DERECHOS HUMANOS

.DENUNCIA
AMNIITIA
INTERN
ON
LA REPRES
EN COLO BIA

AIJr80
P R E S E N T A C I O N
Damos a conocer en este nmero de abril, un anl i s is de
Elena Acufta sobre la situacin de los miles de hai tianos que
buscan asilo en los EE.UU. huyendo de la represin en su pas .
Tambin una completa cronologa de las luchas que ha empren-
dio la Universidad guatemalteca de San Carlos , en contra de di-
ferentes regmenes represivos.
La tortura como crimen contra la humanidad practic ada por
las dictaduras militares especialmente, es puesta a cons ideracin
de las comunidades de base por Amnista Internacional. Asimismo
este organismo afirma que en Colombia se tortura a presos pol-
ticos en las dependencias militares en una medida t al que no se
pueden considerar como casos excepcionales y fortuitos , sino
como una prctica sistemtica.
Finalmente presentamos un anlisis sobre el objetivo central
de la represin ejercida por la dictadura en Argentina : el movi-
miento obrero organizado.
ESTADOS UNIDOS: HAITIANOS Y DERECHOS HUMANOS
Elena Acuna (PL)
La constante llegada a territorio norteamericano de miles de
haitianos que huyen de la represin en su pas, sirve para medir
los reales objetivos de la poltica de d@rechos humanos proclamada
por el gobierno del presidente James Carter.
La administracin de Washington se niega a conceder el status
de refugiados politices a las personas procedentes de Haiti, pero
no opone reparos para asilar a miles que arriban desde el sudeste
asitico y de Cuba, sino que por el contrario, alienta estas lti-
mas emigraciones hacia EE.UU.
En el tratamiento dado a los que arriban desde el pas caribe-
no que la familia Duvalier tiene convertido desde 1957 en un feudo
particular -compartido con el capital monopolista estadounidense-
resaltan dos aspectos: uno racial y otro econmico.
"Si los haitianos fueran blancos y llegaran de un pais comu-
nista, est demis decir que el gobierno de Estados Unidos les con-
cedera asilo inmediato", dijo en septiembre ltimo el fiscal nortea-
mericano Kurzban, al comentar las frecuentes depor taciones de emi-
grantes hacia Haitl.
A mediados del ano pasado fueron temporalment e suspendidas, por
disposicin j udicial, esas deportaciones, pero el semanario
11
Miami
Times
11
asegur en septiembre que los haitianos estaban siendo de-
portados en secreto, an cuando existen variados testimonios de que
al regresar a su patria deben enfrentar mayor represin.
Durante una de las audiencias celebradas en Miami en 1979 sobre
demandas de refugio poltico, el juez James L. King escuch las
declaraciones de un exagente que durante cinco anos trabaj con la
polica del "pres idente vitalicio'' Jean Calude Duvalier.
3
2

''Hay 6rdenes de arrestar y encarcelar a cualquier haitiano que
regrese despus de pedir asilo en EE.UU.", dijo el expolica. El
nombre del testigo no fue revel ado a la prensa por disposici6n del
juez King, quien tampoco permiti tomar fotografas, para proteger
a los familiares de los declarantes que an estn en su pas.
Pese a la opinin contraria de la administracin Carter, el
de Aboqadoa por loa Derechos Civiles exhort en octubre pa-
sado a "salvar a los haitianos". Esas personas necesitan ayuda
urgente porque huyen de "una nacin que se caracteriza por una ab-
soluta represin y asusancia de ley
11
, di j o Rick Swartz, vocer o del
comit.
El gobierno de Estados Unidos no toma en cuenta laa evidencias
y sostiene que en Haiti est en marcha "un proceso de liberalizacin"
af i rma adems, que los haitianos salen de su pas en busca de me j o-
res condiciones econmica y no huyendo de la repr . -,: . .. ..
En relaci6n con la diferencia de trato para los que llegan de
Cuba y los que proceden de Hait, el diario "The New York Times ..
coment6 el pasado 16 de abril: "La mayoria de los cubanos son blan-
cos llevados por el deseo de tener oportunidades econmicas. Muchos
de los haitianos en cambio, estn de hecho sujetos a persecuci6n".
Hay algunos hechos que explican la pretendida ignorancia de
Washington sobre la dramtica situaci9n del pueblo haitiano. En
Hait, por ejemplo, existen 230 plantas industriales, de las cuales
150 son propiedad de monopolios norteamericanos y las restantes
operan con capital mixto de ambos pases.
Pero hay algo importante. Los exiliados haitianos denunciaron
a mediados de marzo pasado en Mxico, que Estados Unidoa est tra-
tando de convertir a Hait en una poderosa base militar para refor-
zar sus posiciones y su poltica belicista en El caribe.
La operaciones aeronavales y de infantera de marina "Readines
80" realizadas en El Caribe partiendo de Puerto Rico, y la reciente
visita (enero) a Hait del general Robert Schweitzer, jefe de ope-
raciones y planes del @jrcito estadounidense, marcaron el inicio
de la transformaci6n de Hait1 en base militar de Estados Unidos,
dijeron los exiliados.
Estos antecedentes arrojan luz sobre la persistente negativa
de Washington a conceder status de refugiados polticos a los
haitianos, porque acogerlos como tales, implicara re-
J
4





3
conocer la existencia de un rgimen represivo en Hait.
Explican tambin la buena disposicin del gobierno de carter
respecto a los inmigrantes procedentes de Cuba y de paises indo-
chinos, porque estos s1 pueden ser utilizados en sus planes de
propaganda y agresin contra la revolucin cubana y el sistema
socialista mundial.
DERECHOS HUMANOS
ABRIL 1980
5
EN GUATEMALA: "MUERA LA INTELIGENCIA"
Carl os Cceres
"Squense a lucir y a incendiar las
almas y a vibrar como el rayo, a l a
verdad y siganla l ibres , los hombr es
honrados . "
.. .
Jose Mart1.
A mediados del siglo XV el obispo Francisco Marroqun , sol i c i -
t a la monarquia espafiola "que se asiente un es tudio a manera de
Universidad en esta ciudad de Santiago de Guatemala, que es la ms a
propsito de todas estas provincias, mayor y ms abundante y de mej or
temple para el estudio". Desafortunadamente no l ogr ver real izados
sus ideales, ya que fue hasta el 31 de enero de 1676 cuando se fund
la Universidad de San Carlos de Guatemala -con todos los privilegios
de las universidades de Mxico y San Marcos, de Lima- , mediante Real
Cdula de Carlos II.
Durante muchos afios persistieron mtodos y planes defectuos os
de estudios, sin embargo la creacin de un centro de ensenanza supe-
rior implic un importante avance en la cultura de la Colonia . Pos-
teriormente, muchos de los prceres de la Independencia -Mariano
Glvez, Jos Cecilio Del Valle, Pedro Molina y otros -, salieron de
las aulas universitarias: "abierto asi el camino a la ciencia y a l a
verdad, fue decayendo el fervor religioso; los enciclopedistas sus-
tituyeron a los escolsticos y fue asi como surgi la generacin de
1821". Afios ms tarde (1871-1900) durante la reforma l iberal se r ea-
lizaron cambios que influyeron en el desarrollo acadmico de la Un i-
versidad, ya que se empez a desvincular el sistema educativo de la
iglesia catlica: las reas cientficas tuvieron un mayor desarrollo
y se super
11
el confesionalismo y el tradicionalismo, propios de la
poca conservadora que marcaron con su influencia a l a Universidad
guatemalteca, por espacio de treinta y tres a ~ o s , de 1838 a 1871 ''.
7
2
El siglo XX ha presentado muchas variantes para los universi-
tarios guatemaltecos , desde l a dictadura de Es t r ada c abrera (1898 a
1920), quien le puso su nombre a la Universidad y como cualquier otro
autcrata latinoamericano , ya que ha sido r e trata o e n Tirano Bande-
ras, El senor Pres ident e, El Recurso del M@todo y El otono del Pa-
triarca, prohibi cual quier idea que significara l i bertad. A pesar de
la represi6n cabrerista , el 14 de enero de 1920 se f und la Asociaci6n
de Estudiantes Univers itarios (AEU), que hasta hoy ac t a
como un frente ampl i o de masas .
Estrada Cabrer a fue der rocado por un movimi ento popular y de
1920 a 1931 "La univers idad pudo expres ar su pensamiento a travs
de j6venes generaci ones de profes i onal es y es tudiantes, que ms tarde
tendran especial r elevanc ia en la vida pblica y en l as letras".
Este perodo dur has t a 1931 cuando lleg a l a presidencia otro mi-
litar, el general J orge Ubico, que anul l a l i bertad de ctedra, eli-
min6 cualquier f or ma de organizacin es tudi antil y sindical, prohi-
bi la ingerencia de la universidad en cualquier problema y fue el
asesino de varios maes tros y estudiantes universi tarios.
LA REVOLUCION DE OCTUBRE Y LA AUTONOMIA

El 20 de oct ubr e de 1944 l os es t udian tes de la
amplios sectores popul ares y miembros de l e jrc i to, derrocaron la
dictadura de Ubico. Una juventud que empez a definir l a palabra
libertad y a descubr ir los amplios mrge nes de la cultura, que dUran-
te anos se les ha ba negado , inici una nueva poca cuyas implica-
ciones ms impor tant es s e encuentran en las reformas econmicas, po-
lticas y sociales que s e lograron, especial mente dur ante el gobierno
de Jacobo Arbenz.

