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Obras Hidrulicas

Captulo I Introduccin y Aprovechamientos Hidroelctricos

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Captulo I Introduccin y Aprovechamientos Hidroelctricos 1.1 Introduccin


El agua es uno de los recursos fundamentales para la vida en la tierra, siendo el componente bsico de los ciclos ecolgicos. La cuestin de la disponibilidad de agua para el consumo humano en el mundo, es un tema hoy provoca discusin, aunque existe unanimidad en cuanto a la necesidad de su gestin y nacionalizacin. El vertiginoso crecimiento de las actividades humanas, acompaado por el crecimiento poblacional, por el consumo para la produccin de bienes y por la contaminacin generada, ha comprometido la disponibilidad de ese recurso. El agua dulce es considerada un recurso renovable, su formacin y renovacin est regida por el ciclo hidrolgico y las condiciones fisiogrficas, que a su vez distribuye el agua de forma irregular a toda la superficie terrestre. De este recurso podemos obtener beneficios de distintos ndoles, como generador de energa elctrica, en la agricultura como irrigacin, abastecimiento de agua para consumo o para uso generales, en la parte econmica y vial como va de comunicacin, navegacin, turismo y recreacin, entre otros.

1.1.1 Aprovechamiento de un curso hdrico.


Inicial En planta

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Final Planta Obra de Almacenamiento, Embalse

Obra de contencin

Obra de toma y conduccin Obras de evacuacin, Vertederos

Perfil Inicial

Perfil final

Cota Perfil transversal

Cota

Distancia

Distancia

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1.2 Componentes y Propsitos de un Aprovechamiento. 1.2.1 Componentes de un aprovechamiento:


A - Obras de contencin Presa, Muros, Cortina De Gravedad De Arco De Contrafuerte De Tierra

B - Obras de almacenamiento

Embalse, depsito de agua formado artificialmente por una presa

Vol de campo Vaso

C - Obras de evacuacin

Aliviaderos vertederos, que son estructuras a descargar las aguas excedentes en los embalses

D - Obras de toma y conduccin

Si el aprovechamiento es hidroelctrico o de riego permiten el paso a travs de las tuberas y su distribucin en la zona de riego

Otras obras hidrulicas pueden ser las de Defensa

Control de inundaciones Control de sedimentos Control de erosin Control de contaminacin

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1.2.2 Propsitos de un aprovechamiento:


A Hidroelctrico (Acaray) B Regados C Agua potable D Navegacin E Recreacin F Control de inundaciones G Propsitos mltiples

Yacyreta

Hidroelctrico Regado Hidroelctrico Recreacin (playas)

Itaip

En caso como el ro Paran, los aprovechamientos no son planificados en forma Individual, sino con una visin global, por sus caractersticas y el alto potencial propio del ro y de su cuenca.

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1.3 Aprovechamiento Hidroenergtico de la Cuenca del Paran


El inventario en la cuenca del ro Paran comprende todos los aprovechamientos en territorio brasileo, paraguayo y argentino. La cuenca del ro Paraguay, si bien es parte de la del Paran, se ha considerado aparte. En el Cuadro N 2.4 se han listado en forma correlativa los aprovechamientos inventariados por ELETROBRAS-Brasil, los de Paraguay por ANDE y los de Argentina de la Provincia de Misiones (afluentes al Paran), los de los ros Salado y Tercero o Carcara, y los que estn en estudio por Agua y Energa Elctrica sobre el ro principal.

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En el Cuadro se da un resumen por pases y por estado de la central, es decir si se encuentra en operacin, construccin, proyecto o inventario.

N (1) 5 17 22 39 41 64 65 66 91 99 132 134 138 139 147 148 160 161 168 170 171 172 173

Nombre de la Central Emborcaco Itumbiara So Simo Fumas Estreito Marimbondo Agua Vermelha Ilha Solteira Jupi Prto Primavera Ilha Grande Itaip Foz do Areia Segredo Salto Santiago Salto Osorio Salto Caxias Capanema Corpus Yac reta Compensador Yac reta Itat-Itacor Paran Medio-Mach. Cu Par Medio-Chapetn TOTALES PARA 23 CENTRALES

RO Paranaiba Paranaiba Paranaiba Grande Grande Grande Grande Paran Paran Paran Paran Paran Igua Igua Igua Igua Igua Igua Paran Paran Paran Paran Paran

Estado Operacin Oper-Const. Oper-Proy. Operacin Operacin Operacin Operacin Operacin Operacin Construccin Construccin Terminado Operacin y Proyecto Inventario Operacin y Proyecto Operacin Inventario Inventario Proyecto Construccin Proyecto Inventario Proyecto

Potencia Instalada 1 001 2 100 2 688,5 1 216 1 048,8 1 444 1 380 3 230 1 411,2 1 800 2 000 12 602,7 2 511 1 260,0 1 998 1 053,3 1 000 1 200 3 406 4050 1 140 3 400 2 300 53 890,5 19 848,7

Pas BR BR BR BR BR BR BR BR BR BR BR BR-PAR BR BR BR BR BR BR AR-PAR AR-PAR AR-PAR AR AR (36,8%)

TOTAL PARA 4 CENTRALES INTERNACIONALES

RESUMEN CUENCA DEL RIO PARANA - POTENCIA INSTALABLE EN MW


PAIS ARGENTINA BRASIL PARAGUAY TOTAL OPERACION CONSTRUCCION PROYECTO INVENTARIO 180,7 23 424,8 180,0 23 785,5 2 126,0 12 274,2 7 651,35 22 051,55 2 273 6 886,4 4 613,4 3 643 12 986,1 290 16 919,1 TOTAL 10 563,1 48 685,1 10 394,35 69 642,55

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1.4 Obras y Proyectos Hidroelctricos en el Paraguay 1.4.1 Itaip


Una gran obra se hace con mucho hierro, hormign, tecnologa avanzada y la incesante bsqueda del hombre por la conquista de lo imposible. Fueron estos requisitos previos - todos debidamente superlativos - que incluyeron a la Central Hidroelctrica de Itaip en la lista de las siete maravillas del mundo moderno. La lista, publicada en 1995 por la revista Popular Mechanics de los Estados Unidos, se bas sobre una investigacin realizada por la Asociacin Norte-Americana de Ingenieros Civiles (Asce) entre ingenieros de los ms diversos pases.

1.4.1.1 Resea Histrica


La Central Hidroelctrica de Itaip, la mayor en operacin en el mundo, es un emprendimiento binacional entre el Paraguay y el Brasil en el Ro Paran. La potencia instalada de la Central es de 14.000 MW (megawatts), con 20 unidades generadoras de 700 MW cada una. La produccin rcord del ao 2000 - 93,4 mil millones de kilowattshora (Kwh.) - fue responsable por el suministro del 95% de la energa elctrica consumida en el Paraguay y el 24% de toda la demanda del mercado brasileo. La Central de Itaip es resultado de intensas negociaciones entre los dos pases, que ganaron impulso en la dcada del 60. El 22 de junio de 1966, los ministros de Relaciones Exteriores del Paraguay, Ral Sapena Pastor, y del Brasil, Juracy de Magalhes, firmaron el Acta de Yguaz, una declaracin conjunta que manifestaba la disposicin para estudiar el aprovechamiento de los recursos hidrulicos pertenecientes en condominio a los dos pases, en el trecho del Ro Paran desde e inclusive el Salto del Guair o Salto de Sete Quedas hasta la desembocadura del Ro Yguaz.En febrero del ao siguiente, fue creada la Comisin Mixta Brasil - Paraguay para la implementacin del Acta de Yguaz , en la parte relativa al estudio sobre el aprovechamiento del Ro Paran. En 1970, el consorcio formado por las empresas IECO (de los EE.UU.) y ELC (de Italia) gan la licitacin internacional para la realizacin de los estudios de viabilidad y para la elaboracin del proyecto de la obra. El inicio de los trabajos se dio en febrero de 1971. El 26 de abril de 1973, Paraguay y Brasil firmaron el tratado de Itaip, instrumento legal para el aprovechamiento hidroelctrico de los recursos hidrulicos del Ro Paran pertenecientes en condominios a los dos pases. En mayo de 1974, fue creada la Entidad Binacional Itaip, para gerenciar la construccin de la Central Hidroelctrica. El inicio efectivo de las obras ocurri en enero del ao siguiente.

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El ro es Desviado
El da 14 de octubre de 1978 fue un gran hito en la construccin de Itaip. Ese da fue abierto el canal de desvo del Ro Paran, que permiti secar un trecho del lecho original del ro para que all fuese construida la presa principal de hormign.

Acuerdo entre los tres pases


Otro hito importante en el rea diplomtica fue la firma del Acuerdo Tripartito entre Paraguay, Brasil y Argentina, el 19 de octubre de 1979, para el aprovechamiento de los recursos hdricos en el trecho del Ro Paran desde el Salto del Guair o Sete Quedas hasta la desembocadura del Ro de la Plata. Este acuerdo estableci los niveles del ro y las variaciones permitidas para las centrales hidroelctricas en la cuenca comn a los tres pases.

Surge el embalse
El 13 de octubre de 1982, con la conclusin de las obras de la presa de Itaip, las compuertas del canal de desvo fueron cerradas y comenz a ser formado el embalse de la Central. El Lago de Itaip, con un rea de 1.350 Km2, fue formado en apenas 14 das. En ese perodo las aguas subieron 100 metros y llegaron hasta las compuertas del vertedero a las 10 horas del da 27 de octubre. Durante la formacin del embalse, equipos del sector ambiental de la Itaip recorrieron en barcos y lanchas toda el rea que sera inundada, salvando centenares de especies de animales de la regin en una operacin conocida como Mymba Kuera (que en tup guaran significa rescate de animales).

La Central Hidroelctrica comienza a operar


El 5 de mayo de 1984, entr en operacin la primera unidad generadora de la Itaip. Las 18 unidades generadoras fueron instaladas al ritmo de dos a tres por ao. La 18 entr en la fase de produccin comercial de energa el da 9 de abril de 1991. El proyecto original de Itaip fue concebido previendo la instalacin de 20 unidades generadoras. Las dos adicionales seran instaladas cuando el aumento de la produccin de la Central fuese conveniente y necesario para atender los intereses del Paraguay y del Brasil. Por ese motivo, el 13 de noviembre del ao 2000, los presidentes del Paraguay, Luis Gonzlez Macchi, y del Brasil, Fernando Enrique Cardoso, participaron en Itaip de la firma del contrato para la instalacin de las dos nuevas unidades.Con potencia de 700 MW cada, las dos nuevas unidades equivalen a una hidroelctrica de medio porte.

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1.4.1.2 Produccin ao tras ao


La 1 Unidad Generadora de la Itaip entr en operacin comercial el 5 de mayo de 1984 y la 18 el 4 de abril de 1991. La tabla siguiente muestra la produccin anual real de energa de la Central en los aos comprendidos entre 1984 y 2006.
AO 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Total: N DE UNIDADES INSTALADAS 0-2 2-3 3-6 6-9 9 - 12 12 - 15 15 - 16 16 - 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 19 19 PRODUCCIN ANUAL DE ENERGA (GWh) 277 6.327 21.853 35.807 38.508 47.230 53.090 57.518 52.268 59.997 69.394 77.212 81.654 89.237 87.845 90.001 93.428 79.307 82.914 89.151 89.911 87.971 92.690 1.483.602

Conforme muestra esta tabla, la Itaip fue batiendo sucesivamente sus propios records (los cuales son mundiales), de generacin anual de energa por una nica central.

