1.

TITULO Ley general de aduanas

2. ANTECEDENTES Ley N 1990 de 28 de julio de 1999 La presente Ley regula el ejercicio de la potestad aduanera y las relaciones jurdicas que se establecen entre la Aduana Nacional y las personas naturales o jurdicas que intervienen en el ingreso y salida de mercancas del territorio aduanero nacional. Asimismo, norman los regmenes aduaneros aplicables a las mercancas, las operaciones aduaneras, los delitos y contravenciones aduaneras y tributarias y los procedimientos para su juzgamiento. 3. DELIMITACION 3.1. Delimitacin geogrfica: ser en la UAGRM en la facultad de ciencias econmicas administrativas y financieras en la materia de administracin pblica 3.2. Delimitacin temporal: La investigacin ser desde el 18/04/12 al 18/05/12 3.3. Delimitacin sustantiva: el tema a investigar es del rea jurdica o legal

4. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA El comercio internacional ha experimentado un auge espectacular desde la mediana de este siglo, pudindose constatar operaciones de gran complejidad, q u e c o m p r o m e t e n g r a n d e s distancias y cuyos valores son tremendamente significativos. El dinamismo del come rcio ha hecho necesaria la participacin de Agentes externos como intermediarios entre la Aduana y los particulares. E l p a s o d e l t i e m p o , e l a v a n c e t e c n o l g i c o , l a s n u e v a s o r i e n t a c i o n e s y normativas aduaneras han posibilitado la adecuacin del que hacer aduanero. L a s aduanas existieron en todos los pueblos de la a n t i g e d a d , s e g n l a importancia del comercio de cada c i u d a d , c o n l a f i n a l i d a d d e c o n t r o l a r l a entrada y salida de mercancas, y como forma de recaudar fondos. Uno de los aspectos de vital y reciente importancia para nuestro pas es el contrabando que sigue imparable en su accionar de saturar mercados de casi todas las ciudades en perjuicio de la industria nacional y el comercio legalmente establecido, ya que el contrabando se increment en el perodo del ltimo ao, hecho que alarma y muestra la falla del sistema aduanero que no logra frenar la arremetida de un verdadero monstruo que crece desmedidamente en la medida que no hay ninguna propuesta para tratar de aminorar, disminuir este comercio ilegal que distorsiona la economa nacional. Por lo tanto podemos decir: Existe un desconocimiento de la ley general de aduanas por parte de los ciudadanos del estado y por ende de su control adecuado

5. JUSTIFICACION Porque es nuestro deber como ciudadanos conocer la ley general del trabajo y por ende cumplirla y hacer cumplir Para aumentar el conocimiento de nosotros los estudiantes Para dar a conocer de manera ms resumida las caractersticas generales de esta ley

6. FORMULACION DE LA HIPOTESIS Sera que con el conocimiento de la ley general del trabajo por parte del ciudadano o/y funcionario pblico mejorara la administracin aduanera Si existe un control ms rigoroso en el ejercicio de esta ley ser que este ayudara a disminuir el contrabando Con el conocimiento pleno de la INCOTERM podra ayudar a aumentar a fomentar las importaciones y exportaciones en Bolivia 7. FORMULACION DE OBJETIVOS 7.1. Objetivos generales

Explicar la ley general del trabajo mediante la disertacin, desarrollando de manera ms especfica y simplificada el tema para el mejor entendimiento de los ciudadanos 7.2. Objetivos especficos Interpretar correctamente la ley

Relacionar el aspecto terico de la ley con la practica en la sociedad Explicar el contenido mnimo de manera clara especfica y concreta

8. METODOLOGIA 8.1. Fuentes primarias: recopilaremos la informacin que necesitamos recurriendo a un profesional en el rea legal 8.2. Fuentes secundarias : recurriremos a analizar documentos relacionados con la ley, la ley en su esencia y todo tipo de documento relacionado al tema a investigar 9. CONTENIDO TENTATIVO LA IMPORTACION ADUANERA La importacin es el ingreso legal de cualquier mercanca procedente de territorio extranjero a territorio aduanero nacional. A los efectos de los regmenes aduaneros se considera iniciada la operacin de importacin con el embarque de la mercanca en el pas de origen o de procedencia, acredita mediante el correspondiente documento de trasporte. La importacin de mercancas podr efectuarse en cualquier medio de trasporte habilitado de uso comercial, incluyendo cables o ductos, pudiendo estas mercancas estar sometidas a tcnicas especiales, como ser congeladas o envasadas a presin. Las mercancas importadas al amparo de los documentos exigidos por ley, podrn ser objeto de despachos parciales. Las mercancas pendientes de despacho sern sometidas a la aplicacin del rgimen aduanero que adopte el consignatario de la mercanca.

Los procedimientos para asegurar y verificar el cumplimiento de las medidas sanitarias y fitosanitarias y la aplicacin del cdigo alimentario (CODEX) establecido por la organizacin mundial del comercio (OMC), debern limitarse a lo estrictamente razonable y necesario, de acuerdo con el reglamento. No se permitir la importacin o ingreso a territorio aduanero nacional de mercancas nocivas para el medio ambiente , la salud y la vidas humanas , animal o contra la preservacin vegetal, as como las que atenten contra la seguridad del estado y el sistema econmico financiero de la nacin y otras determinadas por ley expresa . La administracin aduanera, a solicitud del rgano nacional competente relacionado con la propiedad intelectual, podr suspender el desaduanamiento de la mercanca que presuntamente viole derechos de propiedad intelectual, obtenidos en el pas o que deriven de acuerdos internacionales suscritos por Bolivia, ratificados por el parlamento. El importador mediante despachante o agencia despachante aduanera, est obligado a presentar, junto a la declaracin jurada del valor en aduanas o, en su caso, el formulario de la declaracin andina del valor adoptado por la decisin 379 de la comunidad andina o los que las sustituyan, adems de la documentacin exigible segn reglamento. La importacin suscribir dicha declaracin asumiendo plena responsabilidad de su contenido. Importacin para el consumo Es el rgimen aduanero por el cual las mercancas importadas procedentes de territorio extranjero o zona franca, pueden permanecer definitivamente dentro del territorio aduanero. Este rgimen implica el pago total de los

tributos aduaneros de importacin exigibles y el cumplimiento de las formalidades aduaneras. Las mercancas que por su contenido y naturaleza, sean de fcil reconocimiento y cuyo volumen, peso u otras condiciones hagan difcil su introduccin a los depsitos aduaneros fiscales o privados, podrn ser objeto de despacho aduanero para el consumo en forma inmediata, bajo control de la aduana nacional y con el pleno cumplimiento de todas las formalidades aduaneras. Las mercancas se consideran nacionalizadas en territorio aduanero, cuando cumplan con el pago de los tributos aduaneros exigibles para su importacin. Admisin de mercancas con exoneracin de tributos La importacin de mercancas para el consumo, con exoneracin de tributos aduaneros independiente de su clasificacin arancelaria, proceder cuando s importen para fines especficos y determinadas en cada caso, en virtud de tratados o convenios internacionales o en contratos de carcter internacional; Suscritos por el estado boliviano, mediante los que se otorgue esta exoneracin con observancia a las disposiciones de la presente ley y otras de carcter especial. Las normas y regulaciones para conceder admisin de mercancas en rgimen con exoneracin de tributos aduaneros sern establecidas mediante decreto supremo reglamentario. Reimportacin en el mismo estado Es el rgimen aduanero que permite la importacin para el consumo, con exoneracin de tributos aduaneros de importacin, de mercancas que hubieran sido exportadas temporalmente y se encontraban en libre

circulacin o constituan productos compensadores, siempre que estos a las mercancas no hayan sufrido en el extranjero ninguna transformacin, elaboracin o reparacin. EXPORTACION DEFINITIVA Es el rgimen aduanero aplicable a las mercancas en libre circulacin que salen del territorio aduanero y que estn destinadas a permanecer definitivamente fuera del pas, sin el pago de los tributos aduaneros, salvo casos establecidos por ley. El estado garantiza la libre exportacin de mercancas, con excepcin de aquellas que estn sujetas a prohibicin expresa y de las que afectan a la salud pblica, la seguridad del estado, la preservacin de la fauna y flora y del patrimonio cultural, histrico y arqueolgico de la nacin. El despacho de las mercancas de exportacin se formaliza y tramita por intermedio de un despachante de aduana ante la administracin aduanera, en los lugares donde no existe el sistema de ventanilla nica de exportacin (SIVEX). ARANCEL ADUANERO Un arancel es el impuesto o gravamen que se aplica a los bienes, que son objeto de importacin o exportacin. El ms extendido es el que se cobra sobre las importaciones, mientras los aranceles sobre las exportaciones son menos corrientes. Artculo 299 (Nomenclatura Arancelaria)

Su aplicacin se norma por las Reglas Generales de Interpretacin de la Nomenclatura, las Notas Explicativas del Sistema Armonizado, las Notas Legales complementarias y adicionales de Seccin y Captulo, texto de

partida o subpartida y las Reglas Generales de aplicacin del Arancel Aduanero.

El Arancel Aduanero de Importaciones, las enmiendas o modificaciones a la Nomenclatura y a las Notas Explicativas del sistema armonizado que incorpore la Organizacin Mundial de Aduanas o la Comunidad Andina, para su vigencia en el pas debern ser previamente aprobados por el Ministerio de Hacienda mediante Resolucin expresa.

Artculo 300 (Estructura del Arancel Aduanero)

El Arancel Aduanero de Importaciones en su estructura corresponde a la Nomenclatura Arancelaria Comn de los Pases Miembros de la Comunidad Andina (NANDINA) aprobada mediante la Decisin 381 de la Comisin del Acuerdo de Cartagena o las normas que la sustituyan, modifiquen o adicionen, la que a su vez est basada en la versin nica en idioma espaol del Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas.

Las tasas de los tributos aduaneros as como el tratamiento preferencial arancelario, segn los pases de origen de las mercancas, estarn contemplados en el Arancel Aduanero de Importaciones.

Artculo 301 (Mercancas decomisadas y rematadas por el Poder Judicial)

Del producto del remate de mercancas decomisadas por delito de contrabando, se deducirn los siguientes conceptos en el orden que sigue:

Pago de tributos aduaneros adeudados sobre el valor adjudicado.

a) Gastos operativos como ser: Publicaciones, las tasas por almacenaje, gastos de martillero, servicios de valoracin y otros que pudieran adeudarse.

b) Veinte por ciento (20%) del valor adjudicado a un fondo de represin al contrabando de la Aduana Nacional que podrn destinarse al equipamiento, compensacin a funcionarios aduaneros y otros gastos que establezca el Directorio de la Aduana Nacional.

c) Diez por ciento (10%) del valor adjudicado al equipamiento y apoyo salarial a los fiscales adscritos a la Aduana Nacional.

d) El remanente se destinar al Tesoro General de la Nacin.

