You are on page 1of 174

Royaume du Maroc

Secrtariat dEtat charg de lEau et de lEnvironnement Dpartement de lEnvironnement

Recueil des lois relatives la protection de lenvironnement

Introduction

Cet ouvrage comporte l'ensemble des lois et dcrets rglementaires ayant trait directement la protection de l'environnement et au dveloppement durable. Il a t prpar dans le but de montrer l'avance qualitative importante que connait, dans notre pays, le systme juridique relatif l'environnement, durant les dernires annes. A cet effet, on peut dire que le Maroc, sous la haute conduite claire de Sa Majest le Roi Mohammed VI, a russi asseoir les principes et les rgles juridiques et oprationnels ncessaires l'encadrement de divers domaines et activits dans le but de les mettre en cohrence avec les objectifs de protection de l'environnement et du dveloppement durable et, par la mme, assurer une protection efficace de la sant du citoyen, en particulier, et amliorer le cadre de vie des habitants, de manire gnrale.

Sommaire
Textes lgislatifs et rglementaires relatifs lenvironnement labors par le Secrtariat dEtat charg de lEau et de lEnvironnement
Dahir n 1-95-154 du 16 aot 1995 portant promulgation de la loi n 10-95 sur l'eau
..............................................................................

6 27 29 33 44 48 52

Dcret n 2-97-787 du 4 fvrier 1998 (6 chaoual 1418) relatif aux normes de qualit des eaux et l'inventaire du degr de pollution des eaux .............................................................................................................................................................................................................................................. Dcret n 2-04-553 du 24 janvier 2005 relatif aux dversements, coulements, rejets, dpts directs ou indirects dans les eaux superficielles ou souterraines .......................................................................................................................................................................................................... Dahir n 1-03-59 du 12 mai 2003 portant promulgation de la loi n 11-03 relative la protection et la mise en valeur de l'environnement .................................................................................................................................................................................................................................................... Dahir n 1-03-60 du 12 mai 2003 portant promulgation de la loi n 12-03 relative aux tudes d'impact sur l'environnement ............................................................................................................................................................................................................................................................................................ Dcret n 2-04-563 du 4 novembre 2008 relatif aux attributions et au fonctionnement du comit national et des comits rgionaux des tudes d'impact sur l'environnement .................................................................................................................................... Dcret n 2-04-564 du 4 novembre 2008 fixant les modalits d'organisation et de droulement de l'enqute publique relative aux projets soumis aux tudes d'impact sur l'environnement .................................................................................................. Arrt du Secrtaire dEtat auprs du Ministre de lEnergie, des Mines, de l'Eau et de lEnvironnement, charg de lEau et de lEnvironnement n 470.08 du 23 fvrier 2009 portant dlgation de signature tel quil a t modifi et complt par larrt du Secrtaire dEtat auprs du Ministre de lEnergie, des Mines, de l'Eau et de lEnvironnement, charg de lEau et de lEnvironnement n 939.10 du 11 mars 2010 (existe en version arabe seulement) ....................................................................................................................................................................................................................................... Arrt conjoint du secrtaire dEtat auprs du ministre de lEnergie, des Mines, de lEau et de lEnvironnement, charg de lEau et de lEnvironnement et du ministre de lEconomie et des Finances n 636-10 du 22 fvrier 2010 fixant les tarifs de rmunration des services rendus par ladministration affrents lenqute publique relative aux projets soumis aux tudes dimpact sur lenvironnement ....................................................................................................................................................... Circulaire conjointe du Ministre de l'Intrieur et du Secrtaire d'Etat auprs du Ministre de lEnergie, des Mines, de l'Eau et de lEnvironnement, charg de l'Eau et de l'Environnement pour la mise en uvre des dcrets d'application de la loi n12-03 relative aux tudes d'impact sur l'environnement (existe en version arabe seulement) ....................................................................................................................................................................................................................................... Dahir n 1-03-61 du 12 mai 2003 portant promulgation de la loi n13-03 relative la lutte contre la pollution de lair ........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... Dcret n 2-09-286 du 8 dcembre 2009 fixant les normes de qualit de lair et les modalits de surveillance de lair ........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ Dcret n 2-09-631 du 6 juillet 2010 fixant les valeurs limites de dgagement, dmission ou de rejet de polluants dans lair manant de sources de pollution fixes et les modalits de leur contrle .................................................... Dahir n 1-06-153 du 22 novembre 2006 portant promulgation de la loi n 28-00 relative la gestion des dchets et leur limination ....................................................................................................................................................................................................................................................... Dcret n 2-07-253 du 18 juillet 2008 portant classification des dchets et fixant la liste des dchets dangereux
.

54

55 60 64 73 85 106 112

Dcret n 2-09-139 du 21 mai 2009 relatif la gestion des dchets mdicaux et pharmaceutique ............................................. Dcret n 2-09-284 du 8 dcembre 2009 fixant les procdures administratives et les prescriptions techniques relatives aux dcharges contrles ....................................................................................................................................................................................................................................

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Dcret n 2-08-243 du 17 mars 2010 instituant la commission des polychlorobiphnyles (PCB) .................................................... Dcret n 2-09-538 du 22 mars 2010 fixant les modalits dlaboration du plan directeur national de gestion des dchets dangereux ..................................................................................................................................................................................................................................................................... Dcret n 2-09-285 du 6 juillet 2010 fixant les modalits d'laboration du plan directeur prfectoral ou provincial de gestion des dchets mnagers et assimils et la procdure d'organisation de l'enqute publique affrente ce plan ....................................................................................................................................................................................................................................................... Dcret n 2-09-683 du 6 juillet 2010 fixant les modalits d'laboration du plan directeur rgional de gestion des dchets industriels, mdicaux et pharmaceutiques non dangereux, des dchets ultimes, agricoles et inertes et la procdure d'organisation de l'enqute publique affrente ce plan ...........................................................................................

117 120

121

123

Textes lgislatifs relatifs lenvironnement labors par dautres dpartements ministriels


D  ahirdu10Octobre1917surlaconservationetl'exploitationdesforts
................................................................................................................

126 141 150 158 161

Dahirn1-02-130du13juin2002portantpromulgationdelaloin08-01relativel'exploitation descarrires ......................................................................................................................................................................................................................................................................................................... Dahirn1-10-16du11fvrier2010portantpromulgationdelaloin13-09relativeauxnergies renouvelables ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................... Dahirn1-10-145du16juillet2010portantpromulgationdelaloin22-10relativel'utilisationdessacs etsachetsenplastiquedgradableoubiodgradable .......................................................................................................................................................................... Dahirn1-10-123du16juillet2010portantpromulgationdelaloin22-07relativeauxairesprotges ...............

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Textes lgislatifs et rglementaires relatifs lenvironnement labors par le Secrtariat dEtat charg de lEau et de lEnvironnement

Dahir n 1-95-154 du 16 aot 1995 portant promulgation de la loi n 10-95 sur leau (B.O. n 4325 du 20 septembre 1995)

Vu la Constitution, notamment son article 26, Est promulgue et sera publie au Bulletin Officiel, la suite du prsent dahir, la loi n 10-95 sur l'eau, adopte par la Chambre des reprsentants le 16 safar 1416 (15 juillet 1995). * * *

Loi n 10-95 sur leau


Expos des motifs
L'eau est une ressource naturelle la base de la vie et une denre essentielle la majeure partie des activits conomiques de l'homme. Elle est galement rare et constitue en fait une ressource dont la disponibilit est marque par une irrgularit prononce dans le temps et dans l'espace. Elle est enfin fortement vulnrable aux effets ngatifs des activits humaines. Les ncessits du dveloppement social et conomique imposent de recourir l'amnagement de l'eau pour satisfaire les besoins des populations. Ces besoins sont eux-mmes en continuelle croissance, souvent concurrentiels, voire contradictoires, ce qui rend le processus de gestion de l'eau fort complexe et de mise en uvre difficile. Pour faire face cette situation, il est indispensable de disposer notamment d'instruments juridiques efficaces, en vue d'organiser la rpartition et le contrle de l'utilisation des ressources en eau et d'en assurer galement la protection et la conservation. ce sicle. Ils ont t labors en fonction des besoins et des circonstances, de telle faon que la lgislation marocaine actuelle relative l'eau se prsente sous forme d'un ensemble de textes pars, mis jour par tapes des dates diffrentes. Cette lgislation n'est plus aujourd'hui adapte l'organisation moderne du pays et ne rpond plus aux besoins de son dveloppement socio-conomique. En effet, les conditions actuelles de l'utilisation de l'eau ne sont plus celles qui prvalaient au dbut du sicle o les ressources en eaux taient beaucoup moins sollicites que de nos jours, en raison de la faiblesse de la demande en eau et des techniques de mobilisation peu performantes. C'est pour toutes ces raisons que la refonte de la lgislation actuelle des eaux et son unification en une seule loi, s'avre ncessaire. Dans le cadre de cette refonte, cette loi ne se limite pas la refonte de la lgislation en vigueur, mais s'attache galement et surtout, d'une part, la complter par des dispositions relatives des domaines qu'elle ne couvrait pas auparavant et, d'autre part, apurer le rgime juridique des ressources en eau.

La Lgislation actuelle des eaux au Maroc


Les rgles qui rgissent le domaine public hydraulique sont de diverses origines. Toutefois, au Maroc, le premier texte se rapportant l'eau date de 1914. Il s'agit du dahir du 7 chaabane 1332 (1er juillet 1914) sur le domaine public qui, complt par les dahirs de 1919 et 1925, intgre toutes les eaux, quelle que soit leur forme, au domaine public hydraulique. Depuis cette date, les ressources en eau ne peuvent faire l'objet d'une appropriation privative, l'exception des eaux sur lesquelles des droits ont t lgalement acquis. D'autres textes ont t labors par la suite, afin de faire face aux nouveaux besoins qui se sont fait sentir. Dans leur ensemble, les textes essentiels relatifs l'eau remontent donc aux premires dcennies de

Les apports de la loi sur leau


Le dveloppement des ressources en eau doit permettre d'assurer une disponibilit en eau suffisante en quantit et en qualit au profit de l'ensemble des usagers conformment aux aspirations d'un dveloppement conomique et social harmonieux, aux orientations des plans d'amnagement du territoire national et aux possibilits offertes par les potentialits en eau pour leur amnagement et ce, au moindre cot. La loi sur l'eau vise mettre en place une politique nationale de l'eau base sur une vision prospective qui tient compte d'une part de l'volution des ressources et d'autre part des besoins nationaux

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

en eau. Elle prvoit des dispositions lgales visant la rationalisation de l'utilisation de l'eau, la gnralisation de l'accs l'eau, la solidarit interrgionale, la rduction des disparits entre la ville et la campagne dans le cadre de programmes dont l'objectif est d'assurer la scurit hydraulique sur l'ensemble du territoire du Royaume. Elle contribuera galement de manire efficace crer le cadre adquat au partenariat entre l'administration et les communes rurales en vue de rduire rapidement les carts dans l'accs l'eau potable entre les villes et la campagne. A cet gard, la loi sur l'eau constitue la base lgale de la politique de l'eau du pays et se fixe, en consquence, les objectifs suivants : une planification cohrente et souple de l'utilisation des ressources en eau, tant l'chelon du bassin hydraulique qu' l'chelon national ; une mobilisation optimale et une gestion rationnelle de toutes les ressources en eau, en tenant compte des ordres de priorit fixs par le plan national de l'eau ; une gestion des ressources en eau dans le cadre d'une unit gographique, le bassin hydraulique, qui constitue une innovation importante permettant de concevoir et de mettre en uvre une gestion dcentralise de l'eau. En effet, le bassin hydraulique constitue l'espace gographique naturel le mieux adapt pour apprhender et rsoudre les problmes de gestion des ressources en eau, ainsi que pour raliser une solidarit rgionale effective entre les usagers concerns par une ressource en eau commune ; une protection et une conservation quantitative et qualitative du domaine public hydraulique dans son ensemble ; une administration adquate de l'eau permettant d'aider la conception de l'utilisation et au contrle des oprations cites ci-dessus, en associant les pouvoirs publics et les usagers toute prise de dcision relative l'eau. Elle vise en outre la valorisation des ressources en eau et la rentabilisation des investissements y affrents tout en prenant en considration les intrts conomiques et sociaux des populations par la sauvegarde des droits d'eau acquis. Pour atteindre ces objectifs et renforcer le cadre institutionnel existant en matire de gestion de l'eau, la loi sur l'Eau cre des agences de bassins, tablissements publics, dotes de la personnalit morale et de l'autonomie financire. Elles ont pour mission d'valuer, de planifier et de grer les ressources en eau au niveau des bassins hydrauliques. Ces agences peuvent accorder des prts, aides et subventions toute personne engageant des

investissements d'amnagement ou de prservation des ressources en eau. Leurs ressources sont constitues des redevances recouvres auprs des usagers et utilisateurs de l'eau, des emprunts, des subventions, des dons Ainsi, grce la souplesse dans la gestion et la prise de dcision dont peuvent disposer les agences de bassins, tous les usagers de l'eau d'un mme bassin peuvent bnficier du soutien financier et de l'assistance technique ncessaire leurs oprations relatives l'utilisation du domaine public hydraulique. La loi sur l'eau repose sur un certain nombre de principes de base qui dcoulent des objectifs cits ci-dessus : la domanialit publique des eaux : d'aprs ce principe, pos par les dahirs de 1914 et 1919, toutes les eaux font partie du domaine public l'exception des droits acquis et reconnus. Cependant, la ncessit d'une valorisation maximale des ressources en eau impose par leur raret a fait que la loi a apport une limite ces droits de telle sorte que les propritaires de droits sur les eaux seulement ou sur des eaux qu'ils n'utilisent qu'en partie seulement pour leurs fonds ne peuvent les cder qu'aux propritaires de fonds agricoles, la mise au point d'une planification de l'amnagement et de la rpartition des ressources en eau base sur une large concertation entre les usagers et les pouvoirs publics, la protection de la sant de l'homme par la rglementation de l'exploitation, de la distribution et de la vente des eaux usage alimentaire, la rglementation des activits susceptibles de polluer les ressources en eau, la rpartition rationnelle des ressources en eau en priode de scheresse pour attnuer les effets de la pnurie, une plus grande revalorisation agricole grce l'amlioration des conditions d'amnagement et d'utilisation des eaux usage agricole, la prvision de sanctions et la cration d'une police des eaux pour rprimer toute exploitation illicite de l'eau ou tout acte susceptible d'altrer sa qualit. Parmi les apports de cette loi, figure galement la contribution l'amlioration de la situation environnementale des ressources en eau nationales. Cette loi constituera en effet un moyen efficace de lutte contre la pollution des eaux tant entendu que la ralisation de cet objectif ncessite, par ailleurs, un travail lgislatif supplmentaire en matire de gestion du littoral et de rglementation des produits chimiques utiliss dans les activits conomiques productrices. La loi sur l'eau permettra d'tablir de nouvelles rgles d'utilisation de l'eau plus approprie aux conditions

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

conomiques et sociales du Maroc moderne et jettera les bases d'une gestion efficace de l'eau dans le futur pour relever les dfis attendus pour la scurit de l'approvisionnement du pays. Cette nouvelle loi permettra par ailleurs de valoriser encore plus les efforts considrables consentis pour la mobilisation et l'utilisation de l'eau et de les rendre compatibles avec les aspirations au dveloppement conomique et social du Maroc du XXIe sicle.

f ) le lit des cours d'eau permanents et non permanents ainsi que leurs sources ; celui des torrents dans lesquels l'coulement des eaux laisse des traces apparentes ; g) les berges jusqu'au niveau atteint par les eaux de crues dont la frquence est fixe par voie rglementaire pour chaque cours d'eau ou section de cours d'eau et, en outre, dans les parties des cours d'eau soumises l'influence des mares, toutes les surfaces couvertes par les mares de coefficient 120 ; h) les francs-bords partir des limites des berges : 1. avec une largeur de six mtres, sur les cours d'eau ou sections de cours d'eau dfinies : la Moulouya de son embouchure jusqu' ses sources, le Sebou de son embouchure jusqu' ses sources, le Loukkos de son embouchure jusqu' ses sources, l'Oum Er Rbia de son embouchure jusqu' ses sources et le Bou Regreg de son embouchure jusqu'au barrage Sidi Mohamed Ben Abdellah ; 2. avec une largeur de deux mtres, sur les autres cours d'eau ou sections de cours d'eau. Article 3 Si pour des causes naturelles, le lit d'un cours d'eau vient se modifier, les limites des francs-bords se dplacent suivant la largeur fixe au paragraphe h de l'article 2 ci-dessus, paralllement au nouveau lit. La zone comprise entre l'ancienne et la nouvelle limite des francs-bords est, en cas de recul, incorpore au domaine public hydraulique sans indemnit au riverain, qui aura seulement la facult d'enlever les ouvrages et installations tablis par lui ainsi que les rcoltes sur pied ; ladite zone est, au contraire, en cas d'avance, remise gratuitement au riverain s'il justifie en avoir t propritaire avant qu'elle ne ft couverte par les eaux, le tout charge de respecter les servitudes rsultant ou pouvant rsulter soit de la coutume, soit des lois et rglements. Article 4 Est incorpor au domaine public hydraulique avec les francs-bords qu'il comporte, le lit nouveau qu'un cours d'eau viendrait s'ouvrir naturellement ou sans intervention de l'homme. Si l'ancien lit n'est pas entirement abandonn par les eaux, les propritaires des fonds traverss par le nouveau lit n'ont droit aucune indemnit. Si l'ancien lit est, au contraire, entirement dlaiss par les eaux, les propritaires ont droit aux compensations suivantes : lorsque le lit abandonn et le lit nouveau s'ouvrent sur toute leur largeur travers un seul et mme fonds, le premier de ces lits et ses francs-bords sont

Chapitre Premier Domaine public hydraulique


Article Premier L'eau est un bien public et ne peut faire l'objet d'appropriation prive sous rserve des dispositions du chapitre II ci-aprs. Le droit l'usage de l'eau est accord dans les conditions fixes par la prsente loi. Article 2 Font partie du domaine public hydraulique au sens de la prsente loi : a) toutes les nappes d'eau, qu'elles soient superficielles ou souterraines ; les cours d'eau de toutes sortes et les sources de toutes natures ; b) les lacs, tangs et sebkhas ainsi que les lagunes, marais salants et marais de toute espce ne communiquant pas directement avec la mer. Sont considres comme faisant partie de cette catgorie les parcelles qui, sans tre recouvertes d'une faon permanente par les eaux, ne sont pas susceptibles en anne ordinaire d'utilisation agricole, en raison de leur potentiel en eau ; c) les puits artsiens, les puits et abreuvoirs usage public raliss par l'Etat ou pour son compte ainsi que leurs zones de protection dlimites par voie rglementaire. Ces zones sont constitues d'une zone immdiate, intgre au domaine public hydraulique et, ventuellement, d'une zone rapproche et d'une zone loigne qui ne sont soumises qu' des servitudes ; d) les canaux de navigation, d'irrigation ou d'assainissement affects un usage public ainsi que les terrains qui sont compris dans leurs francsbords et dont la largeur ne doit pas excder 25 mtres pour chaque franc-bord ; e) les digues, barrages, aqueducs, canalisations, conduites d'eau et sguias affects un usage public en vue de la dfense des terres contre les eaux, de l'irrigation, de l'alimentation en eau des centres urbains et agglomrations rurales ou de l'utilisation des forces hydrauliques ;

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

dclasss et gratuitement attribus au propritaire de ce fonds, lorsque les deux lits, ancien et nouveau, traversent des fonds appartenant des propritaires diffrents, le lit et ses francs-bords sont dclasss et les propritaires riverains peuvent en acqurir la proprit par droit de premption, chacun en droit soit jusqu' l'axe de l'ancien lit. Le prix de l'ancien lit est fix par des experts nomms par le prsident du tribunal comptent, la requte de l'administration. A dfaut par les propritaires riverains de dclarer, dans les trois mois de la notification qui leur est faite par l'administration, l'intention de faire l'acquisition aux prix fixs par les experts, il est procd l'alination de l'ancien lit selon les rgles qui prsident aux alinations du domaine priv de l'Etat. Le prix provenant de la vente est distribu aux propritaires des fonds occups par le nouveau cours, titre d'indemnit, dans la proportion de la valeur du terrain enlev chacun d'eux. Article 5 Les limites du domaine public hydraulique sont fixes conformment aux dispositions prvues l'article 7 du dahir du 7 chaabane 1332 (1er juillet 1914) sur le domaine public.

intresss aprs enqute publique dans les conditions qui sont dtermines par voie rglementaire. Article 8 Les droits d'eau reconnus sont soumis aux dispositions relatives l'utilisation de l'eau dictes par le plan national de l'eau et les plans directeurs d'amnagement intgr des ressources en eau tels que prvus au chapitre IV de la prsente loi. Les propritaires dont les droits ont t rgulirement reconnus ne peuvent en tre dpossds que par voie d'expropriation. Cette expropriation n'intervient que dans les conditions prvues par la loi n 7-81 relative l'expropriation pour cause d'utilit publique et l'occupation temporaire, promulgue par le dahir n 1-81-254 du 11 rejeb 1402 (6 mai 1982). Article 9 Les eaux utilises pour l'irrigation d'un fonds dtermin et appartenant au propritaire dudit fonds sont cdes soit en mme temps que ce dernier, et toujours au profit de celui-ci, soit sparment de ce fonds, condition que l'acqureur soit propritaire d'un fonds agricole auquel seront rattachs ces droits d'eau. En cas de morcellement du fonds, il est fait application des dispositions de l'article 11 ci-dessous. Article 10 Les titulaires de droits acquis sur les eaux seulement ou sur des eaux qu'ils n'utilisent qu'en partie pour leurs fonds doivent, dans un dlai de cinq (5) ans, courant compter de la date de publication de la prsente loi ou de l'acte de reconnaissance pour ce qui est des propritaires et possesseurs viss l'article 6 ci-dessus, cder en totalit ou en partie les droits qu'ils n'utilisent pas, des personnes physiques ou morales propritaires de fonds agricoles et au profit de ces fonds ou l'Etat. Pass ce dlai les droits d'eau dont les propritaires n'ont engag aucune procdure de cession conformment aux dispositions de l'alina prcdent, font l'objet d'expropriation au profit de l'Etat dans les conditions dfinies par la loi n 7-81 prcite. Article 11 Toute cession ou location de fonds agricoles disposant pour leur irrigation d'eaux sur lesquelles des droits sont reconnus des tiers, ne peut s'effectuer que si le propritaire du fonds soumet l'acqureur ou au locataire un contrat de location des eaux, tabli au nom de ces derniers et leur garantissant pour une dure et un prix dtermins les eaux dont ils ont besoin pour l'irrigation desdits fonds.

Chapitre II Droit acquis sur le domaine public hydraulique


Article 6 Sont maintenus les droits de proprit, d'usufruit ou d'usage rgulirement acquis sur le domaine public hydraulique antrieurement la publication du dahir du 7 chaabane 1332 (1er juillet 1914) sur le domaine public, celle du dahir du 11 moharrem 1344 (1er aot 1925) sur le rgime des eaux, tels qu'ils ont t modifis et complts ou, pour les zones o ces textes ne sont pas applicables, la date de rcupration de ces dernires par le Royaume. Les propritaires ou possesseurs qui, la date de publication de la prsente loi, n'ont pas encore dpos devant l'administration des revendications fondes sur l'existence de ces droits disposent d'un dlai de cinq (5) ans pour faire valoir ces derniers. Pass ce dlai, nul ne peut se prvaloir d'un droit quelconque sur le domaine public hydraulique. Article 7 La reconnaissance des droits acquis sur le domaine public hydraulique est faite la diligence et par les soins de l'administration ou la demande des

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

Chapitre III Conservation et protection du domaine public hydraulique


Article 12 a) Il est interdit : 1. d'anticiper de quelque manire que ce soit, notamment par des constructions, sur les limites des francs-bords des cours d'eau temporaires ou permanents, des sguias, des lacs, des sources ainsi que sur les limites d'emprises des aqueducs, des conduites d'eau, des canaux de navigation, d'irrigation ou d'assainissement faisant partie du domaine public hydraulique ; 2. de placer l'intrieur des limites du domaine public hydraulique tous obstacles entravant la navigation, le libre coulement des eaux et la libre circulation sur les francs-bords ; 3. de jeter dans le lit des cours d'eau des objets susceptibles d'embarrasser ce lit ou y provoquer des atterrissements ; 4. de traverser les sguias, conduites, aqueducs ou canalisations ciel ouvert inclus dans le domaine public hydraulique, avec des vhicules ou animaux, en dehors des passages spcialement rservs cet effet, et de laisser pntrer les bestiaux dans les emprises des canaux d'irrigation ou d'assainissement. Les points o les troupeaux pourront exceptionnellement accder ces canaux pour s'y abreuver sont fixs par l'agence de bassin. b) Il est interdit, sauf autorisation pralable dlivre suivant des modalits fixes par voie rglementaire : 1. d'effectuer ou enlever tout dpt, toute plantation ou culture dans le domaine public hydraulique, 2. de curer, approfondir, largir, redresser ou rgulariser les cours d'eau temporaires ou permanents, 3. de pratiquer sur les ouvrages publics, les cours d'eau et toute autre partie du domaine public hydraulique des saignes ou prises d'eau, 4. d'effectuer des excavations de quelque nature que ce soit, notamment des extractions de matriaux de construction, dans les lits des cours d'eau, une distance infrieure 10 mtres de la limite des francs-bords des cours d'eau, ou de l'emprise des conduites, aqueducs et canaux. L'autorisation n'est pas accorde lorsque ces excavations sont de nature porter prjudice aux ouvrages publics, la stabilit des berges des cours d'eau ou la faune aquatique.

Chapitre IV Planification de lamnagement des bassins hydrauliques et de lutilisation des ressources en eau
Section I Le Conseil Suprieur de lEau et du Climat
Article 13 Il est cr un conseil dnomm "Conseil Suprieur de l'Eau et du Climat", charg de formuler les orientations gnrales de la politique nationale en matire d'eau et de climat. Outre les attributions qui pourraient lui tre dvolues par l'autorit gouvernementale, le Conseil Suprieur de l'Eau et du Climat examine et formule son avis sur : la stratgie nationale d'amlioration de la connaissance du climat et la matrise de ses impacts sur le dveloppement des ressources en eau ; le plan national de l'eau ; les plans de dveloppement intgr des ressources en eau des bassins hydrauliques et en particulier la rpartition de l'eau entre les diffrents secteurs usagers et les diffrentes rgions du pays ou d'un mme bassin, ainsi que les dispositions de valorisation, de protection et de conservation des ressources en eau. Article 14 Le Conseil Suprieur de l'Eau et du Climat est compos : 1. pour moiti, des reprsentants : de l'Etat, des agences de bassins, de l'Office National de l'Eau Potable, de l'Office National de l'lectricit, des Offices Rgionaux de Mise en Valeur Agricole, 2. pour moiti, des reprsentants : des usagers de l'eau lus par leurs pairs, des assembles prfectorales ou provinciales, lus par leurs pairs, des tablissements d'enseignement suprieur et de la recherche scientifique exerant dans les domaines de l'ingnierie de l'utilisation des ressources en eau, de sa rationalisation, de la protection des ressources en eau, des associations professionnelles et scientifiques, experts dans les domaines de l'ingnierie de l'utilisation des ressources en eau, de sa rationalisation, de la protection des ressources en eau

10

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Le Conseil peut inviter participer ses runions toute personne comptente ou spcialise dans le domaine de l'eau.

5. les objectifs de qualit ainsi que les dlais et les mesures appropries pour les atteindre ; 6. l'ordre de priorit prendre en considration pour le partage des eaux prvu au paragraphe 3 cidessus, ainsi que les mesures ncessaires pour faire face aux conditions climatique exceptionnelles ; 7. l'tablissement du schma gnral d'amnagement hydraulique du bassin susceptible d'assurer la conservation des ressources et leur adquation aux besoins ; 8. les primtres de sauvegarde et d'interdiction prvus respectivement par les articles 49 et 50 de la prsente loi ; 9. les conditions particulires d'utilisation de l'eau, notamment celles relatives sa valorisation, la prservation de sa qualit et la lutte contre son gaspillage. Article 17 Le plan directeur d'amnagement intgr du bassin hydraulique est tabli par l'administration pour une dure d'au moins 20 ans. Il peut faire l'objet de rvisions tous les cinq ans, sauf circonstances exceptionnelles exigeant une modification de son contenu avant cette priode. Les conditions et la procdure de son laboration et de sa rvision sont fixes par voie rglementaire. Le plan directeur d'amnagement intgr du bassin hydraulique est approuv par dcret aprs avis du Conseil Suprieur de l'Eau et du Climat. Article 18 Lorsqu'il existe un plan directeur d'amnagement intgr du bassin hydraulique approuv, toute autorisation ou concession prvue dans la prsente loi, ayant pour objet l'utilisation ou l'exploitation du domaine public hydraulique, ne peut tre accorde que si elle est compatible avec les objectifs dfinis dans ledit plan. Article 19 Un plan national de l'eau est tabli par l'administration sur la base des rsultats et conclusions des plans directeurs d'amnagement des bassins hydrauliques viss l'article 16 ci-dessus. Il est approuv par dcret, aprs avis du Conseil Suprieur de l'Eau et du Climat. Il doit notamment dfinir : les priorits nationales en matire de mobilisation et d'utilisation des ressources en eau, le programme et l'chance de ralisation des amnagements hydrauliques l'chelle nationale, les articulations qui doivent exister entre lui et les plans d'amnagement intgr des ressources en eau, les plans d'amnagement du territoire,

Section II Le Plan national de leau et le plan directeur damnagement intgr des ressources en eau
Article 15 L'Etat planifie l'utilisation des ressources nationales en eau dans le cadre des bassins hydrauliques. On entend par bassin hydraulique au sens de la prsente loi : a) la totalit de la surface topographique draine par un cours d'eau et ses affluents de la source la mer ou aussi loin qu'un coulement significatif dans le cours d'eau est dcelable l'intrieur des limites territoriales, b) ou tout ensemble rgional form de bassins ou sections de bassins hydrauliques tels que dfinis l'alina prcdent et constituant une unit hydraulique en raison de sa dpendance, pour son approvisionnement en eau, d'une unit de ressource. Les limites de chaque bassin hydraulique sont fixes par voie rglementaire. Article 16 Un plan directeur d'amnagement intgr des ressources en eau est tabli par l'administration pour chaque bassin ou ensemble de bassins hydrauliques. Il a pour objectif principal la gestion des ressources en eau du bassin, eaux d'estuaires comprises, en vue d'assurer quantitativement et qualitativement, les besoins en eau, prsents et futurs, des divers usagers des eaux du bassin. Le plan directeur d'amnagement intgr doit notamment dfinir : 1. les limite territoriales du ou des bassins auxquels il est applicable ; 2. l'valuation et l'volution quantitatives et qualitatives des ressources hydrauliques et des besoins dans le bassin ; 3. le plan de partage des eaux entre les diffrents secteurs du bassin et les principaux usages de l'eau dans le bassin ; ce plan prcisera ventuellement les quantits d'eau excdentaires pouvant faire l'objet d'un transfert vers d'autres bassins ; 4. les oprations ncessaires la mobilisation, la rpartition, la protection, la restauration des ressources en eau et du domaine public hydraulique, notamment des ouvrages hydrauliques ;

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

11

les mesures d'accompagnement d'ordre notamment conomique, financier, rglementaire, organisationnel, de sensibilisation et d'ducation des populations, ncessaires sa mise en uvre, les conditions de transfert des eaux des bassins hydrauliques excdentaires vers les bassins hydrauliques dficitaires. Le plan national de l'eau est tabli pour une priode d'au moins vingt (20) ans. Il peut faire l'objet de rvisions priodiques tous les 5 ans, sauf circonstances exceptionnelles exigeant une modification de son contenu avant cette priode.

dclare conformment au chapitre X de la prsente loi ou pour prvenir les risques d'inondation ; 8. de grer et contrler l'utilisation des ressources en eau mobilises ; 9. de raliser les infrastructures ncessaires la prvention et la lutte contre les inondations ; 10. de tenir un registre des droits d'eau reconnus et des concessions et autorisations de prlvement d'eau accordes. La zone d'action de chaque agence de bassin et la date de l'entre en vigueur des dispositions du prsent article sont fixes par dcret. Article 21 L'agence de bassin est administre par un conseil d'administration prsid par l'autorit gouvernementale charge des ressources en eau dont le nombre des membres ne peut tre infrieur 24 ou suprieur 48. Dans tous les cas, il est compos : 1. pour un tiers, des reprsentants de l'Etat, 2. pour un quart, des reprsentants des tablissements publics placs sous la tutelle de l'Etat, et chargs de la production de l'eau potable, de l'nergie hydrolectrique, et de l'irrigation, 3. pour le reste, des reprsentants : des chambres d'agriculture concernes, des chambres de commerce, d'industrie et de service concernes, des assembles prfectorales et provinciales concernes, des collectivits ethniques concernes, des associations des usagers des eaux agricoles concernes, lus par leurs pairs. Le conseil d'administration : examine le plan directeur d'amnagement intgr du bassin hydraulique avant son approbation, tudie les programmes de dveloppement et de gestion des ressources en eau ainsi que les programmes gnraux d'activit annuels et pluriannuels de l'agence, avant leur approbation par l'autorit gouvernementale charge des ressources en eau, arrte le budget et les comptes de l'agence, affecte les redevances provenant de la pollution aux actions spcifiques de dpollution des eaux, propose l'autorit gouvernementale charge des ressources en eau l'assiette et les taux de redevances constituant la rmunration par les usagers des prestations de l'agence, labore le statut du personnel de l'agence qui est approuv dans les conditions prvues par la lgislation en vigueur pour le personnel des tablissements publics,

Section III Les agences de bassins


Article 20 Il est cr, au niveau de chaque bassin hydraulique ou ensemble de bassins hydrauliques, sous la dnomination de agence de bassin, un tablissement public, dot de la personnalit morale et de l'autonomie financire. L'agence de bassin est charge : 1. d'laborer le plan directeur d'amnagement intgr des ressources en eau relevant de sa zone d'action ; 2. de veiller l'application du plan directeur d'amnagement intgr des ressources en eau l'intrieur de sa zone d'action ; 3. de dlivrer les autorisations et concessions d'utilisation du domaine public hydraulique prvues dans le plan directeur d'amnagement intgr des ressources en eau de sa zone d'action ; 4. de fournir toute aide financire et toute prestation de service, notamment d'assistance technique, aux personnes publiques ou prives qui en feraient la demande, soit pour prvenir la pollution des ressources en eau, soit en vue d'un amnagement ou d'une utilisation du domaine public hydraulique ; 5. de raliser toute les mesures pizomtriques et de jaugeage ainsi que les tudes hydrologiques, hydrogologiques, de planification et de gestion de l'eau tant au plan quantitatif que qualitatif ; 6. de raliser toutes les mesure de qualit et d'appliquer les dispositions de la prsente loi et des lois en vigueur relatives la protection des ressources en eau et la restauration de leur qualit, en collaboration avec l'autorit gouvernementale charge de l'environnement ; 7. de proposer et d'excuter les mesures adquates, d'ordre rglementaire notamment, pour assurer l'approvisionnement en eau en cas de pnurie d'eau

12

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

approuve les conventions et contrats de concessions passs par l'agence de bassin. Le conseil d'administration peut crer tout comit auquel il peut juger utile de dlguer certains de ses pouvoirs. Article 22 L'agence de bassin est gre par un directeur nomm conformment la lgislation en vigueur. Le directeur de l'agence dtient tous les pouvoirs et toutes les attributions ncessaires la gestion de l'agence de bassin. Il excute les dcisions du conseil d'administration et, le cas chant, des comits. Il dlivre les autorisations et concessions d'utilisation du domaine public hydraulique prvues dans la prsente loi. Article 23 Le budget de l'agence comprend : 1. En ressources : les produits et bnfices d'exploitation, ainsi que ceux provenant de ses oprations et de son patrimoine ; le produit des redevances constituant la rmunration par les usagers de ses prestations ; les produits des redevances d'utilisation du domaine public hydraulique ; les subventions de l'Etat ; les dons, legs et produits divers ; les avances et prts remboursables provenant de l'Etat, d'organismes publics ou privs ainsi que les emprunts autoriss conformment la rglementation en vigueur ; les taxes parafiscales institues son profit ; toutes autres recettes en rapport avec son activit. 2. En charges : les charges d'exploitation et d'investissement de l'agence ; le remboursement des avances, prts et emprunts ; toutes autres dpenses en rapport avec son activit. Article 23 bis (Institu par la loi n 42-09 promulgue par le dahir n 1-10-104 du 16 juillet 2010 - 3 chaabane 1431 ; B.O. n 5862 du 5 aot 2010) Le recouvrement des crances des agences des bassins hydrauliques, autres que celles ayant un caractre commercial, est effectu conformment aux dispositions de la loi n 15-97 portant code de recouvrement des crances publiques, promulgue par le dahir n 1-00-175 du 28 moharrem 1421 (3 mai 2000).

Article 24 Les biens du domaine public hydraulique, ncessaires aux agences de bassins pour exercer les missions qui leur sont imparties par la prsente loi, sont mis leur disposition dans les conditions fixes par voie rglementaire. Pour la constitution du patrimoine initial de l'agence de bassin, les biens, meubles et immeuble relevant du domaine priv de l'Etat ncessaires la bonne marche de ladite agence, sont transfrs, en pleine jouissance, cette dernire selon les modalits fixes par voie rglementaire.

Chapitre V Conditions gnrales dutilisation de leau


Section I Droits et obligations des propritaires
Article 25 Les propritaires ont le droit d'user des eaux pluviales tombes sur leurs fonds. Les conditions d'accumulation artificielle des eaux sur les proprits prives sont fixes par voie rglementaire. Article 26 Sous rserve des dispositions des articles 36 et suivants de la prsente loi, tout propritaire peut, sans autorisation, creuser sur son fonds des puits ou y raliser des forages d'une profondeur ne dpassant pas le seuil fix par voie rglementaire. Il a droit l'usage des eaux, sous rserve des droits des tiers et des conditions de la prsente loi. Article 27 Tout prlvement d'eau existant la date de publication de la prsente loi doit, dans un dlai fix par voie rglementaire, faire l'objet d'une dclaration. Pour les prlvements d'eau non encore autoriss, cette dclaration vaut demande d'autorisation et est instruite comme telle, sous rserve des dispositions des articles 6 et 8 de la prsente loi. Article 28 Tout propritaire qui veut utiliser des eaux dont il a le droit de disposer, peut obtenir le passage de ces eaux sur les fonds intermdiaires, charge d'une juste et pralable indemnit. Les propritaires doivent recevoir les eaux qui peuvent s'couler des terrains ainsi arross, sauf indemnit s'il y a lieu.

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

13

Sont exempts de cette servitude les maisons, cours, jardins, parcs et enclos attenant aux habitations. Article 29 Tout propritaire qui veut procder l'vacuation des eaux nuisible son fonds peut obtenir le passage de ces eaux sur des fonds intermdiaires dans les mmes conditions que celles fixes l'article prcdent. Toutefois, les propritaires de fonds traverss ont la facult de se servir des travaux raliss cet effet pour l'coulement des eaux de leurs propres fonds, sous rserve d'une contribution financire aux travaux raliss ou restant raliser ainsi qu' l'entretien des installations devenues communes. Article 30 Les dispositions des articles 28 et 29 ci-dessus ne font pas obstacle l'exercice de droits spciaux de passage ns d'une coutume inconteste, qui peuvent exister dans certaines rgions. Article 31 Les proprits riveraines des cours d'eau, lacs, aqueducs, conduites d'eau, canaux d'irrigation ou d'assainissement affects un usage public, sont soumises une servitude dans la limite d'une largeur de quatre mtres partir des francs-bords, destine permettre le libre passage du personnel et des engins de l'administration ou de l'agence de bassin, ainsi que le dpt de produits de curage ou l'excution d'installations et de travaux d'intrt public. Cette servitude fait obligation aux riverains de s'abstenir de tout acte de nature nuire au fonctionnement, l'entretien et la conservation des cours d'eau, lacs et ouvrages. Dans le cas o cette servitude entraverait en fait l'inutilisation de parcelle effectivement mises en valeur, le propritaire aura le droit d'exiger l'expropriation. Lorsque la zone de servitude se rvle insuffisante pour l'tablissement d'un chemin, l'administration ou l'agence de bassin peut, dfaut de consentement exprs des riverains, acqurir les terrains ncessaires par voie d'expropriation. Article 32 L'excution des installations ou travaux viss l'article prcdent sur les terrains grevs de servitude doit tre notifie par crit aux propritaires ou exploitants desdits terrains. Les dommages rsultant de cette excution sont fixs dfaut d'accord amiable, par le tribunal comptent.

Article 33 Tout propritaire d'un terrain grev d'une servitude de dpt d'une dure dpassant un an peut, toute poque pendant toute la dure de la servitude, exiger du bnficiaire de cette servitude l'acquisition de ce terrain. S'il n'est pas dfr cette demande dans le dlai d'un an, le propritaire peut saisir les tribunaux comptents en vue de l'intervention d'un jugement prononant le transfert de la proprit et dterminant le montant de l'indemnit. Cette indemnit est fixe comme en matire d'expropriation pour cause d'utilit publique. Article 34 A dfaut d'une autorisation pralable, l'administration peut procder d'office, aux frais des contrevenants, la dmolition de toute nouvelle construction ou de toute lvation de clture fixe, ainsi qu' l'abattage de toute plantation l'intrieur des zones soumises servitude si aucune suite n'est donne par les intresss la mise en demeure qui leur est adresse par l'administration afin de procder ces oprations dans un dlai qui ne peut tre infrieur 15 jours. En cas de besoin, l'administration peut demander, moyennant indemnit, l'abattage des arbres et la dmolition des constructions existant dans les limites de ces zones et peut y procder d'office si, dans un dlai de trois mois, aucune suite n'a t donne sa demande. Article 35 L'Etat, les collectivits locales et les concessionnaires dment autoriss ont le droit de faire procder dans les proprits prives aux travaux de recherches d'eau, en procdant, conformment aux dispositions de la loi sur l'expropriation pour cause d'utilit publique et l'occupation temporaire.

Section II Autorisations et concessions relatives au domaine public hydraulique


Article 36 Les autorisations et les concessions relatives au domaine public hydraulique, vises par la prsente section et dont les formes d'approbation sont fixes par voie rglementaire, sont accordes aprs enqute publique. Elles donnent lieu perception de frais de dossier. L'enqute publique est effectue par une commission spciale charge de recueillir les rclamations des tiers intresss. A cet effet, le projet d'autorisation

14

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

ou de concession doit tre port la connaissance du public, par voie de presse ou de tout autre moyen de publicit appropri, quinze jours avant le commencement de l'enqute publique dont la dure ne peut excder trente jours. L'agence de bassin est tenue de statuer sur la demande ou toute opposition d'un tiers, aprs avis de la commission d'enqute, dans un dlai de quinze jours aprs la date de clture de l'enqute. Les modalits de droulement de l'enqute publique et la composition de la commission sont fixes par voie rglementaire. Article 37 Toute personne physique ou morale utilisant les eaux du domaine public hydraulique est soumise au paiement d'une redevance pour utilisation de l'eau, dans les conditions fixes dans la prsente loi. Les modalits de fixation et de recouvrement de cette redevance sont fixes par voie rglementaire. Le recouvrement des redevances peut tre poursuivi tant auprs du propritaire que de l'exploitant des installations de prlvement d'eau, qui sont conjointement et solidairement responsables du paiement de celles-ci. Article 38 Sont soumis au rgime de l'autorisation : 1. les travaux de recherche, sous rserve des dispositions de l'article 26 ci-dessus, de captage d'eaux souterraines ou jaillissantes ; 2. le creusement de puits et la ralisation de forages d'une profondeur dpassant le seuil vis l'article 26 ci-dessus ; 3. les travaux de captage et l'utilisation des eaux de sources naturelles situes sur les proprits prives ; 4. l'tablissement, pour une priode n'excdant pas une dure de cinq ans renouvelable, d'ouvrages ayant pour but l'utilisation des eaux du domaine public hydraulique, tels que moulins eau, digues, barrages ou canaux, sous rserve que ces ouvrages n'entravent pas le libre coulement des eaux et la libre circulation sur les francs-bords et qu'ils n'entranent pas la pollution des eaux ; 5. les prlvements de dbits d'eau dans la nappe souterraine quelle qu'en soit la nature, suprieurs un seuil fix par voie rglementaire ; 6. les prises d'eau tablies sur les cours d'eau ou canaux drivs des oueds ; 7. le prlvement d'eau de toute nature en vue de sa vente ou de son usage thrapeutique ; 8. l'exploitation des bacs ou passages sur les cours d'eau.

Article 39 L'autorisation est accorde sous rserve des droits des tiers. Elle peut confrer au bnficiaire le droit d'occuper les parties du domaine public hydraulique ncessaires aux installations ou aux oprations autorises. L'agence de bassin fixe la dure de l'autorisation qui ne peut dpasser vingt ans renouvelable, les mesures prendre par l'attributaire de l'autorisation pour viter la dgradation des eaux qu'il utilise soit pour le prlvement soit pour le dversement, le montant et les modalits de paiement de la redevance, les conditions d'exploitation, de prolongation ou de renouvellement ventuel de l'autorisation ainsi que les mesure prendre par le titulaire de l'autorisation en application des dispositions prvues au chapitre VI de la prsente loi. L'autorisation est rvoque par l'agence de bassin toute poque, sans indemnit, aprs une mise en demeure adresse l'intress par crit : si les conditions qu'elle comporte ne sont pas observes, si elle n'a pas reu un commencement d'utilisation dans un dlai de deux ans, si elle est cde ou transfre sans l'agrment de l'agence de bassin, sauf l'exception prvue l'article 40 ci-aprs, si les redevances verser ne sont pas acquittes aux termes fixs, si les eaux reoivent une utilisation autre que celle autorise. L'agence de bassin peut tout moment modifier, rduire ou rvoquer l'autorisation pour cause d'intrt public, sous rserve d'un pravis dont le dlai ne peut tre infrieur trente jours. Cette modification, rduction ou rvocation ouvre droit indemnit au profit du titulaire de l'autorisation, si celui-ci en prouve un prjudice direct. Article 40 L'autorisation de prise d'eau usage d'irrigation est accorde au profit d'un fonds dtermin. Le bnficiaire de l'autorisation ne peut, sans autorisation nouvelle, utiliser les eaux au profit d'autres fonds. En cas de cession du fonds, l'autorisation est transfre de plein droit au nouveau propritaire ; celui-ci doit dclarer cette cession l'agence de bassin dans un dlai de trois mois dater de la mutation. Tout transfert de l'autorisation, effectu indpendamment du fonds au profit duquel elle est accorde, est nul et entrane la rvocation de l'autorisation.

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

15

En cas de morcellement du fonds bnficiaire, la rpartition des eaux entre les parcelles doit faire l'objet d'autorisations nouvelles, qui se substitueront l'autorisation primitive. Article 41 Sont soumis au rgime de la concession : 1. l'amnagement des sources minrales et thermales, ainsi que l'exploitation des eaux desdites sources ; 2. l'tablissement sur le domaine public hydraulique, pour une dure suprieure cinq ans, d'ouvrages destins la protection contre les inondations ou l'accumulation et la drivation des eaux, ainsi que l'utilisation de ces eaux ; 3. l'amnagement des lacs, tangs et marais ; 4. les prlvements d'eau effectus sur la nappe ou les prises d'eau tablies sur les cours d'eau, canaux drivs des oueds ou sources naturelles, lorsque les dbits prlevs dpassent le seuil fix par l'agence de bassin ou lorsqu'ils sont destins un usage public ; 5. les prises d'eau sur les cours d'eau ou canaux en vue de la production de l'nergie hydro-lectrique. La concession constitue des droits rels de dure limite qui ne confrent son titulaire aucun droit de proprit sur le domaine public hydraulique. Les dispositions du prsent article ne s'appliquent pas aux ressources en eau et ouvrages affects aux primtres amnags en partie ou en totalit par l'Etat, notamment les primtres dlimits au sens de l'article 6 du dahir n 1-69-25 du 10 joumada I 1389 (25 juillet 1969) formant code des investissements agricoles. Article 42 Le contrat de concession dtermine notamment : le dbit concd, le mode d'utilisation des eaux, les charges et obligations particulires du concessionnaire, la redevance verser par le bnficiaire de la concession, la dure de la concession qui ne peut excder 50 ans, la nature des ouvrages et le dlai d'excution des diverses tranches des installations et amnagements prvus, les mesures prendre par le concessionnaire pour viter la dgradation de la qualit des ressources en eau, s'il y a lieu, les conditions dans lesquelles le dbit concd peut tre modifi ou rduit ainsi que l'indemnisation laquelle la modification ou la rduction du dbit peut donner lieu,

s'il y a lieu, les conditions de rachat, de retrait et de dchance de la concession, ainsi que celles du retour des ouvrages l'Etat en fin de concession. Article 43 La concession de prise d'eau usage d'irrigation est accorde toute personne physique ou morale au profit des terrains situs dans un primtre dtermin. La concession peut tre mise en dchance ou rvise d'office, sans indemnit, si les eaux sont utilises hors du primtre fix ou pour des usages autres que l'irrigation. En cas de changement du propritaire, les bnfices et les charges de la concession sont transfrs de plein droit aux nouveaux propritaires, qui doivent dclarer le transfert l'agence de bassin dans un dlai de trois mois dater de la mutation. La rpartition des eaux concdes entre des terrains appartenant des propritaires diffrents, est fixe par l'acte de concession ; elle ne peut tre modifie que dans les conditions prvues pour la modification de cet acte. Article 44 Le contrat de concession peut confrer au bnficiaire le droit : 1. d'tablir, aprs approbation des projets par l'agence de bassin, tous ouvrages destins utiliser le dbit autoris ; 2. d'occuper les parties du domaine public ncessaires ses installations ; 3. de se substituer l'agence de bassin pour l'expropriation ou l'occupation temporaire des terrains ncessaires aux installations du concessionnaire conformment la loi n 7-81 relative l'expropriation pour cause d'utilit publique et l'occupation temporaire. Article 45 Sans prjudice des clauses particulires figurant dans le contrat de concession, la dchance de la concession peut tre prononce pour : utilisation des eaux diffrente de celle autorise ou hors de la zone d'utilisation fixe, non-paiement des redevances aux termes fixs, non-utilisation des eaux concdes dans les dlais fixs dans le contrat de concession, non-respect des obligations caractre sanitaire, notamment dans le cas des sources thermales. En cas de dchance de la concession, l'agence de bassin peut ordonner la remise des lieux dans l'tat initial et, le cas chant, la faire effectuer d'office aux frais du concessionnaire dchu.

16

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Article 46 Si l'intrt public rend ncessaire la suppression ou la modification des installations rgulirement faites, en vertu d'une autorisation ou d'une concession, le permissionnaire ou le concessionnaire a droit, sauf stipulation contraire de l'acte d'autorisation ou de concession, une indemnit correspondant la valeur du prjudice subi. Article 47 L'agence de bassin peut ordonner que les travaux effectus sans autorisation ou sans concession ou contrairement la rglementation sur les eaux, soient dmolis et que, ventuellement, tout soit rtabli dans l'tat initial par les contrevenants dans un dlai qui ne peut tre infrieur quinze (15) jours. Pass ce dlai, l'agence de bassin peut y procder d'office aux frais des contrevenants. Article 48 Par complment aux dispositions du dahir du 9 ramadan 1331 (12 aot 1913) sur l'immatriculation des immeubles et des autres textes rglementant le rgime foncier de l'immatriculation, peuvent faire l'objet d'une inscription au livre foncier les autorisations et les concessions de prlvement d'eau, ainsi que les actes portant reconnaissance des droits acquis sur les eaux.

Dans chacun de ces primtres, les autorisations et les concessions de prlvement d'eau ne sont dlivres que lorsque l'eau prleve est destine l'alimentation humaine ou l'abreuvement du cheptel.

Chapitre VI De la lutte contre la pollution des eaux


Article 51 Au sens de la prsente loi, est considre : comme use, une eau qui a subi une modification de sa composition ou de son tat du fait de son utilisation ; comme pollue, une eau qui a subi, du fait de l'activit humaine, directement ou indirectement ou sous l'action d'un effet biologique ou gologique, une modification de sa composition ou de son tat qui a pour consquence de la rendre impropre l'utilisation laquelle elle est destine. L'administration fixe les normes de qualit auxquelles une eau doit satisfaire selon l'utilisation qui en sera faite. Article 52 Aucun dversement, coulement, rejet, dpt direct ou indirect dans une eau superficielle ou une nappe souterraine susceptible d'en modifier les caractristiques physiques, y compris thermiques et radioactives, chimiques, biologiques ou bactriologiques, ne peut tre fait sans autorisation pralable accorde, aprs enqute, par l'agence de bassin. Au cas o l'autorisation mentionne l'alina ci-dessus doit tre dlivre en mme temps que l'autorisation prvue l'article 38 ou la concession prvue l'article 41 de la prsente loi, cette autorisation ou concession dfinit les conditions de prlvements et de dversements. L'enqute publique est mene simultanment et ne peut excder 30 jours. Cette autorisation donne lieu au paiement de redevances dans les conditions fixes par voie rglementaire. Le recouvrement des redevances peut tre poursuivi, dans les conditions fixes par voie rglementaire, tant auprs du propritaire des installations de dversement, coulement, rejet, dpt direct ou indirect, qu'auprs de l'exploitant desdites installations, qui sont conjointement et solidairement responsables du paiement de celles-ci.

Section III Primtres de sauvegarde et primtres dinterdiction


Article 49 Des primtres dits de sauvegarde peuvent tre dlimits dans les zones o le degr d'exploitation des eaux souterraines risque de mettre en danger les ressources en eau existantes. A l'intrieur de ces primtres, sont soumis autorisation pralable : toute excution de puits ou forages, tous travaux de remplacement ou de ramnagement de puits ou forages, et toute exploitation d'eaux souterraines, quel que soit le dbit prlever. Les conditions de dlimitation de ces primtres et d'octroi d'autorisation sont fixes par voie rglementaire. Article 50 En cas de ncessit, des primtres d'interdiction peuvent tre dlimits, par dcret, dans les zones o le niveau des nappes ou la qualit des eaux sont dclars en danger de surexploitation ou de dgradation.

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

17

Article 53 Tout dversement, coulement, rejet, dpt direct ou indirect dans une eau superficielle ou une nappe souterraine vis l'article 52 ci-dessus existant la date de publication de la prsente loi, doit, dans un dlai fix par l'agence de bassin, faire l'objet d'une dclaration. Cette dclaration vaut une demande d'autorisation et est instruite comme telle, sur la base des dispositions prvues dans la prsente loi. Article 54 Il est interdit : 1. de rejeter des eaux uses ou des dchets solides dans les oueds sec, dans les puits, abreuvoirs et lavoirs publics, forages, canaux ou galeries de captage des eaux. Seule est admise l'vacuation des eaux rsiduaires ou uses domestiques dans des puits filtrants prcds d'une fosse septique ; 2. d'effectuer tout pandage ou enfouissement d'effluents et tout dpt de dchets susceptibles de polluer par infiltration les eaux souterraines ou par ruissellement les eaux de surface ; 3. de laver du linge et autres objets, notamment des viandes, peaux ou produits animaux dans les eaux de sguias, conduites, aqueducs, canalisations, rservoirs, puits qui alimentent les villes, agglomrations, lieux publics et l'intrieur des zones de protection de ces mmes sguias, conduites, aqueducs, canalisations, rservoirs, puits ; 4. de se baigner et de se laver dans lesdits ouvrages, ou d'y abreuver les animaux, les y laver ou baigner ; 5. de dposer des matires insalubres, d'installer des fosses d'aisance ou des puisards l'intrieur des zones de protection desdits sguias, conduites, aqueducs, canalisations, rservoirs et puits ; 6. de jeter des btes mortes dans les cours d'eau, lacs, tangs, marais et de les enterrer proximit des puits, fontaines et abreuvoirs publics ; 7. de jeter, l'intrieur des primtres urbains, des centres dlimits et des agglomrations rurales dotes d'un plan de dveloppement, toute eau use ou toute matire nuisible la sant publique en dehors des lieux indiqus cet effet ou dans des formes contraires celles fixes par la prsente loi et la rglementation en vigueur. Article 55 Lorsqu'il rsulte des nuisances constates un pril pour la sant, la scurit ou la salubrit publiques, l'administration peut prendre toute mesure immdiatement excutoire en vue de faire cesser ces nui-

sances. Dans tous les cas, les droits des tiers l'gard des auteurs de ces nuisances sont et demeurent rservs. Article 56 Selon une priodicit fixe par voie rglementaire dans chaque cas, l'agence de bassin effectue un inventaire du degr de pollution des eaux superficielles (cours d'eau, canaux, lacs, tangs) ainsi que des eaux des nappes souterraines. Des fiches seront tablies pour chacune de ces eaux d'aprs des critres physiques, chimiques, biologiques et bactriologiques pour dterminer l'tat de chacune d'elles. Des cartes de vulnrabilit la pollution des nappes souterraines en fonction de la nature des terrains seront tablies pour les principales nappes. Ces documents feront l'objet d'une rvision priodique gnrale et d'une rvision immdiate chaque fois qu'un changement exceptionnel ou imprvu affectera l'tat des eaux ou des milieux rcepteurs. L'administration dfinira la procdure d'tablissement de ces documents et de l'inventaire gnral. Elle dfinira, d'une part, les spcifications techniques et les critres physiques, chimiques, biologiques et bactriologiques auxquels les cours d'eau, sections de cours d'eau, canaux, lacs ou tangs devront rpondre, notamment pour les prises d'eau assurant l'alimentation des populations et, d'autre part, le dlai dans lequel la qualit de chaque milieu rcepteur devra tre amliore. Article 57 L'administration dfinit les conditions d'utilisation des eaux uses. Toute utilisation des eaux uses est soumise autorisation de l'agence de bassin. Tout utilisateur des eaux uses peut bnficier du concours financier de l'Etat et de l'assistance technique de l'agence de bassin si l'utilisation qu'il fait des eaux uses est conforme aux conditions fixes par l'administration et a pour effet de raliser des conomies d'eau et de prserver les ressources en eau contre la pollution.

Chapitre VII Eaux usage alimentaire


Article 58 Les eaux usage alimentaire comprennent : a) les eaux destines directement la boisson, b) les eaux destines la prparation, au conditionnement ou la conservation des denres alimentaires destines au public.

18

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Article 59 Les eaux usage alimentaire, direct ou indirect, doivent tre potables. L'eau est considre comme potable au sens de la prsente loi lorsqu'elle satisfait aux normes de qualit fixes par voie rglementaire, selon que cette eau est destine directement la boisson ou la prparation, le conditionnement ou la conservation des denres alimentaires. Article 60 Il est interdit de proposer, de vendre ou de distribuer, sous quelque forme que ce soit, en vue de l'alimentation humaine, une eau non potable. Il est galement interdit d'utiliser pour la prparation, le conditionnement et la conservation des denres alimentaires, des eaux qui ne rpondent pas aux normes vises l'article 59 ci dessus. Toutefois, en cas de ncessit lie la composition naturelle de l'eau, l'Administration peut, sous certaines conditions, autoriser l'utilisation localement et temporairement d'une eau ne rpondant pas toutes les normes vises l'article 59 ci-dessus. Article 61 Toute ralisation ou modification d'une adduction d'eau pour les besoins d'une collectivit est soumise autorisation pralable de l'Administration aux fins de procder au contrle de la qualit de l'eau. Les exploitants d'adductions prives existantes la date de publication de la prsente loi sont tenus, dans le dlai de deux ans qui suit cette publication, de solliciter l'autorisation administrative dans les conditions fixes pour les adductions nouvelles. Article 62 Le ravitaillement en eau potable par tonneaux ou citernes mobiles ne peut tre effectu que dans les conditions fixes par la rglementation. Dans tous les cas, l'eau doit provenir d'une adduction publique contrle ou, dfaut, d'un point d'eau autoris. Article 63 Des zones de protection doivent tre tablies autour des captages d'alimentation publique tels que sources, puits, forage, impluviums. Ces zones comprennent : a) un primtre de protection immdiate des ouvrages vis--vis de la pollution bactrienne, dont les terrains doivent tre acquis et protgs par l'organisme charg de l'exploitation des ouvrages ; ces terrains font partie intgrante de l'ouvrage au profit duquel ils ont t acquis, b) le cas chant, un primtre de protection rapproche des points de prlvement vis--vis de la pol-

lution chimique, l'intrieur duquel est interdite toute activit ou installation susceptible de constituer une source de pollution permanente et rglement tout dpt ou toute installation constituant un risque de pollution accidentelle des eaux. La procdure de dlimitation des primtres de protection rapproche est fixe par voie rglementaire. Des primtres de protection semblable peuvent tre dlimits, dans les mmes conditions autour des retenues de barrages, des rservoirs enterrs ainsi qu'autour des ouvrages de retenue, d'adduction et de distribution. Article 64 Tout systme de distribution d'eau ciel ouvert destine l'alimentation humaine est interdit. Article 65 Toute mthode de correction des eaux ou tout recours un mode de traitement de ces eaux l'aide d'additifs chimiques, doit tre au pralable autoris dans les conditions fixes par voie rglementaire. Les additifs ventuels ne doivent en aucun cas nuire la potabilit de l'eau et en altrer les proprits organoleptiques. Article 66 La surveillance de la qualit de l'eau doit tre assure de manire permanente par le producteur et le distributeur. A cette fin, l'eau doit tre analyse priodiquement par des laboratoires spcialement agrs par voie rglementaire. Le contrle de la qualit de l'eau et des conditions de sa production et de sa distribution est assur par l'Administration selon les modalits fixes par voie rglementaire.

Chapitre VIII Dispositions relatives lexploitation et la vente des eaux naturelles dintrt mdical, eaux dites de source et eaux dites de table
Article 67 Au sens de la prsente loi, les eaux naturelles d'intrt mdical sont les eaux qui, indemnes de nocivit, peuvent tre utilises comme agents thrapeutiques en raison de leur degr de chaleur et des caractristiques de leur teneur en calcium, en gaz et en matires radioactives.

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

19

Des produits drivs tels que les gaz thermaux, les eaux mres, les plodes et des prparations pharmaceutiques et cosmtiques, peuvent tre obtenus partir des eaux naturelles d'intrt mdical. Pour les eaux naturelles d'intrt mdical gazeuses, la teneur en gaz peut tre augmente par addition de gaz pur prlev exclusivement au griffon de la source. Si cette addition a eu lieu, mention doit en tre porte avec l'indication de la nature et de l'origine du gaz employ sur toutes les formes de conditionnement ou dans les lieux d'utilisation mis la disposition du public. Article 68 Aucune eau naturelle d'intrt mdical ne peut tre capte et exploite en dehors des conditions gnrales fixes par la prsente loi et ses textes d'application. Article 69 L'utilisation comme agents thrapeutiques des eaux naturelles d'intrt mdical ou de leurs drivs ne peut avoir lieu que si leur exploitation a t officiellement autorise et soumise au contrle de l'Administration, et que si leur mode de captage a t approuv. Si cette utilisation a lieu sur place, elle ne peut tre admise que dans un tablissement dont l'implantation, les plans, la construction, les amnagements et l'quipement ont t approuvs par l'Administration. Si cette utilisation a lieu en dehors du point d'mergence de la source, elle ne peut intervenir que si l'eau est transporte dans des conditions particulires dtermines ou approuves par l'Administration. Article 70 L'utilisation des eaux naturelles d'intrt mdical en crnothrapie est soumise autorisation dans les conditions fixes par voie rglementaire. Article 71 Toutes les eaux naturelles d'intrt mdical doivent tre utilises telle qu'elles se prsentent l'mergence. Nanmoins, elles peuvent subir des oprations et manipulations inluctables leur exploitation tels que transport, mlange, stockage, traitement spcifique condition que celles-ci ne modifient pas les caractristiques de ces eaux et qu'elles soient dment autorises. Le mlange des eaux naturelles d'intrt mdical ne peut tre effectu que pour les eaux originaires du

mme gte hydrothermal, de mme composition et de mme action thrapeutique. Article 72 Ne peuvent porter le nom d'eau naturelle d'intrt mdical, les eaux, quelle que soit leur origine, auxquelles sont ajoutes extemporanment des principes mdicamenteux. Ne peuvent porter le nom eau naturelle d'intrt mdical les eaux dites de source ou de table auxquelles leur composition naturelle ne permet d'attribuer aucune proprit thrapeutique. Article 73 Au sens de la prsente loi : les eaux dites de source sont des eaux naturelles potables provenant de rsurgences, les eaux dites de table sont des eaux potables provenant des rseaux publics d'approvisionnement d'eau de boisson ; ces eaux peuvent subir des traitements supplmentaires agrs par l'Administration. Les eaux dites de source et de table ne peuvent tre mises en vente et vendues que si elles sont officiellement autorises et soumises au contrle de l'Administration et que si leur mode de captage et de conditionnement a t approuv. Article 74 Tout produit extrait des eaux naturelles d'intrt mdical susceptible d'tre conditionn comme mdicament est soumis la lgislation et la rglementation sur les mdicaments. Article 75 Seules les eaux naturelles d'intrt mdical et les eaux dites de source peuvent tre importes, sous rserve de l'autorisation de l'Administration dans les conditions prvues par voie rglementaire. Article 76 Constitue un dlit au sens de la loi n 13-83 relative la rpression des fraudes sur les marchandises, promulgue par le dahir n 1-83-108 du 9 moharrem 1405 (5 octobre 1984) et est puni des peines prvues par cette loi : 1. le fait de dtenir en vue de la vente, de mettre en vente ou de vendre sous le nom d'eau naturelle d'intrt mdical, d'eau de table ou d'eau de source une eau dont l'exploitation, la mise en vente et la vente ne sont pas officiellement autorises ;

20

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

2. le fait de dtenir en vue de la vente, de mettre en vente ou de vendre sous une dnomination applicable aux eaux naturellement gazeuses une eau gazifie artificiellement ou dont la teneur en gaz a t renforce, si cette addition ou ce renforcement n'est pas autoris et mentionn expressment sur toutes les formes de conditionnement mises la disposition du public ; 3. le fait de dtenir en vue de la vente, de mettre en vente ou de vendre sciemment sous plusieurs dnominations une seule et mme eau ; 4. le fait de dtenir en vue de la vente, de mettre en vente ou de vendre sciemment sous un nom dtermin une eau n'ayant pas l'origine indique ; 5. le fait d'indiquer sur les rcipients une composition diffrente de celle que prsente l'eau qu'ils contiennent ; 6. le fait de mettre en vente ou de vendre une eau non exempte de germes pathognes ou impropre la consommation ; 7. le fait d'indiquer sur les rcipients que l'eau qu'ils contiennent est strilise alors qu'elle contient des germes vivants ; 8. le fait d'user, sur les papiers de commerce, factures, catalogues, prospectus, affiches, annonces et tout autre moyen de publicit, de toute indication ou signe susceptible de crer dans l'esprit du consommateur une confusion sur la nature, le volume, les qualits ou l'origine des eaux ; 9. le fait de dtenir en vue de la vente, de mettre en vente ou de vendre de l'eau naturelle d'intrt mdical dans des rcipients pouvant altrer la qualit de ces eaux ; 10. le fait de ne pas indiquer sur le produit la date de mise en vente et de premption. Article 77 Les conditions d'autorisation, d'exploitation et de contrle des eaux naturelles d'intrt mdical, des eaux dites de "source" ou de "table" ainsi que les rgles de conditionnement et d'tiquetage sont fixes par voie rglementaire. Article 78 En cas d'infraction aux dispositions des articles 73 et 76 ci-dessus et sans prjudice des sanctions prvues l'article 116 ci-aprs, I'Administration peut, aprs mise en demeure reste sans effet, retirer l'autorisation d'exploiter et de vendre les eaux concernes.