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1.4.1.3 Datos principales de la construccin

Datos Principales Excavacin comn (m) Excavacin en roca (m) Excavacin sumergida (m) Excavacin subterrnea (m) Arcilla compactada (m) Enrocado (m) Hormign (y) Estructural con refrigeracin (m) Hormign compactado a rodillo (m) Cemento (kg) Acero (kg) 23.628 x 10 31.962 x 10 858 x 10 33 x 10 6.482 x 10 15.000 x 10 12.600 x 10 (31.500.000t) 25 x 10 2.501 x 10 (2.501.233t) 478.270 x 10 (478.270t)

Vertedero - (Trecho A) Capacidad mxima (m/s) Estructura Nmero de bloques Cota de la solera (m) Altura mxima (m) Ancho (m) Longitud (m) 15 200 43,7 362 483 62.200

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Estructura Stoplogs Luz libre (m) Altura libre (m) Nmero Elementos por abertura Compuertas Cantidad Tipo Luz libre (m) Altura libre (m) Radio externo (m) Cota de la solera (m) Gra Prtico Cantidad Capacidad (kN) 1 785 14 de Segmento 20 21,3 20 199,16 20 21,6 6

Presas de Hormign Armado- secciones transversales tpicas

Presa lateral derecha y bloques de vinculacin (Trechos D, E, I) Tipo Longitud del coronamiento (m) Altura Mxima (m) Cantidad de Bloques Volumen (m) Contrafuerte 1.438 81 91 1,6 X 106

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Presa Principal (Trecho F) Tipo Longitud (m) Altura Mxima (m) Cantidad de Bloques Volumen de Hormign (m) Gravedad Alivianada 714 196 36 5,3 X 106

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Estructura de Desvo (Trecho H) Tipo Longitud (m) Altura Mxima (m) Cantidad de Bloques Volumen de Hormign (m) Gravedad 170 162 14 2,2 x 106

Presas Auxiliares

Presa de Tierra Derecha (Trecho Q) Longitud del Coronamiento (m) Altura Mxima (m) Volumen Total (m) 872 25 0,4 X 106

Presa de Enrocado (Trecho K) Longitud del Coronamiento (m) Altura Mxima (m) Volumen Total (m) 1.984 70 12,8 X 106

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Presa de Tierra Izquierda (Trecho L) Longitud del Coronamiento (m) Altura Mxima (m) Volumen Total (m) 2.294 30 4,4 X 106

Observacin: Todas las elevaciones estn en metros sobre el nivel del mar.

Turbina

Turbina Cantidad Tipo Potencia nominal unitaria (MW) Velocidad de proyecto - 50 / 60 Hz (rpm) Salto neto de proyecto (m) Caudal nominal unitaria (m/s) Pieza indivisible ms pesada - rotor (t) Peso de cada unidad (t) 20 Francis 715 90,9 /92,3 118,4 645 296 3.360

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1.4.1.4 Sistemas de transmisin

Sector de 50 Hz: Itaip - SE Margen Derecha (500 kV) 2 circuitos, cada uno con cerca de 2 Km de longitud SE Margen derecha Foz de Iguaz (500kv) : 2 circuitos, cada uno con cerca de 9 Km de longitud Itaip SE Foz de Iguaz (500kv) : 2 circuitos, cada uno con cerca de 11 Km de longitud Sector de 60 Hz : Itaip - SE Foz de Yguaz (500 kV) 4 circuitos, cada uno con cerca de 8 Km de longitud

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1.4.1.5 Comparaciones
Vase algunos nmeros de la Itaip, que dan una idea de su grandiosidad: El volumen total del hormign utilizado en la construccin de la Itaip sera suficiente para construir 210 estadios de ftbol como el de Maracan en Ro de Janeiro. El hierro y el acero utilizados permitiran la construccin de 380 Torres Eiffel. La descarga mxima del vertedero de la Itaip (62,2 mil metros cbicos por segundo) corresponde a 40 veces el caudal medio de las Cataratas de Yguaz. El caudal de dos turbinas de la Itaip (700 metros cbicos de agua por segundo cada una), corresponde a todo el caudal medio de las Cataratas (1500 metros cbicos por segundo). La altura de la presa principal (196 metros) equivale a la de un edificio de 65 pisos. El Brasil tendra que quemar 434 barriles de petrleo por da para obtener en plantas termoelctricas la misma produccin de energa que la Itaip. El volumen de excavaciones en tierra y roca en Itaip es 8,5 veces superior al del Eurotnel (que une Francia e Inglaterra debajo del Canal de la Mancha) y el volumen del hormign es 15 veces mayor.

Vase la comparacin entre Itaip y otras usinas:

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1.4.2 Acaray 1.4.2.1 Resea Histrica


Se completa en 1964 el Proyecto de aprovechamiento hidroenergtico del ro Acaray. Un total de 12 firmas pertenecientes a Alemania, Canad, Espaa, Estados Unidos, Francia e Italia, se presentaron a la convocatoria para la construccin de la primera central hidroelctrica que iba a ser construida en territorio paraguayo. El 30 de agosto de 1966 se iniciaron las obras que quedaron libradas al uso pblico el 16 de diciembre de 1968.

1.4.2.2 Datos Tcnicos


La central hidroelctrica del Acaray consta de una presa de 768 mts. De longitud, un embalse de 210 millones de m y un lago artificial de 25 m con 10 km de longitud. Consta con 4 generadores, cada uno con una capacidad de 50 Mw cada uno en pleno funcionamiento, con una potencia instalada de 210 Mw, lneas de transmisin de 220.000 voltios con 711 torres transportando la energa a travs de ms de 300 kilmetros de distancia a la estacin distribuidora de San Lorenzo. Esta obra de notable magnitud demand 40 meses de trabajo y emple a ms de 2.000 trabajadores paraguayos.

1.4.2.3 Estado Actual


Actualmente se llevan a cabo trabajos de restauracin y modernizacin de los equipos principales. La idea consiste en aumentar la potencia de dos grupos generadores a 65 MW cada uno, y modernizar las mquinas hasta alargar su tiempo de vida til unos 25 aos ms.

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1.4.3 Corpus Christi 1.4.3.1 Seleccin de alternativas


Desde su creacin, la COMIP (Comisin Mixta del Ro Paran) ha realizado continuos estudios para el aprovechamiento del tramo del ro Paran contiguo con la Repblica Argentina que incluyen la identificacin de todas las alternativas de emplazamiento para la construccin de una central hidroelctrica en las condiciones pactadas en el acuerdo tripartito de 1979. En Pindo-, que est ubicado a la altura del kilmetro 1.656 del ro, las mrgenes se presentan con barrancas elevadas, el cauce es estrecho con un ancho total de 1500 m y existen dos islas en el centro. El lecho est constituido por afloramientos basaltitos en sentido longitudinal entre los que existen depsitos de areniscas que obligarn a realizar excavaciones para formar una superficie homognea de fundacin. Desde el punto de vista de las facilidades constructivas el reducido ancho y la presencia de una de las islas dificultan el desvo del ro, limitan la disposicin de las estructuras y obligan a utilizar exclusivamente turbinas Kaplan ya que no hay suficiente espacio para colocar equipos bulbo. En trminos de su afectacin ofrece la ventaja de una menor rea inundada total, del orden de 12.000 ha dividida por mitades entre ambas mrgenes, frente a las 16.500 de Itacurubi (otra alternativa) distribuidas en mayor proporcin sobre la ribera paraguaya (9.000 ha).

1.4.3.2 Criterios de diseo


En todos los casos se aplicaron los mismos criterios de diseo. Se enuncian a continuacin los ms relevantes. Crecida de diseo: en coincidencia con la mxima probable de 95.000 m/s. Cota de embalse: 105 m.s.n.m. segn lo dispuesto en el acuerdo tripartito del ao 1979. Cota de restitucin: La correspondiente a la curva de remanso de Yacyret con 83 m. (s.n.m.) en el hidrmetro de Posadas. Potencia instalada: 2880 MW en 48 grupos bulbo de 60 MW 20 grupos Kaplan de 144 MW.

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Se determin el caudal medio anual compatibilizando los datos de las distintas series hidrolgicas disponibles. La serie de caudales entre 1903 y 1993 y la serie de caudales regulados entre 1930 y 1970 utilizados por la consultora Lahmeyer, Harza y Asociados en el estudio de factibilidad de 1982, que considera la regulacin de los embalses aguas arriba incluido el de Itaip. Los anlisis realizados arrojan un valor del mdulo del orden de los 12.200 m3/s, con lo que es posible obtener una generacin media anual de 18.500 GWh. Sin embargo, estos valores se incrementan significativamente cuando se analizan los datos correspondientes al perodo 1971-2000, siguiendo el mismo criterio que el utilizado por la EBY en sus estimaciones. El mdulo de caudal alcanza los 14.600 m3/s y la energa media anual resulta de aproximadamente de 20.200 Gwh en Pindo-.

1.4.3.3 Estudios de Ingeniera


Datos Tcnicos Ubicacin Localidad ms cercana Potencia Instalada Plazo de construccin Inicio de generacin comercial Longitud total del cierre Casas de Mquinas Aliviadero Esclusa de Navegacin Transferencia de peces Presa de margen derecha Ro Paran km 1656 Corpus (Argentina) 28 Mw. 20 grupos Kaplan de 144 Mw 7,5 aos 5to. Ao 2080 m + 1400 m presas laterales 1 x 20 grupos generadores Capacidad: 95.000 m/s. 28 vanos Calado: 12 pies. Manga: 27m. Capacidad: 6 barcazas 1500 TBP y remolcador Estructuras ubicadas en los extremos de cada central Materiales sueltos, con ncleo impermeable y proteccin de rip-rap en el talud de aguas arriba

Casa de mquinas y estructuras de transferencia de peces Se proyect sobre la base de utilizar 20 turbinas Kaplan de 144 Mw y 12 m de dimetro cada una, alojadas en una nica casa de mquinas ubicada en la parte central del cauce. En los extremos y en el centro de esta obra se ubicaron las estructuras de transferencia para los peces. Esclusa Inmediatamente hacia la margen derecha se ubic una esclusa de navegacin, con 12 pies de calado y 27 m de manga, seguida de una pequea presa lateral de material suelto. En este emplazamiento la construccin de la esclusa se ve facilitada por las fundaciones que permiten una significativa economa de costos

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Aliviadero El aliviadero de 28 vanos equipados con compuertas radiales de 20 m por 15 m, con capacidad de evacuar una crecida de 95.000 m 3/s, se ubic entre la isla y la margen izquierda. Est unido a la casa de mquinas por una presa de enrocado y se vincula con la margen izquierda mediante una presa de materiales sueltos hasta alcanzar la cota 110 m.s.n.m. de similar longitud a la que va desde la esclusa hasta la margen derecha. Igual que en las otras alternativas el cuenco de disipacin tendr 120 m de largo. Aspectos constructivos Siguiendo las premisas de minimizar los tiempos de construccin aplicando tcnicas de fast-track y de fabricacin en serie, se determin un programa de construccin que requerir 8 aos en total con el inicio de la generacin en el 5 ao. Las obras se iniciarn simultneamente en ambas mrgenes con la creacin de los recintos estancos que permitirn la ejecucin de la esclusa y la presa lateral de margen derecha y la del aliviadero con su cresta provisoria a la cota de 75 m y la presa lateral de margen izquierda. Completadas estas obras se removern las ataguas de los recintos y se construir uno nuevo para alojar la casa de mquinas. El cierre del ro se completar con la construccin de la presa de enrocado sobre la isla, que une la casa de mquinas con el aliviadero y con el recrecimiento de la cresta de este ltimo al nivel definitivo. Aspectos ambientales Pindo- inunda unas 600 ha menos que Itacurub que corresponden en su mayor parte al valle del arroyo Curupayt que est ubicado inmediatamente al sur de la poblacin de Corpus. En la margen paraguaya el diferencial es mayor porque en el embalse de Itacurub ingresa por el principal afluente del ro Paran en el tramo, el arroyo Capiibary produciendo la inundacin de unas 2000 ha. De este modo, Pindo-, con una inundacin total del orden de las 12.000 ha distribuidas por mitades entre ambas mrgenes, resulta la alternativa con menores efectos ambientales.