Artculo 302 (Distribucin de multas)

Las multas emergentes de resoluciones ejecutoriadas por delitos aduaneros tendrn la siguiente distribucin:

Veinte por ciento (20%) a un fondo de represin al contrabando de la Aduana Nacional que podrn destinarse al equipamiento, compensacin a funcionarios aduaneros y otros gastos que establezca el Directorio de la Aduana Nacional.

a) Diez por ciento (10%) al equipamiento y apoyo salarial a los fiscales adscritos a la Aduana Nacional. b) El remanente se destinar al Tesoro General de la Nacin.

Artculo 303 (Responsabilidad funcionaria)

Los funcionarios aduaneros tienen la obligacin y responsabilidad de cumplir y hacer cumplir la Ley, el presente reglamento y los procedimientos aduaneros.

Artculo 304 (Aplicacin de plazos)

A los efectos de aplicacin de plazos, se adoptarn las siguientes reglas:

a)

Todos los plazos hasta 10 das se tendrn por das hbiles.

b)

Los plazos superiores a 10 das se computarn como das

calendarios.

c)

Los plazos que vencieran en das no hbiles o en das feriados, se

trasladarn al da hbil siguiente.

d)

Plazos en aos o meses sern continuos y vencern en el ltimo

momento hbil del da inmediato anterior al equivalente del ao o mes respectivo.

Artculo 305 (Vigencia de la licencia de Despachante de Aduana)

Las licencias de los Despachantes de Aduana, emitidas por el Ministerio de Hacienda y que hubiesen renovado su inscripcin, con anterioridad a la

publicacin del presente reglamento, tienen validez y duracin indefinida para los efectos establecidos en la Ley y el presente reglamento. ARANCEL 2010

El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a travs del Viceministerio de Poltica Tributaria, Arancel Aduanero de Importaciones - 2010, que se constituye no solo en un instrumento til para el relacionamiento comercial de nuestro pas con los otros pases y las regiones econmicas del mundo, bajo principios de una relacin justa, equitativa y con reconocimiento de las asimetras, sino tambin en un documento de apoyo y referencia para los distintos agentes vinculados a la cadena logstica de comercio exterior. El presente documento, Arancel Aduanero de Importaciones - 2010, que fue elaborado de manera participativa con la Aduana Nacional de Bolivia, y que es revisado, actualizado y aprobado, cada ao, por el Ministerio de Economa y Finanzas Publicas, est estructurado de manera tal que en ella se contempla:

Los niveles del Gravamen Arancelario (GA), establecidos bajo la nueva estructura arancelaria del pas, conforme a los Decretos Supremos N 29349 de 21/11/07 y N 125 de 14/05/09.

Las preferencias arancelarias que Bolivia otorga el 2010, en cumplimiento a los compromisos asumidos en los Acuerdos Comerciales y Compromisos de Integracin: ACE 36 con MERCOSUR (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay), ACE 31 con Mxico, ACE 22 con Chile y ACE 47 con Cuba; adems de los Acuerdos Regionales sobre Semillas y Bienes Culturales y la Preferencia Arancelaria Regional PAR, en el marco de la Asociacin Latinoamericana de Integracin ALADI.

 Las aperturas arancelarias nacionales y cdigos SIDUNEA, con el fin de identificar mercancas sujetas a control o tratamiento especial.

El detalle de los bienes sujetos a la presentacin de Certificados y Autorizaciones Previas conforme al Artculo 85 de la Ley General de Aduanas y otras normas legales correspondientes. El objetivo de este documento, aprobado por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas mediante la Resolucin Ministerial N 523 de 07/12/2009, es el de ofrecer un instrumento de referencia oficial y actualizado, sobre los Aranceles Aduaneros, las Preferencias Arancelarias, as como otra informacin que contribuya a los agentes de comercio exterior en sus actividades de importacin.

POLIZA DE IMPORTACION (FORMULARIO 133) Es la declaracin de mercancas de importacin. La emiten las agencias aduaneras. Hacen un cobro entre el 3 y el 5%, dependiendo de la mercadera. Adems, el costo del formulario es de 50 Bs La pliza de importacin es el documento que legaliza el ingreso de las mercaderas al pas. Actualmente se maneja mayormente la Pliza Electrnica (aunque tambin es aceptada la pliza manual). La pliza de importacin debe ser extendida y firmada por el tramitador de aduanas. El trmite efectuado mediante el uso de la pliza electrnica lgicamente va a ser en menor tiempo. Es importante que el importador conozca si su agente de aduanas trabaja con la pliza electrnica o la tradicional.

El importador debe habilitar un archivo donde lleve el control de todas sus plizas de importacin ya que stas le pueden ser de gran utilidad en caso necesite enviar mercadera a su proveedor (reparacin, cambio, etc.) o bien si los representantes de la SAT visitan la empresa para realizar una auditora. Es importante mantener las plizas en buen estado y al alcance para cualquier eventualidad. . Debe contener: 1 .Nombre del importador 2 .La Agencia despachante de aduana 3. El detalle de la importacin (Descripcin arancelaria, subpartida arancelaria, Valor Cif-Frontera)

CONTRABANDO Definicin Es la entrada, la salida y venta clandestina de mercancas prohibidas o sometidas a derechos en los que se defrauda a las autoridades locales. Tambin se puede entender como la compra o venta de mercancas evadiendo los aranceles, es decir evadiendo los impuestos.1 Clases de contrabando En trminos sencillos, existen dos tipos de contrabando, el abierto y el tcnico.

El contrabando abierto consiste en el ingreso (o salida) de mercancas al territorio aduanero nacional sin ser presentadas o declaradas ante la autoridad aduanera por lugares habilitados (puertos y aeropuertos) y lugares no habilitados (Playas, trochas, pasos de frontera, aeropuertos, puertos, depsitos). Su objetivo, es eludir el pago de los tributos aduaneros como

arancel, IVA u otros derechos.

El contrabando tcnico consiste en el ingreso de mercancas (o salida) al territorio aduanero nacional con presentacin y declaracin, pero que por una serie de maniobras fraudulentas se altera la informacin que se le presenta a la autoridad aduanera, con el fin de: Subfacturar, sobrefacturar, evadir el cumplimiento de requisitos legales, cambiar la posicin arancelaria u obtener otros beneficios aduaneros o tributarios (triangulacin con certificados de origen). Para este propsito se acude a la presentacin de documentos falsos o a la ausencia de autorizaciones o documentos requeridos para los trmites aduaneros. El objetivo del contrabando tcnico es pagar menos tributos o aranceles aduaneros con respecto a la mayor cantidad de mercancas realmente ingresadas al territorio. Causas del contrabando en Bolivia El desempleo y la actividad informal es uno de los factores primordiales para que las personas se dediquen a esta actividad, de acuerdo a la Fundacin Milenio. De los uss1.048 millones establecidos por concepto de contrabando en Bolivia, ms de la mitad ingreso por la zona franca de Iquique (norte de chile), seguido por Brasil, Argentina, Per y Paraguay. 3

LA BALANZA DE PAGOS http://html.rincondelvago.com/balanza-de-pago.html

Definicin La balanza de pagos es un registro sistemtico de todas las transacciones realizadas entre los residente de un pas (las economas domsticas, las empresas y el estado) y resto del mundo.

Las transacciones de la balanza de pagos se registran a travs del sistema de contabilidad de partida doble. En este sistema cada transaccin internacional entra automticamente en la balanza de pagos dos veces, una como un crdito y otra como un dbito.

La transaccin que implica un pago al extranjero entra en la balanza de pagos como un dbito (-), y

La transaccin que implica un ingreso desde el extranjero entra en la balanza de pagos como un dbito

La estructura de la balanza de pagos La estructura usual de la balanza de pagos se compone de las siguientes categoras de transacciones, agrupadas segn su naturaleza: Balanza de pagos DEBE importacin de bienes Balanza por cuenta corriente importacin de servicios rentas pagadas al exterior transferencias al RM Balanza por cuenta de capital exportacin (salida) de capital aumento de reservas HABER exportacin de bienes exportacin de servicios

rentas recibidas desde el exterior transferencias desde el RM importacin ( entrada) de capital) descenso de reservas

Balanza en cuentas corrientes

1. Balanza comercial. La balanza comercial se define como el valor monetario de los bienes exportados menos los bienes importados, y por tanto se considera positivo cuando las exportaciones superan a las importaciones, y negativa cuando se importa ms de los que se exporta (Si el saldo es (-) existe dficit y si es (+) existe supervit).

2. Balanza de servicio. Es igual a la importacin de bienes y servicios ms la renta neta del exterior ms las transferencias netas. (Si el saldo es (-) existe dficit y si es (+) existe supervit). 1.1 Viajes internacionales 1.2 Transporte 1.3 Seguros 1.4 Ingresos de capital 1.5 Servicios gubernamentales 1.6 Servicios diversos

3. Balanza de transferencias Registran las transacciones sin contrapartida (excepto la del capital), como son los diferentes tipos de donaciones, como las remesas que los emigrantes (residente en el exterior durante ms de un ao) donan a sus familiares o las subvenciones corrientes.

Balanza en cuenta capital

Recoge las ventas de activos reales y financieros (que producirn una entrada de moneda extranjera) y la compra de activos reales y financieros (que aplicaran una salida de moneda extranjera). La cuenta de capital tiene un supervit si las ventas de activos son superiores a las compras (y viceversas, para el caso del dficit).

1. Balanza de capital a largo plazo. Son las inversiones en valores de negociacin primaria, la compra directas de empresas, los crditos otorgados a largo plazo que pueden ser pbicos o privados. Engloban las operaciones internacionales con instituciones privadas u oficiales de crditos, destinadas al financiamiento de proyecto de alto costos y de largos plazos de maduracin, de iniciativas de grupos empresariales privados o de organismo gubernamentales.

2. Balanza de capital a corto plazo. Son los depsitos que hacen los extranjeros en la banca local, la compra secundaria de acciones y otros valores. A estos fondos tambin se lo denomina capital golondrina porque vuelan rpidamente al menor indicio de los problemas econmicos local o internacional vinculado al mercado emergente. Tambin pueden destinarse a compensar dficits de transacciones corriente no estructurales, resultante normalmente de eventuales desajuste temporales.

3. Variacin de reservas

Se trata de las categoras donde se registran las amortizaciones parciales o totales, de prstamos contrado a corto plazo, mediano y largo plazo en el exterior. Representa la variacin en la tendencia de instrumentos financieros por parte de las autoridades para financiar o regular desequilibrio de pagos.

