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Plan Preliminar de Manejo del rea Natural Protegida Chay

Plan Preliminar de Manejo Area Natural Protegida Chay

DEPARTAMENTO DE CONSERVACIN, EVALUACIN DE RECURSOS NATURALES Y PLANES GENERALES DE MANEJO DIRECCIN GENERAL AREAS NATURALES PROTEGIDAS
MINISTERIO DE PRODUCCIN Y TURISMO PROVINCIA DEL NEUQUEN

Equipo tcnico de la Direccin General de reas Naturales Protegidas de la Provincia del Neuqun. Ministerio de Produccin y Turismo.

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EQUIPO DE TRABAJO Equipo Tcnico en orden alfabtico Lic. Biol. Mariana AUBONE Lic. Biol. Sebastin DI MARTINO Lic. Mara Gabriela DUPEN MASSON Ing. Rec Nat. Mara Carolina GARCA Gpque. Matas GUEVARA Ing. Agr. Ernesto Juan MALETTI Lic. Amb. Andrea Viviana MAZIERES Prof. Manuel MILLAHUINCA ARAYA Ing. Ftal. Virginia Elisa MORONELL Tec. Agr. Jos Guillermo MORENO

AUTORIDADES ACTUALES DE LAS QUE DEPENDE LA DIRECCIN GENERAL DE REAS NATURALES PROTEGIDAS Ministerio de Produccin y Turismo Ing. Marcelo Fernandez Dotzel Coordinador General del Ministerio Ing. Anibal Giustozzi Director General de reas Naturales Protegidas Tc. Aldo Caldern Director de Coordinacin Tcnica Ing. Juan Jos Nittmann

