desde hace dos siglos haba casi cinco torrefactoras a la que se le daba el caf. Para cambiar todo esto, nos salimos y llevamos a 7 caficultores a Colombia para que identificaran tecnologa que les conveniera y se importara algn equipo y as hacer micro beneficios y microtorrefaccin.
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Es a partir de 1995 que tenemos ms claro lo de la cadena agroalimentaria y por eso apoyamos ms decididamente lo de mercados, incluyendo esto de la certificacin. Estamos tratando entonces de promover los mercados nacionales con los puntos de venta y cmo nos insertamos en el mercado internacional. En el caso del caf orgnico nosotros apoyamos en la parte el despulpe, el secado, pergamino, tostado, catacin . Este ltimo nos sirve para ver si estamos viendo un desbalance en alguno de los componentes del proceso. A partir del 98 los consumidores (as) empiezan a tener un carcter mas de sujetos (as) que son importantes pues si queremos entrar al mercado tambin tenemos que ver a quien se lo vamos a vender. Por eso en el 98 si hizo un estudio de la demanda y con la entrada de Hugo como cooperante financiado por Alemania empezamos a incursionar en el mercado internacional. Pero esta incursin debe hacerse de manera diferente, trabajando la equivalencia entre comercio justo y comercio orgnico.
A)
CONTEXTO DE
LOS MERCADOS LOCALES
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4 nfasis en la produccin orgnica como prioridad de CEDECO. 4 Fundamentada en pequeos y medianos productores. 4 Teniendo claro que no existen como mercados, solo como puntos de venta. 4 Hay un escaso conocimiento de la oferta existente, no slo aqu sino en toda Amrica Latina. 4 Experiencia de referencias en Amrica Latina, especialmente de Brasil en todo el proceso: cmo lo producen, lo trasladan, los criterios de precios, organizacin de productores, organizaciones de consumidores. 4 Cmo son las garantas mnimas (certificaciones). 4 Incipientes organizaciones de consumidores, que en el caso de Costa Rica son personas principalmente profesionales que tienen una amplia conciencia social e intelectual, pero en el caso de Centroamrica casi no podemos hablar de organizacin de consumidores.

B)
IMPORTANCIA DEL
MERCADO LOCAL
4 Permite un desarrollo ms equilibrado de la agricultura orgnica. 4 Base de los productos de exportacin. Muchas veces un producto no cumple an con estrictos estndares de calidad para la exportacin, sobre todo en apariencia, pero su calidad permite colocarlo en el mercado nacional. 4 Se pueden desarrollar productos procesados aunque existen reglas de denominacin y aranceles muy fuertes para estos productos. Ahora con la Cooperativa Sin Fronteras estamos tratando de aprovechar ese valor agregado que se hace en primer mundo. 4 Hay una mayor relacin entre el productor consumidor, aunque tenemos claro que la mayor parte se vende en el supermercado. 4 Permite ofrecer un mejor precio a los consumidores y ofrecer productos frescos. 4 Mayor Biodiversidad, lo cual incide en la seguridad y soberana alimentaria: los productores pueden producir junto al caf orgnico otros productos como tubrculos, pltanos, etc. Esto, en primer lugar, permite mejorar el nivel nutricional de las familias, adems de que al ser una finca certificada los dems productos se pueden vender en el mercado local. Esto adems contribuye a mejorar el nivel nutricional de lo que se consume en la casa. De hecho la mayor cantidad de productos que se venden en la Feria Orgnica que nosotros promovemos, son subproductos de fincas certificadas.
C)
CONSTRUCCIN DEL
MERCADO LOCAL
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4 El proceso dur unos a tres aos para poder empezar a ver algo, fue muy difcil, hacamos algunas actividades en algunas fechas como el 15 de septiembre pero nos salan caras. Hacamos todo el proceso, como quien dice desde dar el sermn hasta recoger la limosna, convocar a la prensa, si sobraban productos tenamos que ver qu hacer con ellos. 4 Es importante tener una idea bsica de la oferta: productos permanentes y estacionales. Si bien hay productos como hortalizas que son el 70% de lo que se vende en la feria son de una produccin regular, hay productos que no estn en la feria, siempre hay tres productos como el chile, el to-

mate o la papa que son muy delicados y otros que son estacionales. Tanto los consumidores como nosotros si vamos a un supermercado nos gusta siempre encontrar todos los productos que necesitamos y no slo unos cuantos. Transporte: aunque sea un pas pequeo los costos de traslado son caros. Por eso llegamos a la conclusin de impulsar ferias regionales, tratando de fomentar la produccin cercana. Fortalecer espacios actuales: ferias, puntos de venta, puerta a puerta, canasta y otros. 1 . Tenemos la necesidad de desarrollar campaas a mediano plazo, estableciendo acceso a los medios de comunicacin y desarrollando materiales de apoyo. No somos expertos en estos temas y no sabemos como hacerlo, lo que si sabemos es que debe hacerse poco a poco. Tenemos la experiencia de que cuando llega algn medio a algn punto de venta y dice vengan y consuman, los consumidores se desbordan y la oferta se agota, con lo cual se crea un estado de decepcin entre los compradores. La informacin no puede ser muy agresiva Con respecto al consumidor, debe trabajarse formacin e informacin, debe ser ms un proceso de sensibilizacin poco a poco a mediano plazo que permita construir el mercado como tal. Construccin de un mercado local con lo que se llama certificacin de confianza o garantas, entendidas como formas de incentivar la produccin sin todos los trmites y complicaciones de una certificacin formal. Definir el papel de los movimientos de agroecologa. Se debe incidir para fortalecer el papel del Estado, no en todos los pases es posible pues hay algunas organizaciones que no quieren trabajan con l, pero en algunos otros pases como en Costa Rica si se puede.
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El proceso de sistematizacin de experiencias en mercados locales en Amrica Latina trata de ampliar los mercado locales, para ello desarrolla fuertes enlaces de instancias dentro de MAELA, generando propuestas alternativas a la exportacin para no descuidar los mercados locales. Trabaja la multiplicacin con base en experiencias, en procesos concretos. Se trabajan tambin formas novedosas de comunicacin y capacitacin como lo

hace el programa campesino a campesino, pero tambin tiene que ver con la bsqueda simultanea de opciones en el mercado internacional, una propuesta al movimiento mundial con una propuesta desde nuestro continente.
D)
MARCO
GENERAL DE TRABAJO
4 Rol facilitador de enlace de CEDECO, para la alianza y sistematizacin mercados locales, normativa (garanta alternativa). 4 Criterios generales de justicia, solidaridad y mercados agroecolgicos. 4 Enlace con otros miembros del MAELA en A.L. 4 Relacin de cooperacin con Veco-Blgica. 4 Balance de mercados locales e internacionales alternativos. 4 Proceso del MAELA como tema piloto y como eje estratgico. 4 Procesos gestin mercados locales. 4 Esto lo hacemos con la idea de multiplicar aunque sea con un granito de arena en elementos, sin desarrollar la totalidad de los mercados locales 4 La experiencia de Brasil es la base. 4 Contactos y conocimientos previo. 4 Sistematizacin, ordenamiento informacin. 4 Temas, espacio ferias, consumidor, sello o garanta y promocin. 4 Nuevos participantes. 4 Publicacin de experiencias. 4 Intercambio de experiencias como forma de seguimiento.
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E)
QU
SE QUIERE ANALIZAR Y COMPARTIR CON LA
SISTEMATIZACIN
4 4 4 4 4
Contexto de pas, institucional. Planteamiento estratgico. Desarrollo de experiencia, punto venta. Certificacin participativa, normativa general. Oferta: origen, planificacin. A veces se le pone muy poca atencin a esas variables, como la planificacin para ingresar a esos mercados.

4 Demanda: consumidores comportamiento. Con algunas experiencias podemos conocer como se han comportado por ejemplo en Brasil donde hay una cooperativa de consumidores donde le dan un 20% de descuento a los miembros que lleguen a comprar. 4 Se analiza la certificacin participativa. 4 Promocin: queremos saber como lo hacemos, como son las campaas. 4 Papel del Estado: estamos claros de que ahora el Estado ha ido fomentando otras actividades pero nos interesa por la normativa.
F)
ASPECTOS
A TRABAJAR PARA LA MODERNI ZACIN DE
PRODUCTOS ORGNICOS EN MERCADO LOCALES
Como es una cadena agroealimetaria nueva hay que introducir nuevos actores en esa cadena, hay que ubicar en donde hay que formar esos cuadros. Esto nos permite promover la participacin de jvenes y adultos mayores es un aspecto ticamente ms interesante por que son ms saludables. 4 Otras cosas que se han hecho: 4 Tenemos un grupo de consulta y eventos realizados como consulta en aspectos de equivalencia, comercio justo 4 Queremos que MAELA (todos sus miembros) prioricen el eje de mercados locales y certificacin alternativa 4 Aunque el Sello se cuestiona, no se descarta y es importante someterlo ms a consulta. 4 Se ha logrado que la cooperacin internacional apoye esfuerzos orientados a los mercados locales. 4 Orientar el intercambio de experiencias con encuentros anuales. 4 Tenemos grupo de consulta a nivel latinoamericano y est en contacto con otros europeos para promover el comercio justo.
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G)
LO QUE
VIENE A FUTURO, ENTRE OTRAS COSAS
4 Presentacin preliminar de la sistematizacin de experiencias de mercados

locales (Brazil, Per, Ecuador, Cuba, CR) Es en lo que estamos. 4 Visitas de monitoreo a mercado locales que es una revisin del instrumento en diferentes pases. Otras visitas sern para tambin homogenizar la informacin. 4 Taller de Alternativas de certificacin o garanta en Brasil en abril del 2004 4 Se va a hacer la constitucin la otra semana de la Cooperativa Sin Fronteras que ser la posibilidad de participar de los precios finales de los productos ubicados en Italia.
H)
COMENTARIOS
A LA EXPOSICIN
Carlos Soto: Acerca de las campaas: Por el problema de la promocin y teniendo en cuenta la demanda y la oferta es importante ordenar la casa, esas campaas deben ser ubicadas en una estrategia, estableciendo quines seran consumidores potenciales, el papel que la publicidad debe cumplir. Hay dos niveles: los jvenes que todava no son consumidores pero que estn ah en formacin con un nivel critico y por otro lado a los que ya lo son. Por otra parte, es necesario desarrollar una campaa ms regional que informe sobre los puntos de venta para que se le diga a la gente aqu en tal finca o en tal punto de venta hay productos orgnicos,. Por eso es importante una estrategia con varias campaas dirigidas a diferentes poblaciones. Tambin es importante aclarar que cuando hablamos de Brasil no es todo el pas el que est a la vanguardia de todo esto de comercializacin, sino la parte sur con tres estados al sur que tiene un estado que se ha abanderado con esto. Denis Montero Hay algunos elementos que deben planearse. El tema de la seguridad alimentaria es uno de los elementos ms importantes, una de las cosas que es la escasez de productos centrales de la dieta; como en el caso de Costa Rica que slo hay arroz y frijoles. Aqu no hay una estrategia de una dieta en su conjunto. Ligado a eso como diferenciarlos en relacin con lo convencional , la forma convencional de desarrollar mercados es a travs de la mentira. Nosotros queremos evidenciar la impor-
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tancia de los productos orgnicos como una manera de avanzar en otro estilo de vida no en la mentira del mercado. Tenemos que evidenciar que no es tan cierto esa imagen que nos venden de ms bonito lo ms grande. Otro tema es el consumidor: se hace nfasis en el consumidor promedio o en el que se aspira, pues eso demanda una variacin en la produccin. Manuel Amador No nos dirigimos un pblico en especfico, por ahora nos dirigimos a los que llegan pero en la nueva estrategia se puede ampliar. Por ejemplo en la listas de precios, nosotros nos dirigimos por una lista oficial que da el estado. Sin embargo hemos hablado de campaas especficos con pblicos en especfico como funcionarios de una institucin. Esto para ir haciendo cosas e ir ampliando la cantidad de consumidores, pero con la estrategia que se est pensando la idea es afinarlo un poco ms. Con relacin a las marcas se tiene alguna gente a favor y otra en contra. Hay una preocupacin con los productos que llegan a puntos de venta convencional y encuentran a productores convencionales hacindose pasar como orgnica pues no hay nada que los diferencie. Desde hace como tres aos hemos estado en un proceso de discusin que todava permanece. En la estrategia se est hablando de tratar de incidir en programas de educacin del MEP y en algunos espacios acadmicos universitarios, precisamente esos son los consumidores del futuro, eso levanta la criticidad del consumo a futuro ya que la oferta no est preparada. Cuando la oferta haya crecido la demanda tambin.
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En que est apoyando CEDECO la parte de la produccin para satisfacer la demanda? A nivel nacional, Carlos y Mayra estn fomentando una la red de proveedores que tiene que ver con la identificacin de los productores y donde est el producto. CEDECO ha ido disminuyendo el apoyo en la finca para dirigirlo a la atencin del resto de la cadena agroalimentaria. Las agencias de cooperacin nos dicen que no podemos quedarnos siempre ah en la atencin a la finca, eso va ms all de la capacidad de las 14 personas que hay en CEDECO. Ahora trabajamos ms al final de la cadena y trabajamos mas con lo que hay. Ahora nos avocamos a estrechar lazos con organizaciones o productores que ya tienen probada la calidad, incluso