GUIA PARA INFORMAR SOBRE LA EXPORTACIO N O IMPORTACIO N DE PRODUCTOS

GUA DE IMPORTACIN

EMBAJADA DE BOLIVIA EN BRASIL - OFICINA COMERCIAL

OCTUBRE 2010

TABLA DE CONTENIDO

RGIMEN TRIBUTARIO BOLIVIANO ..............................................................21 INSTITUCIONES VINCULADOS AL COMERCIO EXTERIOR ......................24 RGIMEN DE IMPORTACIONES .......................................................................25 ARANCEL DE IMPORTACIN............................................................................38 PRINCIPALES DOCUMENTOS PARA LA IMPORTACIN ...........................38 ACUERDOS DE INTEGRACIN..........................................................................39

GUA DE IMPORTACIN ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

RGIMEN TRIBUTARIO BOLIVIANO

El Rgimen Tributario boliviano se encuentra en la Ley de Reforma Tributaria, Ley 843 y su modificacin con Ley 1606 del 22 de Diciembre de 1994, que establece los siguientes impuestos: Impuesto al Valor Agregado (IVA) Es un impuesto que se aplica a la venta de bienes muebles; los contratos de obras y la prestacin de servicios; y la importacin definitiva de bienes muebles. Quines deben pagar? En las importaciones, quienes realicen en nombre propio importaciones definitivas. Sobre qu monto se aplica? Sobre el valor CIF Aduana establecido por la liquidacin o en su caso la reliquidacin aceptada por la aduana respectiva + el importe de los derechos y cargos aduaneros y toda otra erogacin necesaria para efectuar el despacho aduanero. Cul es la tasa del tributo? Tasa general nica: 13% nominal y tasa efectiva: 14.94% Qu productos estn exonerados del pago? Los importados por miembros del cuerpo diplomtico o personas con status equivalente, y los que introduzcan bonafide los viajeros (de buena fe). Rgimen Complementario al Impuesto al Valor Agregado (RCIVA) El RCIVA se aplica a los ingresos de las personas naturales y sucesiones indivisas, provenientes de la inversin de capitales, del trabajo o ambas. La alcuota aplicada a este impuesto es del 13%.

Impuesto sobre las Utilidades de la Empresa (IU)

El IU es un impuesto que aplicado sobre las utilidades generadas por la empresa pblica o privada, en un ao fiscal. No se encuentra comprendido dentro de este rgimen aquellos que fuesen resultado de un proceso de reorganizacin de la empresa. La alcuota asignada a este impuesto es del 25%, debiendo ser cancelada una vez al ao. Impuesto a los Consumos Especficos Es un impuesto que se aplica a las ventas e importaciones de ciertos productos, tales como cigarrillos, tabacos, bebidas refrescantes, bebidas alcohlicas y vehculos automotores. Quines deben pagar? En las importaciones, las personas naturales o jurdicas que realicen importaciones definitivas a nombre propio. Sobre qu monto se aplica?
Para productos con tasa porcentual sobre el valor CIF Aduana, establecido por la liquidacin o, en su caso, la re-liquidacin aceptada por la Aduana respectiva + el importe de los derechos e impuestos aduaneros y toda otra erogacin necesaria para efectuar el despacho aduanero. El Impuesto al Valor Agregado y este impuesto no forman parte de la base de clculo.

Para los productos con tasa especfica, sobre los volmenes importados expresados en las unidades de medida establecidas para cada producto por la Ley, segn la documentacin oficial aduanera. Cul es la tasa del tributo? Tasas porcentuales: Cigarrillos: 50% Vehculos automviles: 18% Tasas especficas por unidad de medida: Para las bebidas no alcohlicas en envases hermticamente cerrados (excepto aguas naturales y jugos de fruta de la partida arancelaria 20.09); la chicha de maz; los alcoholes; las cervezas; los vinos y las bebidas fermentadas; los licores y cremas en general; el ron; el vodka y el whisky; se establecen montos a pagar por unidad de medida. Dichos montos varan ao a ao. Qu productos estn exonerados del pago?

Las bebidas no alcohlicas elaboradas a base de pulpa de frutas y otros frutos esterilizantes; los vehculos automviles, construidos y equipados exclusivamente para los servicios de salud y de seguridad (ambulancias, carros de seguridad, carros bomberos y camiones cisternas) y los vehculos que cumplan con determinadas caractersticas. Tambin estn exentos los bienes importados por las misiones diplomticas, organismos internacionales e inmigrantes y pasajeros. Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados Es un impuesto que se aplica a la comercializacin en el mercado interno de hidrocarburos y sus derivados, sean stos producidos internamente o importados. Quines deben pagar? Anualmente, el Directorio del Servicio Nacional de Impuestos actualiza la tasa mxima del Impuesto, de acuerdo a la variacin de la Unidad de Fomento de la Vivienda (UFV) producida entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de cada gestin fiscal. Cabe notar que una vez fijada la tasa mxima la Agencia Nacional de Hidrocarburos actualiza, calcula y publica en una Resolucin Administrativa, las tasas de Impuesto para todos los productos sujetos a precios fijos. Impuesto a la Propiedad de Inmuebles y Vehculos Motorizados El Impuesto a la Propiedad de Inmuebles y Vehculos Motorizados es de aplicacin anual y se para toda propiedad inmueble y vehculos automotores existentes en territorio boliviano, exceptuando las propiedades del gobierno central como las prefecturas, municipios, instituciones pblicas, fundaciones, centros educativos y organizaciones no gubernamentales. La base del clculo para este impuesto es el avalo fiscal establecido por cada municipio. Las alcuotas establecidas estn detalladas en la Ley de Reforma Tributaria. Este impuesto es pagado una sola vez al ao.

Impuesto a la Transacciones (IT)

El IT es un impuesto aplicado al ejercicio comercial, industrial, profesional, de oficio, negocio, alquiler de bienes y otras actividades realizadas por personas naturales, jurdicas, empresas pblicas y privadas, incluyendo empresas unipersonales. La alcuota asignada a este impuesto es del 3%, que se paga en forma mensual.

INSTITUCIONES VINCULADOS AL COMERCIO EXTERIOR

La Aduana Nacional de Bolivia, es el organismo encargado de ejecutar la poltica aduanera y tributaria del pas; realizando adems, las funciones de control del trfico internacional de mercancas. La Aduana Nacional se sujeta a las polticas y normas econmicas y comerciales del pas, cumpliendo las metas, objetivos y resultados institucionales que fije su Directorio en el marco de las polticas econmicas y comerciales definidas por el gobierno nacional. Para incursionar en las labores de importacin, las personas naturales o jurdicas interesadas debern disponer de su nmero de identificacin Tributaria (NIT) elemento que es exigido por la Aduana para ser incorporado en el formulario de declaracin aduanera respectivo. Sin perjuicio de la potestad aduanera, la importacin de ciertos productos requiere la intervencin de determinados organismos pblicos con el fin de realizar los controles pertinentes para asegurar y verificar el cumplimiento de las medidas sanitarias y fitosanitarias y la aplicacin del Cdigo Alimentario (Codex Alimentarius). No se permite el ingreso de mercancas nocivas para el medio ambiente, la salud y vida humana, animal o contra la preservacin vegetal, as como las que atenten contra la seguridad del Estado, el sistema econmico y financiero de la Nacin y otras determinadas por Ley expresa. La fiscalizacin del cumplimiento de las normas que regulan estas materias est a cargo de los organismos pblicos que desempean tareas especficas de acuerdo a sus competencias, entre los cuales figuran: Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Gobierno, Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas,

Ministerio de Planificacin del Desarrollo, Ministerio de Salud y Deportes, Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Telecomunicaciones y Transportes, Ministerio de Medio Ambiente y Agua, Instituto Boliviano de Normalizacin y Calidad (IBNORCA), Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria (SENASAG), entre los ms importantes. El control y fiscalizacin en el marco de las competencias otorgadas a las diferentes entidades del sector pblico, se regulan por la Ley de Organizacin del Poder Ejecutivo y su Reglamento, as como normas expresas que facultan su intervencin

RGIMEN DE IMPORTACIONES
Las importaciones bolivianas se rigen por lo establecido en la poltica arancelaria que define el nivel arancelario que se aplica a las importaciones de bienes. La norma est en concordancia a las disposiciones de la normativa internacional, como son el Cdigo de Valoracin del Acuerdo General sobre Arancel Aduanero y Comercio (GATT), a la legislacin nacional y a la nueva nomenclatura denominada "Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas" NANDINA, que es la nomenclatura oficial de los Pases Miembros del Acuerdo de Cartagena, proceso subregional de integracin (Comunidad Andina), as como la NALADISA que es aplicada en el marco de la ALADI. El arancel aduanero de importacin de Bolivia, a partir de noviembre e 2007, cuenta con una nueva estructura arancelaria, con alcuotas de cero (0%), cinco (5%), diez (10%), quince (15%), veinte (20%) y treinta cinco (35%). Los productos originarios de los Pases Miembros de la Comunidad Andina, de los pases miembros de la ALADI, con los que Bolivia tiene Acuerdos de Complementacin Econmica, cuentas con preferencias arancelarias de hasta el 100%.

ARANCELES, IMPUESTOS Y SERVICIOS APLICADOS A LA IMPORTACIN EN BOLIVIA

ARANCELES/ IMPUESTOS Arancel Importacin de TASAS 0 %, 5%, 10%, 15%, 20% y 35%. 0.5 % 0.3 % 0.1 % al 2,5% 14,94 % ----BASE IMPONIBLE CIF Frontera OBSERVACIONES Algunos bienes de capital (maquinarias y equipos) tienen una rebaja del 50% del arancel de importacin. Valor segn el servicio prestado y tiempo de permanencia. La tasa es un valor referencial. Aporte gremial segn la Cmara a la que se esta asociado. Comisin variable que se paga a la agencia despachante de aduana. IVA importaciones, grava sobre el valor de mercadera ms el arancel. Impuesto variable, grava a licores, tabaco y bienes suntuarios. Segn el producto a ser importado.

Tasa de Almacn aduanero Aporte Gremial Despacho Aduanero Impuesto al Valor Agregado (IVA). Impuesto al Consumo Especfico (ICE). Impuesto a los Hidrocarburos IEDH).

CIF Frontera CIF Frontera CIF Frontera CIF Aduana CIF Aduana CIF Aduana

Fuente: Elaborado en base a informacin Ministerio de Economa y Finanzas Publicas y Aduana Nacional de Bolivia.

El Rgimen de Importaciones establece prohibiciones de importacin de bienes que afectan a la salud y vida humana, animal o contra la preservacin vegetal, a la moral, al medio ambiente, la seguridad del Estado y el sistema financiero de la Nacin y otras autorizaciones previas, expresadas en la Ley General de Aduanas, tales como sustancias controladas, (qumicos, precursores y otros), dichas importaciones requieren autorizacin de la entidad encargada del control de trfico de sustancias peligrosas.

