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Evelio Garcs Hoyos. ID: 000172592. Derecho Comercial General. Nuevo Estatuto del Consumidor.

Despus de seis meses de expedida la Ley 1480 de 2011, el 12 de Abril de 2012 empez a regir el nuevo Estatuto del Consumidor, norma que brinda herramientas de defensa al consumidor contra los abusos de productores, distribuidores y comercializadores de cualquier tipo de bienes y servicios. Este Estatuto consagra como principios generales los aspectos que ataen la proteccin, acceso a informacin, educacin, libertad y especial proteccin a los nios, y adolescentes en calidad de consumidores. Adems, consagra como objeto de su normatividad las obligaciones surgidas entre productores y consumidores. En la consagracin de los derechos y deberes del consumidor se hace notoria la intencin del legislador de brindar de una especial proteccin al consumidor, en razn de su condicin de inferioridad frente a los posibles abusos de los productores. Esa conducta protectora e intervencionista del estado en cuanto a las garantas del consumidor se manifiestan en el listado de derechos de los que es titular, entre ellos estn: derecho a recibir productos de calidad, a la seguridad, informacin, proteccin contra la publicidad engaosa, reclamacin, eleccin, educacin, igualdad, buena fe; entre otros. Un aspecto relevante es la vistosa diferencia entre derechos y deberes, es decir, al consumidor se le abren muchas posibilidades de actuacin y decisin y se le exige lo ms mnimo, por ejemplo, obrar de buena fe cumplir con las normas de reciclaje. Se afirma en el Estatuto que sus enunciados normativos tienen el carcter de orden pblico, y se le da una aplicacin supletiva al Cdigo de Comercio y Cdigo Civil respecto de las situaciones no reguladas por esta Ley. La definicin de usuario lleva implcita la interaccin del sujeto en relaciones comerciales, es decir, al afirmar que consumidor es toda persona natural o jurdica que, como destinatario final, adquiera, disfrute o utilice un determinado producto,

cualquiera que sea su naturaleza para la satisfaccin de una necesidad propia, privada, familiar, domstica y empresarial cuando no est ligada intrnsecamente a su actividad econmica; de manera tcita se hace referencia a una necesaria interaccin comercial. Otro aspecto cuya importancia es necesaria resaltar, es el de los bienes objeto de la relacin comercial en la que interacta el consumidor. Es necesario que rena unas condiciones de idoneidad y seguridad, adems se consagra una garanta respecto de la cual, si se incumple habr lugar a sanciones impuestas por la Superintendencia de Industria y Comercio. Respecto de la garanta es necesario traer a colacin apartes de artculos que facilitan su comprensin y aplicacin: o Inicio de la Garanta: Empezar a correr a partir de la entrega del producto al consumidor, no de la fecha de fabricacin. o Silencio frente a la Garanta de productos nuevos: El trmino ser de un ao. o Silencio frente a la Garanta de productos perecederos: El trmino de la garanta legal ser el de la fecha de vencimiento o expiracin. o Garanta de productos usados o de segunda: Los productos usados en los que haya expirado el trmino de la garanta legal podrn ser vendidos sin garanta, circunstancia que debe ser informada y aceptada por escrito claramente por el consumidor. En caso contrario se entender que el producto tiene garanta de tres meses. o Tiempo de reparacin suspende trmino de garanta: El trmino de la garanta se suspender mientras el consumidor est privado del uso del producto con ocasin de la efectividad de la garanta. o Inmuebles: Para los bienes inmuebles la garanta legal comprende la estabilidad de la obra por diez aos, y para los acabados un ao. o Garanta del nuevo producto en reposicin: Si se produce el cambio total del producto por otro, el trmino de garanta empezar a correr nuevamente en su totalidad desde el momento de reposicin. Si se cambia una o varias piezas o partes del bien, estas tendrn garanta propia.

o Responsabilidad solidaria de productor y comercializador: Para la Ley son solidarios, o sea, responde cualquiera, bien sea el fabricante o el distribuidor o comercializador, basta con demostrar el defecto del bien o servicio ofrecido. o Parqueaderos o Estacionamientos a responder: En la prestacin del servicio de parqueadero la persona natural o jurdica que preste el servicio deber expedir un recibo del bien en el cual se mencione la fecha y hora de la recepcin, la identificacin del bien, el estado en que se encuentra y el valor del servicio en la modalidad en que se preste. Para la identificacin y el estado en que se recibe el bien al momento del ingreso, podr utilizarse medios tecnolgicos que garanticen el cumplimiento de esta obligacin. Cuando se trate de zonas de parqueo gratuito, el prestador del servicio responder por los daos causados cuando medie dolo o culpa grave. Por otro lado, al consumidor se le debe mantener informado, entonces, se consagra la obligacin de Los proveedores y productores a suministrar

informacin, clara, veraz, suficiente, oportuna, verificable, comprensible, precisa e idnea sobre los productos que ofrezcan y, sin perjuico de lo sealado para los productos defectuosos, si no as no lo hicieren, sern responsables de todo dao que sea consecuencia de la inadecuada o insuficiente informacin. En todos los casos la informacin mnima debe estar en castellano. Paralelo a la informacin se consagra la publicidad como aspecto de fuerza vinculante, en el sentido de que las condiciones objetivas y especficas anunciadas en la publicidad obligan al anunciante en los trminos de dicha publicidad, adems se prohbe la publicidad engaosa. Respecto de las relaciones contractuales, se protege al consumidor en el sentido de que es titular de la favorabilidad de la interpretacin, asimismo, la prohibicin de peno derecho de las clusulas abusivas en los contratos se traducen en garantas para el consumidor. Tambin se protege al consumidor electrnico atendiendo a las necesidades y actualizaciones informticas de la actualidad. A tener en cuenta del Estatuto del Consumidor las siguientes anotaciones:

o Especulacin. Se considera especulacin la venta de bienes o la prestacin de servicios a precios superiores a los fijados por autoridad competente. o Acaparamiento. Se considera acaparamiento la sustraccin del comercio de mercancas o su retencin, cuando se realiza con la finalidad de desabastecer el mercado o presionar el alza de precios. o Usura. Se considera usura recibir o cobrar, directa o indirectamente, a cambio de prstamo de dinero o por concepto de venta de bienes o servicios mediante sistemas de financiacin o a plazos, utilidad o ventaja que exceda en la mitad del inters bancario corriente que para el periodo correspondiente estn cobrando los bancos, segn certificacin de la Superintendencia Financiera, cualquiera sea la forma utilizada para hacer constar la operacin, ocultarla o disimularla. Las anteriores definiciones hay que tenerlas en cuenta para identificar cuando se est en presencia de un abuso por parte de una autoridad y poder hacer efectivo el cumplimiento de las acciones y procedimientos que consagran los ltimos artculos del nuevo Estatuto del Consumidor.

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