Chapitre IX Dispositions relatives lamnagement et lutilisation des eaux usage agricole


Article 79 Lorsqu'il existe des plans directeurs d'amnagement intgr des bassins hydrauliques approuvs conformment aux dispositions de la prsente loi, l'autorisation prvue l'article 38 n'est dlivre que lorsqu'elle est compatible avec les prescriptions desdits plans. Article 80 Toute personne physique ou morale qui veut obtenir une autorisation pour l'utilisation des eaux en vue de l'irrigation de proprits agricoles est tenue de dposer, contre rcpiss, son projet auprs de l'agence de bassin. En cas de silence de l'agence de bassin pendant un dlai de soixante jours courant compter de la date de ce rcpiss, le projet est considr comme approuv et l'autorisation est rpute accorde. Aucun projet agricole ne peut tre approuv lorsque les conditions de ralisation qu'il prvoit peuvent entraner la dgradation des ressources en eau ou des sols cultivables. Lorsque l'avis de l'agence est dfavorable, il doit tre motiv. Article 81 Les agents spcialement commissionns cet effet par l'Administration sont chargs de constater la conformit des travaux d'quipement et des programmes de mise en valeur raliss avec l'autorisation accorde. En cas d'infraction, l'Administration met en demeure le propritaire ou l'exploitant du fonds de se conformer aux dispositions dictes par l'acte d'autorisation dans un dlai qui ne peut tre infrieur 30 jours. Durant ce dlai, l'intress peut fournir l'Administration toute explication relative l'infraction. Si l'infraction persiste, le propritaire ou l'exploitant du fonds peut tre astreint par l'Administration au paiement, titre rparatoire, d'une somme de 500 2 500 dirhams. Si, malgr l'amende inflige, l'infraction persiste, l'autorisation vise l'article 38 est rvoque sans indemnit. Article 82 Dans les primtres quips en totalit ou en partie par l'Etat, I'Administration peut prescrire la modifica-

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

21

tion des systmes d'irrigation mis en place ou tout mode d'arrosage dj pratiqu aux fins de raliser des conomies d'eau ou de mieux valoriser les ressources en eau compte tenu des cultures annuelles existantes. Les utilisateurs sont tenus de se conformer ces modifications. En outre, elle peut prescrire toute mesure destine lutter contre toute pollution de la nappe par suite d'pandage excessif de produits chimiques ou organiques et toute mesure de nature empcher tout excs dans l'utilisation de l'eau. En cas d'infraction dment constate, I'Administration met en demeure les usagers de satisfaire dans les dlais impartis aux mesures prescrites, sous peine de paiement, titre rparatoire, d'une somme de 500 2 000 dirhams. Article 83 Lorsque dans les primtres desservis par un rseau public construit et amnag aux frais de l'Etat, I'Administration constate une remonte dangereuse de la nappe, obligation peut tre faite aux usagers de procder momentanment l'irrigation de leurs fonds par le recours aux eaux de la nappe. L'acte qui constate la remonte de la nappe dfinit les modalits de prlvement d'eau et, ventuellement, d'octroi de l'aide financire. Article 84 L'utilisation d'eaux uses des fins agricoles est interdite lorsque ces eaux ne correspondent pas aux nommes fixes par voie rglementaire. Article 85 Dans les zones agricoles susceptibles de subir des dommages du fait des crues, l'Etat peut excuter, soit son initiative lorsque l'intrt public l'exige, soit la demande des propritaires et leurs frais, tous travaux ncessaires la protection de leurs biens et l'utilisation des eaux sur leurs proprits.

L'tat de pnurie d'eau et sa fin sont dpars par dcret. Les rglementations locales et temporaires vises ci-dessus peuvent prvoir des mesures restrictives portant notamment sur : l'usage de l'eau des fins domestiques, urbaines et industrielles, le creusement de puits nouveaux pour des usages autres que pour l'alimentation en eau des populations, les prlvements d'eau autoriss, l'exploitation des points d'eau publics et le ravitaillement en eau des agglomrations et des lieux publics. En outre, il peut tre dlimit dans certaines rgions des primtres dclars zones d'alimentation domestique en eau o tout prlvement d'eau dans la nappe est destin exclusivement l'approvisionnement des populations et l'abreuvage des animaux. Article 87 Outre les dispositions prvues l'article 86 ci-dessus, et dfaut d'accord amiable avec les intresss, l'Administration peut procder, conformment la lgislation et la rglementation en vigueur, des rquisitions, en vue de mobiliser les ressources en eau ncessaires pour assurer l'alimentation en eau des populations. Article 88 Dans les zones soumises irrigation, l'Administration peut, en cas de pnurie d'eau rsultant de la surexploitation ou de la scheresse dclare dans les formes prvues l'article 86 ci-dessus prescrire des rglementations locales et temporaires en vue de pallier l'puisement des rserves hydrauliques. Ces rglementations peuvent dicter des mesures portant notamment sur : l'obligation pour les particuliers d'exploiter les nappes dans les primtres habituellement desservis par un rseau public utilisant les eaux superficielles, l'interdiction de mettre en eau des exploitations nouvellement amnages en vue de l'irrigation, la rduction des superficies mettre en culture sous irrigation ou l'interdiction de certaines cultures d't et de plantations d'arbres nouvelles, la fixation, pour l'exploitation des points d'eau sans autorisation, de conditions diffrentes de celles prvues au chapitre V de la prsente loi. Les frais rsultant, le cas chant de l'obligation faite aux particuliers d'exploiter les nappes ainsi que prvu ci-dessus, peuvent tre supports, en partie, par l'Etat dans les conditions qui sont dtermines par voie rglementaire.

Chapitre X Dispositions relatives lusage de leau en cas de pnurie


Article 86 En cas de pnurie d'eau due la surexploitation ou des vnements exceptionnels tels que scheresses, calamits naturelles ou force majeure, I'Administration dclare l'tat de pnurie, dfinit la zone sinistre et dicte les rglementations locales et temporaires ayant pour objet d'assurer en priorit l'alimentation en eau des populations et l'abreuvage des animaux.

22

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Chapitre XI Dispositions transitoires et diverses


Section I Recherches deau inventaire des ressources hydrauliques
Article 89 Quiconque entreprend la ralisation d'un forage pour recherche d'eau est tenu : de dclarer auprs de l'agence de bassin, avant de commencer un forage, l'objet, la position et les coordonnes de ce forage, ainsi que toute autre indication y relative, et, l'issue des travaux, de faire connatre l'agence de bassin, toutes prcisions sur les rsultats obtenus. Article 90 L'Administration fournit quiconque veut entreprendre la ralisation d'un forage et sa demande, dans la limite d'apprciation des lments dont elle peut disposer, tous renseignements d'ordre notamment, technique, hydrologique et hydrogologique qui lui sont demands. Article 91 Les titulaires des autorisations de reconnaissances, de permis de recherches ou de concessions d'exploitation de mines ou d'hydrocarbures tels que dfinis respectivement par le dahir du 9 rajeb 1370 (16 avril 1951) portant rglement minier et par la loi n 21-90 relative la recherche et l'exploitation des gisements d'hydrocarbures promulgue par le dahir n 1-91-118 du 27 ramadan 1412 (1er avril 1992), sont tenus de dclarer l'agence de bassin concerne, les dcouvertes d'eau qu'ils peuvent faire dans le cadre de leurs activits de reconnaissance, de recherches ou d'exploitation. Article 92 En vue de lui permettre de tenir jour l'inventaire des ressources en eau, l'exploitant ou, le cas chant, le propritaire d'un cours d'eau, source, puits ou forage est tenu de dclarer auprs de l'agence de bassin les installations de drivation, captage, puisage et d'en permettre l'accs ses agents l'effet d'obtenir tous renseignements sur les dbits prlevs et les conditions de ce prlvement. Article 93 Les particuliers, services et organismes utilisateurs de l'eau, sont tenus de fournir l'agence de bassin, et sa demande, tous les lments dont ils disposent et susceptible de l'aider la dtermination des bilans relatifs aux ressources en eau.

Section II Lutte contre les inondations


Article 94 Il est interdit de faire, sans autorisation, dans les terrains submersibles, des digues, leves et autres amnagements susceptibles de gner l'coulement des eaux d'inondation, sauf pour la protection des habitations et proprits prives attenantes. Article 95 Les digues, remblais, constructions ou autres ouvrages quel qu'en soit le statut juridique et qui sont reconnus faire obstacle l'coulement des eaux ou tendre d'une manire nuisible le champ des inondations peuvent, sur dcision de l'agence de bassin, faire l'objet de modification ou suppression, moyennant le paiement d'indemnits titre de ddommagement. Article 96 Si l'intrt public l'exige, l'agence de bassin peut exiger des propritaires riverains des cours d'eau de procder la construction de digues destines la protection de leurs biens contre les dbordements des cours d'eau. Article 97 Il est interdit d'effectuer des plantations, constructions ou dpts sur les terrains compris entre le cours d'eau et les digues de protection construites en bordure immdiate de ce cours d'eau.

Section III Dispositions transitoires


Article 98 Dans l'attente de la publication des textes d'application de la prsente loi, relatifs la cration de zones de protection, la reconnaissance de droits d'eau, l'octroi d'autorisations et de concessions de prlvement d'eau, la dlimitation du domaine public hydraulique, l'arrt 11 moharrem 1344 (1er aot 1925) relatif l'application du dahir du 11 moharrem 1344 (1er, aot 1925) sur le rgime des eaux demeure en vigueur. Article 99 Dans l'attente de la cration des agences de bassins, l'Administration est charge d'exercer les attributions qui leur sont reconnues par la prsente loi. Article 100 La rfrence au dahir du 11 moharrem 1344 (1er aot 1925) sur le rgime des eaux, dans les textes lgislatifs et rglementaires en vigueur, est remplace par la rfrence la prsente loi.

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

23

Chapitre XII Les collectivits locales et leau


Article 101 Il est cr au niveau de chaque prfecture ou province une commission prfectorale ou provinciale de l'eau compose : 1. Pour moiti des reprsentants de l'Etat et des tablissements publics placs sous sa tutelle et chargs de la production de l'eau potable, de l'nergie hydrolectrique et de l'irrigation, 2. Pour moiti : du prsident de l'assemble prfectorale ou provinciale, du prsident de la chambre d'agriculture, du prsident de la chambre de commerce, d'industrie et de services, de trois reprsentants des conseils communaux dsigns par l'assemble provinciale, d'un reprsentant des collectivits ethniques. La commission prfectorale ou provinciale de l'eau : apporte son concours l'tablissement des plans directeurs d'amnagement intgr des eaux du bassin hydraulique, encourage l'action des communes de matire d'conomie d'eau et de protection des ressources en eau contre la pollution, entreprend toute action susceptible de favoriser la sensibilisation du public la protection et la prservation des ressources en eau. Les modalits de tenue des runions de la commission, le nombre de ses sessions tenues dans l'anne, les instances qui sont en droit de la convoquer et l'Administration charge de la prparation de ses runions et du suivi de l'excution de ses recommandations sont fixs par voie rglementaire. Article 102 Les collectivits locales bnficient du concours de l'agence de bassin lorsqu'elles entreprennent, conformment aux dispositions de la prsente loi, des projets en partenariat : d'entretien et de curage de cours d'eau ; de protection et de conservation quantitative et qualitative des ressources en eau ; de ralisation des infrastructures ncessaires la protection contre les inondations. Article 103 A l'intrieur des primtres urbains, les autorisations prvues aux paragraphes 2, 3, 5 et 8 de l'article 38 de la prsente loi, sont dlivres par l'agence de bassin aprs avis de la collectivit locale concerne.

Chapitre XIII Police des eaux Infractions et sanctions


Section I Constatation des infractions
Article 104 Sont chargs de constater les infractions aux dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application, outre les officiers de police judiciaire, les agents commissionns cet effet par l'administration et l'agence de bassin, et asserments conformment la lgislation relative au serment des agents verbalisateurs. Article 105 Les agents et fonctionnaires viss l'article 104 cidessus ont accs aux puits, aux forages et tout autre ouvrage ou installation de captage, de prlvement ou de dversement, dans les conditions fixes aux articles 64 et 65 du Code de procdure pnale. Ils peuvent requrir du propritaire ou de l'exploitant d'une installation de captage, de prlvement ou de dversement, la mise en marche des installations aux fins d'en vrifier les caractristiques. Article 106 Les infractions aux dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application peuvent tre constates par tout procd utile et notamment par des prlvements d'chantillons. Les prlvements d'chantillons donnent lieu, sance tenante, la rdaction de procs-verbaux. Article 107 Tout chantillon prlev est mis sous scells. Aussitt aprs avoir scell les chantillons, l'agent verbalisateur, s'il est en prsence du propritaire ou de l'exploitant de l'installation de rejet, doit l'informer de l'objet du prlvement et lui remettre un chantillon sous scell. Le procs-verbal mentionne cette information. Article 108 Le procs-verbal de constatation doit comporter notamment les circonstances de l'infraction, les explications de l'auteur et les lments faisant ressortir la matrialit des infractions. Les procs-verbaux sont transmis dans un dlai de dix (10) jours de leur date aux juridictions comptentes. Les constatations mentionnes dans le procs-verbal font foi jusqu' preuve contraire. Article 109 En cas de flagrant dlit et dans les conditions prvues par la loi, les agents et fonctionnaires dsigns

24

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

l'article 104 ci-dessus auront le droit d'arrter les travaux et de confisquer les objets et choses dont l'usage constitue une infraction, conformment aux articles 89 et 106 du Code pnal tel qu'il a t approuv par le dahir n 1-59-413 du 28 joumada II 1382 (26 novembre 1962). En cas de ncessit, ces agents et fonctionnaires peuvent requrir la force publique.

Article 113 Toute personne qui aura procd des prlvements d'eau superficielle ou souterraine en violation des dispositions de la prsente loi sur les conditions d'utilisation de l'eau sera passible des sanctions prvues par l'article 606, 2e alina, du Code pnal prcit. Les coauteurs et complices seront punis de la mme peine que l'auteur principal. Article 114 L'agence de bassin aura le droit de faire fermer d'office les prises d'eau qui seront reconnues sans droit ou auraient t faites sans autorisation. Si, aprs mise en demeure dont les dlais peuvent tre rduits vingt-quatre heures en cas d'urgence, il n'est pas satisfait aux injonctions de l'agence de bassin, celle-ci prendra d'office et aux fais du contrevenant les mesures ncessaires, sans prjudice des peines prvues par la lgislation en vigueur. En cas de constatation, dans les primtres d'irrigation amnags et quips par l'Etat, d'un prlvement non autoris tel que dbit suprieur au dbit autoris, irrigation non autorise ou, en dehors des heures fixes, vol d'eau et sans prjudice des pnalits encourues pour infraction la police des eaux prvues par la prsente loi, le contrevenant pourra tre astreint payer titre de redevance supplmentaire, une somme gale au double de celle correspondant la tarification normale des mtres cubes d'eau indment prlevs, le nombre de ceux-ci tant forfaitairement calcul en supposant que le dbit prlev en contravention l'a t continment durant les dix jours qui ont prcd la constatation de l'infraction. En cas de rcidive, le contrevenant encourra une pnalit de mme nature, le tarif appliqu tant port du double au triple du tarif normal. En cas de rcidive nouvelle, le contrevenant pourra tre priv d'eau jusqu' la fin de la campagne d'irrigation en cours. Dans ce cas, il restera, nanmoins, assujetti au paiement du minimum de redevance prvu par les textes en vigueur. Article 115 (modifi, Dahir n 1-99-174 du 30 juin 1999 portant promulgation de la loi n 19-98 ) L'excution sans autorisation des travaux viss l'article 12-b, l'exception des extractions de matriaux de construction, et aux articles 31 et 94 est punie d'une amende gale au 10e du montant des travaux estim par l'autorit charge de la gestion et de l'administration du domaine public hydraulique. Les travaux ainsi entrepris peuvent tre suspendus ou dfinitivement arrts par l'agence de bassin, sans prjudice des mesures de protection des eaux qu'elle peut ordonner.

Section II Les sanctions


Article 110 Quiconque aura dtruit, par quelque moyen que ce soit, en tout ou en partie, les ouvrages et installations mentionns aux paragraphes c, d et e de l'article 2 de la prsente loi, sera puni d'un emprisonnement de 1 12 mois et d'une amende de 600 2 500 dirhams ou de l'une de ces deux peines seulement, moins que les moyens employs ne justifient une qualification pnale plus grave. Article 111 Quiconque, par quelque moyen que ce soit, met les agents dsigns l'article 104 ci-dessus, dans l'impossibilit d'exercer leurs fonctions, est puni des peines prvues par l'article 609 du Code pnal prcit. Ces pnalits peuvent tre portes au double en cas de rcidive ou si la rsistance aux agents est opre en runion de plusieurs personnes ou avec violences. Article 112 Quiconque aura contrevenu aux dispositions de l'article 12-a, paragraphe 1, 2 et 3 et des articles 57 et 84, est puni d'un emprisonnement de 1 12 mois et d'une amende de 1200 2 500 dirhams ou de l'une de ces deux peines seulement. Quiconque aura contrevenu aux dispositions de l'article 12-a, paragraphe 4, est puni d'une amende de 1200 2 500 dirhams. Article 112 bis (institu, Dahir n 1-99-174 du 30 juin 1999 portant promulgation de la loi n 19-98 ) L'extraction des matriaux de construction viss l'article 12-b paragraphe 4 effectue sans autorisation donne lieu au paiement par le contrevenant d'une indemnit de 500 DH par mtre cube de matriaux extraits. Cette indemnit est prononce par l'administration charge de la gestion du domaine public hydraulique, au moyen d'ordres de recettes mis au vu des procs-verbaux dresss par les agents verbalisateurs commissionns cet effet et asserments conformment la lgislation en vigueur.

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

25

Article 116 Les infractions aux dispositions des chapitres VII et VIII sont punies des peines prvues par la loi n 13-83 relative la rpression des fraudes sur les marchandises, promulgue par le dahir n 1-83-108 du 9 moharrem 1405 (5 octobre 1984). Article 117 Indpendamment des sanctions prvues ci-dessus, l'agence de bassin aura le droit de faire procder, aux frais du contrevenant et aprs mise en demeure reste sans effet, l'enlvement des dpts et paves et la destruction de tous ouvrages gnant la circulation, la navigation ou le libre coulement des eaux. Article 118 Les infractions l'article 52 sont punies d'un emprisonnement d'un mois un an et d'une amende de 1 200 5 000 dirhams ou de l'une de ces deux peines seulement. Les propritaires, exploitants et grants des tablissements dont proviennent les dversements, coulements, jets, dpts directs ou indirects de matires constituant l'infraction, peuvent tre dclars solidairement responsables du paiement des amendes et frais de justice dus par les auteurs de ces infractions. Article 119 Quiconque aura contrevenu aux dispositions de l'article 54, paragraphes 1, 2, 5, 6 et 7 sera puni d'une amende de 1 200 3 000 dirhams. Quiconque aura contrevenu aux dispositions des paragraphes 3 et 4 de l'article 54, sera puni d'une amende de 240 500 dirhams. Article 120 En cas de condamnation une peine prononce en vertu des articles 118 et 119, le tribunal fixe le dlai dans lequel les travaux et amnagements rendus ncessaires par la rglementation doivent tre excuts. Si les circonstances l'exigent, il peut, dans les cas o il n'y aurait pas lieu de procder des travaux ou amnagements, fixer un dlai au condamn pour se soumettre aux obligations rsultant de ladite rglementation. En cas de non-excution des travaux, amnagements ou obligations dans le dlai prescrit, le contrevenant est passible d'une amende de 1 200 5 000 dirhams, sans prjudice, le cas chant, de l'application de toutes autres dispositions lgislatives ou rglementaires en vigueur. En outre, le tribunal peut, aprs audition du reprsentant de l'Administration ou de l'agence de bassin, prononcer, jusqu' l'achvement des travaux, des amnagements ou de l'excution des obligations prescrites, soit une astreinte dont le taux par jour de retard ne peut dpasser un quatre millime du cot

estim des travaux ou amnagements excuter, soit l'interdiction d'utiliser les installations qui sont l'origine de la pollution. Article 121 Sera puni d'une peine d'emprisonnement de 3 12 mois et d'une amende de 1 200 5 000 dirhams ou de l'une de ces deux peines seulement, quiconque aura fait fonctionner une installation en infraction une interdiction prononce en application de l'alina 3 de l'article 120 ci-dessus. En outre, le tribunal peut galement autoriser l'Administration, sur sa demande, excuter d'office et aux frais du contrevenant les travaux ou amnagements ncessaires pour faire cesser l'infraction. Article 122 Lorsque le contrevenant une quelconque des dispositions de la prsente loi ou des textes pris pour son application est en tat de rcidive, la peine est porte au double de celle initialement prononce son encontre. Article 123 Sont abroges toutes dispositions contraires la prsente loi et notamment : les paragraphes d, e, f, g et h de l'article 1 du dahir du 7 chaabane 1332 (1er juillet 1914) sur le domaine public, le dahir du 9 joumada II 1334 (13 avril 1916) rglementant l'exploitation des bacs ou passages sur les cours d'eau, le dahir du 11 moharrem 1344 (1er aot 1925) sur le rgime des eaux, le dahir du 11 joumada II 1345 (17 dcembre 1926) relatif la rpression des vols d'eau, le dahir du 27 joumada I 1352 (18 septembre 1933) relatif aux autorisations de prises d'eau sur l'oued Beht et l'oued Sebou, le dahir du 11 rabia II 1354 (13 juillet 1935) relatif aux autorisations de prises d'eau dans la retenue du barrage de l'oued El Maleh et sur l'oued Oum Er Rbia, le dahir du 8 joumada II 1358 (26 juillet 1939) rglementant l'excution de forages pour recherches d'eau, le dahir du 12 joumada II 1370 (20 mars 1951) portant rglementation de l'exploitation et de la vente des eaux minrales naturelles et des eaux dites de source ou de table et de la vente des eaux minrales importes, le dahir du 29 choual 1374 (20 juin 1955) relatif aux autorisations de prises d'eau sur l'oued Oum Er Rbia et l'oued El Abid, le dcret royal n 594-67 du 27 ramadan 1387 (29 dcembre 1967) portant cration de la commission interministrielle de coordination des problmes concernant les eaux alimentaires.

26

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Dcret n 2-97-787 du 4 fvrier 1998 (6 chaoual 1418) relatif aux normes de qualit des eaux et linventaire du degr de pollution des eaux (B.O. n 4558 du 5 fvrier 1998)

Vu la loi n 10-95 sur l'eau promulgue par le dahir n 1-95-154 du 18 rabii I 1416 (16 aot 1995), notamment ses articles 51, 56 et 59 ; Aprs examen par le conseil des ministres runi le 18 ramadan 1418 (17 janvier 1998), * * *

Chapitre Premier De la Fixation des Normes de Qualit de lEau


Article Premier Conformment l'article 51 de la loi n 10-95 susvise les normes de qualit auxquelles une eau doit satisfaire selon l'utilisation qui en sera faite, ont pour objet de dfinir : 1. les procdures et les modes opratoires d'essai, d'chantillonnage et d'analyse ; 2. la grille de qualit des eaux dfinissant des classes de qualit permettant de normaliser et d'uniformiser l'apprciation de la qualit des eaux ; 3. les caractristiques physico-chimiques, biologiques et bactriologiques notamment : des eaux alimentaires destines directement la boisson ou la prparation, au conditionnement ou la conservation des denres alimentaires destines au public ; de l'eau destine la production de l'eau potable ; de l'eau destine l'irrigation ; de l'eau use destine l'irrigation ; des eaux piscicoles. Article 2 Les normes de qualit sont fixes par arrts conjoints des autorits gouvernementales charges de l'quipement et de l'environnement aprs avis de l'autorit gouvernementale charge de la sant publique et du ministre dont relve le secteur concern par lesdites normes. Elles font l'objet de rvisions tous les dix (10) ans ou chaque fois que le besoin s'en fait sentir.

10-95 prcite, est effectu par l'agence du bassin hydraulique au moins une fois tous les cinq (5) ans. A cet effet, le directeur de l'agence adresse aux services concerns des autorits gouvernementales charges de l'intrieur, de l'agriculture, de l'quipement, de la sant publique, de l'industrie, de l'nergie et des mines et de l'environnement un rapport dans lequel il indique la priode durant laquelle l'inventaire du degr de pollution des eaux aura lieu et prcise notamment la liste des points d'eau et/ou de dversement o seront effectus les prlvements en vue de la dtermination des caractristiques physiques, chimiques, biologiques et bactriologiques. Ces services disposent d'un dlai de trente (30) jours pour se prononcer. Pass ce dlai, leur avis est rput favorable. Article 4 Sur le vu des avis des services prcits, le directeur de l'agence de bassin procde, en collaboration avec les services relevant des autorits gouvernementales charges de l'quipement et de l'environnement, l'inventaire du degr de pollution des eaux superficielles et souterraines, au cours d'une campagne dont il prcise, par dcision, la dure et les dates d'ouverture et de clture. Le directeur de l'agence de bassin pourra, en tant que de besoin, faire appel aux services comptents des autres dpartements ministriels. Article 5 Les donnes et rsultats de cet inventaire sont consigns dans les fiches d'inventaire qui sont centralises et exploites au niveau de chaque agence de bassin et mis la disposition des services de l'Etat, des collectivits locales et des tablissements publics. Article 6 Des cartes de vulnrabilit la pollution des nappes souterraines sont tablies par l'agence de bassin. Article 7 Un rapport de synthse des donnes et rsultats mentionns l'article 5 ci-dessus, comprenant des

Chapitre II De lInventaire du Degr de Pollution des Eaux


Article 3 L'inventaire du degr de pollution des eaux superficielles et souterraines vis l'article 56 de la loi n

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

27

cartes de vulnrabilit la pollution des nappes souterraines, est labor par l'agence de bassin et mis la disposition du public. Article 8 L'agence de bassin procde la mise jour des fiches d'inventaire et des cartes de vulnrabilit la pollution des nappes souterraines tous les cinq (5) ans et chaque fois que le besoin s'en fait sentir. Cette mise jour se fait dans les mmes conditions que celles prvues aux articles 3 et 4 ci-dessus. Article 9 Les spcifications techniques et les caractristiques physiques, chimiques, biologiques et bactriologiques vises au dernier alina de l'article 56 de la loi n 10-95 prcite et auxquelles les cours d'eau, sections de cours d'eau, canaux, lacs ou tangs doivent rpondre en fonction de l'utilisation de l'eau, sont

fixes par arrt conjoint des autorits gouvernementales charges de l'quipement et de l'environnement, aprs avis des autorits gouvernementales charges de l'intrieur, de l'agriculture, de la sant publique, de l'industrie et de l'nergie et des mines. Ces spcifications et ces caractristiques constituent les objectifs de qualit. Le dlai dans lequel la qualit de chaque milieu rcepteur devra tre amliore, vis au mme alina de l'article 56 prcit est fix par arrt conjoint des autorits gouvernementales charges de l'quipement et de l'environnement. Article 10 En application des dispositions de l'article 99 de la loi prcite n 10-95 et dans l'attente de la cration de chaque agence, les attributions reconnues par le prsent dcret auxdites agences sont exerces par l'autorit gouvernementale charge de l'quipement.

28

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Dcret n 2-04-553 du 13 hija 1425 relatif aux dversements, coulements, rejets, dpts directs ou indirects dans les eaux superficielles ou souterraines (B.O. n 5292 du 17 fvrier 2005)

Vu la loi n 10-95 sur l'eau promulgue par le dahir n 1-95-154 du 18 rabii I 1416 (16 aot 1995), notamment ses articles 52 et 53 de ladite loi ; Aprs examen par le conseil des ministres runi le 24 kaada 1425 (6 janvier 2005), * * *

Chapitre premier Des autorisations de dversements


Article premier Au sens du prsent dcret on entend par dversement tout dversement, coulement, rejet, dpt direct ou indirect dans une eau superficielle ou une nappe souterraine susceptible d'en modifier les caractristiques physiques, y compris thermiques et radioactives, chimiques, biologiques ou bactriologiques. Article 2 La demande de l'autorisation vise l'article 52 de la loi susvise n 10-95 est adresse au directeur de l'agence du bassin hydraulique concerne. Elle comporte notamment les lments suivants : 1. l'identit du demandeur et, le cas chant, celle de toute autre personne dment habilite le reprsenter ; 2. les coordonnes et la description exacte de l'emplacement sur lequel seront effectus les dversements ; 3. la justification par l'intress, de la libre disposition du fonds sur lequel les ouvrages ou installations de dversement doivent tre excuts ; 4. la nature des dversements, leur volume, leur mode d'vacuation et de traitement projet ; 5. la dure de l'autorisation demande. Cette demande doit tre accompagne : a. d'un plan des ouvrages de dversement prvus ; b. d'une note technique indiquant les dispositions prises ou prvues pour respecter les valeurs limites de rejet en vigueur et comportant notamment le type de traitement faire subir au dversement, la description des installations de traitement et les caractristiques du dversement, lorsque un dispositif d'puration des eaux uses est prvu. Les demandes d'autorisations sont tablies sur ou d'aprs des imprims fournis par l'agence du bassin

hydraulique et doivent tre adresses par lettre recommande avec accus de rception ou dposes contre rcpiss, l'agence. Toutefois, ces imprims peuvent tre fournis par les services prfectoraux ou provinciaux concerns relevant de l'autorit gouvernementale charge de l'eau et les demandes susvises peuvent tre dposes ou adresses dans les mmes conditions ci-dessus cites ces derniers, qui se chargent de les transmettre l'agence du bassin hydraulique concerne. Lorsqu'en vertu du 2e alina de l'article 52 de la loi sur l'eau prcite, l'autorisation ou la concession prvues respectivement aux articles 38 et 41 de ladite loi doit fixer les conditions de dversement et de prlvement, une seule demande est adresse ou dpose auprs de l'agence dans les conditions cidessus fixes. Cette demande doit comporter tous les lments et tre accompagne de toutes les pices et documents prvues par la rglementation spcifique chaque demande. Les dispositions de l'alina prcdent s'appliquent galement lorsqu'une autorisation de dversement doit tre dlivre en mme temps qu'une autorisation d'utilisation des eaux uses. Article 3 L'enqute mentionne l'article 52 de la loi n 10-95 prcite, dont la dure ne peut tre suprieure trente (30) jours, est confie une commission compose : du reprsentant de l'autorit administrative locale concerne, prsident ; du reprsentant de l'agence du bassin hydraulique, secrtaire ; du reprsentant de la ou des communes concernes ; du reprsentant des services prfectoraux ou provinciaux relevant de l'autorit gouvernementale charge de l'eau ; du reprsentant des services prfectoraux ou provinciaux relevant de l'autorit gouvernementale charge de la sant ;

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

29

du reprsentant de l'autorit gouvernementale charge de l'environnement ; du reprsentant de l'autorit gouvernementale charge de l'agriculture ; du reprsentant de l'Institut national de la recherche halieutique lorsque le dversement, le dpt, l'coulement ou le rejet doit avoir lieu dans les eaux superficielles ou souterraines communiquant directement ou indirectement avec la mer ; du reprsentant des services prfectoraux ou provinciaux du ministre dont relve le secteur concern. Le prsident de la commission peut inviter titre consultatif, toute personne ou entit susceptible d'aider la commission d'enqute dans ses investigations. Article 4 L'ouverture de l'enqute est ordonne par dcision du directeur de l'agence de bassin dans un dlai qui ne doit pas excder 20 jours, compter de la date de rception de la demande d'autorisation mentionne l'article 2. Cette dcision doit mentionner notamment : l'objet de l'enqute ; les dates d'ouverture et de clture des oprations de l'enqute ; le lieu de l'enqute ; le lieu de dversement ; les membres de la commission d'enqute ; le lieu de dpt du dossier d'enqute ainsi que du registre destin recueillir les observations des intresss. Ce registre, dont les pages sont fixes, cotes, cachetes et paraphes par le prsident de la commission, reste mis la disposition du public pendant toute la dure de l'enqute. Article 5 La dcision d'ouverture d'enqute mentionne cidessus est publie par le directeur de l'agence du bassin hydraulique dans au moins deux journaux d'annonces lgales, dont un au moins de langue arabe, et porte la connaissance du public par les soins de l'autorit administrative locale par tout moyen qu'elle juge appropri. Elle est galement affiche dans les locaux de l'agence du bassin hydraulique, de l'autorit administrative locale et de la commune ou des communes concernes. Cet affichage est constat, au terme de l'enqute publique, par des attestations verses au dossier d'enqute par l'autorit administrative locale et le prsident du conseil communal. Les oprations de publicit et d'affichage ci-dessus mentionnes ont lieu quinze (15) jours au moins avant la date d'ouverture des oprations d'enqute.

Article 6 Pendant la dure de l'enqute, l'autorit administrative locale met la disposition du public, au sige de la ou des communes concernes, le dossier d'enqute qui doit comprendre la demande de l'intress, les pices qui l'accompagnent et le registre d'observations mentionn l'article 4 ci-dessus. Article 7 Au terme de l'enqute publique, la commission, runie par les soins de son prsident, prend connaissance des observations et rclamations consignes au registre d'observations et, si elle le juge utile, se rend sur les lieux, pour examiner les observations produites. Elle convoque le demandeur de l'autorisation pour prsenter ses arguments contre les allgations ventuellement contenues dans le registre d'observation. L'avis de la commission d'enqute est pris la majorit des voix des reprsentants prsents. En cas d'galit des voix, celle du prsident est prpondrante. Le procs-verbal doit tre sign par tous les membres prsents de la commission et contenir l'avis motiv de cette dernire. Le dossier d'enqute, auquel sont joints les attestations d'affichage et le procs-verbal, est transmis, au plus tard quinze (15) jours dater du jour de la runion de la commission, par le prsident de la commission au directeur de l'agence de bassin. Article 8 Au vu du dossier de l'enqute publique, du procsverbal, du registre d'observations et de l'avis de la commission, le directeur de l'agence de bassin dcide de la suite rserver la demande d'autorisation, dans un dlai de quinze (15) jours au plus tard, dater de la rception dudit dossier. Article 9 La dcision d'autorisation fixe notamment : 1. l'identit de l'attributaire de l'autorisation de dversement et, le cas chant, celle du propritaire des installations de dversement ; 2. le lieu de dversement ; 3. la dure de l'autorisation qui ne doit pas dpasser vingt (20) ans, renouvelable par tacite reconduction ; 4. les modalits de prlvement des chantillons et le nombre des analyses des dversements que l'attributaire doit faire par un laboratoire agr par dcision conjointe des autorits gouvernementales charges de l'eau, de l'environnement et de l'intrieur ; 5. les quantits des grandeurs caractristiques de l'activit dclarer annuellement l'agence de

30

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

bassin par les entits gnratrices des eaux uses industrielles ; 6. les valeurs limites des rejets ; 7. les modalits de recouvrement de la redevance, conformment aux articles 14 21 du prsent dcret ; 8. les chanciers dans lesquels les dversements doivent se conformer aux valeurs limites vises aux articles 11 et 12 ci-dessous. Elle doit contenir en outre les modalits de renouvellement ou de modification de l'autorisation, les conditions dans lesquelles l'attributaire doit se conformer aux valeurs limites de rejets, dans le cas o ces dernires sont publies aprs la date d'octroi de l'autorisation de dversement. Article 10 L'autorisation de dversement ne peut tre cde sans l'agrment pralable du directeur de l'agence de bassin qui doit se prononcer dans un dlai de soixante (60) jours, partir de la date de rception de la demande par l'agence.

Chapitre III Des redevances de dversements


Article 14 Les taux des redevances vises l'alina 3 de l'article 52 de la loi n 10-95 prcite applicables aux dversements des eaux uses domestiques et aux dversements des eaux uses industrielles sont fixs par arrt conjoint des autorits gouvernementales charges de l'intrieur, des finances, de l'eau, de l'industrie, de l'artisanat et des mines. Article 15 Pour les dversements d'eaux uses domestiques, la redevance mentionne l'article 14 ci-dessus est dtermine en multipliant le volume d'eau consomm par le taux de redevance applicable aux dversements domestiques, aprs avoir pris en considration le rendement des dispositifs d'puration existants en matire de rduction de la pollution. Au sens du prsent dcret, on entend par les eaux uses domestiques : les eaux uses des mnages, des tablissements hteliers, des tablissements administratifs, des tablissements hospitaliers et sociaux ; les eaux uses provenant d'usines, d'ateliers, de dpts, et de laboratoires, dont la consommation en eau est infrieure 10 (dix) m3 par jour, sauf si le gestionnaire du service de l'assainissement estime que les eaux uses sont trop nuisibles pour le rseau d'assainissement ou pour les stations d'puration ou pour le milieu. Le volume d'eau consomm, est le volume d'eau potable factur par le gestionnaire du rseau d'eau potable et, ventuellement, le volume d'eau prlev directement dans le milieu naturel ou partir d'un ouvrage public. Article 16 Pour les dversements d'eaux uses industrielles, la redevance vise l'alina 3 de l'article 52 de la loi n 10-95 prcite est dtermine en multipliant la quantit de pollution dverse exprime en nombre d'units de pollution, par le taux de redevance applicable aux dversements des eaux uses industrielles, aprs avoir pris en considration le rendement des dispositifs d'puration existants en matire de rduction de la pollution. Au sens du prsent dcret, on entend par les eaux uses industrielles les eaux uses provenant d'units d'extraction ou de traitement de minerais ou de matriaux divers, d'usines, d'ateliers, de dpts, de laboratoires, autres que les eaux uses domestiques telles que dfinies l'article 15 ci-dessus.

Chapitre II Des valeurs limites de rejets


Article 11 On entend, au sens du prsent dcret, par valeur limite de rejet, la valeur limite d'un paramtre indicateur de la pollution, qui ne doit pas tre dpasse dans le sens de la dtrioration de la qualit de l'eau, pour un dversement tel que dfini par l'article premier ci-dessus. Article 12 Les caractristiques physiques, chimiques, biologiques et bactriologiques de tout dversement doivent tre conformes aux valeurs limites de rejet fixes par arrts conjoints des autorits gouvernementales charges de l'intrieur, de l'eau, de l'environnement, de l'industrie et de toute autre autorit gouvernementale concerne. Ces arrts fixent galement les chanciers dans lesquels les dversements doivent se conformer auxdites valeurs qui peuvent tre gnrales ou spcifiques pour certaines activits. Article 13 Les valeurs limites de rejet vises l'article 11 cidessus sont rvises dans les formes et conditions de leur fixation, tous les dix (10) ans ou chaque fois que la protection de la qualit de l'eau ou l'volution des technologies l'exigent.

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

31

L'unit de pollution est dfinie par une formule fixe par arrt conjoint des autorits gouvernementales charges de l'intrieur, de l'eau, de l'environnement, de l'industrie, de l'artisanat et des mines. Article 17 Les dversements domestiques des agglomrations rurales sont soumis une redevance forfaitaire dont le montant est fix par l'arrt conjoint mentionn l'article 14 ci-dessus. Article 18 En l'absence de mesures, le nombre d'units de pollution contenues dans les dversements d'eaux uses industrielles, est dtermin par estimation. Le nombre d'units de pollution dverse est estim en multipliant les grandeurs caractristiques de l'activit de l'entit gnratrice de l'eau use industrielle, par les coefficients spcifiques de pollution de cette activit. Ces grandeurs et ces coefficients sont fixs par arrt conjoint des autorits gouvernementales charges de l'intrieur, de l'eau, de l'environnement, de l'industrie, de l'artisanat et des mines. Article 19 L'agence de bassin, ou le gestionnaire du service de l'assainissement ou l'entit gnratrice de l'eau use industrielle peut demander d'valuer la pollution dverse par l'unit industrielle, par des mesures. Les mesures seront ralises par l'agence de bassin ou le gestionnaire des services d'assainissement aux frais du demandeur. Pour contester les mesures, la partie concerne a recours une expertise qu'elle confie, ses frais, un laboratoire agr dans les conditions prvues au paragraphe 4 de l'article 9 ci-dessus. La mesure de pollution relle est applicable partir de la facturation suivante. Article 20 Les rendements des dispositifs d'puration viss l'article 15 et l'article 16 ci-dessus, sont dfinis comme tant les pourcentages d'abattement de la quantit de pollution vhicule par les eaux uses, aprs traitement par lesdits dispositifs. En l'absence de mesures, les rendements des dispositifs d'puration appliquer conformment l'article 15 et l'article 16, sont ceux fixs par arrt conjoint des autorits gouvernementales charges de l'intrieur, de l'eau, de l'environnement, de l'industrie, de l'artisanat et des mines. Article 21 Les taux de redevance peuvent tre rvalus : soit sur la base de formules de rvision fixes par arrt conjoint des autorits gouvernementales char-

ges de l'intrieur, des finances, de l'eau, de l'environnement, de l'industrie, de l'artisanat et des mines ; soit sur proposition d'une agence de bassin compte tenu de son plan d'action en matire de lutte contre la pollution ; dans ce cas, les nouveaux taux de redevance ne s'appliquent que dans la zone d'action de l'agence qui a propos la rvaluation. Article 22 La redevance de dversement est recouvre par l'agence de bassin auprs : du gestionnaire du service de l'assainissement ; de l'entit gnratrice de l'eau use industrielle, lorsqu'elle n'est pas raccorde au rseau d'assainissement public. L'agence de bassin tablira les ordres de recette : au gestionnaire du service de l'assainissement sur la base des informations fournies par ce dernier ; aux entits gnratrices de l'eau use industrielle non raccordes au rseau d'assainissement public, sur la base des informations fournies par ces entits sur leurs activits et permettant de calculer ou d'estimer la quantit de pollution dverse. Le produit des redevances de dversement est destin par l'agence de bassin l'octroi des aides financires pour la dpollution et pour l'assistance technique toute personne physique ou morale qui entreprend des actions spcifiques de dpollution des eaux.

Chapitre IV Dispositions transitoires


Article 23 En application de l'article 53 de la loi prcite n 10-95, le directeur de l'agence du bassin hydraulique fixe, en concertation avec les autorits locales, le dlai dans lequel les dversements existants la date de publication du prsent dcret et non autoriss doivent tre dclars. Article 24 En application des dispositions de l'article 99 de la loi prcite n 10-95, les attributions reconnues par le prsent dcret aux agences de bassins hydrauliques sont exerces, dans les zones non couvertes par lesdites agences, par l'autorit gouvernementale charge de l'eau. Article 25 Le ministre de l'amnagement du territoire, de l'eau et de l'environnement, le ministre des finances et de la privatisation et le ministre de l'intrieur sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de l'excution de ce dcret qui sera publi au Bulletin officiel.

32

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Dahir n 1-03-59 du 10 rabii I 1424 (12 mai 2003) portant promulgation de la loi n 11-03 relative la protection et la mise en valeur de lenvironnement (B.O. n 5118 du 19 juin 2003)

Vu la Constitution, notamment ses articles 26 et 58, Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la suite du prsent dahir, la loi n 11-03 relative la protection et la mise en valeur de l'environnement, telle qu' adopte par la Chambre des reprsentants et la Chambre des conseillers. * * *

Loi n 11-03 relative la protection et la mise en valeur de lenvironnement


Chapitre Premier Dispositions gnrales Section Premire Objectifs et principes gnraux
Article Premier La prsente loi a pour objet d'dicter les rgles de base et les principes gnraux de la politique nationale dans le domaine de la protection et de la mise en valeur de l'environnement. Ces rgles et principes visent : protger l'environnement contre toutes formes de pollution et de dgradation quelle qu' en soit l'origine ; amliorer le cadre et les conditions de vie de l'homme ; dfinir les orientations de base du cadre lgislatif, technique et financier concernant la protection et la gestion de l'environnement ; mettre en place un rgime spcifique de responsabilit garantissant la rparation des dommages causs l'environnement et l'indemnisation des victimes. Article 2 L'application des dispositions de la prsente loi se base sur les principes gnraux suivants : la protection, la mise en valeur et la bonne gestion de l'environnement font partie de la politique intgre du dveloppement conomique, social et culturel ; la protection et la mise en valeur de l'environnement constituent une utilit publique et une responsabilit collective ncessitant la participation, l'information et la dtermination des responsabilits ; l'instauration d'un quilibre ncessaire entre les exigences du dveloppement national et celles de la protection de l'environnement lors de l'laboration des plans sectoriels de dveloppement et l'intgration du concept du dveloppement durable lors de l'laboration et de l'excution de ces plans ; la prise en considration de la protection de l'environnement et de l'quilibre cologique lors de l'laboration et de l'excution des plans d'amnagement du territoire ; la mise en application effective des principes de l'usager payeur et du pollueur payeur en ce qui concerne la ralisation et la gestion des projets conomiques et sociaux et la prestation de services ; Le respect des pactes internationaux en matire d'environnement lors de l'laboration aussi bien des plans et programmes de dveloppement que de la lgislation environnementale.

Section 2 Dfinitions
Article 3 Au sens de la prsente loi on entend par : 1. Environnement : l'ensemble des lments naturels et des tablissements humains ainsi que les facteurs conomiques, sociaux et culturels favorisant l'existence et le dveloppement des organismes vivants et des activits humaines. 2. Protection de l'environnement : la prservation et l'amlioration des constituants de l'environnement, la prvention de leur dgradation, de leur pollution ou la rduction de cette pollution. 3. Dveloppement durable : un processus de dveloppement qui s' efforce de satisfaire les besoins des gnrations prsentes sans compromettre la capacit des gnrations futures rpondre leurs besoins.

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

33

4. Equilibre cologique : les rapports d'interdpendance entre les lments constituant l'environnement permettant l'existence, l'volution et le dveloppement de l'homme et des autres tres vivants. 5. Etablissements humains : l'ensemble des agglomrations urbaines et rurales, quelles que soient leur type et leur taille, ainsi que l'ensemble des infrastructures dont elles disposent pour assurer leurs habitants une existence saine et dcente. 6. Patrimoine historique et culturel : l'ensemble des biens meubles ou immeubles qui prsentent un caractre particulier sur le plan de l'archologie, de l'histoire, de l'architecture, de la littrature, du folklore, de l'art, des religions et de la sociologie. 7. Aires spcialement protges : espaces terrestres ou maritimes ayant une valeur naturelle ou culturelle particulire l'intrieur desquels des mesures impratives de protection et de gestion de l'environnement doivent tre prises. 8. Biodiversit : toutes espces vivantes animales et vgtales vivant dans les diffrents cosystmes terrestres, marins et aquatiques. 9. Eaux continentales : toutes les eaux, qu'elles soient superficielles ou souterraines, l'exclusion des eaux de mer et des eaux sales souterraines. Les eaux de surface sont composes des rivires et fleuves, des lacs naturels et des retenues de barrages, des tangs, des marcages, des canaux, des ruisseaux, des canaux d'eau potable et de toute autre forme de rassemblement des eaux dans les cuvettes terrestres. Les eaux souterraines sont composes des nappes phratiques, des sources, des khattaras et coulements souterrains. 10. Air : l'enveloppe gazeuse qui entoure la terre et dont la modification des caractristiques physiques ou chimiques peut porter atteinte aux tres vivants, aux cosystmes et l'environnement en gnral. Cette dfinition comprend galement l'air des lieux de travail et des lieux publics clos ou semi-clos. 11. Lieu public : espace destin au public ou une catgorie de personnes pour un objectif dtermin. 12. Lieu public clos : espace public ayant la forme d'une construction intgrale et dont l'air n'accde qu' travers des issues destines cet effet. Les moyens de transport public sont considrs en tant qu'espace public clos. 13. Parcs et rserves naturelles : tout espace du territoire national class, y compris le domaine public maritime, lorsque l'quilibre cologique exige la prservation de ses animaux, vgtaux, sols, sous-sols, air, eaux, fossiles, ressources minrales et, d'une faon gnrale, son milieu naturel. Ces

parcs et rserves naturelles revtent un intrt particulier qui ncessite la protection de ce milieu contre toute activit humaine susceptible de menacer sa forme, sa constitution ou son dveloppement. 14. Ressources marines : les eaux marines et les eaux douces souterraines se trouvant dans le littoral et toutes les ressources biologiques et non biologiques contenues dans les espaces marins sous souverainet ou juridiction nationale telle que dfinie par la loi. 15. Standards : rfrences permettant d'uniformiser les mthodes et les modalits des analyses et d'valuer les diffrentes constantes scientifiques et techniques. 16. Norme : valeur limite obligatoire ne pas dpasser. 17. Pollution de l'environnement : tout impact ou modification direct ou indirect de l'environnement provoqu par un acte ou une activit humaine ou par un facteur naturel susceptible de porter atteinte la sant, la salubrit publique, la scurit ou au bien-tre des personnes ou de constituer un danger pour le milieu naturel, les biens, les valeurs et les usages licites de l'environnement. 18. Pollution marine : tout dversement ou introduction en mer, directement ou indirectement, d'un produit susceptible d'endommager les tres vivants et les vgtaux marins, de constituer un danger pour la sant humaine, d'entraver les activits marines comme la pche et les autres usages licites de la mer ou de porter atteinte la nature et la qualit de l'eau de mer. 19. Intrts connexes : tout intrt dot d'une valeur patrimoniale susceptible d'tre affect directement ou indirectement, temporairement ou dfinitivement, par une pollution. 20. Effluents : rejets liquides uss ou tout autre liquide d'origine notamment domestique, agricole, hospitalire, commerciale et industrielle, traits ou non traits et rejets directement ou indirectement dans le milieu aquatique. 21. Eaux uses : eaux utilises des fins mnagres, agricoles, commerciales, industrielles ou artisanales dont la nature et les composantes sont modifies qui sont susceptibles de crer une pollution due leur usage sans traitement. 22. Installations classes : toute installation dont la dnomination est mentionne dans les textes rglementant les tablissements insalubres, incommodes ou dangereux, exploite ou appartenant une personne morale ou physique, publique ou prive, susceptible de constituer un danger ou une nuisance pour le voisinage, la sant, la sret,

34

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

la salubrit publique, l'agriculture, la pche maritime, les sites, les monuments ou tout lment de l'environnement. 23. Dchets : tous rsidus rsultant d'un processus d'extraction, exploitation, transformation, production, consommation, utilisation, contrle ou filtration, et d'une manire gnrale, tous objet et matire abandonns ou que le dtenteur doit liminer pour ne pas porter atteinte la sant, la salubrit publique et l'environnement. 24. Dchets dangereux : toutes formes de dchets qui, par leur nature dangereuse, toxique, ractive, explosive, inflammable, biologique ou bactrienne, sont susceptibles de constituer un danger pour l'quilibre cologique tel que fix par les normes internationales dans ce domaine ou contenu dans des annexes complmentaires qui seront fixes par voie rglementaire. 25. Produits et facteurs polluants : tout produit solide, liquide ou gazeux, bruit, radiations, chaleur ou vibrations sonores rsultant des activits humaines et susceptibles, directement ou indirectement, de polluer l'environnement ou de favoriser sa dgradation. 26. Pollueur : toute personne physique ou morale causant ou participant un tat de pollution. 27. Espaces maritimes : ressources naturelles maritimes biologiques et minrales du fond de la mer, des eaux avoisinantes ou en dessous du sol marin.

Article 6 Le permis de construire et l'autorisation de lotir sont dlivrs conformment la lgislation en vigueur au regard de l'impact ventuel sur l'environnement. Ils peuvent tre refuss ou soumis des prescriptions spciales si les constructions ou les lotissements sont de nature : engendrer des consquences dommageables pour l'environnement, la scurit, le bien-tre et la sant des habitants ; constituer un risque pour le voisinage et les monuments. Article 7 Les administrations concernes prennent toutes les mesures ncessaires pour la protection des tablissements humains des effets prjudiciables rsultant de toute forme de pollution et de nuisance, notamment les dchets solides, les rejets liquides ou gazeux ainsi que les bruits et vibrations non conformes aux normes et standards de qualit de l'environnement qui sont fixs par voie lgislative ou rglementaire. Elles prennent galement toutes les mesures ncessaires pour la protection des tablissements humains des catastrophes naturelles et technologiques.

Section Il Le patrimoine historique et culturel


Article 8 La protection, la conservation et la valorisation du patrimoine historique et culturel prsentent un intrt national. Elles font partie de la politique nationale de la protection et de la mise en valeur de l'environnement. Les dispositions lgislatives et rglementaires fixent les diffrentes mesures prendre pour la protection et la prservation des lments du patrimoine historique et culturel contre toute forme de dgradation.

Chapitre Il De la protection de lenvironnement et des tablissements humains


Section Premire Les tablissements humains
Article 4 La planification et l'amnagement des tablissements humains entrent dans le cadre des plans et documents d'amnagement du territoire et d'urbanisme assurant une organisation harmonieuse des terrains dans le respect des conditions d'existence et de bien-tre de leurs habitants. Article 5 Les documents d'urbanisme tiennent compte des exigences de protection de l'environnement, notamment le respect des sites naturels et des spcificits culturelles et architecturales lors de la dtermination des zones d'activits conomiques, d'habitation et de divertissement.

Section III Les installations classes


Article 9 Les installations classes sont soumises une autorisation ou une dclaration selon la nomenclature et la procdure fixes par des textes d'application. Article 10 La demande du permis de construire affrente une installation classe n'est recevable par l'administration que lorsqu' elle est accompagne par l'autorisation, le rcpiss de dclaration ou d'une tude d'impact sur l'environnement, tel que prvu par les articles 49 et 50 de la prsente loi.

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

35

Article 11 Toute personne qui dtient ou exploite une installation classe est tenu de prendre les mesures ncessaires pour prvenir et lutter contre la pollution de l'environnement et la dgradation du milieu naturel, conformment la lgislation, la rglementation et aux normes et standards environnementaux en vigueur. En outre, elle est tenue de se soumettre toute inspection ou contrle ventuel effectu par les autorits comptentes. Article 12 Toute installation classe ou non classe doit respecter les normes et standards de qualit de l'environnement viss l'article 54 de la prsente loi. Quant aux installations nouvelles, elles doivent intgrer dans les cahiers des charges les normes et standards en vigueur lors de la demande du permis de construire. Pour les installations existantes, les dates d'application et de respect de ces normes et standards sont fixes par voie rglementaire. Article 13 En cas de risque majeur et certain pour la sant de l'homme ou pour l'environnement en gnral dment constat, l'administration comptente peut, aprs mise en demeure de l'exploitant, conformment aux lois en vigueur, dcider de suspendre totalement ou partiellement les activits de l'installation classe responsable du risque et ce, jusqu' au prononc d'une dcision par le juge des rfrs du tribunal comptent. Toutefois, lorsqu' il s' agit d'une situation de risque imminent imposant des mesures d'urgence, ladite suspension partielle ou totale peut tre prononce par l'administration sans la mise en demeure de l'exploitant. Le tribunal comptent saisi peut prononcer l'interdiction d'utilisation de l'installation classe en tat d'infraction et ce, jusqu' l'achvement des travaux et amnagements ncessaires. Il peut, en outre, ordonner que ces derniers soient excuts en collaboration avec l'administration aux frais du propritaire ou de l'exploitant de l'installation. Article 14 L'administration peut imposer l'exploitant d'une installation classe, dans les conditions fixes par voie rglementaire, d'installer des quipements de mesure de la pollution et de lui transmettre priodiquement les relevs effectus sur la nature et la quantit des rejets liquides, solides et gazeux. Article 15 Des aires pour la protection de la sant de l'homme, des sites naturels et des monuments peuvent tre institus autour des zones d'activits conomiques ; elles sont

fixes selon la nature des activits des installations classes et les risques et menaces pouvant rsulter de ces installations pour la sant de l'homme et l'environnement en gnral. Article 16 Les dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur portant rglementation et dnomination des tablissements insalubres, incommodes ou dangereux sont rvises conformment aux dispositions de la prsente loi.

Chapitre III De la protection de la nature et des ressources naturelles


Section Premire Le sol et le sous-sol
Article 17 Le sol, le sous-sol et les richesses qu' ils contiennent en ressources limites ou non renouvelables sont protgs contre toute forme de dgradation et doivent tre exploits de manire rationnelle. Article 18 Des mesures particulires de protection sont dictes afin de lutter contre la dsertification, les inondations, la disparition des forts, l'rosion, les pertes de terres arables et la pollution du sol et de ses ressources, dus notamment l'utilisation des produits et pesticides chimiques. Lesdites mesures peuvent tre dclares d'utilit publique et s' imposer tout exploitant ou bnficiaire. Article 19 L'affectation et l'amnagement du sol des fins agricoles, industrielles, minires, touristiques, commerciales, urbaines, ainsi que les travaux de recherche archologique ou d'exploitation des ressources du sous-sol susceptibles de porter atteinte l'environnement, sont soumis autorisation pralable suivant les cas et conformment aux conditions fixes par les textes lgislatifs et rglementaires. Ces textes fixent les autorits habilites octroyer ces autorisations et les conditions de cet octroi ainsi que la nomenclature des activits ou usages qui sont interdits en raison des dangers qu' ils prsentent pour le sol, le sous-sol ou pour leurs ressources.

Section Il La faune, la flore et la biodiversit


Article 20 La faune, la flore et la biodiversit doivent tre prot-

36

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

ges au moyen d'une gestion rationnelle en vue de prserver toutes les espces et de garantir l'quilibre cologique. Article 21 Est interdite ou soumise autorisation pralable de l'administration, conformment aux dispositions lgislatives et rglementaires, toute activit susceptible de porter atteinte aux espces animales et vgtales ou leurs milieux naturels. Article 22 Les dispositions lgislatives et rglementaires fixent notamment : la liste des espces animales et vgtales qui doivent bnficier d'une protection particulire ; les interdictions permanentes ou temporaires de toute activit susceptible d'empcher la protection des espces rares, menaces ou en voie d'extinction ainsi que leur milieu naturel ; les conditions d'exploitation, de commercialisation, d'utilisation, de transport et d'exportation des espces vises au paragraphe prcdent ; les conditions d'introduction, quelle qu' en soit l'origine, de toute espce animale et vgtale pouvant porter atteinte aux espces protges ou leurs milieux naturels. Article 23 Les forts, qu' elles soient publiques ou prives, sont un bien d'utilit collective. Il est du devoir de l'administration et des particuliers de les conserver et de les exploiter d'une manire qui garantit leur quilibre et le respect des cosystmes. Article 24 Les forts doivent tre exploites de faon rationnelle et quilibre. Les plans de gestion et les travaux d'amnagement et d'exploitation intgrent les proccupations d'environnement pour que leurs utilisations conomiques, sociales, culturelles ou rcratives ne portent pas atteinte l'environnement. Article 25 Les forts doivent tre protges contre toute forme de dgradation, de pollution ou de destruction causes par la surexploitation, le surpturage, les incendies, les maladies ou l'introduction d'espces inadaptes. Article 26 Il est interdit de procder des dboisements, sauf autorisation pralable accorde par l'administration, dans les conditions prvues par les dispositions lgislatives et rglementaires relatives au domaine forestier.

Section III Les eaux continentales


Article 27 L'administration prend les mesures ncessaires afin d'assurer l'inventaire rgulier et priodique et la gestion rationnelle des eaux continentales, ainsi que la prvention et la lutte contre toute forme de pollution conformment la lgislation et la rglementation en vigueur. Article 28 Sous rserve des dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur, l'administration prend les dispositions ncessaires pour soumettre toute exploitation des eaux continentales une autorisation pralable. Des mesures plus contraignantes peuvent tre prises en cas de pnurie d'eau ou de lutte contre les effets de la scheresse. Article 29 Sous rserve des dispositions lgislatives et rglementaires relatives l'eau, est fixe par voie rglementaire une liste des substances dangereuses dont le rejet, le dversement, l'immersion ou l'introduction de manire directe ou indirecte dans les eaux continentales sont soit interdits soit soumis autorisation pralable dlivre par l'administration. L'administration peut galement crer des primtres de protection l'intrieur desquels sont interdites toutes les activits susceptibles d'altrer la qualit des eaux destines l'usage public.

Section IV Lair
Article 30 L'air doit tre protg des diverses formes de pollution qui contribuent la dgradation de sa qualit, au rchauffement climatique et l'appauvrissement de la couche d'ozone. Article 31 L'mission dans l'air de toute substance polluante en particulier les fumes, poussires ou gaz toxiques, corrosifs ou radioactifs est interdite au-del des limites prvues par les dispositions lgislatives et rglementaires. Article 32 Les dispositions lgislatives et rglementaires dterminent les mesures entreprendre en vue de prserver la qualit de l'air ainsi que les normes de contrle et de suivi ncessaires.

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

37

Section V Les espaces et les ressources marins, y compris le littoral


Article 33 En vue de la protection des espaces et des ressources marins sous souverainet ou juridiction nationale, des dispositions lgislatives et rglementaires sont prises pour prvenir et mettre fin aux activits susceptibles d'altrer la qualit des eaux et des ressources marines, de porter atteinte la sant de l'homme ou de nuire la faune, la flore, aux intrts connexes et l'environnement marin et ctier en gnral. Article 34 Les dispositions lgislatives et rglementaires fixent : les conditions d'exploration, d'exploitation et de mise en valeur des ressources marines ; les mesures ncessaires pour la prvention et la lutte contre la pollution marine, y compris celle rsultant des accidents maritimes imprvisibles ; les critres ncessaires au classement des aires spcialement protges. Article 35 Pour la protection, la mise en valeur et la conservation du littoral, des dispositions lgislatives et rglementaires sont prises pour assurer la gestion intgre et durable de l'cosystme du littoral et la prvention de toute dgradation de ses ressources. Article 36 Les dispositions lgislatives et rglementaires fixent les mcanismes et les moyens de protection des espaces et ressources marins, notamment : les modalits d'laboration des schmas et des plans d'amnagement et d'exploitation du littoral ; les critres ncessaires au classement d'une partie du littoral en aires spcialement protges telles que dfinies par l'article 38 de la prsente loi ; les conditions d'exploitation, de mise en valeur et de dveloppement des ressources du littoral.

cosystmes et de les protger contre toute dgradation de leurs ressources et de la qualit de l'environnement en gnral. Les dispositions lgislatives et rglementaires fixent notamment : les modalits d'laboration des schmas et plans d'amnagement et de gestion intgre des campagnes et des zones montagneuses ; les critres ncessaires au classement des campagnes et des zones montagneuses en aires spcialement protges telles que dfinies par l'article 38 de la prsente loi ; les conditions d'exploitation, de protection et de mise en valeur des ressources des campagnes et des zones montagneuses.

Section VI Les aires spcialement protges, les parcs, les rserves naturelles et les forts protges
Article 38 Peuvent tre riges en aires spcialement protges, par voie rglementaire, aprs consultation des collectivits locales et organismes concerns et aprs enqute publique, des zones terrestres et marines du territoire national dont l'environnement humain ou naturel prsente un intrt particulier qu' il y a lieu de conserver. Ces aires sont protges et prserves de toute intervention ou activit susceptible de les modifier ou de les dgrader. Lorsque l'importance de la zone protge l'exige, l'autorit comptente peut la transformer en parc ou rserve naturelle conformment la procdure prvue par les textes lgislatifs et rglementaires en vigueur. Article 39 Lorsque la dcision de classer une aire spcialement protge, un parc ou une rserve naturelle entrane un prjudice matriel direct et certain, par la limitation des activits antrieures dans la zone concerne, la dcision ouvre droit indemnit au profit du ou des propritaires ou leurs ayants droit dans les conditions fixes par les lois et rglements en vigueur. Article 40 Lorsque la conservation de l'quilibre cologique l'exige, toute zone forestire, de quelque propritaire que ce soit, peut tre rige en fort protge o sera interdite toute activit ou exploitation du sol susceptible d'altrer la qualit des arbres. La dcision d'riger en fort protge ouvre droit indemnit

Section VI Les campagnes et les zones montagneuses


Article 37 En vue de la protection du monde rural, la conservation et la mise en valeur des cosystmes dans les campagnes et les zones montagneuses, des dispositions lgislatives et rglementaires sont prises aux fins d'assurer une gestion intgre et durable des

38

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

dans les mmes conditions que celles prvues l'article 39 ci-dessus.

