Como Registrarse en El RNP

Captulo2delmdulo1
ComoregistrarseenelRNP
Docente:HeberCusmaSaldaa

CmoparticiparenlasComprasEstatales CursoparaMypes
Pasosaseguirparaelestudiodeestecaptulo Paso 1. Lea el texto de este captulo. Revise el ndice y subraye las ideas importantesafindequepuedacomprendereltexto.Adicionalmente,tambin esimportantequepuedarealizaruncuadroresumendelasideasprincipales. Paso2.Reviseloshipervnculosquemuestraeltexto,paraquepuedatenerun mayorconocimientodeltema. Paso 3. Reflexione sobre el texto ledo, por qu importante? en qu se relaciona con su labor en la mype? Recuerde responder las preguntas de reflexinalfinaldeltexto. Paso4.Reviselavideoconferenciagrabadasobreeltema. Paso 5. Recuerde que para el examen final, le ser de ayuda el tener cuadros resmenesdelosdiferentestemas. Paso6.Prosigaconelestudiodelsiguientecaptulo.
2 SubdireccindeCapacitacin ComoregistrarseenelRNP(cap2m1)
APRENDIZAJESESPERADOS: ConocerlaformacorrectaderegistrarseenelRegistroNacionaldeProveedores RNP ConocerlasimportanciadelRegistroNacionaldeProveedoresRPN ReflexionarentornoalaimportanciadelRegistroNacionaldeProveedoresRNP enelprocesodelacontratacinpblica.
NDICE
1. QueselRegistroNacionaldeProveedoresRNP
2. FinalidaddelRNP 3. ConformacindelRNP 4. ObligatoriedaddeinscripcinenelRNP 5. ExcepcionesalRNP 6. ImpedimentosparaaccederalRNP 7. BeneficiosdelRNP 8. RegistrosdeProveedoresdeBienesydeServicios 8.1 Condicionesesencialesparaacceder 8.2 Procedimientoparalainscripcinyrenovacin 8.3 Casosenloscualesnoprocedelainscripcin 9. RegistrosdeConsultoresdeObrasydeEjecutoresdeObras 9.1 Condicionesesencialesparaacceder 9.2 Procedimientoparalainscripcinyrenovacin 9.3 Casosenloscualesnoprocedelainscripcin 9.4 CategorizacinyEspecialidades 9.5 Capacidad Mxima de Contratacin (CMC) otorgada a Ejecutores de Obras 9.6 CapacidadLibredeContratacin(CLC) 9.7 ConstanciadeCapacidadLibredeContratacinexpedidaaEjecutoresde Obras 9.8 EspecialidadesotorgadasaConsultoresdeObras 9.9 Aumento de Capacidad Mxima de Contratacin y Ampliacin de Especialidad 10. RegistrodeInhabilitadosparaContratarconelEstado 10.1ConstanciadenoEstarInhabilitadoparaContratarconelEstado 11. FiscalizacinPosterior