El poder lo asumi l a Junta Revol u c i onaria que consider poner
a la Universidad a salvo de '' las agres i ones dictatorial es que la haban
convertido en una mera f brica de profes i onis t as, donde la investiga-
cin era anulada y el pensamiento perd a t oda eficacia ", y decret
que la Universidad "es autnoma en el cumplimi ento de su misin cien-
tfica y cualtural y en el orden admini s trativo". Asimismo reconoci
que fue "fermento val ios o de la revol ucin trascendental que vivimos,
la decisin de estudiantes y profesionales dignos".
A partir de 1944 la autonoma de la universidad de San Carlos
(USAC) es un hecho r econocido por la Constituc i n de Guatemala que
establece: "es una institucin autnoma con personalidad jurdica.
Le corresponde organizar, dirigir y desarrollar la ensenanza superior
de la nacin y l a educacin profesional univer s itaria. Promover por
todos los medios a s u alcance , la investigacin c ientfica y filos-
8
3
fica y la difusin de la cultura, y coooperar con el estudio y
solucin de los problemas nacionales". En la actualidad los trabaja-
dores universitarios han ratificado "su compromiso de lucha unitaria
contra la represin fascista y por la defensa de la autonoma uni-
versitaria" .
1954: LA INTERVENCION
En 1954, se produjo la intervencin norteamer icana en Guatemala
y se inici un proceso de violencia que hasta la actualidad ha cobra-
do ms de sesenta mil vctimas, entre asesinatos y secuestrados y
que ha tenido, entre sus principales caractersticas, la de tratar
de anular la autonoma de la Universidad con el pretexto de que en
sus aulas "se imparte el comunismo". Esta fraseol oga fue el argumen-
to que utiliz otro coronel, Carlos castillo Armas, para asesinar
en 1956 a los universitarios salvador Orozco, Alvaro castillo urru-
tia, Julio Jurez y Ricardo Carrillo Luna. Adems, muchos maestros
y estudiantes universitarios se vieron obligados a salir del exilio.
En abri l de 1962, durante el gobierno de Ydgoras Fuentes, una
patrulla militar ametrall a los estudiantes csar Armando Funes,
Noel Lpez Tolero y Jorge Glvez Galindo, quienes ponan unos carte-
les en la facultad de Derecho.
MATANZAS Y TORTURAS
En 1963 el ministro de la Defensa, coronel Enrique Peralta Azur-
da, di un golpe de Estado a Ydgoras Fuentes y el ejrcito guate-
malteco, en pleno, tom el poder y se convirti practicamente en un
partido poltico beligerante:
11
Guatemala se empez a conmover por
todos lados. La injusticia, el crimen, la brutal idad, la crcel,
la tortura , el destierro, los desaparecimientos, el soborno, el robo
y la corrupcin en general, saltaron a la vida pblica con ms agi-
lidad y vigor que en los regmenes anteriores:' Peralta Azurdia
gobern a Guatemala durante treinta meses en Estado de Sitio.
varios estudiantes fueron asesinados, entre ellos, los que se
encontraban en el caso conocido como "de los 28''; anul las organi-
zaciones sindicales; proscribi los partidos polticos; clausur
las organizaciones estudiantiles, militariz los centros de enseffan-
za media superior y fueron encarcelados la mayora de los dirigentes
universitarios.
A Peralta Azurdia lo sustituy el civil Julio csar Mndez Mon-
tenegro. Bajo su absoluta responsabilidad recae la muerte y tortura
9
4
de miles de gua t ema l tecos a manos de las organizaciones fa s c istas
que ac tuaron impunemente , tales como el Movimie nt o de Accin Nacio-
nalista Organizado (MANO), la Nueva Organizacin Anticomunista (NOA),
el consejo Anticomunista de Guatemala (CADEG) y el Ejr cito Secreto,
etre otros.
Dur ante el gobie rno de Mndez Montenegro los militares que gober-
naban con Peralta Azurdia regresaron a sus respectivos c uarteles y
los que mandaba n en stos se fueron a dar rdenes al palaci o nacio-
nal. La organizacin Amnista Internacional calcul a que "f allecieron
de 3 ,000 a 8, 000 guatemaltecos en la campana de Zacapa- rzbal durante
el perodo de octubre de 1966 a marzo de 1968 ". Para dar una idea
del terror bas ta con s eftalar el caso de Rogelia cruz Martnez , que
habla sido Seftorita Guatemala, estudiante de l a facultad de Ar qui t ec-
tura, quien qued mutilada por las torturas y s u cuerpo, o l o que
quedaba de l , lo dejaron colgando de un pue nt e .
En 1971, siendo rector de la USAC el Dr . Rafael Cuevas Del Cid,
el gobier no del general Carlos Arana declar que "aplicar de inme-
diato todas l as medidas necesarias para que l a universidad no siga
usndose como escudo para la realizacin de pol t icas
de carcter tot alitar io" . Estas afirmaciones tuvieron una conclu-
sin brutal: el ejrcito y la polica guatemal t eca allanar on la Uni-
versidad con el pretexto de que "buscaban armas " y fueron asesinados
los maestros universitarios Rufino cabrera Guzmn , J ulio Carney He-
rrera y Adolfo Mijangos. Este ltimo, ametrallado en su silla de
ruedas, real iz un anlisis sobre la legislacin que ha ent rado en
vigencia par a proteger a la empresa Exploraciones y Explo t aci ones
Miner as de Izbal (EXMIBAL), y concluy que "has ta e n el Congreso
de l a Repblica s e ha legislado a favor de los gr andes monopolios
extranj eros". Durante el gobierno de Arana os orio s urgieron otros
grupos parami l itares como el 'Buitre el 'ojo por Oj o: que
se propuso, es pecial mente "asesinar a los comunis tas de la Un iver-
sidad". se ate nt contra la vida del destacado maes tro de l a facul-
tad de Derecho , Alfonso Bauer Paiz y fueron ases inados i nt electua-
les como Bernar do Alvarado Monzn y Mario Silva Jonama , de l a direc-
cin del Partido Guatemalteco del Trabajo (PGT) .
El 8 de junio de 1977 fue asesinado el maes tro uni versitario,
Lic. Mario Lpez Larrave, exdecano de la facultad de Der echo, aboga-


do laboral y fundador de l a Escuela de Capacitacin Sindical. Su
nico deli t o para el gobierno de Kjell Laugerud , fue el de haber
utilizado s u inteligencia en favor del movimiento s indical guatemal-
teco. El rect or de la USAC, Dr. Roberto valdeavellano, adems de
estar condenado a muerte, sufri un atentado terroris ta al colocar
una bomba en s u coche.
lO