Las Autorizaciones Previas son otorgadas por:

INSTITUCIN MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES MINISTERIO DE GOBIERNO MERCANCA Jugos y extractos vegetales Formulas lcteas Alcoholes a cclicos Productos qumicos orgnicos Productos farmacuticos Perfumes y agua de tocador Preparaciones de perfumera, de tocador o de cosmtica Jabn, agentes de superficie orgnica, preparaciones para lavar Placas y pelculas para rayos X Preservativos Paales y compresas Jeringas, agujas e instrumentos y aparatos de odontologa. cidos Bases Oxidantes Solventes Productos Terminados LUGAR DE SOLICITUD REQUISITO ESPECFICO

Direccin de Medicamentos y En el Ministerio de Salud, deber Tecnologa en Salud, Ministerio de recabar el registro sanitario de Salud y Deportes DINAMED productos farmacuticos para toda Website : www.sns.gob.bo forma farmacutica, concentracin, composicin, muestra mdica y medicamentos en general, vacunas, biolgicos, psicotrpicos y estupefacientes, estos ltimos, adems requieren autorizacin previa, otorgada por la Direccin Nacional de Sustancias Controladas dependiente del Viceministerio de Defensa Social, inclusive en el caso de donacin de medicamentos. Viceministerio de Defensa Social Direccin General de Sustancias Controladas Web: www.dgsc.gob.bo Para la importacin de sustancias controladas y precursores los importadores debern, solicitar la Inscripcin y autorizacin previa.

MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS

Viceministerio de Poltica Tributaria. MINISTERIO DE PLANIFICACION DEL DESARROLLO MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA

Maquinas y aparatos para acuar Viceministerio de Poltica Tributaria. monedas Website : Modernas y Billetes www.economiayfinanzas.gob.bo Sellos de correo (estampillas), formularios para valores fiscales, ttulos de acciones u obligaciones importados exclusivamente por entidades para su propio uso. Pasaportes, Cdulas de Identidad y Formularios para Valores Fiscales. Armas qumicas Armas, municiones, material blico Plvora y explosivos preparados. Derivados halogenuros de los Hidrocarburos Unidad de Material Blico Website :www.mindef.gov Unidad Encargada Ministerio de Planificacin Desarrollo Web: www.planificacion.gob.bo Las empresas importadoras debern solicitar el Certificado de Registro.

del

Bromuro metano (Bromuro de metilo) Unidad Encargada Ministerio de Desarrollo Rural Website: www.agrobolivia.gob.bo Amianto (Asbesto) Derivados halogenados de los hidrocarburos Unidad Encargada Ministerio de Medio Ambiente y Agua. Website: www.mmaya.gob.bo

INSTITUTO BOLIVIANO DE CIENCIA Y TECNOLOGIA NUCLEAR

Elementos qumicos radiactivos e Unidad Encargada istopos IBTEN Radiactivos E-mail: ibten@gov.bo

COMISION GUBERNAMEN -TAL DEL OZONO

Sustancias productos o mercancas Comisin Gubernamental del Ozono. que causen o amenacen causar efectos nocivos en la salud humana o medio ambiente o sustancias agotadoras de la capa de ozono

El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, (Comisin Gubernamental del Ozono), emitirn las regulaciones de autorizaciones y prohibiciones, segn sea el caso, para la importacin de sustancias agotadoras del ozono, tanto en forma de sustancias puras para productos terminados susceptibles de contenerlas, su autorizacin est a cargo del Ministerio de Salud y Deportes.

AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS

Hidrocarburos y sus derivados

Agencia Nacional de Hidrocarburos Website: www.hidrocarburosbolivia.com Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Telecomunicaciones y Transportes. Unidad de Otorgacin de Derechos Website : www.att.gob.bo

AUTORIDAD DE FISCALIZACIN Y CONTROL SOCIAL DE TELECOMUNICACIONES Y TRANSPORTES

Aparatos Emisores: Aparatos de Radar, radionavegacin o radio telemando. Aparatos de Radar Aparatos de radionavegacin profesionales (exceptuando GPS) Aparatos de Radio telemando

Fuente: Elaborado en base a informacin Ministerio de Economa y Finanzas Publicas y Aduana Nacional de Bolivia.

Importaciones sujetas al requisito de autorizacin previa Productos sujetos a la emisin de una autorizacin previa: Ttulos de acciones u obligaciones importados exclusivamente por entidades para su propio uso: Autorizacin previa de importacin emitida por el Ministerio de Hacienda. Decreto Supremo N 25870 de 11/VIII/00. Aeronaves, helicpteros, aviones. Autorizacin previa de importacin emitida por el Ministerio de Desarrollo Econmico. Decreto Supremo N 25870 de 11/VIII/00. Libros de lectura para enseanza bsica: Autorizacin previa de importacin emitida por el Ministerio de Educacin, y Cultura y Deportes. Decreto Supremo N 25870 de 11/VIII/00. Aparatos emisores y emisores receptores para el servicio de radio difusin o para televisin social; aparatos de radiodeteccin y radio sondeo (radares) de las Partidas Nos. 8525 y 8526 del Arancel de Importaciones. Autorizacin previa de importacin emitida por la Superintendencia de Telecomunicaciones. Decreto Supremo N 25870 de 11/VIII/00.

 Armas y explosivos: Armas, municiones y material blico; plvora y explosivos preparados incluidos en las Partidas Nos. 3601 al 3604 del Arancel de Importaciones. Decreto Supremo N 25870 de 11/VIII/00. Monedas y billetes, mquinas y aparatos para acuar monedas, sellos de correo (estampillas), formularios para valores fiscales: Autorizacin previa de importacin emitida por el Ministerio de Hacienda. Decreto Supremo N 25870 de 11/VIII/00. Carburantes y lubricantes y dems productos derivados del petrleo. Autorizacin previa de importacin emitida por la Superintendencia de Hidrocarburos que acredite que estos productos cumplen con especificaciones de calidad para las marcas y proveedores, conforme con lo establecido en disposiciones vigentes sobre la materia. Decreto Supremo N 26276 de 5/08/01; Decreto Supremo N 25870 de 11/VIII/00.

Importacin exclusiva a cargo de un organismo estatal Estn sujetos a Importacin exclusiva a cargo de un organismo estatal los siguientes productos: Hidrocarburos. Importacin a realizarse por Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), por s o por contratos celebrados con personas individuales o colectivas, pblicas o privadas, o asociado con ellas. Ley N 3058 de 17/05/05. Ley de Hidrocarburos. Reglamentada por Decreto Supremo N 28.291 de 11/08/05; Decreto N 28701 de 1/05/06. Armas de guerra y sus piezas, proyectiles, municiones y misiles de las partidas 9301.00.00.00 y de las subpartidas 9305.90.10.00 y 9306.90.11.00. Importacin a realizarse nicamente a travs del Ministerio de Defensa Nacional. Resolucin Ministerial N 539 de 24/05/91. Ministerio de Finanzas. Importacin prohibida Se prohbe la importacin de los siguientes productos: Armas de fuego y municiones para uso civil, excepto las importaciones temporales de armas de fuego, de cuerpos de seguridad de altos dignatarios de Estado y delegaciones diplomticas. Decreto Supremo N 29747 de 15/10/08. Billetes de lotera extranjera; imitaciones de monedas y material monetario, sellos de correo u otros valores fiscales, excepto los catlogos numismticos y filatlicos de cualquier naturaleza. Decreto Supremo N 25870 de 11/VIII/00.

 Motores y vehculos livianos nuevos y usados con capacidad menor o igual a 4.000 cc. de cilindrada, que utilizan Diesel Ol como combustible. Decreto Supremo N 28141 de 17/V/05. Vehculos automotores (incluso motocicletas), cuya antigedad de fabricacin sea mayor a seis (6) aos; con excepcin de camiones de transporte de peso total y con carga mxima igual o superior a 10 TNT, cuya antigedad de fabricacin sea mayor a ocho (8) aos y vehculos automotores que no tengan el volante de direccin fabricado originalmente a la izquierda. Decreto Supremo N 25093 de 9/VII/98. Licencias automticas Carne bovina, productos avcolas, arroz, aceites, azcares, pastas alimenticias, galletas, dulces, sopas y vinos detallados en el Anexo I del Decreto Supremo N 26328 de 22/09/01. Licencia Previa Automtica de Importacin. La medida se aplica por un perodo de dos (2) aos, revisables cada seis meses. Normas tcnicas y normas de calidad. La elaboracin de reglamentos tcnicos en Bolivia est a cargo de diferentes organismos pblicos con competencias en reas especficas. Alcanzan a diversos productos, tales como: automviles, carburantes y lubricantes, ausencia de sustancias agotadoras de la capa de ozono en equipos de refrigeracin, recipientes de hierro y acero para gases del petrleo, etc. Mediante Decreto Supremo N 24.226 de 08 de febrero de 1996, Bolivia aprob y ratific el contenido de la Decisin 376 de la Comisin del Acuerdo de Cartagena que instituy el "Sistema Andino de Normalizacin, Acreditacin, Ensayos, Certificacin, Reglamentos Tcnicos y Metrologa". El Decreto N 24.498 de 17 de febrero de 1997, cre el Sistema Boliviano de Normalizacin, Metrologa, Acreditacin y Certificacin (Sistema NMAC), con el objetivo de establecer directrices operativas para las actividades de normalizacin, metrologa, acreditacin, ensayos, certificacin y todos los aspectos relacionados a la calidad de los productos, procesos y servicios. Conforme a dicha norma, los productos o servicios sometidos a un reglamento tcnico, deben cumplir con ste, independientemente que se produzcan en Bolivia o se importen. En caso de no existir el reglamento tcnico nacional, deben cumplir con el reglamento tcnico de origen. Los fabricantes o importadores y los prestatarios de un servicio, deben demostrar, previamente a la comercializacin del bien o a la prestacin del

servicio, el cumplimiento del reglamento tcnico correspondiente, mediante el certificado de conformidad expedido por un Organismo de Certificacin acreditado en el Sistema NMAC. Dichos certificados deben entregarse por el fabricante, prestatario o importador al comprador o distribuidor. En materia de normas tcnicas, cuatro instituciones: el Consejo Nacional de Calidad, el Instituto Boliviano de Normalizacin y Calidad (IBNORCA), el Instituto Boliviano de Metrologa (IBMETRO) y el Organismo Boliviano de Acreditacin (OBA), son las responsables de la aprobacin de normas tcnicas, de la metrologa y la acreditacin. El IBNORCA es el principal organismo encargado de la elaboracin de normas y certificacin de la calidad. En la certificacin de productos, el sello IBNORCA se otorga en conformidad con una norma tcnica boliviana o de otro pas. Dicho sello est destinado a asegurar que se han realizado evaluaciones y controles del sistema de certificacin aplicado. Estn sujetos al cumplimiento de requisitos de carcter tcnico y/o de calidad, los siguientes productos: Recipientes de fundicin de hierro o acero para gases comprimidos o licuados del petrleo. Certificado de calidad otorgado por el Instituto Boliviano de Normalizacin y Calidad (IBNORCA) y certificado de calidad emitido en el pas de origen. La falta de presentacin de los certificados precedentemente sealados impedir el despacho aduanero. Decreto Supremo N 25870 de 11/08/00. Instrumentos de medicin. Certificado de aprobacin de modelo y verificacin inicial expedido por la institucin metrolgica oficial del pas de origen. Decreto Ley N 15380 de 28/03/78. Semillas. Debern cumplir con requisitos mnimos de calidad (pureza gentica, pureza fsica, sanidad y germinacin). Decreto Supremo N 23069 de 28/02/92. Carburantes y lubricantes. Certificado de calidad otorgado por el fabricante, homologado por un organismo de certificacin reconocido por el pas de origen y por IBNORCA, que indique explcitamente que el producto cumple con los requisitos de calidad establecidos en la norma. Decreto Supremo N 26276 de 5/08/01. Vehculos automotores. Reglamento Operativo de Importacin de Vehculos Automotores. Certificado Medioambiental emitido por el IBNORCA. Resolucin Multiministerial N 003 de 6/03/06. Ministerios de Produccin y