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1.4.3.4 Aspectos Econmicos


Costos y presupuestos Los datos disponibles permiten anticipar que el costo total de la obra ser de u$s 2.950 millones para Pindo-, con turbinas Kaplan. Estos montos incluyen el costo de la totalidad de las obras principales y complementarias, los costos de las obras preparatorias y la movilizacin del constructor, el equipamiento elctrico y mecnico de la central y los gastos de ingeniera y administracin. Tambin se ha computado dentro de los valores indicados, los costos de los programas de relocalizaciones y de preservacin del medio ambiente. Dado el nivel de prefactibilidad del estudio, se incluy un margen de contingencias del 15% sobre la totalidad de los conceptos mencionados para las construcciones civiles y de 5% en todos los casos para el equipamiento elctrico y mecnico. Tomando en consideracin que la obra habr de abastecer distintos mercados, en lugar de estimar el costo de las lneas de transmisin, se opt por adicionar al costo unitario de generacin un cargo fijo de u$s 0.005/KWh por este concepto. Los gastos de operacin y mantenimiento de la central y del programa de gestin ambiental fueron estimados como el 1,0 % de los costos de capital y u$s 4 millones anuales respectivamente. Evaluacin econmica Para la evaluacin del proyecto en trminos econmicos se parti de un anlisis de los mercados elctricos de la Argentina y del Brasil. En el siguiente cuadro se presentan los costos de inversin y la generacin de estas variantes, discriminados anualmente durante el periodo de construccin como porcentajes del total.
Cronograma de Inversiones y Generacin: Pindo- Kaplan Concepto/ao 1 2 3 4 5 6 7 8 Inversin (% del Total) 5 15 20 23 15 10 10 2 Generacin (% del Total) 10 40 80 100

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Anlisis financiero La evaluacin del proyecto en trminos financieros, se desarroll desde la posicin del concesionario analizando su capacidad para generar retornos sobre el capital en acciones, atendiendo adecuadamente a la cancelacin del financiamiento requerido durante la construccin. A este efecto, se elaboraron los flujos de caja correspondientes al perodo de concesin tomando como base el cronograma de inversiones e ingresos bajo una serie de supuestos que se enumeran a continuacin. Plazo de concesin: 30 aos. Plazo de construccin: 7 aos Pindo-. Inicio de generacin comercial: 5 aos. Aporte de capital: 30 % de la inversin total. Capital de trabajo: 6 meses de gastos operativos. Operacin y mantenimiento: 1,0% de la inversin total. Transmisin: 0,005 u$s/Kwh. Condiciones de financiamiento: Para los prstamos de Bancos Comerciales y Agencias Internacionales se utilizaron tasas de inters del 10,25 % y 7,25% anual y un plazo de amortizacin de 7 y 15 aos respectivamente. Para el financiamiento de proveedores se consider una tasa del 6.75% y un plazo de 10 aos. En los tres casos se adopt un perodo de gracia de 5 aos en coincidencia con el inicio de la generacin comercial. Se incluyeron tambin los cargos correspondientes por los gastos y comisiones de otorgamiento de los prstamos. A partir de estos datos, los clculos realizados con carcter preliminar indican que el retorno sobre el capital accionario del titular de la concesin ser del 23% a lo largo del perodo de concesin. Por su parte, la razn de cobertura de los servicios de la deuda se ubica en el rango 1,5 constituye un indicador satisfactorio acerca de la capacidad de pago de los prstamos. Conclusin Los resultados obtenidos en la evaluacin econmica y en el anlisis financiero demuestran la viabilidad del proyecto y su atractivo para motivar las decisiones de inversin del sector privado. En efecto, los elevados indicadores de rentabilidad econmica y la presencia del Brasil como mercado de colocacin de la energa, contribuyen a justificar el gran volumen de la inversin a realizar y el prolongado perodo de "maduracin" de la misma.

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1.4.4 Yacyret 1.4.4.1 Datos tcnicos:


Actualmente, la central hidroelctrica Yacyret es una de las mayores obras de Latinoamrica. Para su funcionamiento inicial fue necesario represar el ro Paran, dando lugar a la formacin de un lago artificial (o embalse). En 1994 se inici el llenado del embalse hasta la cota 76, es decir, 76 metros sobre el nivel del mar. Con este hecho las primeras turbinas comenzaron a generar energa. La obra cuenta con dos vertederos, uno construido en el brazo principal del ro Paran, compuesto de 18 compuertas, y el otro instalado en el brazo Aacu, con 16 compuertas radiales.

Central Caractersticas energticas POTENCIA MAXIMA INSTALADA, 20 GRUPOS ENERGIA BRUTA MEDIA ANUAL, 20 GRUPOS SALTO DISEO CAUDAL MAXIMO TURBINADO CAUDAL SALTO MAXIMO MW GWH m m3/s m3/s m 3.200 20.000 21,30 16.600 5.000 24,10

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Caractersticas electromecnicas Turbinas CAUDAL - Unid. Mnimo CAUDAL - Unid. Mximo SALTO NETO NOMINAL CAUDAL p/ salto nominal POTENCIA NOMINAL POTENCIA MAXIMA VELOCIDAD ROTACION DIAMETRO RODETE PESO RODETE Transformadores m3 /s m3 /s m m3 /s MW MW rpm m Tn 376 830 21,3 794 154 160 71,4 9,5 278 PESO ROTOR Gras PRINCIPALES POTENCIA MAXIMA MVA 172,5 Luz Capacidad TENSION PRIMARIA TENSION SECUNDARIA kv kv 13,2 512,5 AUXILIARES Luz Capacidad PESO Tn 280,0 1 Prtico Emergencia 2 Prticos TOMA 1 Prtico TUBO ASP Caractersticas obras civiles Dimensiones UNIDADES LONGITUD TOTAL ANCHO UNIDADES ANCHO TRANSVERSAL CARRETERA TRANSFORMADOR N m m m Cota Cota 20 808 36 80 86 70 Volumen de obra HORMIGON CEMENTO ARMADURA EXCAVACIN Suelo Roca m3 m3 10.000.000 1.290.000 m3 Tn Tn 1.900.000 427.400 81.600 N m Tn N m Tn Tn Tn Tn 2 27 330 2 25 40 525 160 25 Tn 600 DIAMETRO ROTOR m 16,0 TENSION NOMINAL Kv 13,2 FRECUENCIA Hz 50 Generadores POTENCIA MAXIMA MVA 172,5

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Cantidad de familias afectadas Familias Cota 76 Urbanas Rurales Totales 157 326 483 Paraguay Cota 84 3.923 796 4.719 1.305 Cota 76 1.981 31 2.012 Argentina Cota 84 7.041 224 7.265 1.840 Cota 76 2.138 357 2.465 555 Total Cota 84 10.964 1.020 11.984 3.145

Extracensales 555

Asentamientos construidos Para reubicacin de familias e instalaciones afectadas por el embalse de Yacyret a cota 76 m.s.n.m Urbanos Buena Vista San Pedro Arroyo Pora Ita Pasi I y II 306 flias. 389 flias. 278 flias. 646 flias. Rurales Atinguy San Miguel Potrero Caraguat Yacarey San Juan Paran Pind (*) San Cosme Carmen del Paran del 80 flias. 60 flias. 28 flias. 23 flias. 27 flias. 21 flias. 86 flias. 5 flias. Industriales Parque Industrial S.Pedro Cnel. Bogado 92 oleras 5 oleras

La energa hidroelctrica que se puede obtener en una zona depende de los cauces de agua y desniveles que tenga, y existe, por tanto, una cantidad mxima de energa que podemos obtener por este procedimiento. Se calcula que si se explotara toda la energa hidroelctrica que el mundo entero puede dar, slo se cubrira el 15% de la energa total que consumimos. A travs de cada turbina pueden pasar 2.630 millones de litros de agua por hora, o sea que, por las 20 turbinas de Yacyret puede pasar por hora el equivalente al consumo de agua potable de 13 das de la ciudad de Asuncin o de 2 das de la ciudad de Buenos Aires. La energa que se puede producir anualmente es de 19.000 Gwh equivalente al 65% de la generacin elctrica de Paraguay y la Argentina. Cada turbogenerador pesa aproximadamente 1.000 toneladas, tanto como 1.000 autos medianos. Las turbinas responden a la denominacin de Kaplan. Los generadores son del tipo eje vertical totalmente cerrados, enfriados por aire mediante intercambiadores de calor aire - agua. Las energa generada se transmite a los transformadores por medio de barras blindadas de fases aisladas. La transmisin de energa obtenida a ambos territorios se concreta mediante la construccin de estaciones transformadoras, que posibilita la conexin de la lnea de salida de la Central, con los sistemas adoptados por ambos pases.

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Datos generales Cuenca / Ro / Embalse Cuenca AREA PRECIPITACION MEDIA ZONA MAXIMO APORTE, A ARRIBA - S GUAIRA ZONA MAXIMA PRECIPITACION Ro - Crecidas CAUDAL MEDIO CAUDAL MAXIMO DIARIO REGISTRADO (1905) CAUDAL MINIMO REGISTRADO (1944) CRECIDAS DE DISEO CREDIDAS DE CONSTRUCCION (Rec. 50 aos) Embalse NIVEL MAXIMO NORMAL SUPERFICIE (a Cota definitiva) VOLUMEN (a Cota definitiva) LONGITUD (a Cota definitiva por Cauce) NIVEL MAXIMO MAXIMORUM m2 Km2 Hm Km m
2

Km2 mm Km2 mm

970.000 1.500 840.000 2.500

m3/s m3/s m3/s m3/s m3/s

12.000 53.000 2.900 95.000 44.000

83,0 1.600 21.000 342 84,5

La superficie del embalse (lago principal) es de 1.600 km, 13 veces la superficie de la ciudad de Asuncin, u 8 veces la de la ciudad de Buenos Aires.

Vertederos Nominacin vertedero: CAUDAL MAXIMMO DESGARGA NUMERO DE VANOS Compuertas ALTURA X ANCHO ANCHO DE FILAS CORONAMIENTO CRESTA DESVIO CORONAMIENTO CRESTA FINAL Canal aproximacin LONGITUD ANCHO m m 1.000 357 1.500 540/320 m m Cota Cota 19,5x15,0 4 56 64 16,5x15,0 4 60 67 m /s N
3

Principal 55.000 18

Aa-cu 40.000 16

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Pileta aquietamiento LONGITUD ANCHO COTA FONDO CAUDAL ESPECIFICO Volmenes de obra HORMIGON CEMENTO ARMADURA EXCAVACION ROCA EXCAVACION SUELO m3/s Tn Tn m /s m3/s
3

m m Cota m3/s

100 342 42/39 160

90 304 47/43 130

443.000 99.000 14.100 660.000 5.750.000

410.000 94.000 12.1000 685.000 5.100.000

El volumen de hormign empleado es equivalente al necesarios para construir una carretera Asuncin - Buenos Aires (1.400 Km aproximadamente).