con gente que ya estaban en la produccin orgnica antes de que llegramos nosotros como con la gente de Zarcero. Eso es lo mismo que estamos queriendo hacer con la Cooperativa Sin Fronteras, de trabajar con gente que ya tenga sus productos con nivel probado, no empezar con organizaciones desde cero. Leonidas Villalobos. El porcentaje al que podramos aspirar a llegar en relacin con la produccin convencional es de un 50%, aunque si en un par de aos llegamos al 20% sera genial, El otro problema son los supermercados: bajan los precios y devuelven el producto, si encuentran una babosa en una lechuga devuelven como mil, entonces hay mucha prdida. Carlos Soto Logros y dificultades de las tiendas o puntos de venta: Las tiendas son nuevas e incipientes con dueos que creen en esto y quieren abrir espacios. Los logros son de bajo de nivel. Por ejemplo hay un seor camino a Zarcero que puso un punto de venta pues ah pasas muchos turistas, tienen problemas de estacionalidad, de variedad de productos, etc. Estamos hablando en el pas de unas cinco tiendas donde tambin se dan estas cosas, el nivel de frustracin es muy alto pero ah estn. Tambin en las tiendas se mezclan con productos de complemento como cremas, plantas naturales, jabones u otros productos hechos por mujeres, todo esto para defenderse. Tambin hay carnes de pollo alternativo. En relacin a la Cooperativa Sin Fronteras se trata tambin de que nos den otros productos como pastas, aceitunas, aceite de oliva y otros artculos de primera necesidad, adems de que participaramos del precio final de los productos vendidos. Se trata de ampliar la diversidad de una manera ms justa. Laercio Mierelles: En Brasil hay muchas tiendas de productos orgnicos pero se ha mezclado con otros productos como los macrobiticos, integrales o naturales, ya que estn muy ligados. Eso es importante pues no tenemos una oferta completa de productos y eso ayuda para defenderse en los costos. Mauren Lizano:
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Con respecto a la marca y sello hay una comisin legal en nuestro proyecto y un poco la idea era investigar qu opciones o de que manera se puede abrir en Costa Rica un sello o una certificacin participativa, encontramos que cualquiera puede hacer una marca pero de acuerdo a lo que queremos podramos crearla con una idea afn como Coma sano, pero una marca como la quisiramos habra que hacer paralelamente cambios en la normativa vigente. Manuel Amador: En Europa hay una tendencia desde hace uno o dos aos de un sector de la agricultura orgnica que promueve el no consumo de productos importados de fuera de estacin pues sale ms caros y con un costo ambiental alto. En Costa Rica tenemos productos en transicin y en algunas tiendas se hace la diferencia. Hay que informrselo a la gente de manera que pueda entender que hay que apoyar al productor para que termine el proceso de transicin, ya que estos productos cuesta insertarlos en el mercado. Tratamos de que haya transparencia. Ha existido personas con poca tica que han violado los proceso metiendo productos no orgnicos, pero este pas es muy pequeo y pronto nos dimos cuenta de ello. En Costa Rica hay tres certificadoras oficiales y una rechaz a unos productores y otra los acept. Eso es un lo terrible. Con la certificacin participativa deberan haber aspectos ticos; que haya autocontroles y mecanismos que den ms confianza. Participante: En Guanacaste estamos empezando con los de puntos de venta pero estamos incorporando a personas con una moral alta, como los sacerdotes, se lleva a la gente a conocer las fincas, etc. En Nicaragua la apreciacin es que los sellos encarecen los costos, la oportunidad que dan lo orgnico es que los productores pueden ser mas activos y que acceden a los mercados. Eso les va a dar mayor valor agregado, no necesariamente el precio es lo que le da mayor ganancia, sino que lo que le da mayor valor al productor es insertarse en la cadena del valor agregado. Si vendemos, por ejemplo un tomate con un precio ms barato habr ms consumidores y por lo tanto menos tentativa de meter un producto alterado. De ah la importancia de ir juntos a los grupos que se sientan acompaados.
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GESTIN DE LA OFERTA DE LOS PRODUCTOS AGROECOLGICOS E INSERCIN AL MERCADO: CASO DEL CENTRO ECOLGICO, BRASIL
Laercio Meirelles
A)
CERTIFICACIN
ALTERNATIVA Y PARTICIPATIVA; LA
EXPERIENCIA DE
ECOVIDA, B RASIL
En Brasil existen entre 8 y 10 organizaciones que forman parte del MAELA. Si bien hay muchos trabajos de agroecologa en todo Brasil, no en todas las experiencias se habla el mismo lenguaje. Por ejemplo en la amazona se habla ms de Desarrollo Sostenible, en el Noreste de Brasil hay un concepto ms de agroecologa. En Sao Pablo, por ejemplo, hay un trabajo importante de agricultura orgnica. All es muy marcada la diferenciacin que se hace entre la agricultura orgnica y la agroecologa. El principio de reconstruccin ecolgica de la agricultura es un principio que gua el trabajo de la organizacin pues se trabaja con el sol como matriz energtica, se trabaja con los agricultores lo que significa el sol, la generacin de biomasa, la importancia de la integracin entre especies, poblaciones, comunidades. Todo esto apunta a la integracin entre factores biolgicos y biticos, adems de factores sociales. En este proceso trabajamos la teora de trofobiosis; cmo uno puede lograr una fuente equilibrada y cmo un desarrollo desequilibrado atrae insectos y enfermedades. Es importante que las bases tericas sean claramente traducidas a la prctica a los agricultores En Brasil se produce mucha cantidad de pocos productos. Por eso cuando se hace el cambio a orgnico hay que darle al agricultor ms asistencia psicolgica pues necesita que se le apoye. En los primeros aos no hablbamos de mercado, pro-
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ducamos orgnicamente porque era una idea interesante pero no se pensaba en el mercado, este era lejano. Tenemos ambientalistas desde los 70s. Somos como hijos de esa gente muy sensible a la crtica pero no haba prctica, tuvimos que hacerla nosotros. Para ello hablbamos mucho en las comunidades, los curas nos ayudaban, hablbamos mal de los qumicos y bien de la agricultura orgnica, por eso se iban incorporando. Cuando se nos dio la oportunidad de participar en una Feria en Porto Alegre como a 200 km ya tenamos una percepcin un poco ms terica y que tenamos que involucrarnos un poco ms en la cadena productiva: investigacin, capacitacin, planificacin de la produccin, organizacin, transformacin y mercado. La primera vez que participamos, en las primeras dos horas de feria se vendi todo. Esto gener la idea de que todo lo que se produjera se vendera, aunque despus no fue tan cierto. Esto fue en octubre del 89, ya haba una produccin y haba intentos dbiles de insercin en mercado. Con la participacin de esta actividad los agricultores empezaran a diversificar la produccin. Esa diversificacin gener una industrializacin de los productos. La certificacin era un nombre que no conocamos, aunque si tenamos claro que era un trabajo serio, pero no haba una metodologa para garantizar ese trabajo serio. En el 89 solo nosotros estbamos en la zona, eran tiempo de mucha pelea con los convencionales, haba poco trabajo interinstitucional. Para los primeros aos el asunto era un compromiso muy poltico, por eso los curas de la teologa de la liberacin eran importantes; los primeros trabajos fueron con la pastoral de la juventud y de la mujer. Eran 15 o 20 personas. Hoy da ya ese compromiso no es suficiente. Tambin surgen motivaciones de la salud de las personas, por ejemplo uno de los lideres estuvo hospitalizado por motivos del uso de lo agroqumicos . Entonces ya no es solo un trabajo de convencimiento sino que ellos ya estn decididos a cambiar. Por otra parte tambin est la motivacin econmica: hay una baja importante en los costos de produccin y una ventaja con precios diferenciados. Por ltimo por la cuestin ambiental, son pocos pero hay gente que tienen ms relacin o sensibilidad con lo ambiental. Creo que en Amrica Latina ese argumen-
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to de que el costo de la mano de obra es ms elevado con relacin a la produccin convencional es algo cuestionable. Eso puede aplicar para los europeos. Para el expositor y la organizacin que representa la agricultura ecolgica, es aquella que es: socialmente justa, ecolgicamente viable, culturalmente apropiada, con protagonismo del agricultor, ambientalmente sana y energticamente positiva. Si bien el protagonismo del consumidor no fue incluido al principio del proceso si se fue incluyendo en las posteriores etapas. No se trata de satanizar el deseo de mejoras econmicas cuando la gente entra a la agricultura orgnica. Muchas organizaciones lo ponen como motivacin inicial o principal. Pero eso puede variar si el mercado no corresponde y generar frustracin en el agricultor. Por eso es muy peligroso poner la motivacin slo en el mercado. El ser una agricultura socialmente justa ya no es aquel sueo u utopa de repartir la ganancia de todos los involucrados. Se trata de que los agricultores trabajen y puedan disfrutar con su familia los beneficios generados por el proceso productivo de sus fincas. Es una produccin sana: logramos producir productos sanos a partir de prcticas sanas. Nosotros vemos algunos tipos de certificacin como certificacin policaca: ya casi no se encuentra el protagonismo de la gente o los agricultores pues se le entrega la legitimidad de decidir a una tercera parte, que seala si ese producto es o no ecolgico.
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Entonces lo que sentimos es que deberamos tener una estrategia de vinculacin al mercado, haciendo un enfoque prioritario en el Mercado local. En este proceso tenemos como cuatro o cinco aos. Hemos desarrollado una formulacin terica que nos ha permitido planificar el camino: buscamos ferias, supermercados, exportacin. Al principio era un lo trabajar con supermercados. Antes envibamos a Ro de Janeiro a 1400 klms productos a un supermercados y por supuesto salan algunos daados que se perdan. El problema que hemos tenido con los supermercados y la exportacin nos llev a preguntarnos por una estrategia ms coherente y decidimos profundizar ms el

trabajo con los mercados locales. Hablamos ms de un concepto que de una ubicacin geogrfica. Estamos hablando ms de un proceso de comercializacin, de una estrategia que involucra los principios que decamos antes. El mercado local tiene la potencialidad de absorber gran cantidad de productos acorde con la oferta que tenemos.
E NFOQUE

PRIORITARIO EN EL
MERCADO LOCAL:
Ferias francas Pequeos comerciantes Mercado institucional Tiendas de los productores Cooperativas de consumidores Abastecimiento popular
Hemos hecho una labor fuerte de convencimiento para crear estos mercados. Pero no desde una ptica ideolgica. Eso de los mercados alternativos es pensado desde la lgica de los beneficios compartidos para los involucrados. Cuando hacemos una estrategia para el mercado debemos ser pragmticos: debe resultar en un negocio, no se hace por ser algo ideolgico. Tenemos que ser coherentes. Para nosotros la propuesta coherente con nuestros planteamientos ideolgicos son los mercados locales que son el mejor negocio para los productores.
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All en Brasil el estado gasta como 15 millones de dlares en las meriendas de las escuelas, es como para comprar toda la produccin de productos orgnicos. Por ahora se ha hecho con algunas meriendas de escuelas del estado de Ro Grande del Sur que compran arroz, salsa de tomate, frijoles, azcar y otros productos de la zona. 350 .000 nios se han beneficiado de estos productos. Se hizo concientizacin a travs de los alumnos en sus casas. En las escuelas de la zona lleg informacin a los padres, pero tambin se ha hecho un trabajo de mucho tiempo de talleres con las nutricionistas que trabajan con las que cocinas en las escuelas.

Participante: En Per no hemos tratado de decir que es un negocio, pues usualmente no se trabaja con ese fin sino que buscamos el desarrollo rural sostenible, de manera que se tenga claro que la agricultura ecolgica genera una ganancia decente, da empleo e integracin de la familia y acceso a mejor educacin. Laercio: En la reflexin sobre mercado se va haciendo comparaciones empricas de las definiciones. En Brasil la Agroecologa est ms vinculada a una propuesta de desarrollo e incorpora otros valores y la produccin ecolgica esta ms orientada al mercado. Cuando visitamos algunas zonas nos damos cuenta de que hay veces atenta contra el desarrollo la forma en que se est desenvolviendo el mercado de los productos orgnicos. A tal punto de llegamos a la conclusin un poco polmica: El llamado mercado de productos orgnicos no guarda coherencia con los principios del agroecologa. No se justifica que gastemos en esfuerzos en la conduccin del mercado. En la forma en que est diseado hoy el mercado, mejor no estar. La Agroecologa como herramienta me sirve para apuntarnos a hacer cambios en la forma de produccin convencional y sirve para pensar en otra sociedad, con ambiente preservado y con ms equidad social y cultural, donde el mercado no cumple un rol principal. Como integra distintas disciplinas integra otros conocimientos que tal vez no son los cientficos acadmicos. Por ahora el mercado parece ser el motor del desarrollo, un desarrollo excluyente.
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AGROECOLOGA Y
MERCADO:
Es una herramienta para un cambio 4 El mercado juega un papel de organizador de los rumbos de la sociedad, y eso genera una sociedad injusta. 4 Eso es justamente uno de los aspectos que queremos cambiar y la agreoecologa es / debe ser una herramienta ara eso. 4 Hoy en da el mercado orgnico es ms excluyente que el convencional debido a la certificacin , el sistema de premios, los nichos. Por lo tanto con

el diseo actual ese mercado no nos sirve, no instrumentaliza el cambio que buscamos. As, no nos interesa trabajarnos por este mercado. 4 El producto orgnico nos ofrece una posibilidad de alianza estratgica con los consumidores. 4 Tenemos que crear un mercado que funcione bajo nuestros principios: solidaridad con la naturaleza y con la gente. 4 Propuesta: establecer una red solidaria de produccin y circulacin de los productos ecolgicos. En este momento no hay relacin y coherencia entre lo que se ha venido trabajando por aos y las normas impuestas cmo voy a decirles a los productores que no utilicen biofertilizantes porque a los del congreso norteamericano se les ocurri prohibirlo. Por eso se necesita una concepcin de desarrollo integral. Hemos tenido la presin de las certificadoras internacionales y nacionales. Pero trabajamos para el mercado interno. Nosotros si tenemos gente en los tres estados del Sur, de 20 a 25 millones de personas. Lo que nos ha permitido la posibilidad de desarrollar ese mercado ha sido que contemos con esa poblacin. La certificacin ha sido una pelea permanente de los ltimos 13 aos. Cuando lleg un alemn de IFOAM que trabaja con una fundacin a decir que lo que hacamos era ilegal por que no es certificado. Hubo una reaccin de los agricultores en contra. Por eso nos avocamos a la creacin de una cooperativa que los legitime. Hemos hecho un trabajo para que no exista una ley que nos amarre a certificaciones, por eso hemos crecido con libertad.
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Participante: En Nicaragua la ley parece ms una ley de certificacin que de promocin de la agricultura orgnica. Parece que se quiere producir solo para la exportacin y deberamos tener la tica para que la gente tambin pueda comer algo con precio accesible. Laercio Mierelles: Por eso la presin que hacemos al gobierno porque no han hecho una ley de apoyo a todo el proceso de produccin y a las otras fases previas, por qu legislar en el ltimo eslabn?. Se necesita la capacitacin, la promocin y otras actividades