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1. INTRODUCCIN El establecimiento de Areas Naturales Protegidas (ANP) constituye una herramienta muy efectiva para conservar la biodiversidad y los recursos naturales y culturales asociados a las mismas. El nmero de reas protegidas y la superficie afectada a proteccin ha aumentado notablemente en el mundo, existiendo ms de 30.000 reas protegidas, que representa casi el 9 % de la superficie terrestre. Sin embargo, el crecimiento areal no ha sido acompaado por un crecimiento similar en la capacidad de manejo de estas reas, lo que condiciona su papel como unidades de conservacin a largo plazo, es por ello que un manejo que implica una mnima intervencin del hombre en el control de procesos naturales y en la regulacin de las actividades humanas dentro del rea protegida, adems de acciones a nivel regional fuera de sus lmites, constituye una respuesta tcnica adecuada para enfrentar las amenazas (externas e internas) que condicionan la integridad de las reas protegidas. El presente documento constituye un Plan Preliminar de Manejo (PPM) para el Area Natural Protegida Chay y tiene por finalidad proveer una herramienta formal de manejo provisoria, que incluye una caracterizacin general del rea objeto de la planificacin y una serie de Programas, Subprogramas y Actuaciones de manejo, que darn un ordenamiento a las acciones en el corto plazo y establecern el marco para continuar avanzando en el proceso de planificacin participativa que culmine en la aprobacin del Plan General de Manejo (PGM) definitivo. El mismo tendr vigencia desde la fecha de su aprobacin hasta el 30 de abril del ao 2008 o hasta la fecha de aprobacin del PGM definitivo si ello ocurriera antes. Este PPM permitir contar en forma inmediata con una normativa y planificacin mnimas que guen el accionar de los Guardaparques, establezcan un orden de prioridades en el desarrollo y profundizacin de estudios, relevamientos e investigaciones que eventualmente demande la planificacin definitiva e implicar un avance en la implementacin efectiva de los objetivos de conservacin planteados.
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2. ANTECEDENTES
El rea Natural Protegida Chay nace en primera instancia como un Cuartel Forestal, esto es, una superficie sobre la cual se realiza un Plan de Ordenamiento para establecer las pautas de aprovechamiento de la masa boscosa. Este Plan lo habran realizado tcnicos yugoslavos por encargo del Instituto Forestal Nacional (IFONA) alrededor del ao 1953. Distintas causas, sobre todo conflictos por la jurisdiccin de las tierras, hicieron que la explotacin de este cuartel nunca se llevara a cabo. El 22 de marzo de 1968 se sanciona y promulga la Ley Provincial N 559, que en su artculo 2 versa: "El Ministerio de Asuntos Agrarios, en el plazo de 180 das a partir de la promulgacin de la presente ley, proceder a ubicar y delimitar dentro del rea de la Araucaria araucana, una superficie que por su contenido se califique como Reserva Natural, y dispondr de las medidas necesarias para la proteccin de la especie mencionada, conforme a las disposiciones de la Ley Nacional 13.273 vigente en esta Provincia". As es como el 25 de octubre de 1968 se sanciona el Decreto del Poder Ejecutivo Provincial N 1412 mediante el cual se crean las reas Naturales Protegidas Chay y Batea Mahuida. El contenido de este Decreto es sumamente pobre y en relacin a la superficie y ubicacin de Chay, se expresa que es de 2038 has, 80 a. y que se halla en los Lotes 5, 6 y 7, Seccin C, Zona Andina. Si bien no se menciona en el decreto la correspondencia entre el rea protegida y el cuartel forestal, sta resulta obvia al cotejarse la ubicacin catastral y superficie de ambos, que son idnticas. Nada se menciona sobre la ubicacin y lmites precisos del rea protegida en el decreto en cuestin, es decir que los mismos no estn definidos legalmente. Si se recurre al Plan de Ordenamiento del Cuartel Forestal, se observa que la ubicacin es "...en el valle del ro Chay y sus afluentes..." y que los lmites son "...al este el Cerro Chay y sus prolongaciones, al oeste el Cerro Mocho, al norte un mojn en el camino que conduce a la Angostura y al sur las nacientes del Arroyo Chay, en las prolongaciones del Cerro Mocho". Es decir que si bien tampoco aqu los lmites son
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precisos, el rea comprende prcticamente toda la cuenca del Arroyo Chay con excepcin de la desembocadura del mismo en el Lago Alumin, la cual se encuentra ms al norte del camino que conduce a la Angostura. En el Plan de Ordenamiento Forestal existe un mapa confeccionado a mano con los lmites del mismo, este mapa fue digitalizado y constituye la demarcacin ms precisa que se ha podido obtener de esta reserva. Para calcular la superficie del Cuartel Forestal (y por lo tanto del rea protegida) se ha tenido en cuenta nicamente a la masa boscosa de la cuenca del arroyo, que ocupara unas 2038 hectreas. No se consider la superficie ocupada por pastizales, mallines, estepas altoandinas, bardas y roquedales ni los peladares de las altas cumbres, as como tampoco todo el sector de la desembocadura del arroyo donde no hay masas boscosas densas y extensas. Es decir, la

superficie de 2038 has. 80 a. podra ser muy apropiada para el Cuartel Forestal, pero totalmente inadecuada para un rea protegida. Al definir los lmites de una unidad de conservacin se deben seguir otro tipo de criterios y se debe tender a proteger superficies que funcionen como unidades

ecolgicas discretas. En funcin de ello, en el mes de febrero de 1999, se detect y mape lmites adecuados que son los que se presentan en este documento como propuesta de lmites para el area protegida Chay.

