O Uso do Geoprocessamento na Anlise dos ndices Educacionais do Rio Grande Norte

Roberto D. Costa1,4, Fabiano R. M. e Siva1, Fbio A. Diniz1, Anglica Flix de Castro1,3, Marcelino P. S. Silva1,2
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Programa de Ps-Graduao em Cincia da Computao UERN/UFERSA

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Universidade do Estado do Rio Grande do Norte UERN

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Universidade Federal Rural do Semi-rido UFERSA

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Instituto Federal do Rio Grande do Norte IFRN

fabianorosemberg@yahoo.com.br, {fabio.abrantes.diniz,robertodcosta, angelicafcastro, prof.marcelino}@gmail.com

Abstract. This paper aims to describe the distribution of the education for the population in the RN, showing their differences between their municipal districs, therefore, shows a concentrated educacional development in some regions. Thus, some education indicators of the IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatistica) were studied. The study was conducted in the Geographic Information System (GIS) TerraView, which drafted the maps, using GIS techniques and statistics. The results show that th municipal districts where there are a greater insvestiment in education to provide for the people more oportunity to acquire better living conditions. Resumo. Este trabalho tem como objetivo descrever a distribuio da educao na populao do RN, mostrando a sua disparidade entre seus municpios, pois, evidencia um desenvolvimento educacional concentrado em algumas regies. Logo, alguns indicadores da educao do IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica) foram abordados. O trabalho foi realizado no Sistema de Informao Geogrfico (SIG) TerraView, onde foram elaborados os mapas, utilizando tcnicas do geoprocessamento e da estatstica. Os resultados mostram que os municpios onde ocorre um maior investimento em educao propiciam populao mais oportunidade para adquirir melhores condies de vida.

1. Introduo
O estado do Rio Grande do Norte (RN) composto por 167 municpios, que se agrupam em quatro mesorregies e 19 microrregies (IBGE, 2010). De acordo com a Secretaria de Estadual de Educao e Cultura (SEEC), o estado do RN possui 16 Diretorias Regionais de Educao (DIRED) que direcionam as instituies educacionais e mantm uma rede de 3.175 escolas do Ensino Fundamental das quais 620 so estaduais, 2.084 so municipais, 470 so particulares e uma federal. O ensino mdio ministrado em 420 estabelecimentos, com as matrculas de 152.326 alunos. Dos 152.326 discentes, 133.369 estavam nas escolas pblicas e 18.957 nas particulares. Alm disso, faz parte do sistema educacional as creches, pr-escolas e as instituies de ensino superior (SEEC, 2011).

Diante dessa realidade, este artigo tem por objetivo analisar as caractersticas do sistema educacional do RN, que enfatizam as diferenas sociais e econmicas entre as regies mais ricas e as menos desenvolvidas do Estado. Para realizar este trabalho foram utilizados os indicadores demogrficos e educacionais do RN obtidos atravs do IBGE, tais como: populao em idade escolar, nmero de matrculas, taxa de escolaridade, aprovao, abandono, reprovao e os ndices de desenvolvimento de educao bsica (IDEB). Alguns desses indicadores so utilizados na elaborao de algumas anlises espaciais, a fim de mostrar a qualidade e a equidade da educao nas redes pblicas e privadas em todo o estado do RN. Logo, tenta explicar o fenmeno da desigualdade educacional entre os municpios do RN. Portanto, para a realizao desse estudo foram utilizadas tcnicas e ferramentas de geoprocessamento, contidas no Sistema de informao Geogrfica (SIG) TerraView. Utilizando os recursos para a visualizao e consulta dos dados espaciais deste programa, chegou-se a alguns resultados que demonstram relaes significativas entre a educao e o desenvolvimento local, focando o papel exercido pelas instituies de ensino dos municpios do RN. Este artigo encontra-se organizado da seguinte forma: a Seo 2 apresenta trabalhos relacionados que focam o uso de geoprocessamento na anlise do estado do RN. A Seo 3 apresenta os materiais e as tcnicas de geoprocessamento que foram utilizados para a anlise dos ndices educacionais. A Seo 4 apresenta os resultados obtidos nas anlises do SIG. As concluses finais e trabalhos futuros so apresentados na Seo 5.

2. Trabalhos Relacionados
2.1. O Uso do Geoprocessamento na Anlise da Realidade Social no Rio Grande do Norte. Costa et al. (2008) caracterizaram a situao social do RN e, para isso, elegeram alguns indicadores da educao, renda e vulnerabilidade social, para analisar o fenmeno de desigualdade regional. O trabalho foi realizado no software TerraView, onde foram elaborados os mapas utilizando tcnicas do geoprocessamento e de estatstica (descritiva, agrupamento por quantil e o coeficiente de correlao de Pearson). Os resultados desse trabalho sugerem que os municpios onde ocorre um maior investimento em educao propiciam populao mais oportunidades para adquirirem melhores condies de vida. Embora esse estudo tenha analisado alguns indicadores educacionais, ele somente quis correlacionar a educao com fatores sociais do RN. Logo, essa pesquisa no avaliou aspectos de desempenho, evaso e desenvolvimento escolar que se distribuem pelo Estado e que so o foco principal deste artigo.