para el desarrollo de procesos de fomento. Por eso se habla de una red de productos ecolgicos donde se involucra al consumidor y al productor, una nueva red solidaria de relaciones sociales. Participante: Es importante tener claro las diferencias de contexto poltico, econmico y social. En la mayora de los pases de Latinoamrica la agricultura orgnica ha sido ms para la exportacin pero en Brasil no. La zona del sur de Brasil tiene gente donde la mayora es descendientes de europeos fundamentalmente alemanes e italianos con una cultura de manejo de alimentos amplia (vinos, panes, conservas, semillas) y una verdadera biodiversidad en el manejo gentico, tambin es una zona con un contexto socialista, etc. Laercio M. Cuando hablamos del sur de Brasil hablamos de la regin del pas que tienen la agricultura ms desarrollada, estamos hablando de monocultivos, de agroqumicos, no estamos necesariamente en una zona agroecolgica para nada. Debemos tener una reflexin ms seria de por qu se ha desarrollado de esa manera. Yo podra apuntar algunos: 4 La agricultura ecolgica surge a partir de cuatro congresos grandes desde el ao 1981 al 1989. Fueron los EBAS : Encuentros brasileos de agricultura alternativa. Los primeros empezaron con cientos de personas y los ltimos eran varios miles. Ms que nada estudiantes, agricultores y algunos profesionales. El clima de congreso estaba en la lnea de la mucha lucha social relacionada con la apertura democrtica. Las perspectivas no eran tanto en lo orgnico, sino ms bien en lo relacionado a productos baratos, bajo las consignas de no al modelo de exportacin, no al imperialismo. Todo esto iba con mucha fuerza. 4 Tuvimos la capacidad de no perder nunca esa perspectiva aunque hay alguna gente que no la comparte y estn felices con la exportacin. 4 Otro punto es el campo de actores que trabajbamos son las organizaciones sociales de Brasil en el campo, Aqu hay un movimiento de las pequeos agricultores, de mujeres y el ms significativo es el de los sin tierra. O sea es un entorno poltico importante.
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B)
EXPERIENCIAS DE
MERCADOS LOCALES:
Caxias do Sul empieza en el 97 a partir de un convenio con la municipalidad. En el Estado Rio grande de tenemos cerca de 50 ferias. Esta idea ha sido comprada por el Estado. Ventajas de las ferias: 4 Mejores precios para agricultor y consumidor 4 Mejores plazos de pago para agricultores: el agricultor se va con el dinero en el los bolsillos no como con los intermediarios que pagan 30 das despus y hay veces no pagan. 4 Alto nivel de autonoma del agricultor en la planificacin de la finca y su relacin con el consumidor. 4 Exigencia de diversificacin que estimula biodiversidad 4 Establece una relacin agricultor consumidor, el contacto semanal permite a los agricultores desmitificar lo urbano: se da cuenta de los ventajas simblicas, los consumidores valorizan sus productos en contraposicin de la desvalorizacin que hace el intermediario. 4 Adaptable a diversas realidades. 4 Importante para la construccin de la creatividad. 4 Democratiza el acceso al producto ecolgico. 4 Un relativo bajo volumen de comercializacin. 4 Hay ms capacidad de convocatoria en las ferias tanto de productores como de consumidores. 4 Consumo de productos en natural para el consumo de cada semana. Existen las organizaciones de Ferias de Agricultores Ecologistas que tiene los reglamentos dentro de otras cosas para eliminar o controlar la intermediacin, pero tambin es una constante lucha. Todos los agricultores van a al feria pero no todos van todos los sbados.
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LIM ITES:
4 Bajo volumen de comercializacin, depende de la capacidad de produccin, si hay una enorme produccin cuesta venderla en una feria. 4 Potencial desgaste del agricultor. 4 El consumidor no siempre encuentra todo lo que necesita.
CONDICIONES
REQUERIDAS DE LAS FERIAS
4 Una oferta diversificada de productos in natura, la experiencia llama a los consumidores por los productos mas que por las otros productos como jabones, cremas naturales o artesanas) Cuando se le agregan todos estos otros productos han disminuido la venta de los productos agrcolas. 4 Consumidores que demanden productos ecolgicos. 4 Organizacin presente en el municipio de la feria, tiene que haber una organizacin anclada que organice todos aspectos de la feria durante la semana. 4 Organizacin de la oferta y del transporte.
FUNCIONAMIENTO DE
LAS FERIAS:
4 Encuentros semanales de los agricultores-post- feria: necesitamos crear una identidad de organizacin de la gente como grupo. 4 Encuentros semanales de planificacin. 4 Encuentros anuales de confraternizacin. 4 Precio visible el precio hace parte de la decisin de compra. 4 Comunicacin constante con el consumidor. 4 Reglas claras regimiento interno de la feria. Tenemos una polticas de tener un precio parecido al convencional con excepcin de algunos productos ms complicados de producir como las carnes o los productos industrializados. Aun los consumidores no participan mucho en la definicin de precios aunque alguno si ha participado en la deteccin de fallas.
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Las ferias ms grandes tienen una Comisin de organizacin de la Feria y han tenido la necesidad de tener un empleado normalmente de la ciudad que hace labores de promocin. Tambin algunos de estas comisiones de productores tiene como fin la resolucin de conflictos. La principal Feria es la de Porto Alegre se habla de unos 500 a 600 productores organizados, de 25.000 a 30.000 dlares, 1 000 000 de personas alrededor, trabaja con dos o tres barrios. Hay otras ferias de puntos especficos o puntos de venta de unos 5 o 6 familias que venden unos 500 dlares por semana. Para el desarrollo de las ferias el da viernes empieza el movimiento. Hay un mito de que es necesario tener camin, para el caso se alquila y vienen desde 200 km, para ello se organizan dos o tres grupos y lo alquilan. Tambin alquilan un bus en IPE pasa como tres horas recogiendo a la gente y dos horas despus est en la feria donde ya estn los camiones con los productos. Despus empiezan a distribuirlo por que no todo es para la feria. Hay veces hay conflicto con otros comerciantes, sobre todo en pueblos pequeos con presiones en la municipalidad. Hay micro- ferias con dos o tres puestos ms que todo con acuerdos con moradores, son ms poco duraderas: unas dos horas. Funcionan sin apoyo, incluso algunas ya son autnomas. Tienen que estar en comunicacin permanente con el consumidor haciendo propaganda y promocin. Algunas han contratado un publicista, que trabaja por montos y tareas especficas. Hay veces se cobra entre un 2 a un 13 % de los ingresos de los agricultores para administracin y estas cosas de promocin El centro ecolgico crea las Ferias pero despus funcionan autnomamente. Tenemos como poltica no apoyar mucho una feria, estimulamos su creacin, hacemos contactos por un ao ms o menos. De esta manera evitamos la imagen de que es una feria del Centro Ecolgico y reforzamos la imagen de que es de los productores, le damos seguimiento pero no estamos metidos de cabeza. La percepcin es que est creciendo el nmero de productores y de ferias.
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C)
PUNTOS POPULARES
DE ABASTECIMIE NTO:
Estrategia de venta a consumidores ms populares que se preocupan ms por el precio que por otras cosas. Se han hecho algunos acuerdos con municipios especialmente con productos que tienen mucha produccin.
VENTAJAS
4 4 4 4 4 Mejores precios Pago al productor Altos volmenes de comercializacin de un mismo producto Permite venta de productos con oferta estacional Populariza el acceso al producto ecolgico
LIM ITES
4 4 4 4 4 Oferta de productos orgnicos limitada Precios ms bajos para el agricultor Cultura de premio orgnico Potencial de desgaste del agricultor. Las ferias producen un desgaste para el agricultor, tanto en la finca como en el traslado y asistencia a la feria. Hay gente que lleva muchos aos y ya no quiere seguir.
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D)
COOPERATIVA D E CONSUMIDORES D E PRODUCTOS ECOLGICOS.
Se hace una motivacin con consumidores haciendo nfasis en dimensiones del consumo: 4 Personal (salud)

4 Ambiental 4 Poltica social del consumo Despus nacen las cooperativas de consumo Ventajas: Participacin activa del consumidor y su involucramiento Condiciones requeridas: 4 Una red local de abastecimiento para productos en natura , o sea hay que tener oferta. 4 Una red local / regional para productos procesados 4 Consumidores que demanden productos ecolgicos 4 Grupo innovador debe tener credibilidad en la comunidad y no tener estigmatizacin con algn partido poltico Estas cooperativas son ms recientes, hay cinco, son gente que se cansaron de ir a una feria no son una elite, son de diferentes profesiones, que quieren tener sus productos cerca, especialmente despus de or por varios aos toda la propaganda sobre los productos orgnicos. La ms pequea de estas cooperativas tiene de 4.000 a 8.000 personas.
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FUNCIONAMIENTO:
Son consumidores interesados que quieren productos y que uno les dice que se organicen. Si estn motivados se hace una reunin y se les explica lo qu es una cooperativa entonces de esta reunin sale una comisin para hacer el levantamiento de los costos de hacer una tienda. Se hace participativamente un estatuto. Despus hay un trabajo en el que se invita a otros consumidores se hace la fundacin de la cooperativa y se inaugura la tienda. Por eso es importante el levanta-

miento de la informacin de los consumidores para decirles cuando est la tienda abierta al publico los socios tienen un 10% de descuento. Hay algunos que cobran un promedio del 50% sobre el precio pago al agricultor para gastos de manutencin. Otras cooperativas piden una suma permanente de 20 reales por mes al socio para manutencin y vende los productos al precio en que los compr. Ventajas de este sistema: 4 4 4 4 La cooperativa no quiebra El asociado se motiva a comprar El no asociado se motiva a asociarse El precio del producto orgnico se queda ms barato. pues a ellos se les vende un poco mas caro.
Nosotros tenemos el inters de que por lo menos cada ao surja una cooperativa nueva, Hay cinco cooperativas: Coopet, Ecotorres Coopervida, Cooper Sombio, TerrAcolhe, la primera se fund en el 1999 y la ultima este ao. Entre todos suman 213.000 miembros. Algunas cooperativas hacen servicios o actividades de promocin: boletines, charlas, rifas de canastas, etc.
E)
RED ECOVIDA
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La sustentan varias organizaciones. Hay 21 ncleos regionales, cada ncleo hace acciones de estmulo ecolgico en su regin. La red ha sido un logro por que hemos podido contactar las ONGs., los consumidores y productores. Cada ncleo tiene un acceso a la red y los representantes de cada uno se renen cada tres meses.
OBJETIVOS:
4 Estimular el trabajo asociativo en al produccin, comercializacin y consumo de alimentos ecolgicos

4 Tener una marca que garantice la calidad de productos. 4 El sello se le dan a productores que han pasado por ciertos proceso de certificacin. Hay una comisin en la red centrada en controlar el usos del sello.
CONDICIONES
PARA TENER LA CERTIFI CACIN.
4 Seguir las normas de organizacin y funcionamiento de la RED Ecovida de agroecologa 4 Componer en el grupo una comisin de tica que ser la principal responsable por garantizar el procesos de eco-vida. Esto es importante para crear la credibilidad. La lgica es que todos somos confiables hasta que se demuestre lo contrario, no como la lgica de la otra certificacin que parte de que todos son culpables hasta que se demuestre lo contrario. 4 Integrar el ncleo regional ms prximo, participando obligatoriamente de los encuentros. 4 Seguir las normas de produccin de la Red, estos son muy generales y sencillas, son tres hojas. 4 Participar activamente en los encuentros del ncleo regional, as como de la asamblea general que se hace como cada dos aos. 4 Esperar por el parecer final del consejo de certificacin de la Red Ecovida. Todo esto es una forma de involucrar al interesado en la certificacin no como la dems certificaciones que son hechas por terceras partes.
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Hay que recordar que estamos hablando de mercado interno y adems no hay no hay conflictos con la normativa nacional porque an no tenemos ley. puede funcionar la red sin las organizaciones? Por ahora no podra funcionar la red sin las ONGs, somos parte del proceso y no tenemos inters en salir. Funcionamos con recursos de las mismas ONGs, pero contamos con dos proyectos con el gobierno negociamos con ellos y tenemos propuestas de poltica pblicas.
LOS SUPERMERCADOS COMO OPCIN DE MERCADO PARA PRODUCTOS ORGNICOS
Richard KogelHorti-Fruti, Costa Rica.
Cuando trabajaba en una ONG me deba cuanta que el cuello de botella principalmente es la comercializacin de los productos orgnicos. Pro eso un contacto que tena estaba trabajando en una cadena de supermercados de las principales del pas Supermercados Unidos Este contacto ms estrecho espez hace como tres aos. Horti fruti es una empresa que le vende a los supermercados, no solo en Costa Rica sino con otros pases de Centroamrica. Trabaja no solo con verduras y hortalizas, sino tambin con frutas, pollo y venden a hoteles. Cuenta con unos 2000 productores convencionales. La empresa trabaja directo con productores. La comercializacin se inici en el 1991 con la produccin orgnica con lo que era Jugar del Valle. En el 2001 se inicio con comercializacin de la Asociacin de Pequeos productores de Talamanca APTA con alrededor de 20 productos. No es fcil pues estn a mucha distancia del Valle Central. Se han incorporado la comercializacin con productores independientes de sanda, tomate,etc, pero hay veces no hay continuidad. Ventajas para el supermercado: 4 Producto diferenciado que atrae a consumidores.
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4 Tienen una clara tendencia del crecimiento mundial de un 20% anual en los ltimos 15 aos. 4 Existe inters de introducirlos a los supermercados pues los clientes lo demandan.
A)
CARACTERSTICAS
DE LOS PROVEEDORES
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4 Baja frecuencia de entrega semanal . Un supermercado necesita grandes cantidades para satisfacer la demanda por lo que los proveedores con poca cantidad no son tomados en cuenta. Si es un proveedor que garantiza unos 100 chiles por semana pero no siempre los tienen ya que no tienen una adecuada planificacin. Si se le compra se asesora en la planificacin para que sea permanente su produccin. Pero cuesta encontrar a uno que este organizado. Lo que se hace es comprar a algn productor orgnico sus productos y se venden como convencional hasta que tenga grandes cantidades para vender como orgnico. 4 Suplencia insegura. Hay productos que no se producen todo al ao 4 Lentitud para preparar pedidos. 4 Dificultad de acopio del producto. Uno quisiera ampliar los niveles de tolerancia hacia lo orgnico pero cuesta pues hay veces por el acopio o traslado traen alguna manchita o algo as y los clientes lo ven con mala cara. 4 Costos altos de operacin; necesitamos una afluencia de por lo menos dos veces a la semana de producto, pero algunos proveedores como los que trabajan en Talamanca son muy caros o es muy complicado el traslado de su producto. Hay un sobreprecio fijado por ao, o una banda de precio con un mnimo y un mximo. Hay algunas pocas veces que se paga un precio intermedio. Desde un punto de vista comercial convienechinear a los productores para garantizar a futuro un mayor numero produciendo y despus hasta poder escoger. En los productos orgnicos son ms exigentes: se miran calibres, cicatrices, etc. Esto es una enorme dificultad, sobre todo para los productos indgenas que tienen que sortear diversas dificultades de transporte: caballo, bote, etc.

En HortiFruti, vendemos productos producidos orgnicamente pero no necesariamente certificados. Entre otros pasos su proceso de comercializacin conlleva: 4 4 4 4 4 Recepcin y ubicacin del producto en planta. Alisto de pedido, son mas de 100 supermercados. Maduracin de algunos productos. Manejo de mermas. Asignacin de recursos.
B)
PUNTOS DE
VENTA:
Involucramiento del personal operativo en la venta de estos productos. La persona clave es el jefe de los departamentos el que decide en ultima instancia, ya que decide mucho sobre lo que es la asignacin de espacios y de equipo necesario. El producto orgnico es fcil con fundirse con el convencional Algunas caractersticas de los consumidores en general: 4 Escogen el producto principalmente por precio. 4 El consumidor del supermercado busca la exhibicin masiva y los productos en oferta. 4 Poco conocimiento acerca de los productos orgnicos. 4 No valoran el concepto de orgnico ni entienden las diferencias de calidad de estos productos. Para los productores de Talamanca se hizo una promocin con impulsadoras en supermercados etc, pero en el momento que no estaban ya las muchachas las cosas volvieron a no comprarse. Hacemos algn apoyo tcnico, algunos vamos a Zarcero a ver su planificacin. A Talamanca ha costado mucho pues los esfuerzos de asesora no fructificaban. Los que se venden ms son:
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4 Vegetales bsicos: Papa, zanahoria, chile dulce, tomate, cebolla, lechugas, culantro, repollo, pepino y otros. 4 Frutas de alto volumen de consumo: Melones, sandas, mangos, papayas, bananos, pltanos y ctricos. 4 Productos de valor agregados como mermeladas y otros. En los supermercados hay una tendencia marcada al aumento de ventas de productos orgnicos.
C)
ROL DE
LOS PRODUCTOS ORGNICOS:
No debemos verlo como generador de dinero solamente sino que va ha ser un diferenciador de la cadena de supermercados. Como poltica de empresa se tiene no pagar un sobreprecio mayor al 15% Con respecto al pollo y huevo: no pudimos producir orgnico pues no hay alimento orgnico pero hay pollo de pastoreo en Gaucimo. Empezamos a venderlo como criollo pero era muy amplio y la gente no se identific, as que no prosper. Los precios son fijos al proveedor y los huevos son casi al doble en algunos casos. Se trata de que no sea un 30% ms caro, el precio no es la limitante de venta pero cuando hay sobreoferta habr que ver.
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Lo que se vende rpido es el huevo. Automercado lo coordina con la ERTH y les va bien. Para escoger en cual supermercado se tenan productos orgnicos el factor que priv era en cuales se tenan ms campo,
PRODUCCIN URBANA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA: ORGANOPNICOS EN CUBA
Edigio PezACTAF, CUBA
Nuestro contexto ha estado muy condicionado al contexto internacional, a partir de los 90s empezamos a trabajar en orgnico con particularidades muy propias. Contamos con la experiencia de centros de capacitacin. En estos centros de capacitacin se hace un diagnstico y despus un plan de accin. Son centros que cuentan con apoyo logstico para las capacitaciones. Tambin hay productos y un espacio para el intercambio de experiencia. Desde que se hicieron los primeros diagnsticos lo primero que salt fue la necesidad de capacitacin y sobre eso se ha hecho nfasis en los ltimo 10 aos.
A)
CARACTERIZACIN,
INICIO Y LOGROS DEL PROGRAMA
La agricultura urbana se conoce desde hace muchos aos. Se puede decir que desde comienzos del siglo XIX. Donde hemos desarrollado el programa es en la capital, Habana. En los 90 se perdi las oportunidades de mercadeo con los pases amigos de Cuba, con ello vino una crisis por las limitaciones de los fertilizantes y recursos fsiles. A partir de aqu se crearon los principales sistemas de produccin con principios de sostenibilidad, tales como: 4 4 4 4 Unidades Bsicas de produccin cooperativa (UBPC) Las cooperativas de crditos y servicios (CCS) dueos de tierra y fondos. Fincas integrales Organopnicos y huertos intensivos: Son huertos integrales sobre la tierra sostenidas con madera, bloque o ladrillo.
51