Microempresa, de Hacienda y de Planificacin del Desarrollo. Debern cumplir con las condiciones tcnicas y medioambientales exigidas para su circulacin en el pas, de acuerdo a las caractersticas del vehculo. Decreto Supremo N 28963 de 06/XII/06, modificado por los Decretos Supremos N 29083 de 28/III/07 y N 29836 de 3/12/08. Productos alimenticios preenvasados. Debern cumplir con los Puntos 4, 5 y 6, de la Norma Boliviana -NB 314 001 "Etiquetado de los Alimentos Preenvasados" adoptada por el Instituto Bolivariano de Normalizacin y Calidad -IBNORCA. Decreto Supremo N 26511 de 21/02/02. Proteccin al consumidor Regula los derechos del consumidor y los procedimientos para la admisin, gestin y seguimiento de las denuncias por incumplimientos de normas y regulaciones en la prestacin de servicios y suministro de productos. Decreto Supremo N 0065 de 03/IV/09. Proteccin de la fauna y la flora silvestres Especies acuticas vivas exticas: autorizacin previa del Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios. Decreto N 22581 de 14/08/90. Reglamentaciones de carcter sanitario productos sujetos a la emisin de una autorizacin previa: Estupefacientes, sicotrpicos, alcaloides en general y sus derivados farmacuticos, slo para establecimientos autorizados y en las condiciones previstas por la Ley N 1008. Productos qumicos y sustancias controladas sujetas a la Ley 1008 y al Rgimen de la Coca y Sustancias Controladas. Autorizacin de importacin emitida por el Ministerio de Salud y Previsin Social o por el Ministerio del Gobierno segn los productos de que se trate. Decreto Supremo de 25235 de 30/11/98; Decreto Supremo N 25870 de 11/08/00. Productos pesqueros y sus derivados; especies vivas exticas: autorizacin previa del Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios. Decreto N 22581 de 14/08/90. Productos de origen vegetal. Permiso Fitosanitario ylo de Inocuidad Alimentaria emitido por el Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria - SENASAG. La validez del permiso la establecer el SENASAG, segn el caso para cada producto especfico a importar y su uso se aplicar a un solo embarque. Decreto Supremo N 26590 de 17/04/02. Animales, productos de origen animal y productos de uso veterinario. Permiso zoosanitario y/o de Inocuidad Alimentaria emitido por el Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria - SENASAG. La

validez del permiso la establecer el SENASAG, segn el caso para cada producto especfico a importar y su uso se aplicar a un solo embarque. Decreto Supremo N 26590 de 17/04/02. Productos alimenticios y bebidas. Permiso de Inocuidad Alimentaria emitido por el Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria SENASAG. La validez del permiso la establecer el SENASAG, segn el caso para cada producto especfico a importar y su uso se aplicar a un solo embarque. Decreto Supremo N 26590 de 17/04/02. Fertilizantes y productos afines. Permiso sanitario emitido por el Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria - SENASAG. La validez del permiso la establecer el SENASAG, segn el caso para cada producto especfico a importar y su uso se aplicar a un solo embarque. Decreto Supremo N 26590 de 17/04/02. Animales y Productos de origen animal susceptibles a las Encefalopatas Espongiformes Transmisibles - EETs (productos de bajo riesgo listados en el Anexo 2 de la Resolucin Ministerial N 017 de 9/02/01). Permiso Zoosanitario emitido por el Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria, SENASAG. Se prohbe la importacin de los siguientes productos: Productos alimenticios y preparaciones alimenticias diversas. Decreto Supremo N 25870 de 11/VIII/00. Animales vivos afectados por enfermedades. Decreto Supremo N 25870 de 11/VIII/00. Productos vegetales que contengan grmenes o parsitos perjudiciales. Decreto Supremo N 25870 de 11/VIII/00. Estupefacientes contenidos en la lista IV de la Convencin nica de Nueva York sobre Estupefacientes del ao 1961 y sicotrpicos contenidos en la lista I de la Convencin de Viena de 1971, con excepcin de las cantidades estrictamente necesarias para la investigacin mdica y cientfica, que deber ser autorizada y controlada por el Ministerio de Salud y Previsin Social. Decreto Supremo N 25235 de 30/11/98. Prendera vieja, desechos y desperdicios, ropa ntima, de cama y de tocador, trapos, cordeles, cuerdas y cordajes de materia textil, en desperdicio o en desecho y zapatos viejos. Decreto Supremo N 27340 de 31/1/04. Animales, Productos y Subproductos y/o derivados de bovinos, ovinos y caprinos citados en el Anexo 1 de la Resolucin Ministerial N 017 de 9/02/01; alimentos y suplementos para la alimentacin de rumiantes y mascotas provenientes de Alemania, Austria, Blgica, Dinamarca, Espaa, Finlandia, Francia, Irlanda, Islas Malvinas o Falkland, Italia, Liechstentein,

Lituania, Luxemburgo, Omn, Pases Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, Rep. Checa, Rep. de Austria, Rusia y Suecia. Huevos frtiles, aves de cualquier especie, productos y subproductos de origen avcola, alimento humano o animal que contenga ingrediente avcola (huevos, carne, vsceras, despojo de aves, plumas) procedente de COLOMBIA. Resolucin Administrativa N 130 de 11/10/05. Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios.

Productos y subproductos de origen animal, rumiantes y ganado porcino vivo, semen o embriones de rumiantes o cerdos; carne fresca; refrigerada o congelada, vsceras y menudencias, cueros y pieles sin curtir, sin lavar ni desgrasar, y productos de estas especies utilizadas para uso en alimentacin animal, productos biolgicos estriles, semillas de pasto no peletizadas, forrajes y henos, procedentes del Estado de Matto Grosso do Sul de BRASIL. Resolucin Administrativa N 129 de 25/10/05. Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios.

Productos sujetos a la inscripcin en un registro, presentacin de un certificado sanitario u otros requisitos destinados a proteger la salud humana, la sanidad animal o para preservar la sanidad vegetal: Huevos para la produccin de vacunas (libres de patgenos especficos). Certificado de sanidad expedido por la autoridad competente del pas de origen. Certificado de verificacin expedido por la Secretara Nacional de Salud. Resolucin Ministerial N 539 de 24/05/91. Bebidas y lquidos alcohlicos. Certificado Sanitario (bromatolgico, toxicolgico, microbiolgico y/o radiolgico) expedido por el rgano competente del pas de origen y certificado otorgado por el Ministerio de Salud, que acredite la inocuidad para el consumo humano. La falta de presentacin de los certificados impedir el despacho aduanero. Decreto Supremo N 05190 de 24/04/59, Decreto Supremo N 25870 de 11/VIII/00. Productos vitivincolas: Decreto Supremo N 24777 de 30/07/97. Certificados que acrediten su genuinidad y aptitud para el consumo expedidos por oficinas autorizadas del pas de origen. Los productos importados debern cumplir con todos los requisitos exigibles a los de produccin nacional incluidos los de carcter tributario para su circulacin y venta. Medicamentos de uso humano, medicamentos especiales, biolgicos, vacunas, hemoderivados, productos homeopticos y productos medicinales naturales: Registro Sanitario ante el Ministerio de Salud de acuerdo con la

Ley N 1737 y autorizacin para el despacho aduanero. La falta de presentacin de los certificados impedir el despacho aduanero. Ley N 1737 de 16/12/96, Decreto Supremo N 25235 de 30/11/98; Decreto Supremo N 25870 de 11/VIII/00. Productos cosmticos, perfumera y aseo personal: Control de la autoridad de salud. Decreto Ley 15629 de 18/07/78. Cdigo de Salud. Productos lcteos, carnes, preparaciones de carnes y pescados: Certificado sanitario oficial expedido en el pas de origen. Decreto Supremo N 05190 de 24/04/59. Productos alimenticios: Certificado Sanitario (bromatolgico, toxicolgico, microbiolgico y/o radiolgico) otorgado por el Ministerio de Salud que acredite su aptitud para el consumo humano. Certificado Sanitario expedido por el rgano competente del pas de origen. Decreto Supremo N 25870 de 11/VIII/00. Animales vivos: Certificado zoosanitario expedido por el Ministerio de Agricultura y Ganadera. Asimismo, los productos debern venir acompaados de un certificado zoosanitario expedido por la autoridad competente del pas de origen. Decreto Supremo N 25870 de 11/VIII/00. Productos agropecuarios y agroindustriales: Certificados fito y zoosanitarios emitidos por las autoridades nacionales competentes. Para la obtencin de los certificados nacionales se requiere de las respectivas certificaciones sanitarias otorgadas por las autoridades competentes del pas de origen. Decreto N 25359 de 22/04/99. Plantas vivas y productos para la floricultura y fruticultura: Certificado fitosanitario expedido por el Ministerio de Agricultura y Ganadera y certificado fitosanitario expedido por el rgano competente en el pas de origen. Decreto Supremo N 25870 de 11/VIII/00. Embalajes de madera. Aprueba Norma Internacional de Medida Fitosanitaria (NIMF 15) emitida por la Convencin Internacional de Proteccin Fitosanitaria (CIPF) de la FAO. Resolucin Administrativa N 059 de 24/V/05. Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios. Semillas o frutos para siembra: Certificado fitosanitario expedido por el Ministerio de Agricultura y Ganadera y certificado fitosanitario expedido por el rgano competente en el pas de origen. Decreto Supremo N 23069 de 28/02/92; Decreto Supremo N 25870 de 11/VIII/00. Materias colorantes o sintticas para bebidas y productos alimenticios: Certificado de comprobacin de su aptitud para el consumo humano mediante anlisis de Laboratorio Fiscal de Aduana al momento del despacho. Resolucin Ministerial N 539 de 24/05/91. Ministerio de Finanzas.