Chapitre IV Des pollutions et nuisances


Section Premire Les dchets
Article 41 L'administration et les collectivits locales et leurs groupements prennent toutes mesures ncessaires afin de rduire le danger des dchets, de les grer, de les traiter et de les liminer de manire adquate susceptible d'viter ou de rduire leurs effets nocifs pour la sant de l'homme, les ressources naturelles, la faune, la flore et la qualit de l'environnement en gnral. Article 42 En application de l'article 41 ci-dessus, des dispositions lgislatives et rglementaires fixent les conditions et les oprations de gestion et d'limination des dchets, notamment celles de collecte, de tri, de stockage, de transport, d'importation, d'exportation, de mise en dcharge contrle, d'exploitation, de rutilisation, de recyclage ou de tout autre moyen de traitement, de gestion ou d'limination dfinitive des dchets.

Section III Les substances nocives et dangereuses


Article 45 Est interdite la circulation sans autorisation de l'administration de toutes les substances nocives et dangereuses. Leur utilisation est soumise au contrle et au suivi de l'administration du fait de leur toxicit, de leur radioactivit ou de leur concentration prsentant une menace pour les cosystmes biologiques lorsqu' elles sont rejetes dans le milieu naturel. Article 46 Des dispositions lgislatives et rglementaires fixent notamment : la liste des substances nocives et dangereuses dont le rejet dans le milieu naturel est interdit ou soumis autorisation pralable ou dclaration de l'administration ; la liste des substances nocives et dangereuses dont le transport sur le territoire national ou travers ses frontires est interdit ou soumis autorisation pralable ou dclaration de l'administration ; les conditions, les modes de conditionnement et de stockage, l'itinraire et les dates de transport de ces substances.

Section II Rejets liquides et gazeux


Article 43 Est interdit tout rejet liquide ou gazeux d'origine quelconque dans le milieu naturel, susceptible de nuire la sant de l'homme ou la qualit de l'environnement en gnral et qui dpasse les normes et standards en vigueur. Article 44 Les dispositions lgislatives et rglementaires fixent notamment : la liste des substances liquides et gazeuses dont le rejet est interdit, leur composition et le degr de leur concentration ainsi que les substances en circulation donnant lieu autorisation ou dclaration pralable ; les conditions dans lesquelles doivent s' effectuer les oprations de collecte, de stockage, de traitement, de recyclage, de rutilisation et d'limination dfinitive des rejets ; les caractristiques chimiques et microbiologiques des rejets liquides et gazeux.

Section IV Les nuisances sonores et olfactives


Article 47 Les bruits et les vibrations sonores, quelles qu' en soient l'origine et la nature, susceptibles de causer une gne pour le voisinage, de nuire la sant de l'homme ou de porter atteinte l'environnement en gnral, notamment lors de l'exercice des activits de production, de services, de mise en marche de machines et de matriels et d'utilisation d'alarmes et des haut-parleurs, doivent tre supprims ou rduits conformment aux dispositions lgislatives et rglementaires prises en application de la prsente loi. Ces dispositions fixent les valeurs limites sonores admises, les cas et les conditions o toute vibration ou bruit est interdit ainsi que les systmes de mesure et les moyens de contrle. Article 48 Est interdite l'mission d'odeurs qui, par leur concentration ou leur nature, sont incommodes et dpassent les normes fixes par voie rglementaire.

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

39

Chapitre V Des instruments de gestion et de protection de lenvironnement


Section Premire Les tudes d'impact sur lenvironnement
Article 49 Lorsque la ralisation d'amnagements, d'ouvrages ou de projets risquent, en raison de leur dimension ou de leur incidence sur le milieu naturel, de porter atteinte l'environnement, le matre d'ouvrage ou le demandeur de l'autorisation est tenu d'effectuer une tude permettant d'valuer l'impact sur l'environnement du projet et sa compatibilit avec les exigences de protection de l'environnement . Article 50 Sont fixes par voie lgislative et rglementaire les ouvrages, activits, projets et oprations d'amnagements soumis aux tudes d'impact sur l'environnement, ainsi que les objectifs et le contenu de l'tude et les mthodes de surveillance du respect des normes et des mesures prventives.

Les installations existantes avant la publication de la prsente loi bnficient de dlais transitoires fixs par voie rglementaire afin d'laborer un plan d'urgence conformment aux dispositions de l'alina prcdent.

Section III Les normes et standards de qualit de lenvironnement


Article 54 Des dispositions lgislatives et rglementaires fixent les normes et standards indispensables au maintien de la qualit de l'environnement. Article 55 Les normes et standards de la qualit de l'environnement viss l'article 54 sont fixs en tenant compte : des donnes scientifiques les plus rcentes en la matire ; de l'tat du milieu rcepteur des dchets et des rejets ; de la capacit d'auto puration de l'eau, de l'air et du sol ; des impratifs du dveloppement durable conomique et social national ; de la rentabilit financire de chaque secteur concern ; des exigences sanitaires. Article 56 En plus des normes et standards porte nationale, l'administration fixe, conjointement avec les instances concernes, des normes et standards plus rigoureux pour certains secteurs pollueurs ou zones particulirement touches ou susceptibles de l'tre par la pollution ou se caractrisant par une fragilit particulire dans leur quilibre cologique. Article 57 L'administration met en place, conformment aux conditions fixes par les textes pris en application de la prsente loi, un observatoire national de l'environnement et des rseaux rgionaux d'observation, de contrle et de suivi continu de la qualit de l'environnement. Ces rseaux surveillent priodiquement, chacun dans son domaine, les composants et les polluants de l'environnement, fournissent les donnes aux autorits comptentes et peuvent requrir l'assistance des centres de recherche, des instituts scientifiques et universitaires et des autorits comptentes.

Section Il Les plans durgence


Article 51 Pour faire face des situations critiques gnratrices de pollution grave de l'environnement du fait des accidents imprvisibles ou des catastrophes naturelles ou technologiques, des plans d'urgence sont labors par l'administration en collaboration avec les collectivits locales et les instances concernes conformment aux conditions fixes par voie rglementaire. Article 52 Les textes d'application de la prsente loi fixent les domaines, les conditions d'laboration, le contenu et la mise en oeuvre des plans d'urgence, ainsi que les conditions et les cas qui ncessitent la rquisition des personnes et des biens, l'occupation temporaire et la traverse des proprits prives. Article 53 L'exploitant de toute installation classe soumise autorisation est tenu d'tablir un plan d'urgence pour son installation prvoyant l'alerte des autorits comptentes et des populations avoisinantes, l'vacuation du personnel et les moyens permettant de circonscrire les causes des sinistres pouvant rsulter de l'installation.

40

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Section IV Les incitations financires et fiscales


Article 58 Un systme d'incitations financires et fiscales visant l'encouragement des investissements et le financement des projets portant sur la protection et la mise en valeur de l'environnement est institu conformment aux textes pris pour l'application de la prsente loi et la loi-cadre n 18-95 formant charte de l'investissement. Article 59 Les textes pris pour l'application de la prsente loi, viss l'article 58 ci-dessus, fixent les subventions de I' Etat, les exonrations partielles ou totales des droits de douanes, de taxes ou d'impts, les prts long terme, les crdits intrt rduit et toutes autres mesures d'incitation appropries.

ploitant d'une installation classe, telle que dfinie par les textes pris en application de la prsente loi, ayant caus un dommage corporel ou matriel directement ou indirectement li l'exercice des activits susmentionnes. Article 64 La personne qui incombe la rparation dudit prjudice, aux termes de l'article 63, peut demander de limiter sa responsabilit un montant global par incident. Ce montant est fix par voie rglementaire. Article 65 Si l'incident est caus par la faute de la personne mentionne l'article 63, elle n'est pas fonde se prvaloir de la limitation de responsabilit prvue l'article 64 ci-dessus. Article 66 Pour bnficier de la limitation de responsabilit prvue l'article 64, la personne qui incombe la rparation du prjudice doit dposer, auprs du tribunal o l'action est engage, une caution dont le montant gale la limite de sa responsabilit. Cette caution peut tre constitue soit par le dpt d'une somme, soit par la prsentation d'une garantie bancaire ou de toute autre garantie admise par la lgislation en vigueur. Article 67 La rpartition entre les cranciers de la valeur de la caution prvue l'article 66 s'effectue proportionnellement au montant des crances admises. Article 68 Si la personne qui incombe la rparation du prjudice a vers, antrieurement la rpartition de la valeur de la caution susvise, une indemnit en raison du dommage par pollution, elle est exempte, concurrence du montant qu'elle a pay, des droits que la personne indemnise aurait reus aux termes de la prsente loi.

Section V Fonds national pour la protection et la mise en valeur de lenvironnement


Article 60 Est institu un Fonds national pour la protection et la mise en valeur de l'environnement. Le cadre juridique, les missions, les ressources et les dpenses de ce fonds sont fixes par un texte d'application. Article 61 Le suivi des activits et des missions dudit fonds est assur par l'autorit gouvernementale charge de l'environnement. Article 62 Les ressources du fonds national sont destines au financement des mesures incitatives prvues par la prsente loi et exceptionnellement au financement des projets pilotes d'environnement et d'exprimentation.

Chapitre VI Des rgles de procdure


Section Premire Le rgime spcial de responsabilit civile
Article 63 Est responsable, mme en cas d'absence de preuve de faute, toute personne physique ou morale stockant, transportant ou utilisant des hydrocarbures ou des substances nocives et dangereuses, ou tout ex-

Section Il La remise en tat de lenvironnement


Article 69 Sous rserve des textes en vigueur et sans prjudice de l'application des sanctions pnales prvues par la lgislation en matire de rparation civile, l'administration peut imposer tout auteur d'une infraction, ayant eu pour consquence une dgradation de l'environnement, de remettre en l'tat l'environnement lorsque cette remise en l'tat est possible.

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

41

Article 70 L'administration peut imposer tout exploitant exerant une activit, ayant eu pour consquence la dgradation de l'environnement, de remettre en l'tat ce dernier mme si la dgradation ne rsulte pas d'une infraction aux dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application. Article 71 Dans les cas prvus aux articles 69 et 70 ci-dessus, l'administration fixe dans chaque cas les objectifs de remise en l'tat de l'environnement atteindre et les dates d'excution des oprations de mise en valeur de l'environnement. A l'issue des travaux, elle procde un examen des lieux et prend une dcision donnant quitus lorsque les travaux accomplis sont conformes ses prescriptions. Article 72 Lorsqu' il n'est pas procd la remise en l'tat de l'environnement dans les conditions fixes par l'article 71 ci-dessus et en cas d'absence de procdures spcifiques fixes par des dispositions lgislatives ou rglementaires, l'administration peut, aprs avoir mis en demeure la personne concerne par les mesures prises, excuter lesdits travaux aux frais de la personne concerne.

vis l'article 73 entrane la reprise de l'application de la procdure pnale.

Section IV La procdure et la poursuite des infractions


Article 76 Toute personne physique ou morale, ayant subi un prjudice d l'mission ou au rejet d'une matire, d'un son, d'une vibration, d'un rayonnement, d'une chaleur ou d'une odeur, ayant port atteinte sa sant ou des dommages ses biens, a droit, dans les quatre-vingt-dix jours aprs la constatation des dommages, de demander l'administration d'entreprendre une enqute. Les rsultats de cette enqute sont communiqus au plaignant. En cas d'une demande urgente du plaignant, l'autorit doit l'informer dans un dlai maximum de 60 jours. Tout refus ou classement de la demande doit tre motiv par l'administration. Article 77 Sont chargs de la constatation des infractions aux dispositions de la prsente loi, sous rserve de la lgislation et de la rglementation en vigueur et des textes pris pour son application, les officiers de la police judiciaire, les fonctionnaires et agents dlgus cet effet par l'administration comptente, les fonctionnaires des collectivits locales dlgus par les prsidents des conseils communaux ainsi que les personnes assermentes conformment la lgislation relative la prestation du serment auquel sont soumis les agents verbalisateurs et tout expert ou personne morale charge, titre exceptionnel, de cette mission par l'administration. Article 78 Les personnes susvises, chacune dans son domaine de comptence et dans les limites de ses responsabilits et des attributions confres l'autorit dont elle dpend, peuvent pntrer, conformment aux dispositions du code de procdure pnale, dans un terrain, dans une installation ou difice autre qu' une maison d'habitation ou dans un vhicule afin de prlever des chantillons, installer des appareils de mesure, ou procder des analyses, lorsqu' il y a des raisons de croire que l'on s' y livre ou que l'on s' y est livr une activit susceptible de constituer une infraction aux dispositions de la prsente loi ou des textes pris pour son application. Article 79 Les personnes charges de constater les infractions dressent des procs-verbaux qui dterminent, notam-

Section III La procdure de transaction


Article 73 L'autorit comptente, en relation, s'il y a lieu, avec l'autorit charge de l'environnement, est autorise transiger sur les contraventions prvues et sanctionnes par les dispositions de la prsente loi et les textes pris pour son application. A cette fin, un procs-verbal est dress par ladite autorit, fixant les modalits de la transaction, son montant et les dates de son excution. La transaction ne peut avoir lieu qu' aprs le prononc du jugement dfinitif. Le montant de la transaction ne peut tre infrieur l'amende prvue par la loi. Article 74 La transaction vise l'article 73 ci-dessus est excute, sans prjudice des ventuelles rparations civiles dues aux victimes d'un dommage et poursuivies devant les tribunaux civils. Article 75 Les poursuites judiciaires ne sont teintes qu' aprs paiement total des sommes dues au titre de la transaction, telles que fixes par l'autorit comptente et agres en accord avec le contrevenant. Le non respect des dispositions arrtes dans le procs-verbal

42

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

ment, les circonstances et la nature de l'infraction ainsi que les explications du contrevenant. Ces procs-verbaux sont adresss, dans le plus proche dlai, au tribunal comptent et au gouverneur de la prfecture ou de la province concern, sous rserve d'autres dispositions lgislatives et rglementaires prvoyant des dlais dtermins pour la prise des mesures administratives pralables l'engagement d'une action afin de mettre en demeure le contrevenant et le contraindre effectuer les rparations ncessaires et liminer les effets portant atteinte l'environnement.

Chapitre VII Dispositions finales


Article 80 Sont abroges toutes les dispositions lgislatives et rglementaires antrieures et contraires aux dispositions et aux principes gnraux de la prsente loi. La prsente loi entre en vigueur compter de la date de sa publication au Bulletin officiel.

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

43

Dahir n 1-03-60 du 12 mai 2003 portant promulgation de loi n 12-03 relative aux tudes dimpact sur lenvironnement (B.O. n 5118 du 19 juin 2003)

Chapitre Premier Dfinitions et champ dapplication


Article Premier Au sens de la prsente loi, en entend par : 1. Environnement: ensemble des lments naturels et des tablissements humains, ainsi que des facteurs conomiques, sociaux et culturels qui favorisent l'existence, la transformation et le dveloppement du milieu naturel, des organismes vivants et des activits humaines. 2. Etude d'impact sur l'environnement : tude pralable permettant d'valuer les effets directs ou indirects pouvant atteindre l'environnement court, moyen et long terme suite la ralisation de projets conomiques et de dveloppement et la mise en place des infrastructures de base et de dterminer des mesures pour supprimer, attnuer ou compenser les impacts ngatifs et d'amliorer les effets positifs du projet sur l'environnement. 3. Ptitionnaire : personne physique ou morale, auteur d'une demande d'autorisation ou d'approbation concernant un projet soumis l'tude d'impact sur l'environnement. 4. Acceptabilit environnementale : dcision prononce par l'autorit gouvernementale charge de l'environnement, en conformit avec l'avis du comit national ou des comits rgionaux d'tude d'impact sur l'environnement, attestant de la faisabilit du point de vue environnemental d'un projet soumis l'tude d'impact sur l'environnement. 5. Projet : tous projets d'activits, de travaux, d'amnagements et d'ouvrages, entrepris par toute personne physique ou morale, prive ou publique qui, en raison de leur nature, de leur dimension et de leur lieu d'implantation dans des zones sensibles ou protges, doivent faire l'objet d'une tude d'impact sur l'environnement. 6. Directives : documents de rfrence dfinissant les principaux lments qui doivent tre intgrs aux termes de rfrence de l'tude d'impact d'un projet assujetti cette tude. 7. Termes de rfrences : document de rfrence dfinissant les aspects et les exigences environnementaux importants devant tre pris en considration lors de l'laboration de l'tude d'impact. Il prcise la mthode qu'il faut adopter pour dtecter et analyser les rpercussions ventuelles du projet sur l'environnement.

8. Zones sensibles : zones humides, zones protges et zones d'utilit biologique et cologique ainsi que celles situes sur les nappes phratiques et sur les sites de drainage des eaux. Article 2 Tous les projets mentionns dans la liste annexe la prsente loi, entrepris par toute personne physique ou morale, prive ou publique, qui en raison de leur nature, de leur dimension ou de leur lieu d'implantation risquent de produire des impacts ngatifs sur le milieu biophysique et humain, font l'objet d'une tude d'impact sur l'environnement. Article 3 Lorsqu'un projet assujetti l'tude d'impact sur l'environnement est subdivis en plusieurs composantes complmentaires ou dont la ralisation est chelonne dans le temps, l'tude d'impact doit porter sur l'ensemble du projet. Article 4 Ne sont pas soumis aux dispositions de la prsente loi, les projets relevant de l'autorit charge de la dfense nationale. Toutefois, ces projets doivent tre raliss de manire ne pas exposer la population et l'environnement en gnral au danger.

Chapitre Il Objectifs et contenu de ltude dimpact sur lenvironnement


Article 5 L'tude d'impact sur l'environnement a pour objet : 1. d'valuer de manire mthodique et pralable, les rpercussions ventuelles, les effets directs et indirects, temporaires et permanents du projet sur l'environnement et en particulier sur l'homme, la faune, la flore, le sol, l'eau, l'air, le climat, les milieux naturels et les quilibres biologiques, sur la protection des biens et des monuments historiques, le cas chant sur la commodit du voisinage, l'hygine, la salubrit publique et la scurit tout en prenant en considration les interactions entre ces facteurs ; 2. de supprimer, d'attnuer et de compenser les rpercussions ngatives du projet ; 3. de mettre en valeur et d'amliorer les impacts positifs du projet sur l'environnement ; 4. d'informer la population concerne sur les impacts ngatifs du projet sur l'environnement.

44

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Article 6 L'tude d'impact sur l'environnement comporte : 1. une description globale de l'tat initial du site susceptible d'tre affect par le projet, notamment ses composantes biologique, physique et humaine ; 2. une description des principales composantes, caractristiques et tapes de ralisation du projet y compris les procds de fabrication, la nature et les quantits de matires premires et les ressources d'nergie utilises, les rejets liquides, gazeux et solides ainsi que les dchets engendrs par la ralisation ou l'exploitation du projet ; 3. une valuation des impacts positifs, ngatifs et nocifs du projet sur le milieu biologique, physique et humain pouvant tre affect durant les phases de ralisation, d'exploitation ou de son dveloppement sur la base des termes de rfrences et des directives prvues cet effet ; 4. les mesures envisages par le ptitionnaire pour supprimer, rduire ou compenser les consquences dommageables du projet sur l'environnement ainsi que les mesures visant mettre en valeur et amliorer les impacts positifs du projet ; 5. un programme de surveillance et de suivi du projet ainsi que les mesures envisages en matire de formation, de communication et de gestion en vue d'assurer l'excution, l'exploitation et le dveloppement conformment aux prescriptions techniques et aux exigences environnementales adoptes par l'tude ; 6. une prsentation concise portant sur le cadre juridique et institutionnel affrent au projet et l'immeuble dans lequel sera excut et exploit ainsi que les cots prvisionnels du projet ; 7. une note de synthse rcapitulant le contenu et les conclusions de l'tude ; 8. un rsum simplifi des informations et des principales donnes contenues dans l'tude destin au public. Article 7 L'autorisation de tout projet soumis l'tude d'impact sur l'environnement est subordonne une dcision d'acceptabilit environnementale. Cette dcision constitue l'un des documents du dossier de la demande prsente en vue de l'obtention de l'autorisation du projet.

des comits rgionaux d'tudes d'impact sur l'environnement. Ces comits ont pour mission d'examiner les tudes d'impact sur l'environnement et de donner leur avis sur l'acceptabilit environnementale des projets. Les formalits de cration du comit national et des comits rgionaux, les modalits de fonctionnement et les attributions desdits comits sont fixes par voie rglementaire. Article 9 Chaque projet soumis l'tude d'impact sur l'environnement donne lieu une enqute publique. Cette enqute a pour objet de permettre la population concerne de prendre connaissance des impacts ventuels du projet sur l'environnement et de recueillir leurs observations et propositions y affrentes. Ces observations et propositions sont prises en considration lors de l'examen de l'tude d'impact sur l'environnement. Sont dispenss de l'enqute publique vise au premier alina de cet article, les projets qui font l'objet d'une enqute publique prvue par d'autres textes lgislatifs et rglementaires, condition de mettre la disposition du public l'tude d'impact sur l'environnement lors du droulement de cette enqute. Les conditions de droulement de cette enqute publique sont fixes par voie rglementaire. Article 10 L'administration doit prendre toutes les mesures ncessaires pour que les informations et les conclusions affrentes l'tude d'impact sur l'environnement soient accessibles au public durant la priode de l'enqute publique l'exception des informations et des donnes qui sont juges confidentielles. A cet effet, le ptitionnaire est tenu de notifier par crit l'administration, les informations et les donnes qu'il juge confidentielles. Sont considres confidentielles, aux termes du premier alina de cet article, les donnes et les informations affrentes au projet, dont la diffusion peut porter prjudice aux intrts du matre d'ouvrage, l'exception des informations relatives aux impacts ngatifs dudit projet sur l'environnement. Les conditions et les modalits de consultation de l'tude d'impact sont fixes par voie rglementaire. Article 11 Les agents chargs par l'administration sont, lors de l'exercice de leurs fonctions, de la consultation ou de l'examen des tudes d'impact sur l'environnement ou lors du suivi des projets soumis ces tudes, ainsi que les membres du comit national et des comits rgionaux des tudes d'impact viss l'article 8 ci-

Chapitre III Comit national et comits rgionaux dtudes dimpact sur lenvironnement
Article 8 Il est institu, auprs de l'autorit gouvernementale charge de l'environnement, un comit national et

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

45

dessus, tenus au secret professionnel et la non-divulgation des donnes et des informations relatives aux projets soumis aux tudes d'impact sur l'environnement, sous peine de l'application des dispositions du code pnal en vigueur. Article 12 Les frais affrents l'enqute publique sont la charge du ptitionnaire. Les modalits d'application du prsent article sont fixes par voie rglementaire. Article 13 Les frais de ralisation de l'tude d'impact sur l'environnement sont la charge du ptitionnaire sauf dispositions contraires prvues par la lgislation en vigueur.

de construction ou d'exploitation d'un projet sont en cours, l'autorit gouvernementale charge de l'environnement, aprs notification l'autorit gouvernementale concerne, transmet une copie du procsverbal de l'infraction au gouverneur de la province ou de la prfecture et au prsident du conseil communal pour ordonner l'arrt des travaux en attendant que la juridiction comptente s'y prononce. En cas d'urgence, la suspension immdiate des travaux, la destruction des constructions et des installations et l'interdiction des activits contraires aux dispositions de la prsente loi, peuvent tre ordonnes. Article 17 L'arrt des travaux de construction, d'amnagement et d'exploitation et la remise en tat initial des lieux ne font pas obstacle au droit de porter plainte devant la justice, soit l'initiative de l'autorit gouvernementale charge de l'environnement, soit l'initiative de toute personne physique ou morale ayant qualit et intrt ester en justice. Article 18 Lorsqu'une plainte dpose devant la juridiction comptente, contre une autorisation ou une dcision d'approbation d'un projet est fonde sur l'absence de la dcision d'acceptabilit environnementale, la juridiction saisie ordonne, d'urgence, l'annulation de l'autorisation ou de la dcision attaque ds que cette absence est constate. Article 19 Les projets ayant reu l'acceptabilit environnementale et qui ne sont pas raliss dans un dlai de cinq ans compter de la date d'obtention de la dcision, doivent faire l'objet d'une nouvelle tude d'impact sur l'environnement. Article 20 Les dispositions de la prsente loi prennent effet compter de la date de sa publication au Bulletin officiel. Toutefois, elles ne sont pas applicables aux demandes d'autorisation dposes auprs des services administratifs antrieurement la date de sa publication.

Chapitre IV Constatation des infractions et droit dester en justice


Article 14 Les officiers de police judiciaire et les agents asserments et commissionns par l'administration et les collectivits locales ont pour mission de constater et de rechercher les infractions aux dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application. Article 15 En cas d'inobservation des dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application, l'agent commissionn ayant constat une infraction en tablit un procs-verbal dont il transmet une copie, dans un dlai ne dpassant pas quinze (15) jours, l'autorit directement concerne par le projet et une autre l'autorit gouvernementale charge de l'environnement. Cette dernire, aprs avoir notifi l'autorit gouvernementale concerne, met en demeure le contrevenant et l'invite se conformer la lgislation en vigueur. Article 16 Lorsque le contrevenant, mis en demeure, refuse d'y obtemprer et lorsque les travaux d'amnagement,

46

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Annexe des projets soumis ltude dimpact sur lenvironnement


1. Etablissements insalubres, incommodes ou dangereux classs en premire catgorie. 2. Projets d'infrastructures : Construction de routes (routes nationales et autoroutes) ; Voies ferres ; Aroports ; Amnagement de zones urbaines ; Amnagement de zones industrielles ; Ports de commerce et ports de plaisance ; Barrages ou toutes autres installations destines retenir et stocker les eaux d'une manire permanente ; Complexes touristiques, notamment ceux situs au littoral, la montagne et en milieu rural ; Installations de stockage ou d'limination de dchets quel que soit leur nature et la mthode de leur limination ; Stations d'puration des eaux uses et ouvrages annexes ; Emissaires d'vacuation marin ; Transport de matires dangereuses ou toxiques. 3. Projets industriels 3.1. Industrie extractive : Mines ; Carrires de sable et gravier ; Cimenteries ; Industrie de pltre ; Transformation du lige. 3.2. Industrie de l'nergie : Installations destines au stockage du gaz et tous produits inflammables ; Raffineries de ptrole ; Grands travaux de transfert d'nergie ; Centrales thermiques et autres installations combustion puissance calorifique d'au moins 300 MW ; Centrales nuclaires ; Centrales hydrolectriques. 3.3. Industrie chimique : Installations de fabrication de produits chimiques, de pesticides, de produits pharmaceutiques, de peintures de vernis, d'lastomres et peroxydes ; Lancement de nouveaux produits chimiques sur le march ; Extraction, traitement et transformation d'amiante. 3.4. Traitement des mtaux : Usines sidrurgiques ; Traitement de surface et revtement des mtaux ; Chaudronnerie et appareils mtalliques. 3.5. Industrie des produits alimentaires : Conserverie de produits animal et vgtal; Fabrication de produits laitiers ; Brasserie ; Fabrication de confiseries et de boissons ; Usines de farine de poisson et d'huile de poisson ; Fculerie industrielle ; Sucreries et transformation de mlasses ; Minoteries et semouleries ; Huileries. 3.6. Industrie textile, du cuir, du bois, du papier, de carton et de poterie : Fabrication de pte papier, de papier et de carton ; Tanneries et mgisserie; Production et traitement de cellulose; Teinturerie de fibres; Fabrication de panneaux de fibres, de particules et de contre-plaqus; Industrie de textile et teintureries; Poterie. 3.7. Industrie de caoutchouc : Fabrication et traitement de produits base d'lastomres. 4. Agriculture Projets de remembrement rural ; Projets de reboisement d'une superficie suprieur 100 hectares ; Projets d'affectation de terre inculte ou d'tendue semi-naturelle l'exploitation agricole intensive. 5. Projets d'aquaculture et de pisciculture.

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

47

Dcret n 2-04-563 du 5 kaada 1429 (4 novembre 2008) relatif aux attributions et au fonctionnement du comit national et des comits rgionaux des tudes dimpact sur lenvironnement (B.O. n 5684 du 20 nov. 2008)

Vu la loi n 12-03 relative aux tudes d'impact sur l'environnement promulgue par le dahir n 1-03-60 du 10 rabii I 1424 (12 mai 2003), notamment ses articles 2, 8 et 9 ; Vu le dcret n 2-99-922 du 6 chaoual 1420 (13 janvier 2000) relatif l'organisation et aux attributions du secrtariat d'Etat auprs du ministre de l'amnagement du territoire, de l'environnement, de l'urbanisme et de l'habitat, charg de l'environnement ; Vu le dcret n 2-07-1303 du 4 kaada 1428 (15 novembre 2007) relatif aux attributions de la ministre de l'nergie, des mines, de l'eau et de l'environnement ; Aprs examen par le conseil des ministres runi le 20 chaoual 1429 (20 octobre 2008), * * * Article premier Le prsent dcret fixe les attributions et les modalits de fonctionnement du comit national des tudes d'impact sur l'environnement et des comits rgionaux des tudes d'impact sur l'environnement, ci aprs dnomms le comit national ou comits rgionaux, selon le cas, tels qu'ils sont prvus l'article 8 de la loi n 12-03 relative aux tudes d'impact sur l'environnement, susvise. de soutenir et de conseiller les comits rgionaux des tudes d'impact sur l'environnement dans l'exercice de leurs attributions. Article 3 Est de la comptence du comit national, l'examen des tudes d'impact sur l'environnement des projets d'activits, de travaux, d'amnagements et d'ouvrages viss l'article 2 de la loi n 12-03 prcite et entrant dans les catgories suivantes : a. Projets dont le seuil d'investissement est suprieur deux cent millions de dirhams (200 000 000 DH) ; b. Projets dont la ralisation concerne plus d'une rgion du Royaume, quel que soit le montant de l'investissement ; c. Projets transfrontaliers, quel que soit le montant de l'investissement. Article 4 Le comit national est prsid par l'autorit gouvernementale charge de l'environnement ou son reprsentant et comprend les reprsentants des autorits gouvernementales charges de : l'intrieur ; l'quipement ; transport ; l'amnagement de l'espace ; l'urbanisme ; le tourisme ; l'nergie et des mines ; l'eau ; la sant ; l'agriculture ; la pche maritime ; l'industrie ; la justice.

Chapitre Premier Du Comit national des tudes dimpact sur lEnvironnement


Section 1 Des attributions et de la composition du Comit national des tudes dimpact sur lenvironnement
Article 2 Le comit national des tudes d'impact sur l'environnement est charg : d'examiner les tudes d'impact sur l'environnement et d'instruire les dossiers y affrents concernant les projets numrs l'article 3 du prsent dcret, qui lui sont confis ; de donner son avis sur l'acceptabilit environnementale desdits projets ; de participer l'laboration des directives prpares par l'autorit gouvernementale charge de l'environnement affrentes aux tudes d'impact sur l'environnement ; d'tudier les tudes d'impact objet de demande de rexamen prvue l'article 24 ci-dessous ;

48

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Et d'un reprsentant du haut commissariat aux eaux et forts et la lutte contre la dsertification. Outre les reprsentants des autorits susmentionnes, qualifies de membres permanents du comit national, sont invits, par le prsident, participer aux travaux dudit comit, titre dlibratif : le reprsentant de l'autorit gouvernementale concerne par le projet dont l'tude d'impact sur l'environnement est soumise l'examen du comit ; le(s) reprsentant(s) de(s) autorit(s) gouvernementale(s) concerne(s) par la gestion du milieu rcepteur du projet dont l'tude d'impact sur l'environnement est soumise l'examen du comit ; le(s) reprsentant(s) de la commune ou des communes concernes par le projet ; le(s) reprsentant(s) de la chambre ou des chambres professionnelles concernes par le projet. Le prsident du comit national peut, si ncessaire, inviter toute personne ou toute entit publique ou prive comptente en matire d'environnement, participer, titre consultatif, aux travaux du comit national. Le prsident du comit peut, son initiative ou la demande du ptitionnaire, inviter celui-ci assister aux travaux du comit et lui fournir tout claircissement utile l'examen de l'tude. Article 5 Le comit national dispose d'un secrtariat permanent assur par l'autorit gouvernementale charge de l'environnement. Les tudes d'impact sur l'environnement devant tre examines par le comit national sont dposes auprs de ce secrtariat. Article 6 Le secrtariat du comit national procde l'enregistrement des tudes d'impact soumises au comit national, assure la prparation des travaux dudit comit, tablit les procs-verbaux des runions et fait procder leur signature par les membres prsents. Les procs-verbaux sont assortis d'une note crite relatant les avis et les observations de chacun desdits membres. Article 7 Le prsident du comit national adresse un rapport d'ensemble des travaux dudit comit la fin de chaque anne, aux autorits gouvernementales reprsentes au sein du comit national.

Section 2 Du fonctionnement du Comit national des tudes dimpact sur lenvironnement


Article 8 Le comit national se runit autant que de besoin et au moins une fois par an sur convocation de son prsident qui fixe la date et l'ordre du jour de ses runions. Article 9 Le prsident du comit national transmet l'tude d'impact sur l'environnement aux membres du comit pour examen dix (10) jours au moins avant la date prvue pour sa runion. Article 10 Le comit national ne peut valablement dlibrer que si la moiti de ses membres permanents sont prsents. Toutefois, si le comit ne peut dlibrer pour non-respect du quorum, le prsident convoque nouveau, les membres du comit, dans un dlai ne dpassant pas trois (3) jours ouvrables. Le comit peut alors se runir et dlibrer valablement quel que soit le nombre des membres prsents. Les avis du comit national sont pris par consensus des membres prsents. En l'absence de consensus, les avis sont pris la majorit des voix. En cas de partage gal des voix, celle du prsident est prpondrante. Article 11 Le comit national est tenu de donner son avis, sur la base de l'tude d'impact et sur les conclusions de l'enqute publique, dans un dlai ne dpassant pas vingt (20) jours ouvrables compter de la date de rception, par le secrtariat du comit national, des conclusions de l'enqute publique prvue l'article 9 de la loi n 12-03 prcite. Le prsident du comit national transmet immdiatement l'avis dudit comit l'autorit gouvernementale charge de l'environnement qui dlivre, en conformit avec l'avis donn, la dcision d'acceptabilit environnementale au ptitionnaire dans un dlai de cinq (5) jours compter de la rception de l'avis du comit national. Article 12 Le comit national peut inviter le ptitionnaire complter les informations ncessaires l'examen de l'tude d'impact sur l'environnement notamment celles ayant trait au projet, au milieu rcepteur et/ou au programme de surveillance et de suivi des activits gnratrices d'impact et les mesures destines supprimer ou limiter les effets ngatifs.

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

49

Dans ce cas, il est mis fin au dlai prvu l'article 11 ci-dessus, et un nouveau dlai de dix (10) jours commence courir partir de la date de rception des informations demandes.

le reprsentant rgional de l'autorit gouvernementale concerne par la gestion du milieu rcepteur du projet dont l'tude d'impact sur l'environnement est soumise l'examen du comit ; le(s) reprsentant(s) de l'autorit prfectorale ou provinciale concerne(s) par le projet ; le(s) reprsentant(s) de la commune ou des communes concernes par le projet ; le(s) reprsentant(s) de la chambre ou des chambres professionnelles concernes par le projet. Le prsident du comit rgional peut, si ncessaire, inviter toute personne ou toute entit publique ou prive comptente en matire d'environnement, participer, titre consultatif, aux travaux du comit rgional. Le prsident du comit peut, son initiative ou l'initiative du ptitionnaire, inviter celui-ci assister aux travaux du comit et lui fournir tout claircissement utile l'examen de l'tude. Les autorits gouvernementales qui ne disposent pas de reprsentants rgionaux dsignent leur reprsentant pour assister aux travaux du comit rgional, en tenant compte de la nature du projet et du lieu de son implantation. Article 15 Le comit rgional est dot d'un secrtariat permanent assur par le reprsentant rgional de l'autorit gouvernementale charge de l'environnement. En l'absence d'un reprsentant rgional de l'autorit gouvernementale charge de l'environnement, le wali de la rgion concerne dsigne le secrtariat permanent du comit rgional. Les tudes d'impact sur l'environnement devant tre examines par le comit rgional sont dposes auprs de ce secrtariat. Article 16 Le secrtariat du comit rgional procde l'enregistrement des tudes d'impact soumises audit comit, assure la prparation de ses travaux, tablit les procs-verbaux des runions et fait procder leur signature par les membres prsents. Les procs-verbaux sont assortis d'une note crite relatant les avis et les observations de chacun desdits membres. Article 17 Le prsident du comit rgional adresse, la fin de chaque anne, un rapport d'ensemble des travaux dudit comit, l'autorit gouvernementale charge de l'environnement qui le transmet aux autorits gouvernementales qui le demandent.

Chapitre II Des comits rgionaux des tudes dimpact sur lenvironnement


Section 1 Des attributions et de la composition des comits rgionaux d'tudes d'impacts
Article 13 Il est cr, dans chaque rgion du Royaume, un comit rgional d'tudes d'impact sur l'environnement charg : d'examiner les tudes d'impact sur l'environnement relatives aux projets dont le seuil d'investissement est infrieur ou gal deux cent millions de dirhams (200 000 000 DH) l'exception des projets viss aux b) et c) de l'article 3 ci-dessus ; de donner son avis sur l'acceptabilit environnementale des projets qui lui sont soumis. Article 14 Chaque comit rgional est prsid par le wali de la rgion devant abriter le projet ou son reprsentant et comprend le reprsentant rgional de chacune des autorits gouvernementales charges de : l'quipement ; transport ; l'amnagement de l'espace ; l'urbanisme ; le tourisme ; l'nergie et des mines ; l'eau ; l'environnement ; la sant ; l'agriculture ; la pche maritime ; l'industrie ; la justice. Et d'un reprsentant rgional du haut commissariat aux eaux et forts et la lutte contre la dsertification. Outre les reprsentants des autorits sus- mentionnes, qualifies de membres permanents du comit rgional, sont invits par le prsident participer aux travaux du comit rgional, titre dlibratif : le reprsentant rgional de l'autorit gouvernementale concerne par le projet dont l'tude d'impact sur l'environnement est soumise l'examen du comit ;

50

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Section 2 Du fonctionnement du comit rgional des tudes d'impact sur l'environnement


Article 18 Le comit rgional se runit autant que de besoin et au moins une fois par an sur convocation de son prsident qui fixe la date et l'ordre du jour de ses runions. Article 19 Le prsident du comit rgional transmet l'tude d'impact sur l'environnement aux membres dudit comit pour examen dix (10) jours ouvrables au moins avant la date prvue pour sa runion. Article 20 Le comit rgional ne peut valablement dlibrer que si la moiti de ses membres permanents sont prsents. Toutefois, si le comit ne peut dlibrer pour non-respect du quorum, le prsident convoque nouveau, les membres du comit, dans un dlai ne dpassant pas trois (3) jours ouvrables. Il pourra alors se runir et dlibrer valablement quel que soit le nombre des membres prsents. Les avis du comit rgional sont pris par consensus. En l'absence d'un consensus, les avis sont pris la majorit des voix. En cas de partage des voix, celle du prsident est prpondrante. Article 21 Le comit rgional est tenu de donner son avis, sur la base de l'tude d'impact et sur les conclusions de l'enqute publique, dans un dlai de vingt (20) jours ouvrables compter de la date de rception, par le secrtariat du comit rgional, des conclusions de l'enqute publique prvue par l'article 9 de la loi n 12-03 prcite. Le prsident du comit rgional transmet immdiatement l'avis dudit comit l'autorit gouvernementale charge de l'environnement qui dlivre, en conformit avec l'avis donn, la dcision d'acceptabilit environnementale au ptitionnaire dans un dlai de cinq (5) jours ouvrables compter de la rception de l'avis du comit. Article 22 Le comit rgional peut inviter le ptitionnaire complter les informations ncessaires l'examen de l'tude d'impact sur l'environnement notamment celles ayant trait au projet, au milieu rcepteur et/ou au programme de surveillance et de suivi des activits gnratrices d'impact et les mesures destines supprimer ou limiter les effets ngatifs.

Dans ce cas, il est mis fin au dlai prvu l'article 21 ci-dessus et un nouveau dlai de dix (10) jours ouvrables commence courir partir de la date de rception des informations demandes.

Chapitre III Dispositions communes


Article 23 Le comit national peut confier, l'examen de toute tude d'impact sur l'environnement portant sur des projets entrant dans ses comptences au comit rgional du lieu d'implantation du projet, s'il estime que les conditions de son valuation, au niveau national, ne sont pas runies. Le comit rgional peut aussi transmettre pour examen, au comit national, une tude d'impact sur l'environnement portant sur des projets entrant dans ses comptences s'il estime que les conditions de son valuation, au niveau rgional, ne sont pas runies. Dans ces deux cas, le comit national ou le comit rgional concern, dispose d'un dlai de vingt (20) jours ouvrables pour donner son avis au comit qui l'a saisi. Ce dlai suspend, selon le cas, le dlai prvu aux articles 12 ou 22 ci-dessus. Article 24 Le ptitionnaire peut, dans un dlai ne dpassant pas 30 jours compter de la date de notification de la dcision, introduire auprs du ministre charg de l'environnement, une demande de rexamen de l'tude d'impact objet de rejet. Dans ce cas, le comit national se prononce sur ladite tude dans le dlai mentionn l'article 9 ci-dessus. Article 25 Les informations prvues aux articles 12 et 22 ci-dessus sont tablies par le ptitionnaire et consignes dans un registre cr et tenu cet effet par le secrtariat du comit qui les a rclames. Elles sont communiques, dans le cas des tudes d'impact examines par le comit national, au prsident du comit national et l'autorit gouvernementale charge du secteur concern par le projet sur lequel porte l'tude d'impact, et, dans le cas des tudes d'impact examines par le comit rgional, elles sont communiques au prsident du comit rgional, et au reprsentant rgional de l'autorit gouvernementale charge du secteur concern par ledit projet. Article 26 Le ministre de l'Energie, des Mines, de l'Eau et de l'Environnement et le ministre de l'Intrieur sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de l'excution du prsent dcret qui est publi au Bulletin officiel.

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

51

Dcret n 2-04-564 du 5 kaada 1429 (4 novembre 2008) fixant les modalits dorganisation et de droulement de lenqute publique relative aux projets soumis aux tudes dimpact sur lenvironnement (B.O. n 5684 du 20 novembre 2008)

Vu la loi n 12-03 relative aux tudes d'impact sur l'environnement promulgue par le dahir n 1-03-60 du 10 rabii I 1424 (l2 mai 2003), notamment ses articles 9, 10 et 12 ; Vu le dcret n 2-98-401 du 9 moharrem 1420 (26 avril 1999) relatif l'laboration et l'excution des lois de finances, notamment son article 4 ; Vu le dcret n 2-99-922 du 6 chaoual 1420 (13 janvier 2000) relatif l'organisation et aux attributions du secrtariat d'Etat auprs du ministre de l'amnagement du territoire, de l'environnement, de l'urbanisme et de l'habitat, charg de l'environnement ; Vu le dcret n 2-07-1303 du 4 kaada 1428 (15 novembre 2007) relatif aux attributions de la ministre de l'nergie, des mines, de l'eau et de l'environnement ; Aprs examen par le conseil des ministres runi le 20 chaoual 1429 (20 octobre 2008), * * * Article premier Le prsent dcret a pour objet de dfinir les modalits d'organisation et de droulement de l'enqute publique prvue l'article 9 de la loi n 12-03 relative aux tudes d'impact sur l'environnement susvise et laquelle les projets numrs dans la liste annexe ladite loi sont soumis. Article 2 La demande d'ouverture de l'enqute publique est dpose par le ptitionnaire auprs du secrtariat permanent du comit rgional des tudes d'impact sur l'environnement qui assure galement le secrtariat des commissions d'enqutes publiques des tudes d'impact ordonnes dans sa circonscription. Elle est accompagne d'un dossier comprenant notamment les documents suivants tablis en langues arabe et franaise : une fiche descriptive faisant ressortir les principales caractristiques techniques du projet soumis enqute publique ; un projet de rsum clair et comprhensible pour le public des informations et des principales donnes contenues dans l'tude d'impact sur l'environnement concerne par l'enqute publique, notamment celles relatives aux impacts positifs et/ ou ngatifs du projet sur l'environnement ainsi que les mesures envisages pour supprimer, rduire ou compenser les consquences dommageables du projet sur l'environnement ; un plan de situation dsignant les limites de la zone d'impact prvisible du projet. Sitt rception de la demande, le gouverneur de la prfecture ou de la province du lieu d'implantation du projet est immdiatement saisi de celle-ci et du dossier l'accompagnant. Article 3 L'ouverture de l'enqute publique est ordonne par arrt du gouverneur de la prfecture ou de la province concerne. Cet arrt doit intervenir dans un dlai ne dpassant pas dix (10) jours ouvrables compter de la date de rception par le gouverneur de la demande d'ouverture de l'enqute publique et du dossier d'enqute publique mentionns l'article 2 ci-dessus. Le ptitionnaire est inform de la date d'ouverture de ladite enqute. Article 4 La conduite de l'enqute publique est confie une commission prside par l'autorit administrative locale du lieu d'implantation du projet. Elle est compose : du ou des prsident (s) de la commune ou des communes concernes ou de son reprsentant ; du reprsentant de l'autorit gouvernementale charge de l'environnement ; du reprsentant de l'autorit ou des autorits gouvernementales (s) charge (s) du secteur concern par le projet au niveau national ou rgional, selon le cas. Le prsident de la commission peut inviter ses travaux, toute personne ou entit publique ou prive pouvant aider la commission dans sa tche.

52

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Il peut, la demande des membres de la commission et si les spcificits du projet l'exigent, demander l'avis d'un expert sur certains aspects particuliers de l'tude d'impact du projet soumis l'enqute publique. Le cot de cette expertise est la charge du ptitionnaire. Article 5 L'arrt d'ouverture de l'enqute publique prcise notamment : la nature du projet, sa consistance et sa localisation ; la population concerne par l'enqute dans la limite de la zone d'impact du projet soumis l'tude d'impact sur l'environnement ; les dates d'ouverture et de clture de l'enqute publique ; le lieu ou les lieux de consultation du dossier d'enqute vis l'article 2 du prsent dcret ainsi que du ou des registre(s) destin(s) recueillir les observations et propositions du public ; les noms et qualits du prsident et des membres de la commission vise l'article 4 ci-dessus, charge de la conduite de l'enqute publique. Article 6 L'arrt d'ouverture de l'enqute publique est port la connaissance du public, quinze (15) jours au moins avant la date d'ouverture de celle-ci, par sa publication dans deux journaux quotidiens au moins, dont un au moins en langue arabe, autoriss recevoir les annonces lgales, et son affichage dans les locaux de la ou des communes concernes. Cet affichage est maintenu pendant toute la dure de l'enqute publique. En outre, la commission peut recourir tout autre moyen de communication adquat, y compris l'audio-visuel, permettant d'informer suffisamment la population concerne de l'objet de l'enqute publique. Article 7 Pendant la dure de l'enqute, le prsident de la commission prend toutes les dispositions ncessaires

permettant la population concerne de consulter le dossier de l'enqute, au sige de la ou des communes concernes. Il met galement la disposition du public un registre dont les pages sont cotes, cachetes et paraphes en vue d'y consigner les observations et les suggestions relatives au projet. Article 8 La dure de l'enqute publique est de vingt (20) jours. A l'expiration de ce dlai, la commission labore le rapport de l'enqute publique sur la base des observations contenues dans le(s) registre(s) viss l'article 7 ci-dessus. Ce rapport doit synthtiser les observations et propositions formules par la population concerne au sujet du projet. Article 9 Le rapport de l'enqute publique et le(s) registre(s), signs par les membres de la commission, sont transmis par le prsident, selon le cas, soit au prsident du comit national d'tude d'impact sur l'environnement, soit au prsident du comit rgional de l'tude d'impact concern. Cette transmission doit intervenir dans un dlai de huit (8) jours compter de la date de clture de l'enqute publique. Article 10 La publication de l'arrt d'ouverture et de clture de l'enqute publique, l'information du public et toutes autres prestations relatives l'organisation et au droulement de l'enqute publique sont considres comme des services rendus par l'administration et payables par le ptitionnaire. Les tarifs de rmunration de ces services sont fixs par arrt conjoint du ministre charg de l'environnement et du ministre charg des finances. Article 11 La ministre de l'nergie, des mines, de l'eau et de l'environnement, le ministre de l'intrieur et le ministre de l'conomie et des finances sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de l'excution du prsent dcret qui entre en vigueur la date de sa publication au Bulletin officiel.

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

53

Arrt conjoint du secrtaire dEtat auprs du ministre de lEnergie, des Mines, de lEau et de lEnvironnement, charg de lEau et de lEnvironnement et du ministre de lEconomie et des Finances n 636-10 du 7 rabii I 1431 (22 fvrier 2010) fixant les tarifs de rmunration des services rendus par ladministration affrents lenqute publique relative aux projets soumis aux tudes dimpact sur lenvironnement (B.O. n 5830 du 15 avril 2010)

Le Secretaire dEtat auprs du ministre de lEnergie, des Mines, de lEau et de lEnvironnement, charg de lEau et de lEnvironnement. Le ministre de lEconomie et des Finances, Vu la loi n 12.03 relative aux tudes dimpact sur lenvironnement promulgue par le dahir n 1.03.60 du 10 rabii I 1424 (12 mai 2003), notamment son article 12 ; Vu le dcret n 2.04.564 du 5 kaada 1429 (4 novembre 2008) fixant les modalits dorganisation et de droulement de lenqute publique relative aux projets soumis aux tudes dimpact sur lenvironnement, notamment son article 10 (2me alina) ; Vu le dcret n 2.05.768 du 30 chaoual 1429 (30 octobre 2008) relatif la dlgation de signature des ministres, secrtaires dEtat et sous-secrtaires dEtat , * * * ARRETANT : Article Premier Les tarifs de rmunration des services rendus par ladministration, affrents lenqute publique relative aux projets soumis aux tudes dimpact sur lenvironnement prvus larticle 12 de la loi n 12.03 prcite, sont fixs comme suit : 1. Lacquisition des registres destins la consignation des observations et des suggestions de la population concerne par lenqute publique de la population concerne par lenqute publique . 50 dirhams (lunit) ; 2. Les frais dinsertion en langue arabe et franaise de larrt douverture et de clture de lenqute publique dans deux journaux quotidiens au moins autoriss recevoir les annonces lgales . 3 000 dirhams. Article 2 Le secrtaire dEtat auprs du ministre de lnergie, des mines, de leau et de lenvironnement, charg de leau et de lenvironnement et le ministre de lconomie et des finances sont chargs chacun en ce qui le concerne de lexcution du prsent arrt qui sera publi au Bulletin Officiel.

54

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Dahir n 1-03-61 du 12 mai 2003 portant promulgation de la loi n13-03 relative la lutte contre la pollution de lair
(B.O. n 5118 du 19 juin 2003)

Chapitre Premier Dfinitions


Article Premier Au sens de la prsente loi, on entend par : 1. Atmosphre : la couche d'air qui entoure la terre l'exclusion de l'air qui se trouve l'intrieur d'une construction ou d'un espace souterrain. 2. Air : l'enveloppe gazeuse qui entoure la terre et dont la modification des caractristiques physiques ou chimiques peut porter atteinte aux tres vivants, aux cosystmes et l'environnement en gnral. Cette dfinition comprend galement l'air des lieux de travail et celui des espaces publics clos et semi-clos. 3. Environnement : l'ensemble des lments naturels et des tablissements humains, ainsi que des facteurs conomiques, sociaux et culturels qui favorisent l'existence, la transformation et le dveloppement du milieu naturel, des organismes vivants et des activits humaines. 4. Emissions : rejets dans l'air sous forme de gaz toxiques ou corrosifs, de fume, de vapeur, de chaleur, de poussires, d'odeurs ou d'autres formes similaires qui sont causs l'origine par toute activit humaine et qui sont de nature porter atteinte la sant de l'homme ou l'environnement en gnral. 5. Engins moteur : appareils et machines moteur fonctionnant l'essence ou au gasoil autres que les vhicules. 6. Vhicules : les vhicules automobiles dots d'un appareil de propulsion mcanique destins au roulage et au transport des personnes ou des marchandises. Sont considrs comme des vhicules, les aronefs, les navires et les locomotives. 7. Installation : tout tablissement, class ou non class, exploit ou dtenu par une personne physique ou morale, publique ou prive, susceptible de porter atteinte l'environnement. 8. Normes d'mission : des valeurs limites d'mission qui ne doivent pas tre dpasses et qui sont dtermines en fonction des dernires donnes scientifiques en la matire, de l'tat du milieu rcepteur, de la capacit d'auto-puration de l'eau, de l'air et du sol et des exigences du dveloppement conomique et social national durable. 9. Normes de qualit de l'air : des valeurs limites qui ne doivent pas tre dpasses et qui fixent le de-

gr de concentration des substances polluantes dans l'air, pendant une priode dtermine. Ces valeurs limites peuvent tre de porte gnrale et s'appliquer l'ensemble du territoire national ou ne concerner que certaines zones de sensibilit particulire la pollution atmosphrique. 10. Polluant : toute substance ou nergie mise ou rejete dans l'environnement en concentration ou en quantit suprieure au seuil admis par les normes ou rglementations en vigueur. 11. Pollutions atmosphriques : toute modification de l'tat de l'air provoque par les gaz toxiques ou corrosifs, les fumes, les vapeurs, la chaleur, les poussires, les odeurs ou tout autre polluant susceptible d'entraner une gne ou un danger pour la sant, la salubrit publique, la scurit ou le bien-tre ou porter atteinte ou occasionner des dommages au milieu naturel ou l'environnement en gnral. 12. Techniques disponibles et plus avances : techniques mises au point et utilises sur une grande chelle mme d'tre appliques dans les divers secteurs de production concerns dans des conditions conomiquement viables. Le terme technique recouvre aussi bien les technologies employes que la manire dont une installation est conue, construite, entretenue, exploite ou mise l'arrt. 13. Lieu public clos : endroit public destin accueillir le public ou une catgorie particulire de gens, sous forme d'une construction intgrale o l'air ne pntre qu' travers des ouvertures consacres cet effet. Sont considrs comme des lieux publics clos les moyens de transport public.

Chapitre Il Champ dapplication


Article 2 La prsente loi vise la prvention et la lutte contre les missions des polluants atmosphriques susceptibles de porter atteinte la sant de l'homme, la faune, au sol, au climat, au patrimoine culturel et l'environnement en gnral. Elle s'applique toute personne physique ou morale soumise au droit public ou priv, possdant, dtenant, utilisant ou exploitant des immeubles, des installations minires, industrielles, commerciales ou agricoles, ou des installations relatives l'industrie artisanale ou des vhicules, des engins moteur, des appareils de com-

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

55

bustion, d'incinration des dchets, de chauffage ou de rfrigration. Les dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application ne sont pas applicables aux installations relevant des autorits militaires, ainsi qu'aux installations soumises la loi n 005-71 du 12 octobre 1971 relative la protection contre les rayonnements ionisants. Ces installations doivent, toutefois, tre utilises ou exploites de manire qui ne porte pas atteinte au voisinage ou l'environnement en gnral.

Article 6 Le propritaire de l'installation s'engage prendre toutes les prcautions et mesures ncessaires pour empcher l'infiltration ou l'mission des polluants d'air dans les lieux de travail, les maintenir en de des limites admises, qu'il s'agisse de polluants dus la nature des activits exerces par l'installation ou rsultant de dfauts dans les quipements et les matriels. Le propritaire de l'installation doit galement assurer la protection ncessaire aux ouvriers conformment aux conditions d'hygine et de scurit de travail. Article 7 Les espaces publics clos et semi-clos doivent disposer de moyens suffisants d'aration, en proportion avec le volume du lieu et de sa capacit d'accueil et la nature de l'activit qui y est exerce, de manire garantir la qualit et la puret de l'air, et sa conservation une temprature, adquate. Article 8 Toute personne responsable d'un incident grave d l'un des polluants viss l'article 4 ci-dessus, doit en aviser immdiatement l'autorit locale et les autorits comptentes en fournissant celles-ci toutes informations sur les circonstances de la pollution.

Chapitre III Lutte contre la pollution de lair


Article 3 L'administration prend, en coordination avec les collectivits locales, les tablissements publics, les organisations non gouvernementales et les divers organismes concerns, toutes les mesures ncessaires pour le contrle de la pollution de l'air, ainsi qu' la mise en place de rseaux de contrle de la qualit de l'air, et la dtection des sources de pollution fixes et mobiles susceptibles de porter atteinte la sant de l'homme et l'environnement de faon gnrale. Article 4 Il est interdit de dgager, d'mettre ou de rejeter, de permettre le dgagement, l'mission ou le rejet dans l'air de polluants tels que les gaz toxiques ou corrosifs, les fumes, les vapeurs, la chaleur, les poussires, les odeurs au-del de la quantit ou de la concentration autorises par les normes fixes par voie rglementaire. Toute personne, vise l'article 2 ci-dessus, est tenue de prvenir, de rduire et de limiter les missions de polluants dans l'air susceptibles de porter atteinte la sant de l'homme, la faune, la flore, aux monuments et aux sites ou ayant des effets nocifs sur l'environnement en gnral et ce, conformment aux normes vises l'alina prcdent. En l'absence de normes fixes par voie rglementaire, les exploitants des installations prvues l'article 2 (alina 1) sont tenus d'appliquer les techniques disponibles et plus avances afin de prvenir ou de rduire les missions. Article 5 Sont prises en considration, lors de l'tablissement des documents de l'amnagement du territoire et de l'urbanisme, les exigences de la protection de l'air contre la pollution, notamment lors de la dtermination des zones destines aux activits industrielles et des zones de construction des installations susceptibles de constituer une source de pollution de l'air.

Chapitre IV Moyen de lutte et de contrle


Article 9 Outre les officiers de police judiciaire, sont galement chargs de la constatation des infractions aux dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application, les fonctionnaires et les agents commissionns dlgus cet effet par l'administration comptente, ainsi que les agents asserments conformment la lgislation relative la prestation de serment impose aux agents verbalisateurs. Les personnes vises au premier alina ci-dessus sont autorises, chacune dans le domaine de ses comptences et dans les limites des responsabilits et des comptences confres l'administration laquelle elles appartiennent, accder aux installations source de pollution, y effectuer le contrle, les mesures et prlever des chantillons conformment aux conditions fixes dans le code de procdure pnale. Article 10 Sous rserve de l'alina 2 de l'article 9 ci-dessus, l'administration peut, le cas chant, crer un corps de contrleurs chargs du suivi et de la constatation des infractions selon les sources fixes et mobiles de pol-

56

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

lution de l'air ou procder la cration de groupes pluridisciplinaires en vue d'effectuer les missions de contrle, de dtection et de constatation des infractions. Article 11 En cas de constatation d'une infraction aux dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application, les personnes vises l'article 9 ci-dessus dressent des procs-verbaux mentionnant, notamment, les circonstances et la nature de l'infraction, ainsi que les explications de l'auteur de l'infraction. Ces procs-verbaux font foi jusqu' preuve du contraire. Les procs-verbaux sont adresss aux juridictions comptentes dans un dlai de dix jours compter de la date de leur tablissement. Article 12 Toute personne physique ou morale dont la sant ou les biens ont subi un prjudice du fait d'une mission, d'un dgagement ou d'un rejet de polluants dans l'atmosphre, peut, dans un dlai de quatre-vingt-dix jours de la constatation du dommage, demander l'autorit comptente d'enquter condition que la demande soit assortie d'une expertise mdicale ou technique. Les rsultats de l'enqute et les mesures entreprises sont notifis au demandeur dans un dlai de soixante jours.

complmentaires et procd la mise en place des quipements et des modifications ncessaires, elle peut ordonner l'arrt de l'activit ou de l'exploitation source de la pollution. Article 14 L'administration doit, en cas de constatation de pollution grave menaant la sant de l'homme et de l'environnement en gnral, donner ses instructions la personne responsable en vue d'viter les dangers de la pollution. Dans le cas o cette dernire n'excute pas les instructions qui lui sont adresses, elle ordonne l'arrt de la source de pollution et demande l'intervention des autorits comptentes et rquisitionne les moyens ncessaires pour excuter les mesures d'urgence entreprendre afin de circonscrire les dangers ventuels de la pollution atmosphrique. Article 15 Si l'administration constate que le propritaire ou l'exploitant d'une installation ne respecte pas les dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application, elle le met en demeure de se conformer aux conditions et aux normes, de prendre toutes les mesures et d'effectuer tous travaux et rparations ncessaires dans un dlai dtermin. En cas de non excution desdits travaux ou rparations, l'administration peut suspendre totalement ou partiellement l'activit de l'installation ou procder d'office l'excution desdits travaux aux frais du contrevenant. S'agissant des vhicules moteur, engins moteur, appareils de combustion, d'incinration ou de conditionnement de l'air, l'administration peut accorder au contrevenant un dlai pour procder aux rparation ncessaires. A dfaut de rparation dans le dlai prescrit, le contrevenant est passible des peines prvues l'article 18 de la prsente loi. Le propritaire ne peut utiliser l'outil pollueur qu'aprs sa rparation, celle-ci doit tre constate par un contrle technique effectu par un organisme habilit qui dlivre un certificat cet effet. Article 16 Est passible d'une amende de mille (1 000) vingt mille (20 000) dirhams toute personne responsable d'une pollution et qui nglige volontairement d'informer les autorits concernes de l'mission accidentelle et grave de produits polluants. En cas de rcidive, le maximum de la peine est port au double; en outre, le contrevenant peut tre condamn l'emprisonnement de un jour un mois. Article 17 Est passible d'une amende de cent (100) dirhams dix mille (10.000) dirhams quiconque met obstacle l'accomplissement des contrles ou l'exercice des

Chapitre V Procdures et sanctions


Article 13 Lorsqu'une pollution de l'air est cause par une activit ou une exploitation donne constituant un danger pour l'homme et portant prjudice au voisinage, la sret et l'environnement, et que les dangers et les dommages taient inconnus ou imprvisibles lors de l'octroi de l'autorisation ou du dpt de la dclaration d'exercice de l'activit ou de l'exploitation, l'administration adresse la personne responsable de la source de pollution les instructions ncessaires pour prendre les mesures complmentaires ou introduire les modifications ncessaires afin de limiter les missions de polluants et d'viter les dangers et dommages susviss. Elle lui ordonne de mettre en place les quipements ncessaires et les techniques disponibles en vue de mesurer le degr de concentration des polluants et leur quantit, ainsi que tous les matriels ncessaires au maintien des normes autorises. Toutefois, si l'administration constate que lesdits dangers et dommages subsistent encore bien que la personne responsable ait effectu les mesures

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

57

fonctions des personnes prvues l'article 9 de la prsente loi. En cas de rcidive, le maximum de la peine est port au double; en outre, il peut tre prononc un emprisonnement d'un jour un mois. Article 18 Est passible d'une amende de deux cents (200) vingt mille (20 000) dirhams quiconque : ne respecte pas une condition, restriction ou interdiction impose par l'administration ; refuse de se conformer aux instructions de l'administration ; entrave ou empche, de quelque manire que ce soit, l'excution des mesures d'urgence ordonnes par l'administration ; fournit de fausses informations ou de fausses dclarations. En cas de rcidive, le maximum de la peine est port au double ; en outre, il peut tre prononc un emprisonnement d'un mois 6 mois. Article 19 En cas de condamnation conformment l'article 15 (1er alina) ci-dessus, et aprs expiration du dlai prescrit par l'administration pour excuter les travaux et rparations ncessaires, le jugement fixe un deuxime dlai durant lequel les travaux et rparations ncessaires sont excuts. Si lesdits travaux ou rparations ne sont pas excuts dans le dlai prescrit, une amende de deux mille (2 000) deux cent mille (200 000) dirhams peut tre prononce par le tribunal qui peut, en outre, ordonner que les travaux et rparations soient excuts aux frais du condamn et prononcer, jusqu'a leur achvement, l'interdiction d'utiliser les installations qui sont l'origine de la pollution atmosphrique. Article 20 Est passible d'une amende de deux mille (2 000) deux cents mille (200 000) dirhams et d'un emprisonnement d'un mois un an, quiconque aura fait fonctionner une installation en violation d'une mesure d'interdiction prononce par la justice conformment au 2e alina de l'article 19 ci-dessus. En cas de rcidive, le maximum de la peine est port au double; en outre, il peut tre prononc la fermeture dfinitive de l'installation source de pollution. Article 21 Est passible d'une amende de cent (100) mille quatre cents (1 400) dirhams quiconque aura fait fonctionner un vhicule, un engin moteur, un appareil de combustion, d'incinration ou de conditionne-

ment frapp d'une mesure d'interdiction prononce par l'administration; en outre, il peut tre prononc la saisie de l'objet source de pollution.