1.QueselRegistroNacionaldeProveedoresRNP
ElRegistroNacionaldeProveedoresRNPesunregistropblicodecarcter administrativo encargado de registrar a todas las personas naturales o jurdicas, que deseen participar en procesos de seleccin y/o contratar con lasEntidadesdelEstadolaprovisindebienes,lacontratacindeservicios,la consultora de obras pblicas o la ejecucin de obras pblicas; sea que se presenten de manera individual, en consorcio, o tengan la condicin de subcontratistas;ascomodeincluiraaqullasquehansidosancionadascon inhabilitacin temporal o definitiva por el Tribunal de Contrataciones del Estado. ParainscribirseenelRNP,losproveedoresdeberncumplirconlosrequisitos establecidos en el Texto nico de Procedimientos Administrativos del OSCE, enlaLeydeContratacionesdelEstadoaprobadamedianteDecretoLegislativo N1017,enadelantelaLey,yenelReglamentodelaLeydeContrataciones del Estado aprobado por Decreto Supremo N 1842008EF, en adelante el Reglamento.Elcumplimientodedichosrequisitoslespermitirparticiparen procesosdeseleccinycontratarconelEstado. 2. FinalidaddelRNP ElRegistroNacionaldeProveedorestienecomofinalidadprincipalqueOSCE cuente con una base de datos slida y confiable respecto de la existencia, trayectoria y caractersticas de los proveedores del Estado, con el objeto de dotaralasAdministracionesPblicasengeneral,deherramientaseficientesy eficaces que coadyuven en la transparencia de la gestin pblica y la lucha contralacorrupcin. AtravsdelRNPsebuscagarantizarquetodosaquellosquevanacompetir en un proceso de seleccin y/o a contratar con el Estado se encuentren en condicionesrealesdecompetir;puescautelayminimizaelriesgoqueimplica para el Estado peruano el contratar con un proveedor que no tiene la capacidad tcnicofinanciera suficiente para cumplir sus obligaciones contractuales,situacinquecomprometeralosrecursospblicos. El Registro Nacional de Proveedores contribuye a la apertura del mercado nacional ya que se encuentra vinculado con la plataforma del SEACE. Esta sinergia beneficia tantoa las Entidades pblicas como a los proveedores del sector privado nacional. En base a la informacin proporcionada por dicho sistema,duranteelao2010lasEntidadespblicascontrataronporunmonto aproximadode30,512,605,395NuevosSoles,convirtindose,deestamanera,
el mencionado Registro en una oportunidad de negocios para todo el empresariado nacional, pues a travs del denominado mdulo de oportunidad de negocios, implementado en el SEACE, se le har llegar informacinoportunarespectodelasconvocatoriasprximasarealizarsede aquellosprocesoscuyoobjetodecontratacinesafnasugiroempresarial. 3. ConformacinyAdministracindelRNP Conformeloestableceelartculo251delReglamento,enconcordanciaconel literale)delArtculo58delaLey,elRegistroNacionaldeProveedores,cuyo desarrollo, administracin y operacin est a cargo del OSCE 1 , est conformadoporlossiguientesRegistros: 3.1 RegistrodeProveedoresdeBienes: Aquienesseacreditaconinformacinsuficienteacercadelanaturalezay objeto de sus actividades, habilitndolos para ser participantes, postores y/ocontratistasenlosprocesosdecontratacindebienes. 3.2 RegistrodeProveedoresdeServicios: Aquienesseacreditaconinformacinsuficienteacercadelanaturalezay objeto de sus actividades, habilitndolos para ser participantes, postores y/ocontratistasenlosprocesosdecontratacindeserviciosengeneraly serviciosdeconsultoradistintodeobras. 3.3 RegistrodeConsultoresdeObras: Aquienesseacreditaconinformacinsuficienteacercadelanaturalezay objeto de sus actividades, asignndoles especialidades, habilitndolos para ser participantes, postores y/o contratistas en los procesos de consultoradeobras. 3.4 RegistrodeEjecutoresdeObras: Aquienesseacreditaconinformacinsuficienteacercadelanaturalezay objeto de sus actividades, asignndoles una capacidad mxima de contratacin, habilitndolos para ser participantes, postores y/o contratistasenlosprocesosdeejecucindeobras.
Conformealosealadoenelartculo52delReglamentodeOrganizacinyFuncionesROF del OSCE, corresponde a La Subdireccin del Registro la administracin del RNP. sta depende DirectamentedelaDireccindelSEACE. 6 SubdireccindeCapacitacin ComoregistrarseenelRNP(cap2m1)
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3.5 RegistrodeInhabilitadosparaContratarconelEstado: Comprende a los proveedores, participantes, postores o contratistas sancionados administrativamente por el tribunal, con inhabilitacin temporalodefinitivaparaparticiparenprocesosdeseleccinocontratar conelEstado. 4. ObligatoriedaddeinscripcinenelRNP Conformeloprescribeelartculo9delaLey,losproveedoresquedeseenser participantes, postores y/o contratistas, en los distintos procesos de seleccin que convoquen las Entidades pblicas, debern estar inscritos de formaobligatoriaenelRegistroNacionaldeProveedores(salvoexcepciones detalladas en el siguiente punto) y no estar impedidos, sancionados ni inhabilitadosparacontratarconelEstado. Asimismo,elartculo252delReglamentosealaquelosproveedoressern responsables de que su inscripcin en el Registro correspondiente del RNP, se encuentre vigente durante su participacin en el proceso de seleccin hastalasuscripcindelcontrato,siendoobligacindelasEntidadesverificar lavigenciadelareferidainscripcinenlapginawebdelRNP. 5. ExcepcionesdeinscripcinenelRNP Elartculo256delReglamentoestablecequenorequiereninscribirsecomo proveedoresenelRNP: LasEntidadesdelEstadocomprendidasenelinciso3.1delartculo3dela Ley; tales como el Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales, los Gobiernos Locales, sus respectivas dependencias y reparticiones, entre otros. Lassociedadesconyugales,y lassucesionesindivisas. Laexcepcindenoinscripcindelasentidadespblicasalcanzaatodaslas entidadesdelEstadocomprendidasenelinciso3.1delartculo3delaLey, independientementedequeseencuentrenbajoelmbitodeaplicacindela LeydeContratacionesdelEstadoobajoalgnrgimenespecial. Cabeprecisarquesibienlassociedadesconyugalesylassucesionesindivisas estn exceptuadas de inscribirse en el RNP, para efectos de participar en procesos de seleccin y contratar con el Estado, debern tramitar ante el RNP la creacin de usuario para proveedor exceptuado mediante el procedimiento88delTUPAdelOSCE.Cabeprecisarquesinelreferidocdigo no podrn participar en los procesos de seleccin que convoquen las
distintas entidades pblicas, dado que es indispensable para poder interactuarconelSEACE. 6. ImpedimentosparaaccederalRNP NopodrninscribirsenirenovarsuinscripcinenelRNP,segnlodisponeel artculo259delReglamento: Laspersonasnaturalesojurdicasqueseencuentrenconsancinvigente de inhabilitacin. Dicha sancin solo podr ser impuesta por el Tribunal de Contrataciones del Estado, previo trmite de un procedimiento sancionador. Los proveedores cuya inscripcin haya sido declarada nula por haber presentado documentacin falsa o informacin inexacta al RNP, conformealodispuestoenelartculo9delaLey. Este ltimo impedimento es aplicable para aquellos procedimientos iniciadosanteelRNPbajolavigenciadelDecretoSupremoN.0212009 EF,publicadoeneldiarioOficialElPeruanoel01.02.2009,quemodificel Reglamento de la Ley. La declaratoria de nulidad se produce como consecuencia del procedimiento de fiscalizacin posterior, en el que se hayaevidenciadolatransgresinalprincipiodepresuncindeveracidad conlapresentacindedocumentacinfalsaoinformacininexactaenlos procedimientosdeinscripcinseguidosanteelRNP.Entreotrosefectos, lanulidadimpidequelosproveedoresaccedan,porelperiodode2aos, a cualquiera de los registros que administra el RNP. Dicho periodo se contar desde que qued administrativamente firme la resolucin que declaralanulidad. 7. BeneficiosdelRNP Paralosproveedores Estaracreditadosparaserparticipantes,postoresy/ocontratistas,en todos los procesos de seleccin que convoquen las entidades del Estado, permitindoles participar en los procesos y suscribir contratos. En los procesos de Adjudicacin de Menor Cuanta Electrnica y Subasta Inversa Electrnica, podrn registrarse como participantes y presentarsuspropuestasatravsdelSE@CE. Acceso a la Gua Comercial, en la que puede identificar a los proveedoresqueseencuentraninscritosenelRNPydomicilianensu reginolocalidad.
Conocerlosantecedentesdelasempresasconlasquecompiten,tales como los contratos suscritos con Entidades pblicas y datos empresariales necesarios para la transparencia de los procesos de seleccin;informacinquepodrserverificadaenlapginawebdel RNPydelSEACE,www.rnp.gob.pe,www.seace.gob.pe. La documentacin que presenten ante el RNP, no podr ser exigida porlasbasesenningnprocesodeseleccin. Acceso gratuito a los manuales, guas prcticas, cursos que dicte el OSCEyalainformacindelosprocesosdeseleccinqueconvoquen lasEntidadespblicas;quepermitirmejorarsuparticipacinenlos procesosdeseleccin. LavalidacindelcontenidodelasconstanciasemitidasporelOSCEa travsdelapginawebdelRNP. Losejecutoresyconsultorespodrndeclararmensualmentesurcord deobrasdemaneraelectrnica,ahorrndolestiempoydinero. Facilidades en los procedimientos de inscripcin y renovacin de bienesy servicios, al ser un procedimiento ntegramente electrnico podrn inscribirse desde cualquier parte del pas, por medio de una computadoraconaccesoaInternet,previopagodelatasarespectiva enunbancoautorizado.
ParaelEstado OtorgarconfianzaalEstado,alcontarconinformacinactualizadade losproveedoresqueparticipenenlosprocesosdeseleccin. SeconstituyeenunaherramientaindispensableparaelSEACE. Contar con informacin detallada de los potenciales proveedores clasificadosporrubros,actividadyubicacin. LasdiferentesEntidadespodrnvalidarlainformacindelproveedor enlnea,respectoalasconstanciasemitidasporelOSCE. Cuando una Entidad pblica deba contratar con un proveedor, obtendr informacin confiable de dicho proveedor, a la que podr accederatravsdelapginawebdelRNPyrespectoasuscontratos, socios,accionistas,representantelegal,etc. Paraelsistemadecontrataciones Con el RNP, se potencializa las Contrataciones Electrnica, permitiendo que los proveedores puedan registrase y presentar propuestaselectrnicas. Incentivarlaformalizacindelosproveedoresquecontratanconel Estado, al exigirles inscripcin en Registros Pblicos, RUC, segn corresponda. Existirunasolafuentedeinformacin,detodoslosproveedoresque contratenconelEstado.
8. RegistrosdeBienesydeServicios 2 8.1 Condicionesesencialesparaacceder ParainscribirseorenovarlainscripcinenelRegistrodeProveedoresde Bienes y en el de Servicios, los proveedores debern estar legalmente capacitadosparacontratardebiendoacreditarlosiguiente:
