AFRICA ORIENTAL

Los pases ms importantes de frica Oriental son Kenia, Tanzania, Uganda y Etiopia, los cuales de el ao 2006 en adelante se han ido posicionando en materia comercial como uno de los mejores lugares de la regin para invertir y posicionar las empresas, aunque sus poltica interna de estos pases son muy variados ya que unos son de tipo semiautnomo y otros de republica. Teniendo en cuenta que muchos de estos pases en 2010 celebraron apenas 50 aos de independencia que comparados con Amrica latina que ya muchos pases cumplieron 100 aos de vida independiente. La Comunidad del frica Oriental (CAO), es su mayor exponente en lo que refiere a la materia de comercio internacional esta integrada por Kenya, Tanzana y Uganda, Esta comunidad fue creada desde la dcada de los veintes y La CAO primera (1967-1977) contribuy a la creacin de instituciones tan importantes como el frica Oriental Banco Interamericano de Desarrollo, el frica oriental Legislativo Asamblea, la Corporacin de Puertos de frica Oriental, Mensajes del frica Oriental y Telecomunicaciones Corporacin, de frica Oriental de Ferrocarriles y del Este frica Airways. El ex EAC se derrumb en 1977 debido a diversas tensiones entre los tres pases, incluidos los econmicos. En 1997, se inicia el proceso de actualizacin del Acuerdo que establece la Comisin en un Tratado. La elaboracin del tratado concluy con xito dentro de los tres aos, con el Tratado para el Establecimiento de la Comunidad del frica Oriental fue firmado en Arusha el 30 de noviembre 1999. Entr en vigor el 7 de julio de 2000. El objetivo bsico de la Comunidad es avanzar hacia una plena integracin. El primer paso del proceso de integracin se concret con el establecimiento de la Unin Aduanera en enero de 2005. El Comit de procedimientos por va rpida de la CAO ha recomendado una hoja de ruta que conducira a la creacin de una federacin poltica en 2013. La CAO abarca una superficie total de 1.768.812 km2 y tiene una poblacin de 93 millones de habitantes con una costa de 2.104 km sobre el Ocano ndico, la regin posee caractersticas fsicas notables. En ella se encuentra, por ejemplo, el lago Victoria el ms grande de frica y fuente del Nilo. El clima y el suelo de gran parte de la regin son ideales para la agricultura, mientras que la vida silvestre de sus bosques y sabanas constituye una riqueza enorme para el turismo. La CAO tambin est dotada de abundantes y variados recursos naturales, como oro, petrleo y gas. Entre los obstculos para la inversin estn la mala infraestructura, en particular del transporte y la energa, una administracin deficiente y la corrupcin endmica. Sin

embargo, a ello deben contraponerse importantes ventajas, entre otras, una mano de obra calificada y emprendedora en Kenya, una de las economas ms liberales de frica en Uganda, y la estabilidad poltica en los tres pases.

KENYA En materia de comercio exterior En 2008 los ingresos totales procedentes de las exportaciones aumentaron un 13,7 por ciento, en tanto que la factura total de las importaciones creci un 18,2 por ciento. Debido a las considerables entradas de remesas del extranjero y a las cuantiosas entradas de capital, la balanza de pagos se mantuvo bastante estable y las reservas en divisas del Banco Central de Kenya aumentaron en 2008 a una cifra equivalente a ms de 2.000 millones de K Sh, frente a 1.000 millones de K Sh en 2008. Entre los principales productos de exportacin figuran los productos hortcolas, el t y el caf, que representaron el 49,8 por ciento de los ingresos totales en concepto de exportaciones del pas. Por otro lado, las importaciones de petrleo crudo y productos del petrleo representaron el 22,7 por ciento del gasto total en concepto de importaciones. Entre otras importaciones importantes cabe citar las de maquinaria industrial, hierro y acero, vehculos automviles y productos plsticos. RGIMEN DE POLTICA COMERCIAL El organismo encargado de la formulacin, aplicacin y coordinacin de la poltica comercial es el Ministerio de Comercio e Industria, en colaboracin con otros Ministerios competentes. Actualmente las polticas comerciales de Kenya se derivan de una serie de declaraciones de poltica contenidas en documentos oficiales: por ejemplo, leyes dictadas por el Parlamento, documentos del Gobierno y planes de desarrollo. El principal problema en la promocin del comercio ha sido la falta de una poltica armonizada que guiara, estimulara y gestionara las actividades comerciales. A este respecto y con el fin de asegurar una poltica comercial clara y previsible, el Consejo Nacional Econmico y Social (NSEC) dio instrucciones al Ministerio de Comercio e Industria de acelerar la elaboracin de una amplia poltica comercial e industrial nacional. Esta labor ha comenzado ya y se espera que quede ultimada para finales del prximo ao. El marco de poltica comercial se centra en la promocin del comercio mediante la diversificacin de productos y mercados, asegurando al mismo tiempo la obtencin de los mximos beneficios del comercio a nivel regional y multilateral. Sin embargo, una serie de limitaciones por el lado de la oferta siguen reduciendo las posibilidades de realizar todo el potencial del sector del comercio. Entre esas limitaciones cabe citar una infraestructura mediocre, que hace que los costos de las transacciones comerciales sean elevados, la competencia de las importaciones, las rigurosas normas en materia de seguridad y salud que es preciso cumplir para acceder a los mercados exteriores, y otros obstculos no arancelarios.

ACUERDOS COMERCIALES BILATERALES Gran parte de los acuerdos bilaterales de Kenya se haban firmado con los pases de Europa Oriental, por lo que han terminado tras adherirse estos pases a la Unin Europea. Actualmente Kenya tiene 29 acuerdos comerciales bilaterales, con pases tanto desarrollados como en desarrollo.

TANZANA La Repblica Unida de Tanzana constituye la unin entre la antigua Tanganika y Zanzbar, la unin tiene una estructura bigubernamental, que comprende el gobierno de la unin y el gobierno de zanzbar. El mandato relativo a la defensa/seguridad y las polticas exterior Y COMERCIAL CORRESPONDE EXPRESAMENTE AL GOBIERNO DE LA UNIN. Las economas de ambas partes de la Unin dependen en gran medida de una combinacin de agricultura de subsistencia y agricultura comercial. La agricultura de subsistencia incluye la produccin de cultivos alimentarios la cra de ganado y la pesca. La agricultura comercial consiste en gran parte en pequeas explotaciones que se limitan a la produccin de productos agrcolas bsicos para el mercado de exportacin. Las iniciativas en materia de reforma econmica se centran en una mayor comercializacin de los cultivos alimentarios y las exportaciones de productos bsicos no tradicionales, as como en la exportacin de productos agrcolas y otros productos no tradicionales con valor aadido, y en el aumento de la contribucin de los sectores de servicios y otros productos basados en recursos naturales, como los minerales, el pescado y los productos de pescado.. El sector de exportacin ha mostrado tambin mejores resultados, sobre la base del crecimiento de las exportaciones de productos no tradicionales, en particular minerales, productos de pescado y manufacturas. El sector del turismo ha registrado una mejora considerable durante los 10 ltimos aos. La participacin en acuerdos comerciales regionales y la simplificacin de los aranceles y los procedimientos aduaneros est conduciendo a un aumento de las corrientes comerciales. En 2010 las exportaciones de mercancas experimentaron un crecimiento del 18 por ciento. Las importaciones tambin estn aumentando, a demanda de rpido crecimiento, especialmente en los sectores de servicios de explotacin de minas y turismo. La agricultura es el pilar fundamental de la economa Tanzania, ya que emplea al 80 por ciento de la poblacin. Algunos productos, como el algodn, registran un crecimiento considerablemente ms rpido. El objetivo es diversificar ms la base de las exportaciones mediante el logro de ventajas competitivas en nuevos productos y sectores dinmicos en los que Tanzana tiene ya ventajas comparativas considerables. La agricultura es importante para la reduccin de la pobreza, ya que la mayora de la poblacin pobre trabaja en ese sector. El crecimiento de la horticultura y la floricultura en Tanzana septentrional ha tenido un efecto considerable en la economa. Las exportaciones de productos hortcolas y flores han venido aumentando en los ltimos aos; en 2010 ascendieron en total a 14,3 millones de dlares EE.UU. y representaron el 1 por ciento de las exportaciones totales de Tanzana. Como consecuencia de la expansin de la produccin, las grandes explotaciones han proporcionado relaciones de mercado con la UE a los productores pequeos. El resultado ha sido el desarrollo de granjas nacionales competitivas a nivel internacional que cumplen las normas EUREPGAP. Por ltimo, debe sealarse que el Gobierno de Tanzana tiene en vigor una serie de programas para ayudar a los agricultores. Las polticas de liberalizacin han sido y siguen siendo de importancia vital, aunque no existe una ayuda sistemtica en gran escala a los agricultores. Tanzana podra beneficiarse de la liberalizacin de los mercados agrcolas

que es probable surja de la conclusin satisfactoria de las negociaciones comerciales multilaterales en curso en el marco del Programa de Doha para el Desarrollo.

Comercio de trnsito Tanzana tiene firmes vnculos histricos con los pases de la regin de los Grandes Lagos: Burundi, Malawi, la Repblica Democrtica del Congo, Rwanda, Uganda y Zambia. El puerto de Dar es Salaam sigue siendo la principal salida para esos pases. Las reformas del puerto, incluida la satisfactoria reestructuracin del terminal de contenedores mediante una concesin, han dado lugar a un movimiento ms rpido de las mercancas en trnsito. El tiempo de permanencia de las mercancas en los contenedores se ha reducido enormemente. Las iniciativas para mejorar el sistema de transporte abarcan mltiples medidas, entre ellas la mejora de la infraestructura existente y la expansin de la red de carreteras que enlaza regiones agrcolas muy productivas que pueden servir de centros de abastecimiento regional. Aduanas Tanzana aplica un importante Programa de Administracin Fiscal que incluye amplias reformas aduaneras. Entre los objetivos de esas reformas cabe citar la transformacin de la oficina de aduanas en un organismo moderno que ofrezca a sus clientes servicios rpidos y eficientes para promover la competitividad comercial. Las reformas han incluido la automatizacin de las operaciones. El SIDUNEA, apoyado por la UNCTAD, se ha perfeccionado con el SIDUNEA. La poltica que informa todas esas reformas comprende una Estrategia de Facilitacin de las Importaciones encaminada a introducir en seis esferas importantes reformas que convertiran a la Administracin Fiscal de Tanzana en un organismo eficiente: I. II. paso de inspeccin previa a la expedicin a inspeccin en destino, disposiciones para la presentacin electrnica de informacin previamente a la llegada, proceso que est ya en marcha pero no es an plenamente operativo; establecimiento de un sistema de Transferencia Electrnica de Datos (EDI);

III.

Polticas de exportacin El principal objetivo de la poltica comercial de Tanzana es el desarrollo de las exportaciones. Las amplias reformas realizadas durante los 20 ltimos aos se han centrado en la supresin sistemtica de las restricciones. Las principales instituciones pblicas al frente del proceso de desarrollo, promocin y facilitacin de las exportaciones son la Junta de Comercio Exterior (BET) y el Ministerio de Industria, Comercio y Comercializacin. La Oficina de Normas de Tanzana est creando capacidad para garantizar la conformidad con las normas internacionales mediante laboratorios acreditados en lo que se refiere a prescripciones en materia de MSF y otras normas de calidad. La BET asesora y ayuda a los exportadores para que respondan a las cuestiones relativas al desarrollo de productos y mercados, y las tengan en cuenta, en consonancia con los objetivos de diversificacin econmica y expansin de las exportaciones. Polticas de importacin

En su condicin de Miembro de la OMC, Tanzana ha consolidado muchas (755) de sus lneas arancelarias en el 120 por ciento. No obstante, los tipos reales aplicados son considerablemente inferiores. Tanzana, junto con Kenya y Uganda, es miembro fundador de la Unin Aduanera del frica Oriental, que entr en vigor en enero de 2005 La estructura del arancel interno consta de tres tramos: un tipo del 0 por ciento con respecto a las materias primas, del 10 por ciento en el caso de los productos intermedios y del 25 por ciento en el de los productos acabados. Todos los aranceles son ad valorem y no varan en funcin de la estacin o la cantidad importada. No obstante, se permite a cada pas aplicar a unos cuantos productos tipos arancelarios diferentes de los de la Comunidad del frica Oriental. La regin ha elegido unos cuantos productos sensibles a los que se aplican actualmente tipos arancelarios ms elevados. Por otra parte, se prev que durante el perodo de transicin de cinco aos haya asimetras en la aplicacin para tener en cuenta los diferentes niveles de desarrollo de los tres Estados asociados fundadores. El ao 2006 es el segundo del perodo de aplicacin. La aplicacin se ha traducido en una nueva reduccin del tipo arancelario medio de Tanzana, al 12,3 por ciento. Adems de la reduccin y simplificacin de los aranceles, se han suprimido tambin todas las restricciones cuantitativas.