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3. UBICACIN CATASTRAL Segn el Decreto de creacin, Chay se ubica en los Lotes 5, 6 y 7, Seccin C, Zona Andina. 4. SITUACIN DOMINIAL Chay se encuentra sobre tierras privadas de la Corporacin Interestadual Pulmar, la que se comprometi, tal cual consta en el Convenio de creacin de la misma, a respetar su asignacin a la Direccin General de Bosques, Fauna y Parques Provinciales que en el presente esta representada por la Direccin General de reas Naturales Protegidas. 5. POBLADORES Dentro de los lmites propuestos para el rea natural protegida, se encuentra un solo veranador, el Seor Paredes, que posee un puesto ubicado en cercanas de la desembocadura del Arroyo. El Sr. Paredes se dedica a la cra de ganado, poseyendo, segn sus dichos, 15 cabezas de ganado caballar y 45 de ganado vacuno. La zona donde se ubica este puesto se encuentra altamente degradada debido al sobrepastoreo y a la tala indiscriminada. Si bien la presencia de un poblador en el rea puede derivar en problemas de manejo de difcil solucin, proteger la cuenca entera del Arroyo Chay resulta de fundamental importancia. 6. ESTADO DE CONSERVACIN DEL REA NATURAL PROTEGIDA CHAY Se puede decir que el estado de conservacin de la reserva es en general bueno, con excepcin de la baja cuenca donde, como se mencion, existe un profundo impacto causado por la ganadera y la tala.

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7. GEOLOGA Y GEOMORFOLOGA Chay se encuentra en una zona de terreno montaoso, configurado por cordones paralelos de orientacin aproximada norte-sur, separados por el valle del Arroyo Chay. En este valle se encuentran pampas que como mximo llegan a tener 300-350 metros de ancho. La altura mxima del rea es el Cerro Mocho, de 1870 m.s.n.m. Existen algunas pendientes muy abruptas. En este sector afloran las rocas ms antiguas de la Provincia, principalmente rocas plutnicas de composicin grantica (granodioritas), que son rocas gneas del Perodo Prmico de la era Paleozoica y tienen entre 250 y 300 millones de aos de antigedad. Tambin hay rocas gneas extrusivas. Las ms antiguas son piroclsticas (tobas) de aproximadamente 50 millones de aos y las ms jvenes son lavas baslticas y andesticas de entre 5 y 23 millones de aos que forman la meseta de Chay. El paisaje fue modelado por accin glaciaria y fluvial, quedando como evidencia los valles con los lagos, el relleno mornico de los mismos y los arcos labrados en las rocas ms altas. El Arroyo Chay es el nico de caudal considerable, su profundidad media es de 1 mt. y el ancho de 8 mts. Este arroyo presenta varios saltos y desemboca en el Lago Alumin.

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8. FLORA Buena parte del rea (1987 has.) est ocupada por bosques densos. Segn Lpez Cepero y Movia (1988), hacia el oeste del Arroyo Chay encontramos un bosque mixto con un estrato arbreo superior formado por el pehun (Araucaria araucana) que alcanza los 30 mts. de altura, y un estrato arbreo inferior formado por la lenga (Nothofagus pumilio), la cual no sobrepasa los 25 mts.. El estrato arbustivo esta compuesto principalmente por matorrales de caa colihue (Chusquea culeou) de menos de 4,5 mts. de alto. Hacia el este del Arroyo Chay encontramos un bosque abierto de araucaria de menos de 15 mts. de alto, acompaado por matorrales densos de ire (Nothofagus antarctica) con caa colihue en las laderas de relieve abrupto. Esta vegetacin se dispone en pisos altitudinales, predominando en las porciones inferiores de las laderas glaciares los matorrales de ire y en las superiores los bosques de araucaria. Todas estas unidades corresponden a la Provincia Fitogeogrfica de los Bosques Subantrticos. En las cumbres existe un semidesierto de zonas hmedas o subhmedas con una cobertura vegetal inferior al 5%, constituido por especies herbceas y subarbustivas, cuya altura es inferior a 0,50 mts. A mayor altura deja paso a un desierto sobre afloramientos rocosos. Estas unidades se corresponden con la Provincia Fitogeogrfica Altoandina.