4 Patios: hay 93.000 patios para que las personas hagan lo que quiera con cierta tecnologa 4 Parcelas 4 Autoconsumos estatales 4 Unidades pecuarias La Habana, ciudad donde se desarrolla el Programa cuenta con unas 33.000 hectreas para estos proyectos, de ellos el 45% es agrcola. Si no fuera por este programa no s qu haramos para alimentar a 2 000 000 de habitantes, ya que en ese 0,67 % del territorio, vive 20% de la poblacin del pas.
B)
E L USO
DE LA TIERRA
4 La obtencin y uso de la semilla: cruzamos las semillas y enseamos a la gente a que aprenda a crear su propia semilla. 4 La extensin agrcola 4 El uso racional del agua no tenemos abundancia de agua por lo que se uti-
Resultados productivos en cultivos varios (TN)
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lizan sistemas de riego localizada o de goteo para ahorrar. 4 Partimos de la premisa de que el productor lo que no hace bien es por que NO SABE hacerlo mejor. Partimos de la definicin que hace el PNUD sobre agricultura urbana: La agricultura urbana se define como una industria que produce, procesa y comercializa alimentos y energa en respuesta a la demanda diaria de los consumidores, dentro de un pueblo, ciudad o metrpoli, sobre la tierra o el agua, dispersa a travs del rea urbana y periurbana, aplicando mtodos de produccin intensivos, usando y reciclando recursos naturales y desechos urbanos para producir diversas cosechas (PNUD 1996). Esta poltica si bien tiene un apoyo priorizado del gobierno y el Ministerio de Agricultura de Cuba, este es ms que todo un apoyo moral dadas las condiciones del pas. A partir del ao 1991 cuando se empez a sentir con ms fuerza las consecuencias de la crisis econmica, en Habana se hizo un estudio de necesidades bsicas de alimentacin y nutricin y se detect que en casi todos estaban por debajo de los nmeros indicados. En el ao 94 iniciamos el programa con diagnsticos y capacitacin. Todo eso lo continuamos en los aos siguientes. Se crearon as las condiciones para el desarrollo de una agricultura de bajos insumos y de bajos costos, apoyndose a personas con inters de producir. Comparando los resultados del Programa encontramos que mientras en el 94 se producan 28.000 toneladas de varios productos en el ao 2002 se lleg a producir 270.000 toneladas. Por esto estamos hablando de actividades que son alternativas Cmo se determina la oferta? se deja a la libre: lo define la oferta y demanda. Quienes son los productores? Son personas que han encontrado en la agricultura una gran oportunidad. Un Ministro del gobierno gana 450 pesos y ellos se ganan entre 1000 o 2000 pesos. Los mejores resultados se dan cuando hay profesionales metidos produciendo. Un fuerte movimiento caracteriza el programa ya que hay ms de 26.000 personas trabajando en pequeos sistemas de produccin y hay 1032 puntos de venta. Toda la produccin de este Programa no resuelve la necesidad total de alimentacin de la poblacin, pero resuelve el 43% de las necesidades de la capital.
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PANEL SOBRE ORGANIZACIN DEL ESPACIO FERIAL
1. LA BIOFERIA, LIMA, PER: UN ESPACIO QUE CRECE

Jose Luis Jarquiera Crdenas, SILVIA W GUIN.
GRUPO ECO-LGICA PER
A)
E L ESPACIO DE
LA BIOFERIA:
La Bioferia es un espacio que crece en Lima, Per. Tambin hay actividades ms creativas y ldicas como teatro con tteres, msica, talleres de papel reciclado, productos naturales para teir. El objetivo de la Bioferia es: ser una espacio de organizaciones de productores y de la oferta, es un espacio de difusin y educacin y un espacio de comercializacin que debe hacerse sostenible.
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La estructura de la feria est constituida por tres tipos de stands: 4 De difusin (ofertan artculos alternativos pero siempre amigables con el medio ambiente), 4 De alimentos y 4 De charlas Involucra a ms de 2000 productores de diferentes regiones del pas, con una oferta de ms de 300 productos entre frescos y procesados. Hay venta de productos propios y de terceros, esto especialmente por las distancias que hace que se extiendan lazos de colaboracin entre los vendedores para no tener que

desplazarse todos productores los mismos das. Manejo de oferta en la Bioferia: 4 4 4 4 4 Hay una ficha de oferta que determina quien lleva qu productos: Nivel de garanta (certificado tienen mayor puntaje) Nivel de organizacin (hay ms puntaje si se est en una organizacin) Forma de venta en la Bioferia : la venta directa da ms puntaje. Afinidad con la propuesta y tiempo de participacin.
En cuanto a la demanda se refiere, hay que apuntar que la gente valora mucho el encontrar productos ecolgicos, el contacto directo con las productores, la existencia de una variedad de productos, la presentacin de los productos, la informacin, la seguridad y la ubicacin. Adems tambin se cuenta con tiendas naturistas y proyectos en supermercados. En lo relacionado con los precios, los consumidores opinan que estos estn casi iguales aunque en los productos procesados si hay diferencia ya que son ms altos. El precio parte de un dialogo entre los mismos productores. Tienen una relativa estabilidad en el tiempo ya que se trata de trabajar en funcin de los costos de produccin. Tratamos de que se respeten los costos de produccin y tratamos de hacrselo saber a los clientes, de que es un precio que no est explotando al productor. Hay talleres que son espacio para el dialogo y la toma de decisiones sobre la feria. Incluso se realizan y difunden reportajes y espacios televisivos la mayora gratuitos. La gente se entera por primera vez por la televisin, la radio y la invitacin de otras personas o sea de boca en boca. En el ultimo ao se ve un salto en la cantidad de ventas gracias principalmente a que se trabaja todos los sbados. Los primeros aos tuvimos subvencin pero ahora es sostenible con unos 140.000 dlares en ventas.
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Curso Taller Gestin de mercados locales en Amrica Latina Ventas totales en canales impulsados por Eco-Lgica Per
Trabajamos con una cadena de supermercados en tres de sus tiendas. El supermercado no devuelve ni un solo producto y paga a los 15 das. Tienen un espacio diferenciado con banderolas y con impulsador o impulsadora. El 73% de los ingresos van para el productor. Lo que no logramos hacer an es determinar el perfil del consumidor, esto es clave para hacer una campaa. Por ejemplo si son mayores de 53 aos hacerlo con letra ms clara, darle nfasis a lugares de procedencia, etc.
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Los productores que acuden a esta feria vienen de distintos lugares de Per En esa Feria se utilizan la certificacin ecolgica y se ensea a los clientes acerca de esta. Algunos productores tienen la certificacin colectiva. Los y las vendedoras opinan que el espacio permite un lugar educativo ya que hay un intercambio de energa con los compradores y adems permite copiar la experiencia para otros lugares. Existe una cuota de participacin a los productores, esta es diferenciada dependiendo de las cantidades de ventas y el costo de llegar. Esto se hizo para hacerla sostenible ya que se necesitan cubrir costos de armado y desarmado del toldo, depreciacin de infraestructura y almacenado.

Se hizo un reglamento para tener una marco general de conducta. Uno de los mayores problemas es el cmo hacer para que se respete. Por lo que se cre un comit de observaciones donde participan tambin los productores. Es importante que las personas que componen este comit son rotantes. Es importante tener claro el contexto del pas el cual se caracteriza por : 4 4 4 4 4 4 4 4 4 Venir de una situacin de crisis econmica y poltica. Hay presencia de terrorismo y guerrilla. Desconfianza general a los productos adulterados. Agricultura muy pequea entre 0.3 y 1.5 hectreas. Las polticas de gobierno se ha centrado a la agricultura de exportacin y cultivos industriales. Existe subsidios a insumos qumicos Poca presencia del Ministerio de Agricultura en el medio rural. Ausencia de reglamentos o leyes para el desarrollo de la agricultura orgnica. Presencia de un movimiento agroecolgico peruano desde hace muchos aos.
Algunos elementos que aportan a la conformacin de un movimiento agroecolgico en Per estan dados por: 4 CONAPO se crea para reglamentar la produccin y comercializacin de productos orgnicos. 4 Hay 20 aos de promocin de la agricultura ecolgica. 4 Se dan ferias ecolgicas de manera espordica 4 Creacin de Eco-Lgica Per. Y de la ANPE
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B)
ORIGEN
DE
ECO-LOGICA PER
Las ONGs nunca se orientaron a encontrar mercados, por lo cual los agricultores no tenan ese reconocimiento, pese al esfuerzo que realizan en la produccin.

Se necesitaba entonces una organizacin con mayor identidad: una organizacin especializada en mercados locales con polticas de accin claras para lograr promoverlos. Las Polticas de accin de Eco-lgica Per han sido entonces;: 4 Abordar organizadamente la comercializacin 4 Diversidad y articulacin de estrategias comerciales (red comercial) 4 Ejes de trabajo (Organizacin, difusin - educacin y desarrollo de canales de comercializacin) 4 Avance progresivo por medio de etapas. 4 Nos preocupamos en hacer una diferenciacin de calidad Repasando algunos aspectos de la oferta se encuentra en la actualidad con Ms 8500 productores en ms de 28.000 hectreas certificadas, cuya orientacin principal es para la exportacin (97%). El principal producto es el caf (69%) seguido del cacao y otros (los esprragos se destacan en este segmento de otros) Estudiando los aspectos de demanda en Lima nos encontramos con: 4 La demanda procede principalmente de un nivel socioeconmico medio y alto. 4 Es un sector constituido por 1 370 000 personas, es decir, 19,1% de la poblacin de Lima. 4 Posee un ingreso familiar superior a 660 dlares mensuales 4 Conocimiento mnimo de lo que es un producto orgnico. Ms del 25% piensa que lo orgnico no es artificial y que est relacionado con el ambiente. Ms de un 35% no sabe nada.
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2. EL CASO DE CEDECO, COSTA RICA
Mayra Lpez
Para la organizacin la Feria es Un lugar de encuentro entre consumidores y productores orgnicos que trasciende un mero encuentro comercial de compra/ venta y contribuye a crear una relacin ms personal, solidaria, mediante un involucramiento de consumidores en los proyectos de los productores. Por ello lo concebimos concebimos como un espacio social. no un espacio preponderantemente comercial. Costa Rica tiene una extensin de 51.100 km2, con una poblacin en el 2001 de 3 773 057. El rea cultivada es de 449 155, 7 hectreas, con 14. 000 hectreas producidas orgnicamente representando esto el 3.11% del total. De esta cantidad de hectreas orgnicas cultivadas solo 50 son para el consumo local, representando esto el 0,35%, lo dems es para la exportacin. Hay una importacin anual de plaguicidas de 9 924 toneladas con un promedio anual de consumo de plaguicidas de 4 kilo por persona segn estudios realizados. En el pas hay 364. 6 hectreas en transicin orgnica no certificada. . De las 14.000 has. totales son destinadas para la exportacin 13. 950 hectreas, donde 13 419 hectreas son de banano. CEDECO inici el trabajo con una revista, despus se introdujo en el campo con los y las agricultoras. Ms delante de insertaron otros ejes de trabajo donde se suma el querer construir una forma alternativa de desarrollo. Nos dimos cuenta entonces que el entrar a los mercados es una forma de cerrar la cadena agroalimetaria.
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De esta manera apoyamos la permanencia de las familias en el campo de una manera digna, adems de apoyar el tema ambiental por medio de: recuperar semillas, suelos, aguas, y la salud tanto de los consumidores como de los productores. Nos propusimos promover la oferta y la demanda de produccin orgnica y para promover formas alternativas de mercado, no como negocio en si, sino como metodologa. Tenamos que ponerle rostro a las y los productoras. Todo esto se lleva a la practica con: La feria orgnica, Bioproductos Oro verde y la Red de abasto y distribucin.
A)
LA
HISTORIA DE LAS FERIAS
ORGNICAS:
1. Feria orgnica de San Jos:

Tuvo un primer intento en 1994 en las instalaciones de la Federacin de Cooperativas de Autogestin. Era un experimento de 4 sbados pero se siguieron tres ms. Despus se cerr. Venan productores de los lugares muy remotos, se subsidiaba el trasporte y se apoyaba con la compra de los productos que sobraba. Era insostenible. Haba problemas de calidad, cantidad y diversidad, altos subsidios y un apoyo institucional no permanente, por ello se retiran algunas ONGs.
2. Feria los colegios, 19 99 60

En el 99 se empez a hablar con algunos productores para iniciar otro esfuerzo siempre concebido como un espacio social. Iniciamos con una feria altamente subsidiada, con un 50% de trasporte y alimentacin. Se haca el primer sbado de cada mes, especialmente para ir trabajando poco a poco con el consumidor, cada sbado haba que hacer un gran esfuerzo en comunicacin. Los mismos consumidores empezaban a presionar para que las ferias fueran ms seguidas. Entonces se hicieron cada 15 das. En ese momento no haban toldos. Se haban comprado tarimas pero era todo lo que tenamos.

Se empez con un Centro Comercial en Moravia casi por dos aos. Se utilizaba la tcnica de degustaciones un poco para hacer la diferencia con las ferias convencionales. Despus de cierto tiempo se alquilaron toldos. Los mismos productores propusieron que se introdujera una empresa intermediaria llamada Comerci Alternativo para completar la canasta pero ahora no est.
3. Feria de la U NED, 2001

Despus se pas, en el ao 2001 a la Feria en la Universidad Estatal a Distancia (UNED). Se haca cada quince das los viernes lo cual cre desgaste y algo de confusin. Ah formaron una Junta Directiva que se consigui un prestado para comprar toldos. Se disminuyen los subsidios y se empiezan a trabajar las giras de consumidores a las unidades de produccin cada dos meses, hasta el grado de que los consumidores ms fieles casi conocen todas las fincas de los productores.
4. Centro Ferial El Trueque 2002-2003

Es un nuevo espacio fsico en donde se realiza la feria todos los sbados. Aqu los productores se conforman como asociacin formal y en ella se incluyen a los consumidores. Se pasan a conformar como la Asociacin de Productores (as) y consumidores (as) orgnicos de Costa Rica- APROCO- CR. Se conforma entonces una Junta Directiva, se realiza capacitacin a consumidores con micro charlas, se continua con la gira de consumidores a las fincas, hay concursos de recetas y un aspecto ms diferenciador es que no hay subsidios como antes. Ahora el apoyo es puntual especialmente en la promocin. Se ha avanzado en la diversidad de productos pero sigue habiendo una limitante en algunos de ellos. Hay derivados de leche, pollo, miel de abeja, adems de las hortalizas y granos. El desarrollo de la feria se ha complementado con otras actividades como la feria de la Salud con enfermeras y nutricionistas que atienen y dan micro charlas. Se ha trabajado con un concurso de recetas de cocina tradicional producido con productos orgnicos. A veces se contrata alguna animacin con msica, etc.
61

En cuanto a Puntos de Venta hay que mencionar que se abri uno en Gupiles, inserto en una feria convencional, esto como una forma de economizar el transporte de los productores de la zona. Ha habido conflictos con los convencionales pero ahora est diferenciado, con toldos y gabachas. Es importante desarrollar las ferias en zonas rurales del pas como una forma de que todos los habitantes tengan acceso a los productos, pero tambin para evitar esos altos costros de transporte.
5. Bioproductos Oro Verde:

De las 7:30 a las 11:30 todos los das de la semana opera el Bioproductos Oro Verde. CEDECO lo impulsa como otra iniciativa de mercado local. Tambin funciona con pedidos que se van a dejar a la casa.
6. Red de abasto y distribucin.

