Tremblement de Terre en Haïti 2010 Rapport de Situation Deux Ans Après

Tremblement de terre en Hati 2010
Rapport de situation deux ans aprs
www.ifrc.org Sauver des vies, changer les mentalits.
Comment nous travaillons

Dans toutes ses oprations dassistance la Fdration internationale sefforce dappliquer le Code de conduite pour le Mouvement international de la Croix-Rouge et du CroissantRouge et pour les Organisations non gouvernementales (ONG) lors des oprations de secours en cas de catastrophe et entend se conformer la Charte humanitaire et normes minimales pour les interventions lors de catastrophes (Sphere) dans le cadre des oprations quelle mne pour venir en aide aux plus vulnrables. La vision de la Fdration internationale consiste inspirer, encourager, faciliter et faire progresser en tout temps et sous toutes ses formes laction humanitaire des Socits nationales, en vue de prvenir et dallger les souffrances humaines et dapporter ainsi sa contribution au maintien et la promotion de la paix dans le monde.
Le travail de la Fdration internationale est guid par la Stratgie 2020 qui sappuie sur trois objectifs stratgiques: 1. Sauver des vies, protger les moyens dexistence et renforcer le relvement aprs les catastrophes et les crises 2. Promouvoir des modes de vie sains et srs 3. Promouvoir lintgration sociale et une culture de non-violence et de paix
Fdration internationale des Socits de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, Genve, 2011 La prsente publication peut tre photocopie en partie ou dans sa totalit condition que la source soit indique. La Fdration internationale apprcierait dtre informe de toute utilisation faite de ce document. Les demandes de reproduction des fins commerciales doivent tre adresses la Fdration internationale, secretariat@ifrc.org Les opinions et les recommandations exprimes dans cette tude ne refltent pas ncessairement la politique officielle de la Fdration internationale ou des diffrentes Socits nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. Les appellations et les cartes employes nimpliquent, de la part de la Fdration internationale ou des Socits nationales, aucune prise de position quant au statut juridique dun territoire ou de ses autorits. Sauf indication contraire, la Fdration internationale des Socits de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge dtient le copyright de toutes les photos prsentes dans cette tude.
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Fdration internationale des Socits de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge
Tremblement de terre en Hati 2010 Rapport de situation deux ans aprs
Sommaire
Introduction Note l'intention des lecteurs Aperu des oprations Transition vers la phase de relvement Logement Moyens de subsistance Eau et assainissement Soins de sant Le cholra Prparation aux catastrophes et rduction des risques Infrastructures sociales et communautaires Communication avec les bnficiaires Perspectives d'avenir Analyse des programmes Situation financire Annexe 1 : Notes et mthode ayant trait aux indicateurs relatifs lexcution des programmes Annexe 2 : Notes et mthodes relatives la prsentation des donnes financires consolides Annexe 3 : Socits nationales et organisations de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge participant aux secours et au relvement en Hati 3 5 6 8 10 13 15 17 20 21 24 25 27 29 34 39 48
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Introduction
Le relvement dHati la suite du tremblement de terre de 2010 est dsormais bien engag. Le prsent rapport couvre les oprations de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge entre janvier2010 et novembre2011. Une attention particulire est porte la deuxime anne de lopration, qui a marqu la fin de la phase durgence prolonge et la transition vers des solutions plus durables et axes sur les communauts. Les distributions durgence de bches, dassortiments darticles dhygine et deau potable, qui ont caractris la premire anne de lopration de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, ont cd la place au soutien financier aux petites entreprises, aux formations professionnelles visant faciliter le retour lemploi, un vaste programme de dsengorgement des camps proposant des subventions au titre des loyers et de la rinstallation, et la fourniture de logements de transition des dizaines de milliers de personnes. La rduction des distributions de secours en 2011 clt un chapitre, mais lhistoire du relvement dHati est loin dtre termine. Des besoins humanitaires essentiels subsistent dans de nombreuses communauts vulnrables dHati, notamment parmi les milliers de personnes qui vivent encore dans des camps. Aider les familles rentrer chez elles est une priorit, mais cela prendra du temps, et les besoins des plus vulnrables ne doivent pas tre oublis. En 2012 et au-del, la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge restent dtermins continuer collaborer troitement avec les communauts locales pour accrotre la rsilience, renforcer le relvement et protger les moyens de subsistance. Ce nest quen travaillant troitement avec les Hatiens et en les faisant participer, en tant que vritables partenaires, leur propre relvement que nous pouvons avoir la certitude douvrir la voie un avenir meilleur.
Dr Michale Amde Gdon Prsidente Croix-Rouge hatienne
Xavier Castellanos Directeur de la zone des Amriques Fdration internationale des Socits de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge
Marie Lourdes Augustin, 50 ans, vit Les Cayes. Dplace par le tremblement de terre, elle est lune des bnficiaires des subventions en espces de la Croix-Rouge. Elle a utilis le premier versement de 250 dollars .U. pour ouvrir un restaurant.
Au camp de La Piste (Portau-Prince), des milliers de personnes restes sans abri aprs le tremblement de terre vivent aujourdhui dans des tentes. Des volontaires mnent des activits de promotion de lhygine, de prvention du VIH et de planification familiale auprs de la communaut.
Note lintention des lecteurs

Le prsent rapport dresse un panorama collectif des plans, des ralisations et des dpenses de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, aprs le tremblement de terre du 12janvier 2010 en Hati. Il prsente une synthse des meilleures donnes disponibles obtenues en Hati et auprs des Socits nationales et des organisations de la Croix-Rouge ou du CroissantRouge dans le monde. Il sagit du deuxime des rapports publics prvus lchelle de la Fdration. Le rapport prsente les ralisations cumules de la Croix-Rouge et du CroissantRouge depuis le tremblement de terre. Le rapport contient des donnes relatives aux programmes, collectes en Hati, et des donnes financires, recueillies auprs des siges des Socits nationales. Quinze Socits nationales ont communiqu des donnes actualises relatives aux programmes. Les informations et les indicateurs concernant les programmes illustrent les principales activits ralises durant les phases de secours et de relvement des oprations menes jusquau 15novembre 2011, mais ne dcrivent pas en dtail les actions de chaque membre de la Fdration internationale. Les indicateurs et les mthodes utilises pour collecter les informations relatives aux programmes continueront dtre affins afin de reflter les phases futures de lopration. Les donnes financires au 30septembre 2011 rsultent dune analyse des fonds reus et dpenss dans le cadre de lopration mene aprs le tremblement de terre. Les informations financires donnes dans chaque rapport intrimaire lchelle de la Fdration reprsentent les contributions des Socits nationales de la Croix-Rouge ou du Croissant-Rouge. Pour ce deuxime rapport public, 25 Socits nationales ont fourni des informations financires actualises. Cinq Socits nationales nont pas eu fournir des donnes actualises, car elles avaient dj rendu compte de la totalit des fonds levs pour lopration. Quatre autres Socits nationales de la Croix-Rouge ou du Croissant-Rouge nont pas prsent de donnes actualises pour la priode considre et, dans tous les cas, les dernires donnes fournies ont t prises en compte. Le rapport essaye galement de prsenter les donnes relatives aux activits finances par la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge, mais mises en uvre par des partenaires externes. Les dfinitions de certains indicateurs pourraient changer au fur et mesure que les mthodes seront affines, ce qui entranera des modifications dans les chiffres indiqus. Des explications relatives aux mthodes et aux dfinitions utilises dans le prsent rapport sont donnes aux annexes 1 et 2.
Terminologie
On entend par Fdration internationale des Socits de la Croix-Rouge et du CroissantRouge (la Fdration internationale) le Secrtariat de la Fdration et toutes les Socits nationales membres, collectivement. Les termes Croix-Rouge et Croissant-Rouge sont utiliss de manire interchangeable avec Fdration internationale. Veuillez noter quil ne sagit pas du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, qui comprend le Comit international de la Croix-Rouge (CICR), en plus du Secrtariat de la Fdration et des Socits nationales membres. On entend par Secrtariat de la Fdration lentit de coordination qui reprsente les membres de la Fdration internationale. Dans le cadre de lopration Tremblement de terre en Hati, comme dans beaucoup dautres oprations, le Secrtariat joue galement un rle oprationnel dans la mise en uvre des programmes. Aux fins du compte rendu lchelle de la Fdration, le Secrtariat est tenu de rendre compte des recettes, des dpenses et des rsultats des programmes excuts dans le cadre des oprations quil mne sur le terrain. On entend par partenaires externes les partenaires qui ne sont pas membres de la Fdration, dont le CICR, des institutions spcialises des Nations Unies, des gouvernements, des fondations, des universits ou des ONG internationales ou locales.
La Croix-Rouge a construit des logements de transition Annexe de la Mairie, un camp rig en bordure de Cit Soleil (Port-au-Prince). Une affiche de la Croix-Rouge sur la prparation aux catastrophes donne des conseils lmentaires sur les moyens dtre en scurit.
Aperu des oprations

Lanne 2011 a t marque par dimportants changements en Hati. Prs dun million de personnes dplaces ont quitt les camps, un nouveau gouvernement est en place, une baisse gnrale du nombre de cas de cholra a t signale et, selon des estimations du Groupe sectoriel du relvement prcoce, prs de la moiti des 10millions de mtres cubes de dbris lis au sisme a t dblaye. Les signes de progrs sont vidents, mais la situation humanitaire reste prcaire. Bien que les besoins matriels immdiats des bnficiaires soient de plus en plus satisfaits, la violence et la criminalit menacent toujours la vie et les moyens de subsistance des groupes les plus vulnrables, notamment les femmes, les jeunes et les enfants, les personnes en situation de handicap ou malades, et les personnes ges. La population des camps, estime un temps jusqu 1,5million de personnes, est passe moins de 550 560 personnes en septembre 2011, selon lOrganisation internationale pour les migrations (OIM). Cet important recul est rvlateur de la progression rapide des solutions de logement mais nest pas attribuable uniquement au soutien humanitaire apport pour dsengorger les camps. Des proccupations persistent quant lendroit o les personnes se sont installes et la question de savoir si elles reoivent le soutien dont elles ont besoin. La saison des ouragans en Hati reprsentant toujours une menace pour les communauts vulnrables, il faut continuer
Des volontaires de la Croix-Rouge mnent des activits dassainissement dans un march du district de Lamentin (Port-auPrince) pour prvenir la propagation du cholra.
mettre laccent sur les activits de prparation aux catastrophes et constituer des stocks durgence pour des milliers de familles travers le pays. La capacit dintervention durgence a t maintenue, et dans ce contexte, des quipes de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge ont men des actions lors dinondations sans gravit, survenues la suite de pluies abondantes. Toutefois, en 2011, les quipes sont intervenues dans trs peu durgences dorigine mtorologique majeures, malgr la tempte tropicale Emily et louragan Irne, qui constituaient des menaces potentielles. Un nouveau prsident a pris ses fonctions en mai2011, mais linstabilit politique a perturb le rythme des efforts de relvement au dbut lanne. La dsignation dun premier ministre, en particulier, a t lobjet dun dbat politique intense, ce qui a retard le processus et fait que nombre dautres postes cls naient pas t pourvus. Le prsident et le premier ministre ayant dsormais pris leurs fonctions, un gouvernement plus fort et plus stable est mis en place, ce qui favorisera une collaboration accrue entre les nombreux acteurs du relvement en Hati et les dpartements nationaux comptents. Coordonner les efforts du large ventail de partenaires internationaux, nationaux, gouvernementaux et non gouvernementaux qui travaillent ensemble en Hati est une tche colossale. Jusqu prsent, en partie en raison des capacits limites du gouvernement hatien, la Commission intrimaire pour le relvement dHati a constitu un cadre multilatral indispensable dans lequel les organisations peuvent agir collectivement. Lavenir de la Commission, dont la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge sont membres, est actuellement incertain, mais mesure que le gouvernement hatien renforcera sa capacit de gouverner, de nouvelles mthodes de travail seront dfinies. La Croix-Rouge et le Croissant-Rouge sont dtermins collaborer avec le gouvernement hatien et dautres partenaires sur le dveloppement urbain de Port-au-Prince et dautres priorits de dveloppement pour assurer une comprhension et une coordination collectives des efforts de reconstruction.
Une femme prend, sur une camionnette quipe de haut-parleurs, une carte contenant des renseignements sur lhpital et le service de consultation juridique les plus proches. Elle se trouve dans lun des 16 camps de la zone mtropolitaine de Portau-Prince que la camionnette sillonne en diffusant une discussion de 15 minutes sur la prvention de la violence.
Transition vers la phase de relvement

