El gobierno y la industria de TI

En Mxico hacen falta polticas a largo plazo que realmente aporten al desarrollo nacional, no hay apoyo suficiente a la ciencia OROZCO, Esther. Fox en vivo o apoyo a la ciencia?. Mxico: Reforma, 02 de Julio de 2003 El gobierno es el responsable de que un pas vaya en la direccin correcta, y por ende tiene un rol muy importante en la Industria del Software, ya que, es la encargada de destinar parte de los recursos del PIB a los diferentes sectores de la Industria, as como; apoyar, contribuir con programas de desarrollo y dar difusin de las diferentes organizaciones que tienen ingerencia en el sector. Todas estas actividades se realizan para que las TI se puedan desarrollarse de manera sana, y as tener el impacto y crecimiento esperado dentro de la planeacin del gobierno. PIB: Qu es? El Producto Interno Bruto (PIB) es el indicador comnmente utilizado para medir el crecimiento econmico de una regin (pas, estado, ciudad) durante el periodo de un ao. Y este se compone por el total de los bienes y servicios producidos por la economa de la misma. El PIB es una medida del valor de la produccin a precios de mercado. Y su valor sin impuestos indirectos y depreciaciones es el ingreso nacional, el cual se distribuye entre todos aquellos que han participado en la produccin de bienes y servicios (empresarios, empleados, dueos del capital, etc.) Si el PIB crece, es de esperar que la salud econmica del pas mejore porque hay una mayor disponibilidad de bienes y servicios en los mercados, as como mas empleo y por consecuencia mejor ingreso. Y, en teora, este ingreso va a permitir al pueblo y a los sectores productivos satisfacer sus necesidades. Si el PIB es bajo, sucede todo lo contrario, es decir, afecta el nivel de vida de los mexicanos, como sucede actualmente. Sin embargo, es importante hacer notar que el crecimiento econmico no es igual a desarrollo econmico; ya que, ste ltimo s considera el bienestar social. Segn datos revisados en la OECD, el presupuesto federal que se destina para la ciencia y tecnologa en el PIB es del 0.4%. En otros pases se destinan porcentajes mayores al 3% Como son el caso de Japn (3.4), Israel (4.9), entre otros. Dejndonos rezagados en materia de Innovacin en ciencia y tecnologa. Pero esto no es todo, tambin tiene muchos daos colaterales que daan a la Industria mexicana, teniendo entre otros factores, la dependencia de pases extranjeros.

Tambin es importante recalcar, que, el crecimiento del PIB debera indicar mejores condiciones de vida y de desarrollo (en este caso tecnolgico), al haber mayor disposicin de recursos, pero no es as debido a la mala distribucin del ingreso, es decir, los que tienen amasan ms recursos y los que no tienen, poseen cada vez menos recursos. Es un problema muy comn (y grave) en Mxico. Como dato a tener en cuenta la OECD recomienda que Mxico destine, por lo menos el 10% del PIB al desarrollo de Ciencia y Tecnologa. Por si no fuera poco que se destine menos del mnimo y que aparte de esto se desven recursos, es an ms grave si vemos todas las consecuencias que este enunciado genera. Prdida de Competitividad. Mxico est perdiendo competitividad mundial y avanzando en sentido contrario en ciencia y tecnologa, porque no incrementa los recursos en la proporcin que se demanda para la investigacin y desarrollo (como ya se detallo anteriormente), as como para la aplicacin del nuevo conocimiento en innovacin para la solucin de problemas que enfrenta el pas. La Ciencia y la Tecnologa no va a esperar a que hagamos lo correcto, aunque bien es sabido que para el gobierno no apoyar a una necesidad tan bsica les genera beneficios. Cada ao vemos un crecimiento exponencial de empresas extranjeras que se apoderan del mercado, cada vez ellos invierten ms en las reas de oportunidad, mientras que la empresa mexicana, cada vez se ve con ms dificultades para sobresalir. Derivando as en un simple hecho: el que, en Mxico, no seamos competitivos. Nada ms pensmoslo por un momento; cuntos telfonos mviles hechos y diseados por empresas mexicanas existen?, cuntas empresas mexicanas crean televisores, o computadoras? La respuesta es que no hay. Todo lo que se crea aqu es de multinacionales: Sony, Apple, LG, y un largo etc. En palabras del investigador del Conacyt, Alejandro Daz Bautista, explic que el rubro de la ciencia en Mxico an est en segundo trmino. Slo los pases y regiones que estn invirtiendo en ciencia y tecnologa estn experimentando hoy en da un desarrollo econmico de largo plazo. La inversin pblica y privada que se hace en Baja California y en Mxico est muy lejos de lo que se hace en pases como Espaa, Francia, Brasil y Corea, donde en los ltimos veinte aos el crecimiento econmico se ha logrado en la medida que se ha apoyado ms a la ciencia y la tecnologa, coment.