Las personas naturales deben encontrarse en pleno ejercicio de sus derechos civiles; en consecuencia debern contar con su respectivo DocumentoNacionaldeIdentidad. LaspersonasjurdicasdebenhabersidoconstituidasconformeaLey. El objeto social establecido en la escritura pblica de las personas jurdicasdebeestarreferidoalregistroenelquedeseaninscribirse.
8.2 Procedimientoparalainscripcinyrenovacin Pagodelatasa Existen tres (3) tipos de tasas para los procedimientos de inscripcin o renovacindeproveedoresdebienesy/oservicios.Dichastasasestnen funcinalvolumendeingresosy/oventasanualesbrutasalaoanterior aldelainscripcinorenovacin,conformealosmontosestablecidosen elTUPAdelOSCE: El pago podr efectuarse en cualquiera de las entidades bancarias autorizadas 3 , cuya relacin se encuentra en la pgina web del RNP: http://www.rnp.gob.pe/. Tasaparapersonanatural. Tasaparapersonajurdica. Proveedores con ingresos y/o ventas anuales brutas menores a 13 UIT.
LosprocedimientodeInscripcinoRenovacindeinscripcinenlosRegistrosdeProveedoresdeBienesydeServicios serealizabajoelprocedimientodeaprobacinautomtica.
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ActualmenteenlosBancosdeCrdito,delaNacin,ContinentalyScotiabank 10 SubdireccindeCapacitacin
ComoregistrarseenelRNP(cap2m1)
REGISTRODEPROVEEDORESDEBIENESYSERVICIOS
TasasparalaInscripcindeproveedoresdeBienesy/oServicios:
PROVEEDOR PERSONANATURAL PERSONAJURIDICA TASASOCIAL(Ingresos<13UIT) TASA S/.163.30 S/.326.60 S/.35.50
Alternativasdeinscripcinorenovacin
El proveedor de bienes y/o servicios se inscribe en el Registro que correspondadeacuerdoasusactividadescomerciales: RegistrodeProveedoresdeBienes RegistrodeProveedoresdeServicios RegistrodeProveedoresdeBienesyServicios. Una vez inscrito el proveedor puede renovar su inscripcin desde los ltimos sesenta (60) das calendario del trmino de la vigencia o con posterioridadalvencimientodesta. Requisitosparalainscripcinorenovacin De acuerdo con el TUPA del OSCE, los requisitos para la inscripcin o renovacindelosproveedoresdebienesy/oserviciossonlossiguientes: SolicituddirigidaalaSubdireccindeRegistrosegnformulariooficial debidamente llenado: Solicitud de Inscripcin/Renovacin para ProveedoresdeBienesy/oServicios(formularioelectrnicoalquese accedeenlapginaWebdelRNP). Pagodelatasacorrespondiente.
Llenadodelformularioelectrnicoparasolicitarlainscripcin Transcurridos dos (2) das hbiles de realizado el pago de la tasa correspondiente en la entidad bancaria autorizada, el proveedor podr ingresaralapginaWebdelRNP:www.rnp.gob.pealaopcinBandeja de Mensajes digitando su nmero de RUC y nmero de voucher o
constanciadepago.Unavezvalidadoslosdatosingresados,recibirensu bandejademensajeslaclavedelRNP. Acontinuacin,deberingresaralaopcinTrmitesenLneaubicada enlapginaWebdelRNPdigitandosunmerodeRUCysuclavedelRNP con la finalidad de acceder al formulario electrnico: Solicitud de Inscripcin/Renovacin de Proveedores de Bienes y/o Servicios, en el cual deber completarse los datos solicitados y grabar la informacin registrada. Al da siguiente del envo del formulario electrnico va web se inicia el trmite y se genera la Constancia de Inscripcin para ser Participante, PostoryContratista.Dichaconstanciapuedeserobtenidaapartirdelda siguiente del envo del formulario a travs de la pgina Web del RNP (www.rnp.gob.pe)enlaopcinImprimirConstancia,paraellosloser necesariodigitarsunmerodeRUC.
Notificaciones al proveedor sobre el procedimiento de inscripcin o renovacin Lasnotificacionesalproveedordebienesy/oserviciosserealizarnasu bandejademensajes,paraellodeberingresaralapginaWebdelRNP: http://www.rnp.gob.pe/opcinbandejademensajes. Para acceder por primera vez a su bandeja de mensajes, el proveedor nacionaloextranjerodomiciliado,deberingresarsunmerodeRegistro nico de Contribuyente (RUC) y el nmero de voucher o constancia de pago del banco. En lo sucesivo deber ingresar con su Clave del RNP quelesernotificadaenestabandeja. Plazosdelosprocedimientos
Los plazos de los procedimientos de inscripcin y renovacin en el RNP sonlossiguientes: Paralapresentacinderequisitos:
Los proveedores de bienes y/o servicios nacionales y extranjeros domiciliadoscuentanconelplazodeun(1)aodespusderealizado el pago de la tasa para acceder al formulario electrnico, completar susdatosyenviarlovaweb.
Paraelcontrolderequisitos: Los proveedores de bienes y/o servicios nacionales y extranjeros domiciliados inician su trmite al da siguiente del envo del
formulario electrnico va Web. El plazo mximo para el control de requisitosdeltrmiteesdetreinta(30)dashbilescontadosapartir deliniciodelmismo. Paralasubsanacindeobservaciones: Elproveedorcuyotrmitehasidoobservado,podrsubsanarlodentrode lostreinta(30)dashbilescontadosapartirdeliniciodeltrmite. Paraellevantamientodelasuspensin: El proveedor cuyo trmite ha sido suspendido, podr levantar dicha suspensindentrodelplazodeun(1)aocalendario,contadodeldade iniciodeltrmite. Plazodevigencia: La vigencia de la inscripcin y renovacin en el RNP es de un (1) ao. Dichavigenciainiciaaldasiguientedelenvodelformularioelectrnico vawebolapresentacindelosrequisitoscompletosenlaSedeCentralo enlasOficinasDesconcentradasdelOSCE,segncorresponda.
ConstanciadeInscripcinparaserParticipante,PostoryContratista EseldocumentoqueacreditalainscripcinenelRNPdelproveedor,yse obtiene de forma virtual con el inicio del trmite de inscripcin o renovacin,elloatravsdelaopcinImprimirConstanciaubicadaenla pginaWebdelRNP,digitandosunmerodeRUC. La constancia de inscripcin muestra la informacin de los registros vigentesenelRNP.Enelcasoqueelproveedorseencuentreinhabilitado paracontratarconelEstadonoseraccesiblelaconstancia. Eldomicilioquefigurarenlaconstanciadeinscripcinseraquelqueel proveedordebienesy/oserviciosdeclaralaSuperintendenciaNacional deAdministracinTributaria(SUNAT). 8.3 CasosenloscualesnoprocedelainscripcinenlosRegistrosdeBienesy deServicios Lainscripcinorenovacinnoprocederenlossiguientescasos: CuandoenelmomentodelpagoelestadodelRUCdelproveedorno existe,oseencuentraensituacindenohabidoonoactivoantela
SUNAT.Estasituacineshastaqueregularicesuestado,oportunidad enlaqueelproveedordebeiniciarunnuevotrmite. Cuandounapersonajurdicapagalatasadeunapersonanatural. Cuandoelpagoefectuadonocoincideconelvolumendeingresosy/o ventasbrutasalaoanteriordeclaradosenelformularioelectrnico. Cuandoelpagolorealizaunaentidad. ProveedorconinhabilitacinvigenteparacontratarconelEstado. Proveedorenelestadodecanceladodeoficio Cuandoseproduceunaduplicidadenelpago. Cuandoelproveedorseencuentresuspendidocaducoporreintegro. ProveedorconmultaimpuestaporelOSCEomorosoenelpagodel fraccionamientocorrespondiente.
ProveedorimpedidodeaccederalRNP,hastaquetranscurraelplazo dedos(2)aosdehabersidodeclaradanulasuinscripcinanterior comoconsecuenciadelaaccindefiscalizacinposterior.Losdos(2) aos contabilizan a partir desde que qued administrativamente firmelaresolucinquedeclarlanulidad. 9. RegistrosdeConsultoresdeobrasydeEjecutoresdeobras 4 9.1Condicionesesencialesparaacceder ParainscribirseorenovarlainscripcinenlosRegistrosdeConsultoresy deEjecutoresdeObras,losproveedoresdebern: Estarlegalmentecapacitadosparacontratar: Las personas naturales deben encontrarse en pleno ejercicio de sus derechosciviles. Laspersonasjurdicasnacionalesdebenhabersidoconstituidascomo sociedades al amparo de la Ley General de Sociedades y normas complementarias, o como empresas individuales de responsabilidad limitada. El objeto social establecido en la escritura pblica de las
LosprocedimientosdeInscripcinyRenovacindeinscripcincomoConsultoryEjecutorde obrassonprocedimientosdeevaluacinprevia 14 SubdireccindeCapacitacin ComoregistrarseenelRNP(cap2m1)
personas jurdicas, deber estar referido a las actividades consideradas en el Registro de Consultores o Ejecutores de Obras segncorresponda. Tenercapacidadtcnica: Para acreditar que cuentan con capacidad tcnica, el plantel tcnico de los consultores de obras estar conformado como mnimo por un (1) profesional,seaarquitectooingenierodelasespecialidadessealadasen el artculo 266 del Reglamento. Por su parte, el plantel tcnico de los ejecutores de obras estar conformado por profesionales arquitectos e ingenierosdelasespecialidadesindicadasenelartculo273ydeacuerdo al nmero de profesionales establecido en el artculo 276 del Reglamento. Dichos profesionales debern mantener vnculo laboral a plazoindeterminadoconelejecutor. Tenersolvenciaeconmica: Paraacreditarquecuentaconsolvenciaeconmica,elOSCEestablecer los lineamientos para la evaluacin, para lo cual se considerar la calificacinde la Superintendenciade Banca, Seguros y Administradoras deFondosdePensionesSBSylosindicadoresqueseestablezcanpara talesefectos5.Asimismo,lasolvenciaeconmicaseevaluardeacuerdo a los indicadores de medicin de solvencia, tales como ratio de solidez, liquidez, solvencia, entre otros, los que se aplicarn a la informacin consignada en los estados financieros del formulario de inscripcin o renovacinpresentadaporelproveedor.
5 ActualmenteelRNPparaefectosdemedirlasolvenciaeconmicatieneencuentalossiguientesindicadores(Ratios):
deendeudamiento=R2=Patrimonio/(PasivoCorriente+PasivoNoCorriente);deLiquidez=R3=ActivoCorriente/ Pasivo Corriente; de solvencia = R8 = Patrimonio / Capital Social; y de Margen Bruto = R9 = Utilidad Operativa / (Patrimonio + Pasivo No Corriente). La evaluacin se efecta a los estados financieros del ltimo ejercicio declarado a SUNAToalosestadosfinancierosauditadosalcierredelltimoejercicioeconmico.Enelsupuesto,quenosecuente con la declaracin del ltimo ejercicio econmico, por estar en el primer trimestre del ao, y no haber vencido an el plazo de presentacin de las declaraciones anuales del impuesto a la renta, se acepta la correspondiente al ejercicio anterior.
9.2Procedimientodeinscripcinyrenovacin Pagodelatasa. Parainscribirseorenovarsuinscripcinenlosregistrosdeconsultoresy ejecutores de obras, el proveedor nacional o extranjero domiciliado deber pagar la tasa correspondiente en cualquier banco autorizado (Banco de Crdito, Banco de la Nacin, Banco Continental, Scotiabank), indicando su nmero de RUC y el registro en el que desea inscribirse o renovarsuinscripcin:i)ejecutordeobras,oii)consultordeobras.
Losproveedoresextranjerosnodomiciliadospagaranlatasaenlacajadel OSCE, previa autorizacin de la Subdireccin del Registro respecto al montodelpagoytrmitequecorresponda.
Cabeprecisarque,paraelcasoderenovacindeinscripcinsolosepodr realizarelpagodesdelossesenta(60)ltimosdascalendarios,anteriores alvencimientodelavigenciadesuinscripcin.