 Productos alimenticios preenvasados. Certificado de inocuidad alimentaria de importacin (Permiso de Inocuidad Alimentaria de Importacin) otorgado por el Instituto Bolivariano de Normalizacin y Calidad -IBNORCA. Decreto N 26510 de 21/02/02. Aves, productos y subproductos avcolas. Certificado zoosanitario expedido por la autoridad de Sanidad Animal del Pas Exportador en el que conste el cumplimiento de los requisitos indicados en la Resolucin Ministerial N 153 de 10/12/99 del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Desarrollo Rural. Productos sucedneos de la leche materna, frmulas infantiles, especiales o de seguimiento, alimentos complementarios o biberones, chupones o chupones de distraccin. Registro sanitario del producto. El registro de sucedneos de la leche materna, frmulas infantiles, frmulas de seguimiento y frmulas especiales, ser otorgado como medicamento, a travs de la autoridad competente del Ministerio del rea de salud. El registro de alimentos complementarios y frmulas de seguimiento para mayores de dos aos, ser otorgado como alimento por el Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria (SENASAG).Ley N 3460 de 15/08/06. Embalajes de madera. Aprueba Norma Internacional de Medida Fitosanitaria (NIMF 15) emitida por la Convencin Internacional de Proteccin Fitosanitaria (CIPF) de la FAO. Resolucin Administrativa N 059 de 24/05/05. Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios. Productos de origen vegetal. Inscripcin del importador en el Registro Fitosanitario de Sanidad Vegetal. La inscripcin en el Registro estar vigente por un periodo de 2 aos. Resolucin Administrativa N 086 de 17/IX/03. Ministerio de Asuntos Campesinos, Indgenas y Agropecuarios. Reglamentaciones destinadas a proteger el medio ambiente Productos sujetos a la emisin de una autorizacin previa: Equipos y aparatos considerados como fuente de radiacin: autorizacin previa de la Secretara Nacional de Salud. Decreto Ley N 15629 de 18/07/78. Elementos qumicos e istopos radiactivos: autorizacin previa de la Secretara Nacional de Minera. Resolucin Ministerial N 539 de 24/05/91. Ministerio de Finanzas. Productos y sustancias agotadoras de la capa de ozono; elementos qumicos perhalogenados nocivos para la capa de ozono de la partida 2903 del Arancel de Importaciones. Autorizacin previa de importacin emitida por el Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin o del Ministerio de Salud y

Previsin Social segn los productos de que se trate. Decreto Supremo N 25870 de 11/08/00. Sustancias Agotadoras del Ozono. Autorizacin previa otorgada por el Ministerio de Desarrollo Sostenible. Decreto Supremo N 27562 de 09/06/04. Materiales radioactivos, materiales o equipos de inters nuclear. Autorizacin previa y especfica para remesas emitida por la Autoridad Regulatoria Nuclear (art. 1). Resolucin N 66 de 7/IX/2004. Autoridad Regulatoria Nuclear. Productos sujetos a certificacin o al cumplimiento de otros requisitos de carcter obligatorio: Equipos de refrigeracin domstica, comercial e industrial y de eliminacin y/o aire acondicionado. Certificado expedido por el fabricante o proveedor en el exterior que dichos productos no contienen como sustancia refrigerante carga diclorodifluoruro metano (CFC 12), substancia agotadora de la capa de ozono. Dicho documento deber ser certificado por el IBNORCA. Decreto Supremo N 25870 de 11/VIII/00. Sustancias Agotadoras del Ozono. Cupos de Importacin establecidos por el Ministerio de Desarrollo Sostenible. Decreto Supremo N 27562 de 09/06/04. Vehculos automotores. Debern cumplir con las condiciones tcnicas y medioambientales exigidas para su circulacin en el pas, de acuerdo a las caractersticas del vehculo. Decreto Supremo N 28963 de 06/XII/06. Se prohbe la importacin de los siguientes productos: Desechos txicos, peligrosos, radioactivos u otros de origen interno y/o externo que por sus caractersticas constituyan un peligro para la salud de la poblacin o el medio ambiente. Ley N 1333 de 27/04/92. Sustancias txicas, custicas, radioactivos y desechos mineralgicos y otros residuos que afecten el medio ambiente. Decreto Supremo N 25870 de 11/08/00. Sustancias agotadoras del ozono. Importacin prohibida. (tems detallados en los Anexos 3-2, 3-6 y 3-7 del Decreto Supremo N 27562 de 09/06/04). Reglamentaciones en materia de envasado y etiquetado Reglamentaciones especficas establecen los requisitos a que debern ajustarse los rtulos y/o envases de los siguientes productos: Productos alimenticios. Norma de Emergencia N 1/78. Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, Decreto Supremo N 26510 de 21/02/02.

 Productos envasados y no envasados. Norma de Emergencia N 2/78. Ministerio de Industria, Comercio y Turismo. Vinos, alcoholes vnicos y otros productos finales. Decreto Supremo N 24777 de 30/07/97, Decreto N 25569 de 15/11/99. Cajetillas, paquetes y jabas de cigarros, cajas de cigarros (puros) y bolsas de tabaco para pipa. Decreto supremo N 27053 de 26/V/03.

ARANCEL DE IMPORTACIN
Bolivia integra la Comunidad Andina (CAN). En consecuencia, ha adoptado como base de su Arancel de Aduanas la Nomenclatura de la Comunidad Andina (NANDINA). De conformidad con la Decisin 717 de la Comisin de la Comunidad Andina (CAN) no estar obligada a adoptar el Arancel Externo Comn (AEC) de la CAN, acordado mediante la Decisin N 535, hasta el 31 de diciembre de 2011. La Resolucin del Ministerio de Hacienda N 670/06, de 29 de diciembre de 2006, puso en vigencia a partir del 1 de enero de 2007 el Arancel Aduanero de Importaciones de Bolivia, basado en la NANDINA actualizada con el Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas 2007. Posteriormente, la Resolucin Ministerial N 667/07, de fecha 31 de diciembre de 2007 puso en vigencia en Bolivia, a partir del 1 de enero y hasta el 31 de marzo de 2008, el Arancel Aduanero de Importaciones de Bolivia 2008, basado en la NANDINA actualizada con la Decisin 675. La Resolucin Ministerial 126/08, de 31 de marzo de 2008, y el Decreto N 29349/07, de 21 de noviembre de 2007, pusieron en vigencia en Bolivia, a partir del 1 de abril de 2008, un nuevo Arancel Aduanero de Importaciones 2008 con niveles arancelarios de 0%, 5%, 10%, 15% y 20%. En virtud de lo establecido por los artculos 83 y 85 del Acuerdo de Cartagena, por los artculos 4, 5 y 6 de la Decisin 370, el artculo 2 de la Decisin 535 y el artculo 5 de la Decisin 580, los Estados Partes podrn establecer diferimientos temporales, reduciendo hasta 0% el gravamen arancelario para determinadas mercancas.

PRINCIPALES DOCUMENTOS PARA LA IMPORTACIN

Factura comercial o documento equivalente. Documento de transporte, (gua area, conocimiento martimos, carta de porte). Pliza de seguro o certificado de seguro (cuando corresponda). Parte de recepcin. Certificado de inspeccin previa sin discrepancia o declaracin jurada del valor en aduanas (esta ltima suscrita por el importador). Planilla de gastos portuarios (cuando corresponda). Factura de transporte (cuando corresponda). Lista de empaque. Certificado de origen si viene de pases con los que Bolivia cuenta con convenios comerciales de preferencia arancelaria. Certificado bromatolgico (si la mercadera contiene txicos), zoo sanitario (para animales), fitosanitario (para vegetales), ictio sanitario (para peces), etc., (cuando corresponda). Certificados y/o autorizaciones previas (cuando corresponda).

ACUERDOS DE INTEGRACIN
ACUERDOS DE ALCANCE PARCIAL Acuerdos de Alcance Parcial en los que participa Bolivia:

Acuerdo AAP.CE N 22

Copartcipe/s Chile

AAP.CE N 66

Mxico

AAP.CE N 36

Argentina Brasil Paraguay Uruguay

Sntesis Tiene por objetivo, entre otros, ampliar y diversificar el intercambio comercial de bienes y servicios entre los pases signatarios a travs de un Programa de Liberacin Comercial que supone el otorgamiento recproco de preferencias arancelarias. Se trata de un Acuerdo de preferencias selectivas, esto es, no se otorgan a todo el universo de productos sino a una parte de ste. Tiene por objetivo, entre otros, eliminar las barreras al comercio y facilitar la circulacin de bienes entre las Partes. Dispone la eliminacin progresiva de los aranceles aduaneros para casi la totalidad del universo de productos. Tiene por objetivo, entre otros, formar un rea de libre comercio entre las Partes Contratantes mediante la expansin y diversificacin del intercambio comercial y la eliminacin de las restricciones arancelarias y no arancelarias que afectan el comercio recproco. El Programa de Liberacin Comercial abarca a todo el universo de productos y consiste en desgravaciones progresivas y automticas aplicables sobre los gravmenes vigentes para

AAP.CE N47

Cuba

terceros pases en el momento de despacho a plaza de las mercaderas. Tiene como objetivo, entre otros, fortalecer el intercambio comercial mediante el otorgamiento recproco de preferencias arancelarias y no arancelarias. Se trata de un Acuerdo de preferencias fijas y selectivas, esto es, no se otorgan a todo el universo de productos sino a una parte de ste.

ACUERDOS DE ALCANCE REGIONAL ACUERDOS DE ALCANCE REGIONAL (AAR)

AR.AM N 1

Aprueba las nminas de productos originarios de Bolivia, para los cuales los pases miembros conceden, sin reciprocidad, la eliminacin total de gravmenes y dems restricciones. AR.AM N 2 Aprueba las nminas de productos originarios de Ecuador, para los cuales los pases miembros conceden, sin reciprocidad, la eliminacin total de gravmenes y dems restricciones. AR.AM N 3 Aprueba las nminas de productos originarios del Paraguay, para los cuales los pases miembros conceden, sin reciprocidad, la eliminacin total de gravmenes y dems restricciones. AR.CYT N 6 Promueve la cooperacin regional orientada tanto a la creacin y desarrollo del conocimiento como a la adquisicin y difusin de la tecnologa y su aplicacin. AR.CEYC N 7 Formacin de un mercado comn de bienes y servicios culturales, destinado a darle un amplio marco a la cooperacin educativa, cultural y cientfica de los pases signatarios. AR.OTC N 8 Acuerdo marco para la promocin del comercio, mediante la superacin de obstculos tcnicos al comercio. Fuente: Elaborado en base a datos ALADI

PREFERENCIA ARANCELARIA REGIONAL PREFERENCIA ARANCELARIA REGIONAL (PAR) El campo de aplicacin de la PAR alcanza a todos los productos originarios del territorio de los pases miembros de la ALADI, con excepcin de aquellos que incluyeron en sus listas de excepciones, circunstancia que no afecta el carcter de universal del mecanismo.
AR.PAR N 4 Signatarios: Todos los pases miembros.- Los pases miembros se otorgan una preferencia arancelaria sobre sus importaciones recprocas, consistente en una reduccin porcentual, en magnitudes diferentes segn las distintas categoras de pases, de los gravmenes aplicables a las importaciones provenientes de terceros pases.