5
En agosto de 1977 fueron asesinados los estudiantes Robn Garca
nvila y Leonel cabelleras. Su entierro, al cual asistieron ms de
70 mil personas, fue una manifestacin de repudio a l a violencia.
Adems, Kjell Laugerud permiti la esterilizacin masiva de mujeres
indgenas y la creacin de otros grupos paramilitares. Asimismo,
con el pretexto de Belice, se lanz a una aventura armamentista .
contra todas estas arbitrariedades la USAC siempre alz su voz de
protesta.
LUCAS GARCIA: NUEVAS AGRESIONES A LA UNIVERSIDAD
En la actualidad, nuevamente, un militar se encuentra en la pre-
sidencia: el general Romeo Lucas Garca, quien se ha propuesto anu-
lar cualquier expresin universitaria que denuncie la grave realidad
poltica, econmica y social de Guatemala y, en un intento de impo-
ner la ideologa al sistema educativo superior del pas,
trata por medio del terror, de anular la libertad de ctedra y de
organizacin. Recientemente, Lucas Garca declar a la televisin
guatemalteca que la universidad "es un foco de subversin que preten-
de derrocar a mi gobierno y concluy diciendo que no aumentara la
asignacin estatal -que es del 3% del presupuesto nacional- a la
USAC . La Universidad contest que .. las gestiones de carcter finan-
ciero que ante el Organismo Legislativo, en su carcter de uno de
los organismos del Estado ha formulado la Universidad de San Carlos,
tienen como sentido positivo y esencial atender la formacin de re-
cursos humanos que el pas necesita".
Las palabras de Lucas Garca no fueron una simple amenaza; las
convirti en una triste realidad contra los maestros y estudiantes
universitarios que se rescme as: han sido asesinados en plena va
pblica el Lic. Manuel Andrade Roca, director de la Escuela de ca-
pacitacin Sindical, asesor especfico de la rectora y profesor de
la facultad de Derecho. El consejo superior universitario seftal
que este asesinato es "parte de la conjura que existe contra nuestra
casa de estudios" y el Sindicato de Trabajadores de la USAC di a
conocer que el fascismo reaccionario y criminal cobra
una mfis de sus vctimas su proceso de entronizacin en Guatemala''.
En las ltimas semanas fueron ametrallados los licenci ados Julio Al-
fonso Figueroa, director del Instituto de Investigaciones Econmi-
cas y Hugo Rolando Melgar, asesor legal de la USAC, entre otros.
Sin embargo, el crimen ms excecrable fue el ametrallamiento de los
esposos Edna !barra y Carlos Alberto Figueroa castro, maestros de
la facultad de Psicologa.
El rector de la USAC, Lic. Sal Osorio Paz, ha sido amenazado
11
6
de muerte por el Ejrcito secreto (ESA) y ha sufrido
tres atentados, uno de estos incluy el bombardeo con granadas a
la rectoria. Otros maestros han sido amenazados y asesinados. Ante
esta situaci 6n la USAC enfatiz que "no obstante que vive horas de
asedio, se mantiene serena y ve con claridad el destino de la patria".
Entre los estudiantes asesinados deben destacarse al dirigente
de la Asociacin de Estudiantes Universitarios (AEU), Oliverio Cas-
taneda De Len, ametrallado por un comando de veinte hombres a una
cuadra del palacio nacional. La AEU dirigi al pueblo guatemal-
teco senalando que "los universitarios hemos sido heridos en lo ms
profundo de nues tra existencia, te pedimos quelevantes el dedo acus a-
...
dor contra el gobierno asesino y que gra ben en tu memoria todos
los nombres y todos los rostros de ahora detentan el poder y
se han dedicado a a s esinar a tus me j ores hij os". El estudiante Pe-
dro coyoy Chich fue asesinado por el Pelotn Modelo de la polica
nacional en Quezaltenango y fueron ametrallados los universitar i os
Jos Yor Cotza j ay y Ric ardo Martnez sol6rzano. Los maestros Jess
Marroqun y Santiago Lpez Aguilar han sufrido atentados y se enc uen-
tran "desaparecidos" Antonio Ciani y Julio Csar Corts Mejia, quien
en nombre de la Re volucin deber a hablar el 20 de octubre de 1979.
Esta es una breve l i sta de ases inados entre decenas que diariamente
resena la prensa internacional.
La agresin a l a Universidad en todas sus formas -el Congreso
de la Repblica neg un aument o sucesivo del subsidio del 1/2%,
hasta alcanzar el 5% del presupuesto de ingresos del Estado, que
haba sido ofrecido a partir de 1976 y que slo una vez se hizo e-
fectivo -no proviene nicamente del Lucas Garc a , sino de
toda la oligarqua guatemalteca que desencadena en estos momentos
un odio mortal contra la Universidad por el papel democrtico y pa-
tritico que ha desarrollado la administracin del rector Osario
Paz a favor del pueblo guatemaltecor la USAC se opuso a la creacin
de un oleoducto que acarrear a grandes problemas al pas, pr inci-
palmente porque la seguridad del mismo implicaba la presencia en
Guatemala de grandes conglomerados del ejrcito norteamericano, cau-
sara un grave problema inflacionario, habria un fingido crecimien-
to de fuentes de trabajo y causar a riesgos a la ecologa del pas.
La USAC tambin ha mantenido una denuncia constante contr a la
EXMIBAL por las concesiones onerosas que ha recibido y ha protesta-
do en todos los niveles contra la actual escalada represiva.
El aspecto ms importante que llev a cabo la del
rector osorio Paz, fu su estrecha vinculacin con el movi miento
popular y sindical. En este sentido deben destacarse las denomina-
12
7
das "Jornadas de Octubre", en contra del aumento al pasa j e ur bano.
Grandes concentr aciones populares lograron que el gobierno y la mu-
nicipalidad -el alcalde tambin es coronel- dieran marcha atrs.
Este importante triunfo de las masas guatemaltecas - que cost trein-
ta muertos balaceados- fue respaldado plenamente por la Universidad.
Asimismo, la USAC ha protestado contra los que se llaman ''delitos de
cuello blanco" y que no vienen a ser ms que los asesinatos pblicos
que cometen miembros de la burguesa guatemalteca .
Es contra esa poltica de exterminio contra los guatemaltecos que
ha protestado la Universidad y ha exigido al gobierno que cese la
represin contra la clase obrer a y campesina y los sectores popula-
res.
La USAC a travs de sus peridicos ha denunciado el grupo elec-
trnico de espiona je que realizan asesores militares israelitas jun-
to a la seccin policiaca llamada La Regional y el grupo Knaibil,
que son grupos especializados de contraguerrilla.
As pues, en Guatemala los militares jams han querido aceptar
que el campo universitario no puede ser convertido en un cuartel y
por eso lanzan contra la Universidad todas sus fuerzas en un inten-
to de anular a la USAC como coadyuvante del cambio social y como
generadora de cultura. De ah que muchos funci onarios guatemaltecos
saquen las ametralladoras para asesinar a todos aquellos que tienen
el nico delito de usar el pensamiento para anali zar los problemas
por los que atraviesa el pas.
Si bien la constitucin de la Repblica establece que la Univer-
sidad es autnoma , en la prctica este precepto se anula cuando son
asesinados sus maestros y estudiantes y se agreden sus instalacio-
nes, tal como sucedi conel Centro Universitario de Occidente (CUNOC),
.....
cuyas autoridades y alumnos haban sido amenazados de muerte por
los grupos paramilitares . El CUNOC fue incendiado con bombas incen-
diarias que slo se encuentran en manos del ejrcito con prdidas
por 200,000 quetzales (a la par del dlar), quemando la , biblioteca,
archivos e investigaciones que por 25 a ~ o s haba realizado ese cen-
tro.
INFORMATIVO CENCOS VIERNES 20 DE JUNIO DE 1980.
13
AMNISTIA INTERNACIONAL
Reproducimos en seguida algunas con-
clusiones generales del encuentro or-
ganizado por Amnista Internacional
realizado en San Jos de Costa Rica,
LL-14 de enero de 1980 sobre Torturas,
Muertes y Desapariciones de Detenidos
Polticos en Amrica Latina.
La tortura un mal generalizado en Amrica Latina
Teniendo presente que el problema de las torturas tiene causas
o precondiciones que trascienden el campo juridico y que la solu-
cin de ese problema junto con las causas o precondiciones slo po-
dr venir con la lucha de los pueblos, la Comisin arrib a las si-
guientes conclusiones, que recomienda se hagan llegar a las organi-
zaciones internacionales no gubernamentales y a las organizaciones
de base para su consideracin y difusin:
La tortura es un mal generalizado y de uso sistemtico en la
prctica poltica de las dictaduras militares de Amrica Latina y
aun en grado cada vez mayor, de otros regmenes que no presentan
ostensible o directamente ese carcter.
Las causas ms resaltantes de la tortura como manifestacin de
abuso del poder poltico, se sitan en la dominacin de las mayoras
por gobiernos que representan los intereses de minoras privilegia-
das, que invocan o apoyan la falsa doctrina de la seguridad nacio-
nal; doctrina que antepone aquellos intereses minoritarios a los
verdaderos intereses nacionales de los pueblos y a los derechos fun-
damentales de sus habitantes.
Hasta la fecha, la ''seguridad nacional'' se ha referido s6lo a
la de los gobiernos y el territorio, garantizados por una fuerza
suficiente para defenderlos, y ha dejado de lado la seguridad de los
habitantes agredidos por los gobiernos.
2
Las dictaduras militares, particularmente, utilizan la tortura
contra sus adversarios pollticos, e n t r ~ los que incluyen no solamen-
te a los militantes estrictamente partidistas, sino tambin a diri-
gentes y miembros de sindicatos obreros y agrupaciones de campesinos,
profesionales y estudiantes independientemente de la naturaleza de
los regmenes, se aprecia en algunos pases el uso frecuente de la
tortura por razones tnicas y sociales, como ocurre con relacin a
comunidades de indgenas y campesinos.
En el caso de las dictaduras militares, la tortura es utilizada
como instrumento premeditado de la poltica oficial; no es el resul-
tado de excesos aislados de algunos funcionarios. De all que el
carcter individualizado de las vctimas haya sido trgicamente tras-
cendido. La tortura en estos pases alcanza al conjunto social, y
adquiere entonces el carcter de crimen contra la humanidad.
DERECHOS HUMANOS
abril de 1980
16
AMNISTIA INTERNACIONAL DENUNCIA LA VIOLACION SISTEMATICA
DE LOS DERECHOS HUMANOS POR EL GOBIERNO COLOMBIANO
Angel Torres
Mxico, D. F. , Mayo 2/80. - A finales de abril se difundi
en la ciudad de Mxico el documento de
11
Recomendaci ones el Gobier-
no Colombiano de una Misin de Amnista Internacional a la Repbli-
ca de Colombia", entregado al Pdte. Julio Csar Turbay Ayala , al
principio del mismo mes, quien a la vez hizo pblico su rotundo re-
chazo, a A.I . como una ''organizacin gaseosa que apare-
ce y desaparece misteriosamente , como por arte de magia". Dada la
trascendencia poltica de este informe y para que el mundo conozca
una vez ms la farsa democrtica que reina en Colombia, presentamos
aqu una sntesis del mismo.
Una misin de Amnista Internacional visit Colombia dei 15
al 31 de enero de 1980. Esta ha sido la primera misin de Amni sta
Internacional al pas aunque previamente haba mantenido comuni ca-
ciones con Colombia y contactos oficiales con las autoridades r es-
pecto de la ratificacin de instrumentos internacionales de derechos
humanos.
La delegacin estuvo compuesta por Antonio carretero Prez ,
magistrado y profesor de Derecho en Madrid, Espafta; por Federico
Allodi, psiquiatra y miembro del Grupo Mdico Canadiense de Amnis-
ta Internacional, en Toronto: y por Edmundo Garca , del Secreta-
riado Internacional de Amnista Internacional , en Londres.
Amnista Internacional vena considerando con profunda preocu-
pacin las denuncias de arrestos polticos masivos , torturas y jui-
cios de personas civiles ante tribunales militares en Colombia , par-
ticularmente desde el paro cvico nacional del 14 de septiembre de
1977. Estas denuncias se multiplicaron durante 1979 a partir de la
promulgacin del Estatuto de Seguridad (Decreto 1923 del 6 de s ep-
tiembre de 1978), apoyado en el estado de sitio que vive el pas .
De ahi que entre los objetivos de la Misin figuraban princi-
palmente el investigar la proteccin efectiva de los derechos huma-
nos en una situacin en la tna serie de medidas excepcionales
han sido puestas en vigor. Esas medidas de excepcin incluyen fun-
1i
2
damentalmen t e el estado de sitio, el reciente Estatuto de seguri-
dad y un nmero de decretos que amplian la juris diccin de los mi-
litares sobre la administracin de la justicia.
Adems A. I . estaba particularmente preocupada por los supues-
tos arrestos de presos de conciencia entre sindicalistas, lderes
campesinos e indgenas, abogados, mdicos, periodistas, miembros
de partidos pol ticos y movimientos sociales, un buen nmero de los
cuales habia sido detenido y haba esperado durante meses el juicio
ante tribunales militares. En este contexto Amnista Internacional
estaba interesada tambin en investigar la proteccin efectiva de
los derechos que poseen aquellos acusados cuyos delitos pueden ser
considerados como delitos polit icos a tener garantas para una de-
fensa adecua da ante tribunales independientes e imparciales.
Amnistia Internacional recibi antes y durante la misin in-
formacin sobre numerosos arrestos invocando el Articulo 28 de la
Constitucin, que autoriza al gobierno a retener personas hasta
por lO das sin cargos formales . Dichos arrestos se incrementaron
a partir de enero de 1979, cuando los militares emprendieron, segn
sus propias pala bras, "el operativo ms grande llevado a cabo por
las fuerzas militares contra la subversin en el pais". Las
cias afirmaban que los arrestos se llevaban a cabo sin las condicio- .
nes legales requeridas, que el detenido era incomunicado sin asis-
tencia legal dur ante periodos largos que los permitidos por la
ley. Preocupada la Misi6n por la extensin de estos reclamos de
detenciones poli ticas, queria, adems, investigar directamente las
repetidas denuncias sobre el uso sistemtico de la tortura y de
asesinatos polticos, especialmente en zonas militarizadas y resguar-
dos indigenas.
Durante su estada en Colombia, los delegados de Amnistia In-
ternacional se entrevistaron con el Presidente de la Repblica, Ju-
lio Csar Turbay Ayala; el Ministro de Gobierno, Germn Zea Hernn-
dez: el Ministro de Felaciones Diego Uribe vargas; el
Ministro de Defensa, General Luis Carlos camacho Leyva: el Ministro
de Justicia, Hugo Escobar Sierra; y el Procurador General de la Na-
cin, Guillermo Gonzlez Charry.
Entre las autoridades militares que recibieron a los delegados
de A.I. figuraban el entonces comandante de la Brigada de Institutos
Militares (BIM) , General Miguel Vega uribe y los oficiales a cargo
de la Escuela de Artillera en Bogot y del Batalln Pichincha en
Cali (zona mili tar No. 3). Los delegados tambin se entrevistaron
con el coronel Elkin carmona Lpez, quien durante la visita de Amnis-
18
3
ta Internacional era el Director de Prisiones. Adems tuvieron
la oportunidad de hablar con los directores de las crceles visitadas .
Se celebraron entrevistas con el presidente de la Corte
prema de Justicia, Jos Mara Esguerra y con otros cuatro
de dicha corte: asimismo , los se entrevi staron con el ex-
presidente Carlos Lleras Restrepo, con ministros de Estado
de anteriores gobiernos , con varios parlamentari.os y con dos gober-
nadores departamentales.
PRESOS POLITICOS Y COMITES DE DERECHOS
AI visit un total de 11 crceles en s i ete ciudades; La Picot a,
La Modelo y el Buen Pastor en Bogot; la crcel Villanueva y el Buen
Pastor en cali; la crcel Bellavista en la crcel Modelo
y Buen Pastor en Bucaramanga; la crcel El Barne, en Tunja; la crcel
Judicial en Buga y la crcel Judicial en de Quilichac,
Cauca .
Los delegados de AI tambin visitaron dos instalaciones mili-
tares usadas como crceles (la Escuela de Artillera, en Bogot y
el Batalln Pichincha, en Cali), y dos hospitales {el Militar y el
san Juan de Dios, en La misin entrevist a ms de 400
presos considerados por las denuncias como presos polticos.
Entre los grupos de derechos humanos con que los deleoados to-
maron contacto fiouran el Comit Permanente para la Defensa de los
Derechos Humanos, or9anizado despus del Foro Nacional para la De-
fensa de los Derechos Humanos celebrado en marzo de 1979 el Comit
de Solidaridad con l os Presos Polticos y el comi t de Familiarces
de Presos Polticos.
PARTIDOS POLITICOS Y ASOCIACIONES DE PROFESIONALES
Si bien la delegac.i6n de Amnista Internacional se reuni
con miembros de los partidos tradicionales, el Liberal y el conser-
vador , la misin tambin entrevist a miembros de partidos polti-
cos de oposicin y de los principales movimientos socio-politices.
Se efectuaron reuniones con miembros y dirioentes de orcani?.acinnes
mdicas como la Asociacin Mdica Sindical Colombiana (ASMEDAS) , en
Pogot; la Asociacin Mdica de Antioquia {AMDA) en Mer elln; la
Federacin Mdica de Colombia; la Academia de Medicina y la Socie-
dad Neurolgi ca de colomria.
Los deleqados tambin se reunieron con asociaciones de aboca-