Registros de ejecutores y consultores de obras
TasasparalaInscripcinyRenovacin
PROVEEDOR PERSONA NATURAL PERSONA JURIDICA
TASA S/. 390.50 S/. 781.00
Llenadodelformularioelectrnico
Transcurridos dos (02) das hbiles del pago de la tasa, el proveedor deberllenarelformularioelectrnicodeinscripcinorenovacinsegn corresponda, al cual podr acceder ingresando al mdulo Trmites en Lneaatravsdelapginawebhttp://www.rnp.gob.pedigitandosuRUC yclavedelRNP. Una vez registrados los datos en el formulario electrnico, deber presionarlaopcinDatosCompletos.Aldasiguientederealizadadicha accindeberpresentar,pormesadepartes,elformularioimpresoylos demsrequisitosqueestableceelTUPAdelOSCE.
Iniciodeltrmite. Conlapresentacinpormesadepartesdelosrequisitosindicadosenel TUPA del OSCE se da inicio al trmite. Al da siguiente de recibida la solicitudconladocumentacinqueacreditelosrequisitos,elproveedor podr acceder en forma electrnica a travs de la pagina Web del RNP (www.rnp.gob.pe), opcin Imprimir Constancia, a una constancia de inscripcin en el RNP para ser participante y postor, con vigencia de treinta(30)dashbiles. Plazopararesolverysubsanarobservaciones. Apartirdeliniciodeltrmite,elOSCEcontarconunplazomximode30 dashbilespararesolversusolicitud.Durantedichoplazo,elproveedor podr subsanar las observaciones que pudieran advertirse y que sern comunicadas a su bandeja de mensajes a la que podr ingresar por la opcinTrmitesenLneadelapginawebdelRNP. Evaluada la documentacin presentada y de encontrarse conforme, se proceder a la aprobacin del trmite. Al da siguiente de dicha aprobacin se emitir la constancia de inscripcin en el RNP, para ser participante,postorycontratistasyconlavigenciadeunao. Sialafechadeaprobacindelarenovacindeinscripcinelproveedor cuentaconunaconstanciavigente,lanuevaconstanciaseemitirdesde eldasiguientedequelaconstanciavigentecaduqueyporelplazodeun ao.Elloparaquelainscripcindelproveedornopierdacontinuidad. Sielresultadodelprocesodeevaluacineslanoaprobacindeltrmite, el proveedor podr presentar indistintamente el recurso de reconsideracinoapelacin,segnestimeconvenienteydeacuerdoalos requisitosestablecidosenelTUPAdelOSCE. 9.3 Casos en los cuales no procede la inscripcin o renovacin en los RegistrosdeEjecutoresydeConsultoresdeobras Cuando en el momento del pago el estado del RUC del ejecutor o consultordeobrasnoexisteoseencuentreensituacindenohabido o no activo ante SUNAT. Esta situacin es hasta que regularice su estado, oportunidad en la que el proveedor debe iniciar un nuevo trmite. Cuandounapersonajurdicapagalatasadeunapersonanatural. CuandoelpagolorealizaunaEntidad.
Cuando el proveedor se encuentre con inhabilitacin vigente para contratarconelEstado. Cuandoelproveedorseencuentreconmultaimpagaimpuestaporel OSCEomorosoenelpagodelfraccionamientocorrespondiente. CuandoelproveedorseencuentreimpedidodeaccederalRNP,como consecuenciadeunaaccindefiscalizacinposterior,debidoaquese encuentradentrodelosdos(2)aosdehabersidodeclaradanulasu inscripcinencualquieradelosRegistros.
9.4CategorizacionesyEspecialidades En el caso de Ejecutores de Obras. El RNP categoriza asignando una capacidad mxima de contratacin determinada para habilitarlos a participar en los procesos de seleccin y/o contratar con el Estado la ejecucindeobras. Cuando el ejecutor no cuente con experiencia, se le otorgar una capacidad mxima de contratacin hasta por un total equivalente al montoestablecidoparalaAdjudicacinDirectaSelectivaenlaLeyAnual dePresupuestoylaLey. En el caso de los Consultores de Obras. El RNP asigna una (1) o varias especialidades, dependiendo de la experiencia con la que cuenten. La inscripcin en el RNP los habilitar para participar en procesos de seleccinycontratarconelEstadoconsultorasdeobraspblicas. Alosconsultoresdeobrassinexperienciaselesotorgarlaespecialidad de consultora en obras menores, con la que podrn acceder a las AdjudicacionesDirectasSelectivasylasAdjudicacionesdeMenorCuanta, de conformidad con los montos establecidos en la Ley Anual de PresupuestoylaLey. Para acreditar la experiencia como consultor solo se considerar la experiencia obtenida en forma directa, sea como persona natural o personajurdica,enlarealizacindeactividadesdeconsultoradeobras, noconsiderndosecomotales,laparticipacinenactividadesejecutadas comodependientesobajoladireccindeotroconsultordeobras. La experiencia en la especialidad se acredita con un servicio de consultoradeobrasculminado.
9.5CapacidadMximadeContratacin(CMC)otorgadaalosEjecutoresde Obras La capacidad mxima de contratacin es el monto hasta por el cual un Ejecutor de Obras est autorizado a contratar la ejecucin de obras pblicas simultneamente, y sta determina por la ponderacin del capital y las obras ejecutadas de la teniendo en cuenta la siguiente frmula:CMC=15(CapitalSocial)+2(deobras)
Registro de Ejecutores de Obras