UGANDA EXPORTACIONES Aunque Uganda registra un dficit comercial, en 2005 las exportaciones crecieron sustancialmente, el 24,1 por ciento, hasta alcanzar la cifra de 810,9 millones de dlares EE.UU., frente a 653,5 millones de dlares EE.UU. en 2004. Como se indica en el cuadro 8 infra, en 2003 y 2004 los ingresos en concepto de exportaciones aumentaron un 14,2 y un 22,4 por ciento, respectivamente. El principal destino de las exportaciones de Uganda fue Europa, que absorbi el 46,6 por ciento de las exportaciones nacionales en 2003, el 50,2 por ciento en 2004 y el 46,9 por ciento en 2005. La gran reduccin de la proporcin de las exportaciones destinadas a Europa entre 2004 y 2005, del 50,2 al 46,9 por ciento, podra deberse a las fluctuaciones de los precios de mercado del caf y el pescado. Slo el valor de la parte de las exportaciones ugandesas totales absorbida por la Unin Europea (UE) ascendi a 139 millones de dlares EE.UU. en 2003, 174 millones de dlares EE.UU. en 2004 y 249 millones de dlares EE.UU. en 2005. Entre los pases de la UE, la proporcin mayor de esas exportaciones correspondi a los Pases Bajos, seguidos de Francia, Blgica, Alemania, el Reino Unido y Espaa. .Las importaciones procedentes de la regin del COMESA ascendieron a 378,6 millones de dlares EE.UU. en 2003 y a 565 millones de dlares EE.UU. en 2005. La proporcin del gasto en concepto de importaciones procedentes de la regin del COMESA aument del 25,2 por ciento en 2004 al 27,5 por ciento en 2005. Esta tendencia indica que existe un importante comercio entre los pases africanos, que debe fortalecerse en el marco de la iniciativa de la Unin Africana (UA). Dentro de la regin del COMESA, la principal fuente de las importaciones ugandesas fue Kenya, seguida de Swazilandia y Egipto. Fuera del COMESA, la principal fuente de importaciones fue la Repblica de Sudfrica. La segunda principal fuente de las importaciones de Uganda fue el continente asitico: la factura total de las importaciones de esa procedencia aument de 382,1 millones de dlares EE.UU. en 2003 a 540,8 millones de dlares EE.UU. en 2005. La cuota de mercado de Asia se redujo ligeramente (alrededor del 3 por ciento) en 2005, como consecuencia del posible aumento de las cuotas correspondientes a Oriente Medio y el COMESA. La siguiente principal fuente de las importaciones ugandesas fue la UE: el gasto total correspondiente a las importaciones de esa procedencia aument de 268,3 millones de dlares EE.UU. en 2003 a 408,9 millones de dlares EE.UU. en 2005. La cuota de mercado de la UE fluctu entre el 18,2 y el 18,8 por ciento durante el perodo objeto de examen. En el cuadro 11 infra se resumen los resultados en materia de importaciones de Uganda durante ese perodo.

POLTICA COMERCIAL El Gobierno de Uganda reconoce la importancia del comercio como instrumento de crecimiento econmico y desarrollo. El principal objetivo de la poltica comercial de Uganda es contribuir a la reduccin de la pobreza, la creacin de puestos de trabajo y la promocin y diversificacin de las exportaciones. Para lograr ese objetivo, Uganda se est esforzando en aumentar el comercio mediante la promocin de su liberalizacin por conducto de iniciativas comerciales multilaterales, regionales y bilaterales, por lo que es miembro de una serie de organizaciones comerciales. Con el fin de llevar a cabo la liberalizacin del comercio, el Gobierno ha elaborado una Poltica Comercial Nacional refundida, que contiene elementos que pueden responder a la dinmica de la globalizacin y la liberalizacin del comercio. Encierra anteriores programas de liberalizacin del comercio, como el programa de desreglamentacin, reformas de las polticas comercial y estructural, el Programa de Reforma y Enajenacin de las Empresas Pblicas (PERD), y el programa de reforma de la legislacin en materia de comercio. En particular, la Poltica Comercial en proyecto pone al sector privado al frente de la aplicacin de diversas iniciativas de poltica que harn pasar a la economa de la pobreza a la riqueza. PARTICIPACIN EN ORGANIZACIONES COMERCIALES Uganda es miembro o signatario de una serie de instituciones y acuerdos en materia de comercio y cuestiones conexas. Goza de preferencias comerciales -algunas recprocas y otras no- por su condicin de miembro de la Unin Aduanera de la Comunidad del frica Oriental, el Mercado Comn del frica Oriental y Meridional (COMESA), el Acuerdo de Asociacin de Cotonou entre los pases de frica, el Caribe y el Pacfico, y la Unin Europea (ACP/UE), y la Organizacin Mundial del Comercio (OMC). Uganda es tambin beneficiaria de preferencias comerciales unilaterales no recprocas en el marco de la Iniciativa de la Unin Europea "Todo menos armas", la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para frica (AGOA) de los Estados Unidos, y los Sistemas Generalizados de Preferencias (SGP) del Canad, el Japn y China. Todas esas disposiciones proporcionan a Uganda diferentes niveles de mejora de las oportunidades de acceso a los respectivos mercados.

Conclusiones Despus de analizar la informacin anterior podemos darnos cuenta que esta comunidad es una gran oportunidad para la economa de los pases africanos ya que los datos mostrados dejan ver que existen buenas oportunidades para invertir en estos pases solo que hace falta infraestructura y mas difusin para invitar a los extranjeros a invertir en esta comunidad.