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Fotos: Vegetacin tpica y Limites oeste y este propuestos para su delimitacin a nivel de la cuenca. 9. FAUNA Si bien no existen relevamientos sistemticos de fauna en la reserva, en las visitas realizadas se ha registrado una especie de tuco tuco (Ctenomys sp.) no identificada y recabado informacin por entrevistas con pobladores rurales. En este sentido se puede afirmar lo siguiente: En la alta cuenca an sobrevive el puma (Puma concolor). Existen dos especies de zorro, el -colorado (Lycalopex culpaeus) y el gris chico (Lycalopex gymnocercus), siendo el primero ms abundante. El gato huia (Oncifelis guigna) habra habitado el rea pero hoy se encontrara extinguido. Tambin, aunque escasos, es posible hallar zorrinos (Conepatus chinga) y hurones (Galictis cuja). En los paredones rocosos habita el Pilqun (Lagidium viscacia). Tanto el ciervo colorado (Cervus elaphus) como el jabal (Sus scrofa) seran de presencia ocasional en el rea. En el Lago Alumin an se podran hallar coipos o falsas nutrias (Myocastor coypus). En cuanto a las aves se ha observado la presencia de 23 especies de aves, agrupadas en 22 gneros y 15 familias.

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Orden Ciconiiformes

Familia Ardeidae

Genero Nycticorax

Especie nycticorax

Nombre comn Garza bruja

Anseriformes

Anatidae Chloephaga Cathartidae Vultur Accipitridae Buteo Geranoaetus Falconidae Polyborus Falco Laridae Larus Larus Columbidae plancus sparverius dominicanus maculipennis Carancho Halconcito colorado Gaviota cocinera Gaviota de capucho caf Torcaza gryphus Cndor picta Cauqun comn

Falconiformes

polyosoma anco melanoleucus guila mora

Charadriiformes

Columbiformes Psittaciformes Piciformes Psittacidae

Zenaida

auriculata

Enicognathus Picidae Colaptes Furnariidae Cinclodes Elaenia Aphrastura Pygarrhychas Lessonia Rhynocryptidae Scelorchylus

ferrugineus pitius patagonicus albiceps spinicauda albogularis rufa rubecula leucopyga cyanoleuca aedon falklandii capensis

Cachaa Pito Remolinera araucana Fo fo Rayadito Picolezna Sobrepuesto Chucao Golondrina patagnica Golondrina barranquera Ratonera Zorzal Chingolo

Passeriformes

Hirundinidae Tachycineta Notyochelidon Troglodytidae Troglodytes Turdidae Turdus Emberizidae Zonotrichia

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Grfico preliminar de N de especies de aves por familia en el rea Protegida Chay


6
Ardeidae Furnariidae Anatidae Rhynocryptidae Cathartidae Hirundinidae Accipitridae Troglodytidae Falconidae Turdidae Laridae Emberizidae Columbidae Psittacidae Picidae

4
N de especies

0 Familias
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10. ATRACTIVOS TURSTICOS Si bien no han sido relevados los atractivos tursticos del rea, se puede dejar escrito que la misma presentan varias oportunidades para realizar turismo en contacto con la naturaleza.

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PROGRAMAS, SUBPROGRAMAS Y ACTUACIONES DE MANEJO 1.- Programa de Manejo de Recursos Naturales. 1.1. Subprograma de Conservacin 1.1.1. Generar un Sistema de Informacin Geogrfica del rea protegida. Los sistemas de informacin geogrfica son herramientas fundamentales a la hora de tomar decisiones de manejo, debido a que permiten visualizar mltiples variables en forma de mapas, que se asocian a bases de datos dinmicas y actualizables a lo largo del tiempo. Se debe contar con esta herramienta para mejorar la toma de decisiones de manejo en el rea protegida.
Perodo previsto de ejecucin 2006 2 cuatr X 3 cuatr X 1 cuatr 2007 2 cuatr 3 cuatr 2008 1 cuatr