CAPACIDAD MXIMA DE CONTRATACIN: Monto total autorizado para contratar simultneamente.
Cmo se calcula? FRMULA CMC = 15(C) + 2 ( Obras)

CMC: Capacidad Mxima de Contratacin C: Capital suscrito y pagado o capital contable Obras: Monto total de obras culminadas durante los ltimos 5 aos. (en obras pblicas y privadas) Empresas sin experiencia: ADS (Art. 274 RLCE)
Capital suscrito y pagado o capital contable. En el caso de personas naturales se considerar el capital contable declarado en el libro de inventariosybalancesy/oenelbalancedelltimoejerciciopresentadoa laSuperintendenciaNacionaldeAdministracinTributariaSUNAT. En el caso de las personas jurdicas, se considerar el capital social suscrito,pagadoeinscritoenRegistrosPblicos. Experiencia en la ejecucin de obras culminadas. Se considerar la sumatoria de los montos de las obras culminadas dentro de los ltimos cinco (5) aos, considerados hasta la fecha de presentacin de la respectivasolicitud.
9.6CapacidadLibredeContratacin(CLC) Eselmontonocomprometidodelacapacidadmximadecontrataciny se obtiene deduciendo de sta las obras pblicas contratadas que se encuentranpendientesdevalorizacin. Se entiende por capacidad comprometida de contratacin a la parte no valorizadadelasobrascontratadas. La capacidad libre de contratacin se va restituyendo de acuerdo a la declaracin de las valorizaciones por los avances de las obras pblicas contratadas,efectuadasmensualmenteatravsdelmdulodercordde obrashabilitadoenlapginawebdelRNP.
EJEMPLO
CMC = S/. 1000,000
Puente S/. 600,000
Colegio S/. 300,000
CLC = S/. 100,00

