LA TRANSICIN A LA DEMOCRACIA ( 1975 1996) Tras la muerte de Franco el 20 de noviembre de 1975, comienza para Espaa un perodo democratizador denominado

o Transicin Democrtica. Dos das despus, el 22 de noviembre, es coronado por las cortes franquistas, como rey de Espaa, D. Juan Carlos de Borbn y Borbn, que reinar bajo el nombre de Juan Carlos I. La muerte de Franco hace que Espaa se encuentre en la disyuntiva de tener que elegir entre varias alternativas polticas planteadas por los diferentes grupos, no slo de la oposicin sino tambin de los adeptos al rgimen. Por un lado estn los sectores mas inmovilistas del franquismo (falangistas, altos cargos militares, grupos oligrquicos) que pretenden la continuidad del sistema franquista; por otro, los integrantes de la Junta Democrtica (Liderada por el PCE) que abogan por una ruptura y desaparicin de dicho sistema; estn tambin quienes abogan por una ruptura pactada como fue la Plataforma de Convergencia Democrtica (Liderada por el PSOE); por ltimo los que defienden una reforma mediante la propia legalidad del sistema, como fue una minora de personalidades del rgimen encabezada por el rey. En el discurso de coronacin, el rey D. Juan Carlos apuntaba sus intenciones reformistas y su voluntad de iniciar una monarqua integradora y de concordia, aunque los primeros actos del nuevo rey estuvieron dirigidos a tranquilizar al aparato franquista, incluido el ejrcito. Oblig a Arias Navarro a contar en su gobierno con figuras del reformismo franquista como Manuel Fraga, Adolfo Surez o Martn Villa, e inici contactos con la oposicin y con lderes europeos con el objetivo de iniciar los cambios que deban llevar a la democracia. Arias Navarro inici una tmida reforma y las protestas contra su gobierno y el malestar social, con las huelgas, aumentaron la inestabilidad en la sociedad, ante lo cual reacciona de manera autoritaria por lo que el rey le hace llegar su malestar y su descontento por la marcha de los asuntos del pas (Movilizaciones obreras de enero de 1976, Huelga general de marzo del 76). Ante esto, Arias Navarro presenta su dimisin y el rey la acepta. Alejado Arias Navarro del poder, el rey nombra presidente del gobierno a Adolfo Surez, quien apost por una reforma en la que los gobiernos del futuro fueran el resultado de la libre voluntad de la mayora de los espaoles y que la soberana nacional residiera en el pueblo. A pesar de las crticas de la oposicin que consideraron su nombramiento como un freno a las reformas, comenzaba el desmantelamiento del rgimen. Surez nombr vicepresidente al general Gutirrez Mellado, concedi la amnista a numerosos presos polticos e inici contactos peridicos con la oposicin. Aprobado el proyecto de Ley para la Reforma Poltica, para lo cual haba sido previamente modificado el cdigo penal, con el fin de legalizar los partidos polticos, el gobierno convocar elecciones generales para el 15 de junio de 1977. La legalizacin de los partidos polticos no inclua al PCE, por su negativa a aceptar la monarqua y la bandera y adems por la oposicin del Ejrcito. Sin embargo, para evitar que se cuestionara la legalidad del proceso electoral y tras una serie de negociaciones con Santiago Carrillo, Surez legaliz el PCE poco antes de las elecciones sabiendo que esto creara malestar entre el Ejrcito. Adems disolvi el Tribunal de Orden Pblico, el Sindicato Vertical, el Movimiento Nacional y concedi nuevamente amnista a presos polticos. A las elecciones concurren partidos como el PSOE, bajo la direccin de Felipe Gonzlez; Alianza Popular (AP) que aglutinaba a antiguos franquistas, dirigido por Manuel Fraga; Unin de Centro Democrtico (UCD), formado por la derecha reformista y dirigido por el propio Presidente Surez; el Partido Comunista de Espaa (PCE) bajo la direccin de Santiago Carrillo; Partidos Nacionalista como CiU (Catalua) o PNV (Pas Vasco), y muchos ms.