tant donn lampleur sans prcdent des dgts causs par le tremblement de terre en Hati, la priorit en 2010 tait de rpondre aux besoins urgents des survivants, en leur fournissant notamment des soins mdicaux, de la nourriture, de leau et un hbergement de base. En 2011, les programmes de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge ont mis laccent sur le soutien au relvement des personnes, afin quelles puissent quitter les abris durgence rigs dans des camps de fortune informels pour sinstaller dans des logements et des quartiers plus srs. Cette transition a impos de transfrer progressivement les ressources consacres la fourniture darticles durgence, tels que des bches et des couvertures, vers des activits visant aider les communauts accrotre leur rsilience et prendre en main leur relvement. Dans le cadre de leurs programmes de relvement, la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge non seulement fournissent des logements amliors, mais aussi collaborent troitement avec les communauts locales pour veiller ce que les familles rinstalles et leurs voisins aient accs aux services de base, tels que leau et lassainissement, des possibilits demplois, des moyens de subsistance et lducation. Cependant, le relvement prend du temps. Il faut du temps pour dblayer les dcombres, reconstruire les infrastructures communautaires et les habitations, remettre en tat les sources dapprovisionnement en eau et rtablir les moyens de subsistance. Paralllement, les besoins de centaines de milliers dHatiens vulnrables vivant dans des camps subsistent. Pour rpondre ces besoins, la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge ont poursuivi les distributions de secours en 2011, qui ont peu peu t rduites vers la fin de lanne mesure que les services ont t renforcs dans les communauts proximit. Plus de 226000 mnages ont bnfici dau moins un type darticle non alimentaire de base, tels que des couvertures, des moustiquaires, un set de cuisine, des jerrycans, un seau ou un assortiment darticles dhygine. Prs de 194000 mnages ont reu au moins un assortiment darticles dhygine. Les besoins urgents ont t accentus par lpidmie persistante de cholra et larrive de la saison des pluies, qui cre des risques accrus pour les groupes vulnrables; en 2011, il y a eu un pic du nombre de cas de cholra signals. Sans un accs leau potable et lassainissement de base, la vulnrabilit aurait t encore plus grande. Cest pourquoi les services essentiels deau et dassainissement durgence fournis par la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge, prvus normalement pour 6 12 mois au maximum, ont t maintenus bien plus longtemps.
Un total estimatif de
La Croix-Rouge a construit plusieurs logements de transition pour les habitants de Delmas 30, un quartier de Port-au-Prince. La gestion de leau et lassainissement sont les principaux problmes dans ce quartier.
mnages a bnfici daU moins Un type darticle de secoUrs non alimentaire essentiel
226 030 193 720
Avec laide de la communaut internationale, les Hatiens ont fait des progrs considrables au cours des 12 derniers mois, en sattachant se relever des consquences du sisme et reconstruire leur existence. Des problmes importants subsistent, tels que linscurit et linstabilit politique, mais lexprience et lengagement de milliers de volontaires de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge ont permis de continuer fournir les services humanitaires avec des perturbations minimes. Tandis que le nouveau gouvernement continue renforcer et accrotre sa capacit de diriger efficacement le pays, la priorit va tre donne aux plans nationaux de
mnages ont reU daU moins Un assortiment darticles dhygine
dveloppement et de reconstruction urbains. Au cours des prochaines annes, la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge collaboreront avec les dpartements gouvernementaux pour soutenir les plans de relvement nationaux long terme, notamment le projet 16/6, le premier plan global propos par le nouveau gouvernement, qui fixe comme priorit la fermeture de six camps Port-au-Prince (Place Saint Pierre, Place Boyer, Primature, Canap Vert, Stade Silvyo Cator et Mais Gat). Lobjectif du programme est daider les personnes dplaces par le sisme regagner leurs communauts dorigine ou sinstaller proximit, o les possibilits sont peut-tre plus grandes de louer un logement. La Croix-Rouge et le Croissant-Rouge mnent dj des actions dans le camp de Mais Gat pour appuyer ce projet, en proposant diverses solutions de logement et un soutien aux moyens de subsistance. Les programmes de relvement de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge reposent dsormais sur des bases solides. Des quipes mnent des activits dans les communauts travers Hati pour aider dsengorger les camps et collaborent avec les communauts locales pour rnover les quartiers et veiller ce que les habitants aient accs un soutien financier, de manire pouvoir subvenir leurs besoins et ceux de leur famille. Dans les annes venir, des centaines de milliers de personnes continueront bnficier des programmes de relvement. Nanmoins, des besoins essentiels subsisteront. Assurer la continuit du soutien aux personnes les plus vulnrables tout en faisant avancer les projets de relvement sera au centre des proccupations de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge dans les prochains mois.
La Croix-Rouge et le Croissant-Rouge ont construit 368 logements au camp de La Piste (Port-au-Prince). La plupart des bnficiaires souffrent de troubles de laudition ou de llocution, et certains ont des handicaps physiques. Lorganisation fournit aussi des services dapprovisionnement en eau et dassainissement aux habitants. Ici, un jeune rsident utilise un fauteuil roulant pour distribuer de leau dans le camp.
Bertha Henri ( droite) est une des bnficiaires du programme de logement mis en place par la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge au camp de La Piste (Portau-Prince). Bertha, 17 ans, est propritaire dun salon de beaut.
Logement
Fin 2010, les efforts de construction grande chelle continuaient se heurter des obstacles lis au foncier et lespace disponible, et fournir un lieu dhabitation sr prs dun million de personnes dplaces restait la priorit humanitaire absolue en Hati. Un an plus tard, dimmenses progrs ont t raliss. En septembre2011, la population des camps tait de moins de 550 560 personnes, selon lOIM, ce qui signifie que des centaines de milliers de personnes avaient pu quitter les camps. Si ce chiffre tmoigne du renforcement considrable du soutien apport en matire de logement, par contre les humanitaires restent proccups par le fait que des personnes quittent les camps parce quelles en sont expulses de force, ou en raison des mauvaises conditions de vie ou de linscurit.
mnages ont reU des matriaUx poUr abris dUrgence
179 645 67 251 4 511
mnages ont reU des bches de remplacement
Aider les familles quitter les camps dans des conditions de scurit et en bnficiant dun soutien est une priorit pour la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge. ce jour, plus de 21 000 mnages ont eu accs des solutions de logement sres et amliores dont 80% ont t fournies au cours des 12derniers mois. Le Groupe sectoriel de logement a tabli quenviron 116 000 solutions de logement ont t fournies en Hati, dont prs dune sur cinq par la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge. Nombre de ces avances rsultent des efforts considrables dploys en 2010. Le temps et les ressources investis pour former des quipes de construction communautaires ont abouti une amlioration extraordinaire des rsultats, les filires de production mises en place ont assur le transport rapide et efficace de matriaux
mnages ont bnfici dU renforcement/ de lamlioration de leUr abri dUrgence
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travers le pays, et le processus minutieux tabli pour reprer des terrains et, si possible, les utiliser a t men bien, ce qui a permis dintensifier les activits de construction. Les efforts engags ayant port leurs fruits, la cration dunits de logement a progress rapidement et permis doffrir un toit des milliers de familles vulnrables qui en avaient dsesprment besoin. ce jour, la Croix-Rouge et le CroissantRouge ont fourni un logement de transition ou susceptible dtre amlior 19 068 mnages. Paralllement, il fallait continuer apporter un soutien en matire dabris durgence, en particulier en prvision de la saison des ouragans. Depuis aot2010, les abris durgence de 4 511 mnages ont t renforcs ou amliors et 67 251 mnages ont reu des bches de remplacement. En raison de la complexit de la situation, rsultant du manque de solutions de logement qui existait dj avant le sisme, des problmes permanents de proprit foncire, du surpeuplement important de Port-au-Prince et de labsence dun plan de reconstruction national, il faut adopter une approche flexible pour rpondre aux diffrents besoins en matire de logement de la population sinistre. La CroixRouge et le Croissant-Rouge ont constamment adapt leur programme de faon proposer une gamme de solutions dabris et de logement comprenant la fourniture dabris durgence, de logements de transition et de logements permanents, ainsi que la remise en tat des habitations. En outre, un programme global de dsengorgement des camps a t mis en uvre. En collaboration avec les communauts dplaces, un ventail de solutions a t dfini parmi lesquelles les familles peuvent choisir celle qui leur permettra au mieux de retrouver un semblant de vie normale. Ces solutions consistent notamment payer les loyers et apporter un soutien celles qui vivent dans des familles daccueil. Plus de 2 505 familles ont bnfici de cette approche novatrice. Parmi
mnages ont bnfici dUne solUtion de logement sr et amlior ventil par type de solUtion de logement
21 658
19 068
mnages ont bnfici dUn logement de transition oU sUsceptible dtre amlior
2 505
mnages ont bnfici dUne sUbvention linstallation oU la rinstallation
85
mnages ont bnfici dUn logement permanent
millions de francs suisses

ont t consacrs aUx programmes relatifs aU logement, de janvier 2010 septembre 2011
158,8
Au camp de La Piste, Port-au-Prince, Mackinson Saint-Louis a reu un logement de transition de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. Mackinson, 26 ans, est propritaire dun cybercaf.
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elles, plus de 600 sont retournes dans les communauts de leur choix en dehors de la capitale. Outre ces solutions, la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge proposent de construire des logements de transition pour les familles possdant un terrain ou ayant accs un terrain. Les activits de dsengorgement des camps seront poursuivies en 2012, la CroixRouge et le Croissant-Rouge apportant un soutien au projet 16juin du gouvernement hatien. Les quipes de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge prtent assistance des centaines de familles dplaces dans le camp de Mais Gat Port-au-Prince, qui peuvent ainsi quitter le camp et sinstaller dans les quartiers proximit. Pour le relvement dHati, il est vital de trouver des solutions de logement long terme. Collaborer avec les habitants pour rnover leurs quartiers et renforcer les communauts sera une priorit des programmes de la Croix-Rouge et du CroissantRouge ces prochains mois. Dune manire gnrale, cela imposera de changer dorientation et de donner la priorit non plus aux logements de transition mais des solutions plus permanentes, notamment Port-au-Prince. Les efforts porteront aussi sur la reconstruction et la rparation des logements, si elle est possible, ainsi que sur lintgration des services essentiels tels que leau et lassainissement et dun soutien aux moyens de subsistance. Des projets sont dj en cours dans les quartiers cibles et cette action sera renforce dans lavenir.
Une solution de location

En aot2010, la Croix-Rouge a effectu une valuation dans le camp de Caradeux, dans la commune de Tabarre (Port-au-Prince), pour recenser les besoins et dterminer les possibilits de transfert des rsidents du camp. Junitte Ceide explique quils ont pos plein de questions, puis sont partis. Peu aprs, ils sont revenus et nous ont annonc quils paieraient notre loyer pendant un an. Tout ce que nous avions faire, ctait de trouver un lieu sr o nous installer. Pour Junitte, un lieu sr ctait la maison quelle louait dans le quartier de Juvnat, l o elle se sent chez elle. Jy vivais avant le tremblement de terre. Quand jai su que la Croix-Rouge proposait de payer les loyers, jai appel mon ancien propritaire et jai pu revenir. Je voulais revenir ici, car je connais le quartier et mes amis sont ici. Depuis septembre2010, la Croix-Rouge a accord des aides la rinstallation de 20 000 gourdes hatiennes (500dollars.-U.) aux personnes les plus vulnrables dans les camps, afin quelles puissent emmnager dans des logements et des quartiers plus srs. Des aides supplmentaires au titre des moyens de subsistance sont verses aux familles, qui peuvent les investir dans une activit cratrice de revenus ou couvrir leurs besoins les plus urgents. Dsormais, nous avons un endroit o nous pouvons nous reposer et avoir lesprit tranquille. Nous avons beaucoup de place : deux chambres coucher, nos propres toilettes, une cour, une cuisine et un endroit pour faire scher le linge. Au sujet de ses anciens voisins au camp, Junitte explique que certains ne voulaient pas quitter le camp, mais ma famille et moi voulions vivre dans de meilleures conditions.
Junitte Ceide et sa famille posent lentre de leur maison, rue Merilus, Juvnat (Port-au-Prince). Junitte a pu louer cette 12 maison de deux chambres coucher grce une subvention la rinstallation accorde par la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge.
Dans la zone rurale de Les Cayes, des personnes dplaces par le tremblement de terre et les familles qui leur fournissent une aide et les hbergent reoivent des subventions en espces de la Croix-Rouge.
Moyens de subsistance
La lenteur du relvement conomique de la population sinistre a continu avoir des rpercussions importantes tout au long de 2011, empchant les personnes de prendre leur vie compltement en main et entravant laccs la nourriture, au logement et lducation. Reconnaissant que les personnes ont des priorits, des possibilits et des problmes diffrents, la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge, se fondant sur les capacits et les intrts des communauts, ont fourni divers soutiens aux moyens de subsistance, tous destins crer un revenu durable. La forme dassistance la plus demande ce jour tant lemploi, la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge ont, dans la mesure du possible, engag du personnel local pour tous les programmes lis au tremblement de terre. Au total, 82 693 personnes ont eu accs des possibilits demploi court terme, la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge proposant aussi des formations sur le lieu de travail et des activits de perfectionnement des comptences aux fins damliorer les perspectives professionnelles de la population. Jusqu prsent, le soutien de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge aux moyens de subsistance tait ax sur le versement despces, destines aider les personnes subvenir leurs besoins immdiats et rtablir leur capacit de crer un revenu. En novembre2011, prs de 69 000 mnages avaient bnfici dune assistance sous forme de subventions en espces ou de prts.
mnages ont bnfici dUn soUtien aUx moyens de sUbsistance soUs forme de sUbventions, de prts oU dUn soUtien financier aUtre
68 953 1 137
personnes ont t formes et ont reU le matriel ncessaire poUr foUrnir des services Utiles dans leUrs commUnaUts
enfants ont bnfici de sUbventions poUr coUvrir les frais de scolarit et daUtres frais denseignement poUr Une anne scolaire
17 898
personnes ont t aides par Un emploi dUre dtermine oU par desactivits dembaUche rmUnre
82 693

ont t dpenss aU titre des moyens de sUbsistance de janvier 2010 septembre 2011
28,6
13
Les aides en espces ont t octroyes sous diffrentes formes. Tout dabord, des subventions sans condition ont t distribues, laissant aux bnficiaires la possibilit de dfinir leurs propres priorits. Pour certains, il sagissait dacheter de la nourriture et, pour dautres, de rembourser des dettes ou de remplacer du matriel auparavant utilis pour gagner leur vie. Pour tous, ces aides constituent un lment essentiel dans la reconstruction de leur existence. En plus de rpondre aux besoins essentiels, le soutien de la Croix-Rouge et le Croissant Rouge aux moyens de subsistance a aussi englob des subventions conditionnelles associes des formations et des conseils techniques. Des formations professionnelles ont notamment t assures dans des domaines tels que la menuiserie, la couture ou la maonnerie. Une formation la gestion permet aux bnficiaires dapprendre calculer un bnfice et grer un capital. Dans les zones rurales, les familles hbergeant des proches dplacs ont aussi reu une aide en espces de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, lobjectif tant dallger la charge financire accrue qui pse sur ces familles dj dmunies.
Dans le cadre du programme de versement de subventions en espces, des cartes de bnficiaire sont dlivres aux personnes qui nont pas de papiers didentit Delmas 19, un quartier de Port-au-Prince.
Hier la situation tait difficile. Aujourdhui, cest diffrent.

Marianne et Eduard habitent Coteaux, dans le dpartement du Sud. Ils viennent de recevoir de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge la premire de deux subventions en espces de 250 dollars .-U., dans le cadre dun programme de soutien aux personnes dplaces par le tremblement de terre ou aux familles qui leur fournissent de laide et un logement. Marianne qui, lvidence, a le sens des affaires, explique ce quils feront de cet argent une fois quils se seront assurs que leurs proches malades ont assez manger. Nous devons faire durer cet argent le plus longtemps possible. Nous lutiliserons donc pour augmenter notre production agricole et acheter des produits que nous revendrons. Par exemple, avec la premire subvention, nous allons acheter du caf pendant la haute saison, puis attendre quil y en ait moins sur le march pour le revendre un meilleur prix. Eduard explique ce que Marianne et lui comptent faire avec la seconde subvention quils recevront sous rserve de prsenter un plan daffaires: nous linvestirons dans des cultures vivrires et de rapport, comme le mas, le sorgho, les haricots et les arachides. Il nous faudra attendre la saison des pluies pour planter, car le temps est trop sec en ce moment. Je vais devoir trouver des personnes pour maider dans les champs parce que je narriverai pas tout faire moi-mme. Puis, nous pourrons nous rpartir la rcolte. Quand on demande Marianne ce quelle a ressenti juste aprs avoir reu largent, elle rpond: la vie sera plus facile maintenant. Hier la situation tait difficile. Aujourdhui, cest diffrent.
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Marianne et Eduard Rosin ont plus de 70 ans et sont originaires du village de Dbauche (Coteaux), dans le dpartement du Sud. Ils ont reu de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge deux subventions en espces de 250 dollars .-U., dans le cadre dun programme de soutien aux personnes dplaces par le tremblement de terre ou aux familles qui leur fournissent de laide et un logement.
Lducation de la population touche par le sisme tant une priorit, la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge ont pris en charge les frais de scolarit de 17 898 enfants pour une anne scolaire. Lallgement des dettes et laccs au crdit sont toujours considrs comme des besoins urgents pour la population sinistre dHati. Dans lavenir, les activits de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge lies aux moyens de subsistance comprendront aussi des programmes de microcrdit visant renforcer les groupes de crdit communautaires pour leur donner les moyens daccorder des crdits un taux dintrt abordable, avec le moins de formalits administratives possible. Les programmes Croix-Rouge et Croissant-Rouge relatifs aux moyens de subsistance seront renforcs durant les mois venir, laccent tant mis sur le soutien aux petites et moyennes entreprises par le biais dune assistance financire et en matire de formation. Ces entreprises seront choisies en fonction des besoins de la communaut, des capacits de russite, des possibilits de cration demplois et du march. Lobjectif gnral est de crer le plus demplois possible, lemploi tant une composante essentielle du renforcement des communauts.
Eau et assainissement
Laccs leau et lassainissement sauve des vies. Cest pourquoi garantir laccs leau salubre, des latrines et des douches a t une priorit tout au long de 2010. Chaque jour, au plus fort de lopration, la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge ont approvisionn plus de 317 000 personnes en eau salubre et distribu prs de 2,5millions de litres deau potable. Ces services durgence ont t maintenus en 2011 (nettement plus longtemps quils ne le sont dans la majorit des oprations), car il sest rvl difficile de relever le rseau deau et dassainissement en Hati, dj insuffisant avant le sisme, et dassurer la fourniture de ces services essentiels. Mme avant le tremblement de terre, laccs leau et lassainissement tait limit en Hati : seuls 63% des Hatiens avaient rgulirement accs leau potable et seuls 17% bnficiaient de services dassainissement. En 2011 la flambe de cholra a encore aggrav la situation.
Un total estimatif de mnages ont Un accs accrU leaU potable
14 678 8 273
mnages ont accs Une installation sanitaire amliore
comits commUnaUtaires poUr leaU et lassainissement ont t crs et forms
76
personnes ont t toUchs par des activits de promotion de lhygine
3 301 164

ont t consacrs leaU et lassainissement entre janvier 2010 et septembre 2011
50,6
La Croix-Rouge et le CroissantRouge fournissent des services dapprovisionnement en eau aux habitants de Delmas 19, un quartier de Port-auPrince. Lorganisation a travaill avec les communauts locales afin quelles puissent prendre en main et grer leurs systmes dadduction deau et leurs installations sanitaires. Un comit de leau a t cr pour grer chaque point deau.
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Pour rpondre cette situation complexe, tant en zone urbaine quen zone rurale, la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge ont labor une large gamme dactivits relatives leau et lassainissement visant soutenir les services existants. Parmi ces activits figurent le soutien des institutions aux acteurs cls dans les secteurs de leau et de lassainissement, la remise en tat des infrastructures existantes, lapprovisionnement en eau par camions-citernes et les services de vidange, la promotion de lhygine et la mobilisation communautaire. Le transfert des services deau et dassainissement aux autorits, aux communauts, aux comits pour leau et au secteur priv a t une composante essentielle de la stratgie de relvement utilise ces 12 derniers mois par la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge dans les programmes deau et dassainissement. Des progrs importants ont t accomplis. En juillet2011, la Croix-Rouge/le Croissant-Rouge et lorganisme gouvernemental pour leau et lassainissement (Direction Nationale de lEau Potable et de lAssainissement (DINEPA)) ont mis au point un accord prvoyant le transfert de la responsabilit de lapprovisionnement en eau aux autorits, la fourniture dun soutien au renforcement des capacits et la formation, ainsi que la remise des camions-citernes de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. En outre, la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge se sont attachs aider les personnes quitter les camps et regagner leurs quartiers, en veillant ce que les communauts aient accs leau potable et ce que le soutien au rseau dassainissement de base soit maintenu. ce jour, 8 273 mnages ont bnfici dun accs une installation sanitaire amliore et 14 678 jouissent maintenant dun accs accru leau potable. Pour assurer la durabilit des installations fournies, la Croix-Rouge et le CroissantRouge ont men des actions dans les quartiers, en collaboration avec les
La Croix-Rouge et le Croissant-Rouge ont mis en place des installations sanitaires dans le district de Pierre Louis (Logane). Elisianne Sylvestre, 30 ans, est lune des bnficiaires.
Un gardien deau devenu vendeur deau