Chapitre VI Mesures transitoires et mesures dincitation


Article 22 A titre transitoire, seront fixs, en ce qui concerne les sources de pollution de l'atmosphre existantes, les dlais pour se conformer aux dispositions de la prsente loi. Article 23 Pour encourager l'investissement dans les projets et activits visant prvenir la pollution de l'air, l'utilisation des nergies renouvelables et la rationalisation de l'usage des nergies et matires polluantes, un rgime d'incitations financires et d'exonrations fiscales est institu conformment aux conditions fixes par les lois de finances, en vertu desquels sont accordes des aides financires et des exonrations douanires et fiscales partielles ou totales, lors des oprations d'acquisition des appareils et quipements ncessaires la ralisation des investissements envisags.

Chapitre VII Dispositions finales


Article 24 Pour l'application des dispositions du chapitre III de la prsente loi, des textes rglementaires fixent ce qui suit : 1. Les zones et les cas dans lesquels sont imposes les quantits d'missions prescrites et les normes de qualit de l'air respecter ainsi que les circonstances ncessitant la cration de zones protection spciale ; 2. Les modalits de prlvement et de conservation des chantillons d'eau, d'air, du sol et des dchets ainsi que les modalits d'analyse et de mesure de toute mission, dgagement ou rejet d'une substance dans l'atmosphre et la liste des tablissements et laboratoires habilits effectuer les analyses et la mesure des missions ; 3. Les tablissements chargs de lutter contre la pollution de l'atmosphre et les conditions de mise en place de rseaux spcialiss de dtection et de surveillance continue de la qualit de l'air habilits recevoir et traiter les informations et les donnes relatives la pollution atmosphrique ;

58

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

4. Les normes de qualit de l'air et les valeurs limites des missions relatives certains secteurs ainsi que les conditions supplmentaires respecter par les exploitants des installations soumises au rgime d'autorisation ou de dclaration, y compris les installations de dpt ou d'incinration des dchets, les exploitations des carrires et des mines susceptible d'avoir une influence sur l'air ou sur la qualit de l'environnement en gnral ; 5. La liste et les caractristiques techniques des engins moteur et des appareils de combustion, de chauffage, de rfrigration, les modalits d'incinration et les conditions d'utilisation de ces engins et appareils ainsi que les rgles relatives leur contrle rgulier ; 6. Les normes relatives aux exigences techniques et environnementales en ce qui concerne la fabrication, l'quipement et l'utilisation des vhicules ainsi que leur entretien et leur contrle rgulier ; 7. Les mesures visant orienter et rduire le mouvement de la circulation dans le cas d'insuffisance des mesures entreprises pour lutter contre les missions excessives ;

8. Les normes et caractristiques propres chaque type de carburants, huiles ou combustibles utiliss dans le transport ou le chauffage domestique ou des fins industrielles ou agricoles ou pour l'incinration ; 9. Les cas et les circonstances dans lesquels l'administration peut, avant le prononc du jugement par le tribunal, procder toutes les mesures d'excution titre d'urgence, en vue de mettre un terme l'mission de polluants ou de les rduire ; 10. Les dlais impartis pour mettre en conformit avec les dispositions de la prsente loi, les installations et les autres sources de pollution de l'atmosphre existantes antrieurement sa publication. Article 25 Sont abroges toutes les dispositions lgislatives et rglementaires antrieures contraires la prsente loi et aux textes pris pour son application. Article 26 La prsente loi entre en vigueur compter de sa date de publication au Bulletin officiel.

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

59

Dcret n 2-09-286 du 20 hija 1430 (8 dcembre 2009) fixant les normes de qualit de lair et les modalits de surveillance de lair
(B.O. n 5806 du 21 janvier 2010)

Vu la constitution, notamment son article 63 ; Vu la loi n 13-03 relative la lutte contre la pollution de l'air promulgue par dahir n 1-03-61 du 10 rabii I 1424 (12 mai 2003), notamment ses articles 3, 4 et 24 ; Vu le dcret n 2-07-1303 du 4 kaada 1428 (15 novembre 2007) relatif aux attributions de la ministre de l'nergie, des mines, de l'eau et de l'environnement ; Vu le dcret n2-99-922 du 6 chaoual 1420 (13 Janvier 2000) relatif lorganisation et aux attributions du Secrtariat dEtat auprs du ministre de lAmnagement du Territoire, de lEnvironnement, de lUrbanisme et de lHabitat, charg de lEnvironnement; Aprs examen par le conseil des ministres runi le ., * * * DEcRETE :

Chapitre I Objet et dfinitions


Article 1 Le prsent dcret a pour objet de fixer les normes de qualit de lair et de dfinir les modalits de mise en place des rseaux de surveillance de la qualit de l'air telles que prvues aux articles 3, 4 et 24 de la loi n 13-03 susvise. Article 2 Au sens du prsent dcret on entend par : Seuil dinformation : niveau au-del duquel la concentration en substances polluantes dans l'air prsente un risque pour la sant humaine, des groupes particulirement sensibles de la population, et partir duquel l'information du public est ncessaire ; Seuil dalerte : niveau de concentration des substances polluantes dans lair au-del duquel une exposition de courte dure prsente un risque pour la sant de l'homme ou engendre des impacts ngatifs sur lenvironnement, et partir duquel des mesures durgence doivent tre prises ; Niveau de concentration : degr de concentration d'une substance polluante dans l'air ou son dpt sur une surface pendant une dure dtermine ; Indice de qualit de lair : nombre entier permettant de caractriser sur une chelle de 1 10 la qualit globale de lair dune agglomration ;

Station : ensemble dappareils fixes ou mobiles compos dun dispositif de prlvement de l'air ambiant, danalyseurs spcifiques pour mesurer la concentration des substances polluantes et dun terminal informatique de stockage et de traitement de donnes ; Rseau de surveillance : ensemble de stations fixes ou mobiles installes soit au niveau local, rgional ou national, connectes par voie tlphonique ou tout moyen de communication informatique un poste central et destines la surveillance de la qualit de lair ; Mesures d'urgence : ensemble dactions prendre ds quun dpassement des seuils d'alerte est constat, dans le but dattnuer le niveau de concentration des substances polluantes dans lair et de rduire les impacts de la pollution de lair sur la sant de la population.

Chapitre II Normes de qualit de lair, seuils dalerteet dinformation du public et mesures durgence
Article 3 En application de l'article 24 alina 4 de la loi n 13-03 prcite, les normes de qualit de l'air sont des valeurs limites qui ne doivent pas tre dpasses et qui fixent le niveau de concentration des substances polluantes dans l'air pendant une priode dtermine.

60

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Ces normes sont labores par lautorit gouvernementale charge de lenvironnement en concertation avec les dpartements ministriels concerns et les tablissements publics intresss. Elles sont rvises selon les mmes formes de leur tablissement tous les dix (10) ans et chaque fois que les ncessits lexigent. Article 4 Sont fixes au tableau annex au prsent dcret les normes de qualit de lair concernant les substances polluantes de l'air suivantes : le dioxyde de soufre (SO2), le dioxyde dazote (NO2), le monoxyde de carbone (CO), les particules en suspension (MPS), le Plomb dans les poussires (Pb), le Cadmium dans les poussires (Cd), lozone (O3) et le benzne (C6H6). La mesure des paramtres indicateurs de la pollution de lair est effectue selon les mthodes dchantillonnage et danalyse conformment la rglementation en vigueur en matire de normalisation. Article 5 Font lobjet dune surveillance obligatoire et de suivi des niveaux de leur concentration dans lair, les substances polluantes suivantes : le dioxyde de soufre (SO2), le dioxyde dazote (NO2), le monoxyde de carbone (CO), les particules en suspension (MPS) et lozone (O3). Toutefois, dautres substances polluantes, autres que celles mentionnes lalina prcdent, peuvent tre surveilles en cas de dpassement des valeurs prvues dans le tableau susmentionn. Article 6 Les seuils d'information, les seuils d'alerte et les mesures d'urgence sont fixs par arrt conjoint du ministre charg de lnergie, des mines, de leau et de l'environnement, du ministre charg de la sant et du ministre de lintrieur aprs avis du ministre charg de lquipement et du transport et du ministre charg de lindustrie. Cet arrt dfinit notamment : les niveaux d'information et d'urgence ; les substances polluantes et le degr de leur concentration pour chaque niveau ; les mesures prendre correspondant chaque niveau. Article 7 La mise en application des mesures durgence prvues larrt conjoint mentionn larticle 6 cidessus est ordonne par dcision du gouverneur de la prfecture ou de la province ou du wali de la rgion concerne.

Cette dcision fixe notamment : le primtre de la zone o un dpassement des seuils est constat ; le dbut et la fin de la priode durant laquelle lesdites mesures sont appliques ; les exploitants des sources fixes et mobiles devant tre informs ; la nature des informations porter au public ainsi que le moyen de communication mettre en uvre. Article 8 Les conditions et les modalits de calcul de lindice de qualit de lair mentionn larticle 11 ci-dessous sont fixs par arrt conjoint du ministre charg de la sant et du ministre charg de lenvironnement.

Chapitre III Rseaux de surveillance de la qualit de lair


Article 9 Un rseau de surveillance de la qualit de l'air est mis en place dans chaque agglomration chef lieu de rgion. Ce rseau peut tre tendu ou install dans dautres agglomrations ou zones o le niveau de concentration d'une ou plusieurs substances polluantes dans l'air dpasse ou risque de dpasser les normes de qualit de l'air en vigueur. Article 10 L'autorit gouvernementale charge de l'environnement prend, en concertation avec les autorits gouvernementales, les autorits locales et les collectivits locales concernes et en partenariat avec les organismes publics ou privs intresss par la protection de l'air, les mesures ncessaires pour linstallation des rseaux de surveillance mentionns larticle 9 ci-dessus. Article 11 Dans chaque rgion o est install un rseau de surveillance de la qualit de l'air, un comit permanent de suivi et de surveillance de la qualit de l'air est institu. Il a pour mission de : Dsigner les lieux et les endroits de mise en place des stations fixes ou mobiles et de veiller au bon fonctionnement de ces stations ; Procder la collecte des donnes relatives la qualit de lair conformment aux procds fixs par le comit national prvu larticle 13 ci-dessous; Informer la population de manire permanente sur la qualit de lair sur la base de lindice de qualit de lair ;

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

61

Proposer au comit national de lair prvu larticle 13 ci-dessous les actions et mesures mener visant lamlioration de la qualit de lair ; Proposer aux autorits locales des programmes damlioration de la qualit de lair au niveau rgional ; Assister le gouverneur ou le wali concern pour lapplication des mesures durgence prvues larticle 7 ci-dessus ; Elaborer un rapport annuel sur la qualit de lair dans la rgion qui est adress au Wali de la rgion concern et au comit national de suivi et de surveillance de la qualit de lair. Article 12 Le comit permanent de suivi et de surveillance de la qualit de l'air est prsid par le wali de la rgion ou son reprsentant. Il est compos dun reprsentant des services rgionaux des autorits gouvernementales charges de lnergie, des mines, de leau et de lenvironnement, de la sant, de lquipement et du transport, de lindustrie et du commerce et de lartisanat. Participent aux travaux de ce comit un reprsentant du conseil rgional, un reprsentant de chaque assemble prfectorale ou provinciale concerne et un reprsentant de chaque conseil communal concern. Ce comit peut sadjoindre titre consultatif des reprsentants des associations et organismes professionnels concerns, des tablissements scientifiques, des associations de protection de lenvironnement de la rgion concerne ainsi que toute personne qualifie. Il se runit linitiative de son prsident deux fois par an au moins et autant de fois que les ncessits lexigent. Son secrtariat est assur par le reprsentant rgional de lautorit gouvernementale charge de lenvironnement. En labsence dun reprsentant rgional de lautorit gouvernementale charge de lenvironnement, le wali de la rgion concerne dsigne le secrtariat du comit permanent. Article 13 Il est institu, auprs du ministre charg de lenvironnement, un comit national de suivi et de surveillance de la qualit de lair qui a pour mission de : Veiller l'tablissement du programme national de protection et de surveillance de la qualit de l'air ; Assurer la coordination et lharmonisation entre les comits permanents de suivi et de surveillance de la qualit de l'air institus au niveau rgional ; Donner son avis sur les seuils dinformation, les seuils dalerte et les mesures durgence sur la base des

donnes fournies par les rseaux de surveillance ; Fixer la procdure de collecte des donnes, de validation, dchange et de diffusion de linformation relative la qualit de lair ; Proposer les substances polluantes surveiller autres que celles prvues larticle 5 ci-dessus ; Dfinir les procds et moyens dinformation de manire permanente de la population sur la qualit de lair, notamment sur les niveaux de concentration des substances polluantes dans lair ; Veiller l'laboration d'un rapport annuel sur la qualit de lair au niveau national. Ce rapport est adress lautorit gouvernementale charge de lenvironnement. Article 14 Le comit national de suivi et de surveillance de la qualit de lair est prsid par lautorit gouvernementale charge de lenvironnement ou son reprsentant. Il est compos dun reprsentant de lautorit gouvernementale charge de : lIntrieur ; la Sant ; lEquipement et du Transport ; l'Eau ; lEnergie et des Mines ; lIndustrie et du Commerce ; lArtisanat ; la Recherche scientifique. Le comit peut sadjoindre titre consultatif des reprsentants des comits permanents de suivi et de surveillance de la qualit de lair, des associations et organismes professionnels concerns, des tablissements scientifiques, des associations de protection de l'environnement ainsi que toute personne qualifie. Il se runit linitiative de son prsident deux fois par an au moins et autant de fois que les ncessits lexigent. Le comit national est dot dun secrtariat permanent assur par lautorit gouvernementale charge de l'environnement. Article 15 La Ministre de lEnergie, des Mines, de lEau et de lEnvironnement, le ministre de l'Intrieur et la Ministre de la Sant sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin Officiel.

62

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Annexe Normes de qualit de lair


Polluants Dioxyde de soufre (SO2) g/m3 Nature du seuil Valeur limite pour la protection de la sant Valeur limite pour la protection des cosystmes Dioxyde dazote (NO2) g/m3 Valeurs limites pour la protection de la sant Valeur limite pour la protection de la vgtation Valeur limite pour la protection de la sant Valeurs limites 125 centile 99,2 des moyenne journalires 20 moyenne annuelle 200 centile 98 des moyennes horaires 50 moyenne annuelle 30 moyenne annuelle 10 le maximum journalier de la moyenne glissante sur 8 h

Monoxyde carbone (CO) mg/m3 Matires en Suspension g/m3 Plomb (Pb) g/m3 Cadmium (Cd) ng/m Lozone (O3) g/m3
3

Valeurs limites pour la protection de la sant 50 centile 90,4 des moyennes journalire ; MP10 Valeur limite pour la protection de la sant Valeur limite pour la protection de la sant Valeur limites pour la protection de la sant Valeur limite pour la protection de la vgtation Valeur limite pour la protection de la sant 1 moyenne annuelle 5 moyenne annuelle 110 moyenne sur une plage de 8h 65 moyenne journalire ne devant pas tre dpasse plus de 3 jours conscutifs) 10 moyenne annuelle

Benzne (C6H6)g/m3

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

63

Dcret n 2-09-631 du 23 rejeb 1431 (6 juillet 2010) fixant les valeurs limites de dgagement, dmission ou de rejet de polluants dans lair manant de sources de pollution fixes et les modalits de leur contrle (B.O. n 5862 du 5 aot 2010)

Le Premier Ministre, Vu la loi n 13-03 relative A la lutte contre la pollution de Pair promulgue par dahir n 1-03-61 du 10 rabii I 1424 (12 mai 2003), notamment ses articles 4 (alina), 9 (alina2) et 24 (alinas 2, 4 et 10 ) ; Vu le dcret n 2-07-1303 du 4 kaada 1428 (15 novembre 2007) relatif aux attributions de la ministre de l'Energie, des Mines, de l'Eau et de l'Environnement ; Vu le dcret n 2-99-922 du 6 chaoual 1420 (13 janvier 2000) relatif a l'organisation et aux attributions du secrtariat d'Etat auprs du ministre de lAmnagement du Territoire, de lEnvironnement, de l'Urbanisme et de l'Habitat charg de l'Environnement ; Apres examen par le conseil des ministres runi le 6 rejeb 1431 (19 juin 2010), * * * DEcRETE :

Chapitre premier Dispositions gnrales


Article Premier Le prsent dcret fixe les valeurs limites de dgagement, d'mission ou de rejet dans l'air de polluants de certaines substances polluantes de l'air manant de sources de pollution fixes et dfinit les modalits de leur contrle. Article 2 Au sens du prsent dcret, on entend par : 1. Sources de pollution fixes : toute installation ou tablissement, class ou non class, dgageant, mettant ou rejetant des polluants dans l'air ; 2. Autocontrle : action de suivi continu effectue par l'exploitant de l'installation en vue de vrifier la conformit du dgagement, de lmission ou des rejets qu'il effectue aux valeurs limites ; 3. Dbit massique : masse de matire mise par unit de temps dtermin ; 4. Exploitant : toute personne physique ou morale de droit public ou prive, possdant, ou tenant, utilisant ou exploitant une source de pollution fixe telle que les installations minires, industrielles, commerciales, agricoles, ou des installations relatives a l'industrie artisanale, des appareils de combustion, d'incinration des dchets, de chauffage ou de rfrigration ; 5. Valeurs limites sectorielles : la concentration des substances polluantes a ne pas dpasser par les missions spcifiques a un secteur dtermin.

6. Effluents gazeux : missions issues des activits industrielles ltat gazeux. 7. Autorit de contrle : l'autorit gouvernementale charge de nergie et des mines pour toutes les activits lies aux raffinages, la production de lnergie et des mines ; l'autorit gouvernementale charge de lartisanat pour toutes les activits artisanales ; lautorit gouvernementale charge de l'quipement et des transports pour toutes les activits autres que celles relevant des autorits gouvernementales charges de Inergie et des mines et de Iartisanat. Et on entend par autorit de contrle pour lensemble des activits, autorit gouvernementale charge de lintrieur, l'autorit gouvernementale charge de la sant et autorit gouvernementale charge de l'environnement.

Chapitre II De la fixation des valeurs limites de dgagement, dmission ou de rejet de polluants dans lair
Article 3 En application de l'article 4 de la loi n 13-03 susvise, aucun dgagement, mission ou rejet dans Pair de polluants provenant d'une installation fixe ne peut dpasser les valeurs limites d'missions gnrales fixes a larticle 4 du prsent dcret. Toutefois, ces valeurs ne s'appliquent pas aux installations vises larticle 5 ci-dessous soumises des valeurs limites sectorielles.

64

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Les exploitants de ces installations doivent prendre toutes les mesures ncessaires en vue de se conformer auxdites valeurs limites. Article 4 Les valeurs limites fixes ci -dessous sont des normes a ne pas dpasser. Ces valeurs limites, exprimes en fonction du dbit massique de dgagement, d'mission ou de rejet considrs, concernent les polluants suivants : 1. Poussires : pour un dbit massique suprieur ou gal a 0,5 kg/h : le dgagement, lmission ou le rejet, effectu sous forme de poussires ne doit pas dpasser au total 50 mg/m3 ; pour les divers polluants contenus dans les poussires les valeurs limites prvues aux 2,4 et 5 ci-dessous sont appliques. 2. Polluants inorganiques essentiellement sous forme de poussires : La concentration de dgagement, de lmission on du rejet des polluants dont la liste est fixe au tableau n 1 annexe au prsent dcret, ne doit pas dpasser : 0,2 mg/m3 pour un dbit massique suprieur ou gal 1 g/h - Substances de la classe 1 , 1 mg/m3 pour un dbit massique suprieur ou gal 5 g/h - Substances de la classe 2 ; 5 mg/m3 pour un dbit massique suprieur ou gal 25 g/h - Substances de la classe 3. Ces valeurs limites s'appliquent A la masse totale d'un polluant dgag, mis ou rejet, y compris la part de celui-ci sous forme de gaz ou de vapeur contenu dans les effluents gazeux. Si les effluents gazeux contiennent plusieurs polluants de la mme classe, Ia valeur limite s'applique la totalit de ces polluants. 3. Polluants inorganiques sous forme de gaz ou de vapeur : La concentration du dgagement, de lmission ou du rejet des polluants dont la liste est fixe au tableau n 2 annexe au prsent dcret, ne doit pas dpasser : 1 mg/ m3 pour un dbit massique suprieur ou gal 10g/h - Substances de la classe 1 ; 5 mg/m3 pour un dbit massique suprieur ou gal 50g/h - Substances de la classe 2 ; . 3 30 mg/m pour un dbit massique suprieur ou gal 300 g/h - Substances de la classe 3 ; 500 mg/m3 pour un dbit massique suprieur on gal 5000 g/h-Substances de la classe 4. 4. Polluants organiques sous forme de gaz, de vapeur ou de particules :

La concentration du dgagement, de lmission ou du rejet de polluants dont la liste est fixe au tableau n 3 annexe au prsent dcret, ne doit pas dpasser : 20 mg/m3 pour un dbit massique suprieur ou gal 0,1 kg/h - Substances de la classe 1 ; 100 mg/m3 pour un dbit massique suprieur ou gal 2 kg/h - Substances de la classe 2 ; 150 mg/m3 pour un dbit massique suprieur ou gal 3 kg/h Substances de la classe 3. Pour les polluants organiques des classes 2 et 3 se prsentant sous forme de particules, les valeurs limites des poussires sont appliques. Pour le monoxyde de carbone et le dioxyde de carbone, les valeurs limites sont fluxes, si ncessaire, par des arrts conjoints tel que prvu l'articule 5 ci-dessous. Si les effluents gazeux contiennent des polluants appartenant la mme classe, la valeur limit s'applique la totalit de ces polluants. Si les effluents gazeux contiennent des polluants appartenant aux classes 1 et 2, et si le dbit massique de la totalit des substances est suprieur ou gal 3 kg/h, la valeur limite ne doit pas dpasser 150 mg/m3. Toutefois, pour le dgagement, lmission ou le rejet de polluants susceptibles d'avoir des effets cancrignes, les valeurs limites du dgagement, de lmission ou du rejet de polluants de la classe 1 sont applicables. 5. Polluants cancrignes : Les niveaux de concentration des missions de substances cancrignes fixes au tableau n 4 annexe au prsent dcret, sont dtermins conformment aux valeurs limites suivantes : 0,1 mg/m3 pour un dbit massique suprieur ou gal 0,50 g/h - Substances de la classe 1 ; 1 mg/m3 pour un dbit massique suprieur ou gal 5 g/h - Substances de la classe 2 ; 5 mg/m3 pour un dbit massique suprieur ou gal 25 g/h - Substances de la classe 3. Si les effluents gazeux contiennent plusieurs substances appartenant la mme classe, la valeur limite au sens de Ia classe 2 s'applique la totalit de ces substances. Article 5 En application de larticle 24 de la loi n 13-03 prcit, les valeurs limites sectorielles du dgagement, (dmission ou de rejet de polluants sont fixes par arrts conjoints du ministre charg de lEnvironnement et du ministre dont relve le secteur d'activit. Les valeurs limites sectorielles font l'objet d'une rvision en fonction de toute modification des valeurs limites gnrales vises larticle 4 ci-dessus.

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

65

Article 6 Lorsqu'il s'agit de polluants pour lesquels les dispositions des articles 4 et 5 du prsent dcret ne prvoient pas de valeurs limites de dgagement, d'mission ou de rejet, des valeurs limites ayant un caractre prventif sont fixes par arrt conjoint du ministre de la Sant, du ministre charg de l'Environnement et du ministre concern. Ces valeurs peuvent tre rendues plus restrictives dans les mmes formes que celles de leur laboration, s'il apparait que celles-ci sont insuffisantes pour protger la sant de lhomme ou pour prserver l'environnement des effets ngatifs engendrs par le dgagement, l'mission ou le rejet des polluants concernes dans l'air. Article 7 Lorsqu'il s'agit de dgagement, d'mission ou de rejet de polluants pour lesquels le prsent dcret prvoit des valeurs limites larges par rapport l'emploi de la technique disponible la plus avance, des valeurs limites plus restrictives sont fixes de manire progressive par arrt conjoint du ministre charg de l'Environnement et du ministre dont relve le secteur concern. Article 8 Tout gouverneur d'une province ou d'une prfecture concerne par le dgagement, l'mission ou le rejet de polluants dans l'air, peut proposer la fixation de valeurs limites sectorielles plus restrictives que celles prvues par larticle 5 ci-dessus applicables pour ladite province ou prfecture, lorsque : le cumul des missions manant de plusieurs installations avoisinantes engendre des effets ngatifs juges excessifs sur la sant de l'homme et sur l'environnement. Dans ce cas, ces valeurs restrictives sont imposes au(x) installation(s) ayant les missions les plus leves et ce aprs identification des sources des missions et leur part respective ; la conformit aux valeurs fixes pour un secteur donn dans une zone donne, ne permet pas d'attnuer les effets ngatifs des missions sur la sant de l'homme et sur l'environnement en gnral. Ces valeurs plus restrictives sont fixes par arrt conjoint de lautorit gouvernementale charg de l'Environnement et de l'autorit gouvernementale dont relve le secteur d'activit concerne. Article 9 Les valeurs limites gnrales et sectorielles font l'objet, tous les 10 ans, d'une rvision dans les mmes formes que celles de leur tablissement. Toutefois, si la ncessit l'exige, les valeurs limites gnrales et sectorielles doivent tre rvises avant lexpiration du dai fix au premier alina ci-dessus, par des arrts conjoints des ministres chargs de

la Sant, de l'Environnement et du ou des ministres dont relvent le ou les secteurs concerns.

Chapitre III Des modalits de contrle du dgagement, dmission ou du rejet de polluants dans lair
Article 10 Les agents viss larticle 9 de la loi n 13-03 prcite procdent des contrles priodiques et/ou inopins du dgagement, de lmission ou du rejet de polluants dans lair manant des sources de pollution fixes en vue de vrifier leur conformit avec les valeurs limites telles que prvues par le prsent dcret. Dans le cas ou ces contrles sont confis des groupes pluridisciplinaires tel que prvu larticle 10 de la loi prcite, ces groupes sont constitus l'initiative de l'autorit gouvernementale charge de I'Environnement, ou de l'autorit gouvernementale dont relve l'installation, objet du contrle, ou de celle du gouverneur de la province ou de la prfecture concerne. A cet effet, les oprations de contrle pluridisciplinaire font l'objet d'un programme tabli en concertation entre les membres du groupe. Ce programme dtermine notamment les sources fixes de pollution contrler et les frquences des visites effectuer. Une copie de ce programme est adresse lautorit gouvernementale charge de l'environnement. Article 11 Lors des oprations de contrle, la mesure du dgagement, de lmission ou du rejet de polluants dans l'air, doit tre effectue durant les phases d'activit importante de l'installation et aussi prs que possible de la source dudit dgagement, mission ou rejet. Ces mesures sont effectues selon les mthodes d'analyse et d'chantillonnage conformment la rglementation en vigueur en matire de normalisation. Article 12 Le dgagement, lmission ou le rejet de polluants est considrs conforme aux valeurs limits gnrales lorsque 95 % des mesures des paramtres sont inferieures ou gales aux normes mentionnes ('article 4 ci-dessus. Pour les 5% des paramtres restants, leurs mesures ne doivent pas dpasser les valeurs limites gnrales de 10 % except pour les polluants suivants qui doivent absolument se conformer ces valeurs : Anhydride sulfureux (SO2) ; particules en suspension (MPS), Oxyde d'azote (Nox), Plomb (Pb), monoxyde de carbone (CO) et le Cadmium dans les poussires (Cd).

66

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Article 13 L'autorit de contrle concerne peut recourir des tablissements et laboratoires qualifies cet effet en vue de procder aux analyses et aux mesures des missions. Une liste de ces tablissements et laboratoires peut, le cas chant, tre fixe par arrt du ministre charg de l'Environnement selon les modalits d'agrment en vigueur. Article 14 Le contrle des missions fait l'objet d'un rapport assorti de conclusion adress l'autorit de contrle concern dans un dlai ne dpassant pas dix (10) jours compter de la date d'achvement de l'opration ou des oprations de contrle. Article 15 En cas de non respect des valeurs limites prvues par le prsent dcret, et l'exception des cas de pollution grave mentionns larticle 14 de la loi n 13-03 prcite, l'autorit de contrle constate les valeurs releves et les notifie l'intress qui dispose d'un dlai ne pouvant excder six (6) mois, mentionn dans ladite notification, pour se conformer aux valeurs limites prcites conformment aux dispositions de l'article 15 de ladite loi. Passe ce dlai, et dans le cas ou les valeurs limites ne sont toujours pas respectes, il est fait application des dispositions de l'article 11 de la loi n 13-03 prcite. Article 16 L'exploitant peut procder l'autocontrle du dgagement, de l'mission ou du rejet de polluants dans l'air manant de sa propre installation en vue de vrifier leur conformit aux valeurs limites prvues par le prsent dcret. Dans ce cas, les polluants devant faire lobjet de lautocontrle sont les suivants : Anhydride sulfureux (SO2) ; Particules en suspension (MPS) ; Oxyde d'azote (N0x) ; Plomb (Pb) ; Monoxyde de carbone (CO) ; Cadmium dans les poussires (Cd). La liste de ces polluants peut tre complte par arrt conjoint de lautorit gouvernementale charge de Ienvironnement et de l'autorit gouvernementale dont relve le secteur d'activit concern. Article 17 Tout systme d'autocontrle mis en place par un exploitant doit tre valid par lautorit gouvernementale charge de Ienvironnement et comprend notamment la tenue par ledit exploitant d'un registre cot et paraph par ses services comptents, dans lequel sont consigns :

la nature, les quantits et les caractristiques des missions ; les taux de concentration des missions mesures et calcules ; les mthodes d'analyse et d'chantillonnage utilises ainsi que les conditions d'exploitation de linstallation pendant les mesures. Ce registre est mis tout moment la disposition des agents chargs du contrle qui doivent le coter et le parapher. En plus, l'exploitant transmet la fin de chaque anne l'autorit de contrle les renseignements consigns dans le registre correspondant lanne coule.

Chapitre IV Dispositions transitoires


Article 18 Les installations soumises autorisation ou dclaration soit en vertu du dahir du 25 aot 1914 portant rglementation des tablissements insalubres, incommodes ou dangereux tel qu'il a t modifi et complt, soit en vertu d'autres textes lgislatifs ou rglementaires, sont considres comme des installations nouvelles si, au moment de lentre en vigueur du prsent dcret : l'autorisation sollicite n'a pas encore t accorde ou si la dclaration n'a pas encore t dpose ; l'autorisation d'extension ou de modification ou de transformation demande pour une installation existante n'a pas encore t accorde ou la dclaration n'a pas encore t tablie. Ces installations doivent tre quipes et exploites de manire respecter les valeurs limites prvues par le prsent dcret. Article 19 Les dlais de mise en conformit des installations existantes la date de publication du prsent dcret, aux valeurs limites d'mission, sont fixs par arrts conjoints de l'autorit gouvernementale charge de l'environnement et des autorits gouvernementales concernes en tenant compte des spcificits de chaque secteur d'activit. Article 20 Le dlai de mise en conformit aux dispositions du prsent dcret ne doit pas dpasser cinq (5) ans. II peut tre prorog dans les mmes formes que celles prvus l'article 19 ci-dessus lorsque la technique utilise ou les conditions d'exploitation ne permettent pas de respecter le dlai ordinaire ou ne sont pas conomiquement supportables. Le dlai de mise en conformit aux dispositions du prsent dcret ne doit pas excder deux (2) ans lorsque :

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

67

le dgagement, lmission ou le rejet de polluants dans lair manant de linstallation a des impacts particulirement nfastes sur la sant de l'homme ou sur l'environnement ; la concentration dans l'air du dgagement, de lmission ou du rejet de polluants manant de l'installation est au moins deux fois suprieure aux valeurs limites prvues par le prsent dcret ; la mise en conformit des normes peut tre ralise un cot conomiquement supportable.

Article 21 La ministre de lEnergie, des Mines, de l'Eau et de lEnvironnement, le ministre de l'Intrieur, la ministre de la Sant, le ministre de lEquipement et des Transports, le ministre de l'Industrie, du Commerce et des Nouvelles technologies sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de l'excution du prsent dcret qui sera publie au Bulletin officiel.

Annexes
Tableau 1 Liste des substances inorganiques essentiellement sous forme de poussires
Substance Antimoine et ses composs Chrome (1) et ses composs Cobalt (1) et ses composs Cuivre et ses composs Cyanure (2) Etain et ses composs Fluorure (2) si sous forme de poussire Manganse et ses composs Mercure et ses composs Nickel (1) et ses composs Palladium et ses composs Platine et ses composs Plomb et ses composs Poussire de quartz pour autant qu'il s'agisse de poussire cristalline fine Rhodium et ses composs Slnium et ses composs Tellure et ses composs Thallium et ses composs Vanadium et ses composs
1) Pour autant qu'il ne soit pas considr comme un compos cancrigne au sens du chiffre V. 2) Pour autant qu'il soit facilement soluble.

Exprim-en Sb Cr Co Cu CN Sn F Mn Hg Ni Pd Pt Pb Si O2 Rh Se Te Tl V

classe 3 3 2 3 3 3 3 3 1 2 3 3 3 3 3 2 2 1 3

Tableau 2 Liste des substances inorganiques sous forme de gaz ou de vapeur


Substances Acide cyanhydrique Ammoniac Brome et ses composs sous forme de gaz ou de vapeur, exprims en acide bromhydrique Chlore Chlorure de cyanogne Composs chlors inorganiques sous forme de gaz ou de vapeur, l'exception du chlorure de cyanogne et du phosgne, exprims en acide chlorhydrique Fluor et ses composs, sous forme de gaz ou de vapeur, exprims en acide fluorhydrique Phosgne Hydrogne arsni Hydrogne phosphor Hydrogne sulfur Oxydes de soufre (anhydride sulfureux et anhydride sulfurique) exprims en anhydride sulfureux Oxydes d'azote (monoxyde d'azote et dioxyde d'azote), exprims en dioxyde d'azote classe 2 3 2 2 1 3 2 1 1 1 2 4 4

68

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Tableau 3 Liste des substances organiques sous forme de gaz, de vapeur ou de particules
Substance Actate d'thyle Actate de butyle Actate de mthyle Actate de vinyle Acetone Acide Actique Acide acrylique Acide Chloractique Acide formique Acide propionique Acroline (v.2-Propnal) Acrylate d'thyle Acrylate de mthyle Alcanes, sauf mthane Alcnes, sauf 1, 3-butadine Alcool diactone (v.4-Hydroxy-4-mthyl-2-pentanone) Alcool furfurylique Alcools aliphatiques Alcoyles de plomb Aldhyde actique C2 H4 O Aldhyde butyrique Aldhyde propionique Alkylalcools Anhydride malique Aniline Benzoate de mthyle Biphnyle Bois (v. poussire de bois) 2-Butanone 2-Butoxy-thanol Butylglycol (v. Butoxy-thanol) Butyraldhyde (v. aldhyde butyrique) Chloractaldhyde 2-Chloro-1,3-butadine Chlorobenzne Chlorthane Chloroforme (v. Trichloromthane) Chloromthane 2- Chloropropane alpha- Chlorotolune 2- Chloropne (v. 2-Chloro-1,3-butadine) Chlorure d'thyle (v. Chlorthane) Chlorure de benzoyle (v. alpha-Chlorotolune) Chlorure de mthyle (v Chloromthane) Chlorure de mthylne (v. Dichloromthane) Crsols Cumne (v. Isopropylbenzne) Cyclohexanone 1,1-Dichlorthane 1,2-Dichlorthane 1,1-Dichlorthylne 1,2-Dichlorthylne Dichloromthane Formule chimique C4 H8 O2 C6 H12 O2 C3 H6 O2 C4 H6 O2 C3 H6 O C2 H4 O2 C3 H4 O2 C2 H3 Cl O2 CH2 O2 C3 H6 O2 C5 H8 O2 C4 H6 O2 classe 3 3 2 2 3 2 1 1 1 2 1 1 3 3

C5 H6 O2

2 1 1 2 2 3 1 1 3 1 3 2 2 1 2 2 3 1 2 1

C3 H6 O C4 H2 O3 C6 H7 N C8 H8 O2 C12 H10 C4 H8 O2 C6 H14 O2 C4 H8 O C2 H3 Cl O C4 H5 Cl C6 H5 Cl C2 H5 Cl C H3 Cl C3 H7 Cl C7 H7 Cl

C7 H8 O C6 H10 O C2 H4 Cl2 C2 H4 Cl2 C2 H2 Cl2 C2 H2 Cl2 CH2 Cl2

1 2 2 1 1 3 3

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

69

Substance 1,2-Dichlorobenzne 1,4-Dichlorobenzne Dichlorodifluoromthane Dichlorophnols Dithanolamine (v. 2,2-Iminodithanol) Dithylamine Dithylther Di- (2-thylhexyl) - phtalate Diisobutylctone (v. 2,6 - Dimthylheptane-4-one) 2,6-Dimthylheptane -4-one Dimthylamine N,N-Dimthylformamide Dioctylphtalate (v. Di-(2-Ethylhexyl)-phtalate) 1,4 -Dioxane Diphnyle (v. Biphnyle) Disulfure de carbone Ester actique (v. Actate d'thyle) Ester butylactique (v. Actate de butyle) Ester thylactique (v. Actate d'thyle) Ester mthylactique (v. Actate de mthyle) Ester mthylacrylique (v. Acrylate de mthyle) Ester mthylmthacrylique (v. Formiate de mthyle) Ester mthylmthacrylique (v. Mthacrylate de mthyle) Ester vinylactique (v. Actate de vinyle) Ethanol (v. Alkylcools) Ether dibutylique Ether dithylique (v. Dithylther) Ether diisopropylique Ether dimthylique 2- Ethoxythanol Ethylamine Ethylneglycol Ethylneglycolmonobutylther (v. 2- Butoxy - thanol) Ethylneglycolmonothylther (v. 2- Etoxythanol) Ethylneglycolmonomthylther (v. 2- Mthoxythanol) Ethylglycol (v. 2- Etoxythanol) Ethylmthylctone (v. 2- Butanone) Formaldhyde Formiate de mthyle Furfural (v. 2- Furaldhyde) 2- furaldhyde Glycol (v. Ethylneglycol) 4-Hydroxy-4-mthyl-2-pentanone 2,2-Iminodithanol Isobutylmthylctone (v. 4-Mthyl-2-pentanone) Isopropnylbenzne Isopropylbenzne Mercaptans (v. Thioalcools) Mthanol (v. Alkylalcools) 2-Mthoxythanol Mthylamine Mthylchloroforme (v. 1,1,1,-Trichlorthane) Mthylcyclohexanone Mthylthylctone (v. 2-Butanone) Mthylglycol (v. 2- Mthoxythanol) Mthacrylate de mthyle

Formule chimique C6 H4 Cl2 C6 H4 Cl2 C Cl2 F2 C6 H4 Cl2 O C4 H11 N C4 H10 O C24 H38 O4 C7 H14 O C2 H7 N C3 H7 NO C4 H8 O2 CS2

classe 1 2 3 1 1 3 2 2 1 2 1 2

C8 H18 O C6 H14 O C2 H6 O C4 H10 O2 C2 H7 N C2 H6 O2

3 3 3 2 1 3

CH2 O C2 H4 O2 C5 H4 O2 C2 H12 O2 C4 H11 NO2 C9 H10 C9 H12

1 2 1 3 2 2 2

C3 H8 O2 CH5 N C7 H12 O

2 1 2

C2 H8 O2

70

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Substance 4- Mthyl-2-pentanone 4- Mthyl-m- phnylnediisocyanate N-Mthyl-pyrrolidone Naphtalne Nitrobenzne Nitrocrsols Nitrophnols Nitrotolunes Perchlorthylne (v. Ttrachlorthylne) Phnol Pinne Poussire de bois (sous forme respirable) 2- Propnal Propionaldhyde (v. Aldhyde propionique) Pyridine Styrne Sulfure de carbone (v. Disulfure de carbone) Ttrachlorthylne 1,1,2,2,-Ttrachlorthane Ttrachloromthane Ttrachlorure de carbone (v. Ttrachloromthane) Thioalcools Thiothers 1,1,1-trichlorthane 1,1,2-Trichlorthane Tolune o-Toluidine Toluylne-2,4-diisocyanate ( v. 4-Mthyl-m-phnylnediisocyanate) Trichlorothylne Trichloromthane Trichlorofluoromthane Trichlorophnols Trithylamine Trimthylbenznes Xylnes 2,4-Xylnol Xylnols, sauf 2,4-xylnol

Formule chimique C6 H12 O C9 H6 N2 O2 C5 H9 NO C10 H8 C6 H5 NO2 C7 H7 NO3 C6 H5 NO3 C7 H7 NO2 C6 H6 O C10 H16 C3 H4 O C5 H5 N C8 H8 C2 Cl4 C2 H2 Cl4 C Cl4

classe 3 1 3 2 1 1 1 1 1 3 1 1

2 2 1 1 1 1 2 1 2 1 2 1 3 1 1 2 2 2 1

C2 H3 Cl3 C2 H3 Cl3 C7 H8 C7 H9 N C2 H Cl3 CH Cl3 C Cl3 F C6 H3 O Cl3 C6 H15 N C9 H12 C8 H10 C8 H10 O C8 H10 O

Tableau 4 Liste des substances cancrignes


Substance Formule chimique Acrylonitrile C3 H4 N Amiante (Chrysotile, crocidolite, amosite, anthophyllite, trmolite) en fibres Arsenic et ses composs, l'exception de l'hydrogne arsni As Benzne C6 H6 Benzo(a)pyrne C20 H12 Bryllium et ses composs (sous forme respirable), exprims en Be Be 1,3-Butadine C4 H6 Cadmium et ses composs Cd 1-Chloro-2,3-poxypropane C3 H5 ClO Chlorure de vinyle C2 H3 Cl Composs de chrome (VI) (sous forme respirable) en tant que chromate Cr de calcium, chromate de strontium et Chromate de zinc, exprims en Cr Composs de Chrome (III), exprims en Cr Cr classe 2 1 2 3 1 1 3 1 3 3 1 2

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

71

Substance Formule chimique Cobalt (sous forme de poussires ou arrosols respirables de cobalt Co mtallique et de ses sels peu solubles), exprims en Co Dibenzo (a,h) anthracne C22 H14 1,2-Dibromomthane C2 H4 Br2 3,3-dichlorobenzidine C12 H10 N2 Cl2 Epichlorhydrine (v.1-Chloro-2,3 poxypropane) 1,2-Epoxypropane C3 H6 O Epoxyde d'thylne C2 H2 O Etylne-imine C2 H5 N Hydrazine H4 N2 2- Naphthylamine C10 H9 N Nickel (sous forme de poussires ou arosols respirables de nickel Ni mtallique, sulfure de nickel et de minerais sulfurs, oxyde de nickel et carbonate de nickel, ttracarbonyle de nickel), exprims en Ni Sulfate de dimthyle C12 H6 O4 S Trioxyde d'arsenic et pentoxyde d'arsenic, acides arsnieux et leurs sels, As acides arsniques et leurs sels (sous forme respirable) exprims en As

classe 1 1 3 2 3 3 2 3 1 2

2 2

72

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Dahir n 1-06-153 du 22 novembre 2006 portant promulgation de la loi n 28-00 relative la gestion des dchets et leur limination
(B.O. n 5480 du 7 dcembre 2006)

Titre Premier Dispositions prliminaires


Chapitre premier Objectifs et dfinitions
Article premier La prsente loi a pour objet de prvenir et de protger la sant de lhomme, la faune, la flore, les eaux, l'air, le sol, les cosystmes, les sites et paysages et l'environnement en gnral contre les effets nocifs des dchets. A cet effet, elle vise : la prvention de la nocivit des dchets et la rduction de leur production ; l'organisation de la collecte, du transport, du stockage, du traitement des dchets et de leur limination de faon cologiquement rationnelle ; la valorisation des dchets par le remploi, le recyclage ou toute autre opration visant obtenir, partir des dchets, des matriaux rutilisables ou de lnergie ; la planification nationale, rgionale et locale en matire de gestion et dlimination des dchets ; l'information du public sur les effets nocifs des dchets, sur la sant publique et l'environnement ainsi que sur les mesures de prvention ou de compensation de leurs effets prjudiciables ; la mise en place dun systme de contrle et de rpression des infractions commises dans ce domaine. Article 2 Les dispositions de la prsente loi sappliquent, sans prjudice de celles qui rgissent les tablissements insalubres, incommodes ou dangereux, les ressources en eaux, lexploitation des carrires, lhygine publique, lassainissement liquide urbain, les bureaux municipaux dhygine, toutes les catgories de dchets tels que dfinis larticle 3 ci- dessous. Sont exclus du champ d'application de la prsente loi : les dchets radioactifs, les paves des navires et toutes autres paves maritimes, les effluents gazeux ainsi que les dversements, coulements, rejets, dpts directs ou indirects dans une eau superficielle ou une nappe souterraine prvus par larticle 52 de la loi n10-95 sur leau excepts les rejets qui sont contenus dans des rcipients ferms.

Article 3 Au sens de la prsente loi, on entend par : Dchets : tous rsidus rsultant d'un processus d'extraction, exploitation, transformation, production, consommation, utilisation, contrle ou filtration, et d'une manire gnrale, tout objet et matire abandonns ou que le dtenteur doit liminer pour ne pas porter atteinte la sant, la salubrit publique et l'environnement ; Dchets mnagers : tout dchet issu des activits des mnages ; Dchets assimils aux dchets mnagers : tout dchet provenant des activits conomiques, commerciales ou artisanales et qui par leur nature, leur composition et leurs caractristiques, sont similaires aux dchets mnagers ; Dchets industriels : tout dchet rsultant dune activit industrielle, agro-industrielle, artisanale ou dune activit similaire ; Dchets mdicaux et pharmaceutiques : tout dchet issu des activits de diagnostic, de suivi et de traitement prventif, palliatif ou curatif dans les domaines de la mdecine humaine ou vtrinaire et tous les dchets rsultant des activits des hpitaux publics, des cliniques, des tablissements de la recherche scientifique, des laboratoires danalyses oprant dans ces domaines et de tous tablissements similaires ; Dchets dangereux : toutes formes de dchets qui, par leur nature dangereuse, toxique, ractive, explosive, inflammable, biologique ou bactrienne, constituent un danger pour l'quilibre cologique tel que fix par les normes internationales dans ce domaine ou contenu dans des annexes complmentaires ; Dchets inertes : tout dchet qui ne produit pas de raction physique ou chimique tels les dchets provenant de lexploitation des carrires, des mines, des travaux de dmolition, de construction ou de rnovation et qui ne sont pas constitus ou contamins par des substances dangereuses ou par dautres lments gnrateurs de nuisances ; Dchets agricoles : tout dchet organique gnr directement par des activits agricoles ou par des activits dlevage ou de jardinage ; Dchets ultimes : tout rsidu rsultant de dchets traits ou ceux qui ne sont pas traits selon les conditions techniques et conomiques actuelles ; Dchets biodgradables : tout dchet pouvant subir une dcomposition biologique naturelle, anarobique ou arobique, comme les dchets ali-

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

73

mentaires, les dchets de jardins, de papiers et de cartons ainsi que les cadavres danimaux ; Gestion des dchets : toute opration de prcollecte, de collecte, de stockage, de tri, de transport, de mise en dcharge, de traitement, de valorisation, de recyclage et d'limination des dchets y compris le contrle de ces oprations ainsi que la surveillance des sites de dcharges pendant la priode de leur exploitation ou aprs leur fermeture ; Gnrateur de dchets : toute personne physique ou morale dont lactivit de production, de distribution, dimportation ou dexportation gnre des dchets ; Dtenteur de dchets : toute personne physique ou morale ayant la possession de fait des dchets ; Exploitant : toute personne physique ou morale responsable de lexploitation dune dcharge, dune installation de tri, de traitement, de stockage, de valorisation ou dincinration des dchets ; Technique la plus approprie : technique mise au point sur une grande chelle pouvant tre applique dans le contexte industriel concern et dans des conditions conomiquement ralisables. Le terme technique recouvre aussi bien les technologies employes que la manire dont une installation est conue, construite, entretenue, exploite ou mise l'arrt ; Prcollecte des dchets : ensemble des oprations organisant lvacuation des dchets depuis le lieu de leur production jusqu leur prise en charge par le service de collecte de la commune ou de tout autre organisme habilit cet effet ; Collecte des dchets : toute action de ramassage des dchets par la commune, par un groupement de communes ou par tout autre organisme habilit cet effet ; Dcharge contrle : installation ou site, rpondant aux caractristiques et prescriptions techniques rglementaires o sont dposs dune faon permanente les dchets ; Stockage des dchets : dpt provisoire des dchets dans une installation autorise cet effet ; Traitement des dchets : toute opration physique, thermique, chimique ou biologique conduisant un changement dans la nature ou la composition des dchets en vue de rduire dans des conditions contrles, le potentiel polluant ou le volume et la quantit des dchets, ou den extraire la partie recyclable ; Elimination des dchets : toute opration d'incinration, de traitement, de mise en dcharge contrle ou tout procd similaire permettant de stocker ou de se dbarrasser des dchets conformment aux conditions assurant la prvention des risques pour la sant de lhomme et de lenvironnement ;

Valorisation des dchets : toute opration de recyclage, de remploi, de rcupration, dutilisation des dchets comme source dnergie ou toute autre action visant obtenir des matires premires ou des produits rutilisables provenant de la rcupration des dchets, et ce, afin de rduire ou dliminer limpact ngatif de ces dchets sur lenvironnement ; Exportation des dchets : sortie de dchets du territoire national soumis aux lois et rglements douaniers ; Importation des dchets : entre des dchets provenant de ltranger ou de zones franches au territoire national soumis aux lois et rglements douaniers ; Mouvement transfrontire des dchets : tout mouvement de dchets en provenance dune zone relevant de la comptence dun Etat destination dune zone relevant de la comptence dun autre Etat et transitant par le territoire national.

Chapitre 2 Obligations Gnrales


Article 4 Les produits conus, fabriqus et imports par les gnrateurs des dchets doivent prsenter des caractristiques de manire ce que, lors de leur cycle de vie, la quantit et la nocivit des dchets engendrs par ces produits soient rduites en utilisant la technique disponible conomiquement viable et approprie. Les gnrateurs des dchets sont tenus galement de fournir ladministration toutes les informations sur les caractristiques des dchets quils fabriquent, distribuent ou importent. Des conditions et des mesures peuvent tre imposes certains produits lors de leur fabrication ou leur importation ou leur distribution en vue de rduire la quantit et la nocivit des dchets issus de ces produits. Les modalits dapplication des alinas 2 et 3 de cet article sont fixes par voie rglementaire. Article 5 Lutilisation de produits issus du recyclage des dchets dans la fabrication des produits destins tre mis en contact direct avec les produits alimentaires est interdite. Article 6 Toute personne qui dtient ou produit des dchets, dans des conditions de nature produire des effets nocifs sur le sol, la faune et la flore, dgrader les sites ou les paysages, polluer lair ou les eaux, engendrer des odeurs, ou dune faon gnrale, porter atteinte la sant de lhomme et lenvironnement, est tenue den assurer ou den faire assurer llimination dans les conditions propres viter lesdits effets, et ce, conformment aux dispositions de la prsente loi et ses textes dapplication.

74

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Article 7 Lincinration des dchets en plein air est interdite, lexception des dchets vgtaux issus des jardins et du brlis qui se pratique sur les chaumes dans les champs. Llimination des dchets par incinration ne peut avoir lieu que dans des installations destines cet effet, conformment aux dispositions de larticle 52 de la prsente loi et ses textes dapplication. Article 8 Quiconque dpose des dchets en dehors des endroits dsigns cet effet, est tenu de les reprendre en vue de les liminer conformment aux dispositions de la prsente loi et ses textes dapplication. Le prsident de la commune concerne, pour les dchets mnagers et assimils, le wali de la rgion ou le gouverneur de la prfecture ou de la province, pour les autres dchets, peuvent, aprs mise en demeure, ordonner, aux frais du contrevenant, llimination doffice des dchets. Dans le cas o le contrevenant na pu tre identifi, lautorit concerne ordonne llimination des dchets.

fois que les circonstances lexigent selon les mmes formes et conditions relatives son tablissement et son approbation. Les modalits dlaboration de ce plan sont fixes par voie rglementaire. Le plan directeur national est approuv par dcret. Toutefois et en labsence de ce plan, ladministration fixe par voie rglementaire sur tout ou partie du territoire national les lieux, les conditions, les prescriptions et les directives techniques ncessaires pour la gestion cologiquement rationnelle des dchets dangereux. Article 10 Dans un dlai de cinq (5) ans courant compter de la date de publication de la prsente loi, le territoire de chaque rgion doit tre couvert par un plan directeur rgional de gestion des dchets industriels, mdicaux et pharmaceutiques non dangereux et des dchets ultimes, agricoles et inertes. Ce plan dtermine notamment : les objectifs atteindre en matire de taux de collecte et dlimination des dchets industriels, mdicaux et pharmaceutiques non dangereux et les dchets ultimes, agricoles et inertes ; les sites appropris pour limplantation des installations dlimination et de stockage de ces dchets en tenant compte des orientations des documents durbanisme ; un inventaire prvisionnel de cinq (5) ans et de dix (10) ans, des quantits de dchets collecter et liminer selon leur origine, leur nature et leur type ; un programme dinvestissement de mme dure comprenant lvaluation des cots de ralisation des dcharges contrles et des installations de traitement, de stockage, de recyclage ou de valorisation de ces dchets ainsi que la rhabilitation des dcharges non contrles ; les moyens financiers et humains ncessaires ; les mesures prendre en matire dinformation, de sensibilisation et de conseil. Le plan directeur rgional est tabli par le conseil rgional et sous la responsabilit du wali, en concertation avec une commission consultative compose de reprsentants des conseils prfectoraux et provinciaux, de ladministration ainsi que des organismes professionnels concerns par la production et l'limination de ces dchets et des associations de protection de lenvironnement de la rgion concerne. Ce plan directeur tient compte des besoins et des potentialits des zones voisines se trouvant hors du territoire de son application, ainsi que des possibilits de coopration inter-rgionale dans ce domaine.

Chapitre 3 Plans de gestion des dchets


Article 9 Ladministration labore, en collaboration avec les collectivits locales et les professionnels concerns, le plan directeur national de gestion des dchets dangereux. Ce plan , qui doit tre labor, dans un dlai de cinq (5) ans compter de la date de publication de la prsente loi, dtermine notamment : les objectifs atteindre en matire de taux de collecte et dlimination des dchets dangereux; les sites appropris destins limplantation des installations dlimination et de stockage des dchets dangereux en tenant compte des lieux de production de ces dchets et des orientations des documents durbanisme; un inventaire prvisionnel dune dure de dix (10) ans des quantits de dchets dangereux liminer selon leur origine, leur nature et leur type; un programme dinvestissement de mme dure comprenant lvaluation des cots de ralisation des installations de traitement, de stockage, de recyclage ou de valorisation de ces dchets; les mesures prendre en matire dinformation, de sensibilisation et de conseil. Le plan directeur national est tabli pour une priode de dix (10) ans. Cependant, il peut tre rvis chaque

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

75

Le plan est soumis une enqute publique; il est approuv par arrt du wali de la rgion aprs avis du conseil rgional. Article 11 Le plan directeur rgional est labor pour une priode de dix (10) ans. Il peut tre rvis chaque fois que les circonstances lexigent selon la mme procdure suivie pour son laboration. Les modalits dlaboration de ce plan et la procdure dorganisation de lenqute publique sont fixes par voie rglementaire. Article 12 Dans un dlai de cinq (5) ans courant compter de la date de publication de la prsente loi, le territoire de chaque prfecture ou province doit tre couvert par un plan directeur prfectoral ou provincial de gestion des dchets mnagers et assimils. Ce plan dtermine notamment : les objectifs atteindre en matire de taux de collecte et dlimination des dchets mnagers et assimils ; les sites appropris destins limplantation des installations dlimination et de stockage de ces dchets en tenant compte des orientations des documents durbanisme ; un inventaire prvisionnel de cinq (5) ans et de dix (10) ans, des quantits de dchets collecter et liminer selon leur origine, leur nature et leur type ; un programme dinvestissement de mme dure comprenant lvaluation des cots de ralisation des dcharges contrles et des installations de traitement, de valorisation, de stockage ou dlimination de ces dchets ainsi que la rhabilitation des dcharges non contrles ; les moyens financiers et humains ncessaires ; les mesures prendre en matire dinformation, de sensibilisation et de conseil. Le plan directeur prfectoral ou provincial est tabli linitiative et sous la responsabilit du gouverneur de la prfecture ou de la province en concertation avec une commission consultative compose de reprsentants des conseils des communes et de leurs groupements, de reprsentants du conseil prfectoral ou provincial, de reprsentants de ladministration, de reprsentants des organismes professionnels concerns par la production et l'limination de ces dchets et de reprsentants des associations de quartiers ainsi que des associations de protection de lenvironnement oprant dans la prfecture ou la province concerne. Ce plan directeur tient compte des besoins et des potentialits des zones voisines se trouvant hors du

territoire de son application, ainsi que des possibilits de coopration inter-prfectorale ou inter-provinciale dans ce domaine. Le plan est soumis une enqute publique. Il est approuv par arrt du wali ou du gouverneur aprs avis du conseil prfectoral ou provincial. Article 13 Le plan directeur prfectoral ou provincial est labor pour une priode de dix (10) ans. Il peut tre rvis chaque fois que les circonstances lexigent selon la mme procdure suivie pour son laboration. Les modalits dlaboration de ce plan et la procdure dorganisation de lenqute publique sont fixes par voie rglementaire. Article 14 Lorsque les circuits de transport et de collecte des dchets mnagers et assimils et les sites de leur limination excdent les limites territoriales dune province ou dune prfecture, un plan directeur interprfectoral ou inter-provincial pour la gestion de ces dchets est tabli dans les mmes conditions relatives ltablissement du plan directeur prfectoral ou provincial. Article 15 En labsence du plan directeur rgional et du plan directeur prfectoral ou provincial prvus aux articles 10 et 12 ci-dessus, ladministration fixe par voie rglementaire, les lieux, les conditions et les prescriptions techniques de gestion de ces dchets.

Titre II Gestion des dchets mnagers et assimils


Article 16 Le service public communal de gestion des dchets mnagers et assimils comprend la collecte, le transport, la mise en dcharge, llimination, le traitement, la valorisation et, le cas chant, le tri de ces dchets. Ce service comprend galement le nettoiement des voies, places et endroits publics ainsi que le transport et llimination des dchets de nettoiement, dans les mmes conditions de gestion des dchets mnagers. A cet effet, les communes ou leurs groupements sont tenus dtablir, dans un dlai fix par voie rglementaire, un plan communal ou intercommunal de gestion des dchets mnagers et assimils qui dfinit les oprations de prcollecte, de collecte, de transport, de mise en dcharge, dlimination, de traitement et de valorisation et, le cas chant, de tri de ces dchets.

76

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Article 17 Le plan communal ou intercommunal doit tenir compte des orientations du plan directeur prfectoral ou provincial de gestion des dchets mnagers et assimils. Il dfinit notamment : les zones o les communes ou leurs groupements sont tenus dassurer les oprations de collecte, de transport, dlimination ou de valorisation des dchets mnagers et assimils ; les circuits, la cadence et les horaires de collecte de ces dchets ; les modalits de collecte des dchets ; les frquences des oprations de nettoiement par zone ; les zones o le transport et la mise en dcharge de ces dchets incombent leurs gnrateurs. Ce plan est tabli pour une priode de cinq (5) ans et approuv par arrt du gouverneur de la prfecture ou de la province concerne. Article 18 Les communes ou leurs groupements dcident des modes de gestion du service public des dchets mnagers et assimils, par voie de rgie directe, de rgie autonome, de concession ou de toute autre forme de gestion directe ou de gestion dlgue. Lorsque la gestion de ce service est dlgue, lexploitant est soumis, au titre de cette dlgation de gestion, aux dispositions de la prsente loi et ses textes dapplication. Article 19 La commune rglemente les phases de prcollecte et de collecte et dcide cet effet des modalits et des conditions de collecte et de remise de ces dchets en fonction de leurs caractristiques. Elle peut notamment fixer les modalits de collecte slective et imposer la sparation de certaines catgories de dchets. Si le transport et llimination des dchets mnagers et assimils sont effectus par leurs gnrateurs, dans les zones o le service public nassure pas la collecte, ces oprations sont rglementes par la commune. Lobligation dentretien, laquelle sont soumises les personnes autorises exercer sur le domaine public, comporte celle dliminer ou de faire liminer les dchets qui sy trouvent. Article 20 Les communes, leurs groupements ou les exploitants sont tenus dassurer llimination des dchets mnagers et assimils conformment aux dispositions prvues par la prsente loi.

Sont fixs par voie rglementaire les dlais pendant lesquels les communes ou leurs groupements sont tenus de mettre en place les installations de tri, de traitement, dlimination ou de valorisation de ces dchets. Article 21 Tout dtenteur des dchets mnagers et assimils est tenu de se conformer au rglement de la prcollecte prvu par le plan communal ou intercommunal vis au dernier alina de larticle 16 ci-dessus et dutiliser le systme de gestion de ces dchets mis en place par les communes et leurs groupements ou par les exploitants. Les communes, leurs groupements ou les exploitants prennent obligatoirement en charge les dpenses affrentes aux oprations de collecte, de transport, de mise en dcharge contrle, dlimination, de valorisation des dchets mnagers et assimils et, le cas chant, de tri de ces dchets ainsi que les dpenses de contrle de la propret des zones o ce service est assur directement par les gnrateurs de ces dchets. Article 22 Les communes ou leurs groupements peuvent commercialiser le produit des dchets valoriss, les rutiliser diverses fins ou les concder dautres utilisateurs sous rserve que leurs caractristiques et les modalits de leur rutilisation soient compatibles avec les exigences de prservation de la sant de lhomme et de protection de lenvironnement et conformes aux dispositions de la prsente loi et ses textes dapplication. Article 23 Les prestations rendues par le service public des dchets mnagers et assimils, quel que soit son mode de gestion, donnent lieu la perception dune redevance. Les taux de cette redevance sont fixs par le conseil communal, conformment aux dispositions de la loi n 78-00 portant charte communale, notamment son article 69.

Titre III Gestion des dchets inertes, dchets agricoles, dchets ultimes et dchets industriels non dangereux
Article 24 Sous rserve des dispositions de larticle 28 ci-dessous, les dchets inertes, les dchets ultimes, les dchets agricoles et les dchets industriels non dangereux doivent tre dposs par leurs gnrateurs ou par

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

77

les personnes autorises les grer dans les lieux et les installations dlimination dsigns cette fin par le plan directeur rgional sous le contrle des communes ou de leurs groupements concerns ainsi que des agents commissionns cet effet. Article 25 Le service communal charg de la gestion des dchets mnagers et assimils et, le cas chant, les personnes autorises cet effet peuvent recevoir et grer les dchets inertes, les dchets agricoles, les dchets ultimes et les dchets industriels non dangereux, moyennant une redevance sur les services rendus. Les taux de cette redevance sont fixs par le conseil communal, conformment aux dispositions de la loi n 78-00 portant charte communale, notamment son article 69. En outre, le conseil fixe les modalits, les circuits, la cadence et les horaires de collecte de ce type de dchets. Article 26 Les dchets agricoles et les dchets industriels non dangereux ne peuvent tre assimils aux dchets mnagers que sur la base dun rapport danalyse exig, en cas de ncessit, par la commune et labor par un laboratoire agr. Dans ce cas, ces dchets peuvent tre transports et dposs dans des endroits spars au sein des dcharges contrles des dchets mnagers et assimils. Article 27 En cas dinexistence des techniques appropries pour leur traitement et leur limination, les dchets inertes peuvent tre utiliss pour remblaiement de carrires. Ils peuvent tre galement utiliss pour valoriser, traiter ou liminer les autres catgories de dchets, lexception des dchets dangereux. Article 28 Par drogation aux dispositions de larticle 24 ci-dessus, les dchets agricoles biodgradables peuvent tre valoriss ou limins dans les exploitations agricoles qui les produisent.

ministration et autorises conformment au plan directeur national de gestion des dchets dangereux et aux dispositions de la prsente loi et ses textes dapplication. Les gnrateurs et les dtenteurs de dchets dangereux doivent dposer lesdits dchets dans les installations vises au 1er alina ci-dessus. La liste des dchets dangereux est fixe par voie rglementaire. Article 30 La collecte et le transport des dchets dangereux sont soumis une autorisation de ladministration. Cette autorisation est accorde pour une priode maximale de cinq (5) ans et peut tre renouvele. Elle nest attribue quaprs satisfaction aux conditions ci-aprs : sengager exercer, titre principal, les activits de collecte et de transport des dchets dangereux ; disposer dune capacit financire suffisante et ncessaire lexercice de ces activits ; avoir un personnel qualifi et form lexercice de ces activits ; sengager prendre les mesures prventives et sanitaires permettant de garantir la scurit du personnel ; squiper de matriel adapt la collecte et au transport des dchets dangereux. Les modalits dapplication du prsent article sont fixes par voie rglementaire. Article 31 Le transport des dchets dangereux partir du site de production ne peut tre effectu que si les emballages et les conteneurs ncessaires leur transport portent des tiquettes identifiant clairement et visiblement ces dchets, et ce, conformment aux normes en vigueur. Article 32 Le transport des dchets dangereux doit tre accompagn dun bordereau de suivi comportant les informations concernant lexpditeur, le transporteur, le destinataire, la nature et la quantit des dchets, le mode de transport et les modalits de leur limination. Article 33 Il est interdit d'enfouir les dchets dangereux, de les jeter, de les stocker ou de les dposer dans des lieux autres que les installations qui leur sont rserves conformment aux dispositions de la prsente loi et ses textes dapplication.