1.1.2. Generar un mapa de vegetacin del rea protegida determinando el estado de conservacin de cada unidad de vegetacin identificada. Existen mapas de vegetacin del sector ocupado por el rea protegida y su rea de influencia, los cuales deben ser ajustados en algunos casos, completados en otros y realizados en reas donde no se han llevado a cabo las exploraciones de campo. Para cada una de estas unidades de vegetacin se debe determinar el estado de conservacin con el fin de determinar en cuales se necesitan acciones de manejo en forma ms urgente.
Perodo previsto de ejecucin 2006 2 cuatr 3 cuatr X 1 cuatr X 2007 2 cuatr 3 cuatr 2008 1 cuatr

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1.2.- Subprograma de Investigacin y Monitoreo 1.2.1. Realizar relevamientos faunsticos. No se han realizado relevamientos faunsticos en el rea protegida y los listados existentes son parciales. Se deben completar los listados de fauna y tratar de determinar el estado de conservacin de algunas de las especies en el rea protegida.
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1.3.- Subprograma de Uso Sustentable No se identificaron acciones en el corto plazo. 1.4.- Subprograma de Recuperacin, Restauracin y Acondicionamiento de Areas Degradadas. No se identificaron acciones en el corto plazo. 2.- Programa de Recursos Histrico Culturales. No se identificaron acciones en el corto plazo. 2.1. Subprograma de Recuperacin y Proteccin. No se identificaron acciones en el corto plazo. 2.2. Subprograma de Investigacin 3.- Programa de Uso Pblico. 3.1.- Subprograma de Recreacin y Turismo 3.1.1. Desarrollar los portales de entrada para el rea protegida. El ingreso al rea protegida no se encuentra marcado en terreno, ni mediante mojones ni mediante cartelera. Se deben colocar dos portales de entrada en los dos accesos a esta unidad de conservacin, que indiquen en el terreno al pblico visitante cuando ha accedido a la misma.
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Perodo previsto de ejecucin 2006 2 cuatr 3 cuatr 1 cuatr X 2007 2 cuatr X 3 cuatr X 2008 1 cuatr

3.1.2. Desarrollar cartelera general del rea protegida. Actualmente no existe cartelera de ningn tipo que indique la presencia del rea protegida. Se debe elaborar y colocar la cartelera general para indicar el modo de acceso a la misma y algunas pautas de comportamiento bsicas que el visitante debe cumplir.
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3.1.3. Desarrollar circuitos tursticos. Justificacin: En el rea protegida existen atractivos tursticos de singular belleza, como las cascadas del Arroyo Chay, que deben ser puestos en valor. Se debe considerar la factibilidad de desarrollar al menos un circuito turstico para uso de los visitantes, definiendo recorridos, paradas y temticas del mismo.

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3.1.3. Elaborar folletera del rea protegida. Actualmente no se cuenta con folletera especfica para esta unidad de conservacin. Se debe disear e imprimir este tipo de material para ayudar a difundir la existencia del rea protegida entre la comunidad local y los turistas que la visitan.
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3.2.- Subprograma de Interpretacin y Educacin Ambiental. 3.2.1. Generar un cuadernillo educativo sobre caractersticas del pehun, una especie emblemtica de la Provincia, haciendo referencia a las reas protegidas que contribuyen a su conservacin. El pehun es una especie que en Argentina solo se distribuye en la provincia de Neuqun. Posee un alto valor de conservacin por ser una especie de distribucin restringida que sufre una retraccin de sus poblaciones naturales y que ha estado y est ligada a la cultura de los habitantes de la Provincia. Tres reas protegidas provinciales (Copahue, Chay y Batea Mahuida) resguardan poblaciones de esta especie. Se debe elaborar material educativo para docentes, alumnos y pblico interesado sobre el pehun, en el cual se debe hacer especial referencia a cmo algunas de nuestras reas protegidas contribuyen a su supervivencia.
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3.2.2. Elaborar un cuadernillo para docentes sobre las reas protegidas provinciales. Realizar actividades educativas hacia la comunidad con el objeto de difundir las caractersticas de cada rea protegida y la importancia de su existencia, constituye uno de los objetivos prioritarios de esta Direccin General. Existe poco material disponible para que los docentes trabajen con sus alumnos referidos a esta temtica. Por otro lado, los docentes son agentes multiplicadores que permiten, en cierta medida, suplir la escasez de tcnicos que La Direccin General de reas Naturales Protegidas posee en el Departamento de Educacin Ambiental. Es por esto que se debe continuar elaborando el cuadernillo para docentes, en el cual se brinda informacin sobre las reas protegidas provinciales y sus valores de conservacin, a la par que desarrolla ideas para realizar actividades con alumnos sobre estos temas.
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3.2.3. Elaborar un cuadernillo de divulgacin tcnica sobre trabajos que se lleven adelante en las reas protegidas provinciales. Actualmente se desarrollan diversas actividades de investigacin dentro de las reas protegidas provinciales. Muchas de estas actividades generan