Jean-Norbert Printemps observe des employs de la Croix-Rouge, qui installent un rservoir deau permanent de 11 000 litres sur son terrain Cazeau, un district de Portau-Prince. Cest l quil vit depuis que le tremblement de terre a dtruit sa maison. Aprs le tremblement de terre, il ny avait plus deau dans cette zone. Jai donc pris contact avec la CroixRouge pour que les habitants aient de leau, raconte-t-il. La Croix-Rouge a rpondu sa demande en installant sur son terrain une citerne souple de 10 000 litres, quelle remplissait quotidiennement deau. Jean-Norbert jouait le rle de gardien de leau, supervisant la distribution. Jtais le gardien de leau quand la Croix-Rouge approvisionnait gratuitement la communaut en eau. Cela me plaisait, dit-il. La population dpendait de moi pour avoir de leau potable. Je considrais que javais pour responsabilit de laider et je veux continuer le faire. Maintenant quil a un rservoir permanent, JeanNorbert continuera de surveiller les besoins en eau de sa communaut, mais il achtera et vendra leau. Durant la priode de transition, la Croix-Rouge approvisionnera gratuitement les nouveaux kiosques deau pendant une semaine afin que les vendeurs puissent stablir et constituer un capital de dpart pour que lactivit soit durable. Je bois cette eau, je nai donc pas de problme pour la vendre, dclare Jean-Norbert. Suivant le prix de leau livre par le camion, je peux demander 3 gourdes le seau. Normalement, elle cote 5 gourdes, mais la Croix-Rouge a construit le rservoir, et je nai pas besoin rcuprer ce cot..
Jean-Norbert Printemps a donn une partie de son terrain la CroixRouge et au Croissant-Rouge pour linstallation dun rservoir deau, qui permet dassurer la continuit de ce service important. Dabord gardien de leau dans la communaut, Jean-Norbert a dsormais la capacit de vendre leau aux habitants de la zone de Cazeau.
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communauts locales, pour leur donner les moyens de prendre en main et de grer leurs systmes dadduction deau et dassainissement. Dans ce contexte, une mesure essentielle a t de constituer des comits. Ainsi, 76 comits pour leau et lassainissement ont t crs et ont reu une formation pour assumer cette responsabilit. En prenant appui sur les efforts de promotion de lhygine dploys en 2010, une haute priorit a continu dtre donne cette anne au renforcement des bonnes pratiques relatives leau salubre, lassainissement et lhygine. Ces deux dernires annes, les activits Croix-Rouge et Croissant-Rouge de promotion de lhygine ont atteint plus de 3,3millions de personnes. Diffrents moyens allant des campagnes via les SMS et la radio aux actions de sensibilisation par le biais de simples dpliants, daffiches et du porte--porte sont utiliss pour toucher le plus de personnes possible. lavenir, les programmes Croix-Rouge et CroissantRouge relatifs leau et lassainissement seront axs sur la collaboration avec les autorits comptentes pour continuer soutenir la DINEPA. Compte tenu de son savoir-faire et de son exprience, celle-ci est en effet la mieux place pour rpondre aux besoins de la population hatienne.
La Croix-Rouge et le CroissantRouge fournissent des services dapprovisionnement en eau et dassainissement aux habitants du camp de La Piste (Port-au-Prince). Lorganisation travaille en collaboration troite avec la DINEPA, lorganisme du gouvernement hatien charg de leau et de lassainissement, au transfert long terme de ces services.
Soins de sant
Dans les mois qui ont suivi le tremblement de terre, la priorit tait de faire face aux immenses dommages physiques et psychologiques quavaient subis des millions dHatiens. Au cours de la premire anne de lopration, les quipes mdicales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge ont fourni des services de soins de sant durgence 230 000 personnes. Toutefois, les risques pour la sant en Hati ne sont pas lis au sisme uniquement. Depuis longtemps, les maladies diarrhiques, le paludisme, le VIH/sida et la tuberculose ont des effets dvastateurs sur les communauts vulnrables du pays. Cette vulnrabilit sest nettement accentue depuis le tremblement de terre, notamment en raison de laccroissement de la pauvret, des dplacements de masse, des environnements surpeupls, de la capacit rduite du gouvernement de faire face aux innombrables difficults que connat le pays et de la monte des problmes sociaux, qui se traduit par une recrudescence de la violence, notamment de la violence base sur le sexe. La Croix-Rouge hatienne, qui mne des actions en tant quauxiliaire du ministre de la Sant, a toujours jou un rle important en fournissant des services de sant cibls la population vulnrable. Une attention particulire est apporte aux activits de prvention et de mobilisation sociale. Ce soutien a t intensifi en 2011, la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge axant leurs programmes de sant sur le renforcement de la capacit des communauts de prvenir et de grer les problmes de sant courants,
Dans le district de Modsol (Logane), des volontaires sensibilisent la communaut lhygine, la planification familiale et aux risques lis au VIH. Chaque groupe visite 10 15 familles.
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Des volontaires de la Croix-Rouge parlent de planification familiale avec un homme dans le district de Modsol (Logane).
personnes ont bnfici de services commUnaUtaires en matire de sant et de premiers secoUrs ventil par catgorie de service
1 050 118
en mettant laccent sur la sant maternelle, nonatale et infantile, le VIH/sida, la prvention du paludisme et dautres maladies transmission vectorielle ainsi que le soutien psychosocial. Pour renforcer la rsilience des communauts face aux problmes de sant courants, il faut former des volontaires communautaires, auxquels sont transmis le savoir-faire et les comptences ncessaires pour rpondre aux proccupations de sant de leurs familles, de leurs amis et de leurs voisins. Lapproche communautaire en matire de sant et de premiers secours encourage les communauts et leurs volontaires rpondre leurs besoins prioritaires et assumer la responsabilit de leur propre dveloppement. Dans le cadre de leurs programmes de sant, la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge viennent en aide des communauts urbaines et rurales, atteignant ainsi un nombre important de mnages. ce jour, environ 1 050 000 personnes ont bnfici de services communautaires de sant et de premiers secours, y compris des activits de promotion de la sant en gnral. En outre, plus de 350 volontaires ont t forms, dans tout le pays, la lutte contre les pidmies, ce qui permet la Croix-Rouge et au Croissant-Rouge dagir rapidement en cas de flambes pidmiques, notamment de cholra. Au cours des 12 derniers mois, les quipes de sant de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge ont continu dapporter un soutien aux personnes souffrant de stress aigu et dun traumatisme psychologique. Elles ont atteint 15 000 personnes par mois en moyenne par le biais dactivits telles que des coles informelles, o les enfants vulnrables peuvent recevoir une instruction, acqurir des comptences sociales essentielles et se trouver dans un environnement sr. Des services spcialiss sont aussi proposs dautres groupes vulnrables, tels que les femmes qui ont t victimes de violence et les communauts qui ont connu de graves difficults en raison du sisme, de ses consquences, de la flambe de cholra et de catastrophes naturelles.
40 000
sant maternelle, nonatale et infantile
218 056
prvention dU vih
40 000
messages contre la stigmatisation
114 994
prvention dU palUdisme, de la dengUe et daUtres maladies transmission vectorielle
2 369
formation aUx premiers secoUrs commUnaUtaires
167 208
activits de soUtien psychosocial
524 556
aUtres services (principalement promotion de la sant en gnral)
18
Les activits relatives au VIH/sida ont t poursuivies en 2011, une attention particulire tant apporte la prvention et la lutte contre la stigmatisation et la discrimination. Laccent a t mis galement sur la violence base sur le sexe en tant que problme intersectoriel. En outre, des initiatives plus long terme ont t engages pour rtablir la capacit en matire de collecte de sang, celle-ci ayant considrablement diminu la suite du sisme. En collaboration avec le ministre de la Sant, un certain nombre de sites ont t reprs o il est ncessaire de construire ou de rnover des centres de collecte de sang. Avec le soutien de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, ces centres seront quips de vhicules pour la collecte et le transport du sang, ainsi que de matriel de traitement du sang et de dpistage, et contribueront amliorer lapprovisionnement en sang dans le pays.
volontaires de la croix-roUge ont t forms la lUtte contre les pidmies
354

ont t consacrs aUx programmes de soins de sant entre janvier 2010 et septembre 2011
66,7
Sils ont un problme de sant, ils savent quils peuvent sadresser moi.
Esther Louis (36 ans) a beaucoup appris au cours de cette anne. Forme par la Croix-Rouge pour tre volontaire sanitaire au niveau local, elle est dsormais charge de rendre visite rgulirement aux habitants de Modsol (Logne) pour les aider faire face certaines de leurs principales proccupations en matire de sant. Dans le cadre de ma formation, jai suivi des cours sur diffrentes maladies, comme le paludisme, la tuberculose et les infections sexuellement transmissibles. Jen connaissais dj certaines, mais jen sais davantage, dit-elle. Esther joue un rle de communication important dans sa communaut, car elle fournit des informations auxquelles les personnes avaient difficilement accs auparavant. Avant que nous soyons forms comme volontaires, les gens pouvaient parfois sinformer par le biais de la radio ou par le bouche oreille, mais ils avaient peu de moyens dobtenir les renseignements prcis dont ils avaient besoin. Il faut notamment informer les nouvelles mres. Esther rend visite Jenny (26 ans), dont le bb de huit jours dort tranquillement sous une moustiquaire. Les volontaires sanitaires de la communaut sont venus voir Jenny pendant sa grossesse pour lui parler de limportance de lallaitement au sein et lui donner des conseils lmentaires sur les soins prodiguer aux nouveau-ns. Ils sont heureux de constater que Jenny a install son bb sous une moustiquaire, comme ils le lui avaient recommand. Jaime aider les gens, ajoute Esther. Sils ont un problme de sant, ils savent quils peuvent sadresser moi.
Esther Louis, une volontaire de 36 ans, travaille dans le district de Modsol (Logne). Elle fait partie dun groupe de volontaires qui mne des activits de promotion de lhygine, de prvention du VIH et de planification familiale. Elle rend visite Jenny (26 ans), qui a accouch il y a tout juste huit jours. Comme Esther le lui avait conseill, Jenny a install son bb sous une moustiquaire, o il dort paisiblement.
Ben Depp/IFRC
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International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies
Haiti earthquake 2010 Two-year progress report
Le cholra
Au cours des 12 derniers mois, le nombre de cas de cholra a globalement baiss en Hati, en partie grce laction humanitaire massive mise en place. Toutefois, la vigilance est toujours de mise, car il existe encore des zones risques et larrive de la saison des pluies en 2011 sest traduite, comme prvu, par une augmentation notable du nombre de cas, surtout dans les dpartements du sud. Entre octobre 2010 et octobre 2011, le ministre de la Sant dHati a signal 439 604 cas dont 233 427 hospitalisations et 6 266 dcs. En 2011, la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge ont continu fournir un soutien mdical et des installations de traitement pour aider les autorits faire face lpidmie. ce jour, 25 090 personnes ont t hospitalises dans des centres ou des units de traitement du cholra soutenus par la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge.
Dans le district de Lamentin (Port-auPrince), des volontaires de la Croix-Rouge mnent des activits de promotion de lhygine pour prvenir la propagation du cholra.
Il est communment admis que le cholra sera prsent en Hati pendant de nombreuses annes encore. Nanmoins, cette maladie mortelle peut tre vite et, mme si elle est prsente dans le pays, ses consquences peuvent tre attnues. Dans lavenir, les activits Croix-Rouge et Croissant-Rouge de lutte contre le cholra resteront axes sur la prvention, qui est un aspect crucial, et laccent sera mis sur une ducation accrue la sant publique. Les volontaires locaux ont jou un rle essentiel jusqu prsent, en diffusant des messages sur la sant et en menant des campagnes de communication de masse par le biais de SMS, de la radio et de camionnettes quipes de haut-parleurs, qui ont permis de donner des millions de personnes des conseils simples sur la manire dviter de contracter le cholra. La Croix-Rouge et le Croissant-Rouge continueront de mener ces activits indispensables de promotion de lhygine dans les communauts en Hati en 2012 et au-del ; la prvention du cholra sera compltement intgre dans les programmes de sant long terme de la Croix-Rouge hatienne.
Des volontaires de la Croix-Rouge distribuent des messages sur la prvention du cholra dans le district de Rivire Froide (Port-au-Prince).
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International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies
Haiti earthquake 2010 Two-year progress report
Prparation aux catastrophes et rduction des risques

Aider les communauts se prparer aux catastrophes et les grer reste une priorit essentielle de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge en Hati, o la saison annuelle des pluies et des ouragans rend plus difficiles les conditions de vie de milliers de personnes. Mme sil ny a pas douragan, les pluies diluviennes engendrent des risques dinondations, de glissements de terrain et de flambes de cholra, menaant la vie des habitants, les moyens de subsistance, les habitations et les infrastructures. Les risques sont plus grands encore pour les centaines de milliers de personnes qui vivent encore dans les camps, dans des abris durgence offrant une trs faible protection contre les lments. Toutefois, malgr ces menaces et grce aux efforts fournis dans le cadre des programmes Croix-Rouge et Croissant-Rouge de prparation aux catastrophes et de
mnages coUverts par les stocks de secoUrs non alimentaires prpositionns en hati
30 046 3 214
personnes ont t formes lvalUation de la vUlnrabilit et des capacits oU la gestion des catastrophes aU niveaU local
camps oU commUnaUts ont bnfici dactivits dattnUation
106
66
camps provisoires
40
commUnaUts dans des zones haUt risqUe
camps oU commUnaUts ont bnfici dactivits de sensibilisation aUx risqUes de catastrophes
340
101
camps provisoires
239
commUnaUts dans des zones haUt risqUe

ont t consacrs aUx programmes de prparation aUx catastrophes de janvier 2010 septembre 2011
6,8
Des travaux de drainage ont t raliss dans le camp Annexe de la Mairie (Port-au-Prince), o la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge ont construit des logements de transition. Les tranches de drainage permettent de canaliser leau en cas de pluie et de prserver la propret des lieux.
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rduction des risques travers le pays, Hati tait nettement mieux prpar la saison des ouragans en 2011 que lanne prcdente. Des inondations et des glissements de terrain peu importants ont eu lieu durant la saison des ouragans 2011. Ils ont t grs avec succs par les comits locaux de la Croix-Rouge hatienne dont les volontaires ont prt main-forte la direction de la protection civile pour vacuer les familles et ont constitu des stocks durgence. En2010 et2011, les quipes de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge ont collabor avec plus de 100communauts dans des camps et des quartiers pour dfinir des actions simples, de nature limiter les effets des temptes et des inondations. Parmi les activits de prparation Croix-Rouge et Croissant-Rouge figuraient des formations aux premiers secours durgence, aux systmes dalerte prcoce et la prparation aux catastrophes dans les camps. Port-au-Prince, des comits de vigilance ont t forms aux mesures prendre en cas de catastrophe et ont
Enseigner aux enfants dHati mieux se prparer aux catastrophes