dos, como la Asociacin de Juristas Demcratas que defienden a
19

4
presos pol ticos. Iqualmen te se reunieron con una de
jueces y empleados del poder judicial, con un exdirector del Insti-
tuto de Medicina lecal y con un mdico miembro del mismo Instituto.
Se organizaron adems entrevistas con 0rupos cristianos, in-
cluyendo sacerdotes, religi osas y dos obispos . Los delecados dis cu-
tieron con acadimicos, es tudiantes universitar ios y miembros de
instituc iones dedi cadas a labores de investiaacin en las ciencias
sociales y jurdicas. .
SINDICALISTAS, CAMPESINOS E INDIGENAS
La delecacin de AI recibi declaraciones sobre detenciones de
sindicalistas y sobre violacin de los derechos de los sindicatos,
presentadas por el Consejo Sindical (CNS) inteqrado por
cuatro grandes centrales sindicales (la Central de Trabajadores de
Colombia-eTC; la Unin de Trabajadores de la confede-
raci 6n General de Trabajadores-CGT y la Confederacin Sindical de
Traba jadores de Colomri a), as como tambin de ms de :o sindicatos
independi@ntes de Booota , Cali, Medellin , Bucaramanga y Barrancaber-
Los delegados entrevistaron adems , a rniemhros de la Asoc i a-
cin Nacional de Usuarios Campesinos (ANUC) y a campesinos que vivan
y fueron detenidos en diferentes zonas r urales militarizadas. Un
de la delegacin via j hasta la Colonia Bitaco , en el Mu-
nicipio del mismo nombre, en el Departamento del Va lle, para conver-
,ar con miembros de la comunidad campesina.
Por otra parte, la deleaacin de AI se reunin con el conse j o Regional
Ind1qet.a del Cauca (CRIC} en del cual recibi directamente
testimonios de tortura de indgenas que fueron arrest ados en la
regi6n del Cauca. La comisin visit tambin un resguardo indgena
en la regin de El Los conversaron con
de la comunidad quienes hahi an sido detenidos por razones
de orden polt ico o involucrados con cargos relativos al problema
de la recuperacin de ti@rras perten@cientes a resguardos indgenas
proteqidas por la CoPstituci6n de Colomria. Tambin entrevistaron a
los lideres de la orcanizacin indoena recluidos en las crceles
de la Picota en Bogot: Villanueva en Cali y la de Santander en
Quilichao en el
GENEFALES DE AMNISTI A INTERNACIONAL
Presos polticos, Derechos Humanos y Viol encia .-
20