La red de abasto y distribucin es un instrumento para traer productos de muchos lugares y estn en los puntos de venta sin que el productor tenga que trasladarse. Funciona por medio de bus, encomienda, el vehculo de CEDECO y la cooperacin de dos agencias.
B)
ALGUNOS
DATOS DEL ESFUERZO DE
CEDECO
Daniel Bretscher, CEDECO 62

4 Ahora hay unos 74 productos por ao en 18 categoras, el numero de productores baja al fin de ao. 4 Para ms de un 55% de los productos hay solamente un proveedor, por eso si esos productores no vienen un da la feria tiene problemas. 4 El promedio de lo que se vende es del 72, 6% de lo que se trae. 4 En promedio los y las vendedoras traen 5,4 productos. 4 En el promedio los vendedores venden 30. 000 (75 $) a 75.000 colones (187$) por feria y entre todos suman un promedio de venta total: 520 000

4 4 4 colones (1300 US$) por sbado. Los Costos de Transporte son en el promedio 4300 (10,75 US$). Se pasa un instrumento a los productores para ver el comportamiento de las ventas ( se presenta el comportamiento de ventas de una y un productor) El precio se debera basar en los costos de produccin y debera de estar al alcance todos los consumidores. En el promedio la diferencia entre el producto orgnico y el producto convencional es 16,5 pero es muy variable ya que otros tienen igual precio al convencional. Incluyendo solamente productos que se venden por kilo la diferencia es 21%. Comparamos productos convencionales de 18 productos vendidos en un supermercado por kilos y la diferencia era del 47.1 ms caro en el supermercado. La certificacin de algunos productos es oficial y otros son de confianza, por medio de la comisin y las vistas de consumidores.
4 4
G ENERO :
4 Hay una gran cantidad de mujeres algunas son jefes de familia 4 Hay participacin de la mujer en la actividad pero en otros procesos como la posesin de tierra, el crdito tienen menos posibilidades. 4 Hay un 63% de participacin de las mujeres como consumidoras
LOGROS:
4 Establecimiento de puntos de venta no solo de CEDECO sino un total de 17 en el pas. 4 Son pocos clientes, pero son clientes fieles. 4 Ha habido un aumento de la oferta 4 Contamos con ingresos permanentes por semana para los productores 4 Se ha generado experiencia.
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RETOS:
4 Formacin y divulgacin de baja intensidad. 4 Aumentar oferta y la demanda

4 Trabajo sistemtico con consumidores
PERS PECTIVAS:
4 Formar una red nacional. 4 Establecer ms puntos de venta. 4 Trabajar con organizacin de consumidores. El consumidor poco a poco se conforma como un sujeto fundamental en este proceso. Por eso se debera hacer un proceso de concientizacin no solo para que consuma, sino tambin para que participe en la construccin de este espacio ecolgico. En una encuesta que se hizo se encontraron los siguientes datos: 4 El 92% si sabe que son productos orgnicos. 4 Se enteraron de la feria por amigos y familiares un 46% y por perifoneo un 32% 4 Si conocan de certificacin orgnica un 51%. Y un 49% no. 4 Conocan del termino de transicin orgnica 47% y un 53% no.
PREGU NTAS A LOS

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DOS EXPOSICIONES :
Por la cantidad de volumen, es sostenible la Feria del Trueque?

R/ Ha ayudado a promover una nueva tendencia en el consumo. Por ahora el productor no tienen mucho costos: solo 1500 colones, como tres dlares para algunos gastos. El terreno donde estn no es de ellos, es prestado. la Feria es una ventana para ampliar clientes. El promedio de ventas por productores es alto pero cuando se pondera con productos procesados venden poco, pero esa no es su actividad principal.
En Per se piensa en la identificacin y promocin de mercado, el consumidor de la bioferia no solo va a comprar: Llega casi un medio da conversa y participa. Con todos los dems actividades que no son la Ferias
CEDECOMAELA Maestra en Agricultura Ecolgica se buscan los otros nichos; los de personas ms ocupadas que no pueden ir los sbados, entonces llaman y piden o van a al tienda del barrio.
R/ Ha habido dos tipos de ferias unos ms promocional que no tienen tanto inters comercial. En Costa Rica ya existe la cultura de asistir a las ferias desde hace 20 aos. El margen de ganancias en las ferias es mayor para el vendedor. Adems ellos venden en otros espacios. En CEDECO hemos hablado de que las Ferias tienen un techo por eso la importancia de crear puntos de ventas en las regiones donde estn cerca los lugares de provisin, as se puede aportar al desarrollo de la agricultura orgnica.
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3. APLICACIN DE UN SELLO NACIONAL DE PRODUCTOS ECOLGICOS: CASO DE PROBIO, ECUADOR
PROBIO, es la corporacin ecuatoriana de productores biolgicos. Hace 10 aos unos productores iniciaron experiencias de agricultura orgnica en sus fincas, lo que prob as su viabilidad, eran productores medianos independientes. Paralelamente ONGs y organismos internacionales impulsaron y apoyan sistemas agroecolgicos de produccin entre pequeos productores e indgenas. Estos dos procesos apoyaron la corriente de la agricultura orgnica en el Ecuador y la conformacin y consolidacin de PROBIO.
A)
CMO FUNCIONA PROBIO?
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Funciona con una Asamblea General que se rene ordinariamente una vez al ao para acordar lineamientos generales y presupuestos. El Directorio, que pone en prctica mandatos de la Asamblea General y define el trabajo que se va a hacer, contrata y supervisa a la coordinacin general y al equipo tcnico que da seguimiento a los productores. Tambin hay una Comisin de Comercializacin que est integrada principalmente por productores, se intercambia informacin, se define poltica de precios, etc. Tambin est la Comisin de Certificacin que contra inspectores independientes.
LOS OBJETIVOS DE PROBIO
SON:
4 Apoyar a pequeos campesinos e indgenas en la produccin y comercializacin de productos biolgicos. 4 Estimular y fortalecer la organizacin con la participacin decisiva de los pequeos campesinos e indgenas.
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LNEAS
DE ACCIN:
4 Divulgacin de la propuesta entre agricultores e integracin de organizaciones campesinas a PROBIO 4 Divulgacin de la propuesta entre consumidores 4 Participacin en otras instancias para lograr incidencia poltica

4 Apoyo tcnico a socios de PROBIO en la produccin orgnica y agroecolgica 4 Implementacin de sistemas de control y comercializacin PROBIO tiene 77 miembros, existieron socios fundadores que iniciaron con la comercializacin buscando mercados propios con su camioneta, participando a hoteles, barcos tursticos, y otras formas. Esta experiencia aport a la conformacin de comercializacin asociativa, articulando puntos de venta y creando otras en las principales ciudades del pas, articulando para ello los esfuerzos de todos los miembros. Hace 10 aos la certificacin era incipiente en el Ecuador y los productores de PROBIO se interesaron en el tema como una forma de proteger y posicionar sus productos.
B)
PASOS
PARA CERTIFICACIN
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4 Intercambio de informacin cuando se inscribe 4 Si se acepta con el apoyo del equipo tcnico productores no son profesionales- se les ayuda a hacer planes de manejo. 4 Hace inspecciones un inspector el cual realiza un informe. 4 Anlisis del informe por pare de la Comisin de certificacin 4 Sello de transicin 4 Sello biolgico que se otorga por un ao y es una merca registrada. Hasta este ao Ecuador tiene leyes sobre agricultura orgnica, las certificaciones no las podan afrontar los productores y por eso hay una confrontacin:
C)
CERTIFICACIN
INTERNACIONAL VS CERTIFI CACIN
PROBIO
Certificacin internacional
Autnoma e independiente Acreditacin internacional

Exige un sistema de control interno a los productores Una certificadora externa e independiente emite el certificado
Certificacin PROBIO
Participan representantes de PROBIO La certificacin PROBIO no tena acreditacin (no exista un marco jurdico nacional) No exiga un sistema de control interno La comisin de certificacin de PROBIO emita la certificacin
D)
LOGROS
4 4 4 4 4 4
DE LA CERTIFICACIN DE
PROBIO:
Es una experiencia pionera en Ecuador Posicionamiento del tema en el mbito nacional Posicionamiento del sello y prestigio ganado para PROBIO y sus socios Apertura de un mercado nacional para los productos orgnicos. Dise mdulos para inspectores orgnicos y capacit 15 inspectores. Incidi polticamente en la elaboracin y aprobacin del marco jurdico para la agricultura orgnica y certificacin. 4 Facilit el acceso de pequeos productores a la certificacin por bajos costos.
E)
LIM ITACIONES :
4 PROBIO se inspir en normativas europeas ajenas a la realidad ecuatoriana 4 Las normas PROBIO no podan aplicarse de manera uniforme entre los distintos productores. 4 El mejoramiento tecnolgico necesario para cumplir con la normativa, implica una alta inversin, lo cual no pueden hacer muchos de los pequeos productores. 4 Haba escasa experiencia e informacin a nivel nacional sobre certificacin. 4 Debilidad en el sistema interno de control por dispersin geogrfica de los miembros.
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4 Limitaciones econmicas de pequeas productores para cubrir los altos costos de certificacin.
F)
E STRATEGIAS
A FUTURO:
4 Seguir teniendo incidencias a futuro, especialmente para impulsar la certificacin local. 4 Fortalecer el sistema interno de control 4 Visualizar ms los productores ante los consumidores, desde la produccin hasta la comercializacin. 4 Fortalecer mercados locales y hacerlos accesibles. 4 Ampliar la presencia del nombre y el sello de PROBIO, para que siga representando un producto sano, de calidad y accesibles y que representante el trabajo agroecolgico,
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4. GRUPO DE PROMOCIN DE LA AGRICULTURA ECOLGICA DE NICARAGUA
Harol Calvo Reyes
Para nosotros la filosofa de la organizacin es que tenemos el derecho a comer sanamente.
A)
CARACTERSTICAS AGRI CULTURA ORGNICA EN NICARAGUA
En Nicaragua existen 17.784, 39 manzanas de agricultura orgnica, 13. 044, 8 son certificadas y 4700 en proceso de transicin. Tenemos 4000 fincas con promedios de 2,5 manzanas y 5 572 productores que practican la agricultura orgnica. El caf, la soya, el ajonjol y la miel son los principales cultivos con ventas de unos 11 millones de dlares. El 82, 95 % de lo producido orgnicamente es caf, el 7,03% ajonjol, cacao 4,1%, frijol 2,87%, vegetales 1,71, y la soya 1.08% . La demanda de los productores por acceder a algn mercado est presionando a las ONGs que los impulsaron a producir para que habrn mercados. Sin embargo, el Estado est en la lnea de la integracin econmica internacional: TLC, PPP y tomando como referencia la normativa orgnica de Costa Rica. Nicaragua tambin est corriendo con la aprobacin de esa normativa que ser excluyente de los pro-
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ductos agroecolgicos, o sea, promueve la exportacin de bienes como propuesta de vida, ms que la produccin orgnica. Como evidencias de esta afirmacin podemos mencionar: 4 No se considera la multifuncionalidad de la agricultura como generadora de bienes pblicos, 4 No se abordan temas como trabajo infantil, equidad de gnero y salarios justo dentro de la unidad productiva 4 Con la normativa ha sido establecido un marco de referencia que orientar el quehacer de los agricultores, certificadores y comercializadores
B)
PRINCIPALES
TENDENCIAS CON EL SURGIMIE NTO DE LA NOR-
MATIVA DEL GOBIERNO :
Se est consultando la normativa a nivel territorial a diferentes actores, sin embargo, hay poca participacin y la que hay se presenta aislada, lo que demuestra la poca incidencia. Tambin en Nicaragua no existe una organizacin a nivel nacional de agricultores orgnicos lo que explica su fragilidad y la participacin que tenemos las ONGs y las instituciones. Existe conflicto de quien sera el rgano rector de una futura normativa: el MIFIC, o el MAGFOR).
72
La normativa no incorpora los pequeos y medianos productores no certificados que representan actualmente a miles de familias y que por diversas razones no tienen posibilidades en el corto plazo de convertirse en productores certificados Estas miles de familias -El P PCAC-UNAG trabaja con cerca de 10 mil familias campesinas que hacen agroecologa y trabajan organizadas para construir una propuesta poltica diferente junto a sus gremios y ONGs.

C)
G RUPO DE PROMOCIN N ICARAGUA, GPAE
DE LA
AGRI CULTURA ECOLGICA EN
GPAE es una instancia de coordinacin que trabaja con 40 organizaciones de la sociedad civil vinculados con sector rural. Cuenta con una junta directiva y un coordinador, existen varias comisiones de trabajo: la de comercializacin, comunicacin interna y externa Sus objetivos son: 4 Promover la articulacin y la comunicacin interna y externa de sus miembros. 4 Promover la utilizacin de prcticas agroecolgicas, agropecuarias alternativas y el mercado de productos basados en los principios de equidad social, econmica y ambiental. 4 Promover la incidencia a nivel local, regional y nacional en temas como: transgnicos, plaguicidas, normativas de ley de la agricultura orgnica, anteproyecto de ley de agua, etc. El GPAE discute actualmente sobre el papel en la agricultura orgnica, sus alianzas, la coordinacin con redes de distribucin que casi no existen si capacitan al productor para que venda directamente al consumidor o crean alianzas con el mercado tradicional para hacerlo, si crean sello o marca ecolgica o impulsan que el gobierno lo haga, pero este sello debe de tener variables como la confianza, genero, sin trabajo infantil, produccin sana, si debe o no haber sobreprecio, etc.
73
Principales puntos de discusin en el GPAE
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EXPERIENCIAS VISITADAS DURANTE LAS GIRAS: COMENTARIOS Y APRENDIZAJES
Se inicia la discusin de algunas variables diferentes de las experiencias de las giras, dejando claro que lo que se quera con las visitas era que se tuviera contacto con gente que genera una oferta amplia. De esta manera en Talamanca, una zona de lejana del Valle Central, encontramos concepciones ms agroecolgicas, ms integrales. La oferta de Zarcero es una oferta ms estructurada sobre una base de generacin de produccin de alimentos, menos agroecolgica, ms superpuesta a la agricultura tradicional, pero muy importante debido a que abastece un 70% de la Feria.
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ELABORACIN DE CAMPAAS DE PROMOCIN PARA LOS PRODUCTOS ECOLGICOS
Bettina LutterbeckVoces Nuestras
Cuando pensemos en una campaa de promocin, no slo debemos pensar en medios de comunicacin convencionales. El diseo se hizo definiendo el tipo: Campaa de Imagen, definiendo el grupo meta: publico en general, valores a comunicar: seguridad y salud, ya casi no se hizo nfasis en ambiente. Ahora la actitud de compra en los puntos de venta, segn se investig, no se prioriza lo ambiental, lo ms importante es seguridad alimenticia y salud. Los medios o instrumentos que se usaron fueron las cuas de radio, televisin, anuncios en la prensa, confeccin de un folleto y presentacin en eventos pblicos. Se us un lema con doble sentido: ante la ley todos son iguales para una imagen de zanahorias y un pepino por que todos llevan el sello
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Con la carne ha habido los mayores problemas con lo de la vacas locas que se vendan en supermercados, por ello se us el lema de procedencia noble que equivale a decir de procedencia noble En otro afiche se lee: Esos son los frutos del xito. Ese fue una campaa fundada en los valores de seguridad y salud. No se puede medir lo del folleto pues muy pocos llegaron a leerlo. E contexto de esta campaa es Alemania, en donde no es que los problemas de contaminacin estn resueltos pues pueden ser ms agudos que antes. Es un pas sobrepoblado y lo que hacen ahora con la basura es crear sistemas para esconder la basura o se exporta, se le