Dans une grande salle de classe au sol en terre battue, dans une cole flanc de colline prs de Cabaret, moins de 50km au nord de Port-au-Prince, Mirlande Ostana montre aux lves comment se prparer aux catastrophes naturelles. Par le biais de chansons, de sketches et de lectures, Mirlande, une instructrice Croix-Rouge, parle des ouragans, des inondations et des tremblements de terre, qui sont autant de menaces relles en Hati. Les lves, gs de 6 17 ans, participent activement car Mirlande utilise une mthode denseignement trs dynamique. Mirlande invite les lves venir devant la classe, seuls ou en groupe, pour faire des jeux de rles, et offre ainsi un cours amusant sur les moyens quils ont de rduire les risques auxquels leurs familles et eux-mmes sont exposs. Le programme a t extraordinaire pour nos lves, dclare le directeur de lcole, Daniel Sejour, ravi de la formation et des manuels que la Croix-Rouge a fournis ses lves. Ce cours figure parmi les centaines que la Croix-Rouge assure en matire de prparation aux catastrophes en Hati. Par le biais de diffrentes activits de sensibilisation dans les coles, les glises et les camps et sur les marchs , la Croix-Rouge sattache mieux faire connatre au public les mesures que les individus, les familles et les communauts peuvent prendre pour rduire les risques et mener des vies plus saines.
Mirlande Ostana, une instructrice Croix-Rouge, montre aux enfants hatiens comment se prparer des catastrophes telles que des inondations et des ouragans.
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bnfici dun soutien pour la mise en place de systmes dalerte prcoce utilisant des drapeaux et des haut-parleurs. En outre, les communauts ont t encourages entreprendre des activits dattnuation des risques, telles que creuser des fosss, nettoyer les canaux et protger les coteaux avec des sacs de sable. Logne, la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge ont engag un projet de reboisement des coteaux et des pentes pour rduire les risques de glissements de terrain. De plus, des activits de sensibilisation la prparation aux catastrophes ont t menes dans plus de 300 communauts du pays. Dans ce contexte, des volontaires ont fait du porte-porte et des vnements ont t organiss dans des lieux publics, tels que les centres de sant, les marchs, les coles et les glises, et dans les transports en commun. La Croix-Rouge et le Croissant-Rouge ont surtout utilis les mdias et les rseaux de tlcommunication lmission radiophonique de la Croix-Rouge et du CroissantRouge, Radyo Kwa Wouj, des annonces la radio, des camionnettes quipes de haut-parleurs et des campagnes massives par SMS pour avertir les communauts des risques imminents de pluies et de temptes et les aider se prparer. En collaboration avec les autorits hatiennes et des acteurs humanitaires, la CroixRouge et le Croissant-Rouge ont constitu des stocks de secours durgence qui, en cas de catastrophe, permettront de venir en aide jusqu 150 000 personnes dans les rgions vulnrables du pays. Le Systme national de gestion des risques de catastrophes du gouvernement hatien a reu un soutien de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, qui ont tabli des quipes locales dintervention, les communauts tant les premires agir en cas de catastrophe. Ces quipes seront soutenues par les comits et les volontaires de la Croix-Rouge hatienne et formes pour agir non seulement dans les situations durgence quotidiennes au niveau local, mais aussi lors dvnements de grande ampleur, tels que les ouragans, les inondations et les tremblements de terre. La Croix-Rouge et le Croissant-Rouge ont apport leur soutien au Centre de formation national de la Croix-Rouge hatienne pour accrotre ses capacits proposer des services de formation la gestion des risques de catastrophe au niveau local. Ce centre joue un rle cl en prsentant au systme national de gestion des risques et des catastrophes des mthodes dintervention et dducation au niveau local. Les rsultats des efforts de prparation, dattnuation des risques et dintervention sont apparus clairement au moment des pluies torrentielles de juin2011 ainsi que de la tempte tropicale Emily et de louragan Irne, qui ont frapp Hati en juillet et aot2011. Un centre de crise a t tabli au camp de base de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge Port-au-Prince, les quipes dintervention durgence ont t mises en alerte et les acteurs communautaires ont t mobiliss pour fournir aux habitants des informations vitales. Si la vulnrabilit des communauts touches ou non par le tremblement de terre reste grande, en revanche la rsiliation de ces communauts continue de crotre grce laction mene par la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge en2010 et2011.
La Croix-Rouge et le Croissant-Rouge financent la construction de milliers de logements semi-permanents en Hati, dont ces maisons Villambeta, prs de Port-auPrince. La construction de tranches de drainage rduit les risques de catastrophe dans la communaut.
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Infrastructures sociales et communautaires

coles nouvellement construites, remises en tat, quipes ou renforces
51
prvUs
29
raliss effectif estim de la popUlation desservie par les coles
Les infrastructures hatiennes ont t gravement endommages par le tremblement de terre. Dans les rgions les plus touches, nombre dcoles, dhpitaux, de centres de sant et de dispensaires ont t dtruits, ce qui a entran le surpeuplement des quelques structures encore oprationnelles. Durant la phase durgence de lopration, du matriel et des quipes de secours ont t envoys en Hati pour prodiguer des soins de sant durgence, faute dhpitaux et de dispensaires qui fonctionnent. Des coles provisoires ont t tablies sous des tentes ou dans dautres endroits disponibles. En 2011, la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge ont centr leurs programmes sur lamlioration de laccs aux services essentiels, tels que les coles et les centres de sant, dans tous les sites dhbergement et les quartiers rhabilits.
7 170
Dispensaires ou hpitaux nouvellement construits, remis en tat, quips ou renforcs
26
prvUs
9
raliss effectif estim de la popUlation desservie par les dispensaires oU les hpitaUx comits rgionaux De la croix-rouge hatienne reconstruits ou remis en tat
305 463
5
prvUs
2
raliss

dpenss de janvier 2010 septembre 2011 aU titre des programmes lis aUx infrastrUctUres sociales et commUnaUtaires
4,4
La Croix-Rouge et le Croissant-Rouge ont remis en tat le centre de sant SNELAK Descayettes, dans le quartier de Carrefour Feuille de Port-au-Prince.
24
Pour rpondre quelques-uns des problmes structurels et long terme, la CroixRouge et le Croissant-Rouge se sont concentrs sur la construction et la remise en tat des coles, des dispensaires et des hpitaux. ce jour, 29 coles et 9 dispensaires ou hpitaux ont t construits, remis en tat ou renforcs avec le soutien de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. Pour assurer le fonctionnement efficace de ces services au quotidien, un soutien supplmentaire a t apport, qui a consist notamment fournir du matriel scolaire; former des enseignants et approvisionner les centres de sant en matriel mdical et en stocks de mdicaments. Les infrastructures de la Croix-Rouge hatienne ont, elles aussi, t dvastes par le tremblement de terre. Des travaux de remise en tat ont t raliss dans tout le pays pour aider renforcer le rseau des comits rgionaux et locaux. Dans ce contexte, de nouveaux bureaux ont t construits pour les comits locaux et un soutien financier a t apport la rhabilitation et la remise en service des centres de formation et des entrepts. Au total, deux comits rgionaux et sept comits locaux de la Croix-Rouge hatienne ont t reconstruits ou remis en tat.
Communication avec les bnficiaires

Ds le dbut de lopration en Hati, la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge ont considr la communication avec les bnficiaires comme une priorit. Au cours de lanne coule, le programme a mis un accent accru sur la responsabilit et la communication entre la Croix-Rouge/le Croissant-Rouge et les bnficiaires, pour donner aux Hatiens la possibilit de sexprimer et ainsi veiller ce que leurs besoins et leurs opinions soient reprsents dans le processus de relvement. Radyo Kwa Wouj, lmission de radio de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, a augment sa frquence de diffusion deux fois par semaine en juillet2011 et la gratuit des lignes tlphoniques a stimul la participation du public, qui est passe de quelques appels par mission une moyenne de 50 appels par mois. Fin octobre2011, prs de 500 appels dauditeurs avaient t pris en direct.
Des SMS donnant des informations simples sur comment viter de contracter le cholra sont envoys aux communauts dans le tout le pays. Les gens peuvent utiliser le numro de tlphone gratuit de la CroixRouge pour obtenir des renseignements complmentaires sur la prvention et le traitement du cholra.
25
million
1,2
de personnes atteintes par sms aU total, appels lmission de radio de la croixroUge, diffUse deUx fois par semaine moyenne De 50 appels par mois (depUis janvier 2011)
489
Les SMS ont continu tre utiliss pour rpondre aux besoins de la population en informations. Auparavant utilis principalement pour diffuser des messages essentiels en matire de sant et de prparation aux catastrophes, le systme a t largi en 2011 de faon faire participer la population de courtes enqutes dont les rsultats ont t mis profit dans des programmes en matire de secours et de moyens de subsistance. La ligne tlphonique pilote pour les questions et les critiques a acquis un caractre permanent cette anne et a permis de rpondre plus de 1 000 questions dHatiens dsireux de mieux connatre les activits essentielles de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge et de donner leurs avis. En outre, une nouvelle ligne tlphonique gratuite sera cre dbut 2012. Les Hatiens pourront exprimer leurs opinions en appuyant simplement sur les touches du tlphone et accder une profusion dinformations enregistres sur la sant, la planification familiale, la prparation aux catastrophes et les services Croix-Rouge et Croissant-Rouge. Des campagnes intgres et cibles, alliant le pouvoir de la radio, les SMS, les affiches et les camionnettes quipes de haut-parleurs, ont permis de diffuser auprs dun plus grand nombre de personnes cette anne des messages contenant des informations pratiques et vitales sur des sujets allant du paludisme la prvention de la violence, en passant par des conseils en matire de premiers secours. Fin octobre2011, prs de 65millions de SMS avaient t envoys avec succs. Les ractions ces campagnes sont encourageantes : dans une enqute rcente, 96% des personnes ont dclar que les informations de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge taient utiles, 83% ont affirm les avoir utilises et 73% les ont communiques dautres.
appels aU centre tlphoniqUe noUla moyenne De 105 appels par mois (depUis octobre 2010)
1 029
aU total,
Tous les mercredis et tous les vendredis, la Croix-Rouge diffuse une mission en direct sur le rseau Radio Carabes (Radyo Kwa Wouj). Des invits et des experts de la Croix-Rouge participent des interviews et rpondent aux questions des auditeurs sur les projets de la Croix-Rouge. En outre, des conseils sont donns sur les moyens de se mettre en scurit et de rester en bonne sant.
26
Perspectives davenir
Le processus de reconstruction dHati a commenc, mais il faudra des annes pour reconstruire ce qui a t dtruit et rparer ce qui tait dj cass. La Croix-Rouge et le Croissant-Rouge seront prsents en Hati encore longtemps. Tandis que nombre de programmes perdront invitablement de lampleur au cours des prochains mois, la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge concentreront leurs efforts sur des programmes durables sur le plus long terme pour donner aux Hatiens les moyens de prendre en main les services dans leurs communauts. Aider les personnes regagner leurs quartiers sera au cur de tous les programmes de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge dans les annes venir. En collaborant avec les autorits locales et les habitants, la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge intgrent dans leurs programmes les services essentiels dont toute communaut a besoin pour se dvelopper. Ces programmes comprendront, dans la mesure du possible, des solutions en matire de logement, dassainissement, deau, de moyens de subsistance, de sant, dducation et de rduction des risques. Lobjectif est de btir des communauts plus fortes et plus rsilientes, capables de se prparer et de rpondre aux multiples menaces auxquelles elles sont exposes. Pour y parvenir, les programmes relatifs la sant et la prparation aux catastrophes feront lobjet dune attention particulire en 2012, tandis que la Croix-Rouge hatienne continuera renforcer son statut dauxiliaire des pouvoirs publics hatiens.
Dans le quartier de Carrefour Feuille (Portau-Prince), la Croix-Rouge construit des logements de transition pour les personnes restes sans abri la suite du tremblement de terre.
27
Le relvement dHati dpendra de la planification du dveloppement long terme conduite par le gouvernement hatien. La Croix-Rouge et le Croissant-Rouge, avec leurs milliers de volontaires locaux, peuvent jouer un rle crucial dans ce dveloppement, en assurant lchelon communautaire un engagement qui reconnaisse les besoins des plus vulnrables. Dans les annes venir, il sera capital de soutenir les projets de reconstruction du gouvernement, tels que le projet16/6, la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge sattachant collaborer avec les pouvoirs publics sur des plans de dveloppement et leur mise en uvre. Les progrs accomplis ces 12 derniers mois sont encourageants et annoncent des perspectives positives pour lavenir dHati. Nanmoins, il faudra du temps pour donner aux communauts les moyens de prendre en main leur propre dveloppement. Il faudra du temps pour que les plans nationaux de reconstruction et de relvement soient mis en uvre par un gouvernement hatien pleinement oprationnel ; pour que la reconstruction des quartiers soit mene bien ; et pour que les communauts et les mnages adoptent de nouveaux comportements visant rduire les risques relatifs la sant et aux catastrophes. Les Hatiens doivent tre les matres de leur propre relvement.
Les communauts des camps de La Piste et Annexe de la Mairie ont particip un match de football organis par la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge. Des affiches et du matriel dinformation sur la prvention de la violence ont t prsents un public de supporters enthousiastes, encourag par des danseurs et des tours de football.
28
Analyse des programmes

Le Tableau 1 est un rsum des donnes relatives au travail collectif de la Croix-Rouge/du Croissant-Rouge dans le cadre de lopration Tremblement de terre en Hati. Il rend compte des donnes cumules depuis le dbut de lopration jusquau 15 novembre 2011.
Tableau 1 : Analyse des indicateurs relatifs lexcution des programmes 1