Presas de tierra Nominacin presa LATERAL IZQUIERDA PRINCIPAL IZQUIERDA CIERRE BRAZO PRINCIPAL ISLA YACYRETA CIERRE BRAZO AA - CUA LATERAL DERECHA CANALES DE DRENAJE PROTECCION ADICIONAL TOTALES 64,7 Long. Km. 12,0 1,8 1,9 18,4 3,6 27,0 3,6 Altura mx. m Volumen m3 Sup. pantalla m2 9 31 42 26 24 16 24 1.603.000 2.656.400 9.222.900 25.936.200 7.417.200 16.528.500 1.278.600 1.281.000 65.923.800 902.000 315.000 67.000 520.000

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1.4.4.2 Potencia y generacin

A principios de la dcada de los noventa, las primeras potencias productoras de hidroelectricidad eran Canad y Estados Unidos. Canad obtiene un 60% de su electricidad de centrales hidrulicas. Los pases en los que la energa hidroelctrica constituye fuente de electricidad ms importante son Noruega (99%), Zaire (97%) y Brasil (96%). La central de Itaip, en el ro Paran, est situada entre Brasil y Paraguay; se inaugur en 1982 y tiene la mayor capacidad generadora del mundo. En algunos pases se han instalado centrales pequeas, con capacidad para generar entre un kilovatio y un megavatio.

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En muchas regiones de China, por ejemplo, estas pequeas presas son la principal fuente de electricidad. Otras naciones en vas de desarrollo estn utilizando este sistema con buenos resultados.

Volmenes Proyecto comparado

El costo de instalacin de una central hidroelctrica es sensiblemente igual al de una central nuclear, y tres veces mayor que el de una central trmica clsica. El principal inters de este tipo de centrales estriba en que su fuente de energa, el agua de los ros, es totalmente gratuita, contrariamente a los combustibles fsiles de las centrales trmicas.

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1.4.4.3 Situacin futura


Operacin de la Central Hidroelctrica a cota definitiva 83.0 m.s.n.m. Con la ejecucin de las obras y acciones necesarias para recrecer el embalse a su cota definitiva de 83 m.s.n.m, el equipamiento de la Central Hidroelctrica Yacyret estar en condiciones de generar en promedio 19.405 GWh al ao. En estas circunstancias, la generacin anual adicional alcanzar en promedio 8.020 Gwh anuales, que equivale aproximadamente a U$S 220 millones de dlares.

Situacin del proyecto Actual Cota de operacin del Embalse Potencia Producida Energa generada Superficie del Embalse 76.6 m.s.n.m 1.840 MW 11.385 GWh/ao 1.220 Km
2

Final 83.0 m.s.n.m 3.200 MW 19.405 GWh/ao 1.600 Km


2

Diferencia 7.0 m 1.360 MW 8.020 GWh/ao 380 Km2

1.4.4.4 Comparaciones
A travs de cada turbina pueden pasar 2.630 millones de litros de agua por hora, o sea que por las 20 turbinas de Yacyret pueden pasar por hora el equivalente al consumo de agua potable de 13 das de la ciudad de Asuncin o de 2 das de la ciudad de Buenos Aires. Cada turbogenerador pesa aproximadamente 1.000 toneladas, tanto como 1.000 autos medianos. La energa que se puede producir anualmente es de 19.000 Gwh, el 65% de la generacin elctrica de Paraguay y la Argentina. El volumen de hormign empleado equivale al necesario para construir una carretera Asuncin - Buenos Aires. El volumen de los terraplenes de 63.300.000 m3, suficiente para cubrir de tierra 100 manzanas a una altura de 63,3 metros. La superficie del lago principal es 13 veces la superficie de la ciudad de Asuncin, u 8 veces la de la ciudad de Buenos Aires. La altura de las centrales es de 70,4 metros y la del Panten de los Hroes de la ciudad de Asuncin es de 37 metros, y la del Obelisco de la ciudad de Buenos Aires es de 67 metros. La esclusa de navegacin permite salvar a los barcos un desnivel de hasta 24 metros, equivalente a la altura de un edificio de 8 pisos.

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1.5 Ventajas y desventajas de los proyectos hidroelctricos Visin General 1.5.1 Ventajas
Generacin de energa elctrica que favorece el desarrollo econmico y mejora la calidad de vida en el rea servida. Mayores oportunidades de empleo ante la necesidad de mano de obra. La generacin de la energa hidroelctrica proporciona una alternativa para la quema de los combustibles fsiles, o la energa nuclear, que permite satisfacer la demanda de energa sin producir agua caliente, emisiones atmosfricas, ceniza y desechos radioactivos. Provisin de un suministro de agua ms confiable y de ms alta calidad para riego, y uso domstico e industrial. La intensificacin de la agricultura, localmente, mediante el uso del riego, puede, a su vez, reducir la presin que existe sobre los bosques primarios, los hbitats intactos de la fauna, y las reas en otras partes que no sean adecuadas para la agricultura. La formacin de embalses ha posibilitado el mejoramiento de las condiciones de navegabilidad del Ro Paran, al eliminarse obstculos naturales como los Rpidos de Apip, situados dos kilmetros aguas arriba de la represa Yacyret. Posibilidad de irrigacin de tierras por gravedad. Sistema de monitoreo se provee informacin anticipada de las variaciones en el caudal del ro. Asimismo se puede disminuir los efectos de las inundaciones en los momentos de crecidas extraordinarias. Impulso del potencial turstico. Los balnearios existentes en la regin son excelentes, en los que se practica la navegacin, el esqu acutico y todo tipo de deportes nuticos.

1.5.2 Desventajas
1.5.2.1 Impacto Natural Impactos por la lentificacin de flujo de agua. Este impacto escaso o nulamente considerado, consiste en la lentificacin del paso de agua. Impacto por transporte y acumulacin de contaminantes y otros materiales. Este impacto se refiere a los notables fenmenos de transporte, retencin, retraso y acumulacin de contaminantes microbiolgicos, orgnicos e inorgnicos, incluidos los sedimentos.

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Desaparicin no slo de especies de porte de los ecosistemas -por ejemplos vertebrados y plantas vasculares- sino tambin organismos pequeos y microorganismos. Existe muerte directa de poblaciones completas, en particular de hongos, plantas y animales. Solamente en peces, el Paran cuenta con ms de 200 especies. El desierto acutico que reemplaza al antiguo y eficiente sistema de ecotonos, agrega un nuevo filtro al pasaje de especies y genes autctonos. Las corrientes vivas que suban y descendan por el Paran se ven gravemente interrumpidas. Desaparicin de ecosistemas completos, con sus miles de especies, mayoritariamente poco visibles que representan el resultado exitoso de miles de aos de evolucin y de adaptacin. Se agrava la contaminacin del agua y sus efectos al "lentificar" el agua, reducir la oxigenacin general y "congelar" transitoriamente un sistema adaptado al movimiento complejo. Se agrava la generacin de depsitos de fsforo y nitrgeno y proliferan ampliamente bacterias verde azuladas y macro fitas flotantes. En los lagos, formados por los embalses de las represas, se generan grandes olas por la accin del viento. Dicho movimiento incrementa la erosin costera, en particular la erosin de barrancas. Este proceso degradativo provoca la excesiva acumulacin de sedimentos por erosin local en el fondo del lago y la destruccin de obras civiles construidas con anterioridad. La regulacin del sistema hidroelctrico produce inundaciones y bajantes repentinas aguas abajo de la represa. Estas oscilaciones contribuyen a la erosin de barrancas playas e islas y a la afectacin negativa de puertos y actividades tursticas en general. Entre los efectos ms preocupantes figura la generacin y expansin de enfermedades. Uno de los riesgos es la posible expansin de la esquistosomiasis, producida por un gusano parsito (Schistosoma mansoni). Consecuencias climticas -humedad, temperatura, ciclo de lluvias- y su repercusin en la vida humana y animal en la zona. La deforestacin desmesurada origina la dilucin y lavado de las tierras por accin de las lluvias torrenciales, las que son transportadas a los ros, acelerando enormemente la colmatacin o llenado de los embalses de las represas y disminuyendo en la misma medida su vida til. La vida microscpica de un ro es profundamente alterada por la acumulacin de biocida, residuos qumicos y cloacales, por lo que ste pierde su capacidad de auto depuracin, dando origen a aguas nefastas para la vida. Los embalses de las grandes represas alteran tambin las aguas subterrneas elevando las napas. Emisin de gases de efecto invernadero que aportan al calentamiento global por la descomposicin y putrefaccin de la biomasa (hectreas de bosques abandonados bajo el agua). Los reservorios grandes pueden alterar la actividad tectnica y aumentar la probabilidad de terremotos.

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1.5.2.2 Impacto Humano Las obras producen desplazamientos de grandes masa de personas produciendo tres impactos importantes: Desplazamiento forzado de las familias que ocupan zonas de inundacin permanente. Reasentamiento de estas poblaciones en nuevos lugares. Asentamientos temporarios de trabajadores.

Estos movimientos poblacionales provocan turbulencia y alteraciones en la organizacin de las sociedades preexistentes dado que los refugiados ambientales pierden temporariamente su ajuste socio-ambiental. Tales movimientos generan nuevos impactos sanitarios.

1.6 Seguridad en las Presas


Reglamento Tcnico sobre seguridad de presas y embalses De acuerdo con lo que es la tendencia mundial en la materia, el Reglamento tcnico no establece soluciones tcnicas concretas en cada una de las fases de desarrollo y utilizacin de las presas y embalses, que son responsabilidad especfica del titular de la presa, sino que procede a fijar los criterios de seguridad que han de tenerse en cuenta para prevenir y limitar social y ambientalmente los riesgos potenciales que estas infraestructuras pueden representar. El "Reglamento tcnico sobre Seguridad de Presas y Embalses" incluye en su mbito de aplicacin todas las fases de desarrollo y utilizacin de las presas y de los embalses, desde la fase de proyecto hasta la de su eventual puesta fuera de servicio. La complejidad del contenido tcnico del Reglamento sobre Seguridad de Presas y Embalses, sus posibles efectos frente a terceros y la existencia de distintos rganos con competencias sobre las materias que regula, aconsejan que su aplicacin sea progresiva.

1.6.1 Disposiciones Generales


Artculo 1. Objeto. Este Reglamento tiene por objeto determinar las normas tcnicas precisas para la seguridad de las presas y embalses. A tal fin, establece los requisitos y condiciones tcnicas que deben cumplirse durante las fases de proyecto, construccin, puesta en carga, explotacin y estado de fuera de servicio de las presas y embalses, en orden a alcanzar sus ptimas condiciones de utilidad y seguridad que eviten daos a las personas, a los bienes y al medio ambiente.