. 5
La visita de AI t uvo lugar en medio de un deba te pol1tico
naciona l centrado en el tema de los humanos. En dicho
debate el GobierPo y las autoridades militnres y civiles negaban
la exis tenci3 de presos polticos como tambir la existencia de
violaciones de derechos humanos, y atr ibuan las der. unc ias de
tortura a un plan de presuntos aoentes de la subversin para desa-
credi tar al gobierno. De ioual manera se aroa que l os orupos
armados revolucionarios como las Fuerzas Armadas Re volucionarias
de Colombia (FAPC): el Ejrcito de Liheracion Nacional (ELN); el
Ejrcito Popular de Liberacin (EPL) y guerri lleros urbanos como
el Movimiento 19 de abri l (M-19 ), eran los principales responsa-
de la vi olencia con tra l as instituc iones del pas . El gobier-
no conclua entonces que se justificaha reprimir t od a f orma de
.. subversin" en defensa de la securidad nacional.
Durante l a visita, la delegacin de AI dej clara constan, ia
de su conocimiento de los difciles prollemas de orden pGtlico que
ha venido afrontando el 90bierno colombiano, en particular los
causantes por la accin ''iolenta de armados o
revolucionarios. Empero, de l a investigacin adelantada por la mi-
sin , se deduce que el encarcelamiento poltico existe en Colomr i a,
que ha desbordado los lmi tes de la oposicin violenta y que muchas
personas han sido arrestadas por el ejercicio no-violento de sus
derechos humanos . En muchos casos, tales arrestos han sido acompa-
de tortura.
Los deleoados de Amnista dieron decl araciones
en el sentido de que es criterio de la organizacin el que los o-
biernos procedan al enjuiciamiento y sancin de los hechos consti-
tuti vos de delito dentro del marco de una legalidad, conforme con
el respeto y proteccin de los derechos humanos fundamentales . Es
importante notar que an en casos de con flicto armados, las Conven-
ciones de Ginerra de 1949 establecen normas para la proteccin de
prisioneros, prohibiendo torturarlos o matarlos.
Estado de Sitio y Proteccin Efectiva de los De r echos Humanos.-
Colombia s e ha mantenido bajo el estado de sitio casi sin in-
terrupcin desde e l 9 de noviembre de 1949 . La constitucin colom-
biana establece que las bases jurdicas para mantener el de
sitio deben fundamentar se en la existenci a de un caso de guerra
ex terior o de conmocin interior en el pas, de tal naturaleza que
permi ta conferirle al Ejecutivo poderes extraordinarios . Con todo
esto, la mayora de las personas entrevistadas por la delecacin de
AI incluyendo macistrados y dignatarios de anteriores cobierros,
afirman que esa s i tu acin no existen en el pas y que a pesar de eso,
21
el gobierno est suprimiendo las expresiones legt i ma s de di sent i-
miento al caracterizar como ''subversivas'' a protes tas no violen t as,
o a llamados a una participacin politic a con miras a un cambi o
social.
Por otra parte, los instrumentos internacionales de de r e chos
humanos reconocen que pueden existir sutllac iones de ex t rema
que permitiran medidas excepcionales por parte del Estado con el
fin de preser var la seguridad y derechos de los c iudadanos s in em-
bargo, esos mismos instrumentos internacionales como e l Pact , Inter-
nacional de Derechos Civiles y Polticos (Art. 4) y l a Convenc in
Americana sobre Derechos Humanos (rt. 28) clarament e define n l os
limites de la autoridad del gobierno para evi tar l a violacin de los
derechos humanos durante ese perodo de "emergencia".
A Amnista Internacional le preocupa seriamente la pr olongada
imposicin del estado de sitio en Colombi a , cuyas consecuencias han
determinado la suspencin casi permanente de las gar an t a const itu-
cionales fundamentales y la creacin de un amplio c uerpo de de cre-
tos o de medidas leqales extraordinarias que han terminado por ins ti-
tucionalizarse. Adems con estas medidas se ha arr a i gado y ampl i ado
la militarizaci6n de la administracin de la jus ticia y se ha provo-
cado un socavamiento gradual de la independencia de los t rirunales
civiles, produciendo tambin la falta de 9arantas y de de-
fensa.
En vista de lo anterior, AI considera que a unque colomhia ha
firmado y ratificado convenciones y pactos internac ionales sobre
derechos humanos, su prolongado estado de excepcin hace i nef ectivas
las garantas para la proteccin de normas reconocidas a nivel
internacional y consac radas en la Declaracin Univers al de De r e chos
Humanos de las Naciones Uni das, el Pacto Internaci onal de Derechos
Civiles y Polticos, la Convencin Americana sobre Der echos Humanos
de 1969, la Declaracin sobre la proteccin de todas las pe rsonas
contra la Tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degra-
dantes, Resolucin (XXX) aprobada el 9 de dici embre de 1975 por
la Asamblea General de la ONU, y las Reglas Mnimas para el Tratamien-
to de Reclusos y recomendaciones relacionadas, de 1955 y e ndor s ada
por el consejo Econmico y social de la ONU, el 31 de julio de 1957
y el 13 de mayo de 1977.
Derecho de Defensa y los Tr i hunales Militares.-
Colombia se ha distinguido tradicionalmente por su respeto al
Estado de Derecho, sosteni do por destacados j uristas. Sin embar ( o ,
los jnicios civiles realizados por t ribunales mil i tares desde los
22
7
sesenta por motivos polticos, han socavado la independencia
y jurisdiccin de los tribunales civiles .
De 1966 a 197 3 por ejemplo, se realizaron casi 1 500 consejos
verba les de guerra y los tribunales militares dictaron ms de 800
sentencias condenatorias. En 1979 hubo nueve cortes marciales impor-
tantes para juzgar a 427 civiles . Durante la visita de AI a Colombia
se desarrollaba un juicio masivo, entonces en su etapa secreta, ante
tribunales militares, para examinar los casos de 219 personas acusa-
das de rebelin y sedicin.
Al aboga por ju icios justos y expeditos ante tribunales inde-
pendientes e imparciales, en los que se respeten plenamente las
garantas de defensa, conforme a los principios comunes a distintos
s i stemas judiciales y consagradas en el artculo 14 del Pacto I nter-
nacional de Derechos Civiles y Polticos, y el artculo 8 de la
convencin Americana sobre Derechos Humanos.
Apoyado por la evidencia de muchos entrevistados, la misin
pudo constatar que el derecho a un juicio justo e imparcial estaha
de hecho amenazado en los casos de presos polticos civiles juzga-
dos por tribunales militares.
Tortura y Detencin Preventiva.-
Los deleqados de AI recibieron numerosos testimonios de tortu-
ra y denuncia de malos tratos no solamente por parte de la mayora
de los presos polticos de las visitadas en todo el pas,
sino tambiin de parte de ex-presos y sus familiares, y de organiza-
ciones polticas y profesionales.
Un buen nmero de testimonios de tortura no estaba acampanado
de certificados mdicos emitidos por instituciones mdicas oficia-
les ya que el acceso a un examen mdico oficial era prcticamente
imposible durante el periodo crucial que el preso poltico se
mantenia incomunicado en militares. Estas
militares fueron transformadas en prisiones con el fi n de a
gran nmero de detenidos y normalmente han estado fuera de un control
judicial independiente.
para determinar la existencia y la magnitud de la
tortura en el pas, la misin no slo recopil testimonios y eviden-
cias mdicas recocidas en todas las ciudades visitadas, sino que
encarg al delegado mdico, especialista en anlisis de la secuela
de tortura , el estudio diversos casos. En este documento, AI se
pronuncia sobre la tortura en Colombia, teniendo en cuenta los
instrumentos internacionales en que aquella se condena, como el
23
8
artculo 5 de la Declaracin Universal oe los D.H., los artculos
4 y 7 del Pacto Internacional de Derechos ri viles y Polti cos, el
artculo 5 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, y
suoiere oarantas institucionales en conformidad con la Declaracin
sobre la Proteccin de todas las Personas contra la Tortura y otros
Tratos o Penas Crueles, Inhumanas o Deqradantes de las Naciones Uni-
das.
Finalmente AI recibi informacin detallada sobre numerosos
arrestos polticos y detenciones preventivas que han venido
trndose en Colombia . La qran mayora de los detenidos han sido
miembros de organizaciones campesinas, indQenas y sindicales, aun-
que tambin mdicos, abogados, periodistas, miembros de partidos
politices, de or oani ?aciones de derechos humanos y de c ari c ter reli-
gioso, habitantes de barrios porrea, literatos, estudiantes y an
f amiliares de de tenidos que han sido arrestados durante el ano 1979.
En la evaluacin de la informacin recibida, AI se gui por
las garantas internacionales que el derecho a la libertad
de conciencia y el derecho a no ser detenido arbitrariamente, como
la libertad de asociacin, y negociacin colec-
tive de los traba jadores, amparada por las Convenciones 87 y 98 de
la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) y los derechos de
los indigenas, protegidos en la convencin 107: adems los derechos
de los campesinos de const ituir or9anizaciones rurales, expresados
en la Convencin 141.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
I. Proteccin efectiva de los derechos humanos.
1.- Estado de Sitio.
Efectivamente, la forma como el estado ce sitio se ha venido
aplicando en Colombia durante tantos anos, corre el peligro de con-
vertir eh costumbre y establecer como normales, procedimientos que
son en s mismos contrarios a los derechos humanos o que al menos
facilitan inminentemente su violacin.
Fecomendacin No. 1
Amnista Internacional consciente de las situaciones de crisis
confrontadas por el cobierno Colombiano, considera que existen ra-
zones de peso para seftalar que la mayora de las violaciones de los
derechos humanos tales como arrestos polticos masivos, procesos
sumarios de civiles bajo justicia militar y asesinatos polticos,
han sido facilitados en gran parte, directa o indirectamente por el
9
prolongado estado de sitio, en vigor en el pas casi sin interrup-
cin desde el 9 de n1viemhre de 1949.
Por tanto AI recomienda que las autoridades colombianas con-
s i deren como cuestin de suma urgencia la necesidad del levantami ento
del estado de sitio, ya que este por su vigencia casi permanente , por
la forma como ha sido utilizado, por los propsitos a que ha servido
y por los decretos a que ha dad ori 9en, ha contri buido a la actual
escalada de la violacin de los derechos humanos en Colombia .
2.- Estat uto de Seguridad.
A partir de la promulgacin del decreto 1923, llamado Rst atuto
de Seguridad, el 6 de septiembre de 1978, han llegado a AI numerosas
denuncias de violaciones de derechos humanos . Se habla en ellas de
arrestos sufridos por sectores de la oposicin poltica, de arbitra-
r i edades en los procesos, de torturas, de atentados contra el derecho
de defensa y de la sustituci6n de la justicia ordinaria por la jus-
ticia militar. Antes del Estatuto de Seguridad y particularmente
desde la ltima declaracin de estado de sitio, el 7 de octubre de
1976 , el gobierno colombiano haba dictado una serie de decretos
difcilmente compatibles con los pactos internacionales firmados por
Colombia.
Recomendacin No. 2
Amnist1a Internacional recomienda al gobierno colombiano la
abrogacin del decreto 1923 del 6 de septiembre de 1978 o Estatuto
de Seguridad, y los decretos 2193, 2194 y 2195 del 18 de octubre de
1976 ; 2578 del 8 de diciembre de 1976; y 0070 del 20 de enero de
1978, puesto que la aplicaci6n de estos decretos conduce a vi olacin
nes de los derechos humanos, como consta en casos de arrestos arbi-
trarios por presuntos delitos polticos, procedimientos jurdicos
irregulares, restricciones al derecho de defensa y el juicio irregu-
lar de ci viles ante los tribunales militares.
3.- Ar tculo 28 de la Constitucin Colombiana .
En las denuncias presentadas ante la de AI por
y juristas y por organizaciones que se ocupan de la defensa de los
der echos humanos, se aludi6 repetidas veces a la utili7acin irregu-
lar por parte del gobierno nacional, del artculo 28 de la Constitu-
cin de Colombia. Este articulo autoriza al gobierno an en tiempo
de paz, para previo dictmen de los ministros, a personas
cont r a quienes hay indicios de atentar contra la paz phlica. Se9n
el mi smo artculo, pasados lO das, las personas retenidas dehen
25
lO
ser liberadas o puestas a disposicin de jueces competentes con
las pruebas allegadas.
Para que la util i zacin de este articulo de la Constituci n no
resulte violatoria de los pactos internacionales que los
derechos humanos, es necesario que se observen escrupulosamente los
requisitos previ stos en el mismo artculo.
En efecto, el artculo no establece que se mantengan en secre-
to los nombres de las personas que son retenidas, ni las nor-
mas relativas a de los derechos que tienen toda persona
que se encuentra bajo alguna forma de arresto o detencin.
De esta maner a cientos de personas han sido detenidas en el
pas, especialmente desde el 2 de enero de 1979. Los testimonios re-
cibidos por la misin demuestran no solamente que las r etenciones
practicadas no estaban precedidas del dictamen del ronsejo de Minis-
tros, ni de la orden gubernamental, sino que adems los lO das de
retencin (frecuentemente prolongados hasta 15 das en incomu-
nicacin) se utilizaban para la prctica de torturas con el obj eto
de obtener confesiones.
Por tanto, se puede afirmar que qeneralmente bajo regulaciones
de emergencia los presos polticos han sido arrestados y puestos ba j o
custodia de las fuerzas mil i tares y de la polica, sin control judi-
cial ordinario o acceso a la as i stencia lega l. La existencia conti-
nuada de esta prctica ha dado lugar a que se alegue la existencia
de torturas durant e este perodo de incomunicacin. Tales denuncias
son difciles de ignorar si no se establece una proteccin contra
el uso incontrolado de los poderes militares y de la polica durante
el perodo de incomunicacin
Recomendacin No. 3
AI recomienda al oobierno colombiano:

a) Poner a disposicin de los aboqados de personas retenidas,
en virtud del art5culo 28 de la Constitucin, las respectivas actas,
o hacerlas p6blicas con los motivos que llevaron al gobierno a orde-
nar las retenciones.
b) Asegurar que los lugares de detencin para personas reteni-
das en virtud del articulo 28, sean los sitios establecidos por la
justicia ordinaria, de conocimiento pblico, y no de instalaciones
militares especi ales. Asimismo, respetar el derecho a la comunicacin
establecido en el Artculo 68 del Cdigo Nacional de Polica y las
garantas ordinarias de los detenidos consagradas en los artculos
9 y 14 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos de
las Naciones Unidas y en las Reglas Minimas para el tratamiento de
los Reclusos.
?h
11
II Derecho de Defensa Frente a los Tribunales Mi litares.
La misin de AI entrevist a un nmero de personas detenidas
baJO la acusacin de p@rtenecer a 9rupos guerrilleros, de col abo-
racin o vinculacin con ellos en a l ~ n grado, o encubrimient o de
sus actividades. Dichas personas estn siendo ohan sido juzgadas
por tribunales militares, bajo la modalidad de Co nsejos verbales
de Guerra .
El derecho de toda persona a ser juz9ada por un tribunal com-
petente, independiente e imparcial se ve seriamente amenazado por
la estructura misma y la prctica de la justicia penal militar apli -
cada a los civiles en Colombia.
cuando en ste pais se somete a civi l e s a la justici a militar,
esta conduce todo el proceso, desde el ar resto, hasta el juicio,
constituyndose al mismo tiempo en juez y parte. El pr o cedimi ento
mismo de la JUsticia penal militar en Colombi a, especialmente en
los Consejos Verbales de Guerra , hace de ste un mecanismo sin in-
dependencia de la jerarqua militar y del poder e j ecutivo, quienes
la controlan mediante el libre nombramiento y remoci n de los fu n-
cionarios que la administran.
En efecto, uno de los requisitos elementales de un juicio
justo es que las autoridades encargadas de detener al sospechoso y
de tenerl o encarcelado, sean e n la medida de lo posible distint as
de las autoridades que llevan a cabo la instruccin. Ambas autori-
dades por otra parte, deberan estar bajo el control de un juez u
otra autoridad.
Entre las denunci as recibidas por la misin se da el caso
d e un militar que habiendo sido nombrado defensor de ofici o en un
Consej o Verbal, tuvo que ser removido de su c argo ante la acusacin
de sindicados y defensores, de que la misma persona haba sido la
encargada de interrogar y torturar a quien despus result defen-
diendo.
El carcter sumario que tienen los Consejos Verbales de Guerra
y el nmero alounas veces muy elevado de los que comparecen ante
dichos tribunales , impide un juicio individualizado donde se salva-
guarden todos los requisitos de un juicio justo.
Mas aun, abogados defensores se han vi sto oblioados a reti-
~
rarse de los Consejos Verbales por la falta de garant as procesales
y personales, como tambin se ha dificultado la comunicacin del
procesado con su apoderado, bajo el pretexto de q ue el detenido se
encuentra en reas militares restringuidas.
27
12
Por lo tanto AI afirma que el sometimiento de civiles a la
justicia penal militar en rolombia es un procedimiento que carece
de los elementos necesario s para gara ntizar un j uicio j usto e
imparcial como lo exigen el artculo lO de la Declaracin ryniversal
de los Derechos Humanos, el Ar tculo 14 del Pacto Internaci onal de
los Derechos Civiles y Polticos, y el artculo 8 de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos .
Recomendacin No. 4
AI recomienda al gobierno colombiano trasladar a conocimiento
de la justicia ordinaria todos los procesos que se adelan t an contra
civiles juzgados bajo l a j usticia mi l itar, estn estos relacionados
o supuestamente relacionados con movimientos armados de oposicin.
IIT. Procedimien t os de Arrestos y Detencin.
En entrevistas con un elevado n6mero de personas detenidas,
con sus familiares y abogados, los deleqados de AI recibieron nume-
rosas denuncias s obre los procedimientos violatorios de los pactos
in ter nacionales y de las nortuas constit ucionales del pas, en el
desarrollo de los arrestos y detenciones practi cadas por f uerzas
militares.
Por AI al cons tatar los diversos tipos de irregu-
laridades denunciados en el proceso de arresto y detencin, consi-
dera que en las actuales circunstancias no se dan en Colombia ga-
rant1as suficientes para proteger a les personas de los arrestos
ar hi trarios, de los prolongados encarcelamientos sin juic i o alguno,
y de los irregulares procedimientos penales. En particular, se cons-
tata que la ausencia de una autoridad judicial independien t e y
efecti va que examine y restrinja las acciones e jecutivas o militares
arbitrarias o ilegales ha conducido a serios abusos de los derechos
humanos fundamentales.
Fecomendacin No. 5
Amnista Internacional recomienda revisar los actuales pro-
cedimientos para acoger o resol ver las denunci as referentes a la
violacin de los derechos humanos, ya sea por el Consejo de Estado
o por la corte suprema de Jus ticia, con el fin de establecer unos
mecanismos efectivos e i ndependientes con pleno poder para investi-
gar la legalidad de la detencin en cada casco Sus decisiones deben
tener fuerza obligatoria para el poder ejecutvo. un examen inde-
pendiente de las presuntas bases para justi ficar las detenciones es
el mnimo requisito para salvaguardar al individuo de las detencio-
nes ilegales.
28
13
Esto significa que se debe garantizarel derecho de habeas
corpus . Adems, AI cree que no debe haber discriminaci n contra los
presos polticos . Deben respetarse los derechos garantizados a los
presos de acuerdo a lo estipulado en las Peglas Mnimas paYa el
Tratamiento de Peclusos, y el de Conducta para Funcionarios
Encargados de Hacer Cumplir la Ley, de las Naciones Unidas. La in-
vestigacin sobre vi olaciones de derechos humanos cometidas por
miembros de las Fuerzas Armadas no debe estar, en pr incipio, en
manos de la misma justicia mi l itar . Y sobre t odo, se debe garanti-
?ar una s upervisin judicial efectiva por parte de la jus ticia
ordinaria, como elemento esencial para la pro t ecci n de los dere-
chos fundamentales de los de tenidos.
IV. La tortura.
Con anterioridad al envio de la misi6n a Colombia, AI haba
recibido numerosas denuncias sobre la prctica de las torturas en
Colombia . Durante la visita, al gunos testimonios fueron acompa-
ftados de reconocimientos mdicos particulares.Algunos fue r on
recibidos de las mismas vctimas al ser entrevistadas en las cr-
celes y hospitales, otros de sus familiares, abogados y mdi cos.
Se recogieron tambin informaciones publicadas en rganos de prensa
de diversa tendencia ideolgica y apreciaciones de varias orga-
nizaciones de profesionales y de personas pertenecientes a todos
los sectores incluyendo ex-funcionarios del gobierno y
miembros de la jerarqua eclesistica. Uno de los delegados de la
misin, mdico profesional , pudo examinar personalmente diversos
casos que le fueron somet i dos.
Basndose en los testimonios recibidos, Amnista Internacio-
nal puede a firmar, sin temor a equivocarse, que en colomhia se
tortura a presos polticos en las dependencias militares, en una
medida tal que no se pueden consider ar como casos excepcional es y
fortuitos , sino al contrario, como una practica sistemtica.
En bas e a los informes recibidos con ocasin de la mis i n,
AI ha identificado por lo menos, 33 centros en oonde presos polti-
cos y ex-detenidos han denunciado la prctica de la tortura.
De los mismos test imon ios se han deducido aproximadamente 50
f ormas de torturas, todas ellas clasificadas dentro de los tratos
crueles, inhumanos y degradantes, que definen las Naciones Uni das.
Ordinariamente se dan tres etapas: la tortura psicolgica que inclu-
ye la privacin sensorial de las amenazas contra los parientes ms
allegados; la tortura f s ica, consistente e n golpes, punzadas , que-
maduras, ahogamient os, colgamientos, y mtodos ms sofi s ticados,
29
14
practi cado s en centros clandestinos, como la aplicacin de cor rien-
tes elctricas en las zonas ms sensibles del cuerpo , y l a admi nis-
tracin d e drogas . Muchos detenidos afirman h a ber s ido o bl igados,
ba jo t odo tipo de presiones a firmar documentos en que de claraban
h aber recibido buen trato por parte de las aut oridades mi l itares.
Recomendacin No. 6
AI recomienda que el gobierno instituya urge ntement e comi -
......
s i ones pbl icas para investigar las torturas y ma l o s tratos a los
de ten i dos en Colombia. Tales comisiones deben cons tituirse c on la
part icipaci n de miemrros imparciales, idneo s e independien t es,
pertenecientes a las profesiones mdicas y legal e s, de cuya o bj e t i-
vidad no pueda dudarse. El informe de esas inves tigaciones d e be
hacerse p blico.
AI r e comienda adems, que deben impartirs e pbl icas e i nme-
d iatas ins t r ucciones a todos los oficiales militare s y de pol ica ,
e n lo que co ncierne particularmente al periodo de i nterro gatorio,
s i guiendo l a s indicaciones del Cdiao de Conducta de Func ionarios
encargados d e Hacer Cumplir la Ley, reci.entemente adopt ado por l a
Asambl e a General de las Naciones Unidas, el 17 de de 1979.
AI h a encontrado que la tortura ocurre co n ma yo r f recuenc i a
d ur ante el periodo de incomunicacin que sigue a la dete ncin , en
el cual se real izan los interrogatorios y se propician las c ondicio-
nes para l a prctica de la tortura. Por lo tanto, AI recomienda las
siguie n t e s medidas (que nosotros resumimos as) :
a ) Presencia de abogado: b) Comprobacin del estado de
Gratuidad y Confidencialidad en cuanto al abogado defe nso r y s u
d) Inadmisibilidad de declaraciones obtenidas bajo t or -
t ura: e) I ndemnizacin de vctimas de tortura; y g) Tra tamiento
di9no y jus to en la prisin.
v. Asesinato s, Desapariciones, Encarcelamientos y Agresiones, es-
pecialment e en Zonas Campesinas Militarizadas y Resguardos Indgenas .
AI. ha recibido numerosas denuncias sobre a s e s inatos, des a-
pariciones de personas detenidas, encarcelami ent o s y o t ros tipos de
agresiones y amenazas, practicadas por personal mi l itar y paramili-
t ar en las zonas campesinas e ind genas, sometidas a con trol espe-
c i al de las Fuerzas Armadas. Las denuncias provienen de 9 zonas del
pais: Urab , sucre, sur de Crdoba, Ma t dalena Medio (part e de Sa n-
tander , Bolivar, Magdalena, Norte de Antioquia y Ces ar) , Tier ra-
dentro (Cauca), Caquet, parte del Tolima, Sur del Hui la y la Gua-
j i ra.
30
15
AI pudo recibir, con ocasin de su misin , tes timonios d i r ec-
tos de campesinos e indgenas de las zonas mi l itarizadas , documen-
tos ms amplios de organizaciones profesional e s, tes timonios de
sacerdotes, relig1oses, mdicos, abogados, asi s tentes sociales, an-