Les chiffres refltent les progrs accomplis jusquau 15 novembre 2011.
Domaine de programmes
Ind. no.
1a
Indicateurs
Nombre estim de mnages ayant bnfici dau moins un type darticle de secours non alimentaire essentiel Nombre total de mnages ayant bnfici darticles de secours supplmentaires Nombre total de mnages ayant bnfici dau moins un assortiment darticles dhygine 2 Nombre total de mnages ayant bnfici des distributions daide durgence en espces Nombre total de mnages ayant bnfici dune aide alimentaire Nombre total de patients traits dans des centres de sant durgence de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge Nombre total de personnes ayant bnfici de services communautaires de sant et de premiers secours Ventil par catgorie de service 3
Sant maternelle, nonatale et infantile Prvention du VIH Messages contre la stigmatisation Prvention du paludisme, de la dengue et dautres maladies transmission vectorielle Formation aux premiers secours communautaire Activits de soutien psychosocial Autres services (principalement promotion de la sant en gnral)
Total ralis
226 030 6 818 193 720 1 839 195 160 229 977 1 050 118
Distributions de secours
1b 2 3 4 5
Soins de sant
40 000 218 056 40 000 114 994 2 369 167 208 524 556 354
Nombre total de volontaires de la Croix-Rouge hatienne forms la lutte contre les pidmies Nombre total de centres ou dunits de traitement du cholra soutenus par la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge la fin de la priode considre Nombre total de patients hospitaliss dans des centres et des units de traitement du cholra soutenus par la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge Nombre total de points de rhydratation orale grs par la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge la fin de la priode considre Nombre total de centres de collecte de sang nouvellement construits ou rhabilits
Riposte au cholra 8 9 10 37 25 090 768
Services de sang
Termin En construction En phase de planification
11
0 3 4 7
Nombre total de centres de collecte de sang construire ou rhabiliter
1. Linformation relative aux programmes contenue dans ce rapport reflte les contributions des Socits nationales et des organisations de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge travaillant en Hati ainsi que du Secrtariat de la Fdration internationale qui mne des oprations de secours et de relvement pour le compte de 104 Socits nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. Les Socits nationales et les organisations de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge ayant fourni des donnes pour la section de ce rapport relative lexcution des programmes sont: Croix-Rouge allemande, Croix-Rouge amricaine, Croix-Rouge britannique, Socit canadienne de la Croix-Rouge, Socit nationale de la Croix-Rouge de la Rpublique de Core, Croix-Rouge danoise, Croix-Rouge espagnole, Croix-Rouge finlandaise, Croix-Rouge franaise, Croix-Rouge hatienne, Croix-Rouge italienne, Croix-Rouge luxembourgeoise, Croix-Rouge nerlandaise, Croix-Rouge de Norvge et Croix-Rouge suisse. 2. La mthode pour rpertorier les mnages atteints a t raffine et le nombre de mnage ayant bnfici dassortiments dhygine a t ajust en consquence. Tous les mnages ayant bnfici dau moins un assortiment dhygine ont t indiqus. 3. La somme des chiffres ventils ne correspond pas au nombre total de personnes ayant bnfici de services communautaires en matire de sant et de premiers secours. Cette diffrence sexplique par le fait quune personne peut bnficier de plus dun service de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, mais dans le nombre total de personnes atteintes chaque personne nest compte quune fois.
29
Ind. no.
12 13
Indicateurs
Quantit totale deau potable distribue (structure durgence) Nombre total de personnes bnficiant dun accs quotidien leau potable, au plus fort de lopration durgence Nombre total de camps o lorganisme gouvernemental pour leau et lassainissement a repris le service dapprovisionnement en eau par camions-citernes Nombre total de camps bnficiant de services dassainissement durgence la fin de la priode considre Nombre estim de mnages bnficiant dun accs accru leau potable la suite de la rhabilitation des systmes dapprovisionnement en eau et/ou de la cration de sources deau amliores Nombre total de mnages ayant accs une installation sanitaire amliore Nombre total dinstallations sanitaires amliores nouvellement construites ou rhabilites Nombre total de comits pour leau et lassainissement crs et forms 4 Nombre total de personnes touches par des activits de promotion de lhygine Nombre total de mnages ayant reu des matriaux pour abris durgence Prvu
Total ralis
317 480 1 232 001 470 litres 17
14 Eau et assainissement
15
33
16 17 18 19 20 21
14 678 8 273 8 036 76 3 301 164 179 645 Ralis 7 690 67 251 5 4 511 Ralis 6 21 658
22
Nombre total de familles daccueil ayant bnfici dune aide sous forme dargent liquide ou de bons pour le renforcement des habitations Nombre total de mnages ayant reu des bches de remplacement
10 000
23 24
Nombre total de mnages ayant bnfici du renforcement/de lamlioration dun abri durgence Prvu Nombre total de mnages ayant bnfici dune solution de logement sr et amlior Ventil par type de solution de logement
Nombre total de mnages ayant bnfici dun logement de transition ou susceptible dtre amlior Nombre total de mnages ayant bnfici dune subvention linstallation ou la rinstallation Nombre total de mnages ayant bnfici dun logement permanent > Rparation de logements > Logements permanents nouvellement construits
36 953
Logement
25 968 5 077 5 908 5 000 908
19 068 2 505 85 0 85 16 482 5 703 9 963
25
26 27 28
Nombre total de membres de communauts forms aux activits de logement Nombre total de mnages bnficiant dun logement, qui ont accs une installation sanitaire amliore Nombre total de mnages bnficiant dun logement, qui ont accs une source deau amliore
4. Les comits pour les services deau et dassainissement sont distincts dans certains camps et certaines communauts. Si, au sein dune mme communaut, il y a un comit pour leau et un comit pour lassainissement, ils sont compts comme deux comits. 5. La mthode employe pour rpertorier les mnages atteints a t affine et le nombre de mnages ayant reu des matriaux de remplacement pour abris durgence a t ajust en consquence. 6. Le nombre de mnages ayant bnfici dune solution de logement sr et amlior comprend les mnages qui se sont installs dans un logement de transition/susceptible dtre amlior ou un logement permanent, et ceux qui ont reu une subvention linstallation ou la rinstallation pour les aider trouver une solution dauto-hbergement.
30
Ind. no.
Indicateurs
Nombre total dcoles nouvellement construites, rhabilites, quipes ou renforces
Nouvellement construites ou rhabilites quipes ou renforces Termin En construction En phase de planification Prvu Ralis
Total ralis
21 3 19 8 8 51 7 170 7 4 13 2 2 26 305 463 0 0 2 2 Prvu Ralis 68 953 51 185 17 768 17 898 1 137 82 693
29
Infrastructure communautaire et sociale
Nombre total dcoles qui seront construites, rhabilites, quipes ou renforces 30 Effectif estim de la population desservie par les coles nouvellement construites, rhabilites, quipes ou renforces Nombre total de dispensaires ou dhpitaux nouvellement construits, rhabilits, quips ou renforcs
Nouvellement construites ou rhabilites quipes ou renforces Termin En construction En phase de planification Prvu Ralis
31
Nombre total de dispensaires ou dhpitaux qui seront construits, rhabilits, quips ou renforcs 32 Effectif estim de la population desservie par les dispensaires ou les hpitaux nouvellement construits, rhabilits, quips ou renforcs Nombre total de btiments et dinfrastructures communautaires autres nouvellement construits ou rhabilits
Termin En construction En phase de planification
33
Nombre total de btiments et dinfrastructures communautaires autres qui seront construits ou rhabilits
34
Nombre total de mnages ayant bnfici dun soutien aux moyens de subsistance sous forme de subventions, de prts ou dun soutien financier autre
Familles sinistres Familles daccueil
72 737
35 36 37
Nombre total denfants ayant bnfici de subventions pour couvrir les frais de scolarit et dautres frais denseignement pour une anne scolaire Nombre total de personnes formes et ayant reu le matriel ncessaire pour fournir des services utiles dans leur communaut Nombre total de personnes ayant t soutenues par le biais dun emploi court terme activits argent contre travail
31
Ind. no.
38 39
Indicateurs
Nombre total de mnages couverts par des stocks de secours non alimentaires prpositionns pour Hati Nombre total de membres de communauts forms lvaluation de la vulnrabilit et des capacits ou la gestion des catastrophes au niveau communautaire Nombre total dquipes dintervention au niveau communautaire formes et quipes
Total ralis
30 046 7 3 214
Prparation aux catastrophes et rduction du risque
226
40
Ventil par population cible

Camps provisoires (comits de vigilance) Communauts dans des zones haut risque
222 4 106 66 40 340
Nombre total de camps ou de communauts ayant bnfici de microprojets dattnuation 41 Ventil par population cible
Camps provisoires (comits de vigilance) Communauts dans des zones haut risque
Nombre total de camps ou de communauts ayant bnfici dactivits de sensibilisation aux risques de catastrophe 42 Ventil par population cible
Camps provisoires Communauts dans des zones haut risque
101 239 13
Nombre total de comits rgionaux de la Croix-Rouge hatienne dont la capacit en matire de gestion des risques et des catastrophes a t amliore 8 Ventil selon les catgories suivantes : 43
Avec un plan dintervention durgence en place Ayant particip un exercice de simulation Ayant un accs fiable llectricit et Internet Ayant une station de radio qui fonctionne
13 2 1 4 1 239 3 029 12 2 0 3 5 7 1 7 15
Renforcement de la Croix-Rouge hatienne
44 45
Nombre total de volontaires de la Croix-Rouge hatienne participant lopration Tremblement de terre 9, 10 Nombre total de volontaires de la Croix-Rouge hatienne forms 11
Termin
46
Nombre total de comits rgionaux de la Croix-Rouge hatienne reconstruits ou rhabilits
En construction En phase de planification
Nombre total de comits rgionaux de la Croix-Rouge hatienne qui seront reconstruits ou rhabilits
Termin
47
Nombre total de comits locaux de la Croix-Rouge hatienne renforcs ou reconstruits
En cours En phase de planification
Nombre total de comits locaux de la Croix-Rouge hatienne qui seront renforcs ou reconstruits
7. Une partie des stocks prpositionns a dj t utilise pour des oprations aprs des catastrophes de plus faible ampleur, mais il nexiste pas dinventaire dtaill des articles utiliss. Par consquent, les chiffres prsents nindiquent pas le nombre exact de mnages auxquels il serait possible de venir en aide avec les stocks actuels. Des efforts seront faits pour renforcer la capacit de tenir jour, lavenir, un inventaire de tous les stocks disponibles. 8. La somme des chiffres ventils ne correspond pas au nombre total de comits rgionaux de la Croix-Rouge hatienne dont la capacit en matire de gestion des risques et des catastrophes a t renforce. Cette diffrence sexplique par le fait quun comit peut remplir plus dun critre. Toutefois, chaque comit nest compt quune fois dans le nombre total de comits rgionaux dont la capacit a t renforce. 9. Cette estimation ne comprend que les volontaires de la Croix-Rouge hatienne participant aux distributions de secours, aux activits lies aux soins de sant, leau et lassainissement, aux logements, la prparation aux catastrophes et la rduction des risques, linfrastructure communautaire et sociale ou aux activits en faveur des moyens de subsistance pendant les trois derniers mois de la priode considre. Elle ninclut pas les volontaires ayant apport un soutien gnral lopration ou dautres activits qui ne sont pas directement lies ces secteurs. 10. Ce chiffre a t calcul en additionnant le nombre de volontaires engags dans les diffrents domaines de programmes. Dans certains cas, la double comptabilisation a t limine. Dans dautres cas, il nexistait aucune estimation crdible concernant la double comptabilisation et, par consquent, le problme de la double comptabilisation na pas pu tre trait. 11. La liste des participants diffrentes formations constituait la principale source dinformation pour cet indicateur. Il na pas t possible dliminer la double comptabilisation des volontaires cette fois-ci. Des efforts seront faits lavenir pour affiner la mthode de collecte des donnes relatives cet indicateur. 12. Ce chiffre a t corrig durant la priode faisant lobjet de ce rapport la suite de lexamen des estimations prcdentes.
32
Ind. no.
48
Indicateurs
Nombre total demploys expatris en Hati la fin de la priode considre Nombre total demploys nationaux en Hati la fin de la priode considre
Prvu
Total ralis
277 2 603 62 6 22 15
Soutien aux programmes et coordination
49
50
Nombre total dvaluations de projets, de programmes et doprations en Hati
En cours Engag
51
Nombre total de Socits nationales ou dorganisations de la Croix-Rouge/du Croissant-Rouge actives en Hati Nombre total de Socits nationales ou dorganisations de la Croix-Rouge/du Croissant-Rouge appuyant lopration Hati avec du personnel, des fonds ou une aide en nature 13
52
124
13. Une liste de ces 124 organisations et Socits nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge figure lannexe 3 du prsent rapport.
33
Situation financire
La Fdration internationale des Socits de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge1 a runi un total de 1 182,6millions de francs suisses pour son opration en Hati2. Au 30septembre 2011, un montant de 568,0millions de franc suisses, soit 48% des recettes totales, a t dpens pour les oprations de secours et de relvement en Hati. En outre, on estime 118,3millions de francs suisses les dpenses prvues au quatrime trimestre de 2011.
Figure 1 : Total des fonds collects par la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge, par source Public
en millions de francs suisses (CHF) Gouvernements et institutions publiques CHF 143,1 m. (12,1 %)
CHF 781,2 m. (66,1 %)
Autres partenaires Croix-Rouge Croissant-Rouge CHF 19,2 m. (1,6 %) Intrts perus CHF 7,1 m. (0,6 %) ONG/fondations/trusts CHF 46,3 m. (3,9 %)
Entreprises CHF 185,8 m. (15,7 %)
La Figure2 prsente les dpenses au 30septembre 2011, par domaine de programme3. Les montants les plus importants ont t dpenss par la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge dans les domaines des secours (CHF 132,1millions), du logement (CHF 158,8millions) et du soutien aux programmes et de la coordination (CHF 84,0millions). Le montant indiqu pour la riposte au cholra (CHF 16,2millions) reprsente le montant qui a t prlev sur les fonds collects pour lopration conscutive au tremblement de terre et ne correspond pas au montant total consacr par la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge la lutte contre le cholra.
1 Les informations contenues dans ce rapport regroupent des donnes non vrifies provenant de 34 Socits nationales indpendantes (recenses ci-dessous) et du Secrtariat de la Fdration qui mne des oprations de secours et de relvement en Hati pour le compte de 104 Socits nationales qui ont contribu directement son appel. Les donnes financires contenues dans ce rapport ont t fournies par les Socits nationales et les organisations de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge suivantes : Croix-Rouge amricaine, Croix-Rouge australienne, Croix-Rouge autrichienne, Croix-Rouge de Belgique Flandres, Croix-Rouge de Belgique communaut francophone, Croix-Rouge britannique, Socit canadienne de la Croix-Rouge, CroixRouge chinoise section de Hong Kong, Croix-Rouge colombienne, Croix-Rouge espagnole, Croix-Rouge finlandaise, CroixRouge franaise, Croix-Rouge hatienne, Croix-Rouge irlandaise, Croix-Rouge islandaise, Croix-Rouge italienne, Socit de la Croix-Rouge du Japon, Croix-Rouge luxembourgeoise, Croix-Rouge nerlandaise, Croix-Rouge no-zlandaise, Croix-Rouge de Norvge, Socit nationale de la Croix-Rouge de la Rpublique de Core, Croix-Rouge sudoise, Croix-Rouge suisse, et la Socit du Croissant-Rouge turc. Cinq autres Socits nationales (Croix-Rouge chilienne, Croix-Rouge costaricienne, Croix-Rouge mexicaine, Croissant-Rouge du Qatar et Croix-Rouge thalandaise) avaient dj rendu compte de tous leurs fonds levs pour lopration, et aucune donne actualise ne leur a donc t demande. Quatre autres Socits nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (Croix-Rouge allemande, Croix-Rouge danoise, Croissant-Rouge des mirats arabes unis et Croix-Rouge slovaque) affichant un solde nont pas fourni de donnes actualises durant la priode couverte par ce rapport ; par consquent, leurs donnes ont t incluses hauteur des chiffres relatifs aux recettes, aux dpenses et aux projections au 28fvrier 2010 (premier cycle) ou au 31mars (troisime cycle). 2 Linformation financire a t donne en monnaies locales et convertie en francs suisses, monnaie statutaire de la Fdration. Les taux de change des devises ont t obtenus de la manire suivante : le taux de change pour convertir les recettes est la moyenne pondre du 13janvier au 30septembre 2011 ; le taux de change pour convertir les dpenses est le taux de change moyen du 13janvier au 30septembre 2011 ; et le taux partir du 30septembre est utilis pour les prvisions de dpenses. Le tableau synthtique des taux utiliss figure lAnnexe ci-incluse, relative la mthode utilise pour la prsentation des informations financires. 3 Linformation sur les dpenses a t limite 12 catgories. Chaque Socit nationale et organisation de la Croix-Rouge ou du Croissant-Rouge a ses propres structures de rapports comptables et financiers. Par consquent, pour pouvoir consolider les chiffres des dpenses, les donnes fournies ont t simplifies en 12 catgories indiques la Figure2. Pour les dfinitions et une liste dtaille de ces catgories, voir lAnnexe ci-incluse relative la mthode utilise pour la prsentation des informations financires.
34
Figure 2 : Dpenses totales, par catgorie

en millions de francs suisses (CHF) Riposte au cholra CHF 16,2 m. (2,9 %) Appui aux programmes et coordination CHF 84,0 m. (14,8 %)
Eau et assainissement CHF 50,6 m. (8,9 %) Sant CHF 66,7 m. (11,7 %)
Renforcement des capacits CHF 19,8 m. (3,5 %) Prparation aux catastrophes CHF 6,8 m. (1,2 %)
Moyens de subsistance CHF 28,6 m. (5,0 %) Infrastructure communautaire et sociale CHF 4,4 m. Espces (0,8 %) CHF 11,4 m.
Non-alimentaire CHF 63,8 m.
Logement CHF 158,8 m. (28,0 %)
Secours CHF 132,1 m. (23,2 %)
Alimentaire CHF 56,9 m.
La Figure3 prsente les dpenses par organisation, savoir le Secrtariat de la Fdration, les 34 4 Socits nationales et organisations de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge ayant prsent des informations financires, ainsi que les partenaires extrieurs la Fdration internationale. La majorit des dpenses incombe aux Socits nationales et aux organisations de la Croix-Rouge et du CroissantRouge5 ; la Fdration coordonne galement les efforts de secours et de relvement dploys par le biais dautres acteurs, afin dviter des doublons ou des lacunes dans la fourniture de lassistance. Le pourcentage de laide programme par le biais de ces organismes extrieurs slve 22,3%.
Figure 3.1 : Dpenses totales, par partie

en millions de francs suisses (CHF) Secrtariat de la Fdration internationale (dpenses en espces) CHF 134,5 m. (23,7 %)
Figure3.2 : Dpenses totales des organismes externes

en millions de francs suisses (CHF) CICR CHF 12,3 m. Partenaires extrieurs CHF 126,8 m. (22,3 %) Institutions de lONU CHF 56,5 m. Fondations CHF 0,1 m.
Socits nationales (dpenses en espces et en nature) CHF 306,7 m. (44 %)
Autres ONG CHF 57,9 m.
4 Les dpenses de quatre Socits nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge qui nont pas fourni de donnes actualises pour la priode couverte par ce rapport ont t incluses hauteur des chiffres annoncs relatifs aux recettes, aux dpenses et aux projections au 28fvrier 2010 (premier cycle) ou au 31mars (troisime cycle). 5 Les cots des Units dintervention durgence (ERU) sont intgrs aux dpenses des Socits nationales. Les contributions en nature du Secrtariat de la Fdration sont attribues aux Socits nationales qui apportent leur contribution. Cet ajustement, effectu pendant la consolidation des chiffres, permet de rduire denviron CHF 3,9millions les dpenses effectives attribues au Secrtariat de la Fdration.
35
Plusieurs Socits et organisations de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge indiquent que leurs programmes de secours et de relvement en Hati seront maintenus jusqu fin 2013, certains membres ayant dclar que les programmes resteront en place jusquen 2014, voire plus longtemps6. Les projections de dpenses estimes sont indiques la Figure 4, au Tableau 2 et la Figure 57.
Figure 4 : Dpenses Croix-Rouge/Croissant-Rouge et prvisions combines (2010-2014+) chf 1 051,3 m.