UCD obtuvo una mayora relativa, seguida por el PSOE; el PCE sufri un fuerte descalabro y AP fue castigada por el electorado dado su apego al franquismo. Adolfo Surez form un nuevo gobierno de minora que tuvo que apoyarse, en algunos momentos, en otros partidos. Los principales retos que tuvo que enfrentar fueron el de atajar la crisis econmica y definir el nuevo sistema de relaciones laborales y el de construir un nuevo marco poltico democrtico a travs de una Constitucin. En ambos retos, el gobierno y la oposicin estuvieron de acuerdo, de igual manera que lo estuvieron cuando hubo que abordar el tema de las reivindicaciones de las nacionalidades histricas sin cuestionar la unidad de Espaa. Todas las fuerzas polticas aunaron esfuerzos para resolver los problemas y as reforzar el proceso constituyente. Para ello firmaron los Pactos de la Moncloa con el fin de frenar la tendencia negativa de la economa, sin embargo no lograron detener el aumento del paro. Muchas ms seran las medidas complementarias que se tomaron entre las que estaba la creacin del INEM. Para la elaboracin de la Constitucin, Surez cuenta con un grupo de polticos pertenecientes a los diferentes partidos mayoritarios entre los que no se encontraban los vascos. Los acuerdos, sobre todo en materia de educacin, aborto o divorcio, no fueron fciles pero fue aprobada por las cmaras y sometida a referndum el 6 de diciembre de 1978. En ella se recogieron, entre otros, la declaracin de derechos, las relaciones Iglesia-Estado, el sistema de representacin, el poder ejecutivo y judicial, la organizacin territorial Tras un aplastante SI, fue sancionada por el rey y entr en vigor el 29 de diciembre. Aprobada la Constitucin, se convocan elecciones generales para el 1 de marzo de 1979 y un mes ms tarde las municipales, con el fin de sustituir a los Ayuntamientos que an seguan rigindose por el sistema franquista. Los partidos que obtuvieron un ligero ascenso fueron la UCD, el PSOE y el PCE. Otros como AP sufrieron un descenso y por primera vez tuvieron representacin parlamentaria partidos nacionalistas como Herri Batasuna, el Partido Socialista Andaluz, Partido Aragons Regionalista y Unin del Pueblo Canario. En cuanto a las elecciones municipales, tanto el PSOE como el PCE consiguieron resultados que les permitieron hacerse con Ayuntamientos de las grandes ciudades. Los primeros aos de la democracia se vieron seriamente amenazados por el terrorismo y por el golpismo militar. A partir de 1977, ETA intensific su actividad pidiendo la independencia de Euskadi. A este terrorismo de ETA se sumaba el de otros grupos como el FRAP y el GRAPO en un intento de provocar la actitud golpista de las Fuerzas Armadas y de los cuerpos de seguridad del Estado. Esto, junto al desgaste al que se vio sometido su gobierno, hace que a principios de los 80, Surez intente ralentizar el proceso autonmico excepto para las comunidades histricas. Los enfrentamientos con la oposicin, cada vez ms acentuados, y la desintegracin de su propio partido hacen que a finales de enero de 1981 Surez presente su dimisin proponiendo para su sustitucin, como presidente, a Leopoldo Calvo Sotelo. El 23 de febrero, durante la votacin de investidura, el Congreso de los Diputados fue asaltado por fuerzas de la Guardia Civil, bajo el mando de Antonio Tejero, manteniendo secuestrados a los diputados. La intervencin televisiva del rey, como Capitn General, pidiendo el acatamiento del orden constitucional hizo desistir a los golpistas, que fueron juzgados y encarcelados. El fracaso del golpe de estado revitaliz la democracia; Calvo Sotelo fue investido presidente del gobierno por mayora absoluta, y se recobr el espritu de consenso logrndose entre otras la ley orgnica para la Armonizacin del proceso Autonmico (LOAPA). Pero las discrepancias con la oposicin no tardaron en llegar, al apoyar UCD el ingreso de Espaa en la OTAN (1982) y no poder hacer frente a la