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Artculo 2. mbito y grado de aplicacin. Este Reglamento es de aplicacin a las presas siguientes: Aquellas que se clasifiquen como gran presa, en funcin de sus dimensiones y conforme a lo determinado en el artculo 3.1. Aquellas otras que se encuentren clasificadas, en funcin de su riesgo potencial, en las categoras A y B, segn se establece en el artculo 3.2. aun cuando no se clasifiquen como gran presa. Lo establecido en este Reglamento ser igualmente aplicable a las balsas para residuos industriales y otros usos en cuanto ocupen dominio pblico hidrulico. Los requisitos y condiciones exigidos en este Reglamento se adecuarn a las caractersticas propias de cada caso. Para ello, en cada una de las fases sealadas en el artculo 1, se deber justificar la naturaleza y clase de los estudios y comprobaciones que se hayan realizado para acreditar el cumplimiento de los requisitos y condiciones tcnicas a tener en cuenta en cada una de aqullas, as como la composicin del equipo tcnico encargado de la seguridad. Artculo 3. Clasificacin de las presas. A los efectos de la aplicacin de este Reglamento y de su correspondiente registro, las presas se clasificarn, de acuerdo con los criterios que se sealan, en las siguientes categoras, en funcin de sus dimensiones: a) Grandes presas: Tendrn esta consideracin las presas que cumplan, al menos, una de las siguientes condiciones: Altura superior a 15 metros, medida desde la parte ms baja de la superficie general de cimentacin hasta la coronacin. Altura comprendida entre 10 y 15 metros, siempre que tengan alguna de las siguientes caractersticas: o Longitud de coronacin superior a 500 metros. o Capacidad de embalse superior a 1.000.000 de metros cbicos. o Capacidad de desage superior a 2.000 metros cbicos por segundo. Podrn clasificarse igualmente como grandes presas aquellas que, aun no cumpliendo ninguna de las condiciones anteriores, presenten dificultades especiales en su cimentacin o sean de caractersticas no habituales. El acuerdo de clasificacin de una de estas presas como gran presa ser adoptado por el rgano competente en el momento de la aprobacin del proyecto. Este acuerdo ser motivado.

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b) Pequeas presas: Sern todas aquellas que no cumplan ninguna de las condiciones sealadas en la letra a) anterior. En funcin del riesgo potencial que pueda derivarse de su posible rotura o de su funcionamiento incorrecto, todas las presas debern clasificarse, de acuerdo con la "Directriz de Planificacin de Proteccin Civil ante el Riesgo de Inundaciones", en alguna de las siguientes categoras: a) Categora A: Presas cuya rotura o funcionamiento incorrecto puede afectar gravemente a ncleos urbanos o servicios esenciales, as como producir daos materiales o medioambientales muy importantes. b) Categora B: Presas cuya rotura o funcionamiento incorrecto puede ocasionar daos materiales o medioambientales importantes o afectar a un reducido nmero de viviendas. c) Categora C: Presas cuya rotura o funcionamiento incorrecto puede producir daos materiales de moderada importancia y slo incidentalmente prdida de vidas humanas. En todo caso, a esta ltima categora pertenecern todas las presas no incluidas en las categoras A o B. En funcin de su tipologa: a) Presas de materiales sueltos, tanto de tierra como de escollera. b) Presas de gravedad. c) Presas de contrafuertes. d) Presas bveda. e) Presas de bvedas mltiples. f) Presas mixtas. g) Presas mviles.

1.6.2. Control de la seguridad


1.6.2.1 Organizacin del control de la seguridad Artculo 4. Personas responsables de la seguridad de las presas. El titular de la presa ser responsable del cumplimiento de las normas de seguridad en todas y cada una de las fases de existencia de la presa. A tal fin, deber disponer de todos los medios humanos y materiales que exijan el cumplimiento y mantenimiento de las condiciones de seguridad. En el caso que la explotacin de la presa sea cedida a otra persona fsica o jurdica, el cesionario asumir las obligaciones del titular, si bien ste ser responsable subsidiario de la seguridad de aqulla.

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El control de la seguridad de las presas se ejercer por el rgano competente, desde la fase de proyecto y durante las fases de construccin, puesta en carga, explotacin y puesta fuera de servicio. Artculo 5. Obligaciones del titular de la presa. Los titulares de las presas pueden ser la Administracin General del Estado y cualquier otro ente pblico y persona fsica o jurdica que disponga de ttulo suficiente de acuerdo con la legislacin de aguas. Constituyen obligaciones del titular de la presa durante las fases de proyecto y construccin: a) Realizar los adecuados estudios de apoyo, en particular los hidrolgicos y geolgicos, de acuerdo con las especificaciones de este Reglamento tcnico. b) Designar al Director de las obras y a su equipo, as como comunicarlo a la Administracin. c) Efectuar, durante la ejecucin de las obras, los reconocimientos necesarios y disponer el control de las mismas que aseguren la calidad de las obras y garanticen la seguridad de la presa. d) Ejecutar el sistema de auscultacin previsto, realizando las mediciones que correspondan a esta fase, as como facilitar esta informacin a la Administracin. e) Proponer el plan de puesta en carga de la presa. Constituyen obligaciones del titular de la presa durante las fases de puesta en carga y explotacin: a) Designar al Director de explotacin y a su equipo, as como las sucesivas modificaciones en su composicin que pudieran producirse, realizando en cada caso la comunicacin a la Administracin. b) Promover, de acuerdo con lo previsto en este Reglamento tcnico, las inspecciones peridicas para verificar el estado de conservacin de las obras y equipos, asegurando la idoneidad e independencia de los equipos encargados de realizarla. c) Efectuar la auscultacin de acuerdo con las normas aprobadas por la Administracin y facilitarle esta informacin. d) Comunicar los episodios excepcionales y las circunstancias anmalas que pudieran producirse, promoviendo de manera simultnea su estudio y anlisis, as como disponer los medios necesarios para proceder a su reparacin en el caso que proceda. Durante la fase de puesta fuera de servicio, el titular de la presa deber formular el proyecto de adecuacin y proceder a su ejecucin. El titular elaborar y mantendr actualizado un Archivo Tcnico de la presa, que contendr, como mnimo los documentos relativos a: a) La clasificacin razonada de la categora de la presa, segn el riesgo.

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b) Los proyectos que han servido de base para la ejecucin de la presa, incluyendo los estudios hidrolgicos y de avenidas, as como los informes geolgicos que se utilizaron para su elaboracin. c) Los resultados de los ensayos y anlisis realizados para comprobar la calidad de las obras. d) La informacin geolgica adicional obtenida durante la ejecucin de las obras. e) Las reformas introducidas en el proyecto durante la construccin de la presa. f) Los tratamientos realizados para la impermeabilizacin y drenaje del terreno y la presa. g) Las actas de los procesos de prueba y puesta en carga de la presa. h) La evolucin de los niveles de embalse, de los caudales entrantes y salientes al mismo, y de los datos climatolgicos. i) La evolucin de los caudales de las filtraciones a travs del terreno y de la presa y de las presiones registradas. j) El plan de auscultacin de la presa en sus diferentes fases as como los resultados de la auscultacin y su interpretacin, con especial referencia al primer llenado del embalse. k) Las actas de las inspecciones realizadas, en las que se incluirn las anomalas observadas. l) La descripcin de los trabajos realizados para la conservacin o la seguridad de la presa.

En las presas clasificadas en la Categora C y a propuesta de su titular, la Administracin podr autorizar la composicin de un Archivo Tcnico simplificado, en el que, de acuerdo con las caractersticas de la presa, podr prescindirse de alguno de los documentos sealados en el punto 5.5 anterior. El titular deber elaborar unas Normas de Explotacin de la presa y el embalse, que debern incluir la normativa de seguridad y que se incorporarn al Archivo Tcnico de la misma. En ellas se establecer, como mnimo, lo siguiente: a) Los niveles mximos y mnimos admitidos en el embalse para cada poca del ao. b) La velocidad mxima de variacin del nivel del embalse admisible, especialmente si existen riesgos de inestabilidad en las laderas y en las presas de materiales sueltos. c) Los resguardos convenientes en el embalse durante pocas de riesgo de avenidas. d) Las normas para accionamiento de compuertas en caso de avenidas. e) Las precauciones a adoptar para evitar la evacuacin intempestiva de caudales que pudieran ocasionar daos aguas abajo de la presa. f) Los sistemas de alarma y su accionamiento. En el caso de las presas clasificadas en las categoras A o B, formar parte de la Norma de Seguridad el Plan de Emergencia ante el riesgo de avera grave o rotura de la presa.

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Con una periodicidad no superior a cinco aos, en las presas de categora A, o de diez aos, en las de categora B y C, y siempre despus de situaciones excepcionales, como grandes avenidas o sesmos, el titular realizar una inspeccin detallada para evaluar la situacin de seguridad de la presa y redactar un documento en el que se resuman las observaciones realizadas, se sealen los defectos o insuficiencias detectadas y se propongan las acciones necesarias para mantener el nivel de seguridad de la presa. Dicho documento se someter al rgano competente para la aprobacin de las acciones propuestas. El titular asumir los costes de los estudios trabajos y medidas de seguridad requeridas por este Reglamento tcnico o aquellas que la Administracin considere necesario aplicar para el cumplimiento del mismo. Artculo 6. Vigilancia e inspeccin de presas.

La vigilancia e inspeccin de presas comprender los siguientes cometidos: a) Informar, de acuerdo con la documentacin aportada por el titular, la propuesta de clasificacin, en funcin del riesgo, de todas las presas, sea cual sea la fase en que se encuentren, de acuerdo con lo previsto en el artculo 3 de este Reglamento tcnico. b) Revisar los proyectos de nuevas presas en lo que afecta a la seguridad, realizando las propuestas que sean pertinentes. c) Inspeccionar la construccin de nuevas presas, informando sobre el cumplimiento de los requisitos de seguridad exigidos en el proyecto. d) Analizar las modificaciones al proyecto que se propongan a lo largo de la fase de construccin para hacer frente a las desviaciones respecto a las caractersticas previstas del terreno o de los materiales de construccin. e) Informar y proponer al organismo competente la aprobacin de las Normas de Explotacin y los programas de puesta en carga de cada presa. f) Comprobar el cumplimiento del programa de puesta en carga mediante el seguimiento de su proceso y sus incidencias, como mnimo en las presas de categora A y B. g) Comprobar, durante la fase de explotacin, el cumplimiento de las Normas de Explotacin y el registro en el Archivo Tcnico de las ms importantes. h) Proponer los plazos en que deben realizarse las revisiones generales conforme a lo indicado en el artculo 33.4, as como los protocolos que deben seguirse en dicha revisin. i) Analizar los resultados de las revisiones peridicas que se realicen en las presas existentes para comprobar el cumplimiento de las condiciones de seguridad, proponiendo la aprobacin de las modificaciones que se precisen para corregir los defectos detectados o para incrementar la seguridad de la presa. j) Informar a requerimiento del organismo competente y proponer, en su caso, al mismo la aprobacin de los Planes de Emergencia de las presas de las categoras de riesgo A y B de acuerdo con el procedimiento previsto en la "Directriz Bsica de Planificacin de Proteccin Civil ante el Riesgo de Inundaciones".

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k) Proponer, de acuerdo con lo establecido en el artculo 35.3, las actuaciones pertinentes para evitar los riesgos y daos que puedan derivarse de la existencia de presas abandonadas o fuera de servicio.