dice a la gente que el problema ya pas que si separa la basura se soluciona. Ha habido un cambio en la percepcin de la gente, pues la gente cree que est solucionado y pas a tercer plano. Estamos en el lugar nmero cinco en el despilfarro de recurso naturales. Otro ejemplo de campaa de promocin. Proyecto Mahlzeit (buen provecho) campaa para Pan Para el Mundo, ONG Alemana, quiso hacer nfasis en asociar los hbitos alimenticios con el hambre en el mundo. Haban muchos talleres y memorias para el perfil y objetivos de la campaa, 120 acciones posibles, por eso se contrat una consultora para elaborar una propuesta de campaa. Por eso hicimos una propuesta de campaa ajustada al presupuesto Pasos: 1. 2. 3. 4. 5. Ordenar propuestas (definir objetivos) Definir pblico meta Definir acciones instrumentos Elaborar materiales Monitoreo la ejecucin ajustar instrumentos y acciones.
El objetivo era estimular el consumo de los productos orgnicos especialmente de los productos de temporada para consumir productos regionales. Se hicieron actividades en lugares masivos (fabricas, restaurantes, comedores masivos). Para llegar a los consumidores hicimos textos con objetivos de la campaa, recetas y con informacin de los productos, consecuencia de los transgnicos. La redaccin del texto era legible y chistosa. Hicieron un libro de recetarios para chefs de lugares masivos con pagina Web y telfonos para que un chef experto en los problemas que se enfrentan en estos lu-
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gares evacue sus dudas. Tambin se confeccion un brochure que se hizo con informacin para los chefs y se distribuida por medio de lugares especializados (asociaciones de chef, etc), tambin se hizo un delantal con el lema de la campaa y boletines de prensa. Pensamos hacerle nfasis en que participaran en eventos para que les diera ms prestigio a su restaurant o comedor. Todo esto es de la primera fase del proyecto. En la segunda fase, tratamos de acercarnos ms a los periodistas, con un chef de los ms famosos que tienen un programa semanal hizo cuatro programas. Tambin se contrat una actriz que comentaba su participacin en proyectos. Lo hizo gratis. La Ministra de Agricultura tambin trata de meter el tema en los discursos. Tambin se hicieron unas postales navideas (paquetes cmodos de 10 que se vendan lapido) y delantales que se vendan. Ahora hay algunos comedores escolares que ofrecen por lo menos una comida orgnica. A Pan Para el Mundo le gust la campaa pero le pareci que le llegaba poca informacin a la gente, por eso hizo un folleto pero no fue muy digerible, casi no se distribuy, la gente cuando se interesa busca la informacin por su propia cuenta.
A)
E STRATEGIA
DE COMUNICACIN COMO HER RAMIENTA: PASOS
Y COMPONENTES
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La estrategia de comunicacin es importante para luego concentrarse en una o ms campaas, para ello es necesario: 4 4 4 4 Conocer a los aliados Hacer un diagnstico comunicacional Reconocer y definir las necesidades de comunicacin (diagnstico) Hacer un anlisis de las relaciones de poder (quines son las aliadas, oponentes, indecisos, quienes organizan la ejecucin de la estrategia) 4 Contar con objetivos Definidos, por ejemplo
influir sobre polticos y legisladores para cambiar el marco legal y crear facilidades para la agricultura orgnica.

Otro objetivo puede ser fomentar la investigacin permanente. Despertar y profundizar el inters de los medios de comunicacin por la agricultura orgnica. Sensibilizar al pblico Realizar alianzas con sectores econmicos, para integrar la agroecologa en los planes de desarrollo regional. Las alianzas pueden ser con hospitales, el sector turismo o muchos otros.
Suponiendo de que ya tenemos los objetivos hay que tener claro que necesitamos acciones estratgicas diferentes. 4 El primer paso para una estrategia de comunicacin es conocer y estrechar lazos con los aliados, depender de si es grande o pequea la organizacin. 4 Luego se hace un diagnstico comunicacional para reconocer y definir las necesidades de comunicacin (diagnstico) 4 El tercer paso es hacer un anlisis de las relaciones de poder (quines son las aliadas, oponentes, indecisos, quienes organizan la ejecucin de la estrategia, con que argumentos se van a encontrar) Con todo esto podemos definir nuestra visin y nuestra misin en el proceso comunicacional, luego definir los objetivos (4 a 6 principales), los pblicos metas, las acciones estratgicas que vamos a realizar, y para cada accin estratgica definir los instrumentos que necesitamos. Es muy importante el monitoreo en todo proceso comunicacional ya que nos permite darnos cuenta si nos equivocamos con las acciones que implementamos, que quiz las suposiciones sobre el pblico meta estaban equivocadas. Suponiendo que ya tenemos la estrategia de comunicacin y que somos un grupo de organizaciones de productores que cuenta con recursos y definimos como objetivos: 1. Influir sobre polticos y legisladores para obtener las situaciones que favorezcan la agricultura orgnica. 2. Despertar y profundizar el inters de los medios de comunicacin masiva por la agricultura orgnica. 3. Queremos sensibilizar al pblico y generar conciencia sobre los principios
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y beneficios de la agricultura orgnica 4. Crear alianzas con sectores econmicos. Por ejemplo el objetivo de sensibilizar al pblico requiere de varias acciones estratgicas ajustadas a cada presupuesto. Por ejemplo. 1. Campaa de imagen en los medios masivos de comunicacin. 2. Campaas regionales en los puntos de venta, imgenes identificables, capacitacin a vendedores de puntos de venta. 3. Trabajo con formadores de opinin pueden ser periodistas, educadores, nutricionistas, chefs.
PREGU NTAS:
Nivel de ingreso de los consumidores es importante sobre la campaa? R/siempre se debe de tener ese perfil para disear una campaa Una campaa puede tener solo un objetivo y puede tener varias estrategias. Lo importante de una campaa es el objetivo y el publico meta, y el nivel de ingreso es bsico.
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En los mensajes no hay objetividad, es un proceso completo de codificar y decodificar mensajes e intereses. Se escogi el canal ptico es el que ms perdura en la percepcin de la persona, el acstico dura menos pero tambin hay que tomarlo en una estrategia de comunicacin. Esa campaa de Pan para el Mundo empez en el 99 y sigue vigente. Lo ms costoso de una campaa es disearla, realizar el material. Si el enfoque fue bueno ya se pueden reproducir los materiales. En el caso de esta campaa todava se pide en escuelas y lugares masivos. Cual es el mejor de los casos el resultado de una campaa? Que logramos empu-

jar un cambio de comportamiento en las personas Como hacer ese cambio? Hay una estrategia de entrenimiento con educacin, la que utiliza casi siempre la prensa, la radio, etc,. y es que teje toda una historia y al final de esa historia resalta la marca. Si se ofrece un afiche con mucha informacin nadie lo lee, se usa el drama en la tv. con actores o modelos personajes pblicos para dar un mensaje. La FAO interpreta el cambio como una espiral: 1. La preconcepcin, no creen que tengan inters o posibilidad de un cambio. 2. Algo debe ocurrir para que haga a la persona hacer pensar en un cambio. 3. Por medio de los mensajes las personas empiezan a pensar y comentar con sus allegados la posibilidad de un cambio. Si una actriz en una novela se enferma y cambia los hbitos eso insita tambin a las personas a hacerlo. Sin esas otras experiencias nadie cambia. 4. Acciones segn las experiencias, decisiones y motivaciones la persona cambia. 5. Mantenimiento de esos hbitos: solo se incorporan en las rutinas diarias si son viables, por ejemplo si tomo la decisin de comparar productos orgnicos y duro horas para conseguirlos, no es viable que lo mantenga por pucho tiempo.
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La espiral representa un proceso de mucho tiempo para poder hacer cambio en la vida de las personas.
B)
COMERCIALIZACIN
SOCIAL
Es la adaptacin de las tcnicas de comercializacin para alcanzar objetivos sociales, surgi en los Estados Unidos como temas de promocin de la salud y el SIDA. Aunque el proyecto para el cambio ha sido criticado, no obstante, ha sido exitoso. Trabajaron con dos ejes: productos disponibles y una campaa acompaada. Para

ello se trabaj con tcnicas de mercadeo, o sea marcas, y campaas masivas para ese productos tambin con informaciones digeribles adicionales. En Sudfrica tuvieron un xito en la disminucin enorme de los contagios, se desarroll una amplia gama de instrumentos para informar al pblico: realizaron una telenovela de 13 captulos encontraron patrocinadores para pautar en los espacios comerciales. Tambin una radionovela con 60 captulos que se difundi en todo el pas, brochures esencialmente en colegios. Ya llevan varia telenovelas. Las ventas aumentaron muchsimo.. El 60% de la poblacin ha visto las novelas y se le introducen otros temas como violencia domestica. La campaa de un comportamiento sano es el eje. Dos condiciones par el xitoson: por una parte, que los productos sean buenos con envase atractivo, accesibles y que la marca se identifique con mensajes positivos, por otra que haya un vinculo entre informacin y distribucin. Tienen que tener apoyo el gobierno o organizaciones claves.
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PROYECTO CERTIFICACIN PARTICIPATIVA Y MERCADOS LOCALES:
Proyecto impulsado por varias instituciones tales como: CEDECO; COPROALDE; FEDEAGUA; AUPA y VECO.
El objetivo de este proyecto que empez en mayo de este ao es: Avanzar en forma conjunta en la gestin de una propuesta de certificacin participativa para mercados locales de productos orgnicos. Se est ensayando una estructura de funcionamiento de proyecto precisamente por lo reciente del mismo. En la actualidad funciona con una Direccin encargada de la orientacin poltica. Una Comisin Orientadora, una Coordinadora de Proyecto, Una Comisin ampliada con instituciones del pas de donde han salido dos comisiones de trabajo: una para realizar un plan de trabajo para promocionar los mercados locales y otra para trabajar la cuestin rural: normativa de certificacin participativa y algunas experiencias concretas. Algunas acciones que se han hecho son: 4 En la Comisin de Mercados Locales se decidi iniciar con un sondeo en cuatro ferias del pas (Dos especializadas y dos donde hay productos orgnicos pero que se realizan en Ferias convencionales). Este sonde tena que ver con el anlisis de la relacin entre el productor(a) y el consumidor (a) en las ferias. 4 Se hizo una indagacin legal sobre las opciones de certificacin participativa en Costa Rica y una propuesta de trabajo, esto para ver como ir avan-
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zando en aspectos normativos relacionados con la certificacin participativa Se ha trabajado muy inicialmente con grupos de organizaciones de las Ferias para involucrarlos en el proyecto. Se han dado acciones de coordinacin y jornadas de trabajo con instituciones involucradas en el proyecto. Hemos hecho dos intercambios de experiencias: uno con la semana nacional de agricultura orgnica en Blgica y otro en Brasil. Hemos empezado a relacionarnos un poco ms teniendo un impacto indirecto en MAOCO.
4 4 4 4
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EXPERIENCIAS DE DISEO DE CAMPAAS AL CONSUMIDOR: LA CAMPAA FLAMENCA PARA PROMOVER LA AGRICULTURA ORGNICA
Mieke Lateir , Mauren Lizano
Esta campaa naci hace 5 aos y tienen el lema 10 por 10 para la agricultura orgnica , tiene un doble mensaje. Uno es que se quiere lograr el 10% de la produccin orgnica en Belgica para el 2010 y el otro mensaje es que al decir 10 por 10 es como la mxima calificacin en los escolares. La campaa fue iniciada por las organizaciones ambientalistas que se preocuparon, de la influencia de los qumicos en el ambiente y de la intensividad de la agricultura belga. Durante esos 5 aos, 170 organizaciones firmaron las metas de la campaa. Dentro de esas organizaciones hay: organizaciones del sector mismo (grupos de campesinos, tiendas orgnicas, supermercados) y otros grupos (grupos para jvenes, grupos para actividades socio-culturales). Estas organizaciones conforman lo que se conoce como La Plataforma de la Agricultura Orgnica. Esta es como la base de la campaa pero a la hora de realizarla no todas participan, es como algo simblico. Ms o menos 20 de esas 170 organizaciones (organizaciones de consumidores, VECO Flandes, BBL, Administracin del Ministerio, supermercados) asisten a los reuniones para realizar las acciones organizativas. Hay tres organizaciones que estn ms a cargo de la organizacin de la campaa que son: VECO Flandes, VELT (organizacin de consumidores) y BBL (cpula de las organizaciones flamencas del ambiente),
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A)
METAS DE
LA CAMPAA
A largo plazo:
Lograr el 10% de produccin orgnica en Flandes para el 2010. (ahora hay un 0.6% de la produccin es orgnica y un 2.3% del consumo es orgnico).
A mediano y corto plazo:

Sensibilizar al gran pblico; ncidencia hacia el gobierno; Sensibilizar al campesino para convertirse a lo orgnico.
B)
CMO REALIZAR
LAS METAS
1. La parte ms importante de la campaa es: La Semana Nacional de la Agricultura Orgnica que hacen en Blgica en junio. Siempre es la misma fecha como para ir creando la costumbre y casi todas las actividades de la campaa se concentran en esta semana. El tema para el 2003: Orgnico cerca de su casa con el fin de que comprendan las personas por qu es importante comprar en los mercados locales. En aos pasados las campaas se orientaron a promover es consumo de productos especficos pero este ao fue un tema ms social, ms para promover un consumo regional. Con este tema la Plataforma quiere sensibilizar al pblico y al gobierno sobre el valor de productos orgnicos de su propia regin. El enfoque es el de acortar cadenas. Comprar productos orgnicas cerca de su casa, significa:
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4 sostener al pequeo campesino de su pueblo (ms valor social); 4 demandar menos energa para transportar productos (ms valor ambiental); 4 el precio puede ser ms atractivo porque no hay intermediarios y hay menos costos de transporte.
ACTIVIDADES
PARA LAS DI FERENTES METAS
1. La sensibilizacin al gran pblico. Durante esta semana se realiza: 4 Feria de productos orgnicos en Bruselas, dirigida a los funcionarios de la gran ciudad, se hace solo en esa semana y acuden productores de las diferentes partes de la regin. 4 Ferias en fincas orgnicas en todo Flandes: con venta de productos, informacin, visitas comentadas, etc. 4 Campaa en la prensa: peridicos, entrevistas, radio y televisin. 4 Actividades locales: informacin en ferias ya existentes, almuerzos con msica, almuerzos orgnicos en restaurantes de empresas, etc. 4 Reparto de un anuncio y de un folleto con informacin sobre la agricultura orgnica, con el tema orgnica cerca de su casa y con el calendario de todas las actividades de la semana. 4 Hay un sitio web con informacin sobre la campaa y con el calendario.4 Fuera de la semana hay un Programa Biobox que es un paquete didctico interactivo para la secundaria, sobre la agricultura orgnica, el ambiente, etc. a base de productos orgnicos. El profesor puede utilizar Biobox l mismo por medio de la gua didctica o sino, puede contactar con alguien de VELT para venir a dar el curso. Adems VELT tiene iniciativas similares para adultos. 4 En el sitio Web http://www.biodichtbijhuis.be; (www.organicacercadesucasa.be) el consumidor puede encontrar de una manera muy fcil todos los puntos de venta de productos orgnicos en su regin su telfono, direccin; adems sobre equipos alimentarios, paquetes de verduras, venta en la finca, tiendas certificadas. Los supermercados no estn incluidos porque el enfoque es de acortar cadenas.
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Gracias por la campaa y tambin porque haba algunas crisis (dioxina, vacas locas, etc.) se ha podido generar ms conciencia sobre agricultura orgnica especialmente en los ltimos aos. Desgraciadamente, no siempre es el mercado local que se aprovecha de esa evolucin, pues muchos de los productos orgnicos son importados.
C)
INCIDENCIA
HACIA EL GOBIERNO
4 El gobierno de Flandes tiene un proyecto de accin para sostener la agricultura orgnica. En este proyecto apoyan la campaa: alcanzar 10% de produccin orgnica en el 2010. Ellos creen en ese proceso. 4 Se ha logrado que el gobierno contrate animadores de la cadena que son personas que hacen contacto con productores que no pueden vender todo su producto y ellos les buscan mercados en diferentes lugares. Este proyecto contiene tambin las subvenciones para la conversin de la agricultura tradicional en agricultura orgnica. Durante la semana 4 Se promueven seminarios donde participan los diferentes actores del sector. El tema de este ao fue la grieta entre la produccin orgnica en Flandes (0.6%) y el consumo de productos orgnicos en Flandes (2.3%). El seminario se realiza en la Asamblea Legislativa de flandes y participan las diferentes personas que componen la cadena: desde el Estado, organizaciones campesinas, cooperativas, los supermercados y todos desde su visin generan una discusin al respecto. 4 Se hace una campaa de prensa Dentro del objetivo tres de sensibilizar al campesino en esta semana el seminario que se realiza tambin sirve para informar al campesino y hay una sensibilizacin indirecta hacia el consumidor y el gobierno. El financiamiento de esta campaa proviene en un 50% de la empresa privada
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(publicaciones) y el otro 50% proviene del gobierno. Algunos puntos fuertes que se han encontrado con la realizacin de la campaa son: Todo el sector participa en la campaa: aumenta la credibilidad de la campaa Hay mucha cobertura de la prensa durante esta semana.
La semana se realiza cada ao en la misma fecha para irla legitimando. Aspectos prioritarios de la campaa a los cuales hay que ponerle atencin: 4 Pblico heterogneo por lo que el mensaje tiene que estar ms enfocado. 4 Concentracin en una semana: no hay mucha informacin durante el resto del ao, esto es una de las principales cosas que hay que modificar para tener ms continuidad. 4 La comunicacin en el sector de la Plataforma puede ser mejor. 4 Falta una buena conexin con la parte de habla francesa de Blgica, en donde tambin hay produccin orgnica de hortalizas y lcteos 4 La mayora de las 170 organizaciones que firmaron la campaa no hacen bastante esfuerzos para sensibilizar sus miembros, o sea que no todas dedican la misma energa al proceso.
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D)
EQUIPOS
DE
ALIMENTOS
Es una iniciativa impulsada por VECO y muy interesante pues son entendidos como un lazo directo entre el productor y el consumidor. Un Equipo de Alimentos es un grupo de 15 a 25 familias que compran juntos productos frescos, de manera regular y los compran directamente a agricultores locales a un precio justo.
Quienes constituyen los Equipos de Alimentos en Blgica?