crisis econmica debido a las tensiones internas del partido, que acabar desintegrndose. En agosto de 1982 Calvo Sotelo disolvi las Cortes y convoc elecciones legislativas anticipadas que dieron la victoria por mayora absoluta a los socialistas de Felipe Gonzlez, quienes se mantendrn en el gobierno hasta 1996. 1982 supuso una renovacin en el mbito poltico espaol, una posibilidad llevada a cabo que pocos aos antes hubiera parecido un imposible. En poco tiempo, los socialistas pasaban de la clandestinidad a ocupar el palacio de la Moncloa, residencia reservada desde esos aos a los presidentes del gobierno de este pas. En esta primera legislatura del PSOE (1982-1986), presidida por Felipe Gonzlez es nombrado como vicepresidente Alfonso Guerra y Miguel Boyer como ministro de Economa as como Narcs Serra en la cartera de Defensa, entre otros. El primer objetivo del gobierno es mejorar la situacin econmica, consolidar la democracia, impulsar el desarrollo autonmico, preparar la integracin espaola en la CEE, establecer negociaciones sobre poltica econmica y social con los agentes sociales y dar respuesta al terrorismo de ETA. La Poltica exterior y las relaciones internacionales supusieron un tema trascendental para ese gobierno. De esta manera, el 12 de junio de 1985 se produce un momento muy importante dentro de la historia de Espaa, la firma del Acta de Adhesin a la Comunidad Econmica Europea. As en una dcada, Espaa pasa del aislamiento del exterior de la mano de un sistema dictatorial a la participacin del proyecto comn europeo. El gobierno, presionado por la CEE reorienta su poltica de pactos militares y pide el voto afirmativo a la permanencia de Espaa en la OTAN en el referndum convocado para el 12 de marzo de 1986 y cuyo resultado da el voto favorable con un 52% de los votos. La segunda legislatura del partido socialista (1986-1989) tras las elecciones del 12 de junio de 1986 est caracterizada por un relanzamiento de la economa espaola amparada por la entrada en la CEE, el nivel de inversiones extranjeras y el aumento del nmero de turistas. Sin embargo, la actitud moderada del Gobierno en materia salarial y laboral provocar una importante contestacin social que culmina con la huelga general del 14 de diciembre de 1988. La siguiente legislatura (1989-1993) estar marcada por la presentacin, en las elecciones generales del 19 de octubre de 1989 del Partido Popular en el que se concentra la oposicin conservadora. Este perodo se caracteriza por un deterioro importante de la situacin econmica y una separacin cada vez mayor dentro del partido socialista que da como resultado la dimisin del vicepresidente del gobierno Alfonso Guerra. Son muchos los hechos relevantes que se producen en Europa durante esta tercera legislatura del PSOE, entre los que estn la firma del Tratado de la Unin Europea o el apoyo prestado por Espaa a la ONU en la guerra del Golfo ( 1991). En poltica interior, estn la aprobacin de la Ley de Ordenacin General del Sistema Educativo (LOGSE), la celebracin de los Juegos Olmpicos de Barcelona, entre otros. Numerosos escndalos y corrupcin en el gobierno socialista hacen que se disuelvan las cortes y se convoquen elecciones para el 6 de junio de 1993 en las que el PSOE pierde la mayora absoluta frente a un ascenso importante del PP. Esta ltima legislatura socialista estar marcada por un clima de crispacin poltica generada por diferentes casos de corrupcin que alcanzan a instituciones del Estado como el Banco de Espaa, la Guardia Civil y el CESID. La falta de apoyo a la ley de presupuestos, en el Parlamento, hace que Felipe Gonzlez disuelva las Cortes y convoque elecciones para el 13 de marzo de 1996 de las que sale vencedor, por mayora simple, el PP con Jos M Aznar a la cabeza, lo que supone la consolidacin del sistema poltico espaol al producirse de forma democrtica la alternancia poltica en el Gobierno de la nacin.