Titre IV Gestion des dchets dangereux


Article 29 Les dchets dangereux ne peuvent tre traits en vue de leur limination ou de leur valorisation que dans des installations spcialises dsignes par lad-

78

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Article 34 Toute personne physique ou morale qui dpose ou fait dposer des dchets dangereux, auprs d'une personne physique ou morale non autorise, est solidairement responsable avec elle de tout dommage caus par ces dchets. Article 35 Lors des oprations de collecte, de transport, de stockage, de valorisation, dlimination ou de mise en dcharge, les dchets dangereux ne peuvent tre mlangs avec les autres catgories de dchets. Toutefois, ladministration peut accorder une autorisation drogatoire aux installations concernes lorsque le mlange des dchets dangereux avec dautres dchets est ncessaire la valorisation, au traitement ou llimination de ces dchets. Les modalits doctroi de ladite autorisation sont fixes par voie rglementaire. Article 36 Toute personne physique ou morale qui produit, collecte, transporte, stocke ou limine les dchets dangereux doit disposer dun contrat dassurance couvrant sa responsabilit professionnelle. Article 37 Les gnrateurs des dchets dangereux et les personnes dtenant les autorisations prvues aux articles 30 et 35 ci-dessus tiennent un registre dans lequel ils consignent les quantits, le type, la nature et lorigine des dchets dangereux quils ont produits, collects, stocks, transports, rcuprs ou limins, et communiquent chaque anne ladministration les renseignements de ce type correspondant lanne coule. Ce registre est soumis linspection de ladministration.

Les modalits de gestion des dchets mdicaux et pharmaceutiques sont fixes par voie rglementaire. Article 39 Le rejet, le stockage, le traitement, llimination ou lincinration des dchets mdicaux et pharmaceutiques sont interdits en dehors des endroits dsigns par les plans directeurs rgionaux prvus larticle 10 ci-dessus. Article 40 La collecte et le transport des dchets mdicaux et pharmaceutiques sont soumis une autorisation dlivre par ladministration pour une priode maximale de cinq (5) ans renouvelable. Loctroi de cette autorisation est subordonn aux conditions prcises larticle 30 ci-dessus. Les conditions et les modalits de dlivrance de cette autorisation sont fixes par voie rglementaire. Article 41 Llimination par enfouissement des dchets mdicaux et pharmaceutiques dans les lieux de leur gnration est interdite.

Titre VI Mouvement transfrontire des dchets


Article 42 Limportation des dchets dangereux est interdite. Lesdits dchets ne peuvent transiter par le territoire national que sur autorisation de ladministration. Article 43 Les dchets non dangereux peuvent tre imports en vue de leur recyclage ou de leur valorisation, condition de figurer sur une nomenclature fixe par voie rglementaire. Outre cette condition, limportation des dchets non dangereux est soumise autorisation dont les modalits et les conditions doctroi sont fixes par voie rglementaire. Cette autorisation doit notamment mentionner lusage final de ces dchets, la capacit et les comptences techniques ncessaires pour en assurer llimination cologique. Article 44 Toute opration dexportation des dchets est subordonne une autorisation dlivre sous rserve du consentement et de laccord crit de lEtat intress et condition que ces dchets figurent sur une nomenclature fixe par voie rglementaire.

Titre V Gestion des dchets mdicaux et pharmaceutiques


Article 38 Les dchets mdicaux et pharmaceutiques doivent faire lobjet dune gestion spcifique visant viter tout atteinte la sant de lhomme et lenvironnement. Toutefois, certains types des dchets gnrs par les tablissements de soin peuvent tre assimils aux dchets mnagers sur la base dun rapport danalyse, exig par la commune et tabli par un laboratoire agr, condition que ces dchets soient tris au pralable et ne soient pas contamins par les dchets dangereux.

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

79

Lexportation des dchets dangereux est prohibe vers les Etats qui interdisent limportation de ces dchets, vers les Etats qui nont pas interdit cette importation en labsence de leur accord crit et vers les Etats non parties la Convention de Ble sur le contrle des mouvements transfrontires des dchets dangereux et de leur limination. Les modalits et les conditions doctroi de cette autorisation sont fixes par voie rglementaire. Article 45 Tout importateur ou exportateur des dchets doit disposer dune assurance, dun cautionnement ou dune garantie financire pour assurer suivant la nature des dangers, les interventions ventuelles en cas daccident ou de pollution issus des oprations dimportation ou dexportation de ces dchets. Les modalits dapplication de cet article ainsi que les conditions de restitution de ce cautionnement ou de cette garantie financire sont fixes par voie rglementaire. Article 46 Une seule autorisation dexportation multiple des dchets dangereux peut tre accorde sous rserve du consentement et de laccord crit des Etats concerns. Cette autorisation ne peut tre dlivre que pour lexportation des dchets ayant les mmes caractristiques physiques et chimiques, expdis rgulirement au mme liminateur par lintermdiaire du mme service douanier du pays dimportation et transitant par les mmes services douaniers dentre et de sortie de lEtat ou des Etats de transit. Article 47 Est considr illicite tout mouvement transfrontire des dchets dangereux effectu contrairement aux dispositions de larticle 42 ci-dessus ou sans les autorisations prvues aux articles 43, 44 et 46 de la prsente loi.

Classe 1 : les dcharges des dchets mnagers et assimils ; Classe 2 : les dcharges des dchets industriels, mdicaux et pharmaceutiques non dangereux, des dchets agricoles, des dchets ultimes et inertes ; Classe 3 : les dcharges des dchets dangereux. Une dcharge de la classe 1 peut recevoir, moyennant certains amnagements spcifiques, les dchets de la classe 2. Cette mise en dcharge donne lieu la perception de redevances de mise en dcharge par les communes et leurs groupements ou par les exploitants auprs des gnrateurs de ces dchets. Les prescriptions techniques devant tre appliques chacune de ces classes sont dtermines par voie rglementaire. Article 49 Louverture, le transfert, la modification substantielle ou la fermeture des dcharges contrles de la classe 1 sont subordonns une dclaration, condition de se conformer aux prescriptions techniques prvues larticle 48 ci-dessus. Louverture, le transfert, la modification substantielle ou la fermeture des dcharges contrles de la classe 2 et de la classe 3 sont subordonns une autorisation de ladministration aprs enqute publique et avis du conseil de la commune dimplantation et accord du wali de la rgion ou du gouverneur de la prfecture ou de la province concerne. Loctroi de cette autorisation est subordonn aux conditions numres larticle 55 ci-dessous. Les modalits d'application du prsent article sont fixes par voie rglementaire. Article 50 Les dcharges contrles ne peuvent tre autorises sinstaller proximit des zones sensibles, des zones dinterdiction et de sauvegarde prvues par la loi n10-95 sur leau et ses textes dapplication, des parcs nationaux et aires protges, des zones dintrt touristique, des sites dintrt biologique et cologique, des zones humides et forestires, des primtres irrigus, des zones bour haute potentialit agricole et en dehors des sites dsigns par les plans directeurs de gestion des dchets prvus par la prsente loi. Article 51 En cas de fermeture dune dcharge contrle, l'exploitant ou le propritaire est tenu de remettre le site dans son tat initial ou dans un tat cologiquement acceptable.

Titre VII Dcharges contrles et installations de traitement, de valorisation, dincinration, de stockage et dlimination des dchets
Chapitre Premier Dcharges contrles
Article 48 Les dcharges contrles sont classes selon les types de dchets comme suit :

80

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Chapitre 2 Installations de traitement, de valorisation, dincinration, de stockage et dlimination des dchets


Article 52 Louverture, le transfert, la fermeture ou la modification substantielle des installations de traitement, de valorisation, dincinration, de stockage, dlimination ou de mise en dcharge des dchets mnagers et assimils donnent lieu une dclaration auprs de ladministration, condition de se conformer aux prescriptions techniques fixes par voie rglementaire. Louverture, le transfert, la fermeture ou la modification substantielle des installations de traitement, de valorisation, dincinration, de stockage ou dlimination des dchets dangereux, industriels, mdicaux et pharmaceutiques sont subordonns lautorisation prvue par le dahir du 25 aot 1914 portant rglement des tablissements insalubres, incommodes ou dangereux et ses textes dapplication, tels quils ont t complts et modifis ou par toute autre lgislation particulire en vigueur. Article 53 En cas de fermeture ou de suspension dune installation de traitement, de valorisation, dincinration, de stockage ou dlimination des dchets, l'exploitant ou le propritaire est tenu dassurer sa surveillance, pendant une priode suffisamment raisonnable fixe par l'autorisation de fermeture ou pendant la priode de suspension, pour permettre d'viter toute atteinte la sant de lhomme et l'environnement.

les informations sur la personne ou les personnes ptitionnaires ; les informations sur la dcharge contrle ou l'installation projete et leur site ; la nature des activits exercer et les types et quantits des dchets ; les prescriptions techniques et les modes de traitement, de valorisation et d'limination des dchets ; les prcautions devant tre prises pour garantir les conditions de scurit et de protection de l'environnement ; une tude dimpact sur lenvironnement ; la dcision dacceptabilit environnementale prvue par la loi n 12-03 relative aux tudes dimpact sur lenvironnement. Article 56 Toute autorisation demande ne peut tre accorde que sous rserve des droits des tiers. Article 57 Si l'intrt public le justifie, toute autorisation dlivre en vertu de la prsente loi peut tre retire moyennant une juste indemnit. Article 58 La mise en activit des installations de traitement, de valorisation, d'incinration, de stockage, d'limination ou de mise en dcharge des dchets dangereux, industriels ou mdicaux et pharmaceutiques ncessite le dpt d'une garantie financire. Cette garantie financire est destine, si la ncessit lexige, aux interventions ventuelles en cas d'accidents survenus avant ou aprs la fermeture, ainsi quau maintien de la scurit de l'installation et la surveillance du site. Cependant, ladite garantie financire nest en aucun cas destine couvrir les indemnits dues par l'exploitant aux tiers qui pourraient subir un prjudice par le fait de pollution ou d'accident caus par l'installation. La liste des installations soumises la garantie financire ainsi que les rgles de fixation de son montant et de son dpt sont fixes par voie rglementaire. Article 59 Lorsque les installations vises larticle 58 ci-dessus, sont destines tre implantes sur un terrain en location ou en jouissance, la demande d'autorisation doit tre obligatoirement assortie dun moyen attestant que le propritaire connat la nature des activits projetes. Article 60 Lacqureur dun terrain, destin limplantation dune dcharge contrle ou dune installation de

Chapitre 3 Dispositions communes


Article 54 Les gnrateurs des dchets et les exploitants des dcharges contrles et des installations de traitement, de valorisation, d'incinration, de stockage ou d'limination des dchets ainsi que les transporteurs tiennent un inventaire retraant les types et les quantits des dchets qu'ils produisent, stockent, traitent, valorisent, incinrent, transportent ou liminent. Article 55 Sans prjudice des dispositions du dahir du 25 aot 1914 portant rglement des tablissements insalubres, incommodes ou dangereux et ses textes dapplication, telles quelles ont t compltes et modifies, la demande dautorisation prvue au 2me alina de larticle 52 ci-dessus comporte obligatoirement :

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

81

traitement, de valorisation, dincinration, de stockage ou dlimination des dchets, qui na pas t inform par crit par le vendeur de la destination de ce terrain, a le droit de demander la nullit de lacte.

lations et aux personnes viss l'article 61 ci-dessus de prendre immdiatement les mesures ncessaires pour remdier et attnuer ce danger. Si les intresss n'obtemprent pas, ladite autorit peut excuter d'office, leurs frais, les mesures ncessaires ou suspendre tout ou partie de l'activit menaant la sant de l'homme et l'environnement. Article 66 Ladministration a le droit dordonner la suspension de lactivit de toute dcharge contrle ou installation de traitement, de stockage, de valorisation ou dlimination des dchets en cas de non-respect des dispositions de la prsente loi condition de mettre en demeure la personne responsable de la dcharge ou de linstallation et la non excution par celle-ci des instructions qui lui sont adresses dans le dlai qui lui est fix. Article 67 Ladministration peut, en cas de besoin, faire appel l'expertise prive pour effectuer les analyses et valuer les incidences des dchets sur la sant de lhomme et lenvironnement. Les frais d'analyse et d'expertise, engags cet effet, sont la charge des exploitants des installations et des personnes viss larticle 61 ci-dessus.

Titre VIII Contrle, infractions et sanctions


Chapitre premier Contrle
Article 61 Les exploitants des installations et les personnes qui procdent titre professionnel la collecte et au transport des dchets ou des oprations dlimination ou de valorisation pour leur compte ou pour celui dautrui sont soumis au contrle priodique des autorits comptentes. Article 62 Sont chargs du contrle et de la constatation des infractions aux dispositions de la prsente loi et ses textes dapplication, outre les agents et les officiers de police judiciaire, les fonctionnaires et agents commissionns cet effet par ladministration et les communes concernes. Ces agents et fonctionnaires doivent tre asserments et porteurs dune carte professionnelle dlivre par ladministration. Ils sont astreints au secret professionnel sous peine des sanctions prvues par le code pnal. Article 63 Les exploitants des dcharges contrles et des installations de traitement, de valorisation, d'incinration, de stockage ou d'limination ainsi que les transporteurs des dchets sont tenus de fournir toutes les informations ncessaires aux personnes charges du contrle. Article 64 Les agents chargs du contrle ont libre accs aux dcharges contrles et aux installations de traitement, de valorisation, dincinration, de stockage ou dlimination des dchets. Ces agents peuvent exercer leur mission au cours du transport des dchets et requrir louverture de tout emballage transport ou procder la vrification lors de limportation ou lexportation des dchets. Article 65 En cas de danger ou de menace imminents pour la sant de l'homme et l'environnement, ladministration a le droit dordonner aux exploitants des instal-

Chapitre 2 Infractions et sanctions


Article 68 Les personnes charges de constater les infractions aux dispositions de la prsente loi et de ses textes dapplication, dressent des procs-verbaux qui dterminent les circonstances et la nature des infractions ainsi que les explications du contrevenant. Ces procs-verbaux font foi jusqu' preuve du contraire et sont mis la disposition de ladministration. Article 69 Ladministration peut, selon les cas, mettre en demeure par crit le contrevenant pour se conformer aux dispositions de la prsente loi et ses textes dapplication. Si les conclusions des procs-verbaux dictent la poursuite des contrevenants, ces procs-verbaux sont transmis, dans un dlai de 15 jours, compter de la date de leur tablissement, la juridiction comptente. Article 70 Quiconque, en dehors des endroits dsigns cet effet, dpose, jette ou enfouit des dchets considrs

82

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

dangereux conformment la liste prvue au 2me alina de larticle 29 ci-dessus ou procde leur stockage, traitement, limination ou incinration est passible dune amende de 10 000 2 000 000 de dirhams et dun emprisonnement de 6 mois 2 ans ou de lune de ces deux peines seulement. Lorsqu'il sagit de dpt, de rejet, denfouissement, de stockage, de traitement, dincinration ou dlimination des dchets mnagers ou assimils, ou des dchets industriels, mdicaux et pharmaceutiques non dangereux ou des dchets inertes ou des dchets agricoles en dehors des endroits dsigns cet effet, le contrevenant est passible dune amende de 200 10 000 dirhams. Article 71 Quiconque exploite, modifie d'une faon substantielle, transfert ou ferme une dcharge contrle ou une installation de traitement, de valorisation, de stockage ou d'limination des dchets sans les autorisations prvues aux articles 49 et 52 ci-dessus, est puni d'une amende de 20 000 2 000 000 de dirhams et d'un emprisonnement de 3 mois 2 ans ou de l'une de ces deux peines seulement. Article 72 Sous rserve des dispositions prvues dans le code des douanes et impts indirects, toute personne qui importe ou exporte des dchets dangereux, sans se conformer aux dispositions prvues au titre VI de la prsente loi et des textes pris pour son application, est punie d'une amende de 50 000 2 000 000 de dirhams et d'un emprisonnement de 3 mois 2 ans ou de l'une de ces deux peines seulement. Article 73 Le mlange des dchets dangereux avec les autres types de dchets, sans lautorisation vise larticle 35 ci-dessus, est puni d'une amende de 100 000 2 000 000 de dirhams et d'un emprisonnement de 3 mois 2 ans ou de l'une de ces deux peines seulement. Article 74 Quiconque remet des dchets dangereux une personne ou une installation non autorise en vue de leur traitement, valorisation, incinration, stockage ou limination, est passible d'une amende de 10 000 1 000 000 de dirhams et d'un emprisonnement de 1 mois 1 an ou de l'une de ces deux peines seulement. Article 75 Les infractions aux dispositions des articles 5, 30, 32, 36, 40 et 53 de la prsente loi sont passibles dune amende de 10 000 50 000 dirhams.

Article 76 Toute personne qui procde lincinration en plein air des dchets, autres que ceux mentionns au premier alina de larticle 7 ci-dessus, est punie d'une amende de 5 000 20 000 dirhams et d'un emprisonnement de 1 mois 1 an ou de l'une de ces deux peines seulement. Article 77 Quiconque refuse d'utiliser le systme de prcollecte ou de collecte ou de tri ou de transport ou dlimination mis en place par la commune, tel que prvu par l'article 21 de la prsente loi, est puni d'une amende de 500 5 000 dirhams. Sont punis de la mme amende les utilisateurs du domaine public qui ne se conforment pas aux obligations prvues lalina 2 de larticle 19 de la prsente loi. Article 78 Les infractions aux dispositions des articles 49 (1er alina) et 51 de la prsente loi sont punies dune amende de 200 5 000 dirhams. Article 79 Est puni dune amende de 200 2 000 dirhams le fait de : refuser de fournir ladministration les informations vises aux articles 4, 37 et 63 ci-dessus ou fournir de fausses informations ; ne pas tiqueter les emballages et conteneurs des dchets dangereux tel que prvu larticle 31 cidessus ; ne pas tenir linventaire retraant les types et les quantits des dchets tel que prvu larticle 54 de la prsente loi ; entraver les fonctions des agents de contrle mentionns larticle 62 ci-dessus. Article 80 Le cumul des infractions aux dispositions de la prsente loi entrane lapplication de la peine la plus forte. Les peines pcuniaires quelles soient principales ou accessoires une peine privative de libert se cumulent, moins que le juge nen dcide autrement par une disposition expresse. Article 81 En cas de rcidive pour une mme infraction ou pour une infraction de qualification identique, dans un dlai de six mois qui suit la date laquelle la premire dcision de condamnation est devenue irrvocable, les sanctions prvues au prsent titre sont portes au double.

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

83

Article 81 bis Le produit des amendes, qui ont t prononces pour infraction aux dispositions de la prsente loi, est affect concurrence de 20 % de son montant au Fonds national pour la protection et la mise en valeur de lenvironnement institu en vertu de larticle 60 de la loi n 11-03 relative la protection et la mise en valeur de lenvironnement. Article 82 La juridiction comptente ordonne, aux frais du contrevenant, lexcution des travaux ncessaires pour viter toute atteinte lenvironnement ou la sant publique. Lexcution des travaux ordonns par ladite juridiction doit tre effectue, dans un dlai fix par celle-ci, compter de la date du jugement. Pass 48 heures aprs le dlai fix par la juridiction, ladministration se charge, aux frais du contrevenant, dy procder en prenant toutes les mesures ncessaires cette fin. Article 83 Sont fixes par voie rglementaire : les normes et les prescriptions techniques relatives aux mthodes de valorisation des dchets ; les prescriptions techniques concernant le tri, lemballage, la collecte, le transport, le stockage, le traitement et llimination des dchets ainsi que leur classification ;

les prescriptions techniques respecter lors de la production en vue de rduire la quantit et la nocivit des dchets.

Titre IX Dispositions transitoires


Article 84 Dans un dlai qui sera fix par voie rglementaire, les communes ou leurs groupements doivent mettre en place des dcharges contrles des dchets mnagers et assimils conformment aux articles 20 et 48 ci-dessus. Article 85 Les sites o sont implants des dcharges des dchets mnagers et assimils, avant la publication de la prsente loi, doivent tre ramnags conformment aux dispositions des articles 48 et 50 ci-dessus, dans un dlai fix par voie rglementaire. Article 86 Dans un dlai de cinq (5) ans courant compter de la date de publication de la prsente loi, les dcharges des dchets autres que celles des dchets mnagers et assimils ainsi que les installations de traitement, de valorisation et dlimination des dchets existants, doivent tre ramnages.

84

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Dcret n 2-07-253 du 14 rejeb 1429 (18 juillet 2008) portant classification des dchets et fixant la liste des dchets dangereux (B.O. n 5654 du 7 aot 2008)

Vu la constitution, notamment son article 64 ; Vu la loi n 28-00 relative la gestion des dchets et leur limination promulgue par le dahir n 1-06-153 du 30 chaoual 1427 (22 novembre 2006), notamment ses articles 29 et 83 ; Aprs examen par le conseil des ministres runi le 4 rejeb 1429 (8 juillet 2008), * * * DEcRETE : Article premier En application des articles 29 et 83 de la loi n 28-00 susvise, les dchets sont inventoris et classs, en fonction de leur nature et de leur provenance, dans un catalogue dnomm Catalogue Marocain des Dchets . Article 2 Les dchets dangereux dont la liste est fixe en application de larticle 29 de la loi n 28-00 prcite sont dsigns par le symbole DD dans le catalogue susmentionn objet de lannexe I du prsent dcret. Est galement considr comme dchet dangereux, tout dchet prsentant une ou plusieurs des caractristiques de danger fixes dans lannexe II du prsent dcret. Article 3 Le Catalogue Marocain des Dchets est rvis autant de fois quil est ncessaire par arrt du ministre charg de lEnvironnement. Article 4 Le prsent dcret est publi au Bulletin officiel.

Annexe I Catalogue Marocain des Dchets (CMD)


Code 01 01 01 01 01 01 01 01 02 01 03 01 03 04 01 03 05 01 03 06 01 03 07 01 03 08 01 03 09 01 03 99 01 04 01 04 07 01 04 08 Type de dchet Dchets provenant de lexploration des mines et des carrires, et de la prparation et du traitement ultrieure de minerais dchets provenant de lextraction des minraux dchets provenant de lextraction des minraux mtallifres dchets provenant de lextraction des minraux non mtallifres Dchets provenant de la transformation physique et chimique ultrieure des minraux mtallifres striles acidognes provenant de la transformation du sulfure autres striles contenant des substances dangereuses striles autres que ceux viss aux rubriques 01 03 04 et 01 03 05 autres dchets contenant des substances dangereuses provenant de la transformation physique et chimique des minraux mtallifres dchets de poussires et de poudres autres que ceux viss la rubrique 01 03 07 boues rouges issues de la production dalumine autres que celles vises la rubrique 01 03 07 dchets non spcifis ailleurs Dchets provenant de la transformation physique et chimique des minraux non mtallifres dchets contenant des substances dangereuses provenant de la transformation physique et chimique des minraux non mtallifres dchets de graviers et dbris de pierres autres que ceux viss la rubrique 01 04 07 DD DD DD Liste des dchets dangereux
(signalement par le symbole DD)

DD

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

85

01 04 09 01 04 10 01 04 11 01 04 12 01 04 13 01 04 99 01 05 01 05 04 01 05 05 01 05 06 01 05 07 01 05 08 01 05 99 02 02 01 02 01 01 02 01 02 02 01 03 02 01 04 02 01 06 02 01 07 02 01 08 02 01 09 02 01 10 02 01 99 02 02 02 02 01 02 02 02 02 02 03 02 02 04 02 02 99 02 03

dchets de sable et dargile dchets de poussires et de poudres autres que ceux viss la rubrique 01 04 07 dchets de la transformation de la potasse et des sels minraux autres que ceux viss la rubrique 01 04 07 striles et autres dchets provenant du lavage et du nettoyage des minraux autres que ceux viss aux rubriques 01 04 07 et 01 04 11 dchets provenant de la taille et du sciage des pierres autres que ceux viss la rubrique 01 04 07 dchets non spcifis ailleurs Boues de forage et autres dchets de forage boues et autres dchets de forage contenant de leau douce boues et autres dchets de forage contenant des hydrocarbures boues et autres dchets de forage contenant des substances dangereuses boues et autres dchets de forage contenant des sels de baryum autres que ceux viss aux rubriques 01 05 05 et 01 05 06 boues et autres dchets de forage contenant des chlorures autres que ceux viss aux rubriques 01 05 05 et 01 05 06 dchets non spcifis ailleurs Dchets provenant de lagriculture, de lhorticulture, de laquaculture, de la sylviculture, de la chasse et de la pche ainsi que de la prparation et de la transformation des aliments Dchets provenant de lagriculture, de lhorticulture, de laquaculture, de la sylviculture, de la chasse et de la pche boues provenant du lavage et du nettoyage dchets de tissus animaux dchets de tissus vgtaux dchets de matires plastiques ( lexclusion des emballages) fces, urine et fumier (y compris paille souille), effluents collects sparment et traits hors site dchets provenant de la sylviculture dchets agrochimiques contenant des substances dangereuses dchets agrochimiques autres que ceux viss la rubrique 02 01 08 dchets mtalliques dchets non spcifis ailleurs Dchets provenant de la prparation et de la transformation de la viande, des poissons et autres aliments dorigine animale boues provenant du lavage et du nettoyage dchets de tissus animaux matires impropres la consommation ou la transformation boues provenant du traitement in situ des effluents dchets non spcifis ailleurs

DD DD

DD

02 03 01 02 03 02 02 03 03 02 03 04 02 03 05 02 03 99 02 04 02 04 01 02 04 02 02 04 03 02 04 99 02 05 02 05 01 02 05 02 02 05 99 02 06 02 06 01

Dchets provenant de la prparation et de la transformation des fruits, des lgumes, des crales, des huiles alimentaires, du cacao, du caf, du th et du tabac, de la production de conserve, de la production de levures et dextraits de levures, de la prparation et de la fermentation de mlasses boues provenant du lavage, du nettoyage, de lpluchage, de la centrifugation et de la sparation dchets dagents de conservation dchets de lextraction aux solvants matires impropres la consommation ou la transformation boues provenant du traitement in situ des effluents dchets non spcifis ailleurs Dchets de la transformation du sucre terre provenant du lavage et du nettoyage des betteraves carbonate de calcium dclass boues provenant du traitement in situ des effluents dchets non spcifis ailleurs dchets provenant de lindustrie des produits laitiers matires impropres la consommation ou la transformation boues provenant du traitement in situ des effluents dchets non spcifis ailleurs Dchets de boulangerie, ptisserie, confiserie matires impropres la consommation ou la transformation

86

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

02 06 02 02 06 03 02 06 99 02 07 02 07 01 02 07 02 02 07 03 02 07 04 02 07 05 02 07 99 03 03 01 03 01 01 03 01 04 03 01 05 03 01 99 03 02 03 02 01 03 02 02 03 02 03 03 02 04 03 02 05 03 02 99 03 03 03 03 01 03 03 02 03 03 05 03 03 07 03 03 08 03 03 09 03 03 10 03 03 11 03 03 99 04 04 01 04 01 01 04 01 02 04 01 03 04 01 04 04 01 05 04 01 06 04 01 07 04 01 08 04 01 09 04 01 99 04 02 04 02 09 04 02 10 04 02 14 04 02 15 04 02 16 04 02 17 04 02 19

dchets dagents de conservation boues provenant du traitement in situ des effluents dchets non spcifis ailleurs Dchets provenant de la production de boissons alcooliques et non alcooliques (sauf, caf, th et cacao) dchets provenant du lavage, du nettoyage et de la rduction mcanique des matires premires dchets de la distillation de lalcool dchets de traitements chimiques matires impropres la consommation ou la transformation boues provenant du traitement in situ des effluents dchets non spcifis ailleurs dchets provenant de la transformation du bois et de la production de panneaux et de meubles, de pte a papier, de papier et de carton Dchets provenant de la transformation du bois et de la fabrication de panneaux et de meubles dchets dcorce et de lige sciure de bois, copeaux, chutes, bois, panneaux de particules et placages contenant des substances dangereuses sciure de bois, copeaux, chutes, bois, panneaux de particules et placages autres que ceux viss la rubrique 03 01 04 dchets non spcifis ailleurs Dchets des produits de protection du bois composs organiques non halogns de protection du bois composs organochlors de protection du bois composs organomtalliques de protection du bois composs inorganiques de protection du bois autres produits de protection du bois contenant des substances dangereuses produits de protection du bois non spcifis ailleurs Dchets provenant de la production et de la transformation de papier, de carton et de pte papier dchets dcorce et de bois liqueurs vertes (provenant de la rcupration de liqueur de cuisson) boues de dsencrage provenant du recyclage du papier refus spars mcaniquement provenant du broyage de dchets de papier et de carton dchets provenant du tri de papier et de carton destins au recyclage dchets de boues rsiduaires de chaux refus fibreux,boues de fibres,de charge et de couchage provenant dune sparation mcanique boues provenant du traitement in situ des effluents autres que celles vises la rubrique 03 03 10 dchets non spcifis ailleurs Dchets provenant des industries du cuir, de la fourrure et du textile Dchets provenant de lindustrie du cuir et de la fourrure dchets dcharnage et refentes rsidus de pelanage dchets de dgraissage contenant des solvants sans phase liquide liqueur de tannage contenant du chrome liqueur de tannage sans chrome boues, notamment provenant du traitement in situ des effluents, contenant du chrome boues, notamment provenant du traitement in situ des effluents, sans chrome dchets de cuir tann (refentes sur bleu, drayures, chantillonnages, poussires de ponage) contenant du chrome dchets provenant de lhabillage et des finitions dchets non spcifis ailleurs Dchets de lindustrie textile matriaux composites (textile imprgn, lastomre, plastomre) matire organique issue de produits naturels (par exemple graisse, cire) dchets provenant des finitions contenant des solvants organiques dchets provenant des finitions autres que ceux viss la rubrique 04 02 14 teintures et pigments contenant des substances dangereuses teintures et pigments autres que ceux viss la rubrique 04 02 16 boues provenant du traitement in situ des effluents contenant des substances dangereuses

DD

DD DD DD DD DD

DD

DD DD DD

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

87

04 02 20 04 02 21 04 02 22 04 02 99 05 05 01 05 01 02 05 01 03 05 01 04 05 01 05 05 01 06 05 01 07 05 01 08 05 01 09 05 01 10 05 01 11 05 01 12 05 01 13 05 01 14 05 01 15 05 01 16 05 01 17 05 01 99 05 06 05 06 01 05 06 03 05 06 04 05 06 99 05 07 05 07 01 05 07 02 05 07 99 06 06 01 06 01 01 06 01 02 06 01 03 06 01 04 06 01 05 06 01 06 06 01 99 06 02 06 02 01 06 02 03 06 02 04 06 02 05 06 02 99 06 03 06 03 11 06 03 13 06 03 14 06 03 15 06 03 16 06 03 99 06 04

boues provenant du traitement in situ des effluents autres que celles vises la rubrique 04 02 19 fibres textiles non ouvres fibres textiles ouvres dchets non spcifis ailleurs Dchets provenant du raffinage du ptrole, de la purification du gaz naturel et du traitement pyrolytique du charbon Dchets provenant du raffinage du ptrole boues de dessalage boues de fond de cuves boues dalkyles acides hydrocarbures accidentellement rpandus boues contenant des hydrocarbures provenant des oprations de maintenance de linstallation ou des quipements goudrons acides autres goudrons et bitumes boues provenant du traitement in situ des effluents contenant des substances dangereuses boues provenant du traitement in situ des effluents autres que celles vises la rubrique 05 01 09 dchets provenant du nettoyage dhydrocarbures avec des bases hydrocarbures contenant des acides boues du traitement de leau dalimentation des chaudires dchets provenant des colonnes de refroidissement argiles de filtration uses dchets contenant du soufre provenant de la dsulfuration du ptrole mlanges bitumineux dchets non spcifis ailleurs dchets provenant du traitement pyrolytique du charbon goudrons acides autres goudrons dchets provenant des colonnes de refroidissement dchets non spcifis ailleurs Dchets provenant de la purification et du transport du gaz naturel boues contenant du mercure dchets contenant du soufre dchets non spcifis ailleurs Dchets des procds de la chimie minrale Dchets provenant de la fabrication, formulation, distribution et utilisation (FFDU) dacides acide sulfurique et acide sulfureux acide chlorhydrique acide fluorhydrique acide phosphorique et acide phosphoreux acide nitrique et acide nitreux autres acides dchets non spcifis ailleurs Dchets provenant de la FFDU de bases hydroxyde de calcium hydroxyde dammoniaque hydroxyde de sodium et hydroxyde de potassium autres bases dchets non spcifis ailleurs Dchets provenant de la FFDU de sels et leurs solutions et doxydes mtalliques sels solides et solutions contenant des cyanures sels solides et solutions contenant des mtaux lourds sels solides et solutions autres que ceux viss aux rubriques 06 03 11 et 06 03 13 oxydes mtalliques contenant des mtaux lourds oxydes mtalliques autres que ceux viss la rubrique 06 03 15 dchets non spcifis ailleurs Dchets contenant des mtaux autres que ceux viss la section 06 03 DD DD DD DD DD DD DD DD DD DD DD DD DD DD DD DD DD DD DD DD DD DD DD DD DD

DD

DD DD

DD

88

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

06 04 03 06 04 04 06 04 05 06 04 99 06 05 06 05 02 06 05 03 06 06 06 06 02 06 06 03 06 06 99 06 07 06 07 01 06 07 02 06 07 03 06 07 04 06 07 99 06 08 06 08 02 06 08 99 06 09 06 09 02 06 04 03 06 09 04 06 09 99 06 10 06 10 02 06 10 99 06 11 06 11 01 06 11 99 06 13 06 13 01 06 13 02 06 13 03 06 13 04 06 13 05 06 13 99 07 07 01 07 01 01 07 01 03 07 01 04 07 01 07 07 01 08 07 01 09 07 01 10 07 01 11 07 01 12 07 01 99 07 02 07 02 01

dchets contenant de larsenic dchets contenant du mercure dchets contenant dautres mtaux lourds dchets non spcifis ailleurs Boues provenant du traitement in situ des effluents boues provenant du traitement in situ des effluents contenant des substances dangereuses boues provenant du traitement in situ des effluents autres que celles vises la rubrique 06 05 02 Dchets provenant de la FFDU de produits chimiques contenant du soufre, de la chimie du soufre et des procds de dsulfuration dchets contenant des sulfures dangereux dchets contenant des sulfures autres que ceux viss la rubrique 06 06 02 dchets non spcifis ailleurs Dchets provenant de la FFDU des halognes et de la chimie des halognes dchets contenant de lamiante provenant de llectrolyse dchets de charbon actif utilis pour la production du chlore boues de sulfate de baryum contenant du mercure solutions et acides, par exemple, acide de contact dchets non spcifis ailleurs Dchets provenant de la FFDU du silicium et des drivs du silicium dchets contenant des chlorosilanes dchets non spcifis ailleurs Dchets provenant de la FFDU des produits chimiques contenant du phosphore et de la chimie du phosphore scories phosphoriques dchets de ractions bases sur le calcium contenant des substances dangereuses ou contamines par de telles substances dchets de ractions bases sur le calcium autres que ceux viss la rubrique 06 09 03 dchets non spcifis ailleurs Dchets provenant de la FFDU de produits chimiques contenant de lazote, de la chimie de lazote et de la production dengrais dchets contenant des substances dangereuses dchets non spcifis ailleurs Dchets provenant de la fabrication des pigments inorganiques et des opacifiants dchets de ractions bass sur le calcium provenant de la production de dioxyde de titane dchets non spcifis ailleurs Dchets des procds de la chimie minrale non spcifis ailleurs produits phytosanitaires inorganiques, agents de protection du bois et autres biocides charbon actif us (sauf rubrique 06 07 02) noir de carbone dchets provenant de la transformation de lamiante suies dchets non spcifis ailleurs Dchets des procdes de la chimie organique Dchets provenant de la fabrication, formulation, distribution et utilisation (FFDU) de produits organiques de base eaux de lavage et liqueurs mres aqueuses solvants, liquides de lavage et liqueurs mres organiques halogns autres solvants, liquides de lavage et liqueurs mres organiques rsidus de raction et rsidus de distillation halogns autres rsidus de raction et rsidus de distillation gteaux de filtration et absorbants uss halogns autres gteaux de filtration et absorbants uss boues provenant du traitement in situ des effluents contenant des substances dangereuses boues provenant du traitement in situ des effluents autres que celles vises la rubrique 07 01 11 dchets non spcifis ailleurs Dchets provenant de la FFDU de matires plastiques, caoutchouc et fibres synthtiques eaux de lavage et liqueurs mres aqueuses

DD DD DD

DD

DD

DD DD DD DD

DD

DD

DD DD DD DD

DD DD DD DD DD DD DD DD

DD

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

89

07 02 03 07 02 04 07 02 07 07 02 08 07 02 09 07 02 10 07 02 11 07 02 12 07 02 13 07 02 14 07 02 15 07 02 16 07 02 99 07 03 07 03 01 07 03 03 07 03 04 07 03 07 07 03 08 07 03 09 07 03 10 07 03 11 07 03 12 01 03 99 07 04 07 04 01 07 04 03 07 04 04 07 04 07 07 04 08 07 04 09 07 04 10 07 04 11 07 04 12 07 04 13 07 04 99 07 05 07 05 01 07 05 03 07 05 04 07 05 07 07 05 08 07 05 09 07 05 10 07 05 11 07 05 12 07 04 13 07 04 14 07 05 99 07 06 07 06 01 07 06 03 07 06 04 07 06 07 07 06 08 07 06 09

solvants, liquides de lavage et liqueurs mres organiques halogns autres solvants, liquides de lavage et liqueurs mres organiques rsidus de raction et rsidus de distillation halogns autres rsidus de raction et rsidus de distillation gteaux de filtration et absorbants uss halogns autres gteaux de filtration et absorbants uss boues provenant du traitement in situ des effluents contenant des substances dangereuses boues provenant du traitement in situ des effluents autres que celles vises la rubrique 07 02 11 dchets plastiques dchets provenant dadditifs contenant des substances dangereuses dchets provenant dadditifs autres que ceux viss la rubrique 07 02 14 dchets contenant des silicones dchets non spcifis ailleurs Dchets provenant de la FFDU de teintures et pigments organiques (sauf section 06 11) eaux de lavage et liqueurs mres aqueuses solvants, liquides de lavage et liqueurs mres organiques halogns autres solvants, liquides de lavage et liqueurs mres organiques rsidus de raction et rsidus de distillation halogns autres rsidus de raction et rsidus de distillation gteaux de filtration et absorbants uss halogns autres gteaux de filtration et absorbants uss boues provenant du traitement in situ des effluents contenant des substances dangereuses boues provenant du traitement in situ des effluents autres que celles vises la rubrique 07 03 11 dchets non spcifis ailleurs Dchets provenant de la FFDU de produits phytosanitaires organiques (sauf rubriques 02 01 08 et 02 01 09), dagents de protection du bois (sauf section 03 02) et dautres biocides eaux de lavage et liqueurs mres aqueuses solvants, liquides de lavage et liqueurs mres organiques halogns autres solvants, liquides de lavage et liqueurs mres organiques rsidus de raction et rsidus de distillation halogns autres rsidus de raction et rsidus de distillation gteaux de filtration et absorbants uss halogns autres gteaux de filtration et absorbants uss boues provenant du traitement in situ des effluents contenant des substances dangereuses boues provenant du traitement in situ des effluents autres que celles vises la rubrique 07 04 11 dchets solides contenant des substances dangereuses dchets non spcifis ailleurs Dchets provenant de la FFDU des produits pharmaceutiques eaux de lavage et liqueurs mres aqueuses solvants, liquides de lavage et liqueurs mres organiques halogns autres solvants, liquides de lavage et liqueurs mres organiques rsidus de raction et rsidus de distillation halogns autres rsidus de raction et rsidus de distillation gteaux de filtration et absorbants uss halogns autres gteaux de filtration et absorbants uss boues provenant du traitement in situ des effluents contenant des substances dangereuses boues provenant du traitement in situ des effluents autres que celles vises la rubrique 07 05 11 dchets solides contenant des substances dangereuses dchets solides autres que ceux viss la rubrique 07 05 13 dchets non spcifis ailleurs Dchets provenant de la FFDU des corps gras, savons, dtergents, dsinfectants et cosmtiques eaux de lavage et liqueurs mres aqueuses solvants, liquides de lavage et liqueurs mres organiques halogns autres solvants, liquides de lavage et liqueurs mres organiques rsidus de raction et rsidus de distillation halogns autres rsidus de raction et rsidus de distillation gteaux de filtration et absorbants uss halogns

DD DD DD DD DD DD DD

DD

DD DD DD DD DD DD DD DD

DD DD DD DD DD DD DD DD DD

DD DD DD DD DD DD DD DD DD

DD DD DD DD DD DD

90

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

07 06 10 07 06 11 07 06 12 07 06 99 07 07 07 07 01 07 07 03 07 07 04 07 07 07 07 07 08 07 07 09 07 07 10 07 07 11 07 07 12 07 07 99 08 08 01 08 01 11 08 01 12 08 01 13 08 01 14 08 01 15 08 01 16 08 01 17 08 01 18 08 01 19 08 01 20 08 01 21 08 01 99 08 02 08 02 01 08 02 02 08 02 03 08 02 99 08 03 08 03 07 08 03 08 08 03 12 08 03 13 08 03 14 08 03 15 08 03 16 08 03 17 08 03 18 08 03 19 08 03 99 08 04 08 04 09 08 04 10

autres gteaux de filtration et absorbants uss boues provenant du traitement in situ des effluents contenant des substances dangereuses boues provenant du traitement in situ des effluents autres que celles vises la rubrique 07 06 11 dchets non spcifis ailleurs Dchets provenant de la FFDU des produits chimiques issus de la chimie fine et de produits chimiques non spcifis ailleurs eaux de lavage et liqueurs mres aqueuses solvants, liquides de lavage et liqueurs mres organiques halogns autres solvants, liquides de lavage et liqueurs mres organiques rsidus de raction et rsidus de distillation halogns autres rsidus de raction et rsidus de distillation gteaux de filtration et absorbants uss halogns autres gteaux de filtration et absorbants uss boues provenant du traitement in situ des effluents contenant des substances dangereuses boues provenant du traitement in situ des effluents autres que celles vises la rubrique 07 07 11 dchets non spcifis ailleurs Dchets provenant de la fabrication, de la formulation, de la distribution et de lutilisation (ffdu) de produits de revtement (peintures, vernis et maux vitrifies), mastics et encres dimpression Dchets provenant de la FFDU et du dcapage de peintures et vernis dchets de peintures et vernis contenant des solvants organiques ou dautres substances dangereuses dchets de peintures ou vernis autres que ceux viss la rubrique 08 01 11 boues provenant de peintures ou vernis contenant des solvants organiques ou autres substances dangereuses boues provenant de peintures ou vernis autres que celles vises la rubrique 08 01 13 boues aqueuses contenant de la peinture ou du vernis contenant des solvants organiques ou autres substances dangereuses boues aqueuses contenant de la peinture ou du vernis autres que celles vises la rubrique 08 01 15 dchets provenant du dcapage de peintures ou vernis contenant des solvants organiques ou autres substances dangereuses dchets provenant du dcapage de peintures ou vernis autres que ceux viss la rubrique 08 01 17 suspensions aqueuses contenant de la peinture ou du vernis contenant des solvants organiques ou autres substances dangereuses suspensions aqueuses contenant de la peinture ou du vernis autres que celles vises la rubrique 08 01 19 dchets de dcapants de peintures ou vernis dchets non spcifis ailleurs Dchets provenant de la FFDU dautres produits de revtement (y compris des matriaux cramiques) dchets de produits de revtement en poudre boues aqueuses contenant des matriaux cramiques suspensions aqueuses contenant des matriaux cramiques dchets non spcifis ailleurs Dchets provenant de la FFDU dencres dimpressions boues aqueuses contenant de lencre dchet liquide aqueux contenant de lencre dchets dencres contenant des substances dangereuses dchets dencres autres que ceux viss la rubrique 08 03 12 boues dencre contenant des substances dangereuses boues dencre autres que celles vises la rubrique 08 03 14 dchets de solutions de morsure dchets de toner dimpression contenant des substances dangereuses dchets de toner dimpression autres que ceux viss la rubrique 08 03 17 huiles disperses dchets non spcifis ailleurs Dchets provenant de la FFDU de colles et mastics (y compris produits dtanchit) dchets de colles et mastics contenant des solvants organiques ou dautres substances dangereuses dchets de colles et mastics autres que ceux viss la rubrique 08 04 09

DD DD

DD DD DD DD DD DD DD DD

DD DD

DD

DD

DD

DD

DD DD DD DD DD

DD

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

91

08 04 11 08 04 12 08 04 13 08 04 14 08 04 15 08 04 16 08 04 17 08 04 99 08 05 08 05 01 09 09 01 09 01 01 09 01 02 09 01 03 09 01 04 09 01 05 09 01 06 09 01 07 09 01 08 09 01 10 09 01 11 09 01 12 09 01 13 09 01 99 10 10 01 10 01 01 10 01 02 10 01 03 10 01 04 10 01 05 10 01 07 10 01 09 10 01 13 10 01 14 10 01 15 10 01 16 10 01 17 10 01 18 10 01 19 10 01 20 10 01 21 10 01 22 10 01 23 10 01 24 10 01 25 10 01 26 10 01 99

boues de colles et mastics contenant des solvants organiques ou dautres substances dangereuses boues de colles et mastics autres que celles vises la rubrique 08 04 11 boues aqueuses contenant des colles ou mastics contenant des solvants organiques ou dautres substances dangereuses boues aqueuses contenant des colles et mastics autres que celles vises la rubrique 08 04 13 dchets liquides aqueux contenant des colles ou mastics contenant des solvants organiques ou dautres substances dangereuses dchets liquides aqueux contenant des colles ou mastics autres que ceux viss la rubrique 08 04 15 huile de rsine dchets non spcifis ailleurs Dchets non spcifis ailleurs dans le chapitre 08 dchets disocyanates Dchets provenant de lindustrie photographique Dchets de lindustrie photographique bains de dveloppement aqueux contenant un activateur bains de dveloppement aqueux pour plaques offset bains de dveloppement contenant des solvants bains de fixation bains de blanchiment et bains de blanchiment/fixation dchets contenant de largent provenant du traitement in situ des dchets photographiques pellicules et papiers photographiques contenant de largent ou des composs de largent pellicules et papiers photographiques sans argent ni composs de largent appareils photographiques usage unique sans piles appareils photographiques usage unique contenant des piles vises aux rubriques 16 06 01,16 06 02 ou 16 06 03 appareils photographiques usage unique contenant des piles autres que ceux viss la rubrique 09 01 11 dchets liquides aqueux provenant de la rcupration in situ de largent autres que ceux viss la rubrique 09 01 06 dchets non spcifis ailleurs Dchets provenant de procdes thermiques

DD DD

DD

DD

DD

DD DD DD DD DD DD

DD

DD

Dchets provenant de centrales lectriques et autres installations de combustion (sauf chapitre 19) Mchefers, scories et cendres sous chaudire (sauf cendres sous chaudire vises la rubrique 10 01 04) cendres volantes de charbon cendres volantes de tourbe et de bois non trait cendre volantes et cendres sous chaudire dhydrocarbures DD dchets solides de ractions bases sur le calcium, provenant de la dsulfuration des gaz de fume boues de ractions bases sur le calcium, provenant de la dsulfuration des gaz de fume acide sulfurique DD cendres volantes provenant dhydrocarbures mulsifis employs comme combustibles DD mchefers, scories et cendres sous chaudire provenant de la concinration contenant DD des substances dangereuses mchefers, scories et cendres sous chaudire provenant de la concinration autres que ceux viss la rubrique 10 01 14 cendres volantes provenant de la concinration contenant des substances dangereuses DD cendres volantes provenant de la concinration autres que celles vises la rubrique 10 01 16 dchets provenant de lpuration des gaz contenant des substances dangereuses DD dchets provenant de lpuration des gaz autres que ceux viss aux rubriques 10 01 05, 10 01 07 et 10 01 18 boues provenant du traitement in situ des effluents contenant des substances dangereuses DD boues provenant du traitement in situ des effluents autres que celles vises la rubrique 10 01 20 boues aqueuses provenant du nettoyage des chaudires contenant des substances dangereuses DD boues aqueuses provenant du nettoyage des chaudires autres que celles vises la rubrique 10 01 22 sables provenant de lits fluidiss dchets provenant du stockage et de la prparation des combustibles des centrales charbon dchets provenant de lpuration des eaux de refroidissement dchets non spcifis ailleurs

92

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

10 02 10 02 01 10 02 02 10 02 07 10 02 08 10 02 10 10 02 11 10 02 12 10 02 13 10 02 14 10 02 15 10 02 99 10 03 10 03 02 10 03 04 10 03 05 10 03 08 10 03 09 10 03 15 10 03 16 10 03 17 10 03 18 10 03 19 10 03 20 10 03 21 10 03 22 10 03 23 10 03 24 10 03 25 10 03 26 10 03 27 10 03 28 10 03 29 10 03 30 10 03 99 10 04 10 04 01 10 04 02 10 04 03 10 04 04 10 04 05 10 04 06 10 04 07 10 04 09 10 04 10 10 04 99

Dchets provenant de lindustrie du fer et de lacier dchets de laitiers de hauts fourneaux et daciries laitiers non traits dchets solides provenant de lpuration des fumes contenant des substances dangereuses dchets solides provenant de lpuration des fumes autres que ceux viss la rubrique 10 02 07 battitures de laminoir dchets provenant de lpuration des eaux de refroidissement contenant des hydrocarbures dchets provenant de lpuration des eaux de refroidissement autres que ceux viss la rubrique 10 02 11 boues et gteaux de filtration provenant de lpuration des fumes contenant des substances dangereuses boues et gteaux de filtration provenant de lpuration des fumes autres que ceux viss la rubrique 10 02 13 autres boues et gteaux de filtration dchets non spcifis ailleurs Dchets de la pyromtallurgie de laluminium dchets danodes scories provenant de la production primaire dchets dalumine scories sales de production secondaire crasses noires de production secondaire cumes inflammables ou mettant, au contact de leau, des gaz inflammables en quantits dangereuses cumes autres que celles vises la rubrique 10 03 15 dchets goudronns provenant de la fabrication des anodes dchets carbons provenant de la fabrication des anodes autres que ceux viss la rubrique 10 03 17 poussires de filtration des fumes contenant des substances dangereuses oussires de filtration des fumes autres que celles vises la rubrique 10 03 19 autres fines et poussires (y compris fines de broyage de crasses) contenant des substances dangereuses autres fines et poussires (y compris fines de broyage de crasses) autres que celles vises la rubrique 10 03 21 dchets solides provenant de lpuration des fumes contenant des substances dangereuses dchets solides provenant de lpuration des fumes autres que ceux viss la rubrique 10 03 23 boues et gteaux de filtration provenant de lpuration des fumes contenant des substances dangereuses boues et gteaux de filtration provenant de lpuration des fumes autres que ceux viss la rubrique 10 03 25 dchets provenant de lpuration des eaux de refroidissement contenant des hydrocarbures dchets provenant de lpuration des eaux de refroidissement autres que ceux viss la rubrique 10 03 27 dchets provenant du traitement des scories sales et du traitement des crasses noires contenant des substances dangereuses dchets provenant du traitement des scories sales et du traitement des crasses noires autres que ceux viss la rubrique 10 03 29 dchets non spcifis ailleurs Dchets provenant de la pyromtallurgie du plomb scories provenant de la production primaire et secondaire crasses et cumes provenant de la production primaire et secondaire arsniate de calcium poussires de filtration des fumes autres fines et poussires dchets solides provenant de lpuration des fumes boues et gteaux de filtration provenant de lpuration des fumes dchets provenant de lpuration des eaux de refroidissement contenant des hydrocarbures dchets provenant de lpuration des eaux de refroidissement autres que ceux viss la rubrique 10 04 09 dchets non spcifis ailleurs

DD

DD

DD

DD DD DD DD

DD DD DD

DD DD

DD

DD

DD DD DD DD DD DD DD DD

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

93

10 05 10 05 01 10 05 03 10 05 04 10 05 05 10 05 06 10 05 08 10 05 09 10 05 10 10 05 11 10 05 99 10 06 10 06 01 10 06 02 10 06 03 10 06 04 10 06 06 10 06 07 10 06 09 10 06 10 10 06 99 10 07 10 07 01 10 07 02 10 07 03 10 07 04 10 07 05 10 07 07 10 07 08 10 07 99 10 08 10 08 04 10 08 08 10 08 09 10 08 10 10 08 11 10 08 12 10 08 13 10 08 14 10 08 15 10 08 16 10 08 17 10 08 18 10 08 19 10 08 20 10 08 99 10 09 10 09 03 10 09 05

Dchets provenant de la pyromtallurgie du zinc scories provenant de la production primaire et secondaire poussires de filtration des fumes autres fines et poussires dchets solides provenant de lpuration des fumes boues et gteaux de filtration provenant de lpuration des fumes dchets provenant de lpuration des eaux de refroidissement contenant des hydrocarbures dchets provenant de lpuration des eaux de refroidissement autres que ceux viss la rubrique 10 05 08 crasses et cumes inflammables ou mettant, au contact de leau, des gaz inflammables en quantits dangereuses crasses et cumes autres que celles vises la rubrique 10 05 10 dchets non spcifis ailleurs Dchets provenant de la pyromtallurgie du cuivre scories provenant de la production primaire et secondaire crasses et cumes provenant de la production primaire et secondaire poussires de filtration des fumes autres fines et poussires dchets solides provenant de lpuration des fumes boues et gteaux de filtration provenant de lpuration des fumes dchets provenant de lpuration des eaux de refroidissement contenant des hydrocarbures dchets provenant de lpuration des eaux de refroidissement autres que ceux viss la rubrique 10 06 09 dchets non spcifis ailleurs Dchets provenant de la pyromtallurgie de largent, de lor et du platine scories provenant de la production primaire et secondaire crasses et cumes provenant de la production primaire et secondaire dchets solides provenant de lpuration des fumes autres fines et poussires boues et gteaux de filtration provenant de lpuration des fumes dchets provenant de lpuration des eaux de refroidissement contenant des hydrocarbures dchets provenant de lpuration des eaux de refroidissement autres que ceux viss la rubrique 10 07 07 dchets non spcifis ailleurs Dchets provenant de la pyromtallurgie dautres mtaux non ferreux fines et poussires scories sales provenant de la production primaire et secondaire autres scories crasses et cumes inflammables ou mettant, au contact de leau, des gaz inflammables en quantits dangereuses crasses et cumes autres que celles vises la rubrique 10 08 10 dchets goudronns provenant de la fabrication des anodes dchets carbons provenant de la fabrication des anodes autres que ceux viss la rubrique 10 08 12 dchets danodes poussires de filtration des fumes contenant des substances dangereuses poussires de filtration des fumes autres que celles vises la rubrique 10 08 15 boues et gteaux de filtration provenant de lpuration des fumes contenant des substances dangereuses boues et gteaux de filtration provenant de lpuration des fumes autres que ceux viss la rubrique 10 08 17 dchets provenant de lpuration des eaux de refroidissement contenant des hydrocarbures dchets provenant de lpuration des eaux de refroidissement autres que ceux viss la rubrique 10 08 19 dchets non spcifis ailleurs Dchets de fonderie de mtaux ferreux laitiers de four de fonderie noyaux et moules de fonderie nayant pas subi la coule contenant des substances dangereuses

DD DD DD DD DD

DD

DD DD DD DD

DD

DD DD

DD

DD DD

DD

DD

94

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

10 09 06 10 09 07 10 09 08 10 09 09 10 09 10 10 09 11 10 09 12 10 09 13 10 09 14 10 09 15 10 09 16 10 09 99 10 10 10 10 03 10 10 05 10 10 06 10 10 07 10 10 08 10 10 09 10 10 10 10 10 11 10 10 12 10 10 13 10 10 14 10 10 15 10 10 16 10 10 99 10 11 10 11 03 10 11 05 10 11 09 10 11 10 10 11 11 10 11 12 10 11 13 10 11 14 10 11 15 10 11 16 10 11 17 10 11 18 10 11 19 10 11 20 10 11 99 10 12 10 12 01 10 12 03 10 12 05 10 12 06 10 12 08 10 12 09 10 12 10 10 12 11

noyaux et moules de fonderie nayant pas subi la coule autres que ceux viss la rubrique 10 09 05 noyaux et moules de fonderie ayant subi la coule contenant des substances dangereuses noyaux et moules de fonderie ayant subi la coule autres que ceux viss la rubrique 10 09 07 poussires de filtration des fumes contenant des substances dangereuses poussires de filtration des fumes autres que celles vises la rubrique 10 09 09 autres fines contenant des substances dangereuses autres fines non vises la rubrique 10 09 11 dchets de liants contenant des substances dangereuses dchets de liants autres que ceux viss la rubrique 10 09 13 rvlateur de criques usag contenant des substances dangereuses rvlateur de criques usag autre que celui vis la rubrique 10 09 15 dchets non spcifis ailleurs Dchets de fonderie de mtaux non ferreux laitiers de four de fonderie noyaux et moules de fonderie nayant pas subi la coule contenant des substances dangereuses noyaux et moules de fonderie nayant pas subi la coule autres que ceux viss la rubrique 10 10 05 noyaux et moules de fonderie ayant subi la coule contenant des substances dangereuses noyaux et moules de fonderie ayant subi la coule autres que ceux viss la rubrique 10 10 07 poussires de filtration des fumes contenant des substances dangereuses poussires de filtration des fumes autres que celles vises la rubrique 10 10 09 autres fines contenant des substances dangereuses autres fines non vises la rubrique 10 10 11 dchets de liants contenant des substances dangereuses dchets de liants autres que ceux viss la rubrique 10 10 13 rvlateur de criques usag contenant des substances dangereuses rvlateur de criques usag autre que celui vis la rubrique 10 10 15 dchets non spcifis ailleurs Dchets provenant de la fabrication du verre et des produits verriers dchets de matriaux base de fibre de verre fines et poussires dchets de prparation avant cuisson contenant des substances dangereuses dchets de prparation avant cuisson autres que ceux viss la rubrique 10 11 09 petites particules de dchets de verre et poudre de verre contenant des mtaux lourds (par exemple, tubes cathodiques) dchets de verre autres que ceux viss la rubrique 10 11 11 boues de polissage et de meulage du verre contenant des substances dangereuses boues de polissage et de meulage du verre autres que celles vises la rubrique 10 11 13 dchets solides provenant de lpuration des fumes contenant des substances dangereuses dchets solides provenant de lpuration des fumes autres que ceux viss la rubrique 10 11 15 boues et gteaux de filtration provenant de lpuration des fumes contenant des substances dangereuses boues et gteaux de filtration provenant de lpuration des fumes autres que ceux viss la rubrique 10 11 17 dchets solides provenant du traitement in situ des effluents contenant des substances dangereuses dchets solides provenant du traitement in situ des effluents autres que ceux viss la rubrique 10 11 19 dchets non spcifis ailleurs Dchets provenant de la fabrication des produits en cramique, briques, carrelage et matriaux de construction dchets de prparation avant cuisson fines et poussires boues et gteaux de filtration provenant de lpuration des fumes moules dclasss dchets de produits en cramique, briques, carrelage et matriaux de construction (aprs cuisson) dchets solides provenant de lpuration des fumes contenant des substances dangereuses dchets solides provenant de lpuration des fumes autres que ceux viss la rubrique 10 12 09 dchets de glaure contenant des mtaux lourds

DD DD DD DD DD

DD DD DD DD DD DD

DD DD

DD DD DD

DD

DD DD

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

95

10 12 12 10 12 13 10 12 99 10 13 10 13 01 10 13 04 10 13 06 10 13 07 10 13 09 10 13 10 10 13 11 10 13 12 10 13 13 10 13 14 10 13 99 10 14 10 14 01 11 11 01

dchets de glaure autres que ceux viss la rubrique 10 12 11 boues provenant du traitement in situ des effluents dchets non spcifis ailleurs Dchets provenant de la fabrication de ciment, chaux et pltre et darticles et produits drivs dchets de prparation avant cuisson dchets de calcination et dhydratation de la chaux fines et poussires (sauf rubriques 10 13 12 et 10 13 13) boues et gteaux de filtration provenant de lpuration des fumes dchets provenant de la fabrication damiante-ciment contenant de lamiante dchets provenant de la fabrication damiante-ciment autres que ceux viss la rubrique 10 13 09 dchets provenant de la fabrication de matriaux composites base de ciment autres que ceux viss aux rubriques 10 13 09 et 10 13 10 dchets solides provenant de lpuration des fumes contenant des substances dangereuses dchets solides provenant de lpuration des fumes autres que ceux viss la rubrique 10 13 12 dchets et boues de bton dchets non spcifis ailleurs Dchets de crmatoires dchets provenant de lpuration des fumes contenant du mercure Dchets provenant du traitement chimique de surface et du revtement des mtaux et autres matriaux et de lhydromtallurgie des mtaux non ferreux Dchets provenant du traitement chimique de surface et du revtement des mtaux et autres matriaux (par exemple procds de galvanisation, de revtement de zinc, de dcapage, de gravure, de dgraissage alcalin et danodisation) acides de dcapage acides non spcifis ailleurs bases de dcapage boues de phosphatation boues et gteaux de filtration contenant des substances dangereuses boues et gteaux de filtration autres que ceux viss la rubrique 11 01 09 liquides aqueux de rinage contenant des substances dangereuses liquides aqueux de rinage autres que ceux viss la rubrique 11 01 11 dchets de dgraissage contenant des substances dangereuses dchets de dgraissage autres que ceux viss la rubrique 11 01 13 luats et boues provenant des systmes membrane et des systmes dchange dions contenant des substances dangereuses rsines changeuses dions satures ou uses autres dchets contenant des substances dangereuses dchets non spcifis ailleurs Dchets provenant des procds hydromtallurgiques des mtaux non ferreux boues provenant de lhydromtallurgies du zinc (y compris jarosite et goethite) dchets provenant de la production danodes pour les procds dlectrolyse aqueuse dchets provenant des procds hydromtallurgiques du cuivre contenant des substances dangereuses dchets provenant des procds hydromtallurgiques du cuivre autres que ceux viss la rubrique 11 02 05 autres dchets contenant des substances dangereuses dchets non spcifis ailleurs Boues et solides provenant de la trempe dchets cyanurs autres dchets Dchets provenant de la galvanisation chaud mattes cendres de zinc dchets solides provenant de lpuration des fumes flux utilis dchets non spcifis ailleurs

DD

DD

DD

11 01 05 11 01 06 11 01 07 11 01 08 11 01 09 11 01 10 11 01 11 11 01 12 11 01 13 11 01 14 11 01 15 11 01 16 11 01 98 11 01 99 11 02 11 02 02 11 02 03 11 02 05 11 02 06 11 02 07 11 02 99 11 03 11 03 01 11 03 02 11 05 11 05 01 11 05 02 11 05 03 11 05 04 11 05 99

DD DD DD DD DD DD DD DD DD DD

DD DD

DD

DD DD

DD DD

96

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

12 12 01 12 01 01 12 01 02 12 01 03 12 01 04 12 01 05 12 01 06 12 01 07 12 01 08 12 01 09 12 01 10 12 01 12 12 01 13 12 01 14 12 01 15 12 01 16 12 01 17 12 01 18 12 01 19 12 01 20 12 01 21 12 01 99 12 03 12 03 01 12 03 02 13 13 01 13 01 01 13 01 04 13 01 05 13 01 09 13 01 10 13 01 11 13 01 12 13 01 13 13 02 13 02 04 13 02 05 13 02 06 13 02 07 13 02 08 13 03 13 03 01 13 03 06 13 03 07 13 03 08 13 03 09 13 03 10 13 04 13 04 01 13 04 02 13 04 03

Dchets provenant de la mise en forme et du traitement physique et mcanique de surface des mtaux et matires plastique Dchets provenant de la mise en forme et du traitement mcanique et physique de surface et matires plastiques limaille et chutes de mtaux ferreux fines et poussires de mtaux ferreux limailles et chutes de mtaux non ferreux fines et poussires de mtaux non ferreux particules de matires plastiques dbarbage et de tournage huiles dusinage base minrale contenant des halognes (pas sous forme dmulsion) DD huiles dusinage base minrale sans halognes (pas sous forme dmulsion ou de solutions) DD mulsions et solutions dusinage contenant des halognes DD mulsions et solutions dusinage sans halognes DD huiles dusinage de synthse DD dchets de cires et graisses DD Dchets de soudure boues dusinage contenant des substances dangereuses DD boues dusinage autres que celles vises la rubrique 12 01 14 DD dchets de grenaillage contenant des substances dangereuses DD dchets de grenaillage autres que ceux viss la rubrique 12 01 16 boues mtalliques (provenant du meulage et de lafftage) contenant des hydrocarbures DD huiles dusinage facilement biodgradables DD dchets de meulage et matriaux de meulage contenant des substances dangereuses DD dchets de meulage et matriaux de meulage autres que ceux viss la rubrique 12 01 20 dchets non spcifis ailleurs Dchets provenant du dgraissage leau et la vapeur (sauf chapitre 11) liquides aqueux de nettoyage dchets du dgraissage la vapeur Huiles et combustibles liquides usages (sauf huiles alimentaires et huiles figurant aux chapitres 05,12 et 19) Huiles hydrauliques usages huiles hydrauliques contenant des PCB (1) autres huiles hydrauliques chlores (mulsions) huiles hydrauliques non chlores (mulsions) huiles hydrauliques chlores base minrale huiles hydrauliques non chlores base minrale huiles hydrauliques synthtiques huiles hydrauliques facilement biodgradables autres huiles hydrauliques Huiles moteur, de bote de vitesse et de lubrification uses huiles moteur, de bote de vitesses et de lubrification chlores base minrale huiles moteur, de bote de vitesses et de lubrification non chlores base minrale huiles moteur, de bote de vitesses et de lubrification synthtiques huiles moteur, de bote de vitesses et de lubrification facilement biodgradables autres huiles moteur, de bote de vitesses et de lubrification Huiles isolantes et fluides caloporteurs usags huiles isolantes et fluides caloporteurs contenant des PCB huiles isolantes et fluides caloporteurs chlors base minrale autres que ceux viss la rubrique 13 03 01 huiles isolantes et fluides caloporteurs non chlors base minrale huiles isolantes et fluides caloporteurs synthtiques huiles isolantes et fluides caloporteurs facilement biodgradables autres huiles isolantes et fluides caloporteurs Hydrocarbures de fond de cale hydrocarbures de fond de cale provenant de navigation fluviale hydrocarbures de fond de cale provenant de canalisations de mles hydrocarbures de fond de cale provenant dun autre type de navigation DD DD DD DD DD DD DD DD DD DD DD DD DD DD DD DD DD DD DD DD DD DD DD DD

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

97

13 05 13 05 01 13 05 02 13 05 03 13 05 06 13 05 07 13 05 08 13 07 13 07 01 13 07 02 13 07 03 13 08 13 08 01 13 08 02 13 08 99 14 14 06 14 06 01 14 06 02 14 06 03 14 06 04 14 06 05 15 15 01 15 01 01 15 01 02 15 01 03 15 01 04 15 01 05 15 01 06 15 01 07 15 01 09 15 01 10 15 01 11 15 02 15 02 02 15 02 03 16 16 01

Contenu de sparateurs eau/hydrocarbures dchets solides provenant de dessableurs et de sparateurs eau-hydrocarbures boues provenant de sparateurs eau/hydrocarbures boues provenant de dshuileurs hydrocarbures provenant de sparateurs eau/hydrocarbures eau mlange des hydrocarbures provenant de sparateurs eau/hydrocarbures mlanges de dchets provenant de dessableurs et de sparateurs eau/hydrocarbures Combustibles liquides usags fuel oil et diesel essence autres combustibles (y compris mlanges) Huiles usages non spcifies ailleurs boues ou mulsions de dessalage autres mulsions dchets non spcifis ailleurs Dchets de solvants organiques, dagents rfrigrants et propulseurs (sauf chapitres 07 et 08) Dchets de solvants, dagents rfrigrants et dagents propulseurs darosols/de mousses organiques chlorofluorocarbones, HCFC, HFC autres solvants et mlanges de solvants halogns autres solvants et mlanges de solvants boues ou dchets solides contenant des solvants halogns boues ou dchets solides contenant dautres solvants Emballages et dchets demballages, absorbants, chiffons dessuyage, matriaux filtrants et vtements de protection non spcifies ailleurs

DD DD DD DD DD DD DD DD DD DD DD DD

DD DD DD DD DD

Emballages et dchets demballages (y compris les dchets demballages municipaux collects sparment) emballages en papier/carton emballages en matires plastiques emballages en bois emballages mtalliques emballages composites emballages en mlange emballages en verre emballages textiles emballages contenant des rsidus de substances dangereuses ou contamins par de tels rsidus DD emballages mtalliques contenant une matrice poreuse solide dangereuse (par exemple, amiante), DD y compris des conteneurs pression vides Absorbants, matriaux filtrants, chiffons dessuyage et vtements de protection absorbants, matriaux filtrants (y compris les filtres huile non spcifis ailleurs), chiffons dessuyage et vtements de protection contamins par des substances dangereuses absorbants, matriaux filtrants, chiffons dessuyage et vtements de protection autres que ceux viss la rubrique 15 02 02 Dchets non dcrits ailleurs dans le catalogue Vhicules hors dusage de diffrents moyens de transport (y compris machines tous terrains) et dchets provenant du dmontage de vhicules hors dusage et de lentretien de vhicules (sauf chapitres 13, 14 et sections 16 06 et 16 08) pneus hors dusage vhicules hors dusage vhicules hors dusage ne contenant ni liquides ni autres composants dangereux filtres huile composants contenant du mercure composants contenant des PCB composants explosifs (par exemple, coussins gonflables de scurit) patins de freins contenant de lamiante patins de freins autres que ceux viss la rubrique 16 01 11 liquides de freins antigels contenant des substances dangereuses DD

16 01 03 16 01 04 16 01 06 16 01 07 16 01 08 16 01 09 16 01 10 16 01 11 16 01 12 16 01 13 16 01 14

DD DD DD DD DD DD DD DD

98

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

16 01 15 16 01 16 16 01 17 16 01 18 16 01 19 16 01 20 16 01 21 16 01 22 16 01 99 16 02 16 02 09 16 02 10 16 02 11 16 02 12 16 02 13 16 02 14 16 02 15 16 02 16 16 03 16 03 03 16 03 04 16 03 05 16 03 06 16 04 16 04 01 16 04 02 16 04 03 16 05 16 05 04 16 05 05 16 05 06 16 05 07 16 05 08 16 05 09 16 06 16 06 01 16 06 02 16 06 03 16 06 04 16 06 05 16 06 06 16 07 16 07 08 16 07 09 16 07 99 16 08 16 08 01 16 08 02 16 08 03 16 08 04 16 08 05

antigels autres que ceux viss la rubrique 16 01 14 rservoirs de gaz liqufi mtaux ferreux mtaux non ferreux matires plastiques Verre composants dangereux autres que ceux viss aux rubriques 16 01 07 16 01 11,16 01 13 et 16 01 14 composants non spcifis ailleurs dchets non spcifis ailleurs Dchets provenant dquipements lectriques ou lectroniques transformateurs et accumulateurs contenant des PCB quipements mis au rebut contenant des PCB ou contamins par de telles substances autres que ceux viss la rubrique 16 02 09 quipements mis au rebut contenant des chlorofluorocarbones, des HCFC ou des HFC quipements mis au rebut contenant de lamiante libre quipements mis au rebut contenant des composants dangereux (1) autres que ceux viss aux rubriques 16 02 09 16 02 12 quipements mis au rebut autres que ceux viss aux rubriques 16 02 09 16 02 13 composants dangereux retirs des quipements mis au rebut composants retirs des quipements mis au rebut autres que ceux viss la rubrique 16 02 15 Loups fabrication et produits non utiliss dchets dorigine minrale contenant des substances dangereuses dchets dorigine minrale autres que ceux viss la rubrique 16 03 03 dchets dorigine organique contenant des substances dangereuses dchets dorigine organique autres que ceux viss la rubrique 16 03 05 Dchets d'explosifs dchets de munitions dchets de feux d'artifice autres dchets d'explosifs Gaz en rcipients pression et produits chimiques mis au rebut gaz en rcipients pression (y compris les halons) contenant des substances dangereuses gaz en rcipients pression autres que ceux viss la rubrique 16 05 04 produits chimiques de laboratoire base de ou contenant des substances dangereuses, y compris les mlanges de produits chimiques de laboratoire produits chimiques dorigine minrale base de ou contenant des substances dangereuses, mis au rebut produits chimiques dorigine organique base de ou contenant des substances dangereuses, mis au rebut produits chimiques mis au rebut autres que ceux viss aux rubriques 16 05 06, 16 05 07 ou 16 05 08 Piles et accumulateurs accumulateurs au plomb accumulateurs Ni-Cd piles contenant du mercure piles alcalines (sauf rubrique 16 06 03) autres piles et accumulateurs lectrolyte de piles et accumulateurs collects sparment Dchets provenant du nettoyage de cuves et fts de transport et de stockage (sauf chapitres 05 et 13) dchets contenant des hydrocarbures dchets contenant dautres substances dangereuses dchets non spcifis ailleurs DD DD DD DD DD

DD

DD DD

DD DD DD DD DD DD DD

DD DD DD

DD DD DD

Catalyseurs uss catalyseurs uss contenant de lor, de largent, du rhnium, du rhodium, du palladium, de liridium ou du platine (sauf rubrique 16 08 07) catalyseurs uss contenant des mtaux ou composs de mtaux de transition (2 ) dangereux DD catalyseurs uss contenant des mtaux ou composs de mtaux de transition non spcifis ailleurs catalyseurs uss de craquage catalytique sur lit fluide (sauf rubrique 16 08 07) catalyseurs uss contenant de lacide phosphorique DD

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

99

16 08 06 16 08 07 16 09 16 09 01 16 09 02 16 09 03 16 09 04 16 10 16 10 01 16 10 02 16 10 03 16 10 04 16 11 16 11 01 16 11 02 16 11 03 16 11 04 16 11 05 16 11 06 17 17 01 17 01 01 17 01 02 17 01 03 17 01 06 17 01 07 17 02 17 02 01 17 02 02 17 02 03 17 02 04 17 03 17 03 01 17 03 02 17 03 03 17 04 17 04 01 17 04 02 17 04 03 17 04 04 17 04 05 17 04 06 17 04 07 17 04 09 17 04 10 17 04 11 17 05 17 05 03 17 05 04

liquides uss employs comme catalyseurs catalyseurs uss contamins par des substances dangereuses Substances oxydantes permanganates, par exemple, permanganate de potassium chromates, par exemple, chromate de potassium, dichromate de sodium ou de potassium peroxydes, par exemple, peroxyde dhydrogne substances oxydantes non spcifies ailleurs Dchets liquides aqueux destins un traitement hors site dchets liquides aqueux contenant des substances dangereuses dchets liquides aqueux autres que ceux viss la rubrique 16 10 01 concentrs aqueux contenant des substances dangereuses concentrs aqueux autres que ceux viss la rubrique 16 10 03 Dchets de revtements de fours et rfractaires revtements de fours et rfractaires base de carbone provenant de procds mtallurgiques contenant des substances dangereuses revtements de fours et rfractaires base de carbone provenant de procds mtallurgiques autres que ceux viss la rubrique 16 11 01 autres revtements de fours et rfractaires provenant de procds mtallurgiques contenant des substances dangereuses autres revtements de fours et rfractaires provenant de procds mtallurgiques non viss la rubrique 16 11 03 revtements de fours et rfractaires provenant de procds non mtallurgiques contenant des substances dangereuses revtements de fours et rfractaires provenant de procds non mtallurgiques autres que ceux viss la rubrique 16 11 05 Dchets de construction et de dmolition (y compris dblais provenant de sites contamines) Bton, brique, tuiles, cramiques bton briques tuiles et cramiques mlanges ou fractions spares de bton, brique, tuiles et cramiques contenant des substances angereuses mlanges de bton, briques, tuiles et cramiques autres que ceux viss la rubrique 17 01 06 Bois, verre et matires plastiques bois verre matires plastiques bois, verre et matires plastiques contenant des substances dangereuses ou contamins par de telles substances Mlanges bitumineux, goudron et produits goudronns mlanges bitumineux contenant du goudron mlanges bitumineux autres que ceux viss la rubrique 17 03 01 goudron et produits goudronns Mtaux (Y compris leurs alliages) cuivre, bonze, laiton aluminium plomb zinc fer et acier tain mtaux en mlange dchets mtalliques contamins par des substances dangereuses cbles contenant des hydrocarbures, du goudron ou dautres substances dangereuses cbles autres que ceux viss la rubrique 17 04 10 Terres (y compris dblais provenant de sites contamins), cailloux et boues de dragage terres et cailloux contenant des substances dangereuses terres et cailloux autres que ceux viss la rubrique 17 05 03

DD DD DD DD DD DD DD DD

DD

DD

DD

DD

DD

DD DD

DD DD

DD

100

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

17 05 05 17 05 06 17 05 07 17 05 08 17 06 17 06 01 17 06 03 17 06 04 17 06 05 17 08 17 08 01 17 08 02 17 09 17 09 01 17 09 02 17 09 03 17 09 04 18 18 01 18 01 01 18 01 02 18 01 03 18 01 04 18 01 06 18 01 07 18 01 08 18 01 09 18 01 10 18 02 18 02 01 18 02 02 18 02 03 18 02 05 18 02 06 18 02 07 18 02 08 19 19 01 19 01 02 19 01 05 19 01 06 19 01 07 19 01 10 19 01 11 19 01 12 19 01 13 19 01 14

boues de dragage contenant des substances dangereuses boues de dragage autres que celles vises la rubrique 17 05 05 ballast de voie contenant des substances dangereuses ballast de voie autre que celui vis la rubrique 17 05 07 Matriaux d'isolation et matriaux de construction contenant de lamiante matriaux d'isolation contenant de l'amiante autres matriaux disolation base de ou contenant des substances dangereuses matriaux disolation autres que ceux viss aux rubriques 17 06 01 et 17 06 03 matriaux de construction contenant de lamiante Matriaux de construction base de gypse matriaux de construction base de gypse contamins par des substances dangereuses matriaux de construction base de gypse autres que ceux viss la rubrique 17 08 01 Autres dchets de construction et de dmolition dchets de construction et de dmolition contenant du mercure dchets de construction et de dmolition contenant des PCB (par exemple, mastics, sols base de rsines, double vitrage, condensateurs, contenant des PCB) autres dchets de construction et de dmolition (y compris en mlange) contenant des substances dangereuses dchets de construction et de dmolition en mlange autres que ceux viss aux rubriques 17 09 01,17 09 02 et 17 09 03 Dchets provenant des soins mdicaux ou vtrinaires et/ou de la recherche associe (sauf dchets de cuisine et de restauration ne provenant pas directement des soins mdicaux) Dchets provenant des maternits, du diagnostic, du traitement ou de la prvention des maladies de l'homme objets piquants et coupants (sauf rubrique 18 01 03) dchets anatomiques et organique, y compris sacs de sang et rserves de sang (sauf rubrique 18 01 03) autres dchets dont la collecte et l'limination font lobjet des prescriptions particulires vis--vis des risques d'infection dchets dont la collecte et l'limination ne font pas lobjet de prescriptions particulires vis--vis des risques d'infection (par exemple vtements, pltres, draps, vtements jetables, langes) produits chimiques base de ou contenant des substances dangereuses produits chimiques autres que ceux viss la rubrique 18 01 06 mdicaments cytotoxiques et cytostatiques mdicaments autres que ceux viss la rubrique 18 01 08 dchets damalgame dentaire Dchets provenant de la recherche, du diagnostic, du traitement ou de la prvention des maladies des animaux objets piquants et coupants (sauf rubrique 18 02 02) dchets dont la collecte et l'limination font lobjet de des prescriptions particulires vis--vis des risques d'infection dchets dont la collecte et l'limination ne font pas lobjet de prescriptions particulires vis--vis des risques d'infection produits chimiques base de ou contenant des substances dangereuses produits chimiques autres que ceux viss la rubrique 18 02 05 mdicaments cytotoxiques et cytostatiques mdicaments autres que ceux viss la rubrique 18 02 07

DD DD

DD DD

DD

DD DD DD

DD

DD DD DD

DD

DD DD

Dchets provenant des installations de gestion des dchets, des stations d'puration des eaux uses hors site et de la prparation deau destine a la consommation humaine et deau a usage industriel Dchets de l'incinration ou de la pyrolyse des dchets dchets de dferraillage des mchefers gteau de filtration provenant de l'puration des fumes dchets liquides aqueux de l'puration des fumes et autres dchets liquides aqueux dchets secs de l'puration des fumes charbon actif us provenant de l'puration des gaz de fumes mchefers contenant des substances dangereuses mchefers autres que ceux viss la rubrique 19 01 11 cendres volantes contenant des substances dangereuses cendres volantes autres que celles vises la rubrique 19 01 13

DD DD DD DD DD DD

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

101

19 01 15 19 01 16 19 01 17 19 01 18 19 01 19 19 01 99 19 02 19 02 03 19 02 04 19 02 05 19 02 06 19 02 07 19 02 08 19 02 09 19 02 10 19 02 11 19 02 99 19 03 19 03 04 19 03 05 19 03 06 19 03 07 19 04 19 04 01 19 04 02 19 04 03 19 04 04 19 05 19 05 01 19 05 02 19 05 03 19 05 99 19 06 19 06 03 19 06 04 19 06 05 19 06 06 19 06 99 19 07 19 07 02 19 07 03 19 08 19 08 01 19 08 02 19 08 05 19 08 06 19 08 07 19 08 08 19 08 09 19 08 10 19 08 11 19 08 12

cendres sous chaudire contenant des substances dangereuses cendres sous chaudire autres que celles vises la rubrique 19 01 15 dchets de pyrolyse contenant des substances dangereuses dchets de pyrolyse autres que ceux viss la rubrique 19 01 17 sables provenant de lits fluidiss dchets non spcifis ailleurs Dchets provenant des traitements physico-chimiques des dchets (notamment, dchromatation, dcyanuration, neutralisation) dchets prmlangs composs seulement de dchets non dangereux dchets prmlangs contenant au moins un dchet dangereux boues provenant des traitements physico-chimiques contenant des substances dangereuses boues provenant des traitements physico-chimiques autres que celles vises la rubrique 19 02 05 hydrocarbures et concentrs provenant dune sparation dchets combustibles liquides contenant des substances dangereuses dchets combustibles solides contenant des substances dangereuses dchets combustibles autres que ceux viss aux rubriques 19 02 08 et 19 02 09 autres dchets contenant des substances dangereuses dchets non spcifis ailleurs Dchets stabiliss/solidifis (3) dchets catalogus comme dangereux, partiellement (4) stabiliss dchets stabiliss autres que ceux viss la rubrique 19 03 04 dchets catalogus comme dangereux, solidifis dchets solidifis autres que ceux viss la rubrique 19 03 06 Dchets vitrifis et dchets provenant de la vitrification dchets vitrifis cendres volantes et autres dchets de traitement des gaz de fume phase solide non vitrifie dchets liquides aqueux provenant de la tempe des dchets vitrifis Dchets de compostage fraction non composte des dchets municipaux et assimils fraction non composte des dchets animaux et vgtaux compost dclass dchets non spcifis ailleurs Dchets provenant du traitement anarobie des dchets liqueurs provenant du traitement anarobie des dchets municipaux digestats provenant du traitement anarobie des dchets municipaux liqueurs provenant du traitement anarobie des dchets animaux et vgtaux digestats provenant du traitement anarobie des dchets animaux et vgtaux dchets non spcifis ailleurs Lixiviats de dcharges lixiviats de dcharges contenant des substances dangereuses lixiviats de dcharges autres que ceux viss la rubrique 19 07 02 Dchets provenant dinstallations de traitement des eaux uses non spcifis ailleurs dchets de dgrillage dchets de dessablage boues provenant du traitement des eaux uses urbaines rsines changeuses dions satures ou uses solutions et boues provenant de la rgnration des changeurs dions dchets provenant des systmes membrane contenant des mtaux lourds mlanges de graisse et dhuile provenant de la sparation huile/eaux uses contenant des huiles et graisses alimentaires mlanges de graisse et dhuile provenant de la sparation huile/eaux uses autres que ceux viss la rubrique 19 08 09 boues contenant des substances dangereuses provenant du traitement biologique des eaux uses industrielles boues provenant du traitement biologique des eaux uses industrielles autres que celles vises la rubrique 19 08 11

DD DD

DD DD DD DD DD DD

DD DD

DD DD

DD

DD DD DD DD DD DD

102

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

19 08 13 19 08 14 19 08 99 19 09 19 09 01 19 09 02 19 09 03 19 09 04 19 09 05 19 09 06 19 09 99 19 10 19 10 01 19 10 02 19 10 03 19 10 04 19 10 05 19 10 06 19 11 19 11 01 19 11 02 19 11 03 19 11 04 19 11 05 19 11 06 19 11 07 19 11 99 19 12 19 12 01 19 12 02 19 12 03 19 12 04 19 12 05 19 12 06 19 12 07 19 12 08 19 12 09 19 12 10 19 12 11 19 12 12 19 13 19 13 01 19 13 02 19 13 03 19 13 04 19 13 05 19 13 06 19 13 07 19 13 08

boues contenant des substances dangereuses provenant dautres traitements des eaux uses industrielles boues provenant dautres traitements des eaux uses industrielles autres que celles vises la rubrique 19 08 13 dchets non spcifis ailleurs

DD

Dchets provenant de la prparation deau destine la consommation humaine ou deau usage industriel dchets solides de premire filtration et de dgrillage boues de clarifications deau boues de dcarbonatation charbon actif us rsines changeuses dions satures ou uses solutions et boues provenant de la rgnration des changeuses dions dchets non spcifis ailleurs Dchets provenant du broyage de dchets contenant des mtaux dchets de fer ou dacier dchets de mtaux non ferreux fraction lgre des rsidus de broyage et poussires contenant des substances dangereuses fraction lgre des rsidus de broyage et poussires autres que celles vises la rubrique 19 10 03 autres fractions contenant des substances dangereuses autres fractions autres que celles vises la rubrique 19 10 05 Dchets provenant de la rgnration de lhuile argiles de filtration uses goudrons acides dchets liquides aqueux dchets provenant du nettoyage dhydrocarbures avec des bases Boues provenant du traitement in situ des effluents contenant des substances dangereuses boues provenant du traitement in situ des effluents autres que celles vises la rubrique 19 11 05 dchets provenant de lpuration des gaz de combustion dchets non spcifis ailleurs Dchets provenant du traitement mcanique des dchets (par exemple, tri, broyage, compactage, granulation) non spcifis ailleurs papier et carton mtaux ferreux mtaux non ferreux matires plastiques et caoutchouc verre bois contenant des substances dangereuses bois autres que ceux viss la rubrique 19 12 06 textiles minraux (par exemple, sable, cailloux) dchets combustibles (combustible issu de dchets) autres dchets (y compris mlanges) provenant du traitement mcanique des dchets contenant des substances dangereuses autres dchets (y compris mlanges) provenant du traitement mcanique des dchets autres que ceux viss la rubrique 19 12 11 Dchets provenant de la dcontamination des sols et des eaux souterraines dchets solides provenant de la dcontamination des sols contenant des substances dangereuses dchets solides provenant de la dcontamination des sols autres que ceux viss la rubrique 19 13 01 boues provenant de la dcontamination des sols contenant des substances dangereuses boues provenant de la dcontamination des sols autres que celles vises la rubrique 19 13 03 boues provenant de la dcontamination des eaux souterraines contenant des substances dangereuses boues provenant de la dcontamination des eaux souterraines autres que celles vises la rubrique 19 13 05 dchets liquides aqueux et concentrs aqueux provenant de la dcontamination des eaux souterraines contenant des substances dangereuses dchets liquides aqueux et concentrs aqueux provenant de la dcontamination des eaux souterraines autres que ceux viss la rubrique 19 13 07

DD DD

DD DD DD DD DD DD

DD

DD DD DD

DD

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

103

20 20 01 20 01 01 20 01 02 20 01 08 20 01 10 20 01 11 20 01 13 20 01 14 20 01 15 20 01 17 20 01 19 20 01 21 20 01 23 20 01 25 20 01 26 20 01 27 20 01 28 20 01 29 20 01 30 20 01 31 20 01 32 20 01 33 20 01 34 20 01 35 20 01 36 20 01 37 20 01 38 20 01 39 20 01 40 20 01 41 20 01 99 20 02 20 02 01 20 02 02 20 02 03 20 03 20 03 01 20 03 02 20 03 03 20 03 04 20 03 06 20 03 07 20 03 99
Lgende :

Dchets municipaux (dchets mnagers et dchets assimiles provenant des commerces, des industries et des administrations), y compris les fractions collectes sparment Fractions collectes sparment (sauf section 15 01) papier carton verre dchets de cuisines et de cantine biodgradables vtements textiles solvants acides dchets basiques produits chimiques de la photographie pesticides tubes fluorescents et autres dchets contenant du mercure quipement mis au rebut contenant des chlorofluorocarbones huiles et matires grasses alimentaires huiles et matires grasses autres que celles vises la rubrique 20 01 25 peinture, encres, colles et rsines contenant des substances dangereuses peinture, encres, colles et rsines autres que celles vises la rubrique 20 01 27 dtergents contenant des substances dangereuses dtergents autres que ceux viss la rubrique 20 01 29 mdicaments cytotoxiques et cytostatiques mdicaments autres que ceux viss la rubrique 20 01 31 piles et accumulateurs viss aux rubriques 16 06 01, 16 06 02 ou 16 06 03 et piles et accumulateurs non tris contenant ces piles piles et accumulateurs autres que ceux viss la rubrique 20 01 33 quipement lectriques et lectroniques mis au rebut contenant des composants dangereux (5), autres que ceux viss aux rubriques 20 01 21 et 20 01 23 quipement lectriques et lectroniques mis au rebut autres que ceux viss aux rubriques 20 01 21, 20 01 23 et 20 01 35 bois contenant des substances dangereuses bois autres que ceux viss la rubrique 20 01 37 matires plastiques mtaux dchets provenant du ramonage de chemine autres fractions non spcifies ailleurs Dchets de jardins et de parcs (y compris les dchets de cimetire) dchets biodgradables terre et pierres autres dchets non biodgradables Autres dchets municipaux dchets municipaux en mlange dchets de marchs dchets de nettoyage des rues boues de fosses septiques dchets provenant du nettoyage des gouts dchets encombrants dchets municipaux non spcifis ailleurs

DD DD DD DD DD DD DD DD DD DD DD DD

DD

DD

(1) Par composants dangereux provenant dquipements lectriques et lectroniques, on entend notamment des piles et accumulateurs viss la section 16 06 et considrs comme dangereux, des aiguilles de mercure, du verre provenant de tubes cathodiques et autres verres activs, etc. (2) Aux fins de cette entre, les mtaux de transition sont les suivants:scandium, vanadium, manganse, cobalt, cuivre, yttrium, niobium, hafnium, tungstne, titane, chrome, fer, nickel, zinc, zirconium, molybdne et tantale. Ces mtaux ou leurs composs sont dangereux sils sont classs comme substances dangereuses. La classification de substances dangereuses dtermine les mtaux de transition et les composs de mtaux de transition qui sont dangereux. (3) Les processus de stabilisation modifient la dangerosit des constituants des dchets et transforment ainsi des dchets dangereux en dchets non dangereux. Les processus de solidification modifient seulement ltat physique des dchets au moyen dadditifs (par exemple, passage de ltat liquide ltat solide) sans modifier leurs proprits chimiques. (4) Un dchet est considr comme partiellement stabilis si, aprs le processus de stabilisation, il est encore, court, moyen ou long terme, susceptible de librer dans lenvironnement des constituants dangereux qui nont pas t entirement transforms en constituants non dangereux. (5) Par composants dangereux provenant dquipements lectriques et lectroniques, on entend notamment des piles et accumulateurs viss la section 16 06 et considrs comme dangereux, des aiguilles de mercure, du verre provenant de tubes cathodiques et autres verres activs, etc.

104

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Annexe II Liste des caractristiques du danger


Explosible : est explosible une substance ou une prparation solide liquide pteuse ou glatineuse qui mme sans intervention d'oxygne atmosphrique, peut prsenter une raction exothermique avec dveloppement rapide de gaz et qui, dans des conditions d'essai dtermines dtone dflagre rapidement ou sous l'effet de la chaleur explose en cas de confinement partiel. comburante : est comburante une substance ou une prparation qui au contact d'autres substances, notamment inflammables, prsente une raction fortement exothermique. Extrmement inflammable : est extrmement inflammable une substance ou une prparation dont le point d'clair est extrmement bas et le point d'bullition bas, ainsi qu'une substance ou une prparation gazeuse qui temprature et pression ambiante est inflammable l'air. Facilement inflammable : est facilement inflammable une substance ou une prparation pouvant s'chauffer au point de s'enflammer l'air temprature ambiante sans apport d'nergie: ou l'tat solide qui peut s'enflammer facilement par une brve action d'une source d'inflammation et qui continue brler ou l'tat liquide, dont le point d'clair est trs bas; ou qui, au contact de l'eau ou de l'air humide, produit des gaz extrmement inflammables en quantits dangereuses. Inflammable : est inflammable une substance ou une prparation liquide dont le point d'clair est bas. Irritante : est irritante une substance ou une prparation non corrosive qui, par contact immdiat, prolong ou rpt avec la peau ou les muqueuses, peut provoquer une ralisation inflammatoire. Nocive : est nocive une substance ou une prparation qui, par inhalation, ingestion ou pntration cutan, peut entraner la mort ou des risques aigus ou chroniques. Toxique : est toxique une substance ou une prparation qui par inhalation, ingestion ou pntration cutane, peut produire le cancer ou en augmenter la frquence. corrosive : est corrosive une substance ou une prparation qui, en contact avec des tissus vivants, peut exercer une action destructrice sur ces derniers. Infectieuse : est infectieuse une matire contenant des micro-organismes viables ou leurs toxines, dont on sait ou dont on a de bonnes raisons de croire qu'ils causent la maladie chez l'homme ou chez d'autres organismes vivants. Toxique vis--vis de la reproduction : est toxique vis--vis de la reproduction une substance ou une prparation qui, par inhalation, ingestion ou pntration cutane, peut produire ou augmenter la frquence d'effets indsirables non hrditaires dans la progniture ou porter atteinte aux fonctions ou capacits reproductives. Mutagne : est mutagne une substance ou une prparation qui, par inhalation, ingestion ou pntration cutane, peut produire des dfauts gntiques hrditaires ou en augmenter la frquence ; substance ou pntrations qui, au contact de l'eau, de l'air ou d'un acide, dgagent un gaz toxique ou trs toxique ; substances et prparations susceptibles, lors de leur limination, de donner naissance, par quelque moyen que ce soit, une autre substance, par exemple un produit de lixiviation, qui possde l'une des caractristiques numres ci-avant ; Dangereux pour l'environnement : est dangereuse pour l'environnement une substance ou une prparation qui prsente ou peut prsenter des risques immdiats ou diffrs pour une ou plusieurs composantes de l'environnement.

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

105

Dcret n 2-09-139 du 25 joumada I 1430 ( 21 mai 2009 ) relatif la gestion des dchets mdicaux et pharmaceutiques
(B.O. n 5744 du 18 juin 2009)

Vu la loi n 28-00 relative la gestion des dchets et leur limination promulgue par dahir n 1-06-153 du 30 chaoual 1427 (22 novembre 2006), notamment ses articles 38 et 40 ; Vu la loi n 17-04 portant code du mdicament et de la pharmacie promulgue par dahir n 1-06-151 du 30 chaoual 1427 (22 novembre 2006), notamment ses articles 1, 2 et 50. Aprs examen par le conseil des ministres runi le 11 joumada I 1430 (7 mai 2009), * * * DEcRETE :

Chapitre 1 Objectifs, dfinitions


Article premier En application des articles 38 et 40 de la loi n28-00 susvise, le prsent dcret fixe les modalits de tri, demballage, de collecte, de stockage, de transport, de traitement et dlimination des dchets mdicaux et pharmaceutiques ainsi que les modalits de dlivrance de lautorisation de collecte et de transport de ces dchets. Article 2 Au sens du prsent dcret, on entend par : Dcontamination : Opration dlimination dagents contaminants par un procd physique, chimique ou biologique ; Expditeur : Personne physique ou morale gnratrice ou dtentrice de dchets mdicaux et pharmaceutiques des catgories 1 et 2 dsigns larticle 3 ci-dessous devant remettre ces dchets au collecteur transporteur ; Collecteur transporteur : Personne physique ou morale charge de prendre ou de recevoir les dchets mdicaux et pharmaceutiques des catgories 1 et 2 de lexpditeur et de les remettre au destinataire ; Destinataire : Personne physique ou morale recevant des dchets mdicaux et pharmaceutiques des catgories 1 et 2 en vue de leur valorisation ou de leur limination ; Bordereau de suivi : Formulaire accompagnant lopration de transport de dchets mdicaux et pharmaceutiques de catgories 1 et 2. Certificat dacceptation pralable : Document qui atteste lacceptation du destinataire recevoir des d-

chets mdicaux et pharmaceutiques des catgories 1 et 2 en vue de leur limination. Transport : Opration de transfert des dchets mdicaux et pharmaceutiques du lieu de production vers le lieu de valorisation ou dlimination. Mdicament : Produit considr comme mdicament au sens des articles 1er et 2 de la loi 17-04 susvise, lexception du mdicament radio-pharmaceutique vis lalina 9 de larticle 2 de ladite loi. Article 3 Les dchets mdicaux et pharmaceutiques sont classs selon leurs caractristiques et leur nature comme suit : Catgorie 1 : Dchets comportant un risque dinfection du fait quils contiennent des micro-organismes viables ou des toxines susceptibles de causer la maladie chez lhomme ou chez dautres organismes vivants ainsi que les organes et tissus humains ou animaux non identifiables ; Matriel piquant ou tranchant destin labandon, quil ait t ou non en contact avec un produit biologique ; Produits et drivs sanguins usage thrapeutique incompltement utiliss, avaris ou prims. Catgorie 2 : Mdicaments et produits chimiques et biologiques non utiliss, avaris ou prims ; Dchets cytostatique et cytotoxique ; Toutefois, la gestion des dchets issus de lutilisation des substances vnneuses doit prendre en considration la lgislation applicable ces substances. Catgorie 3 : Organes et tissus humains ou danimaux aisment identifiables par un non spcialiste.

106

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Catgorie 4 : Dchets assimils aux dchets mnagers. Article 4 Les gnrateurs des dchets mdicaux et pharmaceutiques sont tenus de mettre en place un systme de gestion interne qui comprend notamment : la dsignation dune unit responsable de la gestion de ces dchets ; la disposition dun personnel qualifi et form lexercice des activits de gestion de ces dchets; la tenue dun registre pour inscrire les quantits, la catgorie, lorigine des dchets produits, collects, stocks et limins. Toutefois, les gnrateurs produisant une quantit de dchets mdicaux et pharmaceutiques de catgorie 1 et 2 infrieure dix (10) kg par jour peuvent se limiter la dsignation dun responsable qualifi charg de la gestion desdits dchets et la tenue dun registre. Article 5 Quelque soit le gnrateur des dchets mdicaux et pharmaceutiques, la gestion de ces dchets comporte le tri la source, lemballage, le stockage et le cas chant la collecte et le transport, le traitement et llimination de ces dchets.

ter une tiquette indiquant la source de production des dchets et la date de leur premire mise en sacs ou rcipients ainsi que la date de leur remplissage. Aprs leur remplissage, les sacs et rcipients sont scells et mis dans des conteneurs spars, rservs pour le stockage, selon la catgorie de dchets quils contiennent. Article 8 Les conteneurs utiliss pour le stockage des dchets de catgories 1 et 2 doivent tre rigides, tanches, humidifuges, solides, rsistants au claquage et lcrasement dans des conditions normales dutilisation et conformes aux normes en vigueur. Ils doivent porter une tiquette indiquant la catgorie de dchets quils contiennent, la date de leur stockage et tre hermtiquement ferms pour prvenir toute fuite durant leur transport. Les conteneurs sont placs dans un lieu de stockage appropri, loign des units gnratrices des dchets, exclusivement accessible au personnel relevant de lunit de gestion ou la personne responsable mentionnes larticle 4 ci-dessus. Article 9 Le stockage des dchets mdicaux et pharmaceutiques est effectu par lunit de gestion de ces dchets ou par la personne responsable dsigne, mentionnes larticle 4 ci-dessus ou sous leur contrle, selon les modalits ci-aprs : stockage des dchets en un emplacement assurant la protection contre les risques de putrfaction, dinfiltration ou les effets des vents, de la temprature ou de la pluie ; stockage des dchets de manire prvenir laccs des animaux ou la reproduction dinsectes ou de rongeurs ; verrouillage du lieu de stockage pour prvenir tout accs non-autoris ; stockage des dchets des catgories 1, 2 et 3 de manire empcher leur dcomposition, avec un systme de rfrigration le cas chant.

Chapitre 2 Modalits de tri, demballage et de stockage


Article 6 Les dchets mdicaux et pharmaceutiques sont ds leur gnration tris selon leurs catgories et mis dans des sacs en plastique ou dans des rcipients de couleurs diffrentes usage unique rpondant aux normes en vigueur, selon les modalits ci-aprs : Sacs en plastique rsistants et tanches de couleur rouge pour les dchets des catgories 1-a et 1-c ; Rcipients solides, hermtiquement ferms, de couleur jaune pour les dchets de catgorie 1-b ; Sacs en plastique rsistants et tanches de couleur marron pour les dchets de catgorie 2; Rcipients ou sacs en plastique de couleur blanche non transparent pour les organes et tissus humains ou danimaux de la catgorie 3 ; Sacs en plastique rsistants et tanches de couleur noire pour les dchets de catgorie 4. Article 7 Le remplissage des sacs et rcipients ne doit pas dpasser les trois quarts de leur capacit. Ils doivent por-

Chapitre 3 Procdure dautorisation et modalits de transport


Section 1 Procdure dautorisation
Article 10 En application de larticle 40 de la loi n 28-00 prcite, lautorisation de collecte et de transport des

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

107

dchets mdicaux et pharmaceutiques de catgories 1 et 2 est dlivre par lautorit gouvernementale charge de la sant aprs avis dune commission compose des reprsentants des autorits gouvernementales charges de la sant, du transport et de lenvironnement. Ladite commission peut demander tout document ou information jugs utiles pour apprcier la satisfaction aux conditions mentionnes larticle 30 de la loi n28-00 prcite. Le renouvellement de lautorisation est demand trois (3) mois au moins avant la date de son expiration.

Lexpditeur met le bordereau de suivi et le remet aprs signature au collecteur-transporteur, qui le signe son tour avant de le remettre au destinataire desdits dchets. Ce dernier, une fois son travail achev, transmet copie de ce bordereau de suivi dment sign lexpditeur Le collecteur-transporteur et le destinataire signent chacun le bordereau au moment o ils prennent en charge ces dchets. Lexpditeur, le collecteur-transporteur et le destinataire gardent chacun une copie du bordereau sign. Ils tablissent, chacun en ce qui le concerne, la fin de chaque mois, un rapport dactivit quils transmettent aux autorits gouvernementales charges de lenvironnement et de la sant. Les copies signes du bordereau de suivi sont tenues la disposition des agents de contrle pendant au moins cinq (5) ans. Article 15 Avant dexpdier les dchets mdicaux et pharmaceutiques des catgories 1et 2, lexpditeur doit : tiqueter les conteneurs des dchets conformment larticle 13 prcit ; sassurer que le destinataire exploite une installation de stockage, de valorisation ou dlimination dment autorise recevoir les dchets expdier ; communiquer au destinataire les renseignements prvus la section A du bordereau de suivi ; sassurer que le destinataire accepte de recevoir ces dchets. A cette fin, le destinataire envoie lexpditeur un certificat dacceptation pralable, dont un formulaire-type est produit en annexe II du prsent dcret. Article 16 Lexpditeur doit confier la collecte et le transport des dchets mdicaux et pharmaceutiques des catgories 1 et 2 un collecteur-transporteur titulaire de lautorisation de collecte-transport vis larticle 10 du prsent dcret. Avant de remettre ces dchets au collecteur-transporteur, lexpditeur doit : remplir la section A du bordereau de suivi ; sassurer que le dchet est identifi au moyen dune tiquette fixe sur le conteneur ; faire signer le bordereau de suivi par le collecteurtransporteur lors du chargement et lui remettre un exemplaire dudit bordereau. Article 17 Le collecteur-transporteur naccepte les dchets mdicaux et pharmaceutiques des catgories 1 et 2 que

Section 2 Modalits de collecte et de transport


Article 11 La collecte et le transport des dchets de catgorie 4, seffectuent selon les modalits prvues larticle 19 de la loi n 28-00 prcite. Article 12 La collecte et le transport des dchets des catgories 1 et 2 seffectuent dans des conteneurs spars portant une tiquette impermable et criture indlbile indiquant la mention Dchets Infectieux et portant le symbole international du risque biologique ou la mention risque chimique et portant le symbole international du risque chimique. Ltiquette doit comporter les informations suivantes : nom du gnrateur ou du transitaire ; nom du transporteur ; date dexpdition ; catgorie de dchets. Article 13 Les dispositions lgislatives en vigueur en matire de transport des marchandises dangereuses, sont appliques en ce qui concerne les modalits demballage des dchets mdicaux et pharmaceutiques de catgorie 1 et 2 ainsi quaux vhicules utiliss pour le transport desdits dchets. Article 14 Le bordereau de suivi prvu larticle 32 de la loi n 28-00 prcite doit tre conforme au formulaire en annexe 1 du prsent dcret et tabli en cinq (5) exemplaires. Ce bordereau de suivi prcise notamment la provenance, la nature, les caractristiques, les quantits, la destination des dchets des catgories 1 et 2, les modalits de collecte, de transport, de stockage et dlimination de ces dchets ainsi que les parties concernes par ces oprations.

108

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

si les conteneurs desdits dchets sont tiquets, identifis et accompagns du bordereau de suivi et transports vers une installation de valorisation ou dlimination autorise. Il doit en outre : sassurer que le type de dchets mdicaux et pharmaceutiques des catgories 1 et 2 mis dans les conteneurs correspond celui indiqu dans la section A du bordereau de suivi ; remplir et signer le bordereau de suivi relatif ces dchets et en conserver une copie pendant le transport ; transporter ces dchets dans un conteneur propre, tanche et ferm ou dans un compartiment de vhicule propre, tanche et ferm et qui est muni de soupapes et de robinets dvacuation des eaux utilises pour son nettoyage ; transporter lesdits dchets vers le destinataire indiqu sur le bordereau de suivi; avoir laccord crit du destinataire pour procder au dchargement des dchets ; aviser le destinataire lorsque la livraison intervient deux (2) jours, au moins, aprs la date qui lui est prvue ; remettre le bordereau de suivi au destinataire et en garder un exemplaire sign. Article 18 A larrive des dchets mdicaux et pharmaceutiques des catgories 1 et 2, le destinataire doit : permettre le dchargement des dchets sils sont accompagns du bordereau de suivi dment complt ; remplir et signer la partie du bordereau de suivi qui le concerne et en retourner copie lexpditeur ; aviser immdiatement les autorits gouvernementales charges de la sant et de lenvironnement lorsquil na pas reu les dchets deux (2) jours aprs la date prvue pour leur rception sur le bordereau de suivi ou lorsque le collecteur-transporteur lavise que lesdits dchets ne seront livrs que deux (2) jours, au moins, aprs la date prvue ; aviser immdiatement ces mmes autorits lorsque le collecteur-transporteur se prsente avec un chargement desdits dchets sans tre muni du bordereau de suivi ; prvenir en cas de refus de prise en charge desdits dchets sans dlai, lexpditeur et lui renvoyer le bordereau de suivi mentionnant les motifs du refus ; signaler par crit immdiatement son refus motiv de prise en charge des dchets lautorit gouvernementale charge de la sant qui en informe son tour lautorit gouvernementale charge de lenvironnement.

Chapitre 4 Modalits de traitement et dlimination


Article 19 Les conteneurs et les vhicules ayant servi au transport des dchets mdicaux et pharmaceutiques des catgories 1 et 2 doivent tre nettoys et dcontamins aprs chaque usage. Les conteneurs usage unique doivent tre limins selon les mmes modalits dlimination des dchets mdicaux et pharmaceutiques des catgories 1 et 2 quils contiennent. Article 20 Les dchets mdicaux et pharmaceutiques des catgories 1 et 2 sont traits et limins selon des procds appropris et reconnus en la matire. Les organes et tissus dorigine humaine aisment identifiables par un non-spcialiste sont enterrs selon les rites religieux et la rglementation en vigueur. Les organes et tissus dorigine humaine non identifiables sont traits et limins suivant les mmes modalits de traitement et dlimination des dchets infectieux de la catgorie 1-a. Article 21 Sil est avr que par un procd de traitement obligatoirement agre, les dchets mdicaux et pharmaceutiques des catgories 1 et 2 ne prsentent plus de risque, ils peuvent tre traits dans les mmes conditions que les dchets mnagers.

Chapitre 5 Dispositions diverses


Article 22 La gestion des dchets mdicaux et pharmaceutiques confie une tierce partie, fait lobjet dun cahier des charges ou dun contrat approuvs par lautorit gouvernementale charge de la sant. Un cahier des charges et un contrat type sont fixs conjointement par les autorits gouvernementales charges de la sant et de lenvironnement. Article 23 Sont fixes par arrt conjoint du Ministre charg de la Sant et du Ministre charg de lEnvironnement : lorganisation et le fonctionnement du systme de gestion interne des dchets mentionn larticle 4 prcit ; les rgles de stockage des dchets mdicaux et pharmaceutiques notamment celles relatives la

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

109

dure, aux caractristiques et aux conditions dentretien des locaux qui leurs sont destins ; les techniques appropries des diffrents procds de traitement et dlimination des dchets mdicaux et pharmaceutiques des catgories 1 et 2 ; les modalits dagrment, de mise en uvre et de contrle des appareils de traitement des dchets mdicaux et pharmaceutiques des catgories 1 et 2 Sont fixs par arrt conjoint du Ministre de lIntrieur, du Ministre charg de la Sant et du Ministre charg

de lEnvironnement les procds de traitement et dlimination des organes et tissus dorigine animale. Article 24 La Ministre de lEnergie, des Mines, de lEau et de l'Environnement, le Ministre de lIntrieur, le Ministre de lEquipement et du Transport et la Ministre de la Sant sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin Officiel.

Annexe 1 Bordereau de suivi de dchets mdicaux et pharmaceutiques des catgories 1 et 2


Raison Sociale : Adresse : Tlphone : Fax : Responsable : N dimmatriculation : Code de classification du dchet : Consistance du dchet : Transport en : Elimination finale du dchet A. Expditeur Atteste lexactitude des renseignements ci-dessous, que les dchets sont admis au transport et que les conditions exiges pour le conditionnement et lemballage ont t remplies. Date de remise au transport : Visa : Quantit remise au transport : kg Nom de la matire dassimilation : q Solide q Fts q Blocs q Benne nombre : Installation prvue : Adresse : B. collecteur-transporteur Raison Sociale : Adresse : Tlphone : Fax : Ayant pris connaissance des indications ci-dessus : Date : Visa c. Destinataire Raison Sociale : Adresse : Tlphone : Fax : Responsable : Opration prvue sur le dchet : Refus de prise en charge le : Motifs : Visa : Dchets pris en charge le : En vue de lopration dsigne cidessous : Visa : Quantit reue : kg q Dsinfection q Mise en dcharge contrle q Autre q Traitement Stockage Oui, Lieu : Non Quantit transporte kg q Boue q Pompage q Liquide q Autre

q Granuls ou poudre

q Pompage rchauff q Bonbonne

N du certificat dacceptation pralable :

q Valorisation q Incinration

En cas de regroupement : N de cuve : Destination finale du dchet :

En cas de traitement : Description du traitement : Destination finale du dchet :

110

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Annexe 2 Certificat dacceptation des dchets

(A REMPLIR PAR LE GENERATEUR) GENERATEUR :


ADRESSE : IDENTIFIcATION DES DEcHETS MEDIcAUX ET PHARMAcEUTIQUE TYPE : q CATEGORIE 1 q CATEGORIE 2

QUANTITE APPROXIMATIVE : cODE DEcHETS IMPERATIF

qqqqqq
Matin q Aprs-midi q

DATES DE LIVRAISON : prciser

ELIMINATEUR : ACCORD DECHETS ACCEPTES : Signature et Cachet : q OUI q NON DATE :

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

111

Dcret n 2-09-284 du 20 hija 1430 (8 dcembre 2009) fixant les procdures administratives et les prescriptions techniques relatives aux dcharges contrles (B.O. n 5802 du 7 janvier 2010)

Vu la loi n 28-00 relative la gestion des dchets et leur limination promulgue par dahir n 1-06-153 du 30 chaoual 1427 (22 novembre 2006) ; notamment ses articles 48, 49, 50 et 54 ; Aprs examen par le conseil des ministres runi le 8hija 1430 (26 novembre 2009), * * * DEcRETE :

Titre premier Dispositions gnrales et dfinitions


Article premier Le prsent dcret sapplique aux dcharges contrles des classes 1, 2 et 3 vises larticle 48 de la loi n28-00 susmentionne. Article 2 Aux fins du prsent dcret, on entend par : lixiviat : tout liquide produit par des dchets mis en dcharge ; gaz de dcharge : tout gaz produit ou ayant percol travers les dchets mis en dcharge ; casier : subdivision du secteur de dcharge exploiter, conue de faon permettre la collecte du gaz de dcharge et du lixiviat ; couche disolation : couche naturelle et/ou artificielle, sur le fond et les flancs de la dcharge, assurant une impermabilit suffisante pour viter la contamination des eaux souterraines ; bilan hydrique : ensemble de facteurs pouvant avoir un impact sur les dchets mis en dcharge tels que la pluviomtrie, la temprature ou la hauteur d'eau dans le bassin de lixiviat ; gomembrane : membrane plastique impermable et rsistante leau et au gaz.

dchets mnagers et assimils de classe 1 prvue au 1er alina de larticle 49 de la loi n 28-00 prcite, est dpose auprs du gouverneur de la prfecture ou de la province concerne. Lorsque la dcharge concerne plus dune province ou prfecture, la dclaration est dpose auprs du wali de la rgion concerne. Cette dclaration est munie dun dossier contenant les pices et les renseignements ci-aprs : nom, domicile et adresse du dclarant ou dfaut, le nom du responsable de lexploitation de la dcharge objet de la dclaration ; plan chelle de 1/2000 prcisant les limites maximales dextension, en termes de superficie de la dcharge et de la zone exploiter ainsi que la hauteur sur laquelle la zone exploiter peut tre comble ; description des moyens techniques et des installations proposes, notamment celles relatives au gaz de dcharge, aux rseaux de lixiviats, aux eaux de ruissellement et au systme dimpermabilisation ; dcision dacceptabilit environnementale prvue par larticle 2 de la loi n 12-03 relative aux tudes dimpact sur lenvironnement ; dure dexploitation et la capacit totale en masse et en volume des types de dchets qui peuvent tre admis dans la dcharge ; liste des quipements destins la dcharge pour assurer les conditions de scurit et de protection de lenvironnement ; personnel devant tre affect la dcharge en prcisant son effectif, sa qualification et les missions de ses membres ; plan prvisionnel dexploitation prcisant lorganisation et lchancier des tapes dexploitation de la dcharge; dispositions paysagres qui seront mises en uvre durant les diffrentes phases de lexploitation et du plan de rhabilitation du site en fin dexploitation de la dcharge.

Titre II Procdures administratives applicables aux dcharges contrles


Chapitre premier Procdure douverture, de modification substantielle ou de transfert des dcharges contrles
Article 3 La dclaration douverture, de transfert ou de modification substantielle dune dcharge contrle des

112

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Article 4 Le gouverneur de la province ou de la prfecture ou le wali de la rgion concerne examine la dclaration et les documents y annexs et dlivre au dclarant un rcpiss dans un dlai de deux (2) mois compter de la date du dpt de cette dclaration. Si le wali ou le gouverneur concern constate, aprs examen de la dclaration et les documents y annexs que le dossier est incomplet ou sil a besoin, pour statuer, de renseignements supplmentaires, il notifie au dclarant, dans le dlai imparti, vis au 1er alina ci-dessus, ses observations et remarques. Le dclarant dispose du dlai dun mois supplmentaire pour rpondre ces observations ou remarques et complter son dossier. Pass ce dlai, le wali ou le gouverneur concern accepte la dclaration et dlivre un rcpiss au dclarant ou dcide le rejet motiv de celle-ci. Une copie du rcpiss dacceptation ou de notification de rejet de la dclaration est adresse aux autorits gouvernementales charges de lenvironnement et de lintrieur. Article 5 La demande dautorisation douverture, de modification substantielle ou de transfert dune dcharge contrle de classe 2 et de classe 3, prvue au 2me alina de larticle 49 de la loi n28-00 prcite, est dpose auprs de lautorit gouvernementale charge de lenvironnement. Cette demande est accompagne, outre les documents et renseignements numrs larticle 3 ci-dessus, dune garantie financire destine notamment couvrir les dpenses affrentes la rhabilitation des dcharges contrles des dchets dangereux, industriels ou mdicaux et pharmaceutiques. Lautorit gouvernementale charge de lenvironnement examine la demande dautorisation et les documents y annexs et dlivre au demandeur un rcpiss dans un dlai de deux (2) mois compter de la date du dpt de cette demande. Si lautorit gouvernementale charge de lenvironnement constate, aprs examen de la demande dautorisation et les documents y annexs, que le dossier est incomplet ou si elle a besoin, pour statuer, de renseignements supplmentaires, elle notifie au demandeur, dans le mme dlai imparti, vis lalina ci-dessus, ses observations et remarques. Le demandeur dispose du dlai dun mois supplmentaire pour rpondre ces observations ou remarques et complter son dossier. Pass ce dlai, lautorit gouvernementale charge de lenvironnement dlivre lautorisation au demandeur ou dcide le rejet motiv de sa demande.

Article 6 Lenqute publique prvue larticle 49 alina 2 de la loi n 28-00 prcite, se droule dans les mmes formes que celles prvues par le dcret n 2-04-564 du 5 kaada 1429 (4 novembre 2008) fixant les modalits d'organisation et de droulement de l'enqute publique relative aux projets soumis aux tudes d'impact sur l'environnement.

Chapitre II Procdure de fermeture


Article 7 La dclaration de fermeture dune dcharge de classe 1 et la demande dautorisation de fermeture dune dcharge de classe 2 ou de classe 3 sont dposes dans les mmes formalits prvues respectivement aux articles 3 (1er et 2me alina), 4, 5 (1er alina) et 6 ci-dessus. La dclaration de fermeture ou la demande dautorisation de fermeture est munie dun dossier contenant les pices et les renseignements ci-aprs : dates et chanciers dexcution des mesures contenues dans le plan de rhabilitation du site ; plan de suivi environnemental visant le suivi de la qualit des eaux souterraines et superficielles, de la qualit de lair et du lixiviat ; plan dintervention durgence en cas dincident, notamment en cas dpandage du lixiviat, manation de gaz, incendie ou glissement de terrain.

Titre III Prescriptions techniques relatives aux dcharges contrles


Chapitre I Choix du site
Article 8 Le site de ralisation dune dcharge contrle est choisi, notamment selon les critres suivants : la quantit des dchets pouvant tre admis sur le site ; lorigine et les quantits de matriaux de couverture des dchets mis en dcharge lexistence dexutoires pour les eaux de percolation ; laptitude du site limplantation des ouvrages de contournement des eaux de ruissellement ; laptitude du site lamnagement dune couverture favorisant le ruissellement ; la distance du site par rapport aux zones de collecte ou de transfert des dchets ;

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

113

lintgration de la dcharge contrle dans le paysage avoisinant ; les caractristiques hydrogologiques, hydrologiques et gologiques favorables. Article 9 Le site de la dcharge est choisi et amnag de manire protger le sol et les eaux souterraines et de surface de la pollution gnre par les dchets et le lixiviat. A cet effet, la base et les ctes de la dcharge sont constitues par une barrire gologique de scurit compose dune couche minrale prsentant les caractristiques de permabilit. Les caractristiques de la barrire gologique de scurit formant le sous sol du site de la dcharge sont dfinies par arrt conjoint du ministre de lintrieur et de lautorit gouvernementale charge de lenvironnement.

e. Permettre le creusement de puits de prlvement en amont et en aval de la dcharge pour contrler limpact de la dcharge sur la nappe phratique, le cas chant. Ces puits sont maintenus couverts et cadenasss. f. Permettre la mise en place, dans la mesure du possible, dun systme de dgazage pour satisfaire les conditions minimales de scurit du site. g. Permettre une circulation normale des vhicules. Les voies daccs et les aires de dchargement de la dcharge doivent disposer dun revtement durable et leur propret assure. Article 12 En application des dispositions de lalina 2 de larticle 48 de la loi n28.00 prcite, une dcharge de la classe 1 peut recevoir les dchets destins la dcharge de la classe 2 sous les conditions suivantes : lamnagement de casiers spars et spcifiques aux dchets initialement destins la dcharge de la classe 2 ; le volume desdits dchets ne doit en aucun cas, dpasser un seuil fix par arrt conjoint du ministre de lintrieur et de lautorit gouvernementale charge de lenvironnement. Article 13 Dans une dcharge de classe 2, des casiers spcifiques pour chaque type de dchets sont amnags sparment.

Chapitre II Amnagement du site


Article 10 Outre la barrire gologique, la dcharge dispose dune gomembrane ou dautres moyens prsentant une protection suffisante au sol et aux eaux souterraines. Ces dispositions ne sont pas applicables aux dcharges contrles de classe 2 dans le cas o ces dcharges reoivent exclusivement des dchets inertes. Article 11 La dcharge est conue de manire : a. Limiter la quantit des eaux due aux prcipitations sinfiltrant dans les zones en exploitation et empcher les eaux de ruissellement de pntrer la dcharge. b. Pouvoir intercepter et traiter les eaux de ruissellement intrieures au site susceptibles dtre contamines par les dchets. c. Permettre la mise en place dun systme de collecte et de drainage de lixiviat. Le lixiviat et les eaux contamines sont recueillis dans un bassin de stockage et de traitement dimensionn en fonction de la quantit des eaux gnres et du bilan hydrique. En cas de rejet de ces eaux dans le milieu naturel, elles doivent respecter les valeurs limites de rejet prvues par le dcret n 2-04-553 du 13 hija 1425 (4 janvier 2005) relatif aux dversements, coulements, rejets, dpts directs ou indirects dans les eaux superficielles ou souterraines. d. Recouvrir au fur et mesure les casiers saturs et ferms afin de limiter les quantits de lixiviat et les eaux contamines.

Chapitre III Conditions dexploitation dune dcharge contrle


Section premire Mesures de scurit et dhygine
Article 14 Laccs la dcharge doit tre limit et contrl. A cette fin, la dcharge est quipe de portes et dune clture. Les portes doivent tre fermes en dehors des heures de travail. La clture doit tre dune hauteur dau moins 2 mtres et constitue de matriaux rsistants et incombustibles. Les mesures et quipements ci-aprs, sont mis en place dans le but dassurer la scurit, lhygine et la salubrit de la dcharge contrle : a. les abords de la dcharge, qui sont accidentellement souills par des dchets envols, doivent tre nettoys ; b. des dispositions sont prises pour viter les incendies et toute prolifration de rongeurs, dinsectes et doiseaux. En outre, il peut tre procd si ncessaire,

114

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

la couverture des dchets le jour mme de leur mise en dcharge par des matriaux inertes et ce, pour viter le dgagement des mauvaises odeurs ; c. si la dcharge contrle comporte des installations de traitement mcanique des dchets, celles-ci doivent tre exploites de manire ne pas gner le voisinage par le bruit, lmission de poussires et lenvol dlments lgers ; d. un panneau de signalisation en matriau rsistant est mis en place lentre de chaque dcharge. Les indications ci-aprs, doivent y figurer dune manire clairement visible : la mention Entre interdite en langue arabe ; le nom de la dcharge ; ladresse et le numro de tlphone de lexploitant ou de son dlgu ; les heures normales douverture pour la rception des dchets ; la mention prcisant le numro de tlphone du service appeler en cas dincendie ou daccident. e. un service de contrle proximit immdiate de lentre de la dcharge et un complexe de service sont amnags. Le complexe comprend, notamment : un btiment quip en eau, lectricit et tlphone comprenant au minimum un local usage de bureau, un rfectoire, sanitaires et ventuellement un atelier pour les engins et un garage ; un pont-bascule talonn et pourvu dun systme denregistrement automatique. Le pont-bascule et ltalonnage sont contrls suivant la rglementation en vigueur ; une zone de parking et ventuellement une station de lavage et de nettoyage des pneus des engins et des vhicules. Les locaux dexploitation sont amnags conformment la lgislation en vigueur en matire de travail et de sant.

le numro dimmatriculation des vhicules ayant servi au transport des dchets ; tout vnement inhabituel susceptible de mettre en cause le bon fonctionnement de la dcharge et de la qualit de lenvironnement. Article 16 A lentre de la dcharge, lexploitant est tenu de vrifier les types de dchets et leur admissibilit au sein de la dcharge. Article 17 Avant le dbut de lexploitation de la dcharge, lexploitant est tenu de raliser : a. Des analyses physico-chimique et bactriologique des eaux souterraines et des eaux de surface. Les rsultats de ces analyses sont communiqus, selon le cas, au wali de la rgion ou au gouverneur de la prfecture ou province concerne pour les dcharges de classe 1, au directeur de lagence de bassin hydraulique du lieu dimplantation de la dcharge et lautorit gouvernementale charge de lenvironnement pour les dcharges de classes 1, 2 et 3. b. Un relev topographique du site. Article 18 Pendant toute la dure de lexploitation de la dcharge, lexploitant est tenu de raliser : a. Des analyses physico-chimique et bactriologique de la qualit des eaux souterraines et des eaux de surface ainsi que de la qualit de lair. Les rsultats de ces analyses sont conservs pour une dure de 3 ans. Ces analyses sont tablies au moins une fois par an par un laboratoire agr. Les rsultats de ces analyses sont communiqus au wali de la rgion ou au gouverneur de la prfecture ou province concerne pour les dcharges de classe 1, au directeur de lagence de bassin hydraulique du lieu dimplantation de la dcharge et lautorit gouvernementale charge de lenvironnement pour les dcharges de classes 1, 2 et 3. b. Un relev topographique du site permettant le suivi des tapes dexploitation. c. Un procd dauto-contrle en vue de vrifier lefficacit des systmes de drainage et de collecte du gaz de dcharge. Article 19 Pour assurer la stabilit des dchets mis en dcharge, les dchets sont dposs en couches successives et compacts laide dun engin appropri, de faon remplir progressivement le casier.

Section 2 Mesures de surveillance et dautocontrle


Article 15 Conformment larticle 54 de la loi n 28-00 prcite, sont consignes et mises jour dans linventaire de la dcharge tenu par lexploitant, les indications ci-aprs : le poids ou dfaut le volume des dchets ; la nature des dchets reus la dcharge ; le nom et la signature du contrleur ayant vrifi la conformit des dchets ; la date et lheure du dchargement des dchets ; le nom et ladresse du ou des transporteurs des dchets ;

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

115

Article 20 Un rapport dactivit annuel est tabli par lexploitant et communiqu, selon le cas, au wali de la rgion ou au gouverneur de la prfecture ou province concerne pour les dcharges de classe 1 et lautorit gouvernementale charge de lenvironnement pour les dcharges de classes 1, 2 et 3. Ce rapport comporte notamment : un bilan en termes de dchets mis en dcharge ; la capacit restante de la dcharge pour accueillir les dchets ; les travaux et les amnagements raliss dans la dcharge ; les mesures dauto-contrle et de surveillance ralises au sein de la dcharge.

Article 21 Sont dfinis par arrt conjoint du ministre de lintrieur et de lautorit gouvernementale charge de lenvironnement : les modalits de rhabilitation ou de ramnagement des sites de dcharges ; les paramtres des analyses indiques aux articles 17 (alina a) et 18 (alina a). Article 22 La ministre de lEnergie, des Mines, de lEau et de lEnvironnement et le ministre de lIntrieur sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de lexcution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel.

116

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Dcret n 2-08-243 du30 rabii I 1431 17 mars 2010) instituant la commission des polychlorobiphnyles (PCB) des dchets dangereux (B.O. n 5826 du 1 avril 2010)
er

Le Premier Ministre ; Vu l'article 63 de la Constitution ; Vu le dcret n 2-99-922 du 6 chaoual 1420 (13 janvier 2000) relatif lorganisation et aux attributions du secrtariat dEtat auprs du ministre de lamnagement du territoire, de lenvironnement, de lurbanisme et de lhabitat, charg de lenvironnement ; Vu le dahir n 01-04-4 du 1er rabii I 1425 (21 avril 2004) ratifiant la Convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants (POP) ; Vu le dcret n 2-07-1303 du 4 kaada 1428 (15 novembre 2007) relatif aux attributions de la ministre de l'nergie, des mines, de l'eau et de l'environnement ; * * * DEcRETE : Article Premier Il est institu, auprs de lautorit gouvernementale charge de lEnvironnement, une commission nationale des polychlorobiphnyles, dnomme Commission des PCB ayant pour mission de veiller au respect et la mise en oeuvre des clauses de la Convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants et particulirement celles relatives aux polychlorobiphnyles (PCB). A ce titre, elle est charge : de donner son avis sur les mesures prises par les administrations publiques et par le secteur priv pour la mise uvre de la convention prcite ; de proposer les grandes orientations pour la mise en uvre de ladite convention ; dvaluer les risques inhrents aux activits se rapportant aux PCB et de proposer les solutions adquates aux fins de prvention, de limitation ou dlimination de ceux-ci ; d'assister lautorit gouvernementale charge de lEnvironnement dans l'laboration et la mise en uvre dun plan national dlimination des PCB ; de donner son avis sur les dispositions lgislatives ou rglementaires visant mettre en uvre les dispositions de la convention ; de donner son avis sur les propositions que le Maroc entend prsenter la confrence des Etats parties la convention ; de participer aux travaux des institutions mises en place dans le cadre de convention ; d'tudier toute question d'ordre technique, scientifique se rapportant aux PCB et faire les propositions ; de proposer les modalits de gestion des PCB notamment celles relatives au marquage et au stockage des appareils contenant des PCB et la prvention des risques de fuite des PCB dans lenvironnement ; dinformer et de sensibiliser le public, par tous les moyens quelle juge appropris, sur les dangers des PCB pour la sant et lenvironnement Article 2 La commission comprend, sous la prsidence de lautorit gouvernementale charge de lEnvironnement : un (1) reprsentant pour chacune des autorits gouvernementales charges de l'Industrie, des Finances, de lEau, de l'Energie, des Mines, de l'Agriculture, de l'Intrieur, de lEquipement et des Transports ,de la Sant, du Commerce, de la Dfense nationale et du secrtariat gnral du gouvernement ; un (1) reprsentant de l'Office National de l'Eau Potable, dsign par lautorit gouvernementale charge de lEau ; un (1) reprsentant de l'Office National de lElectricit, dsign par lautorit gouvernementale charge de lEnergie ; trois (3) reprsentants pour lensemble des Rgies Autonomes de Distribution dEau et dElectricit, dsigns par lautorit gouvernementale charge de lIntrieur ; un (1) reprsentant pour chaque concessionnaire du service public de distribution de llectricit. Lorsque la nature des questions traites par la Commission des PCB l'exige, des reprsentants des autres

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

117

dpartements ministriels intresss sont invits par le prsident pour participer aux travaux de ladite commission. Le prsident peut galement inviter aux runions de la Commission des PCB, titre consultatif, toute personne ayant des comptences avres en matire de PCB, dappareils PCB et de dchets de PCB. Article 3 La commission peut crer en son sein tout comit technique auquel elle confie tous travaux ncessaires la ralisation de ses missions. Article 4 La commission des PCB se runit autant que ncessaire et au moins deux fois par an sur convocation de son prsident. Le secrtariat de la commission des PCB est assur par la Direction de la surveillance et de la prvention des risques relevant de lautorit gouvernementale charge de lEnvironnement. Il a pour mission :

de veiller la prparation des runions de la Commission, dassurer les liaisons utiles lexcution des missions de la Commission, de suivre et de veiller la mise en uvre des avis, propositions et recommandations de la Commission, de veiller au bon droulement des travaux de la commission et des comits ventuellement crs, dlaborer un rapport annuel sur les activits de la Commission, de constituer et de veiller la conservation des archives de la Commission. Article 5 Le rapport annuel labor par le secrtariat de la commission est adress au prsident et chaque membre de la commission Article 6 La Ministre de lEnergie, des Mines, de lEau et de lEnvironnement est charge de l'application du prsent dcret qui sera publi au Bulletin Officiel.