troplogos y otros profesionales que trabajan en dichas zonas .
Adems la misin vi sit dos zonas de donde provienen numerosas de-
.
nunc1as.
Existen numerosas y graves denuncias rela tivas a la repr esin
que sufren entre otras organizaciones, el Conse joRegjonal Indgena
del cauca (CRIC} , organizacin indgena que ha s ido vctima es pe cial
de represin. Se han denunciado 48 asesinatos de ind genas pertene-
cientes a la oroanizacin, a partir de 1971, sin que el gobierno
haya tomado medidas especiales para su proteccin. La mayora de las
vctimas han sido dirigentes de comunidades, de empres as comuni tarias,
de cooperativas o gobernadores de cabildos . Durante l a visita se
encontraban detenidos 30 indgenas de esta organizacin, entre ellos
varios dirigentes , quienes comparecan ante tribunales mi l itares.
Para AI es evidente que estaban por s u participacin e n
la organizacin ind9ena y en la lucha por la recuperacin de su
tierra .
AI informa que las normas impuestas a la pobl acin e
indgena de las zonas militarizadas y los procedimi e ntos de cont r ol
empleados por los militares son abiertamePte viol ator i os de l os art -
culos 3 y 9 de la Declaracin Universal de Dere chos Humanos , que no
pueden ser desconocidos bajo ning6n rgimen de excepcin . El de r echo
a la libertad personal est igualmente consagr ado en el Artcul o 9
del Pacto Internacional de Derechos Civi l es y Pol ticos , y el art-
culo 7 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos . As mi s mo
las comunidades indgenas en cuanto a minoras tnicas, merecen
especial proteccin por parte del Estado, en conformidad con l a Con-
vencin 107 de la Organizacin Internacional de Trabajo, relativa a
la proteccin de las poblaciones indgenas.
Recomendacin No. 7
Amnista Internacional recomienda al gobierno Col ombiano
(sntesis}:
a)Cuando se una zona militarizada en razn de confl ic-
tos especiales, delimitar estrictamente mediante documento escr ito
y pblico, las atribuc iones del per s onal militar y policial , de tal
forma que no se violen los pactos internacionales sobre derechos
humanos.
b) En los ca sos de allanamientos, arrestos y de tenciones de
habitantes de dichas zonas, se debe garantizar l a pr oteccin
31
16
efectiva de los derechos que tiene todo detenido segn las leyes
internacionales y nacionales.
e) En casos de abuso de autoridad y violacin de las normas
seftaladas, se debe establecer para controlar a la polica y el
ejrcito un organismo de carcter civil, con jurisdiccin en la
zona, con competencia legal y tica .
d) El derecho de Habeas Corpus debe garantizarse y protegerse
con la misma fuerza tanto en dichas zonas como en el resto del pas.
e) Para los derechos de las comunidades indgenas y de sus
dirigentes, el gobierno debe tomar medidas inmediatas y efectivas

contra los grupos paramilitares que operan en las zonas rurales y
ser juzgados. Teniendo en cuenta que la causa de mayor conflicto en
las zonas indgenas que con frecuencia termina en encarcelamiento,
tortura y asesinato de los indgenas son los problemas relacionados
con la propiedad de la tierra, es urgente que sean de fin idos y res-
petados los territorios que constituyen los resguardos indgenas.
VI. Li bertad y Derechos de los Trarajadores .
Resulta preocupante la frecuencia y amplitud de los arrestos
de sindicalistas en el curso de sus actividades gremiales.
En informaci6n recibida por A.I., en septiembre y octubre de
1979 se seftalaba que miemhros de 36 oroanizaciones sindicales dife-
rentes habian sido arrestados en el periodo comprendido entre octu-
bre de 1978 y agosto de 1979. Alqunos de ellos permanecen aun de-
tenidos, varios han desaparecido desde entonces y tres fueron ase-
sinados.
La informacin recibida en el curso de los encuentros los
sindicalistas, a travs de todo el pas, conduce a la misin a creer
que este sector social ha sido particularmente afectado por los
arrestos y el hostigamiento en el curso de las actividades gremiales,
huelgas legales, reuniones laborales y peticiones para
la reMizacin de derechos protegidos por las convenciones in-
ternacionales del trabajo y dems pactos jurdicos i nternacionales.
1
Pecomendacin No. 8
En consecuencia, A. r . recomienda y pide al gobierno
no que se devuelva la libertad a estos presos de concienci a.
En caso de que haya lugar a procesos judiciales por cargos
32



17
criminales c ontra a l ~ u n a s de estas personas, A. T. proput na la rea-
l i z acin de proc esos expeditos, impar ci ales y pblic os.
VII . Libertad de Conciencia, y de Expres i n y Derechos Polticos
y Profesionales.
La misin pudo establecer que, entre la fecha de promulgacin
del Estatuto de Seguridad y enero de 1980, treinta y dos mdicos
fuer on detenidos, cinco de los cuales permanecan en l a s crceles
durante los das de su visita. As mismo, las asociaciones mdicas
d enunciaron el asesinato, realizado por la f uerza pblica, de un
m dico en la ciudad de Cali.
En el mismo periodo, es decir, bajo la vigencia del decreto
1923 de 1978, se denunci el arresto de quince abogados, cinco sa-
cerdotes y tres periodistas. Otros dos periodistas se vieron obli-
gados a solicitar asilo poltico y de otro se desconoce su paredero.
En general, a todos estos profesionales se les ha acusado de mantener
vnculos de alguna naturaleza con grupos subversivos .
Igualmente se denunci ante la misin de A. r . la detencin de
un nmero significativo de miembros de organizaciones polticas que ,
si b ien persiguen un cambio social o estructural, operan dentro de
los marcos legales del pas.
Tambin se denunci el hostigamiento y persecucin por parte
de organismos militares y policiales, de varios refugiados a quienes
Colombia babia concedido asilo poltico, algunos de los cuales se
vieron obligados a abandonar el pas .
Recomendacin No. 9