Capacidad Libre de Contratacin (CLC): Es el monto no comprometido de la capacidad mxima de contratacin y se obtiene deduciendo de sta las obras pblicas contratadas pendientes de valorizacin
9.7ConstanciadeCapacidadLibredeContratacin(CLC)expedidaalos EjecutoresdeObras
La constancia de capacidad libre de contratacin es expedida por la Subdireccin del Registro del OSCE slo a los ejecutores de obras, y permite dar a conocer a las entidades el monto hasta por el cual un ejecutordeobrasestautorizadoparafirmaruncontrato. Independientemente del monto, en los contratos de ejecucin de obra, las entidades estn obligadas a exigir y los proveedores obligados a presentarlaconstanciadecapacidadlibredecontratacin.
El postor adjudicado deber solicitar dicha constancia dentro de los quince(15)dashbilessiguientesdehaberquedadoconsentidalaBuena Proodehaberseagotadolavaadministrativaconformealoprevistoen los artculos 115 y 122 del Reglamento. Esta debe tramitarse independientemente de que la Entidad le comunique el consentimiento delabuenaproodequeloinviteasuscribirelcontrato.Denosolicitarla en el periodo antes mencionado, el OSCE no emitir constancia alguna. Comoconsecuencia,elpostoradjudicadonopodrsuscribirelcontrato. En el supuesto de consorcios, cada integrante del consorcio solicitar la correspondiente constancia de capacidad libre de contratacin. La capacidadlibredecontratacindecadaintegrantedelconsorciodebeser superioroigualalmontoequivalentedelporcentajedesuparticipacin en el proceso de seleccin que participe, en caso contrario no podr suscribirelcontrato. 9.8EspecialidadesotorgadasalosConsultoresdeObras La asignacin de especialidades se determinar en funcin al objeto sealadoenlaescriturapblicadeconstitucin(sloparaelcasodelas personasjurdicas);yalaexperienciaprevia,determinadaporeltipode proyectosyobrasenquehayaprestadoserviciosdeconsultoradeobras, enlassiguientesespecialidades:
1) Consultora en obras urbanas, edificaciones y afines: Construccin, ampliacin o remodelacin de edificios, viviendas, centros comerciales, conjuntos habitacionales, habilitaciones urbanas, reservorios de agua potable (elevados o apoyados), muros de contencin,pavimentacionesdecalles,fbricasyafines. 2) Consultora en obras viales, puertos y afines: Carreteras con pavimento asfltico o concreto, caminos rurales, puentes, tneles, lneas ferroviarias, explotaciones mineras, puertos y aeropuertos, pavimentacindepistasdeaterrizajeyafines. 3) Consultoraenobrasdesaneamientoyafines:Plantasdetratamiento de agua potable, redes de conduccin de agua potable, redes de conduccin de desages, conjuntos habitacionales, habilitaciones urbanas, emisores de desages, lneas de impulsin, lneas de aduccin, lneas de conduccin, cmaras de bombeo, reservorios elevados o apoyados, lagunas de oxidacin, conexiones domiciliarias de agua y desage, plantas de tratamiento. Redes de conduccin de lquidos,combustibles,gasesyafines.
4) Consultoraenobraselectromecnicasyafines:Redesdeconduccin de corriente elctrica en alta y baja tensin, subestaciones de transformacin,centralestrmicas,centraleshidroelctricasyafines. 5) Consultora en obras energticas y afines: Plantas de generacin elctrica,lneasdetransmisin,redesprimarias,redessecundariascon conexiones domiciliarias, centrales hidroelctricas, conjuntos habitacionales,habilitacionesurbanasyafines. 6) Consultora en obras de represas, irrigaciones y afines: Represas de concreto,represasdetierrayotras,canalesdeconduccindeaguas, encauzamiento y defensas de ros, tomas de derivacin, presas, tnelesparaconduccindeaguas. 7) Consultora en obras menores, entendindose como consultora en obrasmenoresacualquieradelasespecialidadesantesmencionadas, siempre que sus montos contratados no excedan lo sealado en la normativa vigente para las Adjudicaciones Directas Selectivas y AdjudicacionesdeMenorCuanta. 9.9 Aumento de Capacidad Mxima de Contratacin y Ampliacin de Especialidad Tanto los ejecutores como los consultores de obras podrn solicitar aumento de capacidad mxima de contratacin y ampliacin de especialidad,respectivamente,paralocualdebernacreditarinscripcin vigenteenelRNPycumplirconlosrequisitossealadosenelTUPAdel OSCE. 10. RegistrodeInhabilitadosparaContratarconelEstado En el Registro de Inhabilitados para Contratar con el Estado se encuentran incluidoslosproveedores,participantes,postoresocontratistassancionados administrativamente por el Tribunal de Contrataciones del Estado, con inhabilitacintemporalodefinitivaparaparticiparenprocesosdeseleccino paracontratarconelEstado. 10.1ConstanciadenoestarInhabilitadoparaContratarconelEstado LaconstanciadenoestarinhabilitadoparacontratarconelEstadoesel documentoExpedidoporelOSCE 6 paraacreditarqueunproveedornose encuentraincluidoenelRegistrodeInhabilitados.
AtravsdelRegistroNacionaldeProveedores. 22 SubdireccindeCapacitacin
ComoregistrarseenelRNP(cap2m1)
La solicitud de expedicin de constancia de no estar inhabilitado para contratarconelEstadodeberpresentarsealOSCE,dentrodelosquince (15)dashbilessiguientesdehaberquedadoconsentidalaBuenaProo de haberse agotado la va administrativa conforme a lo previsto en los artculos 115 y 122 del Reglamento. La presentacin de la solicitud de constancianodebesupeditarseaquelaEntidadcomuniquealproveedor el consentimiento de la buena pro o a la invitacin para suscribir el contrato,dadoqueelplazoparasolicitarlaesindependientealosplazos quetienelaentidadpararealizarlosactosconducentesalacelebracin delcontrato. Las solicitudes presentadas fuera del plazo antes mencionado, ocasionaranquenoseexpidalaconstancia. Cabe sealar, que no obstante la presentacin de la constancia, las Entidades se encuentran obligadas a verificar en el portal del RNP si el postor adjudicado se encuentra inhabilitado el da de la suscripcin del contrato. Supuestosdeaplicacinyexcepcin Comoreglageneralelpostorganadordelabuenaprodeberpresentar la Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado,entreotrosdocumentos,paralasuscripcindelcontrato. Como excepcin, el postor adjudicado estar exonerado de presentarla referidaconstancia,enloscontratos: DerivadosdeprocesosdeAdjudicacindeMenorCuanta. Derivadosdeprocesosdeseleccinsegnrelacindetems,enlos que el monto del valor referencial del tem o sumatoria de los valoresreferencialesdelostemsadjudicadosaunmismopostor nosuperenloestablecidoenlanormativavigenteparaconvocara una Adjudicacin de Menor Cuanta. En este supuesto, la norma obligaaquelaEntidadefectelaverificacincorrespondienteen elportaldelRNP. En los contratos celebrados con otra Entidad, cualquiera sea el procesodeseleccin,aexcepcindelasEmpresasdelEstado.
Trmiteyrequisitos. Paratramitarlaconstanciadenoestarinhabilitadoparacontratarconel Estadoelpostoradjudicadodeberpresentar:

Una solicitud segn formulario oficial, la que podr obtenerla en las oficinas del OSCE o descargarla de la pagina web http://www.rnp.gob.pe/nformularios, Elpagodelatasacorrespondiente.
Tipo PersonaNatural PersonaJurdica 11. Fiscalizacinposterior
Tasa enNuevosSoles S/.99.40 S/.198.80
Ladocumentacinoinformacinpresentadaporlosproveedoresdebienes, deservicios,ejecutoresyconsultoresdeobras,enlostrmitesseguidosante el RNP, tendr carcter de declaracin jurada y podr ser sometida a un procedimiento de fiscalizacin posterior, segn lo establecido en el artculo 32delaLeyN.27444LeydelProcedimientoAdministrativoGeneral. Cuando se identifiquen documentos falsos o informacin inexacta se procedera: DeclararlaNulidaddelactoadministrativoqueaprobeltrmite. Disponereliniciodelasaccioneslegalesquecorrespondancontra el titular, si es persona natural, o representante legal, si es persona jurdica, de laempresa que present el trmite y contra todoslosqueresultenresponsables,porlapresuntacomisinde los delitos contra la funcin jurisdiccional (falsa declaracin en procedimiento administrativo) y contra la fe pblica (falsificacin dedocumentos),segncorresponda. Declarar que el proveedor que inici el trmite se encuentra impedido de inscribirse o renovar su inscripcin en el Registro NacionaldeProveedores(RNP)duranteelperiododedos(2)aos, conforme lo establecido en el tercer prrafo del artculo 9 de la Leyconcordanteconlodispuestoenelnumeral2delartculo259 desuReglamento. Comunicar la resolucin que declara la nulidad al Tribunal de ContratacionesdelEstado,paralasaccionescorrespondientes.
Preguntasparareflexin: PorqucreesqueesimportanteelRegistroNacionaldeProveedoresRNP? Entulaborenlamype,esimportanteesteregistro?Porqu? Crees que son importantes los supuestos de inaplicacin de la Ley de Contrataciones?Porqu? QubeneficiostienenlosproveedoresenelRegistroNacionaldeProveedores RNP?