conocimientos que luego son utilizados para mejorar el manejo de las unidades
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de conservacin. Estos proyectos son llevados adelante por los tcnicos de la Direccin General de reas Naturales Protegidas, de organizaciones no gubernamentales, de universidades nacionales, etc. La informacin que se genera de esta manera, si bien muy interesante, no est disponible para el pblico en general. Se debe por lo tanto desarrollar un cuadernillo de divulgacin tcnica que permita difundir estos conocimientos en un lenguaje entendible para las personas que de una u otra forma, se encuentran vinculadas con las reas protegidas.

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3.3.- Subprograma de Extensin a la Comunidad 4.- Programa de Operaciones 4.1.- Subprograma de Proteccin 4.1.1. Equipar adecuadamente al cuerpo de guardaparques del rea protegida. Para llevar adelante las distintas actividades asignadas al cuerpo de guardaparques, el mismo debe estar provisto de un equipo bsico mnimo, el cual se ir incorporando paulatinamente. Se debe equipar al cuerpo de guardaparques con el equipo que se detalla a continuacin, sin que esto quiera decir que no se plantee la compra de otro equipamiento a medida que surjan las necesidades. Este equipo ser compartido para las reas protegidas Chay y Batea Mahuida. En este sentido se deber contar con: a.- Movilidad: en el corto plazo el cuerpo de guardaparques debe contar con un vehculo cuatriciclo tipo jeep (con buena alzada y distancia entre ruedas) y con cilindrada mnima 500 cm3 para poder adosarle un carro (que tambin debe ser adquirido). Debe tambin poseer un caballo con equipo de montar completo.
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b.- Comunicacin: mantener la base BLU existente en el rea protegida. Debe dotarse de una base VHF a la cabaa de guardaparques (cuando esta se construya). Debe proveerse de un handy VHF al guardaparque. Todos los equipos homologados para uso con el sistema provincial de

telecomunicaciones (handyes, equipo base). c.- Botiqun de primeros auxilios completo. d.- Otro equipamiento: linternas (una), binoculares 10x50 (uno), navegador satelital (uno), computadora bsica (una), gua de observacin de aves (una), cmara digital (una), brjula (una). e.- Vestimenta: uniforme de guardaparque y ropa especial para invierno.
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4.1.2. Desarrollar un Plan de Defensa de Incendios para el rea protegida. El rea Natural Protegida posee abundante material combustible (bosques de araucaria y fagceas asociados con un sotobosque de combustibles livianos). Este material supone un riesgo de incendios, especialmente durante la temporada de verano. Por ello se debe contar con un Plan de Defensa de Incendios para el rea protegida, el cual puede elaborarse en conjunto con la Direccin de Manejo de Fuego de la Provincia del Neuqun. Hasta tanto este plan se elabore, se debe equipar al personal del rea protegida