3. Materiais e Mtodos
No presente trabalho foram utilizadas tcnicas de geoprocessamento (Breternitz, 2010), atravs do software TerraView 4.1.0. Os dados reais utilizados foram disponibilizados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) e pela Secretaria de Estado da Educao e da Cultura (SEEC) do Estado do Rio Grande do Norte (SEEC, 2011).

O TerraView um SIG desenvolvido pelo Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE) sobre a biblioteca de geoprocessamento TerraLib, tambm desenvolvida pelo INPE, e tem como seus principais objetivos oferecer comunidade um fcil visualizador de dados geogrficos com recursos de consulta e anlise de dados, alm de exemplificar a utilizao da biblioteca TerraLib (INPE, 2011). Alm de ser desenvolvido por uma instituio brasileira, o TerraView ainda possui vantagens como possuir cdigo aberto, uma interface simples e intuitiva, a presena de tutoriais ilustrados no prprio site para facilitar o aprendizado e ainda grtis. As informaes referentes ao Estado do RN tais como rea, municpios, micro e mesorregies, populao, densidade demogrfica, mapas, entre outras, foram obtidas atravs da pgina do IBGE na internet, e informaes do Censo Demogrfico 2010 e que, segundo o IBGE, espelham a situao poltico-administrativa vigente na data de referncia do Censo Demogrfico 01/08/2010 (IBGE, 2010). Os dados, referentes s matrculas por DIRED dos municpios, escolas e departamento administrativo, assim como o total de matrculas na pr-escola, educao infantil, ensino fundamental (anos iniciais e finais) e mdio foram obtidos da pgina da SEEC na internet e do censo escolar 2010. Os mapas foram elaborados utilizando tcnicas de estatstica descritiva, tais como: medidas de tendncia central (mdia, mediana e moda). Tambm usamos tcnicas de agrupamento - quantil (equipartio de amostras em 5,4 e 3 intervalos, com os valores da amostra em cada intervalo). Foi realizada uma consulta de atributos nas variveis de desempenho escolar e taxa de abandonos dos ensinos fundamentais. Foi ainda calculado o coeficiente de correlao de Pearson para determinar a ocorrncia do grau de relao entre duas variveis, ou seja, entre as variveis da educao (percentual de taxas de abandono escolar; o ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (IDEB)).

4. Resultados
No Estado do Rio Grande do Norte, a taxa da populao em idade escolar (nmero da populao nas escolas dividido pelo a populao total), entre 4 e 17 anos, de 23,7% em 2010 (IBGE, 2010), ficando abaixo da mdia do Nordeste que de 26,3%. Porm, esse problema torna-se mais grave e preocupante em alguns municpios da mesorregio Central e Oeste. Logo, alguns resultados obtidos devem ser analisados nesse trabalho. Na figura 01, identificamos que os municpios com menor nmero de populao em idade escolar, entre as crianas de 4 a 17 anos esto, principalmente, nas microrregies do Mossor, Serra de So Miguel, Pau dos Ferros, Chapada de Apodi, Mdio Oeste, Umarizal, Angicos, Serid Oriental e Ocidental, pois esto abaixo da mdia do estado. Podemos visualizar a microrregio de Natal com uma mdia abaixo do Estado provocado pelo enorme aglomerado populacional com desigualdades social e econmico.

Figura 01 Populao em idade escolar de 4 a 17 anos no RN.

Verificamos, ainda, que o desempenho escolar do ensino fundamental tambm preocupante no Estado. O estado do RN foi avaliado atravs da pontuao nas provas de portugus e matemtica de alunos que esto cursando as quarta, quinta, oitava e nona sries e, de acordo com Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais INEP, o estado obteve uma mdia do desempenho escolar de 21,3 % e 17,8 % para alunos da quarta e quinta sries respectivamente e de 20,5 % e 12,2 % alunos da oitava e nona sries respectivamente. Na figura 02, so visualizados(na cor amarela) os desempenhos escolares dos municpios que obtiveram mdias iguais ou menores que a metade da mdia geral obtida do Estado, chegando a ter alguns municpios com desempenho zero em todas as sries do ensino fundamental. Outras medidas analisadas so as taxas de abandono e reprovao. As taxas de abandono no RN apesar de terem diminudo e ficado na mdia da regio Nordestina que 8% no ensino fundamental e 14.2% no ensino mdio, ainda esto muito altas em comparao s taxas nacionais que so de 4.3% no ensino fundamental e 10.3% no ensino mdio. Alm disso, as maiores taxas de abandono verificam-se no final do ensino fundamental e ensino mdio. Na figura 03, so visualizados os municpios (na cor amarela) que possuem taxas de abandono nas escolas menores ou iguais mdia nacional. Observa-se, em destaque, que nas microrregies do Serid Oriental e Ocidental e Serra So Miguel, apesar de possurem uma das mais baixas taxas de populao em idade escolar de 4 a 17 anos, apresentam as menores taxas de abandono escolar, ficando abaixo da mdia nacional.

Figura 02 Municpios que obtiveram mdias iguais ou menores no desempenho escolar do ensino fundamental que a metade da mdia do estado RN.

Figura 03 Visualizao dos municpios que possuem taxas de abandono nas escolas menores ou iguais que a mdia nacional que 4.3%.

No que diz respeito s taxas de reprovao brasileiras em 2010, apenas 17 municpios conseguiram uma taxa de reprovao igual ou menor do que a mdia brasileira, que de 8,3%, nos anos iniciais do ensino fundamental, enquanto que 29 municpios conseguiram uma taxa de reprovao menor ou igual a mdia de 12,6% nos anos finais do ensino fundamental. Apenas trs municpios no obtiveram uma taxa de reprovao menor ou igual mdia de 12,5%, que foram os municpios de Jardim de Angicos, Joo Cmara e Lagoa de Velhos, sendo que o primeiro encontra-se no Centro Potiguar, enquanto os depois se encontram no Agreste Potiguar (Figura 04).

Figura 04 Taxa de reprovao do Ensino Mdio.

A ltima medida analisada foi o ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (IDEB) que um indicador da qualidade da educao, desenvolvido pelo Ministrio da Educao. Seus valores variam de 1 a 10 e o objetivo do MEC que o Brasil alcance o IDEB 6, no Ensino Fundamental I, at 2022. O IDEB do estado do RN no ensino fundamental 3.9 um pouco abaixo do nacional que 4.6. Na figura 05 so mostrados, em destaque, os municpios de Mossor, Natal e a microrregio do Serid Oriental que apresentam os melhores ndices do IDEB. Sendo as regies que esto mais prximas de atingir a meta do MEC para 2022. Porm, praticamente, todo estado precisar de muitos avanos na melhoria da qualidade da educao. Ficando os municpios de Francisco Dantas, Lucrcia e Paran como os piores ndices no estado, abaixo do menor valor na escala do IDEB.

Figura 06 Percentual dos ndices do IDEB nos municpios do RN.

Os resultados do IDEB e a taxa de abandono na anlise da correlao comprovaram, em alguns casos, a influncia entre eles, principalmente na microrregio

do Serid Oriental, mostrando que uma boa qualidade no ensino fundamental diminui a taxa de abandono.

5. Concluses e Trabalhos futuros

Podemos informar que, ao utilizar tcnicas de geoprocessamento para fazer a anlise espacial nos dados educacionais, verificou-se que o estado do RN, apesar de apresentar baixas taxas na educao, apresenta municpios que fornecem um maior investimento em educao mesorregio do Agreste e Leste Potiguar, e alguns locais isolados do Estado. Essas regies propiciam populao mais oportunidades para adquirir melhores condies de vida. No entanto, j as microrregies da Serra de So Miguel, Pau dos Ferros, Chapada de Apodi, Mdio Oeste, Umarizal, Angicos, Serid Oriental e Ocidental apresentam, ainda, uma economia fraca e insustentvel, devido, principalmente, a possurem suas economias sustentadas por uma base agrria precria e servios municipais com salrios baixos. Como trabalho futuro prope-se integrar as tcnicas de geoprocessamento com a explorao desta base de dados utilizando tcnicas de classificao e Clusterizao de minerao de dados para a obteno de informaes a fim de identificar os padres ou tendncias de desenvolvimento e deficincias educacionais dos municpios do Estado do RN. E depois, represent-los no sofware TerraView.

Agradecimentos
Agradecemos a CAPES/CNPQ pelas bolsas concedidas a alguns autores deste trabalho.

Referncias Bibliogrficas
IBGE. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. http://www.ibge.gov.br/home, Acesso em: 11/08/2011. Disponvel em:

INPE. Manual do Sistema de Processamento de Informaes Georreferenciadas verso 4.3 (SPRING-4.3). Diviso de Processamento de Imagens, INPE- So Jos dos Campos. Disponvel em: http://www.dpi.inpe.br/cursos, Acesso em: 14/09/2011. SEEC. Secretaria de Estado da Educao e da Cultura. Disponvel em: http://www.educacao.rn.gov.br/contentproducao/aplicacao/seec/principal/enviados/in dex.asp, Acesso em: 05/09/2011. INEP. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais. Disponvel em: http://portal.inep.gov.br/, Acesso em: 05/09/2011. Breternitz, V. J. (2010) Sistemas de informaes geogrficas: uma viso para administradores e profissionais de tecnologia da informao, 2010. Costa, A.M.B.; Amorim, R.F.; Gomes, C.; Almeida, S. A. S.; Cuellar, M.;Carvalho, M. J. M.; Silva, F. M. (2008) O Uso Do Geoprocessamento na Anlise da Realidade Social no Rio Grande Do Norte, 2008.