Explic que Mxico claramente necesita mejoras continuas en ciencia y tecnologa con el fin de no perder terreno en competitividad frente al resto del mundo. Pues Mxico destina apenas 0.4 por ciento del Producto Interno Bruto a ciencia y tecnologa, cuando la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) recomienda que para un progreso sano de los pases, la mnima inversin debe ser de uno por ciento del PIB. Lo que se observa es que Mxico no podr cumplir hasta 2050 la obligacin constitucional de invertir uno por ciento del producto interno bruto (PIB) en investigacin cientfica y tecnolgica, revel el investigador. No obstante el esfuerzo del Presupuesto de Egresos de la Federacin (PEF) del 2011, consideramos que la inversin en ciencia y tecnologa es insuficiente para alcanzar los niveles de competitividad internacional, ya que el nivel de inversin medio en los pases de la OCDE es de alrededor del 2.3 por ciento del PIB, detall. Dijo que ya diversos grupos de cientficos e investigadores en Mxico como la Academia Mexicana de Ciencias, el Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico y las universidades mas prestigiadas del pas han considerado los pequeos aumentos en el sector de ciencia y tecnologa como insuficientes ante los retos sociales y econmicos que enfrenta el pas. Los profesores, investigadores y cientficos mexicanos pedimos que se nos apoye con ms recursos y que no nos recorten ms nuestro presupuesto para realizar la actividad cientfica, adems de mayor apoyo para cursos, eventos, conferencias y seminarios, al igual que proyectos de investigacin y que no se nos impongan ms tareas administrativas con menores ingresos reales a lo largo de los aos, expres el doctor Daz Bautista. Se debe corregir el modelo de apoyo a los investigadores a travs de incentivos, los cuales representan hasta un 50 por ciento de los ingresos de un cientfico mexicano y se pierden al jubilarse. Por lo que casi ningn investigador quiere dejar su plaza de trabajo a la edad de jubilarse, para que pueda ser ocupada por las nuevas generaciones, por lo que el promedio de la comunidad cientfica es cada vez ms alta en Mxico, lo que no ayuda al pas en el largo tiempo, recalc.

El gobierno y el apoyo a las instituciones de investigacin.

Uno de los problemas vigentes en relacin con el sector educativo, es que el estado ao con ao y con polticas neoliberales tiende a reducir el presupuesto de las universidades pblicas para derogar la educacin a la industria privada sin analizar que crean una espiral descendente viciosa, menos recursos tienden a producir un nivel pobre de estudios, creando cada vez menos profesionales con capacidad al momento de egresar de las universidades, ocasionando que estos alumnos no sean requeridos de inmediato para satisfacer los requerimientos de expansin de la industria privada y de la administracin pblica, lo que tambin ocasiona que la disponibilidad de profesores de calidad se limitada. Ante esta situacin, las instituciones se encuentran retrasadas con respecto a lo que sucede en la industria, el comercio y marginadas del proceso central de desarrollo. Adems de que existe una necesidad latente por parte del sector empresarial de personal capacitado en el mbito informtico. Es necesario aumentar la inversin en investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico y formacin de investigadores. As como fomentar la capacitacin continua y la investigacin hacia los niveles acadmicos inferiores. Es de vital importancia que la administracin pblica, el sector educativo y la iniciativa privada trabajen en conjunto y evalen programas de estudios para adecuarlos a los requerimientos del sector, as como tambin desarrollar proyectos en beneficio de mutuo. Una de las consecuencias por la ausencia de un verdadero proyecto o de alguna oportunidad de crecimiento, as como de un camino financiero atractivo, ha sido la migracin del personal ms valioso hacia las naciones ms avanzadas, produciendo un balance desfavorable en los pases atrasados, al cambiar al personal adecuado por vendedores, ejecutivos y operarios de tecnologa o bien hace que el personal permanezca en alguna tecnologa sin deseos de evolucin convirtindose sin desearlo en un representante de alguna tecnologa extranjera. Adems la prdida de personas o individuos talentosos que dadas las condiciones hubieran podido plasmar sus conocimientos y aportar soluciones e innovaciones en beneficio de su propio pas.

Nuestro subdesarrollo cientfico es ms pronunciado que el econmico; ocupamos la posicin 10 en las economas del mundo segn el Foro Econmico Mundial y que public un estudio en el que se evalu el nivel de desarrollo tecnolgico de 82 pases del mundo, nos ubicamos en el lugar 47 en lo que se refiere a desarrollo tecnolgico. Sin duda uno de los principales limitantes del pas para el desarrollo informtico han sido las reducidas aportaciones econmicas o recursos destinados por parte del gobierno a la Ciencia y Tecnologa y por lo tanto insuficientes para cubrir todas las necesidades del pas en cuanto a educacin, centros de investigacin, infraestructura en cuestiones tecnolgicas. A continuacin se muestra una tabla con los porcentajes del PIB destinados a la tecnologa desde 1970 a nuestros das.

Las Inversiones en Ciencia y Tecnologa desde hace ya varias dcadas se puede decir que prcticamente se ha quedado estancadas, la mayor inversin ha sido del 0.5 % del PIB. Segn datos obtenidos en el ao 2003, el Gasto Federal en Ciencia y Tecnologa (GFCyT) fue del 0.42% del PIB, porcentaje que representa 27,425.8 millones de pesos, esta cifra es mnima en comparacin con lo que se dispone a otras reas, por ejemplo en desarrollo social; el gasto fue de 10.4% lo que equivale a 681, 955.6millones de pesos, en educacin 6.8% equivalente a 449 894.5 millones de pesos [FOX,2003]. El gobierno pretende que para el ao 2006 esta cifra sea del 1% del PIB. Estas bajas aportaciones repercuten en la falta de infraestructura, servicios, limitada disponibilidad de tecnologas, cancelacin o delimitado desarrollo de proyectos e investigaciones, menor nivel de preparacin de los estudiantes, todo esto se traduce en una brecha digital y retraso tecnolgico agudos.