(guardaparques) con material de ataque inicial, a la vez que capacitarlos en la lucha contra incendios.
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4.2.- Subprograma de Administracin 4.2.1. Establecer contactos con las partes directamente involucradas con el rea protegida con el fin de coordinar su manejo. El rea protegida se encuentra actualmente en tierras privadas de la Corporacin Interestadual Pulmar, la cual ha concesionado una parte a la Comunidad Indgena Puel por un plazo de 99 aos. Por lo tanto todas las acciones de manejo que se intenten desarrollar en el rea deben ser coordinadas con estas dos organizaciones. Es por esto que se deben continuar los contactos con la Corporacin Pulmar y la Comunidad Puel para desarrollar en forma conjunta las actividades propuestas en este Plan Preliminar de Manejo, las cuales estarn supeditadas a que se arribe a cierto grado de consenso.
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4.2.2. Elaborar una norma legal en la que se indiquen claramente los lmites del rea protegida. El rea protegida no cuenta en la actualidad con lmites establecidos en ninguna norma legal, si bien se expresa en el Decreto Prov. N 1412/68 (mediante el cual se crean las reas Naturales Protegidas Chay y Batea Mahuida), que es de 2038 has, 80 a. y que se halla en los Lotes 5, 6 y 7, Seccin C, Zona Andina. Existe una propuesta de delimitacin realizada por el equipo tcnico de la Direccin General de reas Naturales Protegidas que fija esos lmites coincidiendo con la cuenca del Arroyo Chay. Esta propuesta debe ser aprobada a travs de una norma legal, preferentemente de la categora de ley provincial.

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4.2.3. Intervenir en la solicitud de actividades mineras dentro del rea protegida. Peridicamente se realizan solicitudes para realizar actividades mineras dentro de reas protegidas, ya sea para la explotacin de canteras de ridos, minas o yacimientos. Muchas de estas actividades son incompatibles con la presencia del rea protegida. Otras causan impactos aceptables que podran minimizarse a travs de la aplicacin de medidas correctas de mitigacin y remediacin. Con el objeto de regular estas solicitudes dentro del rea protegida, de manera tal que se realicen de acuerdo a los objetivos de conservacin planteados para la misma, la Direccin General de reas Naturales Protegidas deber intervenir en la autorizacin de las mismas, pudiendo realizar recomendaciones de distinta ndole que tiendan a minimizar el impacto sobre el medio ambiente.
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4.2.4. Pautar la realizacin de actividades que otras reparticiones provinciales y municipales realizan dentro de los lmites del rea protegida. Existen numerosas reparticiones que son responsables de ejecutar polticas de estado como autoridades de aplicacin de distintas normas legales. Muchas de estas acciones se llevan adelante en reas protegidas. Para realizar estas acciones, las diversas reparticiones provinciales y municipales deben solicitar autorizacin y coordinar con la Direccin General de reas Naturales
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Protegidas, la mejor forma de llevarlas adelante con el objeto de que sean compatibles con los objetivos de conservacin planteados para el rea. Entre otras, las reparticiones involucradas son: A.- Direccin Provincial de Cultura: es la autoridad encargada de la proteccin de yacimientos arqueolgicos, paleontolgicos y cavidades naturales que se encuentran dentro de las reas Naturales Protegidas a travs de las Leyes Provinciales N 2213/97 y 2184/96. B.- Direccin Provincial de Medio Ambiente: es la autoridad encargada de aprobar los estudios del impacto ambiental (Ley Provincial 1875/90). C.- Direccin Provincial de Vialidad: es la autoridad encargada de realizar la apertura y/o mejoramiento de caminos de la red vial provincial. Ley Vialidad 69/59: creacin de la Direccin Provincial de Vialidad. D.- Ente Provincial de Energa: es la autoridad encargada de realizar proyectos de generacin de energa, tendido de lneas y de construccin y remodelacin de edificios asociados a este fin. E.- Direccin Provincial de Turismo: es la autoridad encargada de llevar adelante proyectos de desarrollo turstico, de sealamiento, de elaborar encuestas tursticas y material promocional de las reas protegidas o de atractivos que se encuentran dentro de ellas. Ley N Ley de turismo N 2414, resolucin N 1215/04 reglamento del registro provincial de actividades tursticas F.- Direccin Provincial de Recursos Hdricos. Es la autoridad encargada de la aplicacin del Cdigo Provincial de Aguas, Ley N 899. G.- Direccin Provincial de Hidrocarburos. Ley N 2453. H.- Direccin Provincial de Catastro. Ley N 2217. I.- Direccin Provincial de Tierras Es la autoridad encargada de la aplicacin de Ley provincial de tierras N 263. J.- Consejo de Planificacin y Accin para el Desarrollo. K.- Direccin General de Bosques Provinciales. Es la autoridad encargada de la aplicacin de la Ley de Bosques N 1890.
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L.- Direccin General de Contralor de Recursos Naturales. Es la autoridad encargada de la aplicacin de la Ley de Fauna N 1034. M. Instituto de Seguridad Social del Neuqun. ISSN. N. Entre otras.
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4.3.- Subprograma de Mantenimientos y Construcciones. 4.3.1. Tramitar la adquisicin de un terreno en Villa Pehuenia con el objeto de construir una vivienda para el guardaparque. Actualmente se ha nombrado a un guardaparque para que se encargue de las tareas de contralor en las reas protegidas Chay y Batea Mahuida. Sin embargo, existen inconvenientes para que desarrolle sus funciones