Como cometidos complementarios de la funcin de vigilancia e inspeccin de presas corresponden: a) Mantener actualizado el Inventario de Presas Espaolas que, al menos, deber contener a las incluidas dentro del mbito de este Reglamento. b) Promover y fomentar la elaboracin de recomendaciones tcnicas, manuales o normas de buena prctica en relacin con la seguridad para el proyecto, construccin, explotacin y mantenimiento de las presas. 1.6.2.2 Emergencias Artculo 7. Planificacin de emergencias ante el riesgo de rotura o accidente grave en las presas. Todas las presas que hayan sido clasificadas, de acuerdo con su riesgo potencial, en las categoras A o B debern disponer de su correspondiente Plan de Emergencia ante el riesgo de avera grave o rotura. Los Planes de Emergencia de presas situadas en un mismo ro o con incidencia sobre un tramo comn debern ser compatibles entre s y considerar las hiptesis de rotura encadenada de presas. El titular de cada presa, y para cada una de sus fases contempladas en el artculo 24, tiene la obligacin de elaborar implantar, mantener y actualizar el Plan de Emergencia de la presa. El contenido mnimo de dicho Plan ser el sealado en la "Directriz Bsica de Planificacin de Proteccin Civil ante el Riesgo de Inundaciones". La aprobacin de los Planes de Emergencia de las presas corresponde a la Direccin General de Obras Hidrulicas, en el caso de las situadas en cuencas intercomunitarias, previo informe de la Comisin Nacional de Proteccin Civil en los trminos previstos por la Directriz Bsica, antes citada.

1.6.3 Criterios Bsicos de Seguridad


1.6.3.1 Valoracin del riesgo Artculo 8. Exigencias de seguridad. Las exigencias de seguridad de la presa debern estar de acuerdo con la magnitud del riesgo, segn se define en este captulo. Se analizarn las diversas causas que, tanto de manera independiente como combinada, pueden generar la rotura de la presa, as como los efectos de las mismas aguas abajo.

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En cada caso estudiado deber considerarse si la rotura puede ser parcial o total y distinguir entre rpida y progresiva. Tambin se analizarn aquellas circunstancias que sin llegar a determinar causa de rotura de la presa sean origen de averas graves o funcionamiento incorrecto. Artculo 9. Clasificacin de la presa respecto al riesgo. Con el fin de clasificar la presa en cualquiera de las categoras de riesgo potencial establecidas en el artculo 3.2, deber realizarse una evaluacin de los daos inducidos por una eventual rotura, avera grave o funcionamiento incorrecto de la presa. Esta informacin ser la suficiente para que la Administracin pueda realizar su clasificacin. Si los niveles de riesgo de una presa resultasen modificados en el curso del tiempo, la Administracin podr variar la clasificacin frente al riesgo de la misma. Esta modificacin se realizar por la Administracin bien a instancias del titular o bien de oficio como consecuencia de las revisiones establecidas en el artculo 33 o por modificacin sobrevenida de las condiciones del entorno. El procedimiento para realizar esta revisin ser anlogo al de la primera clasificacin. 1.6.3.2 Avenidas y desages Artculo 10. Estudio de avenidas. Se evaluarn los hidrogramas de las avenidas afluentes al embalse y sus probabilidades de ser superadas en un ao. Para esta evaluacin se considerarn los datos o referencias de las avenidas precedentes. Se determinar la distribucin frecuencial de las avenidas segn los meses, para tener en cuenta su eventual coincidencia con los niveles previsibles del embalse en distintas pocas del ao. Se analizar y evaluar la incidencia de los caudales desaguados por los embalses de aguas arriba y la laminacin que produzcan los de aguas abajo. Se estudiarn los efectos producidos aguas abajo de la presa para diferentes caudales desaguados, as como su combinacin con distintos valores de caudales circulantes por el cauce procedentes de otras posibles aportaciones. En las presas de categora A y B se estimar el hidrograma de la onda de rotura y los efectos de su propagacin aguas abajo, tanto en niveles como en daos. Artculo 11. Avenidas a considerar. El criterio bsico para la seleccin y la determinacin de las avenidas de proyecto ser el del riesgo potencial asumible. En el proyecto y en la explotacin de la presa se definirn razonadamente, en funcin de la clasificacin frente al riesgo de la presa, dos tipos de avenidas afluentes al embalse:

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a) Avenida de proyecto: Mxima avenida que debe tenerse en cuenta para el dimensionado del aliviadero, los rganos de desage y las estructuras de disipacin de energa, de forma que funcionen correctamente. b) Avenida extrema: La mayor avenida que la presa puede soportar. Supone un escenario lmite al cual puede estar sometida la presa sin que se produzca su rotura, si bien admitiendo mrgenes de seguridad ms reducidos. En funcin del riesgo potencial asumible durante la fase de construccin de la presa se determinarn las avenidas a considerar en el proyecto de los desvos provisionales y rganos de desage. Se tendr en cuenta, necesariamente, la distribucin de frecuencias de las avenidas segn los meses. Artculo 12. Niveles de embalse. En las fases de proyecto y explotacin se definirn los niveles de embalse siguientes: a) Nivel Mximo Normal (NMN): Es el mximo nivel que puede alcanzar el agua del embalse en un rgimen normal de explotacin. Su valor se justificar en el proyecto y en las Normas de Explotacin del embalse. b) Nivel para la Avenida de Proyecto (NAP): Es el mximo nivel que se alcanza en el embalse, considerando su accin laminadora, cuando recibe la avenida de proyecto. c) Nivel para la Avenida Extrema (NAE): Es el mximo nivel que se alcanza en el embalse si se produce la avenida extrema, habida cuenta la accin laminadora del mismo. Artculo 13. Resguardo. Se entiende por resguardo la diferencia entre el nivel de agua del embalse en una situacin concreta y la coronacin de la presa. A los efectos de la definicin del resguardo, se entender como cota de coronacin la ms elevada de la estructura resistente del cuerpo de la presa. De acuerdo con los niveles de embalse establecidos en el artculo 12, se definen los resguardos para las dos situaciones principales del embalse: a) Resguardo normal: Es el relativo al Nivel Mximo Normal (NMN). Este resguardo, adems de ser suficiente para el desage de las avenidas, ser igual o superior a las sobre elevaciones producidas por los oleajes mximos, incluyendo los debidos a los efectos ssmicos. b) Resguardo mnimo: Es el relativo al Nivel para la Avenida de Proyecto (NAP). Este resguardo ser igual o superior a las sobre elevaciones producidas por los oleajes en situaciones de avenida, y para su determinacin se tendr en cuenta el desage de la avenida extrema. Para la determinacin de estos resguardos se considerarn los asientos presumibles debidos a fenmenos ssmicos u otras causas de carcter extraordinario.

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Para la avenida extrema se tolerar un agotamiento parcial o total del resguardo con las siguientes condiciones: En las presas de materiales sueltos salvo que estn proyectadas especficamente para ello, no se admitirn vertidos por coronacin teniendo en cuenta el oleaje producido por los vientos. En las presas de hormign de categora A slo se admitirn vertidos accidentales por oleaje. En las de categora B y C se podr justificar la posibilidad de vertidos superiores. Artculo 14. Capacidad de los rganos de desage. Los rganos de desage se dimensionarn en funcin de las avenidas definidas en el artculo 11 y los niveles y resguardos especificados en los artculos 12 y 13. Se comprobar que el funcionamiento de los rganos de desage con condiciones lmite para la avenida extrema no compromete la seguridad de la presa. Para determinar la capacidad total de desage durante las avenidas se tendrn en cuenta los caudales evacuados por los aliviaderos y desages profundos, pero no los de las tomas de explotacin salvo que se justifique. Tambin, si es el caso, se tendr en cuenta la capacidad de los aliviaderos de emergencia y la de los diques fusibles. Los desages profundos de las presas, incluyendo los desages de fondo, estarn dimensionados para facilitar, conjuntamente con las tomas de agua, el control del nivel de embalse, en particular durante su primer llenado. La luz entre pilas de los aliviaderos deber ser suficiente para permitir el paso de rboles u otros cuerpos flotantes que puedan llegar al embalse en situaciones de avenida. Los aliviaderos controlados exclusivamente por compuertas debern disponer, como mnimo, de dos vanos. Artculo 15. Control de los rganos de desage. La maniobra de los rganos de desage no deber dar lugar a caudales desaguados que originen daos aguas abajo superiores a los que se podran producir naturalmente sin la existencia del embalse. En los aliviaderos con compuertas, todos los elementos de stas deben estar proyectados y mantenidos en condiciones adecuadas para asegurar su correcto funcionamiento en cualquier situacin y, en particular, en las situaciones de avenida; deben disponer de dispositivos de accionamiento redundantes en nmero suficiente y estar alimentados por fuentes de energa alternativa y diferente. El acceso a las mismas se realizar a travs de caminos no inundables. Se considerarn diversos escenarios de averas de los rganos de desage durante la explotacin, analizando sus consecuencias, adoptando las medidas pertinentes para aminorar riesgos y daos. En las presas de las categoras A y B, los desages profundos constarn, al menos, de dos conductos provistos cada uno, como mnimo, de dos elementos de cierre colocados en serie.

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1.6.3.3 Solicitantes Artculo 16. Comprobacin estructural. En el proyecto y en cada una de las revisiones posteriores, deber comprobarse el comportamiento estructural de la presa ante diversas solicitaciones y combinaciones posibles de ellas, y se razonarn los niveles de seguridad que se adoptan en cada caso segn la clase de solicitacin considerada, la probabilidad de ocurrencia de la misma y su previsible permanencia. Todo ello de acuerdo con la categora referente al riesgo de la presa, su tipo y dimensiones. Se considerarn tres tipos de solicitaciones o combinaciones de ellas, atendiendo a su grado de riesgo y permanencia: a) Normales.- Las correspondientes al peso propio al empuje hidrosttico y a las presiones intersticiales con el embalse a distintos niveles hasta el lmite del Nivel Mximo Normal (NMN), y al empuje de los sedimentos, ms los efectos debidos a la temperatura y otros que se consideren concurrentes con apreciable persistencia. b) Accidentales.- Las correspondientes a situaciones de este tipo, controlables o no, pero de duracin limitada, como: o Empuje hidrosttico debido a un ascenso del embalse hasta el lmite del Nivel de la Avenida de Proyecto (NAP). o Aumento anormal de las presiones intersticiales. o Acciones ssmicas, con la intensidad previsible en la zona. o Empuje del hielo, variaciones anormales de temperatura y otras acciones siempre que sean de duracin limitada. c) Extremas.- Las producidas por: o Empuje hidrosttico debido al Nivel de Avenida Extrema (NAE) o a una sobre elevacin extraordinaria por avera de las compuertas. o Situaciones de disminuciones anmalas y generalizadas de resistencias. Se podrn adoptar distintos coeficientes de seguridad segn el tipo de solicitaciones que se considere. En el caso que una solicitacin se prolongue ms de lo que se ha tenido en cuenta para su clasificacin, segn el punto 16.2 anterior, pasar a considerarse como de otro tipo y se aplicarn los coeficientes de seguridad adecuados. Se considerarn distintos escenarios de solicitaciones concurrentes y razonablemente compatibles. Cada combinacin se calificar segn su permanencia previsible y el grado de probabilidad de concurrencia, y se adoptarn los correspondientes coeficientes de seguridad. Artculo 17. Solicitaciones hidrulicas El empuje hidrosttico sobre la presa se tomar hasta el punto ms bajo de la cimentacin en cada bloque en las presas de hormign, o del elemento impermeable en las de materiales sueltos. En el proyecto se justificar la estimacin de las presiones intersticiales y se adoptarn las correspondientes medidas preventivas o correctoras: drenaje, pantalla u

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otras. Si las observaciones realizadas en la fase de explotacin dieran valores superiores a los supuestos, debern reforzarse oportunamente estas medidas y, en caso necesario, se proceder a bajar el nivel de embalse para restablecer una situacin aceptable. En las presas de materiales sueltos y en las cimentaciones erosionables se cuidar particularmente el control de las filtraciones por medio de drenajes y filtros estables para evitar erosiones internas, sifonamientos y colmataciones. Artculo 18. Sesmos. Se comprobar el comportamiento de la presa frente a los efectos producidos por las acciones ssmicas tanto sobre la presa misma como sobre el embalse, de conformidad con la normativa sismorresistente en vigor. Se justificar el procedimiento utilizado para considerar el efecto hidrodinmico del agua del embalse sobre la presa y sus estructuras anejas. Para las presas de categora A se har una comprobacin para otro sesmo extremo razonablemente superior. En las zonas de sismicidad elevada, y para las presas clasificadas en la categora A, se realizarn los estudios sismo tectnico necesario para determinar la sismicidad de la zona y los sesmos de proyecto, con sus parmetros de clculo correspondientes. Se considerarn los efectos producidos por la posible sismicidad inducida por el embalse. 1.6.3.4 El terreno y los materiales Artculo 19. El embalse y la cerrada. Debern analizarse las caractersticas morfolgicas y geolgicas del vaso y del emplazamiento de la presa que pudieran afectar a la seguridad. El alcance de las investigaciones y estudios a realizar ser tal que permita conocer las caractersticas del terreno de apoyo de la presa y del vaso del embalse a fin de evaluar la resistencia, deformabilidad, permeabilidad y estabilidad fsico-qumica del terreno. Se comprobar la estabilidad del conjunto presa-terreno teniendo en cuenta las discontinuidades de este ltimo. Se investigar si en las mrgenes del embalse existen terrenos con riesgo de inestabilidad que pudieran provocar deslizamientos en las laderas al variar rpidamente el nivel del agua, con posibilidad de graves daos en los terrenos, vas de comunicacin, viviendas o servicios situados fuera del embalse, as como la obstruccin de ste por la masa deslizada, o generacin de ondas en el embalse. Artculo 20. Materiales. Para la construccin de presas debern emplearse materiales cuyas propiedades intrnsecas, su puesta en obra y la evolucin de sus caractersticas sean susceptibles de control.

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El proyecto deber definir los materiales, fijar las caractersticas que deben cumplir y concretar los procedimientos para su comprobacin y control. Los materiales y obras se ensayarn y ejecutarn conforme a las prescripciones del proyecto. Durante la explotacin de la presa se comprobar la evolucin de las caractersticas de los materiales en cuanto pudieran afectar a su seguridad. 1.6.3.5 Medidas complementarias de seguridad Artculo 21. Auscultacin. La observacin y controles de las diferentes magnitudes se realizarn en funcin de los diferentes niveles de riesgo y debern proporcionar la informacin suficiente para valorar la situacin de la presa. La observacin y controles se extendern a las caractersticas de la presa y su cimiento, a las del embalse, a las relativas al agua almacenada, as como a las generales del ro y de la cuenca. Durante las fases de construccin, puesta en carga y explotacin se decidirn progresivamente los controles que constituyen el indicador ms preciso y fiable sobre cada situacin que se analiza. Artculo 22. Accesos y sistemas de comunicacin. La presa y sus instalaciones estarn dotadas de los necesarios accesos y sistemas de comunicacin, tanto entre ellas como con los centros de control y seguridad que disponga el titular. Se procurar que la presa disponga de accesos alternativos para permitir su comunicacin en casos extremos. Los aparatos y sistemas de comunicacin deben ser mltiples y variados para asegurar su funcionamiento incluso en circunstancias catastrficas. Debern mantenerse de manera permanente en buenas condiciones de funcionamiento. Artculo 23. Energa e iluminacin. Para garantizar el funcionamiento de los rganos de desage, del resto de los servicios de la presa y embalse y la iluminacin general se dispondr como mnimo de dos fuentes de energa independiente. En el caso de presas de categora A y B una de las fuentes ser obligatoriamente un grupo electrgeno, en disposicin de servicio de forma permanente a cuyo fin ha de estar mantenido y sometido a control frecuente. La presa ha de estar debidamente iluminada en su conjunto y, particularmente, sus rganos e instalaciones fundamentales. La coronacin y las galeras de inspeccin deben disponer de una instalacin elctrica protegida frente a humedad y otras acciones.

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1.6.4 Condiciones Tcnicas a cumplir en cada una de las Fases


1.6.4.1 Fases a diferenciar y su coordinacin Artculo 24. Fases. En el desarrollo y utilizacin de las presas y los embalses, se diferencian las siguientes fases: Proyecto. Construccin. Puesta en carga. Explotacin. Puesta fuera de servicio. Artculo 25. Coordinacin y control. Para cada una de las distintas fases a que se refiere el artculo anterior, el titular dispondr la existencia de un equipo tcnico para desarrollar las actuaciones relacionadas con la seguridad. Al frente de dicho equipo, y en calidad de director, figurar un Tcnico competente en las materias relacionadas con la seguridad de las presas. La aprobacin de la composicin del equipo tcnico y de la designacin de su director corresponde a la Administracin. En ningn caso podr producirse un vaco en la direccin del equipo tcnico. El titular garantizar la continuidad en la direccin del equipo y el adecuado traspaso de funciones tanto entre fases distintas como dentro de cada fase. En todos los casos este traspaso se formalizar documentalmente. Cada equipo tcnico, en la fase que le compete, formar progresivamente el Archivo Tcnico de la presa, de modo que sea factible, en cualquier momento, el anlisis y contraste de las diferentes situaciones de la presa y el embalse, as como la interpretacin de su comportamiento. Para el ejercicio de las funciones de vigilancia e inspeccin, el rgano competente podr recabar del titular de la presa los informes que considere necesarios sobre el proyecto, los procesos de construccin y puesta en carga, las incidencias durante la explotacin y la eventual puesta fuera de servicio. 1.6.4.2 Proyecto, construccin y puesta en carga Artculo 26. Proyecto. Toda presa deber disponer de su correspondiente proyecto, entendiendo por tal el conjunto de documentos y estudios que permitan la definicin y dimensionamiento de la obra, as como su ejecucin y control. Todas las obras y trabajos precisos para la construccin de la presa quedarn definidas en el proyecto. Este debe considerar la presa como una unidad, sin perjuicio de que algunas obras puedan desglosarse para su realizacin independiente.

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El titular de la presa designar a un equipo dirigido por un Tcnico competente, denominado Director del proyecto, que estar encargado de la redaccin del mismo y de que cumpla los criterios y condiciones de seguridad exigidos. La Administracin podr recabar del titular la redaccin de estudios previos o anteproyectos siempre que lo juzgue conveniente. El estudio previo deber analizar los factores que determinan la viabilidad fsica y econmica de las obras. El anteproyecto deber incluir un estudio comparativo de soluciones y el anlisis de la influencia de las obras sobre el entorno y la poblacin. En ambos casos se estudiarn los factores que incidan sobre las condiciones de seguridad. En la Memoria se debe incluir, adems de la descripcin general de las obras, tanto principales como accesorias, equipamientos, y de las necesidades a satisfacer, la justificacin de la solucin tcnica adoptada en consideracin a los factores de la seguridad, funcionalidad y afeccin medioambiental. Adems deber incluir, como mnimo, los estudios que se citan a continuacin, adecundolos en su contenido y extensin a las caractersticas propias de cada caso: a) Estudios generales: o Objetivos del embalse y su funcin en el aprovechamiento conjunto de los recursos hidrulicos de la cuenca. o Viabilidad tcnica de la solucin adoptada y comparacin con otras posibles. o Geografa, geologa y medio natural general de la cuenca y especficos del emplazamiento. o Climatologa e hidrologa. o Infraestructuras y redes de comunicacin. o Zonas de riesgo de inundacin. o Datos bsicos para la formulacin de planes de seguridad y emergencia. b) Estudios especficos de la presa y embalse: o Topografa del vaso del embalse, de la cerrada y de las zonas afectadas y prximas. o Curvas de volmenes y superficies de embalse. o Anlisis de las aportaciones hidrulicas y su regulacin. o Estudio de avenidas. o Capacidad y anlisis hidrulico de los rganos de desage para distintos niveles de embalse. o Geologa, hidrogeologa, geotecnia y sismicidad de la cerrada y vaso del embalse. o Procedencia y caractersticas de los materiales de construccin a emplear. o Estabilidad, resistencia y deformabilidad de las estructuras, cimentaciones y vasos. o Propuesta de mtodos y procesos constructivos. Plan de obras y etapas de construccin. o Accesos a las obras e instalaciones. o Sistemas de comunicacin y suministro de energa y su garanta en situaciones de emergencia.

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Sistema de desvo del ro durante la construccin. Plan bsico de auscultacin para las diferentes fases de existencia de la presa. o Tratamientos y correcciones del terreno a desarrollar en las fases de construccin, puesta en carga y explotacin. o Normas provisionales referidas a la explotacin de la presa y al embalse, incluyendo los criterios de seguridad. c) Estudios referidos a la influencia sobre el entorno: o Afecciones a la poblacin, incluyendo las medidas para el traslado y reacondicionamiento de la misma, en el caso que proceda. o Expropiacin y reposicin de servidumbres y servicios. o Calidad del agua: Eutrofizacin y estratificacin. o Erosin en la cuenca, caudales slidos y sedimentacin en el embalse. o Efectos socioeconmicos y acciones de correccin y proteccin. o Efectos sobre el patrimonio artstico y su tratamiento. o Programa de vigilancia ambiental. El proyecto incluir las prescripciones tcnicas necesarias para asegurar la calidad de los materiales y la ejecucin y control de las obras. Al proyecto deber incorporarse el anlisis del riesgo de inundacin debido a la posible rotura o funcionamiento anmalo de la presa, as como la delimitacin de la eventual zona afectada por la inundacin, en los trminos previstos por la "Directriz Bsica de Planificacin de Proteccin Civil ante el Riesgo de Inundaciones".
o o

Artculo 27. Construccin. En la fase de construccin, el titular de la presa designar un equipo tcnico, dirigido por un Tcnico competente que ejercer las funciones de Director de Construccin, y estar encargado de la direccin de la obra y de que en ella se cumplan las condiciones de seguridad exigidas. Para dar comienzo a la fase de construccin se precisar la aprobacin por la Administracin del proyecto, as como de la designacin del equipo tcnico y del Director de construccin. El equipo tcnico comprobar que los materiales utilizados en la obra, los mtodos de construccin de los distintos componentes, las dimensiones de las obras y la maquinaria cumplan las previsiones del proyecto y que se ejecutan con la calidad requerida. En el caso en que sea necesario por razones de seguridad, el titular deber modificar el proyecto, los procesos constructivos o el plan de la obra. Estas modificaciones debern ser aprobadas por la Administracin previo informe de su adecuacin a los requisitos de seguridad exigidos. En esta fase se constituir el Archivo Tcnico de la presa en el que quedarn reflejadas las modificaciones del proyecto, el desarrollo normal de los trabajos y las incidencias especiales que pudieran producirse. Igualmente, se ampliar la informacin

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existente en el proyecto sobre aspectos como el clima, el ro, el medio ambiente, el terreno y los materiales. Los embalses formados por las ataguas utilizadas para la construccin de las presas, as como los embalses parciales originados por la propia presa durante la construccin en pocas de aguas altas, estarn sometidos a los mismos requisitos de seguridad, aunque considerando las circunstancias especficas de plazo y riesgo. Artculo 28. Puesta en carga. Para la ejecucin de la fase de puesta en carga de una presa, el titular de la misma designar un equipo tcnico, dirigido por un Tcnico competente, que ser encargado de redactar el programa de puesta en carga y desarrollar sus contenidos. La Administracin, en el ejercicio de las funciones de vigilancia e inspeccin de presas, aprobar el programa de puesta en carga con las modificaciones que estime oportunas. El programa de puesta en carga, independientemente que sta sea total o parcial, comprender, al menos, los siguientes aspectos: Evolucin probable del nivel de embalse. Escalones voluntarios en el nivel de embalse que permitan la observacin del comportamiento de la presa y su cimiento. Mximos ritmos recomendables en las variaciones de nivel de embalse. Comportamiento de los rganos de desage en relacin con su capacidad para controlar los niveles en el embalse. Comprobaciones y observaciones a realizar durante el proceso. Caracterizacin de las situaciones extraordinarias previsibles y estrategias y actuaciones a desarrollar en estos casos. El titular comunicar a la Administracin todas las incidencias que se produzcan a lo largo del proceso de puesta en carga de la presa. El equipo tcnico redactar una memoria del desarrollo de esta fase que se incorporar, junto con el programa de puesta en carga, al Archivo Tcnico de la presa. 1.6.4.3 Explotacin Artculo 29. La explotacin y la seguridad. La fase de explotacin constituye la finalidad de la presa, por lo que las condiciones en que sta vaya a realizarse deben tenerse presente en todas las fases anteriores. El titular de la presa como responsable de su seguridad, de la del embalse y de los efectos que ambos puedan producir en el cauce, deber disponer lo necesario para que las funciones del equipo encargado de la seguridad en la fase de explotacin queden perfectamente definidas, previendo las acciones oportunas y determinando las prioridades de objetivos e intereses en el caso que pudiera presentarse una colisin entre las exigencias de la seguridad y las conveniencias de explotacin.

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Durante la fase de explotacin, el titular adoptar las medidas pertinentes para detectar y corregir eventuales defectos anteriores o deterioros producidos por la edad, as como para incorporar las que fueran aconsejables debido a innovaciones tecnolgicas, para lo cual deber realizar una observacin e interpretacin constante del comportamiento de la presa. Artculo 30. Comienzo de la explotacin. Previamente a la entrada en servicio de un embalse, el titular de la presa deber: a) Designar el equipo encargado de la explotacin de la presa, as como del Director de explotacin de la misma, que deber ser un Tcnico competente. El Director de explotacin desempear asimismo la direccin de los equipos de seguridad en el caso que stos estuvieran diferenciados. b) Disponer la incorporacin al Archivo Tcnico de la presa de la memoria de construccin, que deber incluir la informacin suficiente sobre las obras realmente ejecutadas, as como de aquellas incidencias acaecidas durante la misma que puedan influir en el comportamiento y seguridad futura de la presa. c) Disponer igualmente la incorporacin al Archivo Tcnico de la presa de la Memoria de la puesta en carga, as como de los resultados habidos en esta fase. d) Tener aprobado y adecuadamente implantado el correspondiente Plan de Emergencia de la presa, en aquellas que en funcin de su riesgo potencial hayan sido clasificadas en los grupos A o B. La entrada en explotacin del embalse, una vez finalizada la fase de puesta en carga de la presa, deber ser aprobada expresamente por el organismo competente. Dicha aprobacin podr ser provisional, con vigencia temporal limitada, o definitiva. Excepcionalmente, la explotacin del embalse podr comenzar sin haber finalizado la fase de puesta en carga. En este caso, el Director de explotacin ser tambin el Director de puesta en carga. El titular deber disponer de unas Normas de Explotacin, que incluirn necesariamente la de seguridad para la presa y el embalse, y que, como mnimo, debern contener los siguientes extremos: Programa normal de embalses y desembalses. Resguardos mnimos estacionales. Actuaciones especficas en caso de avenidas. Programa de auscultacin e inspecciones peridicas. Programas de mantenimiento y conservacin. Sistemas de preaviso en desembalses normales. Estrategia a seguir en situaciones extraordinarias. Sistemas de alarma. Las Normas de Explotacin podrn sufrir modificaciones a lo largo del tiempo en funcin de la experiencia que se vaya obteniendo en la fase de explotacin o debido a cambios sustanciales del entorno. En ningn caso esta modificacin supondr una disminucin de los niveles de seguridad preexistentes.

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Artculo 31. Operacin de los rganos de desage. La operacin de los rganos de desage precisa tener a disposicin, en el entorno de la presa, de personal suficiente y capacitado. En las presas con aliviaderos controlados por compuertas deber garantizarse la maniobra de stas incluso en situaciones meteorolgicas adversas. Los sistemas de accionamiento dispondrn, al menos, de dos fuentes de energa diferenciadas, y podrn ser, adems, accionadas manualmente. Los accesos, las comunicaciones, el suministro de energa y la iluminacin de las instalaciones debern mantenerse en perfecto estado de utilizacin, garantizndose su funcionamiento conforme a los artculos 22 y 23 de este Reglamento tcnico. El titular realizar la operacin de los rganos de desage de manera que, en el entorno de la presa, no se altere la capacidad de evacuacin del cauce necesaria para la normal explotacin de aqulla. Artculo 32. Mantenimiento. Durante la fase de explotacin de la presa, el titular deber realizar los trabajos de conservacin de la obra civil, maquinaria e instalaciones, as como los de reparacin y reforma necesarios, con la finalidad de mantener permanentemente los niveles de seguridad requeridos en la presa y de garantizar la operatividad del embalse. El titular deber reparar lo ms rpidamente posible los daos producidos en los aliviaderos, canales de descarga y cuencos amortiguadores, as como restituir la capacidad de desage del cauce en el entorno de la presa. Las reparaciones y reformas que se ejecuten en la presa se sometern a los mismos requisitos y condiciones exigidos para el proyecto y construccin de una nueva presa. Artculo 33. Auscultacin e Inspeccin. Dentro de las Normas de Explotacin existir un Plan coordinado de auscultacin e inspecciones peridicas de la presa y el embalse orientado a la comprobacin de su seguridad y estado de funcionamiento. El Plan sealar el alcance y periodicidad de las inspecciones, as como la composicin del equipo encargado de la toma de datos del sistema de auscultacin, indicando la frecuencia de lectura de cada aparato, las especificaciones relativas a la recogida y procesado de la informacin y el mtodo para su interpretacin. El Director de explotacin redactar un informe anual en el que recoger los resultados de las inspecciones realizadas y de la auscultacin, identificar las deficiencias observadas y propondr las acciones de correccin oportunas. Este informe se incorporar al Archivo Tcnico de la presa. En el caso de las presas de categora A, este informe deber ser enviado por el titular a la Administracin, que en el ejercicio de las funciones de Vigilancia e Inspeccin realizar las observaciones y propuestas que estime pertinentes.

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Despus de un acontecimiento extraordinario, como sesmos, modificacin brusca de los niveles de embalse desage de grandes caudales, avalanchas en el embalse u otros, se deber realizar preceptivamente un reconocimiento de la presa y sus instalaciones, incluidos los accesos y comunicaciones. El Director de explotacin redactar un informe sobre el resultado de dicho reconocimiento y la situacin de la presa y el embalse, que ser remitido por el titular a la Administracin que proceder como en el apartado anterior. Adems de las inspecciones antes citadas, el titular, y a su cargo, est obligado a realizar peridicamente una revisin y anlisis general de la seguridad de la presa y el embalse. En el caso de que el titular no la realice, y previo el oportuno requerimiento, la Administracin podr realizar esta revisin directamente. Esta revisin se llevar a cabo por un equipo tcnico especializado y distinto del equipo de explotacin. Los plazos para la realizacin de dichas revisiones generales sern propuestos por la Administracin atendiendo a las caractersticas especficas de cada presa y, en ningn caso, podrn ser superiores a los sealados en el artculo 5.8. El equipo tcnico realizar un informe de estas revisiones, que el titular remitir a la Administracin. Si como consecuencia de la revisin general, y para garantizar la seguridad de la presa, se estimara necesario realizar modificaciones en la misma, en sus instalaciones complementarias o en su rgimen de explotacin, el titular someter a la aprobacin de la Administracin las actuaciones a realizar y los plazos para llevarlas a cabo. Independientemente de estos plazos y situaciones, la Administracin podr recabar en todo momento del titular un informe sobre el estado de seguridad de la presa y el embalse, fijando los trminos del mismo y el plazo para su remisin. Los documentos generados en la fase de explotacin y en especial los que se refieren a las revisiones generales, tanto ordinarias como extraordinarias, auscultacin, reconocimiento y operaciones de mantenimiento, debern incorporarse al Archivo Tcnico de la presa. Artculo 34. Situaciones de emergencia. En circunstancias extraordinarias, sea por la presencia de una gran avenida o por otras causas, en las presas de categora A y B se seguirn las indicaciones previstas para estas situaciones en el Plan de Emergencia de la presa. Las actuaciones previstas en el Plan de Emergencia se ensayarn peridicamente mediante ejercicios de simulacin con el fin de que el equipo de explotacin adquiera los adecuados hbitos de comportamiento. Pasada la situacin de emergencia se har una revisin especial de la presa y de sus instalaciones y rganos de desage antes de reanudar su explotacin normal. Asimismo, se analizar la efectividad del Plan de Emergencia, proponiendo en su caso las modificaciones pertinentes.

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Cuando existan sistemas de funcionamiento automtico o procesos informatizados para atender a las situaciones de emergencia, se debern poner en marcha los procedimientos de actuacin para el caso de fallo de aquellos sistemas. 1.6.4.4 Situacin de fuera de servicio Artculo 35. Puesta fuera de servicio. Ante la eventualidad del abandono de una presa o embalse, el titular encargar la redaccin de un proyecto que defina los trabajos a realizar para su puesta fuera de servicio, estudindose, asimismo, las condiciones en que ha de quedar su zona de influencia. La presa a abandonar deber sufrir las adaptaciones necesarias para que no perturbe nocivamente la circulacin del agua y para que su rotura, en el caso que llegara a producirse, no pueda ocasionar daos graves. Para iniciar los trabajos de puesta fuera de servicio de una presa o embalse, se requiere que el correspondiente proyecto sea aprobado por la Administracin. Una vez finalizadas las obras, se realizar una inspeccin de las mismas. En el caso que sta fuera favorable, la Administracin autorizar la puesta fuera de servicio de la presa o embalse. El proyecto de puesta fuera de servicio, junto con el resultado de la inspeccin final, se incorporarn al Archivo Tcnico de la presa que pasar, en su conjunto, a disposicin del Organismo de cuenca correspondiente. Las presas abandonadas cuyo titular sea desconocido o insolvente sern reconocidas por el organismo de cuenca, quien lo comunicar al rgano que realice las funciones de vigilancia e inspeccin de seguridad de presas; este rgano, una vez recibida dicha comunicacin, propondr al organismo de cuenca los trabajos necesarios para su puesta fuera de servicio. El organismo de cuenca realizar el proyecto y ejecutar las obras a que se refieren los apartados anteriores.

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