en millions de francs suisses (CHF) chf 899,5 m.
chf 1 165,6 m.
chf 686,3 m. chf 568,0 m. chf 488,9 m.
chf 273,1 m.
chf 52,2 m.
13 jan. 2010
28 fv. 2010
30 sept. 2010
31 mars 2011
30 sept. 2011
31 dc. 2011
2012
2013
2014+
Dpenses du 13janvier 2010 au 30septembre 2011
Dpenses prvues du 1eroctobre 2011 2014 +
6 Les informations financires contenues dans ce rapport consolid ont t limites cinq ans, bien que certaines Socits nationales et organisations de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge aient des projections qui dpassent cette date. Afin de pouvoir consolider les chiffres, les Socits et les organisations de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge ont t pries dadapter leurs plans au calendrier indiqu la Figure4. 7 Les prvisions ne sauraient tre considres comme des engagements officiels. Il sagit destimations des dpenses, qui sont susceptibles dtre ajustes au fur et mesure que les plans et les budgets dtaills de certains domaines de programmes seront labors.
36
Tableau 2 : Dpenses Croix-Rouge et Croissant-Rouge et dpenses prvues par anne et par catgorie (2010-2014+)
en millions de francs suisses (CHF)
Domaine de programme
Dpenses effectives Jusquau 30 septembre 2011 Dernier trimestre de 2011

3,5 15,8 18,1 36,3 0,0 2,6 0,1 2,9 6,7 8,1 4,7 19,4 118,3
Prvisions Total prvisions

3,9 46,0 67,7 215,9 0,0 3,3 0,1 36,7 36,9 33,9 19,2 133,9 597,6
Total (dpenses + prvisions) 2014+

0 0,25 15,00 45,08 0,00 0,00 0,00 0,41 7,12 5,64 0,32 40,44 114,3
2012
0,4 23,6 19,6 71,9 0,0 0,7 0,1 17,4 11,6 11,6 10,1 46,4 213,2
2013
0,0 6,4 14,9 62,6 0,0 0,1 0,0 16,0 11,5 8,5 4,1 27,7 151,8
2010 2014+
20,1 96,6 134,5 374,7 56,9 67,1 11,5 41,1 65,5 40,6 39,0 217,9 1,165,6 30,8 1 196,4
Riposte au cholra Eau et assainissement Sant Logement Secours alimentaire Secours non alimentaire Secours espces Infrastructure communautaire et sociale Moyens de subsistance Prparation aux catastrophes Renforcement des capacits Soutien aux programmes et coordination* TOTAL Soldes non affects TOTAL GNRAL
*
16,2 50,6 66,7 158,8 56,9 63,8 11,4 4,4 28,6 6,8 19,8 84,0 568,0
La catgorie soutien aux programmes et coordination englobe les dpenses suivantes : soutien et valuation des oprations (effectifs et transports) si ce nest pas inclus dans dautres catgories ; cots de gestion au sige et sur le terrain tels que frais de personnel local et international ; cots de planification, du personnel charg de la prsentation des rapports et cots connexes tels que ateliers et formations ; suivi et valuation (tudes ou valuations) et autres activits relatives la qualit et la responsabilit ; personnel charg de la communication et de la sensibilisation, publications ; ressources humaines recrutement et appui ; fonctions logistiques ; coordination et direction ; comptabilit, audit, et autres services financiers ; thmes transversaux tels que la parit homme/femme, lenvironnement, la durabilit, la participation des bnficiaires et la rduction des risques ; cots de la collecte de fonds et du traitement des dons ; cots du sige (commission de service et similaire) ; autres soutiens indirects ; et gains et pertes de change.
Figure 5 : Dpenses Croix-Rouge et Croissant-Rouge et dpenses prvues par catgorie

Riposte au cholra 2% Soutien aux programmes et coordination 19 % Sant 12 %
Eau et assainissement 8%
Renforcement des capacits 3%
Prparation aux catastrophes 3% Moyens de subsistance 6% Infrastructure communautaire et Secours espces sociale 1% 3% Secours non alimentaire 6% Logement 32 %
Secours alimentaire 5%
37
La Croix-Rouge a construit des logements de transition Annexe de la Mairie, un camp situ aux abords de Cit Soleil (Port-au-Prince). Juirda Caseuse, 25 ans, y vit avec ses trois enfants. Son mari est mort rcemment et elle est sans emploi.
Annexe 1 : Notes et mthode ayant trait aux indicateurs relatifs lexcution des programmes
Le texte ci-dessous est un rsum de la mthode utilise pour les indicateurs relatifs lexcution des programmes.
Distributions de secours
1a. Nombre estim de mnages ayant bnfici dau moins un type darticle de secours non alimentaire essentiel
Un mnage est comptabilis comme bnficiaire lorsquil a reu au moins une des six catgories darticles non alimentaires suivantes : a) un set de cuisine b) un assortiment darticles dhygine c) deux couvertures d) un seau e) deux jerrycans f) deux moustiquaires
1b. Nombre total de mnages ayant bnfici darticles de secours supplmentaires Un mnage est comptabilis comme bnficiaire lorsquil a reu un article non alimentaire supplmentaire qui nest pas compris dans lindicateur 1a. Par exemple, les kits pour bb font partie de cette catgorie. 2. Nombre total de mnages ayant bnfici dau moins un assortiment darticles dhygine
Un mnage est comptabilis comme bnficiaire lorsquil a reu au moins un assortiment darticles dhygine. 3. Nombre total de mnages ayant bnfici de distributions daide durgence en espces
Un mnage est comptabilis comme bnficiaire lorsquil a bnfici dau moins une distribution daide durgence en espces. Une aide durgence en espces est largent liquide vers durant les 12 premiers mois de lopration de secours conscutive au tremblement de terre. Laide en espces verse aux familles daccueil au titre de lamlioration de leur logement nest pas prise en compte. Cette catgorie ninclut pas non plus laide en espce verse sur le long terme au titre des moyens de subsistance, aide dont il est rendu compte la section relative aux moyens de subsistance (indicateur 34). 4. Nombre total de mnages ayant bnfici dune aide alimentaire
Un mnage est comptabilis comme bnficiaire lorsquun de ses membres a bnfici au moins une fois dune aide alimentaire. Laide alimentaire est la distribution de nourriture supplmentaire dans une situation durgence. Un mnage en bnficie normalement une seule fois.
Soins de sant
5. Nombre total de patients traits dans des centres de soins durgence de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge
Il sagit du nombre de personnes ayant bnfici dun traitement dans les units mobiles, les dispensaires fixes ou les hpitaux de campagne de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge durant la phase de secours et de relvement prcoce. Cet indicateur ne couvre pas les patients traits dans les dispensaires permanents ou les hpitaux construits ou rnovs par la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge.
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6.
Nombre total de personnes ayant bnfici de services communautaires de sant et de premiers secours
Il sagit du nombre de personnes ayant bnfici de services Croix-Rouge et Croissant-Rouge de sant et de premiers secours au niveau communuataire (formation aux premiers secours communautaires ; promotion de la sant maternelle, nonatale et infantile ; prvention du VIH et messages contre la stigmatisation ; prvention du paludisme, de la dengue et dautres maladies vhicules par des vecteurs, soutien psychosocial ou autres interventions). Ninclut pas les personnes nayant reu quun message sanitaire par SMS ou les personnes atteintes par le biais des mdias. Une mme personne nest comptabilise quune fois durant la priode faisant lobjet de ce rapport, indpendamment du nombre de services reus. Les personnes ayant bnfici dactivits de promotion de lhygine font lobjet dun indicateur spar dans la section consacre leau et lassainissement (indicateur 20). Les services de sant et de premiers secours visent faire connatre les principaux problmes en matire de sant, les prvenir et les combattre, ainsi qu promouvoir des changements de comportements, en adoptant une approche dans laquelle les communauts et les volontaires rpondent aux besoins prioritaires et sont mis en mesure de prendre en main leur propre dveloppement. 7. Nombre total de volontaires de la Croix-Rouge hatienne forms la lutte contre les pidmies
Il sagit du nombre de volontaires de la Croix-Rouge hatienne forms lutte contre les pidmies dans les diffrents comits de la Socit nationale. 8. Nombre total de centres ou dunits de traitement du cholra soutenus par la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge
Il sagit du nombre de centres ou dunits8 de traitement du cholra soutenus par la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge dans le cadre de la riposte la flambe de cholra quHati a connue en octobre2010. Cet indicateur nest pas cumulatif ; il rend compte du nombre de centres ou dunits de traitement du cholra la fin de la priode faisant lobjet de ce rapport. 9. Nombre total de patients hospitaliss dans des centres ou des units de traitement du cholra soutenus par la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge
Il sagit du nombre de personnes ayant t hospitalises dans des centres ou des units de traitement du cholra soutenus par la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge. Les hospitalisations dsignent les admissions lhpital. Ninclut pas les personnes traites au moyen de sels de rhydratation orale sans tre admises dans un hpital. 10. Nombre total de points de rhydratation orale gres par la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge Ce chiffre inclut les points de rhydratation orale tablies par la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge dans le cadre de la riposte la flambe de cholra doctobre2010. Les points de rhydratation orale sont des installations mises en place au niveau local pour assurer un accs rapide au traitement contre le cholra. 11. Nombre total de centres de collecte de sang nouvellement construits ou rhabilits Cet indicateur est ventil de la manire suivante : Termin : nombre de centres de collecte de sang dont la construction est termine. Le btiment peut tre utilis pour collecter des units de sang. En construction : nombre de centres de collecte de sang construire ou rhabiliter o le processus a dmarr, au moins sous la forme de travaux prparatoires. En phase de planification : nombre de centres de collecte de sang pour lesquels des plans ont dj t labors ou des engagements ont t pris, mais dont la construction na pas encore commenc. Nombre total de centres de collecte de sang construire ou rhabiliter : nombre total de centres de collecte de sang qui bnficieront dun soutien de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge.
8 Les centres de traitement du cholra sont des installations autonomes ayant une capacit moyenne de 100-200 lits, alors que les units de traitement du cholra se trouvent gnralement dans ou ct des centres de sant et ont une capacit infrieure celle des centres de traitement du cholra.
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Eau et assainissement
12. Quantit totale deau potable distribue Il sagit de la quantit totale deau potable distribue en urgence depuis le tremblement de terre, au moyen de camions-citernes. 13. Nombre total de personnes bnficiant dun accs quotidien leau potable au plus fort de lopration Ce chiffre inclut le nombre de personnes qui la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge ont fourni de leau au quotidien, par camions-citernes ou par dautres moyens durgence mis en place durant la phase de secours. Ninclut pas les solutions plus long terme, savoir linstallation ou la rnovation de systmes dapprovisionnement en eau et la construction de sources deau amliores. Cet indicateur nest pas cumulatif ; il rend compte du nombre de personnes ayant bnfici chaque jour dun accs leau potable au plus fort de lopration. 14. Nombre total de camps dans lesquels lorganisme gouvernemental pour leau et lassainissement a repris le service dapprovisionnement en eau par camions-citernes Il sagit du nombre total de camps dans lesquels lorganisme gouvernemental pour leau et lassainissement (Direction Nationale de lEau Potable et de lAssainissement) a pris la responsabilit de lapprovisionnement en eau par camions-citernes avec le soutien de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. 15. Nombre total de camps bnficiant de services dassainissement durgence la fin de la priode considre Il sagit du nombre total de camps bnficiant de services dassainissement durgence fournis par la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge, tels que lentretien des latrines et les activits dassainissement du milieu, notamment les mesures de lutte antivectorielle, la gestion des dchets solides, le drainage et le nettoyage des camps et des habitations. Cet indicateur nest pas cumulatif ; il rend compte du nombre de camps bnficiant de ces services la fin de la priode considre. 16. Nombre estim de mnages bnficiant dun accs accru leau potable la suite de la rhabilitation des systmes dapprovisionnement en eau et/ou de la cration de nouvelles sources deau amliores Il sagit du nombre de mnages ayant un accs accru leau potable la suite dactivits menes par la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge pour rhabiliter les systmes deau dj existants et/ ou pour crer de nouvelles sources deau amliores. Une source deau amliore est une source qui, du fait de sa construction ou dune intervention, est protge contre toute contamination extrieure, en particulier par des matires fcales. Sont considres comme des sources deau amliores les branchements domestiques, les bornes-fontaines, les forages/les puits tubulaires, les puits protgs, les sources protges, la collecte des eaux de pluie et leau fournie par les vendeurs. Bien que leau fournie par les vendeurs ne soit pas considre comme une source deau amliore selon la dfinition des normes applicables au secteur (Programme conjoint OMS/ UNICEF), elle est souvent la solution la plus commune dans le contexte dHati et figure donc dans la liste des sources deau amliores. 17. Nombre total de mnages ayant accs une installation sanitaire amliore Il sagit du nombre de mnages ayant accs une installation sanitaire amliore, utilise par un seul mnage ou partage par un groupe de mnages sur une mme parcelle ou dans un mme complexe ou btiment. Une installation sanitaire amliore est une installation qui garantit lvacuation des excrments humains dans des conditions dhygine. Sont considres comme des installations sanitaires amliores les toilettes quipes dune chasse deau manuelle/mcanique ; les latrines raccordes un rseau dgout, une fosse septique ou une fosse ; les latrines fosse ventile ; les latrines fosse avec une dalle ou une plateforme faite dun matriau quelconque, couvrant entirement la fosse sauf le trou, et les toilettes/latrines compostage. 18. Nombre total dinstallations sanitaires amliores nouvellement construites ou rhabilites Il sagit du nombre dinstallations sanitaires amliores (voir la dfinition de lindicateur 17) nouvellement construites ou rhabilites par la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge.
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19. Nombre total de comits pour leau et lassainissement crs et forms Il sagit du nombre total de comits pour leau et lassainissement crs et forms pour assurer le fonctionnement des installations communautaires dadduction deau et dassainissement. Chaque membre du comit reoit une formation de base sur la structure du comit, les rles des membres et les comptences techniques correspondant la tche qui lui est attribue. 20. Nombre total de personnes touches par des activits de promotion de lhygine Il sagit du nombre total de personnes touches par des activits de promotion de lhygine. Ninclut pas les personnes atteintes par le biais des mdias. Une mme personne nest comptabilise quune fois pour la priode considre, indpendamment du nombre de fois dont elle a bnfici dactivits de promotion de lhygine.
Logement
21. Nombre total de mnages ayant reu des matriaux pour abris durgence Il sagit de tous les mnages ayant reu au moins un type de matriau pour abris durgence (deux bches, une tente ou un kit doutils pour abri). Mme si un mnage reoit diffrents types de matriaux de construction dabris durgence, il nest comptabilis quune seule fois. 22. Nombre total de familles daccueil ayant bnfici dune aide sous forme dargent liquide ou de bons pour le renforcement des habitations Sont considres comme familles daccueil les familles hbergeant, dans leur logement ou sur leur terrain, des personnes sinistres. Cet indicateur couvre laide en espces ou sous forme de bons accorde aux familles daccueil pour amliorer leurs conditions de vie. Ninclut pas laide durgence en espces ou le soutien plus long terme aux moyens de subsistance, qui sont compris dans dautres indicateurs. 23. Nombre total de mnages ayant reu des bches de remplacement Il sagit des mnages ayant reu au moins deux bches pour remplacer celles qui se sont dtriores en raison des conditions climatiques difficiles en Hati. 24. Nombre total de mnages ayant bnfici du renforcement/de lamlioration dun abri durgence Ce chiffre inclut tous les mnages ayant bnfici dune aide sous la forme dinterventions pour amliorer/renforcer labri durgence afin doffrir un environnement plus sr et un lieu de vie plus sain. Par exemple, il peut sagir dabris dans lesquels des travaux ont t entrepris pour faire en sorte que le toit soit en pente et rsistant la pluie, ou qui ont t quips dune structure solide avec des poteaux bien arrims au sol. 25. Nombre total de mnages ayant bnfici dune solution de logement sre et amliore Ce chiffre inclut les solutions de logement opposant une meilleure rsistance aux lments et plus dintimit et de scurit que les abris durgence ou les endroits o les personnes sont actuellement installes. Sont comprises les solutions de logement temporaires ainsi que des solutions plus permanentes, y compris les logements de transition ou susceptibles dtre amliors, le versement de subventions linstallation ou la rinstallation pour veiller ce que les familles aient accs des logements srs, la rparation de leur logement et la construction de logements permanents. Les logements de transition ou susceptibles dtre amliors sont des structures temporaires mais solides pouvant abriter des familles jusqu ce quelles puissent sinstaller ou se rinstaller dans des logements permanents. Pour les familles qui vivent sur leur propre terrain, les logements de transition peuvent tre agrandis et amliors avec des matriaux supplmentaires pour les rendre permanents. Un mnage est inclus dans cette catgorie une fois que le logement lui a t remis. Un mnage est dfini comme tant un groupe de personnes qui cohabitent, partagent des ressources et ont lintention de le faire lavenir. Cet indicateur est ventil de la manire suivante :
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Nombre total de mnages ayant bnfici dun logement de transition ou susceptible dtre amlior Nombre total de mnages ayant bnfici de subventions linstallation ou la rinstallation Nombre total de mnages ayant bnfici dun logement permanent (cest--dire ceux dont le logement a t rpar et ceux qui ont bnfici dun logement permanent nouvellement construit) 26. Nombre total de membres de communauts forms aux activits de logement Il sagit du nombre total de membres de communauts ayant t forms aux activits de logement depuis le dbut de lopration. Une mme personne nest comptabilise quune fois pour la priode considre, indpendamment du nombre de formations dont elle a bnfici. 27. Nombre total de mnages bnficiant dun logement, qui ont accs une installation sanitaire amliore Il sagit du nombre total de mnages bnficiant dun logement qui ont accs une installation sanitaire amliore. Celle-ci peut tre une installation sanitaire dj existante ou une installation sanitaire nouvellement construite ou rhabilite par la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge ou par une autre organisation. Une installation sanitaire amliore est une installation qui garantit lvacuation des excrments humains dans des conditions dhygine. Elle est considre comme tant amliore si elle est prive ou partage, et nest pas destine un usage communautaire ou public. 28. Nombre total de mnages bnficiant dun logement, qui ont accs une source deau amliore Il sagit du nombre total de mnages bnficiant dun logement qui ont accs une source deau amliore. Il peut sagir dune source deau dj existante ou dune source cre ou rhabilite par la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge ou par une autre organisation. Sont considres comme des sources deau amliore les branchements domestiques, les bornesfontaines, les forages/les puits tubulaires, les puits protgs, les sources protges, la collecte des eaux de pluie et leau fournie par les vendeurs. Bien que leau fournie par les vendeurs ne soit pas considre comme une source deau amliore selon la dfinition des normes applicables au secteur (Programme conjoint OMS/UNICEF), elle est souvent la solution la plus commune dans le contexte dHati et figure donc dans la liste des sources deau amliores. Toutefois, la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge nassurent pas laccs leau potable par ce moyen, car cela impliquerait quils veillent ce que leau soit vendue un prix abordable. Dans ce contexte, laction de CroixRouge et du Croissant-Rouge consiste amliorer laccs leau en construisant ou rhabilitant des kiosques deau. Par consquent, cet indicateur ne couvre pas les mnages ayant accs un kiosque deau. Cependant, ces mnages sont compris dans lindicateur Nombre estim de mnages bnficiant dun accs accru leau potable, qui figure dans la partie consacre leau et lassainissement.
Infrastructure communautaire et sociale

29. Nombre total dcoles nouvellement construites, rhabilites, quipes ou renforces Cet indicateur est ventil de la manire suivante : Nouvellement construites ou rhabilites : Termin : nombre dcoles o les travaux de construction ont t termins et o les locaux peuvent tre utiliss. En construction : nombre dcoles construire ou rhabiliter o le processus a dmarr, au moins sous la forme de travaux prparatoires. En phase de planification : nombre dcoles pour lesquelles des plans ont t labors ou des engagements ont t pris mais dont la construction na pas encore commenc. quipes ou renforces : Prvu : nombre dcoles qui recevront du matriel denseignement et dapprentissage, qui seront quipes et bnficieront dun soutien financier et/ou technique
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Ralis : nombre dcole ayant reu du matriel denseignement et dapprentissage, qui sont quipes et ont bnfici dun soutien financier et/ou technique. Nombre total dcoles construire, rhabiliter, quiper ou renforcer : nombre total dcoles auxquelles la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge doivent venir en aide. 30. Effectif estim de la population desservie par les coles nouvellement construites, rhabilites, quipes ou renforces Il sagit de leffectif total estim de la population desservie par les coles nouvellement construites, rhabilites, quipes ou renforces. 31. Nombre total de dispensaires ou dhpitaux nouvellement construits, rhabilits, quips ou renforcs La mthode est semblable celle applique pour lindicateur 29. 32. Effectif estim de la population desservie par les hpitaux ou les dispensaires nouvellement construits, rhabilits, quips ou renforcs Il sagit de leffectif total estim de la population desservie par les hpitaux ou les dispensaires nouvellement construits, rhabilits, quips ou renforcs. 33. Nombre total de btiments et dinfrastructures communautaires autres nouvellement construits ou rhabilits La mthode est semblable celle applique pour lindicateur 29.
34. Nombre total de mnages ayant bnfici dun soutien aux moyens de subsistance sous forme de subventions, de prts ou dun soutien financier autre Il sagit du nombre de mnages ayant reu directement un soutien financier pour redmarrer ou renforcer leurs activits productives. Ninclut pas ceux qui ont bnfici indirectement dun soutien financier, dune aide aux actifs ou dune aide en nature. 35. Nombre total denfants ayant bnfici de subventions pour couvrir les frais de scolarit et dautres frais denseignement pour une anne scolaire Il sagit du nombre denfants ayant bnfici de subventions pour couvrir les frais de scolarit et dautres frais denseignement. Cette aide figure dans la partie consacre aux moyens de subsistance, car elle permet aux familles daffecter leur revenu dautres activits prioritaires de relvement. 36. Nombre total de personnes formes et ayant reu le matriel ncessaire pour fournir des services utiles dans leurs communauts Il sagit du nombre de personnes ayant bnfici dune srie de cours visant leur donner les comptences, le savoir-faire et lquipement ncessaires pour fournir des services rpondant aux besoins de la communaut. 37. Nombre total de personnes ayant t soutenues par le biais dun emploi court terme (cest-dire une activit argent contre travail) Il sagit du nombre de personnes ayant t en mesure daugmenter leurs ressources pour rpondre leurs besoins de base par le biais dactivits qui leur permettent de gagner de largent en change de leur travail dans des projets lancs linitiative des communauts.
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Prparation aux catastrophes et rduction des risques

38. Nombre total de mnages couverts par des stocks de secours non alimentaires prpositionns pour Hati Il sagit du nombre de mnages qui pourraient bnficier de stocks de secours non alimentaires au lendemain dune catastrophe en Hati. 39. Nombre total de membres de communauts forms lvaluation de la vulnrabilit et des capacits ou la gestion des catastrophes au niveau communautaire Il sagit du nombre de personnes ayant suivi avec succs une formation lvaluation de la vulnrabilit et des capacits ou une formation la gestion des catastrophes au niveau communautaire. Dans lidal, ces formations comprendraient une forme de contrle de la qualit attestant du succs de la formation, cest--dire un test effectu avant et aprs la formation, une dmonstration des comptences ou une autre forme de mesure de la qualit sanctionne par un certificat ou par la reconnaissance du transfert de comptences. Cet indicateur est ventil de la manire suivante : Volontaires de la Croix-Rouge hatienne Volontaires communautaires : il sagit des volontaires constituant les quipes dintervention communautaire (ou les comits de vigilance dans les camps) Membre de la DPC/du CASEC : il sagit des membres de la Direction de la Protection Civile ou du Conseil dAdministration de la Section communale9 Autres 40. Nombre total dquipes dintervention au niveau communautaire formes et quipes Cet indicateur fait rfrence au nombre dquipes au niveau local, dont les membres sont forms pour tre les primo-intervenants lors dune catastrophe. Dans les camps, ces quipes sont souvent appeles comits de vigilance. Une quipe est considre comme tant tablie quand ses membres ont suivi les cours de formation de base en matire dvaluation de la vulnrabilit et des capacits, de rduction des risques de catastrophe, de systmes locaux dalerte prcoce, de premiers secours, dvaluation des dgts et de lanalyse des besoins, et quils connaissent le rle et le mandat de lquipe dintervention communautaire, du CASEC, de la Croix-Rouge et de la DPC au niveau local. Une quipe est considre comme tant quipe quand elle a reu au moins les outils suivants pour lalerte prcoce et lintervention durgence : sifflet, mgaphones, radio, kit durgence et T-shirts de visibilit. 41. Nombre total de camps ou de communauts ayant bnfici de microprojets dattnuation Ce chiffre inclut le nombre de camps ou de communauts ayant bnfici dau moins un microprojet dattnuation tel que des microprojets pour le renforcement des tentes, des berges, des sentiers et des infrastructures de petite taille, pour lamlioration de leau et de lassainissement, pour le creusement de canaux de drainage ou le nettoyage des drains bouchs, ou pour rpondre dautres besoins spcifiques identifis par les communauts. Si plus dune activit dattnuation a t mene dans une communaut, cette communaut nest comptabilise quune fois. 42. Nombre total de camps ou de communauts ayant bnfici dactivits de sensibilisation aux risques de catastrophe Il sagit du nombre de camps ou de communauts ayant bnfici dactivits visant accrotre la sensibilisation aux risques de catastrophe. Si plus dune activit de sensibilisation a t mene dans une communaut, cette communaut nest comptabilise quune fois. 43. Nombre total de comits rgionaux de la Croix-Rouge hatienne dont la capacit en matire de gestion des risques et des catastrophes a t renforce Un comit peut tre considr comme renforc sil remplit au moins lun des critres suivants : Il a un plan dintervention en place. Il a particip un exercice de simulation.
9 Hati est divis en 568 sections communales et chacune a un conseil dadministration (CASEC)
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Il a un accs fiable llectricit et Internet. Il a une station de radio qui fonctionne.
Renforcement de la Croix-Rouge hatienne

44. Nombre total estim de volontaires de la Croix-Rouge hatienne participant lopration Tremblement de terre Il sagit du nombre total estim de volontaires de la Croix-Rouge hatienne ayant travaill gratuitement pour contribuer la fourniture de services Croix-Rouge/Croissant-Rouge pendant au moins quatre heures pendant les trois derniers mois de la priode considre. Compte tenu de la pratique en Hati, qui veut quun per diem journalier soit vers aux volontaires, la dfinition permet dinclure les volontaires qui reoivent un pe diem durant leurs activits. 45. Nombre total de volontaires de la Croix-Rouge hatienne forms Il sagit du nombre total de volontaires de la Croix-Rouge hatienne forms par la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge. Un mme volontaire nest comptabilis quune seule fois durant la priode faisant lobjet de ce rapport, indpendamment du nombre de formations dont il a bnfici. 46. Nombre total de comits rgionaux de la Croix-Rouge hatienne reconstruits ou rhabilits Cet indicateur est ventil de la manire suivante : Termin : nombre de comits rgionaux de la Croix-Rouge hatienne o le travail de construction et de rhabilitation est termin. En construction ou en rhabilitation : nombre de comits rgionaux de la Croix-Rouge hatienne pour lesquelles le processus de construction ou de rhabilitation a commenc, ce qui signifie que le site a t prpar, les matriaux livrs ou un travail prparatoire a commenc. En phase de planification : nombre de comits rgionaux de la Croix-Rouge hatienne pour lesquelles des plans ont t labors ou des engagements pris mais o les travaux nont pas encore commenc. Nombre total de comits rgionaux de la Croix-Rouge hatienne reconstruire ou rhabiliter : il sagit du nombre total de comits rgionaux reconstruire ou rhabiliter, la somme ayant t effectue, en phase de construction ou de planification. 47. Nombre total de comits locaux de la Croix-Rouge hatienne renforcs ou reconstruits La mthode est semblable celle applique pour lindicateur 46.
Soutien aux programmes et coordination

48. Nombre total demploys expatris en Hati la fin de la priode considre Ce chiffre inclut tout le personnel expatri travaillant en Hati pour la Croix-Rouge et le CroissantRouge la fin de la priode considre. 49. Nombre total demploys nationaux en Hati la fin de la priode considre Ce chiffre inclut tous les employs nationaux travaillant en Hati pour la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge la fin de la priode considre. Ninclut pas les travailleurs journaliers. 50. Nombre total dvaluations de projets, de programmes et doprations en Hati Ce chiffre inclut toutes les valuations prvues, en cours ou engages par la Croix-Rouge/le Croissant-Rouge en Hati. Dans le cas des valuations dites prvues, le chiffre inclut les valuations au stade de la planification, en cours et dj entreprises.
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51. Nombre total de Socits nationales ou dorganisations de la Croix-Rouge et du CroissantRouge actives en Hati Il sagit des Socits nationales ou des organisations de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge prsentes ou travaillant en Hati. Cet indicateur nest pas cumulatif ; il rend compte du nombre de Socits nationales ou dorganisations de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge actives en Hati la fin de la priode faisant lobjet de ce rapport. 52. Nombre total de Socits nationales ou dorganisations de la Croix-Rouge et du CroissantRouge appuyant lopration en Hati avec du personnel, des fonds ou une aide en nature Ce chiffre se rfre toutes les Socits nationales ou organisations de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge ayant soutenu lopration en Hati avec du personnel, des dons en espces ou en nature.
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Annexe 2 : Notes et mthodes relatives la prsentation des donnes financires consolides

1. Les donnes consolides des recettes et des dpenses contenues dans ce rapport sont fondes sur les donnes financires obtenues auprs du Secrtariat de la Fdration internationale et de 34 Socits nationales de la Croix-Rouge ou du Croissant-Rouge mentionnes dans le prsent rapport. Ces donnes ont t collectes et compiles pendant une priode de quatre semaines, du 10octobre au 11novembre 2011. La mthode labore pour obtenir les donnes financires a tenu compte des flux de recettes et de dpenses et a limin la comptabilisation multiple (au sein du rseau de la Croix-Rouge/du Croissant-Rouge) des recettes et des dpenses. 2. Le prsent rapport est un panorama cumulatif consolid des informations financires de la Fdration internationale. Tous les rapports des Socits nationales et des organisations de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge utiliss pour tablir ce panorama collectif refltent des donnes allant jusquau 30septembre 2011, avec les exceptions suivantes : cinq Socits nationales avaient dj fait rapport de tous leurs fonds levs pour lopration, et aucune donne actualise ne leur a t demande ; quatre autres Socits nationales, affichant un solde, nont pas fourni de donnes actualises pour la priode faisant lobjet de ce rapport et, dans tous les cas, les donnes utilises sont les dernires quelles aient communiques. 3. Les biens et les services en nature sont inclus dans les chiffres des recettes (contributions qui ne sont pas en espces). En raison des diffrences de traitement des biens en nature par les membres de la Fdration internationale, la valeur des recettes et des dpenses lies aux biens et aux services en nature (contributions qui ne sont pas en espces) peut ne pas tre pleinement reflte dans ces chiffres consolids en raison des diffrences dans la comptabilisation de ces articles. Il en rsulte que le rapport risque de sous-reprsenter les valeurs des recettes et des dpenses pour ces biens et ces services en nature. Cependant, il est estim que ces valeurs sont faibles et sans effet sur le rapport dans son ensemble. 4. Les taux de change utiliss pour consolider les donnes financires durant ce cycle dtablissement des rapports sont indiqus dans le tableau ci-dessous.
Taux Forex
AUD CAD CHF DKK EUR GBP HKD ISK JPY KRW NOK NZD USD
Recettes
0,9556 1,0312 1,0000 0,1877 1,3954 1,6468 0,1347 0,0085 0,0117 0,0009 0,1804 0,7403 1,1007
Dpenses
0,9422 0,9965 1,0000 0,1743 1,2586 1,5068 0,1297 0,0082 0,0116 0,0009 0,1650 0,7346 0,9969
Prvisions
0,8868 0,9409 1,0000 0,1640 1,2201 1,4029 0,1151 0,0077 0,0117 0,0008 0,1559 0,7048 0,8974
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5. Certaines Socits nationales et organisations de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge dclarent tenir une comptabilit de caisse, alors que dautres travaillent sur la base du fait gnrateur. Une comptabilit de caisse signifie que les recettes et les dpenses financires nincluent que les recettes encaisses et les dpenses payes au 30septembre 2011. Sur la base du fait gnrateur signifie que les recettes et les dpenses financires incluent tous les revenus perus et percevoir et toutes les charges payes ou payer au 30septembre 2011. 6. Traitement du produit des intrts : le traitement par chaque Socit nationale et organisation de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge des intrts perus sur les dons est rgi par la politique financire de chacune. Dans les cas o les intrts ne sont pas raffects lopration Hati, les Socits nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge indiquent les intrts affects aux futures oprations durgence et internationales ou aux oprations gnrales montes par le sige. 7. Catgories et dfinitions utilises pour le classement des charges :
Rponse au cholra : Dpenses en matire deau et dassainissement en rponse lpidmie de cholra Dpenses de sant lies aux units dintervention durgence (ERU) sant et la rponse lpidmie de cholra Cots lis lapprovisionnement, au transport, au stockage et la distribution de colis alimentaires durgence, darticles non-alimentaires et despces en rponse lpidmie de cholra Eau et assainissement : ERU eau et assainissement Acheminement de leau par camion et autres activits temporaires dapprovisionnement en eau Construction dinstallations sanitaires (latrines et douches) dans les camps et les campements de fortune Promotion de lhygine (si ce nest pas inclus dans les activits sanitaires) Interventions pour assainir le milieu : lutte contre les vecteurs, gestion des dchets solides, nettoyage des camps et des logements et formations Rparation et remplacement des systmes dadduction deau Installation des systmes dadduction deau ou dinstallations sanitaires dans le cadre dinitiatives en faveur du logement (si ce nest pas inclus dans les charges relatives aux logements) Promotion de lhygine, de lassainissement et de la gestion communautaire des installations deau et dassainissement conformment la mthode participative de transformation de lhygine et de lassainissement (PHAST) Programmes eau et assainissement sur le long terme par le biais de lInitiative mondiale pour leau et lassainissement (GWSI) Sant : ERU sant Premiers secours et services cliniques durgence ducation et campagnes de promotion de la sant, et hygine (si ce nest pas inclus dans la catgorie eau et assainissement ci-dessus) Activits psychosociales et sant mentale en situation de catastrophe Lutte contre les maladies ; programmes de vaccination et distributions de moustiquaires (si ce nest pas inclus dans la catgorie secours ci-dessous) Programmes de prothses Programmes de sant communautaire Programmes de sant sur le long terme Renforcement des services du sang et des services ambulanciers
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Logement : Fournitures pour abris utiliser immdiatement ou de manire temporaire, y compris des outils et des kits, des bches, des tentes, de la corde,etc. Formation et appui pour amliorer la solution abris durgence Assistance aux familles htes pour amliorer leur logement : subventions en espces et bons (si ce nest pas dj inclus dans la catgorie assistance sous forme despces ci-dessous) Logements de transition (dure prvue de 12 60 mois) Assistance (en nature ou en espces) pour amliorer ou rparer des maisons Construction de logements permanents (spcifique au logement) Assistance dans le cadre des secours denres alimentaires : Cots lis aux achats, au transport, au stockage et la distribution de colis de produits alimentaires de secours pour les familles touches par le tremblement de terre ou les familles htes Assistance dans le cadre des secours articles non alimentaires : Cots lis aux achats, au transport, au stockage et la distribution darticles tels que des couvertures, des assortiments darticles dhygine, de sets de cuisine, de jerrycans, de moustiquaires et de kits bbs pour les familles touches par le tremblement de terre ou les familles htes Assistance dans le cadre des secours espces : Valeur totale de laide sous forme despces distribue ce jour aux familles touches par le tremblement de terre ou aux familles htes Infrastructures communautaires et sociales : Services communautaires sur le court terme, tels que garderie, espaces accueillants pour les enfants et prise en charge des personnes ges Activits de protection Rparation, rnovation ou construction neuf dcoles, de cliniques, dhpitaux, de centres communautaires et dautres ouvrages dinfrastructure tels que des routes, des ponts et dautres ressources communautaires Moyens de subsistance : Programmes dembauche rmunre Subventions en espces, crdits ou autres soutiens financiers en faveur des moyens de subsistance Programme de rsilience et de dveloppement conomique Programmes de renforcement et de diversification des moyens de subsistance Programmes de remplacement des ressources (si ce nest pas dj inclus dans dautres catgories) Paiement des frais de scolarit pour dgager des ressources utiliser pour dautres activits de relvement conomique Programmes de cration de revenus sur le long terme Prparation aux catastrophes : Toutes les activits dattnuation dans un secteur, quel quil soit, li la prparation aux ouragans : construction de fosss de drainage, mobilisation des communauts et infrastructures sociales Services de localisation et renforcement des capacits du personnel charg de la localisation (si ce nest pas inclus dans dautres catgories) Prpositionnement de stocks
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laboration et mise en uvre progressive de meilleures normes de gestion des catastrophes laboration de nouveaux/meilleurs mcanismes dintervention en cas de catastrophe Programmes de rduction des risques Systmes dalerte rapide Prparation communautaire aux catastrophes Programmes de droit international applicable aux catastrophes (IDRL) Renforcement des capacits pour aider la Croix-Rouge hatienne : Cots directement lis au soutien lintervention de la Croix-Rouge hatienne conscutive au tremblement de terre Aide aux volontaires (si ce nest pas inclus dans dautres catgories) Soutien court terme la Croix-Rouge hatienne pour les salaires, quipements, fournitures, transports ou loyers Rnovation et construction de sections et du sige de la Croix-Rouge hatienne touchs par le tremblement de terre Aide au dveloppement, par exemple pour amliorer les systmes financiers, de prsentation des rapports et de gestion Programmes de promotion des valeurs humanitaires Fourniture dune assistance technique, de matriel didactique et de moyens de dveloppement professionnel Renforcement des capacits des volontaires Appui et coordination des programmes : Appui oprationnel et valuation effectifs et transport (si ce nest pas inclus dans dautres catgories ci-dessus) Frais de gestion et de personnel au sige et sur le terrain, tels que frais de personnel local et international Frais de planification, du personnel charg des rapports et frais connexes tels quateliers et formations Suivi et valuation (enqutes ou valuations) et autres activits relatives la qualit et la responsabilit Frais du personnel et des publications relatifs la communication et la sensibilisation Ressources humaines recrutement et appui Fonctions logistiques Coordination et direction Comptabilit, audit et autres services financiers Thmes transversaux, tels que la parit homme/femme, lenvironnement, la durabilit, la participation des bnficiaires et la rduction des risques Cots de collecte des fonds et de traitement des dons Cots au sige (commissions de service et semblable) Autres appuis indirects Gains et pertes sur taux de change
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Annexe 3 : Socits nationales et organisations de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge participant aux secours et au relvement en Hati
Les informations contenues dans le prsent rapport refltent les contributions des Socits nationales et des organisations de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge suivantes. Croix-Rouge albanaise Croissant-Rouge arabe syrien Croissant-Rouge de Malaisie Croissant-Rouge du Bangladesh Croissant-Rouge du Kowet Croissant-Rouge du Pakistan Croissant-Rouge du Qatar Croissant-Rouge libyen Croissant-Rouge marocain Croissant-Rouge soudanais Croix-Rouge allemande Croix-Rouge amricaine Croix-Rouge andorrane Croix-Rouge argentine Croix-Rouge australienne Croix-Rouge autrichienne Croix-Rouge bninoise Croix-Rouge brsilienne Croix-Rouge britannique Croix-Rouge britannique - section Cayman Islands Overseas Croix-Rouge bulgare Croix-Rouge cambodgienne Croix-Rouge chilienne Croix-Rouge chinoise Croix-Rouge chinoise Section de Hong Kong Croix-Rouge chinoise Section de Macao Croix-Rouge costaricienne Croix-Rouge croate Croix-Rouge danoise Croix-Rouge dAntigua-etBarbuda Croix-Rouge de Belgique Communaut francophone Flandres Croix-Rouge de Cte dIvoire Croix-Rouge de Grenade Croix-Rouge de la Barbade Croix-Rouge de la Gambie Croix-Rouge de la Jamaque Croix-Rouge de la Rpublique de Core Croix-Rouge de lInde Croix-Rouge de Maurice Croix-Rouge de Namibie Croix-Rouge de Norvge Croix-Rouge de Palaos Croix-Rouge de Panama Croix-Rouge de Papouasie-Nouvelle-Guine Croix-Rouge de Sainte-Lucie Croix-Rouge de Saint-Kitts-et-Nevis Croix-Rouge de Saint-Vincentet-les-Grenadines Croix-Rouge de Sao Tom-et-Principe Croix-Rouge de Serbie Croix-Rouge de Sri Lanka Croix-Rouge de Trinit-etTobago Croix-Rouge de Zambie Croix-Rouge dEl Salvador Croix-Rouge des Bahamas Croix-Rouge des Seychelles Croix-Rouge dEstonie Croix-Rouge dominicaine Croix-Rouge du Blarus Croix-Rouge du Cap-Vert Croix-Rouge du Ghana Croix-Rouge du Guatemala Croix-Rouge du Guyana Croix-Rouge du Honduras Croix-Rouge du Kenya Croix-Rouge du Libria Croix-Rouge du Liechtenstein Croix-Rouge du Montngro Croix-Rouge du Npal Croix-Rouge du Nicaragua Croix-Rouge du Nigria Croix-Rouge du Suriname Croix-Rouge du Swaziland Croix-Rouge du Viet Nam Croix-Rouge quatorienne Croix-Rouge espagnole Croix-Rouge thiopienne Croix-Rouge finlandaise Croix-Rouge franaise Croix-Rouge hatienne Croix-Rouge hellnique Croix-Rouge hongroise Croix-Rouge indonsienne Croix-Rouge irlandaise Croix-Rouge islandaise Croix-Rouge italienne Croix-Rouge lettone Croix-Rouge libanaise Croix-Rouge lituanienne Croix-Rouge luxembourgeoise Croix-Rouge mexicaine Croix-Rouge mongasque Croix-Rouge nerlandaise Croix-Rouge nerlandaise section Curaao Overseas Croix-Rouge no-zlandaise Croix-Rouge pruvienne Croix-Rouge portugaise Croix-Rouge rwandaise Croix-Rouge slovaque Croix-Rouge slovne Croix-Rouge sud-africaine Croix-Rouge sudoise Croix-Rouge suisse Croix-Rouge tchque Croix-Rouge thalandaise Croix-Rouge uruguayenne Isral - Magen David Adom dIsral La Croix-Rouge de lexRpublique yougoslave de Macdoine Socit canadienne de la Croix-Rouge Socit de la Croix-Rouge armnienne Socit de la Croix-Rouge colombienne Socit de la Croix-Rouge de Bosnie-Herzgovine Socit de la Croix-Rouge de Gorgie Socit de la Croix-Rouge de la Dominique Socit de la Croix-Rouge de Malte Socit de la Croix-Rouge de Singapour Socit de la Croix-Rouge du Belize Socit de la Croix-Rouge du Botswana Socit de la Croix-Rouge du Japon Socit de la Croix-Rouge dUkraine Socit du Croissant-Rouge de la Rpublique islamique dIran Socit du Croissant-Rouge des mirats arabes unis Socit du Croissant-Rouge gyptien Socit du Croissant-Rouge turc
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Les Principes fondamentaux du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge
Humanit/N du souci de porter secours sans discrimination aux blesss des champs de bataille, le Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, sous son aspect international et national, sefforce de prvenir et dallger en toutes circonstances les souffrances des hommes. Il tend protger la vie et la sant ainsi qu faire respecter la personne humaine. Il favorise la comprhension mutuelle, lamiti, la coopration et une paix durable entre tous les peuples. Impartialit/Il ne fait aucune distinction de nationalit, de race, de religion, de condition sociale et dappartenance politique. Il sapplique seulement secourir les individus la mesure de leur souffrance et subvenir par priorit aux dtresses les plus urgentes. Neutralit/Afin de garder la confiance de tous, le Mouvement sabstient de prendre part aux hostilits et, en tout temps, aux controverses dordre politique, racial, religieux et idologique.
Indpendance/Le Mouvement est indpendant. Auxiliaires des pouvoirs publics dans leurs activits humanitaires et soumises aux lois qui rgissent leur pays respectif, les Socits nationales doivent pourtant conserver une autonomie qui leur permette dagir toujours selon les principes du Mouvement. Volontariat/Il est un mouvement de secours volontaire et dsintress. Unit/Il ne peut y avoir quune seule Socit de la Croix-Rouge ou du Croissant-Rouge dans un mme pays. Elle doit tre ouverte tous et tendre son action humanitaire au territoire entier. Universalit/Le Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, au sein duquel toutes les Socits ont des droits gaux et le devoir de sentraider, est universel.
Pour de plus amples informations veuillez prendre contact avec : Croix-Rouge Haitenne Avenue Mas Gate En face de Avis Camp de Base Croix-Rouge Hatienne Port-au-Prince, Hati Tel.: +509 2519-0702 Fax: +509 2942-6471 Site Web : www.croixrouge.ht Bureau de zone des Amriques Fdration internationale des Socits de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge Ave. Vicente Bonilla, #115 Clayton, Panama City, Panama Tel: +507-317-3050 Fax: +507-317-1304 Bote mail de lquipe dappui pour Hati : haiti.info@ifrc.org Site Web : www.ifrc.org/haiti Pour toute information relative aux mdias veuillez prendre contact avec : media.service@ifrc.org

Tremblement de Terre en Haïti 2010 Rapport de Situation Deux Ans Après

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Rapport de situation deux ans aprs

www.ifrc.org Sauver des vies, changer les mentalits.

Comment nous travaillons

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Dr Michale Amde Gdon Prsidente Croix-Rouge hatienne

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Note lintention des lecteurs

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Aperu des oprations

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Transition vers la phase de relvement

226 030 193 720

mnages ont reU daU moins Un assortiment darticles dhygine

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mnages ont reU des matriaUx poUr abris dUrgence

179 645 67 251 4 511

mnages ont reU des bches de remplacement

mnages ont bnfici dU renforcement/ de lamlioration de leUr abri dUrgence

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Une solution de location

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Hier la situation tait difficile. Aujourdhui, cest diffrent.

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mnages ont accs Une installation sanitaire amliore

comits commUnaUtaires poUr leaU et lassainissement ont t crs et forms

personnes ont t toUchs par des activits de promotion de lhygine

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Un gardien deau devenu vendeur deau

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volontaires de la croix-roUge ont t forms la lUtte contre les pidmies

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Haiti earthquake 2010 Two-year progress report