correctamente ya que no posee vivienda para radicarse en la zona. Se debe entonces iniciar el trmite para en una primera instancia adquirir un terreno en la localidad de Villa Pehuenia a cargo de la Direccin General de reas Naturales Protegidas. Una vez adquirido el terreno se debe iniciar el proyecto para construir una vivienda (posiblemente una vivienda de tipo prefabricada) para el guardaparque.
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4.4.- Subprograma de Capacitacin. 4.4.1. Desarrollar un programa de capacitacin para los guardaparques provinciales. Los guardaparques provinciales deben realizar diversas tareas en las reas protegidas y zona de influencia. Desde tareas de contralor y vigilancia hasta actividades de recoleccin de datos cientficos, atencin de visitantes, tareas de extensin a pobladores rurales y educacin de comunidades locales. Para esto deben poseer una formacin integral en estos temas, adems de capacitaciones especficas que puedan ir desarrollndose de acuerdo a las necesidades de cada rea protegida. La Organizacin No Gubernamental Patagonia Natural ha elaborado un programa de capacitacin en este sentido, el cual ya ha sido dictado en otras provincias patagnicas. Se debe insistir en que los guardaparques neuquinos reciban esta capacitacin, para lo cual ya se ha armado el pedido.

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5.- Programa de Apoyo al Mejoramiento de la Calidad de Vida de los Pobladores 5.1. Realizar un relevamiento de los pobladores que habitan en el rea protegida. Se desconoce cul es el nmero exacto de pobladores que habitan en el rea protegida y los registros de la Direccin Provincial de Tierras se encuentran desactualizados en este aspecto. Adems, para la mayora de las tierras afectadas al rea protegida se desconoce la situacin dominial, la titularidad y el nmero de expediente mediante el cual se tramita su situacin. Es imprescindible contar con estos datos para poder tomar decisiones de manejo adecuadas en el rea protegida. Se debe realizar un relevamiento exhaustivo
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en el rea protegida para conocer con exactitud los pobladores que la habitan, georreferenciar los puestos y de ser posible el rea ocupada, determinar la situacin dominial y titularidad de la tierra y averiguar el nmero de expediente mediante el cual se tramitan estos aspectos.
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