Fuente: Elaborado en base a datos ALADI

PASOS PARA REALIZAR UNA IMPORTACIN

Los pasos a seguir por el importador para realizar una importacin son: IMPORTADOR 1. Una vez realizado el contrato de compra venta, el exportador le emite la factura comercial. Posteriormente, el importador se dirigir a la transportadora que emplear para traer la mercadera. Esta transportadora es la encargada de emitir el MIC/DTA (cuando es va carretera), el TIF/DTA (cuando es por va Frrea) o la Gua Area (cuando es por avin), segn sea el modo de transporte que utilizar. 2. Como siguiente paso, el importador debe presentar los documentos anteriores ante la Aduana, donde se realizar la verificacin correspondiente, siempre y cuando no se la haya hecho en el lugar de origen. Estos papeles ingresan a los almacenes donde se revisar la mercadera. Posteriormente, ser emitido un informe sobre el estado de las mismas, el cual es conocido como Certificado de Inspeccin o Aviso de Conformidad. NOTA. Para la emisin de los Certificados de Inspeccin, el exportador y/o el importador, debern presentar los siguientes documentos: a) Factura definitiva de las mercancas, que contenga el valor FOB desglosado, con detalle de precios unitarios; y descripcin de la mercadera en forma literal no as con cdigos.

b) Lista de empaque. c) Certificado de origen. d) Licencia previa para productos que lo requieran de acuerdo a ley. e) Certificado bromatolgico, toxiclogo, fitosanitario, zoosanitario, IBNORCA, insumos agrcolas, etc., cuando corresponda. f) Parte de Recepcin emitido por el Gestor de Recinto Aduanero, en el caso de inspeccin en Destino. Los requisitos arriba mencionados, son obligatorios, de acuerdo a Resolucin de Directorio N RN07/2000 de fecha 14/Marzo/00, emitido por la Aduana Nacional y dado a conocer mediante circular N 71/2000 de fecha 10/Abril/00 por esa misma Entidad. Una vez obtenido el Certificado de Inspeccin, dirigirse a la agencia aduanera para le sea emitida la Pliza de Importacin. PROCEDIMIENTOS EN ADUANA Entrega de los documentos respalda torios de la importacin a la agencia aduanera autorizada. 1. Ingreso de la mercadera al recinto aduanero para la elaboracin del parte de recepcin. 2. Presentacin de la pliza de importacin al recinto aduanero para la aceptacin de los documentos. 3. Aforo documental y fsico de las plizas de importacin por parte del vista de aduana. 4. Pago de tributos de importacin en el banco autorizado. 5. Pago por servicios prestados por el recinto aduanero. 6. Extraccin de la mercanca del recinto aduanero. DOCUMENTOS EXIGIDOS EN ADUANA 1. Formulario interno de G.I.T., pliza flotante, 3 ejemplares. 2. Pliza de importacin, 6 copias inclusive la original.

3. Aviso de Conformidad 4. Factura Comercial 5. Lista de Empaque 6. Flete martimo 7. Seguro Flotante 8. Factura de transporte (empresa transportadora) 9. Certificado IBNORCA 10. Manifiesto de Carga 11. RUC de la empresa 12. Parte de recepcin 13. Formulario 135 PAGO DE TRIBUTOS ADUANEROS (BASE DE CLCULO) 1. G.A.C.= 10% del valor CIF frontera. 2. I.V.A. = 14.94% de la formula (CIF+gac+otros gtos+otras erogaciones). 3. VERIFICACION = 1% del valor FOB. 4. AGENCIA DESPACHANTE = Segn tarifario con relacin al cif frontera. 5. RECINTO ADUANERO = Segn el peso de la mercanca y el valor cif frontera. 6. CAINCO = 3/00 del valor Cif frontera, Servicio de Informacin para Comercio Exterior. COSTOS APROXIMADOS DE IMP ORTACION Detalle Porcentaje Flete Martimo 3 6%/Valor FOB Flete Carretero 1.232.10%/Valor FOB Seguros 0.37 2%/Valor FOB Gastos Portuarios 0.51%/Valor FOB Almacenaje Segn Tarifario Agencias Despachante 2 0.5%/Valor CIF

Verificadora 1.75%/ Valor FOB G.A.C. 10%/Valor CIF I.V.A. 14.94%/ Formula I.C.E. Segn la Base Imponible * Los costos de importaciones son variables segn sea el pas de origen y la ruta a utilizarse, tambin el medio de transporte y la modalidad de carga.

TERMINOS USADOS EN LAS IMPORTACIONES FACTURA COMERCIAL Emitida por el exportador. Describe las mercancas que constituyen la base de la transaccin. Indica el precio contenido entre ambas partes y el valor total, las condiciones y la moneda de la transaccin. MIC/ DTA Es el Manifiesto Internacional de Carga / Documento de Trnsito Aduanero. Se lo utiliza para transporte carretero, desde el lugar donde son cargadas a bordo de un vehculo, hasta el lugar en donde se descargan. Debe contener: 1. Nombre y domicilio del porteador 2. Fecha de emisin 3. Aduana, ciudad y pas de partida 4. RUC 5. Ciudad y pas de destino final 6. Datos del transporte, como ser placa, capacidad de arrastre 7. Moneda en que se esta haciendo la importacin 8. Origen de las mercancas 9. El destinatario 10. El remitente 11. Tipo de bultos 12. Cantidad de bultos 13. Peso bruto 14. Documentos Anexos

15. Descripcin de las mercancas 16. Aduana de destino 17. Peso total GUIA AEREA Es el documento que ampara el transporte de carga por va area. Es el equivalente al Conocimiento de Embarque, pero con una importante diferencia: no se trata de un ttulo de propiedad. TIF / DTA Transporte Internacional Ferroviario / Declaracin de trnsito Aduanero (TIF / DTA) CONOCIMIENTO DE EMPARQUE Tambin conocido como B/L (Bill of Lading), empleada con mucha frecuencia en los documentos de transporte martimo. Prueba el recibo de mercancas embarcadas o por embarcar, que establece el estado de las mismas entregas y recibidas a bordo. LISTA DE EMPAQUE Normalmente acompaa en todo momento a la factura comercial. Documento que proporciona datos sobre la forma de embalaje de las mercancas, el contenido de los diferentes cajones, cajas, o fardos, y especifica los pesos y dimensiones de cada uno de los bultos de la expedicin. Es esencial para las autoridades de aduanas al realizar su inspeccin, y para el cliente al identificar el contenido de la expedicin. VERIFICADORAS Los documentos que pide una verificadora para realizar la apertura del servicio de verificacin de importacin son: 1. Parte de recepcin 2. Manifiesto de carga 3. Factura Comercial 4. Seguro

5. Flete CERTIFICADO DE INSPECCIN Es emitido nicamente por las verificadoras. Una vez aperturado el SVI, dan la autorizacin para que puedan entrar a almacenes, y de esta forma emiten su informe (Aviso de Conformidad). La mercadera puede ser verificada en origen o en el lugar de destino. Cuando ingresa por Alcruz, a partir de cierto valor, sta exige que sea verificada en origen. Por la emisin de este certificado, las verificadoras cobrar mas o menos el 2% del valor de la mercadera. FORMULARIO 135 Lo emite la agencia despachante. Es una declaracin donde se detallan todos los documentos que acompaan la pliza. Es un formulario gratuito. Cuando la declaracin es menor a 3000, se emite una declaracin jurada, la cual debe ser firmada por la agencia y el importador. POLIZA DE IMPORTACIN (FORMULARIO 133) Es la declaracin de mercancas de importacin. La emiten las agencias aduaneras. Hacen un cobro entre el 3 y el 5%, dependiendo de la mercadera. Adems, el costo del formulario es de 50 Bs. Debe contener: 1. Nombre del importador 2. La Agencia despachante de aduana 3. El detalle de la importacin (Descripcin arancelaria, subpartida arancelaria, valor CifFrontera). PARTE DE RECEPCIN Lo emite G.I.T. Se detallan el nmero de aduana de partida y el nmero de aduana de destino, el usuario de esa mercadera, su descripcin y las observaciones.

INCOTERMS

Los incoterms (acrnimo del ingls international commercial terms, trminos internacionales de comercio) son normas acerca de las condiciones de entrega de las mercancas, productos. Se usan para aclarar los costes de las transacciones comerciales internacionales, delimitando las responsabilidades entre el comprador y el vendedor, y reflejan la prctica actual en el transporte internacional de mercancas.

Reglas y usos estandarizados del comercio internacional El objetivo fundamental de los incoterms consiste en establecer criterios definidos sobre la distribucin de los gastos y la transmisin de los riesgos entre la parte compradora y la parte vendedora en un contrato de compraventa internacional. Los incoterms son de aceptacin voluntaria por las partes, o sea, no son un esquema jurdico obligatorio; el tratado jurdico obligatorio para los 71 pases que lo han ratificado es el CISG, mencionado ms arriba. Su principal ventaja consiste en haber simplificado mediante 11 denominaciones normalizadas un cmulo de condiciones que tienen que cumplir las dos partes contratantes. Gracias a esta armonizacin o estandarizacin, la parte compradora y la parte vendedora saben perfectamente a qu atenerse. Adems de las estipulaciones propias de cada incoterm, un contrato de compraventa internacional de mercancas puede admitir otras condiciones adicionales. Estos casos se deben establecer cuidadosamente porque los incoterms estn redactados con gran armona y recogen la prctica de infinitas experiencias comerciales internacionales.

Los Incoterms se aplican nicamente en las compraventas internacionales de mercancas, no en las de servicios ya que stos son intangibles en los que no se utiliza la logstica. Los incoterms regulan cuatro aspectos bsicos del contrato de compraventa internacional: la entrega de mercancas, la transmisin de riesgos, la distribucin de gastos y los trmites de documentos aduaneros. 1. La entrega de las mercancas: es la primera de las obligaciones del vendedor. La entrega puede ser directa, cuando el incoterm define que la mercanca se entregue al comprador, son los trminos E y los trminos D; o indirecta, cuando la mercanca se entrega a un intermediario del comprador, un transportista o un transitario, son los trminos F y los trminos C. 2. La transmisin de los riesgos: es un aspecto esencial de los incoterms y no se debe confundir con la transmisin de la propiedad, que queda regulada por la ley que rige el contrato. El concepto fundamental se basa en que los riesgos, y en la mayora de los casos, tambin los gastos, se transmiten en el punto geogrfico y en el momento cronolgico que definen el contrato y el incoterm establecido. El punto geogrfico puede ser la fbrica, el muelle, la borda del buque, etc.; mientras que el momento cronolgico est definido por el plazo de entrega de la mercanca. La superposicin de ambos requisitos produce automticamente la transmisin de los riesgos y de los gastos. Por ejemplo, en una entrega FAS (Free Alongside Ship, Franco al costado del buque), acordada en Valencia entre el 1 y el 15 de abril, si la mercanca queda depositada el 27 de marzo y se siniestra el 28, los riesgos son por cuenta del vendedor; en cambio, si se siniestra el 2 de abril, los riesgos son por cuenta del comprador aunque el barco contratado por ste no haya llegado.