Amnista Internacional recomienda al G. colombiano ( sntesis):
a) Tomar medidas efectivas para que miembros de los sectores profe-
sionales no sean sometidos a arrestos u hostigamientos por su
adhesin de conciencia a los cdigos de tica profesional.
b) Solicitar al poder legislativo una clara definicin y una inter-
pretacin ms precisa de los delitos de " subversin" y perturba-
cin del orden pblico", de tal manera que se permita la protec-
cin efectiva de los derechos polticos contemplados en los pac-
tos internacionales suscritos por Colombia , sin de j ar espacio a
l a arbitrariedad en la calificacin de estos delitos.
e) Garantizar la seguridad personal de los ciudadanos extr an j eros
q ue lleguen a Colombia en bsqueda de refugio poltico.
3 3
18
Recomend&cin No. lO
Finalmente A. I. recomienda al G. colombiano que sean revisa-
das, tanto l a reforma constitucional de 1979 rel ativa a la adminis-
tracin de la justicia, como el nuevo Cdigo Penal , a la luz de las
anteriores recomendaciones, poniendo especial nfasis en garantizar
las mejores condiciones de independencia e imparcialidad del poder
judicial y la proteccin efectiva de los derechos humanos en Colom-
bia.
Ante las evidencias y pruebas ofrecidas por el importante
documento de A. I . ninguna persona sensata se atrevera a negar ro-
tundamente el contenido del mismo. Pero para los milita-
res y polticos y gobierno colombiano las aberraciones, las negacio-
nes y las contradicciones es el arma fundamental de su poltica de
"seguridad nacional'' .
No se puede olvidar el hecho de que el Sr. Pdte. Julio csar
Turby Ayala en su gira poltica del ano pasado por Mxico y varios
paises de Europa afirm que en su pas no se practicaba la t ortura
y que no exista ningn preso poltico, que el " ni co preso polti-
co era l''. Ms aun , en Londres, durante una conferenc ia de prensa
en julio de 1979 el Pte. Colombiano invit a de Amnis-
ta Internaci onal a Colombia . Amnista acept l a invitacin y estos
son los resultados concretos.
Fu asi como nosotros procuramos entrevistar a la Delegada, de
Amnista Internacional en Mxico para conocer s u opinin acerca del
rechazo del documento por el gobierno colombiano y aprovech para
explicar a la opinin pblica internacional que "A.I. trabaja por
los presos polticos, por la liberacin de los prisioneros de todo
el mundo y que es to es comprobable por los informes y documento que
anualmente realiza la organizacin sobre la labor que ha hecho en
cada pais''.
Y al preguntrsele que hara A. I. para que el Gobierno colom-
biano cumpla con las recomendaciones contenidas en el documento, la
delegada fue explicita en afirmar que "en Londres se seguir insis-
tiendo para que el gobierno colombiano ponga f in a la tortura y de-
tenciones arbitrarias en ese pas, pues el documento elaborado por
la misin enviada presenta una informacin completamente comprobable
y ver1dica''.
DERECHOS HUMANOS
ABRIL 1980
34
ARGENTINA: REPRESION SrNDICAL
El sindicalismo argentino tiene una vieja y herica trayecto-
ria, surge a fines del siglo XIX, pero a partir de 1945 juega un
papel protagnico de primera lnea, adquiriendo masividad y organi-
zacin nacional. Antes del 45 existan tres centrales sindicales
que entre todas no agrupaban ms de 350 mil afiliados . En 1946 se
organizan en una central Unica y un solo sindicato por rama de in-
dustria , se pas a un milln de afiliados. Hoy son ms de cinco
millones de trabajadores sindicalizados que representan un del
total de asalariados.
Estas cifras adquieren real dimensin si se las compara con
las de otros pases . En Brasil por ejemplo, el porcentaje de afilia-
cin es del 17.8%; en Francia del 22%: en el Re ino Unido es de un
en Italia, que es uno de los paises de ms alto ndice de sin-
dicalizacin, las tres centrales unidad en la Federacin Unitaria ,
agrupan a 9 millones de trabajadores, obtenindose un porcentaje
del 55% aproximadamente .
En Argentina se ha hablado mucho de que el objetivo de la
represin ser dirigido centralmente sobre los cuadros de lo que l a
dictadura denomin guerrilla o subversin. No obstante en las cifras
por todos conocidas y manejadas por organismos nacionales e inter-
nacionales de solidaridad, de 18 mil detenidos , 6 mil muertos y
30 mil desaparecidos, segn estadsticas del Departamento estadou-
nidense, ms del son trabajadores, muchos de ellos dirigentes
gremiales. En la fecha del golpe se contabilizaban lOO mil
representantes de base, incluyendo cuerpos de delegados y miembros
de comisiones internas. De ellos solamente quedan en sas cargos con
las limitaciones existentes, un 30%, del resto lO mil campaneros
fueron muertos, presos o secuestrados, y el restante , o sean
60 mil delegados fueron echados de fbricas o trasladados, pero no
ejercen hoy su funcin sindical.
Las consecuencias de la represin se notan en las empresas que
jugaron y que juegan un pcpel dinamizador en el movimiento obrero.
35
2
Desde el dia del golpe, la dictadura destruy6 tres comisiones
internas y varias de reclamos de los mecnicos de la Renault de
c6rdoba (con unos seis mil trabajadores y 184 delegados). Lama-
yor1a de sus integrantes fueron presos, secuestrados o muertos.
Ford, con S 000 trabajadores, 152 delegados de base, de lo
que era la comisi6n interna y el cuerpo de delegados vigentes hasta
1962, actualmente quedan tres miembros.
Propulsora Siderrgica (metalrgicos), con mil trabajadores,
eomii6n interna de cinco miembros y cuerpo de delegados de 36; de
loa miamos no queda ninguno en fbrica. Sus miembros fueron muer-
toa o secuestrados, un grupo importante de ellos se encuentra dete-
nido en la Unidad 9 de La Plata.
SAlAR (metalrgicos) con 450 trabajadores, comisin interna de
cinco miembros y cuerpo de delegados. El secretario general de la
comisin est detenido a disposicin del Poder Ejecutivo, con un
grupo de delegados, el resto sufri similar suerte que en otras em-
presas, y como si esto fuera poco, el 9 ~ f o del personal es nuevo, y
no tiene ms de 3 aftas de antigedad.
Peuqeot (mecnicos) con 5 500 trabajadores, 168 delegados en-
tre titulares y suplentes: de los seis miembros titulares y seis
suplentes de la comisin interna de reclamos, quedan en planta 3,
de lo 150 delegados quedan 28, hay cerca de doce secuestrados y el
8 ~ del personal no tiene 2 anos de antigedad.
Si se suma a sto el nmero de dirigentes de gremios que fueron
secuestrados o detenidos como Smith, de Luz y Fuerza o Di Pascuale
de Farmacia, muchos de los cuales continan en prisin como el ca-
so del compaftero Julio Guilln, secretario general de la Federacin
de Obreros Telefnicos, no quedan dudas que el objetivo central de
la dictadura fue el Movimiento Obrero organizado.
Adems, en el plano del Derecho Laboral la Junta Militar pro-
hibi6 la actividad sindical, suspendi el derecho de negociar con-
venios colectivos, intervino militarmente la CGT, junto con 80 fe-
deraciones y uniones nacionales, suspendi el derecho de huelga,
anul6 normas favorables al trabajador, de la Ley de Contrato de Tra-
bajo, derog6 la ley de Asociaciones Profesionales 20615, que garan-
tizaba principios bsicos de la organizacin sindical.
No obstante el Movimiento Obrero Argentino no est solo en la
36

3
defensa de sus derechos. El titular de los trabajadores de la OIT,
Joe Morris de canad propuso la formacin de una misin de alto
nivel para i nvestigar la situacin sindical en el cono sur, inicia-
tiva a la que se opone el gobierno argentino. Por otra parte el Con-
sejo de Administracin aprob6 el informe 842 en el que se recogen
denuncias de violaciones de la libertad s indical en la Argentina
presentadas por l a CIOSL, CMT y la FSM. (La prensa, pg. 3)
La CIOSL hizo llegar un telegrama al presidente Videla con mo-
tivo del 4o. aniversario de la toma del poder por la Junta. En el
mismo plantea que "desea llamar la atencin sobre la necesidad de
solucionar los problemas de sindicalistas presos, aun no procesados
y de los desaparecidos.
Reclaman el restablecimiento de las libertades polticas para
todos y pleno respeto a los Derechos H u m a ~ o s y $indicales (Crnica
27 1 31 pg. 24).
La Federacin Internacional del Transporte resolvi enviar un
telegrama al presidente argentino, expresando su opinin de que la
Ley de Asociaciones Gremiales no se ajusta al convenio 87 de la OIT
sobre libertad sindical.
A su vez diecisiete sacerdotes que ejercen su minister io en
barrios obreros de la Capital Federal y el Gran Buenos Aires difun-
dieron un documen t o a travs de la CUTA en el que "en vsperas de
la reglamentacin de la nueva ley de asociadones gremiales ", expre-
san su "preocupacin por las consecuencias que esta nueva ley puede
acarrear a los trabajadores, a su representacin a su unidad y a su
presencia en la comunidad nacional". Los sacerdotes manifiestan
que los preocupa la nueva ley sindical y atribuye a la nueva norma
el "prop6sito no confesado abiertamente'' de ''debilitar y atomizar a
las asociaciones gremiales y como consecuencia, marginar a los tra-
bajadores de la vida nacional'' {La Nacin, 31.3, pg. 9)
DERECHOS HUMANOS ABRIL DE 1980
37