Aproxidamente 100 equipos locales, 1800 hogares y 80 agricultures. Se basan en el contacto personal y la confianza entre los agricultures y los consumidores. Los productos que venden son: Verdura: sistema de cajas, todo el ao Fruta: solamente fruta local (manzanas y peras) frescas o procesadas. Productos lcteos Carne Pan Productos del comercio justo Los Agricultores en su mayora, pero no exclusivamente, son agricultores orgnicos: especialmente para verdura y fruta.Tambin hay fincas mixtas, a pequea escala, que producen de manera sustentable. En cuanto a los precios los Equipos Bsicos quieren pagar precios justos a los agricultores. Esto incluye los gastos siguientes: Produccin Distribucin Renumeraciones justas para los agricultores (as) y sus trabajadores. Inversiones en mtodos de produccin sustentables.
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Los objetivos a largo plazo de los Equipos Alimentarios son varios: Objetivos ecolgicos: 4 Promocionar la agricultura sustentable; 4 Disminuir la distancia entre productores y consumidores (food miles) Los objetivos econmicos: 4 Precios justos para alimentos locales; 4 Promocionar una economa local: comprar localmente lo que se produce localmente
Los objetivos a largo plazo Objetivos sociales: 4 Establecer un contacto cara a cara entre los agricultores y los consumidores, es muy importante por que la organizacin tiene que ver con el compromiso serio de los consumidores de vender los productos que traen los agricultores y eso los hace conocerse ms y compormeterse en sus objetivos e ideas. 4 Redes de trabajo social en barrios y pueblos. Objetivos polticos: Cambiar la poltica alimenticia a largo plazo; Apoyo poltico a la agricultura sustentable.
Historia sobre los Equipos:

Los Equipos de Alimentos empezaron en 1996: A raz de los distintos escndalos alimenticios hicieron que los consumidores desconfen mucho de los alimentos. Los agricultores recibieron precios bajos a raz de esa crisis. Las pequeas fincas no podan sobrevivir. Se desanim a los agricultores de producir con calidad a causa de los precios bajos.Tres organizaciones empezaron con Equipos de Alimentos y los apoyaron los primeros cinco aos. Los Equipos de Alimentos llegaron a ser una organizcin independiente en el 2001.
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Funcionamiento de un Equipo local de Alimentos

En general un Equipo local de Alimentos normalmente tiene de 3 a 5 suministradores (agricultores locales): uno para cada tipo de producto.

Las familias son miembros de un Equipo de Alimentos por el perodo mnimo de un ao. Las entregas se realizan cada semana a un punto local de distribucin. Se llevan los productos a lugares de distribucin como garajes o puntos pequeos y ah algn consumidor los ofrece. Las familias hacen sus pedidos con un mes de anticipacin y los grupos locales recogen los pedidos y hacen los pagos, hay veces hacen los traslados y hacen el trabajo de manera gratis. Cada uno tiene una cuenta bancaria y el tesorero local paga a los agricultores. Trabajo es voluntario en un grupo local. Los miembros del grupo recogen los pedidos y hacen un pedido de grupo para los agricultores, se encargan de los pagos, manejan un punto local de distribucin, a veces se encargan del transporte de los productos. Trabajo adicional para los agricultores Parte de las tareas de distribucin son ejecutadas por los agricultores: Preparar los pedidos por equipo, a veces tambin por cliente. Transporte por los puntos locales de distribucin. Administracin: el pago se hace despus, esto genera mucho administracin adicional.
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BENEFICIOS:
Beneficios para los consumidores
4 4 4 4 Buena calidad a cambio de su dinero; Productos frescos; Comprar con confianza; Lazo directo con las fincas ya que la mayora de los consumidores conocen las fincas. 4 Fcil y cerca.
Beneficios para los productores

4 Unprecio justo: el productor puede fijar el precio en funcin de los gastos de produccin; 4 Mercadeo directo: la plusvala se queda con el agricultor; 4 Compromiso a largo plazo de los clientes; 4 Mercado regular; 4 Aprecio por su trabajo y sus productos.
Beneficios para la sociedad

4 Reduccin de la distancia entre productores y consumidores 4 Supervivencia de los pequeos agricultores; 4 Compromiso de los consumidores hacia una agricultura sustentable;
Los consumidores se interesan por los problemas de la agricultura; Puntos dbiles y problemas
En general Distribucin cara a causa de la pequea escala; El contacto regular entre el productor y el consumidor es difcil de realizar; Empez como una manera de cambiar la produccin y el consumo alimenticio, pero tuvo mayor xito como sistema de distribucin para alimentos orgnicos; Participacin baja de la gente pobre. Se est haciendo un proyecto para trabajar en barrios de gente pobre y ellos estn solicitando un precio ms comodo.
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Trabajo voluntario en los equipos locales

A veces es difcil encontrar voluntarios; Muchas veces no se valora su trabajo; Agotamiento despus de algunos aos y es defcil encontrar un sustituto; A veces los equipos dejan de funcionar cuando una o dos personas terminan su compromiso como voluntario.
Carga de trabajo para el agricultor

La disponibilidad de mano de obra es limitada en pequeas fincas, por eso el productor y muchas veces tambin su esposa se cargan de trabajo pues la contratacin es cara. El productor y muchas veces tambin su esposa se cargan de trabajo pues la contratacin es cara. Tambin para el agricultor demanda mucho tiempo estar en los equipos. La organizacin de los Equipos de AlimentosLos participantes en los Equipos locales de Alimentos son miembros de la organizacin de los Equipos de Alimentos y por ello pagan una membresa. Tareas del personal: 4 4 4 4 4 Apoyar a los voluntarios en los equipos locales; Solucionar problemas entre los equipos y los productores; Ayudar a nuevos grupos para organizarse; Encontrar agricultores para equipos nuevos y existentes; Representacin.
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Financiamiento
4 Los primeros cinco aos: ningn financiamiento externo, solamente con apoyo de las organizaciones fundadoras. 4 Autonoma financiera a travs del pago de la membresa y el porcentaje sobre el volumen de ventas de los productos. 4 En el 2002 se da el primer subsidio del Ministerio de Agricultura (por 1 ao). 4 Asociacin con Vredeseilanden, contina dando apoyo organizacional.
E)
COMENTARIOS
DESDE
COSTA RICA
Si bien toda estas experiencias que se han expuesto pertenecen a otro contexto por lo menos es interesante de analizar para ir viendo que cosas se pueden adaptar para nosotros. encontramos que tambin aqu tienen el problema del alto costo de la certificacin. La ley fue hecha y apoyada por los consumidores precisamente pro problemas de desconfianza., por lo cual la normativa se circunscribe a esa lgica. Los productores y productoras opinan que el pago es una carga muy pesada por lo que si estaran interesados a discutir el tema de la certificacin. El proyecto que estamos desarrollando se llama certificacin alternativa y mercados locales pues de uno depende del otro. El 95% de los consumidores de una encuesta dijo estar dispuesto a organizarse. Aqu hay un gran inters de defender al productor. Nosotros retomamos algunas leyes para ver portillos en leyes que faciliten hacer reformas a otras leyes y permitir la certificacin participativa. En Costa Rica tambin se est tratando de meter en una nueva ley sobre agricultura orgnica que se est discutiendo en el Congreso.
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F)
COMENTARIOS
O PREGU NTAS DE LOS Y LAS PARTICIPANTES:
Si se hace un anlisis de la exposicin nos damos cuenta de que hay algunos rasgos de lo que ya nosotros hemos venido trabajando y que efectivamente el inters de confrontar las experiencias de Amrica Latina y las extracontinentales nos pueden ayudar a nosotros a cumplir nuestras experiencias sobre nuestras necesidades. La certificacin participativa implica analizar otras formas de vender especialmente para mercado nacional con mayor respaldo de los consumidores.

G)
COMENTARIOS BRASIL:
SOBRE LA CERTIFICACIN PARTICIPATIVA EN
Laercio Mierelles Es importante hacer algunos comentarios a propsito de la exposicin. Hay que aclarar que no somos los primeros de hablar de certificacin participativa pues en Europa ya se sabe del planteamiento alternativo. El primer aspecto es que desde el punto de vista metodolgico: la certificacin solidaria o participativa es una metodologa ms respetuosa, pues la certificacin formal no es respetuosa con la familia. La tercera parte que certifica se supone que es neutral para que certifique la calidad, es una tercera parte que no est involucrada con la produccin, con la formacin y comercializacin. En la propuesta participativa hay otro sentido: participamos todos, no otro que no tiene nada que ver. De esta forma se garantiza ms la calidad y todos los intereses estn puestos sobre la mesa: los del productor, los del consumidor, los del que comercializa. Un productor no va a engaar a un consumidor si este est ah mismo. Un producto que es certificado participativamente puede ir ms all del mercado local, si certificamos algo aqu puede ser exportado a Nicaragua o cualquier otro pas, es un lo que se contrapone con la lgica que lleva la certificacin tradicional. Cada vez es una preocupacin mayor, la gente se pregunta a que porcentajes de produccin orgnica llegar y qu hacer con la certificacin. Pero todava la propuesta no es armnica por lo que hay mucho que hacer. En el sur si hay mucho consenso, pero hay que hacerla ms rica e involucrar a ms gente. Manuel Amador: Hay una propuesta de incidencia en Centroamrica pues nacimos dentro de la normativa copiada de lo externo, esa lucha requiere de un proceso para que la gente y los gobiernos acepten alguna normativa distinta para los mercados locales. Con respecto a la certificacin participativa lo que ms hemos hecho es que los consumidores visiten las fincas, pero otros nuevos consumidores quieren ver un sello una garanta. Tambin se est trabajando en la sistematizacin de experiencias en Amrica Latina.
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PRESENTACIN DE AUDIOVISUAL DE PROMOCIN DE PRODUCTOS ORGNICOS PARA CONSUMIDORES: COMUNICAN CEDECO.
El video tiene como intencin el trabajo de concientizacin y proceso multiplicador dirigido hacia los actores participantes dentro de los mercados locales, especialmente hacia los consumidores. Tambin el proyecto en que se inscribe tiene varias acciones: 4 Giras participativas a fincas de productores 4 Reuniones especificas con grupos que previamente fueron invitados o provocados, 4 Elaboracin de materiales visuales y escritos. 4 Acciones en puntos de ventas Para trabajar con grupos dirigidos hacia nuevos consumidores se pens en que el grupo COMUNICAN apoyara la elaboracin del material. El video no est totalmente acabado por lo que se insta a hacer sugerencias. Como se piensa en trabajar con grupos dirigidos se puede utilizar este video como herramienta y puede ser utilizada por alguna persona indistintamente de si es de CEDECO o no. Fernando Vindas: el video tiene una limitacin y es que la tcnica utilizada es de foto fija, mas se aprovecha la experiencia de CEDECO que ha motivado en sus miembros y sus proyectos el que tomaran fotos por lo que tienen una buena cantidad de fotografas. Esto es importante de tomar en cuenta por los participantes en el encuentro para que lo rescaten desde ahora en sus proyectos. Por otra parte, no es un material acabado y que no contiene la ultima verdad so-
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bre lo de agricultura orgnica, por el contrario deja cosas inconclusas a propsito para que sirva cono herramienta de trabajo, para que sirva para la construccin de una agenda de discusin en talleres.
OBSERVACIONES
AL VIDEO :
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4 El uso de la Agroecologa nos pone en sintona con el resto de Amrica Latina, por eso se considera bueno introducir algo para ir formando a los consumidores. La parte ecolgica se mete ms en lo social. 4 En Lima hay confusiones conceptuales entre hidropnico y orgnico, tambin muchos identifican lo orgnico con el uso de aguas servidas por lo que hay que tener cuidado con el uso de las definiciones. 4 Cada vez ms se exige mayor informacin sobre qu se consume, por lo que las caractersticas que se mencionan de color, duracin y otras sera peligroso decir en el video si no hay estudios serios. 4 Ante el punto anterior algunos opinaron que si hay estudios que demuestren las caractersticas mencionadas aunque otros sealan que para el caso de Costa Ric casi no hay. 4 El video logra de manera sencilla abarcar varias de las variables de la agricultura orgnica. Algunas de las vistas tienen sistemas de produccin muy sofisticados por lo que dara una imagen que no es la que queremos dar. Coincido en que es mejor ir incluyendo algo sobre la Agroecologa pues si no la agricultura orgnica se va posicionando y despus costar ms hacer el cambio. 4 El video debe de dar ms tiempo para informar donde se puede comunicar o conseguir ms informacin. 4 La idea del video es que sea utilizado en una charla o una discusin y entonces ah se puede dar esa informacin. 4 Me parece bien que sea corto y resumido. Pero las imgenes pasan muy rpido, la tcnica invita a volar con los pensamientos pero por lo rpido no nos podemos detener, eso pasa con la letras que aparecen, pero que no da tiempo de leer.