3. La distribucin de los gastos: lo habitual es que el vendedor corra con los gastos estrictamente precisos para poner la mercanca en condiciones de entrega y que el comprador corra con los dems gastos. Existen cuatro casos, los trminos C, en que el vendedor asume el pago de los gastos de transporte (y el seguro, en su caso) hasta el destino, a pesar de que la transmisin de los riesgos es en origen; esto se debe a usos tradicionales del transporte martimo que permiten la compraventa de las mercancas mientras el barco est navegando, ya que la cargacambia de propietario con el traspaso del conocimiento de embarque. 4. Los trmites de documentos aduaneros: en general, la exportacin es responsabilidad del vendedor; slo existe un incoterm sin despacho aduanero de exportacin: EXW (Ex Works, En fbrica), donde el comprador es responsable de la exportacin y suele contratar los servicios de un transitario o un agente de aduanas en el pas de expedicin de la mercanca, que gestione la exportacin. Los restantes incoterms son con despacho; es decir, la exportacin es responsabilidad del vendedor, que algunas veces se ocupa tambin de la importacin en el pas de destino; por ejemplo, DDP (Delivered Duty Paid, Entregada derechos pagados). Sobre el pago del comprador La reglamentacin de los incoterms no regula la forma de pago por parte del comprador, nicamente establece una relacin de gastos por transporte. No obstante, los Incoterms si afectan al medio de pago elegido para las operaciones de compraventa internacional. Cuando el pago se realiza mediante crdito documentario, los Incoterms ms favorables son aquellos en los que el vendedor gestiona el documento de transporte principal como

es el caso de los Incoterms en "C" (CPT, CFR, CIP y CIF) ya que, normalmente, ser necesario presentar este documento para cobrar el crdito documentario.1 Principales cambios en la versin de los Incoterms 2010 Las reglas Incoterms 2010 han introducido algunos cambios significativos en relacin a la versin anterior que fue la del ao 2000. Estos cambios se han realizado para adaptarse a los nuevos usos de la logstica internacional, las comunicaciones va Internet y los procedimientos de seguridad que se han instaurado en las fronteras de los pases: Mercanca en contenedores slo con Incoterms polivalentes: si la mercanca se transporta en contenedor, las reglas Incoterms 2010 establecen claramente que no deben usarse trminos martimos, aunque la entrega se realice en un puerto. La razn para no usar los Incoterms martimos con el transporte en contenedor es que, habitualmente, los contenedores se entregan en los terminales de los puertos y no cargados a bordo del buque.2 En estos casos no debe usarse FOB, CFR o CIF, sino sus equivalentes para transporte multimodal, que son, respectivamente, FCA, CPT y CIP. Transmisin del riesgo "a bordo del buque" en los Incoterms FOB, CFR y CIF: en los Incoterms 2010 cuando se utilizan los trminos martimos FOB, CFR y CIF la transmisin del riesgo se produce cuando la mercanca se "pone a bordo del buque" en el puerto de embarque, mientras que en los Incoterms 2000 el riesgo se transmite cuando la mercanca "sobrepasa la borda del buque" Informacin relacionada con la seguridad: en los Incoterms 2010 se establece la obligatoriedad del vendedor de prestar ayuda al comprador para

que obtenga toda la informacin relativa a la seguridad de las mercancas o su transporte hasta el destino final. No obstante, se establece que cualquier coste derivado de la obtencin de dicha informacin ser por cuenta del comprador. mbito internacional y nacional si bien los Incoterms tienen su razn de ser en las particularidades del comercio internacional, en la versin del ao 2010 se hace referencia a su uso tambin para el comercio nacional. Este nuevo enfoque en cuanto al mbito se justifica sobre todo porque existen zonas de integracin econmica (como es el caso de la UE) que pueden llegar a tener la consideracin de mercado "nacional" al haberse suprimido las aduanas, aunque el uso de los Incoterms sigue estando plenamente justificado por la diferentes alternativas que hay en cuanto a medios de transporte y lugares de entrega. Categorizacin de los incoterms 2010 Grupo E Entrega directa a la salida EXW Ex Works (named place) en fbrica (lugar convenido). El vendedor pone la mercanca a disposicin del comprador en sus instalaciones: fbrica, almacn, etc. Todos los gastos a partir de ese momento son por cuenta del comprador. El incoterm EXW se puede utilizar con cualquier tipo de transporte o con una combinacin de ellos (conocido como transporte multimodal). Grupo F Entrega indirecta, sin pago del transporte principal

FASFree Alongside Ship (named loading port) franco al costado del buque (puerto de carga convenido). El vendedor entrega la mercanca en el muelle pactado del puerto de carga convenido; esto es, al lado del barco. El incoterm FAS es propio de mercancas de carga a granel o de carga voluminosa porque se depositan en terminales del puerto especializadas, que estn situadas en el muelle. El vendedor es responsable de las gestiones y costes de la aduana de exportacin (en las versiones anteriores a Incoterms 2000, el comprador organizaba el despacho aduanero de exportacin). El incoterm FAS slo se utiliza para transporte en barco, ya sea martimo o fluvial. FOB Free On Board (named loading port) franco a bordo (puerto de carga convenido)El vendedor entrega la mercanca sobre el buque. El vendedor contrata el transporte a travs de un transitario o un consignatario, pero el coste del transporte lo asume el comprador. El incoterm FOB es uno de los ms usados en el comercio internacional. Se debe utilizar para carga general (bidones, bobinas, contenedores, etc.) de mercancas, no utilizable para granel.El incoterm FOB se utiliza exclusivamente para transporte en barco, ya sea martimo o fluvial. FCA Free Carrier (named place) franco transportista (lugar convenido).El vendedor se compromete a entregar la mercanca en un punto acordado dentro del pas de origen, que pueden ser los locales de un transitario, una estacin ferroviaria... (este lugar convenido para entregar la mercanca suele estar relacionado con los espacios del transportista). Se hace cargo de

los costes hasta que la mercanca est situada en ese punto convenido; entre otros, la aduana en el pas de origen. El incoterm FCA se puede utilizar con cualquier tipo de transporte: transporte areo, ferroviario, por carretera y en contenedores/transporte multimodal. Sin embargo, es un incoterm poco usado.3 Grupo C Entrega indirecta, con pago del transporte principal CFRCost and Freight (named destination port) coste y flete (puerto de destino convenido) .El vendedor se hace cargo de todos los costes, incluido el transporte principal, hasta que la mercanca llegue al puerto de destino. Sin embargo, el riesgo se transfiere al comprador en el momento que la mercanca se encuentra cargada en el buque, en el pas de origen. Se debe utilizar para carga general, que no se transporta en contenedores; tampoco es apropiado para los graneles. El incoterm CFR slo se utiliza para transporte en barco, ya sea martimo o fluvial. CIF Cost, Insurance and Freight (named destination port) coste, seguro y flete (puerto de destino convenido). El vendedor se hace cargo de todos los costes, incluidos el transporte principal y el seguro, hasta que la mercanca llegue al puerto de destino.Aunque el seguro lo ha contratado el vendedor, el beneficiario del seguro es el comprador. Como en el incoterm anterior, CFR, el riesgo se transfiere al comprador en el momento que la mercanca se encuentra cargada en el buque, en el pas de

origen. El incoterm CIF es uno de los ms usados en el comercio internacional porque las condiciones de un precio CIF son las que marcan el valor en aduana de un producto que se importa.4 Se debe utilizar para carga general o convencional. El incoterm CIF se utiliza para cualquier transporte .CPT Carriage Paid To (named place of destination) transporte pagado hasta (lugar de destino convenido). El vendedor se hace cargo de todos los costes, incluido el transporte principal, hasta que la mercanca llegue al punto convenido en el pas de destino. Sin embargo, el riesgo se transfiere al comprador en el momento de la entrega de la mercanca al transportista dentro del pas de origen. El incoterm CPT se puede utilizar con cualquier modo de transporte incluido el transporte multimodal (combinacin de diferentes tipos de transporte para llegar a destino). CIP Carriage and Insurance Paid (To) (named place of destination) transporte y seguro pagados hasta (lugar de destino convenido). El vendedor se hace cargo de todos los costes, incluidos el transporte principal y el seguro, hasta que la mercanca llegue al punto convenido en el pas de destino. El riesgo se transfiere al comprador en el momento de la entrega de la mercanca al transportista dentro del pas de origen. Aunque el seguro lo ha contratado el vendedor, el beneficiario del seguro es el comprador.

El incoterm CIP se puede utilizar con cualquier modo de transporte o con una combinacin de ellos (transporte multimodal). Grupo D Entrega directa en la llegada DAT Delivered At Terminal (named port): entregado en terminal (puerto de destino convenido). El incoterm DAT se utiliza para todos los tipos de transporte. Es uno de los dos nuevos Incoterms 2010 con DAP y reemplaza el incoterm DEQ. El vendedor se hace cargo de todos los costes, incluidos el transporte principal y el seguro (que no es obligatorio), hasta que la mercanca se coloca en la terminal definida. Tambin asume los riesgos hasta ese momento. El concepto terminal es bastante amplio e incluye terminales terrestres y martimas, puertos, aeropuertos, zonas francas, etc.): por ello es importante que se especifique claramente el lugar de entrega de la mercanca y que este lugar coincida con el que se especifique en el contrato de transporte. 5 El Incoterm DEQ se utilizaba frecuentemente en el comercio internacional de graneles porque el punto de entrega coincide con las terminales de graneles de los puertos (en las versiones anteriores a Incoterms 2000, con el Incoterm DEQ, el pago de la aduana de importacin era a cargo del vendedor; en la versin actual, es por cuenta del comprador). DAP Delivered At Place (named destination place) entregado en un punto (lugar de destino convenido).

El Incoterm DAP se utiliza para todos los tipos de transporte. Es uno de los dos nuevos Incoterms 2010 con DAT. Reemplaza los Incoterms DAF, DDU y DES. El vendedor se hace cargo de todos los costes, incluidos el transporte principal y el seguro (que no es obligatorio) pero no de los costes asociados a la importacin, hasta que la mercanca se ponga a disposicin del comprador en un vehculo listo para ser descargado. Tambin asume los riesgos hasta ese momento.

DDP Delivered Duty Paid (named destination place): entregada derechos pagados (lugar de destino convenido). El vendedor paga todos los gastos hasta dejar la mercanca en el punto convenido en el pas de destino. El comprador no realiza ningn tipo de trmite. Los gastos de aduana de importacin son asumidos por el vendedor.56 10. BIBLIOGRAFIA

Ley general de aduanas Enciclopedias Diccionarios www.google.com es.wikipedia.org/wiki/Contrabando 1 http://www.negociosresponsablesyseguros.org/dynamicdata/clases_d e_contrabando.php

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http://www.economiayfinanzas.gob.bo/index.php?opcion=com_conteni do&ver=contenido&id=1149 http://www.americaeconomia.com/economiamercados/comercio/contrabando-en-bolivia-es-alto-porque-el-55-delempleo-en-el-pais-es-info 3

www.ibce.org.bo/haga-negocios/pasos_exportar2009.pdf http://es.wikipedia.org/wiki/Incoterm

11. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES