MANIFIESTO DE COMPROMISO LEGISLATIVO POR LOS DERECHOS HUMANOS, LOS ACUERDOS HUMANITARIOS, EL TRABAJO DECENTE Y LA VIDA DIGNA Quienes

suscribimos este manifiesto, aspirantes al Congreso de la Repblica, hemos recibido el llamado de varias Organizaciones No Gubernamentales que trabajan por la promocin de los Derechos Humanos y en torno a la campaa Trabajo Decente Vida Digna, impulsada por la OIT. Se trata de movimientos sociales, sectores poblacionales, comunitarios y sociales como Escuela Ciudadana, Escuela Nacional Sindical, Foro por Colombia Captulo de Occidente, Indepaz, Asamblea Permanente de la Sociedad Civil por la Paz, Cabildos Indgenas, Red Nacional de Mujeres, Movimiento de La No-Violencia Nodo Cali, Escuela Poltica de Mujeres Pazcifica, La Ruta Pacifica, La Mesa Municipal de Mujeres, Movimientos de Afro descendientes, Comunidad organizada LGBTI, personas en situacin de Desplazamiento, Grupos organizados de Recicladores, Comits Comunales de Derechos Humanos y la Red municipal de Derechos Humanos de Santiago de Cali, entre muchas otras, llamado cuya esencia es solicitar nuestra firma en apoyo del presente Manifiesto, que se fundamenta en los siguientes CONSIDERANDOS: a) Que en el 2010 se cumplen los primeros doscientos aos de nuestra declaracin de independencia nacional, efemrides que nos llena de regocijo pero que encuentra al pas sin resolver an elementales problemas derivados de inequidades acumuladas y, peor, con serios retrocesos en materia social. b) Que en el 2010 tambin se cumplen los diez primeros aos de la proclamacin, por parte de la Asamblea General de las Naciones Unidas, de los Objetivos del Milenio -ODM- como punto de referencia para reducir gradualmente la pobreza y la inequidad en el mundo, cuyo primer balance haremos en 2015. c) Que el Informe de Desarrollo Humano para el Valle del Cauca, preparado y publicado en el ao 2008, posiciona en la agenda pblica regional el tema de la lucha por la inclusin de amplios sectores de la sociedad, hoy al margen del progreso ante la falta de oportunidades.

d) Que desde el ao 1993 la Organizacin de Naciones Unidas recomend a los Estados miembro la adopcin de Planes Nacionales en Derechos Humanos, alarmada por la crisis de estos sobre todo en los pases emergentes, sin que hasta ahora Colombia haya adoptado un instrumento semejante. e) Que uno de los aspectos ms sensibles en el tema de los Derechos Humanos, por cuanto afecta todo el compendio reconocido por la ONU como los Derechos econmicos, sociales y culturales, es el relacionado con la problemtica laboral que traduce el mundo del trabajo, la ocupacin, el rgimen salarial y prestacional, la estabilidad, la seguridad social, la dignidad humana y, en general, la posibilidad de generacin de ingresos por parte de la poblacin. f) Que, atendiendo a esta problemtica, la Organizacin Internacional del Trabajo, OIT, lanz en el ao 2000 la campaa mundial por Trabajo Decente y Vida Digna, campaa que reclama atencin del legislativo y que en Colombia es liderada por la Central Unitaria de Trabajadores -Cut- y la Escuela Nacional Sindical -Ens-, entre otras. g) Que, finalmente, es deber de quienes ejercemos o aspiramos a ejercer cargos de representacin por eleccin popular en Colombia, mxime en la rama legislativa del poder pblico -como en nuestro caso-, contribuir al fortalecimiento de la democracia con inclusin, equidad y disminucin de la brecha social, comprometida con los propsitos del desarrollo a escala humana y en el cumplimiento de los ODM, lo cual implica proponer y aprobar en el Congreso de la Repblica leyes e iniciativas de contenido democrtico y progresista, favorables a las grandes mayoras, Nos comprometemos, en nombre de los partidos, movimientos polticos o grupos ciudadanos que avalan nuestra aspiracin, a trabajar desde el Congreso de la Repblica para alcanzar los objetivos que propone este MANIFIESTO: 1) La lucha por la plena vigencia del Estado Social de Derecho, como escenario idneo para hacer realidad el espritu y la letra de la Constitucin Nacional y para fortalecer las instituciones democrticas, requiere el compromiso decidido del Congreso de la Repblica con los derechos humanos, los acuerdos humanitarios, el derecho internacional humanitario, el cumplimiento de las Metas y

Objetivos del Milenio y la adopcin de medidas especiales destinadas a dignificar el trabajo en Colombia. 2) Por lo anterior, con la mente y el corazn puestos en tan altos designios, que hacen del ejercicio de representacin poltica el ms noble y generoso de los actos humanos por su capacidad de impactar en el sentido deseado, nos comprometemos a asumir con entereza y sin esguinces la misin de incorporar en nuestro quehacer legislativo acciones concretas y efectivas tendientes a garantizar la vigencia de los Derechos Humanos, entre ellas medidas para la proteccin especial y la dignificacin del trabajo, y a ejercer activamente la funcin de control poltico frente a acciones, omisiones y polticas que vayan en contrava de tales propsitos. 3) Especialmente, nos comprometemos a hacer un seguimiento detallado a las violaciones sistemticas de los derechos humanos tales como torturas, ejecuciones extrajudiciales y desapariciones forzadas, as como a las advertencias del fallo de tutela T- 025 de 2004 en materia de atencin integral al desplazamiento forzado. 4) Manifestamos nuestra determinacin de adecuar la legislacin colombiana a las normativas internacionales protectoras de los derechos humanos y del derecho internacional humanitario, as como a debatir, concertar y aprobar un Estatuto del Trabajo que contenga los mnimos principios consagrados en el artculo 53 de la Constitucin Nacional, en concordancia con los propsitos de la campaa mundial Por Trabajo Decente y Vida Digna, que impulsa la Organizacin Internacional del Trabajo, OIT. 5) Conscientes de las enormes posibilidades y de las ventajas tanto comparativas como competitivas con que cuenta el departamento del Valle del Cauca y sobre todo su capital, mxime en perspectiva de regin, nos comprometemos a aunar esfuerzos y a concertar con las organizaciones sociales representativas todas las propuestas e iniciativas que puedan ser tramitadas en el Congreso de la Repblica para hacer de esta zona del pas un verdadero polo de inclusin y desarrollo a escala humana. 6) Reconociendo la diversidad tnico/cultural y de cosmovisin del pueblo colombiano y la importancia capital que para estas cosmogonas guarda el tema de la tierra y el territorio, riqueza que es necesario preservar brindando especial atencin a las minoras tnicas, velaremos para que no se realice ninguna obra o megaobra en

territorios de resguardo, sagrados, ancestrales o comunitarios que no sean previamente autorizados por las comunidades y pblicamente anunciados por las autoridades propias de los grupos poblacionales indgena, afrocolombiano, raizal y rom. 7) Incoporaremos en nuestro trabajo legislativo, como hbito permanente, la perspectiva de gnero y la proteccin de la mujer como eje transversal en todo acto aprobatorio o denegatorio de leyes, y revisaremos a menudo, con objeto de mejoramiento y control de cumplimiento, la legislacin penal sobre violencia domstica y de gnero, as como los indicadores y cifras sobre la situacin laboral de las mujeres para garantizar su no discriminacin en el trabajo, segn la recomendacin de la OIT para la campaa Trabajo Decente Vida Digna y la proclama ODM. 8) Desde el Congreso de la Repblica apoyaremos acciones en curso como las impulsadas por familiares de personas secuestradas demandando del gobierno nacional y de los grupos armados un acuerdo humanitario que posibilite su liberacin; las de los pueblos indgenas, que exigen a los combatientes el respeto de su autonoma, de sus territorios y de la integridad de sus comunidades; de hombres y mujeres del campo, que exigen el cese de los reiterados abusos de que son vctimas, y de los millones de personas en situacin de desplazamiento forzado que aspiran a soluciones duraderas como garanta de vida digna. Igualmente, consideramos necesario proponer y apoyar compromisos humanitarios para la desvinculacin de nios y nias del conflicto armado, y la plena aplicacin del Derecho Internacional Humanitario. 9) Ante los recientes decretos legislativos en materia de Salud Pblica, expedidos por el gobierno nacional en virtud de la Emergencia Social, que han sido cuestionadas por la comunidad cientfica y acadmica, los gremios vinculados al sistema, los sindicatos y asociaciones laborales representativas del sector, manifestamos nuestro deber de ejercer un control politico y pronunciarnos sobre la conveniencia y oportunidad de dichas normas en cuanto contradigan la esencia del Estado Social de Derecho, sean injustas y vayan en contrava de los propsitos aqu enunciados. 10) Nos comprometemos a vigilar mas estrictamente los procesos de reincorporacin a la vida civil de los grupor armados ilegales a fin de que en la aplicacin de la justicia transicional no se haga nugatorio el

derecho de las vctimas a la verdad, la justicia, la reparacin y la garata de no repeticin. 11) Afirmamos que la defensa de los derechos humanos es una actividad legtima y un deber ciudadano, razn por la cual nos comprometemos a impulsar una legislacin que reconozca la labor de quienes as lo hacen, bien sean de los mundos sindical, social, indgena, campesino, afrodescendiente, de mujeres, de la comunidad LGBT, de la discapacidad y otros sectores vulnerables, y as mismo obligue a las autoridades a colaborar con esta causa y sancionar a quienes atenten contra ella. 12) Frente a hechos recientes ocurridos en el pas por la desviacin de actividades de inteligencia militar, policial y del Das, nos comprometemos a revisar profundamente esa actividad de seguridad nacional y a legislar en sentido democrtico sobre ella, adecuando su funcionamiento a la necesidad de garantizar los derechos humanos. Por otro lado, nos comprometemos a fortalecer la justicia ordinaria y los mecanismos alternativos de solucin de conflictos, a fin de contrarrestar los preocupantes indices de impunidad registrados en Colombia. Al considerar que este manifiesto constituye buena sntesis de un programa poltico ejecutable por cualquier democrta, reafirmamos nuestro respaldo al mismo, y propiciaremos regularmente encuentros con organizaciones no gubernamentales, sindicatos, ligas campesinas, grupos acadmicos, organizaciones y defensores de derechos humanos y, en general, con todos los sectores interesados en aportar conceptos u opiniones y hacer seguimiento a la agenda aqu esbozada, en nuestro trabajo legislativo. Nos comprometemos entonces, con nuestras firmas al pie, a difundir y hacer realidad los objetivos expuestos en esta declaracin y ratificamos el propsito de legislar con responsabilidad, sobre bases democrticas y garantistas, abstenindonos de adoptar medidas que resulten discriminatorias, regresivas o contrarias a los fines aqu enunciados. Dado en Santiago de Cali, a los 22 das del mes de febrero de 2010.