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Captulo2delmdulo1

APRENDIZAJESESPERADOS: ConocerlaformacorrectaderegistrarseenelRegistroNacionaldeProveedores RNP ConocerlasimportanciadelRegistroNacionaldeProveedoresRPN ReflexionarentornoalaimportanciadelRegistroNacionaldeProveedoresRNP enelprocesodelacontratacinpblica.

Los plazos de los procedimientos de inscripcin y renovacin en el RNP sonlossiguientes: Paralapresentacinderequisitos:

LosprocedimientosdeInscripcinyRenovacindeinscripcincomoConsultoryEjecutorde obrassonprocedimientosdeevaluacinprevia 14 SubdireccindeCapacitacin ComoregistrarseenelRNP(cap2m1)

Losproveedoresextranjerosnodomiciliadospagaranlatasaenlacajadel OSCE, previa autorizacin de la Subdireccin del Registro respecto al montodelpagoytrmitequecorresponda.

Cabeprecisarque,paraelcasoderenovacindeinscripcinsolosepodr realizarelpagodesdelossesenta(60)ltimosdascalendarios,anteriores alvencimientodelavigenciadesuinscripcin.

PROVEEDOR PERSONA NATURAL PERSONA JURIDICA

TASA S/. 390.50 S/. 781.00

Registro de Ejecutores de Obras

Cmo se calcula? FRMULA CMC = 15(C) + 2 ( Obras)

CMC = S/. 1000,000

Puente S/. 600,000

Colegio S/. 300,000

CLC = S/. 100,00

Trmiteyrequisitos. Paratramitarlaconstanciadenoestarinhabilitadoparacontratarconel Estadoelpostoradjudicadodeberpresentar:

Tipo PersonaNatural PersonaJurdica 11. Fiscalizacinposterior

Tasa enNuevosSoles S/.99.40 S/.198.80

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