Annexe Dfinitions
Au sens du prsent dcret on entend par : PcB : toute substance contenant des polychlorobiphnyles, des polychloroterphnyles (PCT), des polybromobiphnyles (PBB) et des polychloronaphtalnes (PCN) ou tout mlange dont la teneur cumule en ces substances est suprieure 50 ppm (50mg/kg ou 0,005%) en masse. Sont assimils aux PCB : les produits de la famille des polychlorobenzyltolunes (PCBT) et leurs analogues broms (PBBT). Ces produits sont considrs comme faisant partie d'une mme classe ou catgorie de substances, compte tenu des similitudes qu'ils prsentent dans leurs proprits physico-chimiques et toxicologiques (Catgorie [A 3180] de la classification A de la Convention de Ble) ; les appareil PCB constitus de tout quipement, toute machine ou toute installation qui contient ou qui a contenu un liquide, un solide ou une substance contenant des PCB (transformateurs, condensateurs, rceptacles contenant des stocks rsiduels, etc.) et n'a pas fait l'objet d'une dcontamination. Un appareil est dit PCB s'il contient plus de 50 ppm de PCB. Tout quipement, machine ou installation d'un type susceptible de contenir des PCB est considr comme appareil PCB sauf si son dtenteur prouve le contraire ; les dchet de PCB constitus de toute substance, tout appareil PCB ou tout article abandonns, ou destins l'abandon par leur dtenteur, contenant, ou contamins par des PCB. Sont assimilables aux dchets de PCB tous les dchets pouvant entrer dans les catgories Y8, Y9, Y10, Y12, Y13 et Y41 de l'annexe I de la Convention de Ble. Polychlorobiphnyles : composs aromatiques dont la structure est telle que les atomes dhydrogne de la molcule de biphnyle (deux cycles benzniques relis par un seul lien carbone-carbone) peuvent tre remplacs par un nombre datomes de chlore allant de un dix. Leur formule molculaire est C12H(10-n)Cln. Polychloroterphnyles : composs aromatiques dont la structure est telle que les atomes d'hydrogne de la molcule terphnyle (trois cycles benzniques relis par des liens carbone-carbone) peuvent tre remplacs par un nombre d'atomes de chlore allant de 1 14. Leur formule molculaire est C18H(14-n)Cln. Polybromobiphnyles : analogues broms des polychlorobiphnyles dont la structure est telle que les atomes d'hydrogne de la molcule biphnyle peuvent tre remplacs par un nombre d'atomes de brome allant de 1 10. Leur formule molculaire est C12H(10-n)Brn.

118

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Polychloronaphtalnes : composs aromatiques dont la structure est telle que les atomes d'hydrogne de la molcule de naphtalne sont remplacs par un nombre d'atomes de chlore allant de 1 8. Leur formule molculaire est C10H(8-n)Cln. Dtenteur de PcB : toute personne physique ou morale qui dtient des PCB, des appareils PCB ou des dchets de PCB. Elimination cologiquement rationnelle : activit de traitement de dchets contenant des PCB

permettant la destruction irrversible des molcules de PCB sans risques pour la sant de lhomme et lenvironnement. Dcontamination : ensemble des oprations qui permettent dliminer toute trace de PCB susceptible dtre contenue dans des appareils, objets, matires ou milieu physique. La dcontamination comprend aussi llimination cologiquement rationnelle des dchets contenant des PCB produits loccasion de la dcontamination.

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

119

Dcret n 2.09.538 du 5 rabii II 1431 (22 mars 2010) fixant les modalits dlaboration du plan directeur national de gestion des dchets dangereux (B.O. n 5830 du 15 avril 2010)

Le Premier Ministre ; Vu la loi n 28.00 relative la gestion des dchets et leur limination, promulgue par le dahir n 1.06.153 du 30 chaoual 1427 (22 novembre 2006), notamment son article 9 ; Aprs examen par le conseil des ministres, runi le 18 rabii I 1431 (5 mars 2010), * * * DEcRETE : Article Premier En application des dispositions de larticle 9 de la loi n 28.00 relative la gestion des dchets et leur limination susvise, le projet de plan directeur national de gestion des dchets dangereux est tabli par lautorit gouvernementale charge de lenvironnement. Ledit projet de plan est soumis lexamen dun comit, cre cet effet, appel Comit national des dchets dangereux . Article 2 Le Comit national des dchets dangereux est prsid par lautorit gouvernementale charge de lenvironnement, il est compos des membres suivants : Un reprsentant de chacune des administrations suivantes : l'Intrieur ; l'Equipement et le Transport ; l'Habitat et lUrbanisme ; lEnergie ; les Mines ; la Sant ; lAgriculture ; l'Industrie ; lEau ; lAdministration de la Dfense nationale. 6 reprsentants des collectivits locales concernes par la production et/ou llimination des dchets dangereux, proposs par le ministre de lintrieur ; 4 reprsentants des associations professionnelles concernes par la production et/ou llimination des dchets dangereux, proposs par le prsident de la Confdration gnrale des entreprises du Maroc. Le prsident du comit peut faire appel toute entit ou personne dont lavis lui parat utile. Article 3 Le comit se runit sur convocation de son prsident et chaque fois quil est jug ncessaire. Article 4 Le prsident transmet pour examen le projet de plan aux membres du comit dix (10) jours au moins avant la date de sa runion. Article 5 Le comit ne peut valablement dlibrer que si la moiti, au moins, de ses membres sont prsents. Toute fois, si le comit ne peut dlibrer pour nom respect du quorum, le prsident convoque nouveau les membres dans un dlai ne dpassant trois(3) jours ouvrables Le comit pourra alors se runir et dlibrer valablement quel que soit le nombre des membres prsents. Les dcisions du comit sont prises lunanimit des membres dlibrants. En son absence, les dcisions du comit sont prises la majorit des voix. En cas de partage des voix, celle du prsident est prpondrante. Article 6 A compter de la date de sa saisine, le comit dispose dun dlai de dix (10) jours ouvrables pour donner son avis. Article 7 Lautorit gouvernementale charge de lenvironnement tablit, chaque anne, un rapport relatif ltat davancement de la mise en uvre du plan directeur national de gestion des dchets dangereux. Ledit rapport est adress au premier ministre et communiqu, leur demande, aux membres du comit. Article 8 La ministre de lEnergie, des Mines, de lEau et de lEnvironnement est charge de lexcution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel.

120

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Dcret n 2-09-285 du 23 rejeb 1431 (6 juillet 2010) fixant les modalits dlaboration du plan directeur prfectoral ou provincial de gestion des dchets mnagers et assimils et la procdure dorganisation de lenqute publique affrente ce plan
(B.O. n 5862 du 5 aot 2010)

Le Premier Ministre ; Vu la loi no 28-00 relative a la gestion des dchets et a leur limination promulgue par dahir n 1-06-153 du 30 chaoual 1427 (22 novembre 2006), notamment ses articles 12, 13 et 14 ; Apres examen par le conseil des ministres runi le 6 rejeb 1431 (19 juin 2010), * * * DEcRETE : Article Premier En application de l'article 13 de la loi n 28-00 susmentionne, le prsent dcret a pour objet de dfinir les modalits d'laboration du plan directeur prfectoral ou provincial de gestion des dchets mnagers et assimiles et la procdure d'organisation de lenqute publique y affrente. Article 2 La commission consultative prvue a l'article 12 de la loi susvise n28-00 est prside par le gouverneur de la prfecture ou de la province concerne ou son reprsentant. File est compose des membres suivants : un reprsentant de l'autorit gouvernementale charge de lnergie ; un reprsentant de lautorit gouvernementale charge de leau ; un reprsentant de lautorit gouvernementale charge de lenvironnement ; un reprsentant de lautorit gouvernementale charge de la sante ; un reprsentant de lautorit gouvernementale charge de lquipement et des transports ; un reprsentant de lautorit gouvernementale charge de lindustrie ; un reprsentant de lautorit gouvernementale charge de (agriculture ; un reprsentant de lautorit gouvernementale charge de lhabitat et de lurbanisme ; un reprsentant de l'administration de la dfense nationale ; un reprsentant de chaque commune relevant du ressort territorial de la prfecture ou de la province concerne, dsign par le prsident du conseil communal concern ; un reprsentant du conseil prfectoral ou provincial, dsign par le prsident dudit conseil ; deux reprsentants des organismes professionnels concerns par la production et l'limination des dchets mnagers et assimiles, dsigns par le prsident de la confdration gnrale des entreprises du Maroc ; deux reprsentants des associations de quartiers et des associations de protection de l'environnement oprant dans la prfecture ou la province concerne, choisis par le prsident de la commission, en concertation avec les prsidents de ces associations. Article 3 Le secrtariat de la commission consultative est assure par les services relevant de la prfecture ou de la province concerne. Article 4 Le gouverneur de la prfecture ou de la province adresse le projet du plan directeur prfectoral ou provincial aux membres de la commission susmentionne au moins vingt (20) jours avant la date prvue pour son examen par ladite commission. Article 5 Conformment aux dispositions de l'article 12 de la loi prcite n 28-00, le gouverneur labore le projet de plan directeur prfectoral ou provincial sur la base des critres fixes a cet effet, par arrt conjoint des autorits gouvernementales charges de l'environnement et de l'intrieur. Article 6 Conformment au dernier alina de l'article 12 de la loi prcite n 28-00, le projet de plan directeur prfectoral ou provincial est soumis a une enqute publique. Cette enqute est ouverte par arrte du gouverneur de la prfecture ou de la province concern, pour une dure n'excdant pas trente (30) jours.

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

121

L'organisation de cette enqute est confie une commission prside par le reprsentant du gouverneur de la prfecture ou de la province concerne. Elle est compose de : un reprsentant de l'autorit gouvernementale charge de l'environnement ; un reprsentant du conseil prfectoral ou provincial concerne ; deux (2) reprsentants, an moins, des communes concernes. Le prsident de la commission peut inviter toute personae physique ou morale pouvant aider cette commission dans l'organisation de lenqute publique. Article 7 L'arrt d'organisation de l'enqute publique fixe, notamment : la date d'ouverture et de clture de lenqute publique ; la liste des membres de la commission de denqute ; le primtre territorial et les Lieux concerns par l'enqute ; le lieu de dpt du dossier de l'enqute ainsi que le registre destine recueillir les observations et les propositions du public concerne par l'enqute. Article 8 L'arrt d'ouverture de lenqute publique est publie au Bulletin officiel des collectivits locales ou dans, au moins, deux journaux d'annonces lgales. Cet arrt est poste, par tous les moyens appropries, a la connaissance du public par lautorit prfectorale ou provinciale. II est galement affiche dans les locaux de la prfecture ou de la province. La publication et l'affichage de larrt d'ouverture de lenqute publique interviennent quinze (15) jours, au moins, avant la date douverture de lenqute. Article 9 Pendant la dure de l'enqute publique, il est mis au sige de la prfecture ou de la province concerne, un registre cote et paraphe, a la disposition du public, destine a consigner les observations et les propositions ventuelles sur le projet de plan.

Article 10 Aprs la louverture de l'enqute publique, le prsident de la commission d'enqute convoque les membres de cette dernire pour examiner les observations et propositions consignes dans le registre. Cette commission dresse un procs verbal assorti des conclusions de l'enqute et de l'avis de ses membres dans un dlai de dix (10) jours A compter de la date de sa runion. Ce procs-verbal est signe par les membres de la commission et transmis par son prsident au gouverneur dans un Mai de dix (10) jours a compter de la date de son tablissement. Article 11 Ds rception du procs-verbal de lenqute publique, le gouverneur convoque les membres de la commission consultative mentionne larticle 2 ci-dessus pour examiner et valider le projet du plan directeur prfectoral ou provincial en tenant compte des conclusions de lenqute publique. Article 12 Un plan inter-prfectoral ou interprovincial de gestion des dchets mnagers et assimiles est labore, lorsque deux conseils prfectoraux ou provinciaux expriment le besoin de l'laborer conjointement. Les pouvoirs dvolus par le prsent dcret au gouverneur sont exercs, dans ce cas, conjointement par les deux gouverneurs concernes. Ces pouvoirs sont exerces par le wali de la rgion s'il s'agit d'un plan directeur inter-prfectoral ou interprovincial qui concerne plus de deux prfectures ou provinces. Article 13 Le gouverneur de la prfecture ou de la province concerne labore un rapport annuel de mise en uvre du plan directeur prfectoral ou provincial de gestion des dchets mnagers et assimils et le transmet aux autorits gouvernementales charges de l'environnement et de lintrieur. Article 14 Le ministre de lIntrieur et la ministre de l'Energie, des Mines, de l'Eau et de l'Environnement sont charges, chacun en ce qui le concerne, de l'execution du prsent dcret qui sera publie au Bulletin officiel.

122

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Dcret n 2-09-683 du 23 rejeb 1431 (6 juillet 2010) fixant les modalits dlaboration du plan directeur rgional de gestion des dchets industriels, mdicaux et pharmaceutiques non dangereux, des dchets ultimes, agricoles et inertes et la procdure dorganisation de lenqute publique affrente ce plan (B.O. n 5862 du 5 aot 2010)

Le Premier Ministre ; Vu la loi n 28-00 relative a la gestion des dchets et a leur limination promulgue par le dahir n 1-06-153 du 30 chaoual 1427 (22 novembre 2006), notamment ses articles 10 et 11 ; Aprs examen par le conseil des ministres runi le 6 rejeb 1431 (19 juin 2010), * * * DEcRETE : Article Premier En application des dispositions de l'article I 1 de la loi n 28-00 susmentionne, le conseil rgional tablit le projet de plan directeur rgional de gestion des dchets industriels, mdicaux et pharmaceutiques non dangereux et des dchets ultimes, agricoles et inertes sur la base des termes de rfrences fixs par arrt conjoint du ministre charg de l'Environnement et du ministre de l'Intrieur. Article 2 La commission consultative prvue a l'article 10 de la loi prcite n 28-00 est prside par le wali de la rgion ou son reprsentant. Elle est compose des membres suivants : a. un reprsentant de chacune des administrations charges de : IEnvironnement ; l'Eau ; l'Energie et des Mines ; la Sant ; l'Equipement et des Transports ; lIndustrie ; l'Agriculture ; l'Habitat et de l'Urbanisme ; l'Administration de la Dfense nationale. b. cinq (5) reprsentants du conseil de la rgion, dsigns par le prsident du conseil rgional, parmi les membres dudit conseil ; c. un reprsentant de chaque conseil prfectoral ou provincial relevant du ressort territorial de la rgion, dsign par le prsident du conseil, parmi les membres desdits conseils ; d. quatre (4) reprsentants des organismes professionnels concernes par la production et l'limination des dchets industriels, mdicaux et pharmaceutiques non dangereux et des dchets ultimes, agricoles et inertes, choisis par le prsident de la confdration gnrale des entreprises du Maroc ; e. quatre (4) reprsentants des associations de protection de l'environnement oprant dans la rgion concerne, choisis par le prsident de la commission, en concertation avec les prsidents de ces associations. Le secrtariat de la commission consultative est assur par le reprsentant rgional de l'autorit gouvernementale charge de l'environnement. En l'absence de celui-ci, le wali de la rgion concerne dsigne le secrtariat de ladite commission. Article 3 Le wali de la rgion adresse le projet du plan directeur rgional aux membres de la commission consultative au moins vingt (20) jours avant la date prvue pour son examen par ladite commission. Article 4 En vertu du dernier alina de l'article 11 de la loi prcite n 28-00, le projet de plan directeur rgional est soumis a l'enqute publique. Cette enqute est ouverte par arrt du wali de la rgion concerne, pour une dure n'excdant pas trente (30) jours. L'organisation de cette enqute est confie a un comit prsid par les services relevant de la wilaya de la rgion 11 comprend les membres suivants : un reprsentant de l'autorit gouvernementale charge de IEnvironnement ;

Textes lgislatifs et rglementaires labors par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement

123

un reprsentant du conseil rgional concern ; un reprsentant du conseil de la prfecture ou de la province, chef-lieu de la rgion, dsign par le prsident dudit conseil. Article 5 L'arrt dclarant l'ouverture de l'enqute publique fixe, notamment : la date d'ouverture et de clture de l'enqute publique ; la liste des membres du comit de l'enqute ; le primtre territorial et les lieux concerns par l'enqute ; le lieu de dpt du projet de plan et du registre destine recueillir les observations et les propositions du public concern par l'enqute. Article 6 L'arrt d'ouverture de l'enqute publique est publie au Bulletin officiel des collectivits locales ou dans deux journaux d'annonces lgales au moins. Il est port la connaissance du public par les soins du comit d'enqute, par tous les moyens appropris et affiche au sige de la wilaya de la rgion et aux siges des prfectures ou provinces concernes. La publication et l'affichage de larrt d'ouverture de lenqute publique interviennent quinze (15) jours au moins avant la date d'ouverture de l'enqute. Article 7 Le projet de plan et le registre mentionns larticle 5 ci-dessus sont mis la disposition du public pendant toute la dure de l'enqute au sige de la wilaya de la rgion et aux siges des prfectures et provinces. Les pages du registre prcit sont cots et paraphes.

Article 8 Apres la clture de l'enqute, le comit dresse un procs-verbal faisant tat des observations du public. Le procs verbal est sign par les membres du comit et transmis au wali dans un dlai de dix (10) jours compter de la date de clture de l'enqute. Article 9 Ds rception du procs-verbal de l'enqute publique, le wali de la rgion convoque les membres de la commission consultative susmentionne l'article 2 ci-dessus pour examiner et valider le projet de plan directeur rgional en tenant compte des conclusions de l'enqute publique. Article 10 Le secrtariat de la commission consultative labore un rapport annuel de mise en uvre du plan directeur rgional et le transmet l'autorit gouvernementale charge de l'Environnement et au ministre de l'Intrieur. Article 11 Un plan inter-rgional est tabli, lorsque deux conseils rgionaux expriment le besoin de l'laborer conjointement. Les pouvoirs dvolus par le prsent dcret au wali de la rgion sont exercs, dans ce cas, conjointement par les walis des deux rgions. Article 12 Le ministre de l'Intrieur et la ministre de l'Energie, des Mines, de l'Eau et de l'Environnement sont charges, chacun en ce qui le concerne, de l'exclusion du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel.

124

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Textes lgislatifs et rglementaires relatifs lenvironnement labors par dautres dpartements ministriels

Dahir du 10 octobre 1917 sur la conservation et lexploitation des forts (B.O. n 262 du 29 octobre 1917)

(A compter du 1er janvier 1991, sont multiplis par dix les taux des amendes prvues aux articles 13, 14, 23, 27, 31, 32, 34, 35, 36, 38, 41, 48, 52, 53, 55 et 67 du dahir du 20 hija 1335 (10 octobre 1917) susvis, tels que ces taux ont t majors par le dahir du 17 chaoual 1372 (29 juin 1953) : L.fin. 1991 n 56-90, D. N 1-90-194, 31 dcembre 1990 (13 joumada II 1411, article 5).

Titre Premier
(Modifi comme suit, D. 17 avril 1959 - 8 chaoual 1378.)

Du Rgime et du domaine forestiers


Article Premier Sont soumis au rgime forestier et administrs conformment aux dispositions du prsent dahir : 1. le domaine forestier ; 2. les forts des collectivits susceptibles d'amnagement ou d'exploitation rgulire ; 3. les forts faisant l'objet d'un litige entre l'Etat et une collectivit, ou entre l'une de ces catgories de propritaires et un particulier ; 4. les terrains collectifs reboiss ou reboiser et les terres de parcours collectives amliorer par l'Etat aprs accord du conseil de tutelle des collectivits ; 5. les terrains reboiss ou reboiser et les terres de parcours appartenant des particuliers, dont les propritaires entendent confier l'Etat, soit la surveillance, soit la surveillance et la gestion. Les modalits de soumission au rgime forestier de biens prvus aux paragraphes 2, 4 et 5 ci-dessus, ainsi que les conditions de leur administration et de leur surveillance sont fixes par dcret. Les infractions aux dispositions dudit dcret, dfaut de sanctions spciales prvues par le prsent dahir, seront passibles des peines portes au premier alina de l'article 55 ci-aprs, sans prjudice, le cas chant, de la restitution des produits et des dommages-intrts. Article Premier (a) Font partie du domaine forestier de l'Etat : 1. les forts domaniales ; 2. les terrains couverts d'alfa, dits nappes alfatires ; 3. les dunes terrestres et les dunes maritimes jusqu' la limite du domaine public maritime, telle que cette limite est dfinie par la lgislation sur le domaine public l'Empire chrifien ;

4. les maisons forestires et leurs annexes, les chemins forestiers, les plantations et les ppinires, crs dans les forts domaniales, les nappes alfatires ou les dunes, ainsi que les terrains dvolus au domaine forestier pour de telles crations par voie de donation, d'acquisition ou d'change immobilier ; 5. les terrains domaniaux reboiss ou reboiser, les terrains acquis par le domaine forestier en vue de leur reboisement, ainsi que leurs annexes : maisons forestires, ppinires, etc. Article Premier (b) Les biens faisant partie du domaine forestier sont dlimits dans les conditions prvues par le dahir susvis du 26 safar 1334 (3 janvier 1916). Tant que les oprations de dlimitation n'ont pas t effectues, ces biens sont prsums domaniaux (Complt par la disposition interprtative suivante, D. 21 juillet 1960 - 26 moharrem 1380) : pour l'application de cette prsomption, doit tre considr comme fort domaniale, tout terrain occup par un peuplement vgtal ligneux d'origine naturelle. Si, lors de la dlimitation de dunes, celles-ci empitent sur des terrains particuliers ou collectifs immatriculs, les bornes du primtre domanial sont places la limite desdits terrains, sauf application ces terrains des dispositions prvues ci-aprs qui ont galement effet dans le cas o, aprs dlimitation, les dunes ont continu progresser. Article Premier (c) Si, dans les deux cas prvus l'article premier (b) ci-dessus, la fixation de ces dunes est dclare d'utilit publique par dcret, un arrt du ministre de l'agriculture pourra ordonner l'excution aux frais de l'Etat des travaux entreprendre sur les proprits particulires ou collectives envahies par les sables. L'Etat recevra et conservera la jouissance des dunes non domaniales ainsi fixes et en recueillera les fruits jusqu' recouvrement des dpenses engages pour l'excution des travaux de fixation.

126

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Ce recouvrement effectu, la pleine proprit desdites dunes reviendra aux propritaires, mais les forts qui y auront t cres resteront soumises au rgime forestier et continueront tre gres, au profit des propritaires, par l'administration forestire, sans que cette gestion, justifie par l'intrt simultan du propritaire et du pays, puisse tre assimile une expropriation pour cause d'utilit publique. Article 2 Le domaine forestier est inalinable. La distraction du rgime forestier ne peut intervenir que dans un but d'utilit publique ; elle est prononce par dcret, aprs avis d'une commission dont la composition et le mode de fonctionnement sont fixs par dcret. Le gouverneur de la province, le ministre de l'intrieur, le vice-prsident du conseil, ministre de l'conomie nationale et des finances, le ministre qui a demand la distraction et le ministre de l'agriculture donnent galement leur avis au vu du procs-verbal rdig par la commission. Toutefois, la distraction est de droit lorsqu'elle rsulte d'une expropriation pour cause d'utilit publique prononce en application du dahir susvis du 26 joumada II 1370 (3 avril 1951) ou d'un change immobilier dans les conditions prvues l'article 2 (a) ci-aprs. Les biens collectifs soumis au rgime forestier ne peuvent tre alins qu'avec l'autorisation pralable du ministre de l'agriculture. Article 2 (a) Il peut tre procd au remembrement du domaine forestier par voie d'change immobilier, avec ou sans soulte en argent. L'change immobilier est autoris par dcret. Article 2 (b) En cas d'alination du domaine forestier aprs distraction du rgime forestier et, ventuellement, en cas d'change immobilier, le produit de la cession ou le montant de la soulte est vers au fonds de remploi domanial, institu par le dahir du 5 rejeb 1348 (7 dcembre 1929) rglementant les remplois domaniaux, pour tre remploys l'acquisition de terres reboiser. Article 2 (c) Sur les bois et forts non soumis au rgime forestier, les propritaires exercent tous les droits rsultant de la proprit, sauf les restrictions prvues par le prsent dahir en matire de dfrichement et d'exploitation. Article 2 (d) L'administration du domaine forestier ainsi que des autres biens soumis au rgime forestier est confie au

ministre de l'agriculture ; la police en est exerce par l'administration des eaux et forts, qui est galement charge du contrle de l'application du prsent dahir et notamment des restrictions que ce texte apporte aux droits des propritaires de bois et forts non soumis au rgime forestier. Le ministre de l'agriculture a seul qualit pour intervenir, au nom des intrts du domaine forestier, dans la procdure de dlimitation et d'immatriculation, ainsi que pour ester en justice. L'occupation temporaire du domaine forestier est autorise par le ministre de l'agriculture. Article 2 (e) Les pouvoirs dvolus par les articles premiers (c), 2 et 2 (d) ci-dessus au ministre de l'agriculture peuvent tre exercs par l'autorit habilite par lui cet effet.

Titre II Alination des produits


Article 3 (Modifi, D. 21 novembre 1951 - 20 safar 1371) Aucune alination de produits principaux ou divers ne pourra avoir lieu dans les bois de l'Etat que par voie d'adjudication publique, annonce au moins quinze jours l'avance par des affiches apposes dans le chef-lieu de la rgion et au sige de l'autorit locale de la situation des bois. Toutefois, dans les peuplements, autres que ceux de chne-lige, qui en raison de leur nature ou de leur situation gographique ne peuvent tre mis en exploitation dans les conditions prvues l'alina prcdent, l'alination pourra tre effectue sur appel d'offres en vue de permettre la mise en valeur desdits peuplements. Article 4 (Modifi, D. 5 avril 1949 - 6 joumada II 1368) Des cessions, par voie de march de gr gr, pourront toutefois tre autorises dans les cas suivants : 1. s'il s'agit de produits dont la valeur n'excde pas un million de francs ; 2. s'il y a lieu de pourvoir d'urgence des besoins accidentels ou imprvus, ou l'excution de travaux pour le compte de l'Etat ; 3. si les produits n'ont pu ou ne peuvent tre vendus par voie d'adjudication publique. Ces diverses cessions sont autorises par le chef de la division des eaux et forts si la valeur des produits n'excde pas 1 million de francs. Au-dessus de ce chiffre, la cession est autorise par arrt du directeur de l'agriculture, du commerce et des forts.

Textes lgislatifs et rglementaires labors par d'autres dpartement ministriels

127

Article 5 (Modifi, D. 21 novembre 1951 - 20 safar 1371) Sera dclare nulle toute vente qui, en dehors des cas viss ci-dessus, n'aura pas t faite par voie d'adjudication publique, ou n'aura pas t prcde de l'accomplissement des formalits prescrites par l'article 3, ou aura t effectue dans d'autres lieux ou un autre jour que ceux fixs par les affiches. Article 6 S'il s'lve des contestations pendant les oprations d'adjudication soit sur la validit desdites oprations, soit sur la solvabilit de ceux qui auront fait des offres, il y sera statu immdiatement par le fonctionnaire qui prsidera la sance d'adjudication. Article 7 Ne pourront prendre part aux ventes, ni par euxmmes, ni par personnes interposes directement ou indirectement, soit comme associs, soit comme cautions : 1. Tous fonctionnaires et agents de l'Etat, des municipalits, tous concessionnaires de services publics exploits directement ou par concession, tous fonctionnaires et officiers de contrle, tous commandants et agents de la force publique ; 2. Les parents ou allis en ligne directe, les frres et beaux-frres, oncles et neveux des agents suprieurs et prposs des eaux et forts, dans toute l'tendue du territoire pour lequel ces agents sont commissionns. En cas de contravention, les personnes ci-dessus dnommes seront punies d'une amende qui ne pourra excder le 1/4 ni tre infrieure au 1/12e du montant de l'adjudication et seront passibles de l'emprisonnement et de l'interdiction prvus l'article 175 du Code pnal franais. Toute adjudication qui sera faite en contravention aux dispositions qui prcdent sera dclare nulle par le tribunal. Article 8 Toute association ou manuvre secrte entre marchands de bois, lige, tanin ou autres produits forestiers principaux ou divers tendant nuire aux enchres ou obtenir les produits plus bas prix, donnera lieu l'application des peines portes l'article 412 du Code pnal franais, indpendamment de tous dommages-intrts. Si l'adjudication a t faite au profit de l'association ou des auteurs desdites manuvres, elle sera dclare nulle. Sont d'ordre public les nullits prvues par le prsent article et par les articles 5 et 7.

Dans les cas o les ventes et adjudications sont dclares nulles pour causes de fraude ou de collusion, l'acqureur ou adjudicataire, indpendamment des amendes ou dommages-intrts prononcs contre lui, sera condamn restituer les bois dj exploits ou en payer la valeur sur le pied du prix d'adjudication ou de vente. Article 9 (Alina 1er modifi, D. 18 janvier 1935 12 chaoual 1353) Faute par l'adjudicataire de fournir le cautionnement exig par le cahier des charges dans le dlai prescrit, il sera dclar dchu par le directeur des eaux et forts et on procdera, dans les formes ci-dessus prescrites, une adjudication des produits la folle enchre. L'adjudicataire dchu sera tenu de la diffrence entre son prix et celui de la revente, sans pouvoir rclamer l'excdent s'il y en a. Article 10 Tout procs-verbal d'adjudication apporte excution pare contre les adjudicataires et leurs associs, tant pour le paiement du prix principal d'adjudication que pour les accessoires et frais.

Titre III Des exploitations et rcolements


Section Premire Des exploitations
Article 11 (Alina 1er modifi, D. 25 novembre 1942 17 kaada 1361) Aprs l'adjudication ou la cession de gr gr, il ne pourra tre fait aucun changement l'assiette des coupes. Aucun arbre, aucune portion de bois, aucun produit forestier ne pourra tre ajout ceux qui font l'objet du march, peine, contre l'adjudicataire ou le bnficiaire de la cession de gr gr, d'une amende gale au double de la valeur de bois ou produits non compris dans le march, sans prjudice de la restitution des produits ou de leur valeur. Les agents suprieurs ou prposs qui auront autoris ou tolr les additions aux marchs seront passibles de la mme amende, sans prjudice des poursuites en concussion ou malversation qui pourront tre exerces leur encontre. Article 12 (Modifi, D. 5 avril 1949 - 6 joumada II 1368) Les adjudicataires ou bnficiaires des marchs de gr gr ne pourront commencer l'exploitation ou

128

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

l'enlvement des produits eux vendus avant d'avoir obtenu, pour ce faire, l'autorisation crite du chef de la circonscription locale, peine d'tre poursuivis par application des articles 32 et suivants du prsent dahir. Article 13 (Modifi, D. 25 mars 1939 - 3 safar 1358) Les adjudicataires ou concessionnaires de gr gr sont tenus de respecter tous les arbres rservs dans leurs ventes, sans qu'on puisse admettre en compensation d'autres arbres non rservs et qu'ils auraient laisss sur pied, sous peine d'une amende de 2 200 francs par pied d'arbre, sans prjudice des dommages-intrts et de la restitution. L'amende ne pourra descendre au-dessous du double de la valeur de l'arbre et sera calcule d'aprs le prix de vente de la coupe. Il pourra, en outre, tre prononc contre toutes personnes au service des adjudicataires ou concessionnaires de gr gr, auteurs de coupes de rserves, un emprisonnement de trois quinze jours. Au cas de condamnation, l'article 463 du Code pnal et la loi du 26 mars 1891 ne seront pas applicables. Les rserves abattues qui pourront tre reprsentes seront saisies et leur restitution sera opre en nature si l'Administration le requiert. Article 14 (Modifi, D. 5 avril 1949 - 6 joumada II 1368) Les procs-verbaux d'adjudication, les cahiers des charges gnrales et spciales, les arrts de cession de gr gr, fixeront toutes les clauses imposes aux adjudicataires et cessionnaires de produits principaux ou divers pour le mode d'abattage et d'corcement des arbres, l'exploitation des liges et corces tan, l'emploi des griffes et marteaux par les adjudicataires, les dlais d'exploitation, de vidange et de nettoiement, l'installation des chantiers, abris, dpts et charbonnires, l'emploi du feu, les chemins autoriss pour le transport des produits, la dure journalire des chantiers, l'enlvement des produits divers et le passage des troupeaux, et, gnralement, toutes conditions rglementant l'excution des marchs. Toute infraction ces charges et conditions sera punie d'une amende de 2.000 24.000 francs, sans prjudice de dommages-intrts qui ne pourront descendre au-dessous de l'amende simple. (D. 30 novembre 1951 - 29 safar 1371) De plus, en cas d'enlvement de produits ou de carbonisation de bois avant dnombrement, ou avant paiement, il sera fait application des peines prvues aux articles 32, 36 (3e alina) et 38 du prsent dahir.

Les dispositions qui prcdent s'appliquent aux adjudicataires et bnficiaires de marchs de gr gr de produits divers. L'Administration pourra effectuer sur les produits des coupes sur pied, ou dposes en fort, les saisies conservatoires qu'elle jugera ncessaires pour la garantie du paiement de l'amende et des dommagesintrts. Article 15 Dans le cas d'inexcution de l'exploitation ou de la vidange dans les dlais fixs par le march ou rgulirement prorogs, le tribunal prononcera la confiscation des produits saisis, lesquels resteront proprit de l'Etat. Article 15 bis (Ajout, D. 25 novembre 1942 - 17 kaada 1361 Indpendamment des sanctions prvues aux articles prcdents, les infractions aux clauses et conditions ci-dessus rappeles pourront, dans les cas prvus par les cahiers des charges gnrales ou spciales ou par les arrts de cession, entraner la rsiliation du contrat, qui sera prononc par le chef du service des eaux et forts ou par son dlgu, ainsi que la confiscation du cautionnement dfinitif, constitu en excution de ce contrat et, le cas chant, la confiscation des produits sur pied ou gisants, existant sur le parterre du lot concd. Ces confiscations seront effectues en vertu d'une contrainte rendue excutoire par le chef du service des eaux et forts. La contrainte sera notifie l'adjudicataire ou au concessionnaire la diligence du chef de la circonscription forestire intresse, qui tablira un certificat indiquant la date laquelle cette notification aura t faite. Les intresss pourront former opposition l'excution de cette contrainte. Cette opposition devra, peine de forclusion, tre formule dans un dlai de quinzaine compter de la notification, devant le prsident du tribunal de premire instance du lieu o l'infraction a t commise. Ce magistrat statuera au fond et d'extrme urgence dans la forme du rfr. Cette ordonnance sera excutoire par provision nonobstant appel. La taxe judiciaire applicable l'opposition sera de 200 francs. Article 16 (Modifi, D. 18 janvier 1935 - 12 chaoual 1353) A dfaut par les adjudicataires ou bnficiaires de marchs de gr gr d'excuter dans les dlais prvus et suivant le mode qui est prescrit par le cahier des charges les travaux qui y sont numrs, pour la protection contre les incendies pour relever

Textes lgislatifs et rglementaires labors par d'autres dpartement ministriels

129

et faire faonner les ramiers, pour nettoyer les coupes, d'pines, ronces et arbustes nuisibles, pour rparer les chemins de vidange, fosss ou cltures, pour les fournitures de chauffage, ces travaux seront excuts leurs frais la diligence du directeur des eaux et forts, qui arrtera le montant des frais et dressera l'tat de liquidation, dont le recouvrement sera poursuivi conformment la lgislation sur le recouvrement des crances de l'Etat. Article 17 Les adjudicataires ou concessionnaires de gr gr, dater du permis d'exploiter et jusqu' leur libration dfinitive, sont pnalement responsables de tous dlits prvus par le prsent dahir commis dans leur vente. Ils pourront tre dchargs de cette responsabilit s'ils ont signal le dlit avant sa constatation par les agents du service des eaux et forts. Ils restent galement responsables, dans tous les cas, des amendes, restitutions, rparations civiles et frais, si ces dlits ont t commis par leurs bcherons, ouvriers, voituriers et gnralement toutes personnes leur service employs titre quelconque au travail des coupes.

Article 20 Au cours de ce dlai de trente jours, l'administration et l'adjudicataire ou le bnficiaire du march de gr gr pourront requrir l'annulation du procs-verbal devant les tribunaux pour dfaut de forme ou fausse nonciation. En cas d'annulation, l'administration pourra dans le mois qui suivra y faire suppler par un nouveau procs-verbal. A l'expiration des dlais fixs par l'article prcdent et si l'administration n'a lev aucune contestation, l'adjudicataire demeurera libr des charges de l'exploitation.

Titre IV Droits dusage


Article 21 (Modifi, D. 18 janvier 1935 - 12 chaoual 1353) Des arrts viziriels pris sur les propositions conformes du secrtaire gnral du protectorat et des directeurs des eaux et forts et des affaires indignes, rgleront le mode d'exercice par les usagers marocains, l'exclusion de tous autres, des divers droits d'usage qu'ils exercent dans les forts domaniales en vertu de la tradition et qui leur ont t reconnus par les commissions de dlimitation du domaine forestier. Ces droits d'usage sont incessibles. Article 22 Les droits au parcours ne pourront s'exercer que dans les cantons reconnus dfensables et au profit des seuls indignes marocains. Les troupeaux en cheptel ou en association avec des non-usagers sont exclus du bnfice du droit de parcours. Le service forestier fixera annuellement, d'aprs les conditions de dfensabilit des bois, le nombre et l'espce des animaux admettre au parcours. (Dernier alina modifi, D. 15 avril 1946 13 joumada I 1365.) Un arrt viziriel indiquera les forts dans lesquelles le parcours des chvres sera autoris ainsi que la dure de cette autorisation. Article 23 (Modifi, D. 5 avril 1949 - 6 joumada II 1368) L'exercice du droit d'usage en contravention des dispositions de l'article prcdent ou des arrts viziriels viss l'article 21 donnera lieu l'application des peines prvues l'article 41 en ce qui concerne le parcours d'animaux en surnombre ou non autoriss

Section II Rcolements
Article 18 Il sera procd au rcolement de chaque vente dans les six mois qui suivront le jour de l'expiration des dlais pour la vidange des coupes. Les six mois couls, l'adjudicataire ou le bnficiaire d'un march de gr gr demeurera libr des charges de l'exploitation si l'administration n'a pas effectu le rcolement. Toutefois, celui qui aura termin l'exploitation et la vidange de sa coupe avant l'expiration des dlais fixs pourra mettre l'administration en demeure de procder au rcolement, par lettre recommande adresse au chef de circonscription local, et se trouvera libr s'il n'a pas t procd cette opration dans un dlai de six mois dater de la rception de la lettre recommande. Article 19 L'adjudicataire ou le bnficiaire d'un march de gr gr sera tenu d'assister au rcolement ; il sera, cet effet, prvenu par lettre recommande au moins quinze jours avant le jour o se fera le rcolement. Faute par lui de se trouver sur les lieux ou de s'y faire reprsenter, le procs-verbal de rcolement sera rput contradictoire et deviendra dfinitif dans le dlai de trente jours aprs sa clture.

130

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

ou trouvs dans les cantons non dfendables, et aux articles 36 39 pour les coupes de bois ou l'enlvement des produits principaux oprs sans dlivrance pralable du service forestier. Les contraventions aux autres dispositions des arrts viziriels susviss donneront lieu une amende de 100 12 000 francs. Le dfaut de prsentation, en fort, par les usagers, de la carte d'inscription au parcours sera assimil, en matire de peines, au dfaut d'inscription.

2. la dfense du sol contre l'rosion pluviale et contre son envahissement par les eaux courantes ; la protection des rservoirs de barrage contre les atterrissements ; 3. l'existence des sources et cours d'eau ; 4. la dfense du sol contre l'rosion olienne et sa protection contre l'envahissement des sables ; 5. la salubrit publique ; 6. au maintien de l'quilibre conomique et social des populations. Article 25 bis (Ajout, D. 30 novembre 1951 - 29 safar 1371) Dans les cas prvus l'article prcdent, la dcision de non-opposition au dfrichement peut tre subordonne l'engagement pris par le propritaire des bois d'excuter, sur les terrains dfrichs, des travaux de dfense et de restauration du sol. La nature, la situation et l'importance de ces travaux, ainsi que le dlai fix pour leur excution sont dtermins par les dcisions de non opposition. Faute par le propritaire de procder ces travaux, il y est pourvu dans les conditions prvues aux deuxime et troisime alinas de l'article 27 ciaprs, moins que, avant le commencement du dfrichement, l'intress ait dclar renoncer celuici par lettre recommande adresse au conservateur des eaux et forts comptent. La dcision de non-opposition au dfrichement peut, galement, fixer certaines conditions propres attnuer ou supprimer les effets nuisibles de celuici, notamment interdire l'arrachage de certaines espces d'arbres ou imposer le maintien d'une certaine quantit d'arbres. Les infractions aux conditions fixes dans la dcision donnent lieu l'application des peines prvues l'article 27 ci-aprs. Article 26 Les collectivits indignes et les tablissements publics ne peuvent faire aucun dfrichement de leurs bois, quelle que soit leur situation, sans une autorisation expresse et spciale de l'autorit suprieure donne par arrt viziriel. Ceux qui auront ordonn ces dfrichements seront passibles des peines prvues l'article 27 contre les particuliers pour les contraventions de mme nature. Article 27 (Alina 1er modifi, D. 18 janvier 1935 12 chaoual 1353) En cas de contravention l'article 24, celui qui aura effectu ou fait effectuer le dfrichement sera condamn une amende de 100 francs au moins et 200 francs au plus par hectare de bois dfrich. Il devra

Titre V
(modifi comme suit, D. 7 dcembre 1921 6 rebia II 1340)

Dfrichements et reboisements
Article 24 (Modifi, D. 12 fvrier 1923 - 25 joumada II 1341 et D. 30 dcembre 1957 - 7 joumada II 1377) Aucun particulier ne peut user du droit d'arracher ou de dfricher ses bois qu'aprs en avoir fait la dclaration l'autorit locale de contrle au moins douze mois l'avance, durant lesquels l'administration peut faire signifier son opposition au dfrichement. Cette dclaration contient lection de domicile dans le contrle civil de la situation des bois. Un fonctionnaire du service des eaux et forts procde ensuite la reconnaissance de l'tat et de la situation des bois et en dresse un procs-verbal dtaill. Au vu de ce procs-verbal, le conservateur des eaux et forts signifie, s'il y a lieu, la partie son opposition provisoire au dfrichement. Dans ce cas, le procs-verbal est notifi la partie, qui pourra prsenter ses observations. Le procs-verbal est galement transmis, accompagn du rapport et des conclusions motives du conservateur, l'autorit suprieure ; l'opposition est alors, s'il y a lieu, maintenue par arrt viziriel pris sur la proposition du directeur gnral de l'agriculture, du commerce et de la colonisation. Si, dans les six mois qui suivront la signification de l'opposition, l'arrt viziriel n'est pas rendu et notifi au propritaire des bois, le dfrichement peut tre effectu. Article 25 (Modifi, D. 27 octobre 1939 - 13 ramadan 1358 ; D. 30 novembre 1951 - 29 safar 1371) L'opposition au dfrichement ne peut tre forme que pour les bois dont la conservation est reconnue ncessaire : 1. au maintien des terres sur les montagnes ou sur les pentes ;

Textes lgislatifs et rglementaires labors par d'autres dpartement ministriels

131

en outre, s'il en est ainsi ordonn par le directeur des eaux et forts, rtablir les lieux dfrichs en nature de bois, dans un dlai qui ne peut excder trois annes. Faute par le propritaire d'effectuer le reboisement dans le dlai prescrit, il y est pourvu ses frais par l'administration des eaux et forts. Le mmoire des travaux faits est arrt et rendu excutoire dans les conditions prvues l'article 16 du prsent dahir. (Ajout, D. 30 novembre 1951 - 29 safar 1371.) Lorsque le dfrichement a t effectu, en l'absence de la dclaration prvue l'article 24 ci-dessus, par une personne autre que le propritaire, cette personne est passible des peines prvues au premier alina du prsent article et le propritaire peut tre dclar pnalement responsable de l'infraction, moins qu'il ne l'ait signal l'administration des eaux et forts avant sa constatation par celle-ci. Article 28 (Modifi, D. 18 janvier 1935 - 12 chaoual 1353 ; D. 30 novembre 1951 - 29 safar 1371) Peuvent tre arrachs ou dfrichs, sans dclaration ni autorisation : 1 Les jeunes bois pendant les vingt premires annes aprs leur semis ou leur plantation, sauf s'ils ont t excuts en remplacement de bois dfrichs comme il est prescrit l'article prcdent ; 2 Les parcs et jardins clos ou attenant aux habitations ; 3 Les bois non clos, d'une tendue infrieure 10 hectares, la condition qu'ils ne dpendent pas, quoique isols en tout ou partie, d'un autre bois qui complterait une contenance de 10 hectares, ou qu'ils ne soient pas situs sur le sommet ou sur les pentes d'une montagne. Toutefois, les bois entrant dans les catgories prvues aux paragraphes 1, 2 et 3 du prsent article demeurent soumis aux dispositions de l'article 24 s'ils ont t plants avec l'aide du fonds forestier marocain, en excution du dahir du 12 septembre 1949 (18 kaada 1368) instituant une taxe sur le prix principal des cessions de produits principaux des forts soumises au rgime institu par le dahir du 10 octobre 1917 (20 hija 1335) et des nappes alfatires et crant un fonds forestier marocain. Article 29 Les exploitations abusives ou sur les terrains en pente, l'exercice du parcours aprs exploitation, recpage ou incendie, qui auraient pour consquence d'entraner la destruction de tout ou partie de la fort dans laquelle ils sont pratiqus ou qui seraient dangereux pour le maintien des terres sur les pentes ou la

dfense du sol contre les rosions, seront assimils des dfrichements et par consquent, donneront lieu contre ceux qui les auront ordonns aux peines prvues l'article 27. Les bois gs de six ans et au-dessous sont absolument interdits au parcours, mme des usagers. Les propritaires d'animaux qui contreviendront cette disposition seront punis des peines prvues l'article 41. Article 30 (Modifi, D. 7 dcembre 1921 - 6 rebia II 1340) Il pourra tre cr par arrt viziriel des primtres de protection comprenant des boisements de toutes catgories se trouvant dans les conditions prvues l'article 25, dans lesquels aucun dfrichement ou exploitation ne pourra avoir lieu sans l'autorisation du service des eaux et forts et o l'exercice du pturage sera soumis la mme rglementation que dans les forts domaniales. Les dispositions des titres VI, VII et VIII du prsent dahir et des arrts pris en application seront applicables au primtres de protection. La dlimitation de ces primtres s'oprera selon la procdure prvue pour les forts domaniales. Pourra tre dclare d'utilit publique, en vue de leur expropriation ultrieure, la cration de primtres de reboisement englobant des terrains dont le reboisement ou la restauration sera reconnue ncessaire, pour le maintien et la protection des terres ou la fixation des dunes, pour la rgularisation du rgime des eaux, pour la salubrit publique, pour assurer des besoins d'ordre conomique. Article 30 bis (Ajout compter du 1er janvier 1991, L.fin 1991 n 56-90, D. n. 1-90-194, 31 dcembre 1990 13 joumada II 1411, art. 4 modifi, article 27 de la loi de finances n 26-99 pour l'anne budgtaire 1999-2000 promulgue par le dahir n 1-99-184 du 30 juin 1999) Toute opration de dfrichement de boisements d'origine naturelle vise au prsent titre est subordonne au paiement d'une taxe gale la valeur de 30 stres de bois d'eucalyptus par hectare dfrich, calcule sur la base de la moyenne nationale des prix des adjudications effectues par les services des eaux et forts au cours de l'anne prcdant celle du dfrichement projet. La taxe doit tre acquitte avant le commencement des oprations de dfrichement. Toutefois, le montant de la taxe peru est restitu l'intress et sur sa demande lorsqu'il est constat par procs-verbal dress par les agents des services des eaux et forts, que le terrain dfrich a t rebois ou plant dans un dlai de trois mois courant compter de la date o la taxe est devenue exigible.

132

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

A l'issue du dlai de trois ans vis ci-dessus et au plus tard dans les six mois suivant la date du dpt de la demande de l'intress attest par rcpiss, le procs-verbal constatant les oprations de reboisement ou de plantation doit tre tabli par les agents prcits et notifi, par lettre recommande avec accus de rception, audit intress aux fins de restitution du montant de la taxe vers. La demande de restitution de la taxe n'est pas recevable au-del d'une dure d'un an qui court compter du dlai prvu au 3e alina du prsent article.

Article 33 Quand des extractions de matriaux ayant pour objet des travaux publics devront tre pratiques sur des terrains forestiers, la direction gnrale des travaux publics dsignera au service des eaux et forts des lieux d'extraction. Les agents forestiers, de concert avec les agents des travaux publics, procderont la reconnaissance des lieux, dtermineront les limites des terrains o l'extraction pourra tre pratique, le nombre, l'espce, les dimensions des arbres abattre, et dsigneront les chemins suivre pour le transport des matriaux. Le chef du service des eaux et forts fixera le montant des indemnits payer l'Etat tant pour l'occupation du sol que pour la valeur des matriaux extraits, ainsi que les clauses et conditions imposer pour l'extraction des matriaux dans l'intrt de la fort. (Alina 3 modifi, D. 18 janvier 1935 - 12 chaoual 1353) Toute extraction de matriaux ou tout abattage d'arbres opr sans l'accomplissement des formalits qui prcdent donnera lieu l'application l'entrepreneur des peines prvues par les articles 32 36. Article 34 (Modifi, D. 5 avril 1949 - 6 joumada II 1368) Quiconque aura labour, cultiv ou plant un terrain forestier sera condamn une amende de 2 000 12 000 francs par hectare labour, cultiv ou plant. Quiconque aura dfrich des terrains forestiers sera condamn une amende de 5 000 24 000 francs par hectare dfrich. Si le labour, la culture ou la plantation a suivi immdiatement le dfrichement, l'amende pour dfrichement sera seule applique. S'il y a rcidive, un emprisonnement de cinq huit jours en cas de labour, culture ou plantation et de huit jours deux mois en cas de dfrichement, pourra tre prononc. De plus, la rcolte sera confisque. Article 35 Quiconque sera trouv de nuit dans les bois et forts en dehors de routes et chemins ordinaires porteur d'instruments ou outils propres couper les bois, exploiter le lige ou l'corce tan, sera puni d'une amende de 1 10 francs. (D. 7 dcembre 1921 - 6 rebia II 1340) Quiconque sera trouv de nuit ou de jour dans les terrains sur lesquels l'administration a entrepris des travaux de reboisement, de plantation ou de fixation de dunes, en dehors des routes et chemins ordinaires, sera puni des peines prvues au paragraphe prcdent, sans prjudice des dommages-intrts.

Titre VI Police et conservation des forts


Section Premire Dispositions relatives aux dlits forestiers en gnral
Article 31 Quiconque aura bris, dgrad, dtruit, dplac ou fait disparatre les bornes, fosss, repres, murs, signes et cltures quelconques servant limiter les forts ou cantons de fort, sera puni d'une amende de 5 200 francs et pourra l'tre d'un emprisonnement de six jours trois mois, sans prjudice de dommagesintrts, qui ne pourront tre infrieurs aux frais ncessits par la remise des lieux en tat. Article 32 (Modifi, D. 5 avril 1949 - 6 joumada II 1368) Toute extraction ou enlvement non autoris de matriaux, broussailles, produits quelconques des forts, autres que le bois vif, le charbon, le lige et l'corce tan, sera puni d'une amende de 1 500 12 000 francs par vhicule automobile, 200 600 francs par bte attele, 100 300 francs par charge de bte de somme, 50 120 francs par charge d'homme. En cas de rcidive, un emprisonnement de cinq huit jours pourra tre prononc. Ces dispositions sont applicables l'enlvement du bois mort en dehors de l'exercice du droit d'usage. La rcolte ou l'enlvement en fort, ainsi que le colportage, la vente ou l'exportation des glands en contravention aux dispositions de l'arrt viziriel pris en excution de l'article 54 du prsent dahir, seront punis d'une amende de 1 500 24 000 francs par vhicule automobile, 200 3 000 francs par bte attele, 100 1 800 francs par charge de bte de somme, 50 1 200 francs par charge d'homme. En cas de rcidive, ou si la rcolte ou l'enlvement ont eu lieu dans un canton en rgnration, un emprisonnement de six quinze jours pourra tre prononc.

Textes lgislatifs et rglementaires labors par d'autres dpartement ministriels

133

Article36 (Alinas 1er et 2 modifis, D. 27 octobre 1939 13 ramadan 1358) La coupe ou l'enlvement d'arbres ayant 1 mtre du sol plus de 2 dcimtres de tour, sera puni d'une amende de 0 fr. 50 au moins et de 50 francs au plus par pied d'arbre. Cette amende pourra tre porte la valeur de l'arbre, si celle-ci est suprieure au maximum. Si les bois ont 2 dcimtres de tour et au-dessous, l'amende sera de 25 100 francs par vhicule automobile ; de 3 10 francs par bte attele ; de 2 5 francs par charge de bte de somme ; de 0 fr. 50 2 francs par charge d'homme. (D. 30 novembre 1951 - 29 safar 1371) L'enlvement en fort de bois dbits ou faonns, ou de produits en provenant, sera puni d'une amende de 600 6 000 francs par stre de bois faonn, mtre cube de bois d'uvre ou quintal de charbon. Cette amende pourra tre porte la valeur du bois si celle-ci est suprieure au maximum, sans prjudice des condamnations qui pourront tre prononces, lorsqu'il y aura lieu, par application des dispositions de l'article 14 du prsent dahir. Au cas de condamnation, l'article 463 du Code pnal et la loi du 26 mars 1891 ne seront pas applicables. La coupe, l'arrachage, l'enlvement, la destruction d'arbres plants ou sems de main d'homme depuis moins de dix ans, seront punis d'une amende de 0 fr. 50 5 francs par pied, quelle qu'en soit la grosseur. (D. 11 juillet1925) S'il s'agit de plants et semis naturels, les peines des paragraphes 1 et 2 du prsent article seront appliques. Il pourra, en outre, dans les cas prvus aux paragraphes prcdents, tre prononc un emprisonnement de six jours deux mois. Article 37 Les mutilations graves, l'corcement, la coupe des branches principales, l'enlvement des Chablis ou bois de dlits seront punis comme si les arbres avaient t abattus par le pied. Article38 Ceux qui dans les forts auront extrait ou enlev du lige de reproduction ou de l'corce tan, ou qui en seront trouvs dtenteurs en contravention aux arrts rendus en excution de l'article 54 du prsent dahir, seront punis d'une amende de 15 50 francs par quintal mtrique. Cette amende ne pourra descendre au-dessous du minimum fix pour les quantits infrieures un quintal. Il pourra, en outre, tre prononc un emprisonnement de huit jours deux mois.

L'extraction du lige mle sera punie d'une amende de 0 fr. 10 0 fr. 50 par pied d'arbre, et des peines prvues l'article 37 si les arbres ont t blesss ou mutils. L'enlvement du lige mle gisant sera puni d'une amende de 3 10 francs par quintal mtrique, calcule comme il est prvu pour le lige de reproduction. Il pourra, en outre, tre prononc un emprisonnement de huit jours deux mois. Article 39 (Modifi, D. 18 janvier 1935 - 12 chaoual 1353) En cas de rcidive, les amendes prvues par les articles 31 et 38 inclusivement seront toujours fixes au maximum. Article 40 Il y aura lieu dans tous les cas la restitution des objets frauduleusement enlevs en forts ou de leur valeur, et de plus, selon les circonstances, des dommages-intrts. Seront confisqus les instruments dont les dlinquants seront trouvs porteurs. Article 41 (Modifi, D. 5 avril 1949 - 6 joumada II 1368) Les propritaires usagers d'animaux trouvs de jour en dlit dans les forts seront condamns une amende de : 10 48 francs pour un porc, un veau ou une bte laine ; 20 120 francs pour un buf, une vache, une chvre, un cheval, un mulet ou un ne, 100 360 francs pour un chameau. Il pourra, en outre, tre prononc contre le berger un emprisonnement de trois quinze jours. Si les animaux appartiennent des non-usagers, les peines ci-dessus seront doubles. Seront assimils des non-usagers, les usagers propritaires d'animaux trouvs en surnombre. En cas de rcidive, ou si le dlit a t commis la nuit ou dans les bois non dfendables, le maximum des amendes prvues aux deux alinas prcdents sera toujours appliqu. Le concours de deux des circonstances entranera le doublement des maxima ci-dessus ; des trois, le triplement. En cas de dlit commis la nuit ou dans les bois non dfendables, l'emprisonnement du berger, le cas chant, est obligatoire. Si les animaux sont trouvs abandonns sans berger, de jour, dans un canton non dfendable, l'amende sera porte au double du maximum ; si c'est la nuit, elle sera gale au triple de ce maximum.

134

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Article 42 (Alina 1er modifi, D. 5 avril 1949 - 6 joumada II1368) Les adjudicataires ou bnficiaires de marchs de gr gr, de pturage ou de panage, etc., ne pourront introduire en fort un plus grand nombre d'animaux que celui dtermin par le cahier des charges ou en introduire en dehors des cantons dsigns, sous peine des sanctions prvues aux deuxime alina et suivants de l'article prcdent. Ils devront galement, si le cahier des charges le prescrit, faire marquer leurs animaux d'un signe spcial, sous peine de l'amende fixe par le mme article, sauf si les animaux introduits en forts sans marque avaient t dclars au service des eaux et forts. Article 43 (Modifi, D. 8 septembre 1936 - 20 joumada II 1355) La contrefaon des marteaux servant aux marques forestires, l'usage des marteaux contrefaits, l'usage frauduleux de vrais marteaux seront punis d'un emprisonnement de six mois deux ans. La destruction volontaire d'empreintes de marteaux sera punie d'un emprisonnement de trois mois un an. Le tout, sans prjudice de dommages-intrts. Article 44 Il y a rcidive quand, dans l'anne grgorienne qui prcde le jour o le dlit a t commis, il a t rendu contre le dlinquant ou le contrevenant un premier jugement devenu dfinitif pour contravention ou dlit forestiers. Article 45 Dans tous les cas o il y aura lieu, en raison des nonciations du procs-verbal, adjuger des dommages-intrts, ces dommages ne pourront tre infrieurs l'amende simple nonce par le jugement.

L'emploi du feu dans les habitations, btiments d'exploitations, abris, camps, fours minerai, chantiers ou ateliers, situs en fort ou dans la zone de 200 mtres, pendant la priode du 1er juillet au 31 octobre, sera soumis aux prescriptions des rglements et arrts intervenir en excution du prsent dahir. (Dernier alina modifi, D. 22 janvier 1947 29 safar 1366) Il en sera de mme pour la fabrication du charbon et du goudron dans les forts, quels qu'en soient les propritaires, pendant la mme priode. Article 47 Les mises feu ainsi que l'incinration des chaumes, broussailles et vgtaux quelconques, motives par des ncessits agricoles et pastorales, seront soumises aux prescriptions des rglements et arrts intervenir en excution du prsent dahir. Article 48 Quiconque, valablement requis pour combattre un incendie de fort, refusera son concours sans motifs lgitimes, sera puni d'une amende de 10 100 francs et pourra l'tre d'un emprisonnement de cinq jours trois mois. La rquisition sera valable l'gard des Europens quand elle aura t faite verbalement ou par crit par un agent franais de l'autorit. En ce qui concerne les populations indignes, il suffira qu'elle soit adresse par tout agent de l'autorit et verbalement au chef de groupe ou de fraction. Article 49 Indpendamment des condamnations individuelles encourues par les auteurs ou complices des crimes, dlits ou contraventions relatifs aux incendies de forts, les tribus, douars ou fractions pourront tre frapps d'amendes collectives. Ces amendes seront prononces par arrt de Notre Grand Vizir, sur le vu des propositions de l'autorit administrative de contrle et du service des eaux et forts, les chefs de tribus et de douars pralablement entendus. Le produit des amendes pourra tre affect en tout ou partie la rparation du prjudice caus la fort par les incendies. Article 50 Tout parcours au profit des usagers est interdit pendant six ans au moins pour toute l'tendue des bois et forts incendis, sous les peines prvues l'article 41.

Section II Mises feu et incendies


Article 46 Il est dfendu de porter ou d'allumer du feu en dehors des habitations et des btiments d'exploitation, dans l'intrieur et la distance de 200 mtres des bois et forts. Du 1er juillet au 31 octobre, cette interdiction est applicable mme aux propritaires des forts et s'tend la distillation du goudron et de la rsine et gnralement toutes les industries exigeant l'emploi du feu.

Textes lgislatifs et rglementaires labors par d'autres dpartement ministriels

135

Article 51 Les mesures de prcaution imposer pour la priode du 1er juin au 1er novembre aux compagnies, entrepreneurs ou autres intresss pour la circulation, sur les sections de voie ferre et de routes se dveloppant l'intrieur des forts ou moins de 200 mtres de leur primtre, des chemins de fer, tramways, cylindres, vhicules et tracteurs quelconques, employant la vapeur comme force motrice, seront dtermines par les rglements et arrts intervenir d'un commun accord entre la direction gnrale des travaux publics, l'administration des chemins de fer et le service des eaux et forts en excution du prsent dahir. Article 52 Aucun tablissement industriel se servant du feu, ou exigeant un dpt de matires combustibles, ne pourra tre tabli l'intrieur ou moins de 500 mtres des forts de l'Etat sans l'autorisation du service forestier, peine d'une amende de 50 300 francs et de la dmolition des tablissements dans les trois mois dater du jugement qui l'aura ordonne, au besoin la diligence de l'administration et aux frais des intresss. Article 53 (Modifi, D. 30 novembre 1951 - 29 safar 1371) En dehors des agglomrations actuellement existantes, aucune tente ou construction quelconque, btie ou recouverte avec des matriaux inflammables, ne pourra tre difie dans l'intrieur et moins de 100 mtres des forts de l'Etat, peine d'une amende de 600 6 000 francs et de la dmolition dans le mois dater du jour du jugement qui l'aura ordonne. Toutefois, lorsque des circonstances particulires le justifieront, des drogations pourront tre accordes par le chef de l'administration des eaux et forts qui fixera les prcautions observer. Article 54 (Modifi, D. 7 dcembre 1921 - 6 rebia II 1340 ; D. 5 avril 1949 - 6 joumada II 1368) Un arrt viziriel dterminera les conditions de l'exploitation, du colportage, de la vente et de l'exportation des liges, produits tannants, glands, caroubes, charbon, bois, cendres de bois, produits rsineux et lichens (V. A. V. 4 septembre 1918 27 kaada 1336). Article 55 (Modifi, D. 4 septembre 1918 - 27 kaada 1336) Toute infraction aux dispositions des articles 46, 47, 51 et 54 du prsent dahir ou des arrts rendus pour leur excution sera punie d'une amende de 10 200

francs. Un emprisonnement de six jours trois mois pourra en outre tre prononc. (Alina ajout, D. 30 novembre 1951 - 29 safar 1371) Lorsque l'exploitation d'un bois particulier aura t effectue en violation des dispositions du prsent dahir, par une personne autre que le propritaire, cette personne sera passible des peines prvues l'alina prcdent et le propritaire pourra tre dclar pnalement responsable de l'infraction, moins qu'il ne l'ait signale l'administration des eaux et forts avant sa constatation par celle-ci. Ceux qui auront contrevenu aux dispositions des arrts d'application prvus l'article 54 seront passibles de la confiscation des produits, sans prjudice de l'application des dispositions de l'article 61 du prsent dahir. Si par le fait de l'infraction, l'incendie communiqu aux forts, son auteur sera puni emprisonnement de trois mois deux ans, prjudice de dommages-intrts. Dans ce l'article 463 du Code pnal sera applicable. s'est d'un sans cas,

Si, par le fait de mises feu rgulirement autorises et pratiques, l'incendie se communique aux proprits voisines, le promoteur de la mise feu restera responsable de tous dommages-intrts sauf si l'incendie rsulte des mesures prises pour la dfense d'un boisement contre le feu. Article 56 Quiconque aura volontairement mis le feu ou tent de mettre le feu directement ou par communication aux forts, sera puni des travaux forcs temps.