4 Tal vez se puedan incluir emociones usando imgenes o testimonios, como las corrientes de polvo que afectan la respiracin , nio enfermos, llagas en seres humanos causadas por qumicos. 4 Los testimonios son importantes y hay cosas probatorias que mueven ms, por ejemplo en Guanacaste que contaminan el agua ya hay casos. Se sugiere tambin que se profundice en cmo se integra la familia con la agricultura orgnica, que permita no solo denunciar sino dar algunas cosas positivas de cambio. 4 Las certificaciones pueden certificar lo orgnico y las certificadoras alternativas lo Agroecolgico. 4 Cuando va cerrando el video debera haber un final con ms informacin sobre el papel de los consumidores, podran aparecer agradeciendo a los productores, que se presente un acercamiento, una familia comprando. Tambin al final pueden aparecer nmeros de telfono de algunas ferias. 4 No necesariamente en un video como este tiene que ser un tratado sobre agricultura orgnica ya que este no se debe saturar, pues sino la informacin se pierde.
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MERCADOS LOCALES Y SU BALANCE CON LOS MERCADOS INTERNACIONALES: CASO DE LA COOPERATIVA SIN FRONTERAS.
Hugo Valdez
La Cooperativa Sin Fronteras es una cooperativa de cooperativas y algunas asociaciones interesadas en incidir en el mercado local e internacional. No se quiere fomentar la produccin por producir sino para vender. Hay que admitir que ha sido un proceso dirigido a tener resultados. Tienen que ser cooperativas ya constituidas y que sepan del negocio y ojal con conocimiento de lo internacional. Otro criterio es que no se puede abrir mercado nuevo con organizaciones pequeas, pues los pedidos son grandes. Despus se pueden ir abriendo para los pequeos. Se quiere lograr que desde el punto de vista de la cadena todos se beneficien: productor, exportador, importador, procesador y distribuidor, de manera que haya una distribucin de los recursos en esas partes.
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Por qu una cooperativa internacional? Porque le va a permitir a los pequeos productores acceso al mercado, pues usualmente ellos estn algo alejados de los acontecimientos del mercado. Usualmente los productos son sin valor agregado y la capacidad de negociacin es limitada pues las cooperativas casi siempre trabajan con un solo producto. En los mercados usualmente la produccin es annima. Objetivos de la Cooperativa Sin Fronteras:

4 Comercializar los productos de los socios de una manera lo ms directa posible. 4 Obtener la mejor calidad posible. 4 Lograr el mayor valor agregado posible. 4 Darle mayor protagonismo a los productores. 4 Vender con denominacin de origen de manera que el consumidor sepa la regin y el pas de donde vienen los productos, esto para contrarrestar el anonimato mencionado. 4 Se pretende que se intercambien conocimientos pues unos estn ms adelantados que otros. Los productores del norte comprenden ms como se comportan sus consumidores por lo que necesitamos que nos enseen ha hacer las cosas. Quines pueden ser socios? 4 Pequeos productores que cumplan las normas de FLO y sean orgnicos (por lo menos en transicin), entrar con certificacin alternativa es un poco difcil pues llevar el doble del trabajo en las primeras etapas. 4 Organizaciones que no son productoras pero que pueden ser clave para el xito de la Cooperativa Sin Fronteras como pueden ser organizaciones de consumidores, organizaciones de apoyo, etc. estos no deberan de llegar a ser mayora. Mercados a los que apunta: 4 Mercado de productos orgnicos 4 Comercio Justo 4 Mercados Nacionales Trabaja con todos productos que haya en un mercado, o sea que trabaja al revs de las cooperativas tradicionales que trabajan desde la oferta. Al comienzo , sin embargo sern: caf, cacao, miel, azcar, nuez de maran, pur de banano, otras frutas tropicales Los socios actuales se conformaran en los prximos das, al conformar la cooperativa.
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4 Asociacin de Pequeos Productores de Talamanca (APPTA), Costa Rica; productos principales: cacao, pur de bananos 4 Asociacin de Productores Orgnicos de Dulce (ASOPRODULCE), Costa Rica; producto principal: azcar entera. 4 Central de Cooperativas de Servicios Mltiples PRODECOOP, Nicaragua; producto principal: caf. 4 Asociacin de Productores Agroindustriales Orgnicos de El Salvador (APRAINORES), El Salvador; producto principal: Nuez de Maran 4 Consorcio Apicoltori e de Agricoltori-Biologici Italiani (CONAPI), Italia; productos principales: miel, pastas, arroz, diversos productos elaborados 4 Asoc. De Apicultores de Boaco (BOACO), Nicaragua, producto principal: miel 4 Cooperativa de Apicultores del Sur Occidente (COOPIASURO) Guatemala, miel 4 Cooperativa Tzeltal Tzotzil, Mxico, miel. 4 Alianza de Caficultores Orgnicos de Costa Rica LA ALIANZA, Costa Rica; producto principal: caf En total con todas estas organizaciones se est hablando que se estaran incluyendo a 4.500 productoras y productores. La idea es que la sede est en un pas desarrollado y otra en un pas en desarrollo, con sedes secundarias en cada pas donde hayan productores.
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La posibilidad concreta es con el mercado italiano pues la cooperativa ofrece grandes contactos, legitimidad y posibilidades de desarrollo, se estn buscando pases con las mismas caractersticas de que sean productores.
COMENTARIOS
Y RESPUESTAS A PREGU NTAS:
Sobre le financiamiento a esta organizacin se aclar que no hay apoyo financiero externo, hay que hacer relaciones para ello, con lo que se cuenta es con las organizaciones miembros.

Mas que incluir muchas cooperativas o socios que vuelvan la dinmica inmanejables, se trata de estructurar la oferta segn la disponibilidad de productos. Cuando la Alianza de caficultores fue creciendo se pens en buscar precios al caf orgnico ms justos, Lo que estamos buscando es un negocio donde se les paguen buenos precios a los productores sin que decaigan los sistemas agro ecolgicos. Siete representantes de agricultores fueron a Italia para ver si era viable esto de la Cooperativa, o sea no es algo que se nos ocurra a nosotros. Qu pasa si no encuentran cooperativas piensan entrar a supermercados? Con los supermercados es difcil trabajar lo de la Agroecologa , se pueden ampliar productos que aparezcan con una cooperativa, no se trata de favorecer el monocultivo. Por otra parte los criterios de FLO implican una parte social y en trminos ecolgicos certificados.
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TALLER: SISTEMATIZACIN DE EXPERIENCIAS ENLACE Y SEGUIMIENTO DE LOS MERCADOS LOCALES EN AMRICA LATINA
Manuel Amador, Laercio Meirelles
Se estn realizando la sistematizacin de experiencias en Mercados Locales Ahora se hace con intercambio alternativo como forma de enriquecer los procesos con: 4 4 4 4 4 Experiencias de referencias Contactos extra continentales Campaas de consumidores -comunicacin Gestin misma de los mercados. Certificacin alternativa.
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Para MAELA estas actividades tienen el objetivo de potenciar las capacidades por eso la importancia de conocer que opinan los participantes acerca de qu tiene que hacer MAELA para potenciar como movimiento la gestin de los mercados locales. Para eso se dividi a los y las participantes en dos grupos para que hicieran las sugerencias con base en los siguientes puntos de partida: Campaas (comunicacin difusin) Formas de intercambio Alianzas

Gestin de puntos de venta. Conceptos
Estos fueron los elementos definidos por cada grupo:
G RUPO 1 CRITERIOS A CONSIDERAR EN LA GESTIN DE MERCADOS LOCALES

Criterios sociales
4 4 4 4 4 4 4 4 Protagonismo del productor Intercambio alternativos Certificacin participativas Comunicacin interna y externa Estrategia de Comunicacin Alianzas Estratgica Papeles de los actores involucrados en la cadena de agroalimentario Impacto del desarrollo de mercados locales en las relaciones de equidad de genero
Organizacin estrecha con los consumidores Criterios Econmicos 105

4 4 4 4 4 4 Relacin de oferta y demanda de los productos orgnicos Influencia en el mercado Relacin diversidad de productos y servicios Anlisis de la cadena productiva Estudios de investigacin de mercados Investigacin de mercados local
Protagonismo del productor

4 Papel de los productores en la sistematizacin

4 Proceso organizativo en funcin de la produccin, condiciones polticas y econmicas: ALCA, TLC, PPP, Normativas, etc. 4 Incidencia poltica y social
Estrategia de Comunicacin:
4 Medios de Comunicacin 4 Campaas
Trminos Adecuados:
4 productos agroecolgicos, orgnicos, biolgicas, etc.
Quienes se involucrados en la campaas

4 4 4 Alianzas Estratgicas: Gobiernos locales, nacionales Cadena de comercializacin Productor- productor Productor consumidos
Certificacin:
4 4 4 4 4 4 Pertinencia Enfoque de certificacin (sospechas y confianza). Marco legal Certificacin participativa Dificultades de los procesos de certificacin Sellos y marcas
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G RUPO 2 CRITERIOS A CONSIDERAR EN LA GESTIN DE MERCADOS LOCALES

Principios y valores
4 La tica vigente de las personas asociadas al movimiento agroecolgico ligados en un momento dado, actores involucrados; mejorar la calidad de vida o promover un cambio de ideologa.
Datos generales
4 Estudio de vnculos, organizacin, capacidad de propuesta de los grupos organizativos, perfiles de productores y consumidores 4 Contexto; (econmico, social, poltico, cultural), informacin sobre la produccin de la zona 4 Normativa, marco legal internacional, entorno poltico.
Prioridades:
4 Sistematizar todo lo que es alternativo, no los sistemas convencionales 4 Observar qu lo diferencia de los sistemas convencionales 4 Sistematizar a partir de los actores del proceso (productores, consumidores, facilitadores) 4 Ver si existe certificacin, conocer la situacin de la misma y pensar mecanismos ms viables para crear un vnculo de confianza entre consumidor y productor, por ejemplo sello
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Por medio de:

4 Entrevistas, talleres, con los diferentes sectores involucrados, metodologa participativo 4 Desarrollo de conceptos que permitan transmitir la idea que queremos
Donde buscaramos conocer:

4 Los mecanismos de comercializacin 4 Memorias de eventos y documentos sobre comercializacin en Amrica,

para pintar el panorama desde que se pens hasta el presente- Sensibilizacin y concientizacin del pblico, utilizando las mimas ferias Las formas de mercado tradicionales Diseo de estrategias y discurso de las campaas de comunicacin, Inconsistencias y pensar posibles alternativas viables Facetas de todas las situaciones presentes que dificultan o favorecen la accin que se est sistematizando Particularidades de cada una de las experiencias, no las generalidades
4 4 4 4 4
Comentarios
4 En la sistematizacin deben estar ms incluidos en su confeccin los mismos actores 4 Diferencia entre los conceptos de documentar y sistematizar, Documentar es describir las caractersticas de un proceso pero en la sistematizacin deben quedar ms profundizados los puntos crticos, aprendizajes del conjunto, semejanzas diferencias y otros aspectos. 4 Cuando se habla de investigacin es bueno que se establezcan indicadores que no sean tan convencionales como el costo - beneficio. 4 Sin dejar de lado las cifras es adecuado que se recupere la parte de emocin, lo espiritual y el esparcimiento en una feria. 4 Conocemos que a un productor orgnico le cuesta 12 colones producir una lechuga, mientras que su hermano convencional 35 colones. Por eso es importante aclarar que en muchas ocasiones es un mito de que la produccin en la agricultura orgnica es ms cara. 4 Es importante cuando se hacen anlisis de costos entender que el mercado internacional es de por si injusto, pues no pagan costos ambientales y sociales, antes se ganaba mejor, por ejemplo en banano y ahora tienen que bajar costos para ser ms competitivo. Por eso hay que difundir con el consumidor que cuando consume productos orgnicos est consumiendo sociedad, est consumiendo salud, otra lgica de mercado. 4 Algunos se oponen al concepto de certificacin de por si aunque sea alternativa. 4 Un representante de CEDECO aclara que lo que est haciendo es ms una documentacin del proceso, ms que una sistematizacin. 4 Debe de facilitarse el flujo de informacin entre las organizaciones
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4 Lo que pretende MAELA es que los pases se autoabastezcan desarrollando sus mercados locales. Debe de aprovecharse los flujos que existen entre las regiones que ya existe. 4 Hay situaciones climticas que hacen que ciertos productos no se produzcan en los pases de esta manera aunque el abastecimiento sea una prioridad estas otras cosas hay que tomarlas en cuenta.
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Anexos
EVALUACIN
DEL
CURSO TALLER
Procedimiento:
Se pidi a los y las participantes que escribiesen en un papelgrafo una palabra que represente lo que ha signific el taller para ellos y ellas. Posterior a esto se pidi que voluntariamente el que quisiera explicara por que anot la palabra. Estas fueron algunas de las palabras y sus comentarios. Diversidad: cuando llegu pens que iban a hablar de mercados pero hablamos de mucho mercados, lazos entre pases, comercializacin, visiones y caminos o formas diferentes. Se habl con la sinceridad. Lo que se demostr es que muchas cosas son inciertas pero que los que si se sabe es que caminante no hay camino, se hace camino al andar.. Informacin: nos han dado muchos datos y experiencias lo que representa una base muy buena para reflexionar y profundizar en las diferentes dimensiones de los mercados locales y su relacin con la agricultura orgnica y los mercados internacionales. Nuevos conocimientos: Cuando llegu aprend de muchas personas y eso se pasa a los productores. Vida: Me inspir esa palabra por que siento que lo que se ha hablado demuestra que hay seres vivos detrs y se ven las experiencias y ver que hay movimiento internacional con vida, con opiniones tan parecidas. Tambin la escrib por que la
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agricultura orgnica es vida. Solidaridad: Permite avanzar ms all de lo econmico, hay aqu mucho esfuerzo de diferentes pases. Mercado es un termino fro, de nmeros, de gente con corbata y bancos y aqu hay valores mas clidos y solidarios. Integracin: A algunos nos ha interesado la produccin, por eso puse la integracin pues me llevo de aqu un punto de vista ms integral. Ha sido una fortuna poder or tanto y tan enriquecedor. Por eso son importantes estas reuniones para oponerse al imperialismo antisolidario. Provocadora: como se vino trabajando en el taller permiti que se fuera dibujando la realidad tal cual se est trabajando en mercados locales y uno queda con esperanza y provocacin de por donde puede irse ya que la realidad es muy compleja y dinmica y lejos de desanimar vislumbra que se va avanzando con paso firme. Innovador: por el hecho de estar en un pas nuevo y la actividad en s permite compartir nuevas experiencias. Aleccionante: por las lecciones que han recibido de las experiencias, que a la vez son susceptibles de mejorar especialmente cuando uno quiere adaptarlas a las diferentes realidades. Se agradece al equipo de CEDECO de llevar todo estos asuntos de una manera muy seria, su convocatoria de un grupo tan selecto y que la actividad haya tenido una buena atencin.
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LISTA
DE
PARTICIPANTES
Nombre Mario Ahumada Larcio Meirelles Yanis L. Quesada Chanto Mauren Lizano Guiselle Araya Cedeo Manuel Amador
Organizacin MAELA Centro Ecolgico ACIRA Proyecto CP-ML APOT CEDECO
Pas Chile Brasil Costa Rica Costa Rica Costa Rica Costa Rica
Direccin Organizacin maa@ctcreuna.cl Tel.: (56) 32 711 548 centro.ecolgico@terra.com.br Tel.: (55) 51 664 02 20 yanisque@hotmail.com Tel.: (506) 398 64 58 / 234 75 45 mauren@vecocr.com Tel.: (506) 297 14 04 apot_gerardo@hotmail.com Tel.: (506) 842 70 10 manuel@cedeco.or.cr amadore@racsa.co.cr CEDECO, Apdo. 209-1009, Fecosa, San Jos, Costa Rica. Tel: (506) 236 16 95; 236 51 98; 235 57 53 Fax: (506) 236 16 94
Daniel Bretscher Katja Lepenies Mayra Lpez Anabelle Montoya Gaudenz Pfranger
CEDECO CEDECO CEDECO CEDECO CEDECO CEDECO CEDECO CEDECO FEDEAGUA Maestra A.-E. Maestra A.-E. Maestra A.-E.
Costa Rica Costa Rica Costa Rica Costa Rica Costa Rica Costa Rica Costa Rica Costa Rica Costa Rica Costa Rica
daniel@cedeco.or.cr katia@cedeco.or.cr katja.lepenies@gmx.de mayra@cedeco.or.cr anabelle@cedeco.or.cr gpfranger@bluewin.ch Tel.: (506) 236 16 95 / 711 11 69 jaime@cedeco.or.cr c.soto@cedeco.or.cr h.valdes@cedeco.or.cr fedeagua_cr@racsa.co.cr Tel.: (506) 686 49 46, Fax: (506) 686 63 46 denismon@racsa.co.cr Tel.: (506) 823 12 8 0 Tel.: (506) 261 77 92
112
Jaime Picado Carlos Soto Hugo Valds Mario Fonseca Orias Dennis Montero Martha Orozco Aceves Luis Iglesias
Costa Rica / Mxico marthaoa2001@yahoo.com.mx Costa Rica curridabat@costarricense.cr Tel.: (506) 272 18 04

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