Titre VII Constatation des dlits


Article 57 L'administration des eaux et forts est charge, tant dans l'intrt de l'Etat que dans celui des autres propritaires de bois et forts soumis au rgime forestier, des poursuites en rparations des dlits et contraventions prvus par le prsent dahir ou les arrts pris en son application et commis par les justiciables des tribunaux franais. Les actions et poursuites seront exerces par les agents suprieurs des eaux et forts au nom de l'administration, sans prjudice du droit qui appartient au ministre public. (3e alina modifi D. 30 novembre 1951 - 29 safar 1371) Les actions et poursuites exerces contre les Marocains sont portes devant les juridictions chrifiennes, conformment aux rgles normales de com-

136

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

ptence et suivant les rgles de procdure de droit commun. A cet effet les procs-verbaux dresss par les prposs forestiers sont transmis par les agents suprieurs des eaux et forets avec leurs propositions aux autorits locales de contrle qui saisissent la juridiction comptente, assurent l'excution des jugements et informent le service forestier de la suite donne aux actions et poursuites. Article 58 Les dlits et contraventions en matire forestire seront prouvs, soit par procs-verbaux, soit par tmoins dfaut de procs-verbaux ou en cas d'insuffisance de ces actes. Article 59 Les agents suprieurs et prposs forestiers constateront les infractions dans toute l'tendue du territoire de la zone franaise de l'Empire chrifien. (2e alina modifi, D. 18 janvier 1935 12 chaoual 1353) L'empreinte des marteaux de l'Etat sera dpose au greffe de la Cour d'appel de Rabat et des tribunaux de premire instance dans le ressort desquels il en sera fait usage. L'empreinte des marteaux des officiers et prposs sera dpose au greffe du tribunal de premire instance de leur rsidence. Article 60 Les agents suprieurs et prposs criront euxmmes leurs procs-verbaux et les signeront, le tout sous peine de nullit ; la date de l'acte sera celle de la clture. Les procs-verbaux sont dispenss de l'affirmation, du timbre et de l'enregistrement. Article 61 Les prposs sont autoriss saisir les bestiaux trouvs en dlit et les instruments, voitures, attelages et btes de somme des dlinquants et les mettre sous squestre. Ils suivront les objets enlevs par les dlinquants jusque dans les lieux o ils auront t transports ou dans ceux o des indications ou tmoignages srieux leur permettront de prsumer qu'ils l'ont t et les mettront galement sous squestre. Ils ne pourront toutefois s'introduire dans les maisons, cours et enclos, qu'en prsence soit du juge de paix ou de son supplant, soit du commissaire de police, d'un membre des municipalits ou d'un officier de police judiciaire, s'il s'agit de justiciables des tribunaux franais et, s'il s'agit de justiciables des tribunaux indignes, qu'en prsence d'un

reprsentant de l'autorit marocaine, cad, khalifa, cheik, chef de douar, assist au besoin d'un reprsentant de l'autorit de contrle. Ces fonctionnaires ne pourront se refuser accompagner sur-le-champ les prposs lorsqu'ils seront requis par eux pour assister des perquisitions et devront signer le procs-verbal des oprations faites en leur prsence. Article 62 Les agents suprieurs et les prposs ont le droit de requrir directement et par crit la force publique pour la rpression de toutes les infractions prvues par le prsent dahir ainsi que pour la recherche et la saisie des produits forestiers enlevs en dlit, vendus ou colports en contravention des arrts prvus l'article 54. Ils pourront arrter tout inconnu qu'ils auront surpris en flagrant dlit ; ils le conduiront devant l'agent de contrle, le juge de paix ou le commissaire de police, s'il s'agit d'un justiciable des tribunaux franais, ou, s'il s'agit d'un indigne marocain, devant le reprsentant de l'autorit marocaine, cad, khalifa, ou cheik, ou de l'autorit de contrle. Article 63 En cas de saisie de bestiaux trouvs en dlit ou de produits frauduleusement enlevs en fort, ces bestiaux ou ces produits seront mis sous squestre chez une personne de bonne moralit et solvable, domicilie aussi prs que possible des lieux du dlit. (D. 4 septembre 1918 - 27 kaada 1336) Lorsqu'il rsultera des nonciations du procsverbal de saisie que les produits mis sous squestre proviennent du domaine forestier de l'Etat, la vente aux enchres en sera ordonne sur la demande de l'administration forestire et au profit de l'Etat, dans les trois jours qui suivront la saisie et dans les conditions prvues au paragraphe 3 de l'article 64, moins que l'administration ne prfre retenir les produits. Si la saisie porte sur des bestiaux, vhicules, attelages, btes de somme ou sur des produits ne provenant pas du domaine forestier de l'Etat, il sera, aussitt aprs la clture du procs-verbal portant saisie, fait une expdition de ce procs-verbal, qui sera dpose dans les trois jours au greffe de la justice de paix ou, dfaut, dans les bureaux de l'autorit locale de contrle s'il s'agit d'un justiciable des tribunaux franais ou remis au cad s'il s'agit d'un indigne marocain. Communication en sera donne ceux qui rclameront les objets saisis. Au moment de la constitution du squestre une copie sera dlivre la personne qui en sera charge.

Textes lgislatifs et rglementaires labors par d'autres dpartement ministriels

137

Article 64 (Modifi, D. 4 septembre 1918 - 27 kaada 1336 et D. 22 juillet 1922 - 26 kaada 1340) Le juge de paix ou, son dfaut, l'autorit locale de contrle, ou le cad, pourra, sur la demande du propritaire, donner mainleve provisoire de la saisie, charge de paiement des frais et moyennant le versement d'un cautionnement. Si aucune rclamation touchant les bestiaux ou objets saisis n'a t formule dans le dlai de cinq jours dater de la saisie ou si, dans le mme dlai, le rclamant ne peut fournir de cautionnement, les autorits ci-dessus vises ordonneront la vente aux enchres et taxeront les frais du squestre et de vente. La vente aux enchres s'effectuera sur le march le plus voisin, la diligence du secrtaire-greffier ou cad sous la surveillance de l'autorit de contrle, ou de leurs dlgus, qui la feront publier vingt-quatre heures l'avance. Le prix de vente servira couvrir successivement les frais de squestre et de vente, le montant des condamnations. Le surplus sera restitu qui de droit. S'il s'agit de bestiaux, il ne sera mis en vente, moins que le propritaire ne reste inconnu, que le nombre d'animaux ncessaires pour que leur prix couvre le paiement des condamnations pcuniaires encourues, et dont le montant sera fix par le service des forts. En cas d'acquittement, le propritaire aura droit la restitution de l'intgralit du prix de vente, les frais taxs de squestre et de vente restant la charge du service forestier. Toutefois, si la rclamation n'a lieu qu'aprs la vente des bestiaux saisis, le propritaire n'aura droit, s'il est acquitt, qu' la restitution du produit net de la vente, dduction faite de tous les frais. Article 65 Les procs-verbaux crits et signs par deux agents suprieurs ou prposs franais des eaux et forts font preuve, jusqu' inscription de faux, des faits matriels relatifs aux dlits et contraventions qu'ils constatent, quelles que soient les condamnations auxquelles ces dlits et contraventions peuvent donner lieu. Il ne sera en consquence, admis aucune preuve outre ou contre le contenu de ces procsverbaux, moins qu'il n'existe une cause lgale de rcusation contre l'un des signataires. (Deux derniers alinas modifis, D. 5 avril 1949 6 joumada II 1368) Lorsque les procs-verbaux ne seront dresss et signs que par un seul officier ou prpos franais, ils

feront de mme preuve jusqu' inscription de faux, mais seulement lorsque le dlit ou la contravention n'entranera pas une condamnation de plus de 10 000 francs, tant pour amende que pour dommagesintrts. Lorsqu'un de ces procs-verbaux constatera la fois contre divers individus des dlits et des contraventions distincts et spars, il n'en fera pas moins foi, aux termes du prsent article, pour chaque dlit ou contravention qui n'entranerait pas une condamnation de plus de 10.000 francs, tant pour amende que pour dommages-intrts, quelle que soit la quotit laquelle pourraient s'lever toutes les condamnations runies. Article 66 Les procs-verbaux qui, d'aprs les dispositions qui prcdent, ne font point foi et preuve suffisante jusqu' inscription de faux feront foi jusqu' preuve contraire. Article 67 Les actions en inscription de faux seront, quelle que soit la nationalit du prvenu, portes devant la juridiction franaise. Le prvenu qui voudra s'inscrire en faux contre un procs-verbal sera tenu d'en faire en personne ou par un fond de pouvoir spcial institu par acte notari, la dclaration au greffe du tribunal ou de la justice de paix avant l'audience indique par la citation. Cette dclaration sera reue par le greffier et signe par le prvenu ou son fond de pouvoir; dans le cas o il ne saurait ou ne pourrait signer, il en sera fait mention expresse. Au jour fix pour l'audience, le tribunal donnera acte de la dclaration et fixera un dlai de trois jours au moins et de huit jours au plus, pendant lequel le prvenu sera tenu de faire au greffe le dpt des moyens de faux et des noms, qualits et demeures des tmoins qu'il voudra faire entendre. A l'expiration de ce dlai et sans qu'il soit besoin d'une citation nouvelle, le tribunal admettra les moyens de faux s'ils sont de nature dtruire l'effet du procsverbal et il sera procd sur le faux conformment aux lois. Dans le cas contraire, ou faute par le prvenu d'avoir rempli toutes les formalits ci-dessus prescrites, le tribunal dclarera qu'il n'y a lieu admettre les moyens de faux et ordonnera qu'il soit pass outre au jugement. Dans le mme cas, si le prvenu est marocain, il sera renvoy devant la juridiction chrifienne comptente pour l'application des peines du prsent dahir. Il en sera de mme dans le cas o, l'inscription de faux

138

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

tant admise, il subsisterait nanmoins contre le prvenu marocain un chef de prvention. Tout prvenu dbout de son inscription de faux sera condamn une amende de 300 francs. Article 68 Le prvenu contre lequel aura t rendu un jugement par dfaut sera admissible faire sa dclaration d'inscription en faux, pendant le dlai qui lui est accord par la loi pour se prsenter l'audience sur l'opposition par lui forme. Article 69 Lorsqu'un procs-verbal sera rdig contre plusieurs prvenus, et qu'un ou quelques-uns seulement d'entre eux s'inscriront en faux, le procs-verbal continuera de faire foi l'gard des autres, moins que le fait sur lequel portera l'inscription de faux ne soit indivisible et commun aux autres prvenus.

jugements et se pourvoir contre les arrts et jugements en dernier ressort, mais ils ne peuvent se dsister de leurs appels sans une autorisation spciale de l'autorit suprieure. Le droit attribu l'administration des eaux et forts et ses agents de se pourvoir contre les jugements et arrts par appel ou recours en cassation est indpendant de la mme facult qui est accorde par la loi au ministre public, lequel peut toujours en user mme lorsque l'administration ou ses agents auraient acquiesc aux jugements et arrts. Article 74 L'administration des eaux et forts est autorise transiger sur les dlits et contraventions prvus et punis par le prsent dahir. Aprs jugement, la transaction ne pourra porter que sur les condamnations pcuniaires et rparations civiles. Les transactions sont approuves par le chef du service des eaux et forts. Article 75 Les actions en rparation de dlits et contraventions en matire forestire se prescrivent par six mois dater de la clture du procs-verbal de constatation et par le dlai de trois ans, dater du jour du dlit, si aucun procs-verbal n'a t dress, sans prjudice l'gard des adjudicataires et entrepreneurs de coupes des dispositions contenues aux articles 17, 18 et 20 du prsent dahir. Les actions ayant pour objet les dfrichements de bois et broussailles effectus en contravention aux dispositions de l'article 24, se prescrivent par deux annes grgoriennes dater de l'poque o le dfrichement a t effectu. Article 76 Si, dans une instance en rparation d'une infraction prvue par le prsent dahir ou par les arrts d'application, le prvenu excipe d'un droit de proprit ou autre droit rel, le tribunal saisi de la plainte statuera sur l'incident en se conformant aux rgles suivantes : L'exception prjudicielle ne sera admise qu'autant qu'elle sera fonde soit sur un titre apparent, soit sur des faits de possession quivalents, personnels au prvenu ou ses auteurs et par lui articuls avec prcision, et si le titre produit ou les faits articuls sont de nature, dans le cas o ils seraient reconnus par l'autorit comptente, ter au fait qui sert de base aux poursuites tout caractre dlictueux. Dans le cas de renvoi fins civiles, le jugement fixera un dlai, qui ne pourra tre suprieur deux mois, dans lequel la partie qui aura soulev l'exception

Titre VIII Poursuites et rparations des dlits Dispositions gnrales


Article 70 Toutes les actions et poursuites exerces la requte de l'administration des eaux et forts sont portes, suivant le cas, devant les tribunaux correctionnels ou les juges de paix dont la comptence est dtermine par l'article 9 du dahir du 12 aot 1913 sur l'organisation judiciaire du protectorat. Pour les indignes marocains les poursuites seront exerces dans les conditions prvues l'article 57. Article 71 Les prposs forestiers pourront, dans les actions et poursuites exerces au nom de l'administration des eaux et forts, faire toutes citations et notifications sans avoir prsenter la requte prvue l'article 13 du dahir formant Code de procdure criminelle. Ils ne peuvent procder aux saisies-excutions. L'acte de citation doit peine de nullit contenir la copie du procs-verbal. Article 72 Les agents suprieurs des eaux et forts ont le droit d'exposer l'affaire devant le tribunal et sont entendus l'appui de leurs conclusions. Article 73 Les agents suprieurs des eaux et forts peuvent au nom de l'administration interjeter appel des

Textes lgislatifs et rglementaires labors par d'autres dpartement ministriels

139

prjudicielle devra saisir les juges comptents de la connaissance du litige et justifier de ses diligences, sinon il sera pass outre au jugement sur l'infraction. Toutefois, en cas de condamnation, il sera sursis l'excution du jugement en ce qui concerne l'emprisonnement s'il tait prononc, et le montant des condamnations pcuniaires et rparations civiles sera consign pour tre remis qui il sera ordonn par le tribunal, qui statuera sur le fonds du droit. Article 77 L'article 463 du Code pnal franais, l'article 365 paragraphe 2, du Code d'instruction criminelle, le dahir du 18 mai 1914 ne sont pas applicables aux peines prvues par le prsent dahir, en dehors du cas vis par l'article 56. Ils restent applicables aux peines prononces par le Code pnal franais auxquelles se rfre le prsent dahir. Article 78 Les maris, pres, mres et tuteurs seront civilement responsables des infractions commises par leurs femmes, enfants mineurs et pupilles demeurant avec eux. Les matres et commettants seront civilement responsables des dlits commis par toute personne leur service, dans les fonctions auxquelles ils les auront employs. Cette responsabilit s'tendra aux restitutions, dommages et frais. En ce qui concerne les indignes marocains, dfrs aux juridictions chrifiennes, leur responsabilit civile sera apprcie conformment aux principes gnraux du droit coranique. Article 79 Il y aura lieu l'application des lois pnales de droit commun dans tous les cas non spcifis au prsent dahir. Article 80 (D. 18 janvier 1935 - 12 chaoual 1353) La contrainte par corps pour l'excution des jugements en matire forestire sera exerce, suivant le cas, conformment aux dispositions en vigueur relatives la matire. Article 81 Les jugements rendus la requte de l'administration des eaux et forts ou sur la poursuite du ministre public, seront signifis par simple extrait contenant le nom et le domicile des parties et le dispositif du jugement. Cette signification fera courir les dlais de l'opposition et de l'appel des jugements.

Article 82 Modifi, D. 4 septembre 1918 - 27 kaada 1336) Toutes les dispositions du prsent dahir ou des arrts viziriels pris pour son application relatives la conservation et la rgie des bois et forts faisant partie du domaine de l'Etat ainsi qu' la constation, la poursuite et la rparation des dlits et contraventions commis dans ces bois sont applicables aux bois indivis ou litigieux mentionns l'article 1er. Les recettes provenant des ventes, restitutions ou dommages-intrts seront consignes pour tre remises leur propritaire aprs jugement dfinitif au prorata de leurs droits reconnus et tenant compte des frais de garderie et de gestion, sans qu'il puisse tre lev aucune contestation ni rclamation d'indemnit ou de dommages-intrts au sujet des actes de gestion. (D. 7 dcembre 1921 - 6 rebia II 1340.) Les dispositions du prsent dahir ou des arrts viziriels pris en application sont galement applicables aux terrains non forestiers sur lesquels l'administration a entrepris des travaux de reboisement, de plantation ou de fixation de dunes. Article 83 (Modifi, D. 4 septembre 1918 - 27 kaada 1336 ; D. 30 novembre 1951 - 29 safar 1371) Les infractions au prsent dahir et aux arrts viziriels pris pour son application seront constates par les ingnieurs et agents asserments des eaux et forts, surveillants de la dfense et de la restauration des sols, militaires asserments de la gendarmerie, prposs des douanes, agents de police et tous officiers de police judiciaire, ainsi que par les cads, khalifas et cheiks. Les procs-verbaux de constatation de dlits dresss par les agents n'appartenant pas l'administration forestire seront transmis dans les dix jours aux fonctionnaires chargs, aux termes de l'article 57 d'exercer les poursuites. Article 84 Toutes les dispositions contraires celles du prsent dahir sont abroges.

Jurisprudence
(Article 78) Le propritaire d'un troupeau, dont les dgts ont donn naissance un dlit forestier, peut tre condamn aux peines prvues par le Code forestier quoiqu'il n'ait t cit devant le tribunal de rpression que comme civilement responsable de son berger (Trib. 1er inst., Rabat 25 juin 1943. Gaz. Trib. Maroc 15 janvier 1944, p. 15).

140

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Dahir n 1-02-130 du 13 juin 2002 portant promulgation de la loi n 08-01 relative lexploitation des carrires (B.O. n 5036 du 5 septembre 2002)

Vu la constitution, notamment ses articles 26 et 58, Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la suite du prsent dahir, la loi n 08-01 relative l'exploitation des carrires, telle qu'adopte par la Chambre des conseillers et la Chambre des reprsentants. Fait Rabat, le 1er rabii Il 1423 (13 juin 2002). * * *

Loi n 08-01 relative lexploitation des carrires


Chapitre Premier Dispositions gnrales
Article Premier Pour l'application des dispositions de la prsente loi, on entend par : Carrire : tout gte naturel de substances minrales qui ne sont pas classes dans la catgorie des mines par le rglement minier en vigueur ; Installations annexes la carrire : les installations et quipements situs l'intrieur des limites du site d'extraction et ncessaires l'exploitation de la carrire, la transformation, au traitement le cas chant des matriaux extraits et au transport de ces matriaux ; Exploitation de carrire : toute extraction de substance minrale non classe dans la catgorie des mines par le rglement minier en vigueur ; Carrires souterraines : les carrires dont l'exploitation ncessite des travaux souterrains, tel le creusement de puits ou de galeries ; Carrires ciel ouvert : les carrires dont l'exploitation est effectue sans travaux souterrains soit l'air libre soit dans le lit d'un cours d'eau, d'un lac, soit dans le lit de la mer soit dans les plages. Article 2 Est soumise aux dispositions de la prsente loi toute exploitation de carrire devant tre effectue dans un but commercial ou dans le but d'utiliser les substances minrales extraites des fins autres que la ralisation de l'ouvrage sur l'emprise duquel ces substances doivent tre extraites. Les dispositions de la prsente loi ne s'appliquent pas aux oprations de dragage d'entretien des bassins portuaires, des chenaux d'accs ces bassins, des retenues de barrages ainsi que des cours d'eau, si ces oprations n'ont pas un but commercial. Article 3 Les carrires appartiennent aux propritaires du sol. Lorsque l'exploitant d'une carrire n'est pas le propritaire du sol, il doit produire un acte sign par le propritaire l'habilitant expressment exploiter la carrire pendant une dure dtermine. Dans le cas o la carrire exploiter est situe sur le domaine public ou sur le domaine forestier, l'exploitant doit fournir une autorisation, dlivre par les administrations charges de la gestion de ces domaines et l'habilitant expressment exploiter la carrire pendant une dure dtermine. Toute exploitation de carrire ne peut tre mise en activit que si elle est autorise conformment aux dispositions du chapitre III ci-dessous.

Chapitre II Des schmas de gestion des carrires


Article 4 L'administration tablit, sa propre initiative ou la demande des collectivits locales, des schmas de gestion des carrires pour une zone dtermine en vue de satisfaire les besoins des consommateurs au niveau rgional ou national, en prenant compte des impratifs de la protection de l'environnement et des ressources naturelles. Article 5 Les schmas de gestion des carrires doivent satisfaire aux dispositions lgislatives et rglementaires

Textes lgislatifs et rglementaires labors par d'autres dpartement ministriels

141

en vigueur notamment en matire d'urbanisme, d'environnement, de protection de la nature, de prservation des espces halieutiques et de leur habitat, de conservation et d'exploitation des ressources forestires, cyngtiques et piscicoles et de mise en valeur agricole et forestire. Article 6 Les schmas de gestion des carrires ont pour objet notamment, pour une zone dtermine : 1. de localiser les parties de la zone o l'exploitation des carrires ne peut tre autorise ; 2. de fixer les objectifs atteindre en matire de ramnagement des sites de carrires ; 3. d'dicter, le cas chant, des conditions particulires d'exploitation applicables l'ensemble des carrires ou certaines catgories d'entre elles, notamment lorsqu'il s'agit d'une carrire ciel ouvert situe sur la plage, dans le lit de la mer ou dans les cours d'eau. Ces schmas comprennent, en outre, des documents graphiques et cartographiques. Article 7 Pralablement son approbation, le projet de schma de gestion des carrires est soumis l'avis du/ou des conseils rgionaux concerns. Le ou les conseils rgionaux concerns peuvent formuler, dans le dlai de trois (3) mois compter de la date laquelle ils ont t saisis, des observations qui sont tudies par l'administration. A dfaut de faire connatre leur avis dans ce dlai, le ou les conseils sont censs ne pas avoir d'observation mettre. Article 8 Les projets de schma de gestion des carrires sont tablis dans les formes et selon les modalits fixes par dcret dans un dlai ne dpassant pas quarantehuit (48) mois compter de la date d'entre en vigueur de la prsente loi et approuvs par dcret publi au " Bulletin officiel ". Dans le cas o les schmas de gestion des carrires prvoient des conditions particulires d'exploitation en application du 3 de l'article 6 ci-dessus, le dcret prcit fixe les dlais et les modalits dans lesquels elles s'appliquent aux exploitations existantes. Article 9 Les schmas de gestion des carrires sont tablis pour une priode de dix (10) ans. Ils peuvent tre rviss l'initiative de l'administration ou la demande des collectivits locales concernes

dans les formes et selon les modalits prvues pour leur tablissement et leur approbation. Article 10 Toute exploitation de carrire l'intrieur des limites de la zone couverte par un schma de gestion des carrires ne peut tre autorise que si elle est compatible avec les dispositions de ce schma.

Chapitre III De lautorisation dexploitation


Article 11 L'exploitation des carrires est subordonne l'obtention d'une autorisation d'exploitation dlivre par l'administration. Article 12 L'autorisation d'exploitation est octroye pour une dure de dix (10) ans renouvelable et qui peut tre porte 20 ans lorsqu'elle est associe une industrie transformatrice ncessitant des investissements lourds. Toutefois, la dure de l'autorisation ne peut dpasser 3 ans lorsqu'il s'agit de carrires situes sur le domaine public maritime. Lorsque le demandeur n'est pas le propritaire de la carrire concerne, la dure d'exploitation ne pourra en aucun cas dpasser la dure de l'acte sign par le propritaire ou de l'autorisation viss aux 2e et 3e alinas de l'article 3 ci-dessus l'habilitant expressment exploiter la carrire. Article 13 L'autorisation d'exploitation dtermine notamment : la dure d'exploitation ; le mode d'exploitation ( ciel ouvert ou en souterrain) ; les conditions gnrales et les spcifications d'exploitation applicables la carrire ; les mesures ncessaires pour prvenir, pour rduire, pour compenser et si possible supprimer les inconvnients de l'exploitation sur le milieu naturel environnant ou sur la commodit du voisinage ; les mesures de ramnagement du site de la carrire en cours et/ou en fin d'exploitation ; les mesures de protection adquates pour viter la destruction des espces halieutiques ou de leur habitat. Les mesures de ramnagement du site en cours et/ou en fin d'exploitation ont pour but d'assurer la remise du site de la carrire dans un tat tel qu'il ne s'y manifeste aucun des dangers ou inconvnients mentionns l'article 35 ci-dessous.

142

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Article 14 L'administration comptente pour octroyer l'autorisation d'exploitation est tenue de statuer dans un dlai maximum de soixante (60) jours compter de la date de dpt du dossier de la demande d'autorisation d'exploitation. Sous rserve des dispositions de l'article 15 cidessous, le silence gard par l'administration au-del du dlai prcit au sujet du dossier de la demande d'autorisation d'exploitation rgulirement constitu, vaut autorisation d'exploitation. Article 15 L'autorisation d'exploitation est refuse si l'exploitation projete est incompatible avec les dispositions du schma de gestion des carrires applicable dans la zone de situation de la carrire ou, dfaut de ce schma, si ladite exploitation est susceptible de porter atteinte l'intrt gnral notamment la scurit, la salubrit et l'hygine publiques, la pche maritime et l'aquaculture marine, la protection de l'environnement, l'quilibre des cosystmes naturels, la biodiversit, la conservation des sites et monuments historiques et la ralisation d'une opration d'utilit publique. Article 16 L'autorisation d'exploiter une nouvelle carrire est refuse tout exploitant de carrire qui n'aura pas satisfait ses obligations de ramnagement du site d'une carrire conformment aux dispositions des articles 44 et 49 ou, le cas chant, de l'article 63 cidessous. Article 17 Tout refus d'une autorisation d'exploitation doit tre motiv et notifi au demandeur dans le dlai imparti pour statuer sur la demande conformment l'article 14 ci-dessus. Article 18 L'autorisation d'exploitation est octroye sous rserve des droits des tiers. Article 19 L'autorisation d'exploitation prvue par la prsente loi ne dispense pas le ou les bnficiaires de l'obligation de disposer des autorisations prvues par d'autres textes lgislatifs ou rglementaires en vigueur. Article 20 L'autorisation d'exploitation prend fin de plein droit en cas de rupture non susceptible de recours de l'acte ou de l'autorisation prvus aux 2e et 3e alinas de l'article 3 ci-dessus.

Article 21 L'autorisation d'exploitation prend fin de plein droit si la carrire concerne n'a pas t mise en exploitation dans le dlai d'une anne suivant la date de sa dlivrance, et en cas d'autorisation tacite dans l'anne suivant la date d'expiration du dlai de soixante (60) jours prvu l'article 14 ci-dessus. Article 22 Les modalits de constitution du dossier de demande d'autorisation d'exploitation ainsi que celles relatives l'octroi et au retrait de l'autorisation sont fixes par dcret.

Chapitre IV Garanties financires


Article 23 L'exploitation de toute carrire est subordonne la production d'une caution bancaire dont le montant est fix par voie rglementaire compte tenu de la nature de la carrire et des matriaux extraits. Cette caution bancaire est destine assurer le ramnagement du site aprs fermeture de la carrire, pour quelque cause que ce soit, en cas de dfaillance de l'exploitant aprs mise en demeure conformment aux dispositions de l'article 49 cidessous. La caution prcite ne couvre pas les indemnisations dues par l'exploitant aux tiers pour tout prjudice caus par la carrire et ses installations annexes.

Chapitre V De lextension de lexploitation, du changement dexploitant et du renouvellement de l'autorisation dexploitation


Article 24 Toute extension de l'exploitation des terrains ou une zone en mer attenants non couverts par l'autorisation d'exploitation initiale doit faire l'objet d'une demande d'extension d'autorisation d'exploitation. Article 25 Toute exploitation de carrire au-del de la dure de validit de l'autorisation y affrente doit faire l'objet d'une nouvelle demande d'autorisation d'exploitation. La nouvelle demande d'autorisation d'exploitation est prsente au moins six (6) mois avant l'expiration de la dure de validit de l'autorisation en cours.

Textes lgislatifs et rglementaires labors par d'autres dpartement ministriels

143

Article 26 Le changement d'exploitant doit faire l'objet d'une dclaration dpose conjointement par le cdant et le cessionnaire auprs de l'administration comptente dans le mois qui suit la cession de l'exploitation. Toutefois, lorsque le cdant n'est pas le propritaire de la carrire concerne, il doit au pralable dposer conjointement avec le cessionnaire auprs du propritaire ou des administrations mentionnes au 3e alina de l'article 3 une dclaration de projet de cession qui doit recevoir l'accord pralable dudit propritaire ou desdites administrations. La dclaration prvue au 1er alina ci-dessus doit tre accompagne d'un dossier dont le contenu est dfini par voie rglementaire comprenant notamment une attestation de la constitution de la caution bancaire prvue l'article 23 ci-dessus. Lorsque le cessionnaire n'est pas le propritaire de la carrire concerne, il doit produire une copie conforme de l'acte sign par le propritaire ou de l'autorisation viss aux 2e et 3e alinas de l'article 3 ci-dessus l'habilitant expressment exploiter ladite carrire pendant une dure dtermine. A dfaut de la production par le cessionnaire des actes expressment viss aux 3e et 4e alinas cidessus, l'autorisation d'exploitation est retire. Sous rserve des dispositions du 5e alina du prsent article et du 3e alina de l'article 12 ci-dessus, le nouvel exploitant se substitue d'office au prcdent exploitant dans l'intgralit des droits et obligations attachs l'autorisation d'exploitation accorde son prdcesseur.

et l'amnagement des voies d'accs la voirie publique. Article 28 Les bords des excavations des carrires ciel ouvert sont tenus une distance horizontale d'au moins vingt (20) mtres des limites du primtre sur lequel porte l'autorisation d'exploitation. Pour l'exploitation des carrires souterraines, les excavations sont arrtes une distance horizontale d'au moins (20 + N) mtres (N tant la hauteur en mtres de l'excavation) des btiments, voies de communications, puits, conduites d'eau, abreuvoirs ou enclos attenants aux habitations et des limites des zones de protection du domaine public hydraulique et de ses francs bords. Article 29 Les distances prvues l'article 28 ci-dessus peuvent tre augmentes par l'autorisation d'exploitation compte tenu des contraintes de scurit notamment des ouvrages et difices, de protection de l'environnement et de la salubrit publique. Article 30 Le dboisement et le dfrichement ventuels des terrains sont raliss progressivement, par phases correspondant aux besoins de l'exploitation et selon les dispositions lgislatives et rglementaires relatives la conservation des espaces boiss. Article 31 Le dcapage des terrains est limit aux besoins des travaux d'exploitation. Il est ralis de manire slective, de faon ne pas mler les terres vgtales constituant l'horizon humifre aux striles. L'horizon humifre et les striles sont stocks sparment et rutiliss pour le ramnagement du site de la carrire affect par les travaux d'exploitation. Article 32 En cas de pril imminent mettant en danger l'environnement, l'hygine et la scurit des ouvriers, du sol ou des habitations, l'administration prescrit l'exploitant les instructions ncessaires pour parer au danger. En cas de dfaillance de l'exploitant, elle doit suspendre les travaux d'exploitation, requrir l'intervention des autorits comptentes et faire rquisition des moyens ncessaires l'excution des mesures prendre. Article 33 Tout accident grave survenu dans une carrire doit, indpendamment de la dclaration prvue par la

Chapitre VI De lexploitation des carrires


Article 27 Sous rserve des dispositions de l'article 21 ci-dessus, le bnficiaire d'une autorisation d'exploitation dpose auprs de l'administration une dclaration de mise en exploitation ds qu'ont t mis en place, outre tout autre amnagement expressment mentionn par ladite autorisation, les amnagements du site de la carrire cits ci-dessous permettant la mise en service effective de la carrire et notamment : la mise en place sur chacune des voies d'accs la carrire de panneaux indiquant en caractres apparents l'identit de l'exploitant et la rfrence de l'autorisation d'exploitation ; la mise en place des bornes de nivellement et celles ncessaires la dlimitation des carrires ciel ouvert ; la mise en place d'un rseau de drivation des eaux de ruissellement ;

144

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

lgislation sur les accidents du travail, tre dclar par l'exploitant immdiatement l'autorit locale et l'administration comptente. Article 34 L'accs toute zone dangereuse de la carrire doit tre interdit par des cltures efficaces. En outre, un systme de contrle d'accs la carrire doit tre mis en place par l'exploitant. Le danger doit tre signal par des panneaux placs, d'une part sur les chemins d'accs aux abords de l'exploitation, et d'autre part proximit des zones cltures vises l'alina prcdent. Si l'exploitant nglige d'tablir et d'entretenir ces cltures aprs avoir t mis en demeure de le faire, il y est pourvu d'office et ses frais, la diligence de l'administration. Article 35 Sans prjudice, le cas chant, des conditions particulires d'exploitation prescrites par les schmas de gestion des carrires, l'administration peut fixer par voie rglementaire les conditions gnrales d'exploitation applicables l'ensemble des carrires ou certaines catgories d'entre elles de faon parer aux dangers ou inconvnients qui risquent de porter atteinte la commodit du voisinage, la sant, la scurit et la salubrit publiques, l'agriculture, la pche maritime et l'aquaculture marine, la protection de la fort, de la faune, de la flore, de la biodiversit, des ressources hydriques et de l'environnement et aux sites et monuments historiques. Ces conditions s'appliquent de plein droit aux exploitations nouvelles ou qui sont soumises une nouvelle autorisation. L'administration fixe les dlais et modalits dans lesquels elles s'appliquent aux exploitations existantes. Article 36 S'il apparat que l'exploitation d'une carrire prsente pour la commodit du voisinage, la sant, la scurit et la salubrit publiques, l'agriculture, la pche maritime et l'aquaculture marine, la protection de la fort, de la faune, de la flore, de la biodiversit, des ressources hydriques et de l'environnement, les sites et les monuments historiques, des dangers ou des inconvnients qui n'taient pas connus lors de son autorisation, l'administration prescrit l'exploitant les mesures complmentaires ou les modifications ncessaires pour parer ces dangers ou inconvnients. Toutefois, si malgr le respect par l'exploitant des mesures ou modifications prescrites, l'administration

constate la persistance desdits dangers ou inconvnients, elle ordonne la fermeture de la carrire et procde au retrait de l'autorisation d'exploitation. Article 37 Tout exploitant de carrire est responsable des dommages que son activit cause aux tiers. Article 38 L'exploitant est tenu de remettre tous les trois (3) ans l'administration un rapport d'valuation de l'impact de l'exploitation de sa carrire sur l'environnement tabli par un organisme agr selon des modalits ou conditions dfinies par voie rglementaire.

Chapitre VII De la fin de lexploitation et du ramnagement du site de la carrire en fin dexploitation


Article 39 Trois mois avant la fin de l'exploitation intervenant l'initiative de l'exploitant en cours de la dure de validit de l'autorisation de l'exploitation ou trois mois avant l'expiration de cette dernire, l'exploitant doit dposer auprs de l'administration une dclaration de fin d'exploitation. A compter de la date prvue pour la fin de l'exploitation, l'autorisation d'exploitation cesse de plein droit. Article 40 Toute interruption continue et non justifie de l'exploitation d'une carrire pendant une dure suprieure une anne est considre comme un abandon. Cette interruption doit faire l'objet d'une dclaration d'abandon dpose par l'exploitant auprs de l'administration dans le mois qui suit l'anne d'interruption de l'exploitation. A compter de l'expiration de l'anne vise ci-dessus, l'autorisation d'exploitation prend fin de plein droit. Article 41 Dans le cas prvu l'article 20 ci-dessus, l'exploitant doit dposer auprs de l'administration une dclaration de rupture non susceptible de recours de l'acte ou de l'autorisation prvus aux 2e et 3e alinas de l'article 3 ci-dessus dans un dlai de trois mois. L'autorisation d'exploitation correspondante prend fin de plein droit compter de la date d'expiration des voies de recours.

Textes lgislatifs et rglementaires labors par d'autres dpartement ministriels

145

Article 42 Dans le cas prvu l'article 21 ci-dessus, l'exploitant doit dposer auprs de l'administration une dclaration de non exploitation dans le mois suivant l'expiration de l'anne prvue audit article. L'autorisation de l'exploitation correspondante prend fin de plein droit compter de l'expiration de ladite anne. Article 43 Toute mesure de suspension ou de retrait de l'autorisation d'exploitation prononce en application des dispositions de la prsente loi doit tre motive et notifie l'exploitant par lettre recommande avec accus de rception ou par toute autre voie lgale. Article 44 L'exploitant est tenu de ramnager en fin d'exploitation le site de la carrire affect par les travaux d'exploitation conformment aux mesures prvues cet effet par l'autorisation d'exploitation. A la fin des travaux de ramnagement du site d'une carrire en fin d'exploitation, l'exploitant doit dposer une dclaration de fin desdits travaux auprs de l'administration. Article 45 A l'exception du cas prvu l'article 21 ci-dessus ou du cas de dlivrance, d'une nouvelle autorisation d'exploitation, l'exploitant doit remplir ses obligations relatives au ramnagement du site de la carrire en fin d'exploitation dans un dlai qui ne peut excder une anne partir de la fin de la validit de l'autorisation d'exploitation correspondante pour quelque cause que ce soit. Article 46 La caution bancaire, prvue l'article 23 ci-dessus, est restitue en partie ou en totalit aprs la mainleve donne par l'administration dans un dlai de trois mois suivant la date de rception dfinitive par l'administration des travaux de ramnagement du site de la carrire en fin d'exploitation ou de dpt par l'exploitant de la dclaration de non exploitation conformment aux dispositions de l'article 42 ci-dessus.

accus de rception ou par toute autre voie lgale, de satisfaire ces conditions, prescriptions, spcifications ou mesures dans un dlai maximum de trois mois. Si l'expiration du dlai fix pour l'excution des mesures ncessaires, l'exploitant n'a pas obtempr la mise en demeure, l'administration suspend pour une dure qui ne peut excder six (6) mois l'exploitation de la carrire, jusqu' excution desdites mesures et peut prendre les dispositions provisoires ncessaires aux frais de l'exploitant. En cas d'inexcution par l'exploitant des mesures ncessaires au cours de la dure de suspension prvue l'alina 2 ci-dessus, l'administration procde au retrait de l'autorisation d'exploitation. Article 48 Lorsqu'une carrire est exploite sans avoir fait l'objet de l'autorisation d'exploitation requise par la prsente loi, l'administration ordonne la fermeture de la carrire et avec possibilit de rclamer l'intress de payer des indemnits pour les dommages rsultant de l'exploitation illicite de la carrire. Article 49 En cas de non respect par l'exploitant des mesures requises pour le ramnagement du site de la carrire en fin d'exploitation durant le dlai prvu l'article 45 ci-dessus, l'administration met en demeure l'exploitant d'excuter lesdites mesures dans un dlai qui ne peut excder six (6) mois. En cas de non excution de ces mesures dans le dlai de six (6) mois prcit, l'administration fait procder d'office aux travaux ncessaires par actionnement de la caution bancaire prvue l'article 23 ci-dessus. Si le montant de celle-ci ne couvre pas l'ensemble des dpenses de ramnagement, les frais supplmentaires sont supports par l'exploitant. Article 50 L'administration peut, en cas de ncessit, requrir la force publique pour l'apposition de scells sur une exploitation de carrire qui est maintenue en fonctionnement en infraction soit une mesure de suspension ou de fermeture, soit en dpit d'un retrait d'autorisation d'exploitation soit la fin de la validit de ladite autorisation pour quelque cause que ce soit.

Chapitre VIII Sanctions administratives


Article 47 Lorsque l'administration constate l'inobservation des conditions, des prescriptions, des spcifications ou des mesures imposes l'exploitant d'une carrire en application de la prsente loi, des textes pris pour son application ou de son autorisation d'exploitation, elle le met en demeure, par lettre recommande avec

Chapitre IX Du contrle de lexploitation des carrires


Article 51 Sont chargs de constater les infractions aux dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son

146

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

application, outre les officiers de police judiciaire, les agents commissionns cet effet par l'administration comptente et asserments conformment la lgislation relative au serment des agents verbalisateurs. Les agents viss au 1er alina ci-dessus ont libre accs aux carrires dans les conditions fixes par le code de procdure pnale. Article 52 En cas de constatation d'une infraction aux dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application, les agents mentionns l'article 51 cidessus tablissent des procs-verbaux qui doivent comporter notamment les circonstances de l'infraction, les explications de l'exploitant et les lments faisant ressortir la matrialit des infractions. Les procs-verbaux font foi jusqu' preuve du contraire. Les procs-verbaux sont transmis dans un dlai de dix (10) jours de la date de leur tablissement aux juridictions comptentes. Des copies de ces procsverbaux sont adresses ou dlivres aux intresss dans le mme dlai. En cas de flagrant dlit, les agents dsigns l'article 51 ci-dessus peuvent suspendre les travaux et en cas de ncessit, requrir la force publique. Article 53 L'exploitant est tenu de communiquer tous les renseignements et documents utiles concernant sa carrire aux agents commissionns par l'administration pour le contrle de l'exploitation de la carrire. Article 54 L'exploitant doit tenir un registre de contrle dont les conditions de tenue et de gestion sont fixes par l'administration par voie rglementaire.

quiconque exploite une carrire la fin de la dure de validit de l'autorisation d'exploitation pour quelque cause que ce soit sans avoir obtenu une nouvelle autorisation d'exploitation ; quiconque exploite une carrire en violation des dispositions du schma de gestion des carrires rgulirement approuv et publi applicable dans la zone de situation de la carrire. En cas de rcidive, la peine est porte au double. Est en tat de rcidive, quiconque a commis les faits dans les cinq ans qui suivent une condamnation irrvocable pour l'une des infractions prvues au prsent article. Le tribunal ordonne, le cas chant, le ramnagement du site de la carrire illgalement exploite aux frais du condamn. L'injonction prvue au prcdent alina peut tre assortie d'une astreinte dont le taux est fix par le tribunal. Article 56 Est puni d'un emprisonnement de six mois deux ans et d'une amende de 100 000 1 000 000 de dirhams ou de l'une de ces deux peines seulement quiconque exploite une carrire en infraction une mesure de fermeture ou de suspension d'exploitation prise en application des articles 32 (2e alina), 36 (2e alina), 47 (2e alina), 48 et 52 (4e alina) de la prsente loi. Article 57 Est puni de l'emprisonnement de trois mois un an et d'une amende de 10 000 100 000 dirhams ou de l'une de ces deux peines seulement, tout exploitant qui n'aura pas dclar immdiatement tout accident grave survenu dans la carrire qu'il exploite l'autorit locale et l'administration, conformment aux dispositions de l'article 33 ci-dessus. Article 58 Est puni d'une amende de 50 000 500 000 dirhams : tout exploitant qui met en exploitation une carrire sans avoir procd la mise en place des amnagements du site de ladite carrire permettant sa mise en exercice effective conformment aux dispositions de l'article 27 ci-dessus ; tout exploitant qui ne respecte pas les distances prvues l'article 28 ou, le cas chant, l'article 29 de la prsente loi ; tout exploitant qui procde au dboisement et au dfrichement des terrains en contravention avec les dispositions de l'article 30 ci-dessus ; tout exploitant qui procde au dcapage des terrains en contravention avec les dispositions de l'article 31 ci-dessus ;

Chapitre X Sanctions pnales


Article 55 Est puni d'un emprisonnement de six mois deux ans et d'une amende de 50 000 500 000 dirhams ou de l'une de ces deux peines seulement : quiconque exploite une carrire sans l'autorisation d'exploitation requise l'article 11 de la prsente loi ; quiconque tend l'exploitation d'une carrire des terrains ou une zone en mer non couverts par l'autorisation d'exploitation initiale, sans avoir obtenu une autorisation d'extension d'exploitation ;

Textes lgislatifs et rglementaires labors par d'autres dpartement ministriels

147

tout exploitant qui ne respecte pas les instructions pour parer au danger que lui a prescrit l'administration en cas de pril imminent mettant en danger l'environnement, l'hygine et la scurit des ouvriers, du sol ou des habitations conformment aux dispositions de l'article 32 (1er alina) ; tout exploitant qui ne prend pas les mesures d'interdiction de l'accs toute zone dangereuse de la carrire, les mesures du contrle dudit accs et les mesures de signalisation du danger conformment aux dispositions de l'article 34 ci-dessus ; tout exploitant qui exploite une carrire en contravention avec les conditions, prescriptions, spcifications ou mesures dictes de faon parer aux dangers ou inconvnients qui risquent de porter atteinte la commodit du voisinage, la sant, la scurit et la salubrit publiques, l'agriculture, la pche maritime et l'aquaculture marine, la protection de la fort, de la faune, de la flore, de la biodiversit, des ressources en eaux et de l'environnement et aux sites et monuments historiques : en application de l'autorisation d'exploitation octroye ; en application des dispositions du 3 de l'article 6 ci-dessus ; en application des dispositions de l'article 35 cidessus ; en application de l'article 36 ci-dessus. tout exploitant qui ne ramnage pas le site d'une carrire en cours et/ou en fin d'exploitation conformment aux mesures prvues cet effet par l'autorisation d'exploitation correspondante dans les dlais requis. Dans ce dernier cas, le tribunal ordonne, le cas chant, le ramnagement du site de la carrire aux frais du condamn. L'injonction prvue au prcdent alina peut tre assortie d'une astreinte dont le taux est fix par le tribunal. Article 59 Est puni d'une amende de 5 000 20 000 dirhams : tout cdant et cessionnaire d'une exploitation de carrire qui ne dclarent pas l'administration la cession de ladite exploitation conformment aux dispositions du 1er alina de l'article 26 ci-dessus ; tout exploitant qui ne dpose pas auprs de l'administration une dclaration de rupture non susceptible de recours de l'acte ou de l'autorisation prvus aux 2e et 3e alinas de l'article 3 ci-dessus conformment aux dispositions de l'article 41 (1er alina) ci-dessus ;

tout bnficiaire d'une autorisation d'exploitation qui met en activit son exploitation sans avoir dpos auprs de l'administration une dclaration de mise en exploitation ds qu'ont t mis en place les amnagements du site de la carrire conformment aux dispositions de l'article 27 cidessus ; tout exploitant qui ne dpose pas auprs de l'administration une dclaration de fin d'exploitation conformment aux dispositions de l'article 39 (1er alina) ci-dessus ; tout exploitant qui ne dpose pas auprs de l'administration une dclaration d'abandon conformment aux dispositions de l'article 40 (2e alina) cidessus ; tout exploitant qui ne dpose pas auprs de l'administration une dclaration de non exploitation conformment aux dispositions de l'article 42 (1er alina) ci-dessus ; tout exploitant qui ne dpose pas auprs de l'administration une dclaration de fin des travaux de ramnagement du site d'une carrire en fin d'exploitation conformment aux dispositions de l'article 44 (2e alina) ci-dessus. Article 60 Est puni d'une amende de 5 000 30 000 dirhams : tout exploitant qui ne remet pas l'administration le rapport d'valuation de l'impact de l'exploitation de sa carrire sur l'environnement dans le dlai prvu conformment aux dispositions de l'article 38 ci-dessus ; tour exploitant qui ne tient pas le registre de contrle prvu l'article 54 ci-dessus dans les conditions fixes par l'administration.

Chapitre XI Dispositions diverses et transitoires


Article 61 La prsente loi entrera en vigueur compter de la date d'effet du texte rglementaire pris pour son application qui doit paratre dans un dlai maximum d'un an compter de la date de publication de la prsente loi. A compter de la date d'entre en vigueur de la prsente loi, seront abroges toutes les dispositions contraires ou relatives au mme objet et notamment celles du dahir du 9 joumada II 1332 (5 mai 1914) rglementant l'exploitation des carrires.

148

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Article 62 Les exploitants des carrires ayant rgulirement fait l'objet d'une dclaration conformment aux dispositions de l'article premier du dahir du 9 joumada II 1332 (5 mai 1914) prcit avant la date d'entre en vigueur de la prsente loi doivent, dans un dlai de six (6) mois compter de la date vise au 1er alina de l'article 61 ci-dessus, dposer une demande d'autorisation conformment aux dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application. Article 63 En cas de cessation de l'exploitation de la carrire intervenant l'initiative de l'exploitant ou l'expiration de ladite exploitation pendant le dlai de six (6) mois prvu l'article 62 ci-dessus, les exploitants des carrires vises l'article 62 prcit seront tenus de ramnager le site de la carrire affect par les

travaux d'exploitation de faon parer aux dangers ou inconvnients qui risquent de porter atteinte la commodit du voisinage, la sant, la scurit et la salubrit publiques, l'agriculture, la pche maritime et l'aquaculture marine, la protection de la fort, de la faune, de la flore, de la biodiversit, des ressources en eau et de l'environnement, aux sites et monuments historiques. En cas de non respect des conditions, prvues au 1er alina ci-dessus, de ramnagement du site de la carrire en fin d'exploitation dans le dlai maximum de 6 mois prvu l'article 49 (1er alina), les exploitants prcits seront passibles de la sanction prvue l'article 58 de la prsente loi. Le texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale du Bulletin Officiel n 5031 du 10 Joumada II 1423 (19 aot 2002).

Textes lgislatifs et rglementaires labors par d'autres dpartement ministriels

149

Dahir n 1-10-16 du 11 fvrier 2010 portant promulgation de la loi n 13-09 relative aux nergies renouvelables
(B.O. n 5822 du 18 mars 2010)

Vu la Constitution, notamment ses articles 26 et 58, Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la suite du prsent dahir, la loi n 13-09 relative aux nergies renouvelables, telle qu'adopte par la Chambre des reprsentants et la Chambre des conseillers. * * *

Loi n 13-09 relative aux nergies renouvelables


Prambule
Le dveloppement des sources d'nergies renouvelables nationales constitue l'une des priorits de la politique nergtique nationale, dont les grands axes visent : le renforcement de la scurit d'approvisionnement en nergie travers la diversification des sources et ressources, l'optimisation du bilan nergtique et la matrise de la planification des capacits ; l'accs gnralise l'nergie, par la disponibilit d'une nergie moderne pour toutes les couches de la population et des prix comptitifs ; le dveloppement durable par la promotion des nergies renouvelables, pour le renforcement de la comptitivit des secteurs productifs du pays, la prservation de l'environnement par le recours aux technologies nergtiques propres, en vue de la limitation des missions des gaz effet de serre et la rduction de la forte pression exerce sur le couvert forestier ; le renforcement de l'intgration rgionale travers l'ouverture aux marchs euro-mditerranens de l'nergie et l'harmonisation des lgislations et des rglementations nergtiques. Pour agir en synergie avec cette politique nationale, la prsente loi intervient en vue de dvelopper et d'adapter le secteur des nergies renouvelables aux volutions technologiques futures et, mme d'encourager les initiatives prives. Le nouveau cadre lgislatif du secteur des nergies renouvelables, fixe notamment comme objectifs : la promotion de la production d'nergie partir de sources renouvelables, de sa commercialisation et de son exportation par des entits publiques ou prives ; l'assujettissement des installations de production d'nergie partir de sources renouvelables un rgime d'autorisation ou de dclaration ; le droit, pour un exploitant, de produire de l'lectricit partir de sources d'nergies renouvelables pour le compte d'un consommateur ou un groupement de consommateurs raccords au rseau lectrique national de moyenne tension (MT), haute tension (HT) et trs haute tension (THT), dans le cadre d'une convention par laquelle ceux-ci s'engagent enlever et consommer l'lectricit ainsi produite exclusivement pour leur usage propre. Ainsi, et afin d'atteindre ces objectifs, cette loi instaure un cadre juridique offrant des perspectives de ralisation et d'exploitation d'installations de production d'nergie lectrique partir de sources d'nergies renouvelables par des personnes physiques ou morales, publiques ou prives, en prcisant en particulier les principes gnraux qu'elles doivent suivre, le rgime juridique applicable y compris pour la commercialisation et l'exportation. En vue d'encourager le dveloppement d'installations de production d'nergie partir de sources d'nergies renouvelables, un systme financier et fiscal appropri et incitatif sera mis en place.

Chapitre premier Dfinitions


Article premier Au sens de la prsente loi, on entend par : 1. Sources d'nergies renouvelables : toutes les sources d'nergies qui se renouvellent naturellement ou par l'intervention d'une action humaine, l'exception de l'nergie hydraulique, dont la puissance installe est suprieure 12 mgawatts, notamment les nergies solaire, olienne, go-

150

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

thermale, houlomotrice et marmotrice, ainsi que l'nergie issue de la biomasse, du gaz de dcharges, du gaz des stations d'puration d'eaux uses et du biogaz. 2. Installation de production d'nergie partir de sources d'nergies renouvelables : tout btiment et quipement technique indpendant servant produire de l'nergie et utilisant des sources d'nergies renouvelables. 3. Site : lieu de ralisation de l'installation de production de l'nergie lectrique et/ou thermique partir de sources d'nergies renouvelables. 4. Exploitant : toute personne morale de droit public ou priv ou toute personne physique ralisant et exploitant une installation de production d'lectricit ou d'nergie thermique partir de sources d'nergies renouvelables, conformment aux dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application. 5. Rseau lectrique national : tout rseau lectrique destin acheminer ou distribuer l'lectricit, des sites de production, vers les consommateurs finaux. 6. Gestionnaire du rseau lectrique national de transport : toute personne morale responsable de l'exploitation, de l'entretien et du dveloppement du rseau lectrique national de transport et, le cas chant, de ses interconnexions avec des rseaux lectriques de transport de pays trangers. 7. Ligne directe de transport : ligne d'lectricit reliant un exploitant son client en dehors du rseau lectrique national. 8. Zones de dveloppement de projets de production d'nergie lectrique partir de source d'nergie olienne et solaire : zones d'accueil de sites arrtes par l'administration.

des installations de production d'nergie lectrique partir de sources d'nergies renouvelables dont la puissance installe est suprieure ou gale 2 mgawatts. Article 4 Sont soumises dclaration pralable la ralisation, l'exploitation, l'extension de la capacit ou la modification des installations de production d'nergie : lectrique partir de sources d'nergies renouvelables, lorsque la puissance installe, par site ou groupe de sites appartenant un mme exploitant, est infrieure 2 mgawatts et suprieure 20 kilowatts ; thermique partir de sources d'nergies renouvelables lorsque la puissance installe, par site ou groupe de sites appartenant un mme exploitant, est suprieure ou gale 8 mgawatts thermique. Article 5 Les installations de production d'nergie lectrique partir de sources d'nergies renouvelables ne peuvent tre connectes qu'au rseau lectrique national de moyenne tension, haute tension ou trs haute tension. Toutefois, l'application des dispositions de la prsente loi aux installations de production d'lectricit, partir de sources d'nergies renouvelables, au rseau lectrique national de moyenne tension, notamment celles relatives l'accs audit rseau, est subordonne des conditions et modalits fixes par voie rglementaire. Article 6 Sont tablies, exploites et modifies librement, les installations de production d'nergie : lectrique partir de sources d'nergies renouvelables lorsque la puissance cumule maximale, par site ou groupe de sites appartenant un mme exploitant, est infrieure 20 kilowatts ; thermique partir de sources d'nergies renouvelables lorsque la puissance cumule maximale, par site ou groupe de sites appartenant un mme exploitant, est infrieure 8 mgawatts thermique. Article 7 Les projets de production d'nergie lectrique, partir de source d'nergie olienne ou solaire dont la puissance cumule maximale est suprieure ou gale 2 mgawatts, doivent tre raliss dans les zones vises au paragraphe 8 de l'article premier ci-dessus, proposes par l'organisme charg du dveloppement des nergies renouvelables, les collectivits locales concernes et le gestionnaire du rseau lectrique national de transport.

Chapitre II Principes gnraux


Article 2 Par drogation aux dispositions de l'article 2 du dahir n 1-63-226 du 14 rabii I 1383 (5 aot 1963) portant cration de l'office national de l'lectricit (ONE), tel qu'il a t modifi et complt, la production d'nergie lectrique partir de sources d'nergies renouvelables est assure par l'ONE, concurremment avec des personnes morales de droit public ou priv ou des personnes physiques, conformment aux dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application. Article 3 Sont soumises autorisation la ralisation, l'exploitation, l'extension de la capacit ou la modification

Textes lgislatifs et rglementaires labors par d'autres dpartement ministriels

151

La dlimitation de ces zones tient compte des possibilits de connexion au rseau lectrique national, de la protection de l'environnement, des monuments historiques et sites inscrits ou classs conformment la lgislation et la rglementation en vigueur.

Pour une personne morale de droit public : tre habilite, en vertu des dispositions de son texte institutif, produire de l'lectricit partir de sources d'nergies renouvelables. Article 10 L'autorisation provisoire est notifie au demandeur de l'autorisation dans un dlai maximum de 3 mois, courant compter de la date de rception de l'avis technique du gestionnaire du rseau lectrique national de transport. A cet effet, l'administration est tenue de saisir ledit gestionnaire, pour avis technique, dans un dlai maximum de quinze jours, courant compter de la date de dlivrance du rcpiss attestant le dpt du dossier complet. Le gestionnaire susvis est tenu de communiquer son avis technique l'administration dans un dlai maximum d'un mois, courant compter de la date de sa saisine. Article 11 Si l'installation n'est pas ralise dans un dlai de 3 ans qui suit la notification de l'autorisation provisoire, cette dernire devient caduque. Toutefois, lorsque la ralisation de l'installation n'est pas acheve dans le dlai vis l'alina 1er ci-dessus, l'administration peut, la demande dment justifie du titulaire de l'autorisation provisoire, lui accorder, une seule fois, un dlai supplmentaire maximum de deux ans. Article 12 Le titulaire de l'autorisation provisoire est tenu, au plus tard deux mois aprs achvement des travaux de ralisation, de formuler une demande d'autorisation dfinitive pour la mise en service de l'installation concerne. A cet effet, l'administration ou tout organisme agr par elle, s'assure de la conformit de l'installation ralise au projet objet de l'autorisation provisoire et en tablit rapport. L'autorisation dfinitive d'exploitation de l'installation est dlivre par l'administration au vu : de l'autorisation provisoire ; du rapport favorable de conformit de l'installation aux conditions en vigueur ; de l'avis technique favorable du gestionnaire du rseau lectrique national de transport concernant le raccordement de ladite installation ; d'un cahier des charges tabli par l'administration et qui prvoit :

Chapitre III Du rgime dautorisation


Article 8 La ralisation des installations de production d'nergie lectrique partir de sources d'nergies renouvelables, vise l'article 3 ci-dessus, fait l'objet d'une autorisation provisoire accorde par l'administration, aprs avis technique du gestionnaire du rseau lectrique national de transport. A cet effet, toute personne morale de droit public ou priv ou toute personne physique justifiant des capacits technique et financire appropries et qui en fait la demande doit prsenter l'administration, aux fins d'approbation du projet, un dossier prcisant notamment : 1. la nature des ouvrages et le dlai d'excution des diverses tranches de l'installation ; 2. la ou les source (s) d'nergies renouvelables utiliser ; 3. la localisation du ou des site (s) de production ; 4. les modalits techniques, urbanistiques et scuritaires de ralisation des installations ; 5. les mesures prendre en matire de protection de l'environnement, notamment l'engagement de raliser une tude d'impact. L'autorisation provisoire de ralisation de l'installation est accorde en considration de la qualit des quipements et matriels, ainsi que des qualifications du personnel, aprs avis du gestionnaire du rseau lectrique national de transport. Les modalits de constitution et de dpt du dossier de demande de ralisation de l'installation sont dfinies par voie rglementaire. Article 9 Le demandeur d'autorisation doit remplir les conditions suivantes : Pour une personne physique : tre majeure ; jouir de ses droits civiques ; ne pas tre condamne la dchance commerciale, sauf rhabilitation. Pour une personne morale de droit priv : tre constitue sous forme de socit ayant son sige social au Royaume ; ne pas tre en tat de redressement ou de liquidation judiciaire.

152

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

1. les modalits techniques, urbanistiques et scuritaires d'exploitation et de maintenance des installations ; 2. la dure de validit de l'autorisation ; 3. les conditions de scurit et de fiabilit des rseaux techniques et des quipements associs ; 4. l'tude d'impact sur l'environnement ; 5. la ou les assurances que l'exploitant doit contracter pour couvrir sa responsabilit pour les dommages causs aux tiers ; 6. les redevances et droits d'exploitation, leur mode de calcul et les modalits de leur paiement, s'il y a lieu ; 7. les qualifications professionnelles et les capacits techniques et financires exiges du demandeur. Article 13 L'autorisation dfinitive est valable pour une dure maximum de 25 ans, courant compter de la date de sa dlivrance, prorogeable une seule fois pour la mme dure, selon les mmes conditions prvues au prsent chapitre. Article 14 Si l'installation n'est pas mise en service dans l'anne qui suit la dlivrance de l'autorisation dfinitive, ou lorsque l'exploitant a suspendu ses activits d'exploitation pour une priode qui excde deux annes conscutives, sans raisons valables dment justifies et sans en avoir inform, au pralable, l'administration, ladite autorisation devient caduque. Toutefois, lorsque l'exploitant informe, l'avance, l'administration de sa volont de suspendre ses activits de production pour des raisons valables dment justifies, l'administration peut lui proroger la dure de validit de l'autorisation d'exploitation pour une priode supplmentaire gale la dure de la suspension. Article 15 L'autorisation, qu'elle soit provisoire ou dfinitive, est nominative et ne peut, sous peine de nullit, tre transfre un autre exploitant qu'aprs accord de l'administration qui s'assure, au pralable, que les conditions vises au prsent chapitre sont remplies. Article 16 Tout projet d'extension de la capacit de l'installation qui entrane un changement de la puissance installe initiale est subordonn l'obtention de l'autorisation dlivre dans les conditions prvues aux articles 8 11 de la prsente loi.

Article 17 Tout projet de modification qui conduit une transformation de l'installation ou un changement de la technique initiale de production utilise ou de l'emplacement de l'installation, est subordonn l'obtention d'une autorisation dlivre par l'administration dans un dlai maximum de 3 mois. La demande d'autorisation de modification doit tre accompagne d'un dossier dont le contenu est fix par voie rglementaire et qui porte notamment sur : la nature et la consistance de la modification projete ; le plan de modification de l'installation ; les quipements et les moyens lis la modification. Article 18 La forme et le contenu de l'autorisation prvus au prsent chapitre sont fixs par voie rglementaire. Article 19 A l'expiration de la dure de validit de l'autorisation dfinitive, l'installation de production d'lectricit partir des sources d'nergies renouvelables et le site de production deviennent proprit de l'Etat, libre et franche de toutes charges. Lorsque l'administration l'exige, l'exploitant est tenu de dmanteler ladite installation et remettre en tat le site d'exploitation, ses frais. A cet effet, l'administration lui dlivre une attestation certifiant le constat de la ralisation du dmantlement de l'installation et la remise en tat du site d'exploitation concern. Article 20 Le titulaire d'une autorisation dfinitive adresse, chaque anne, l'administration, un rapport relatif l'incidence de l'installation et de son exploitation sur l'occupation du site et sur les caractristiques essentielles du milieu environnant. Ce rapport est communiqu aux collectivits locales concernes.

Chapitre IV Du rgime de dclaration


Article 21 La dclaration pralable, vise l'article 4 ci-dessus, est accompagne d'un dossier administratif permettant de s'assurer de l'identit du dclarant et de la nature de ses activits et d'un dossier technique indiquant la source d'nergie renouvelable utiliser, la capacit de production envisage, la technologie de production employe et le site de l'installation considre.

Textes lgislatifs et rglementaires labors par d'autres dpartement ministriels

153

Elle est dpose auprs de l'administration, contre rcpiss provisoire cachet et dat. Lorsqu'il s'avre, aprs examen du dossier susvis, que la dclaration remplit les conditions prvues au 1er alina ci-dessus, le rcpiss dfinitif est dlivr l'intress dans un dlai maximum de 2 mois. L'installation de production d'nergie lectrique ou thermique partir de sources d'nergies renouvelables, objet de dclaration, peut tre transfre un autre exploitant remplissant les conditions prvues au 1er alina ci-dessus, aprs information pralable de l'administration. Article 22 Lorsque l'installation, objet de la dclaration, n'a pas t mise en service dans un dlai de trois ans, courant compter de la date de dlivrance du rcpiss dfinitif de dpt de ladite dclaration ou n'a pas t exploite durant deux annes conscutives, l'intress doit renouveler sa dclaration. Article 23 Toute modification affectant l'une des caractristiques principales de l'installation de production d'nergie lectrique partir de sources d'nergies renouvelables, objet de la dclaration vise l'article 21, doit tre, au pralable, communique l'administration.

niques de raccordement audit rseau, les conditions commerciales de transport de l'nergie lectrique par le gestionnaire du rseau concern, des sites de production aux sites de consommation, ainsi que la procdure de rsolution des litiges.

Section 1 De la satisfaction des besoins du march national


Article 25 La satisfaction des besoins du march national en nergie lectrique par l'exploitant d'une installation de production d'nergie lectrique partir de sources d'nergies renouvelables se fait dans le cadre d'une convention, conclue avec l'Etat ou l'organisme dlgu par lui cet effet, qui prvoit, notamment, la dure de validit de la convention et les conditions commerciales de fourniture de l'nergie lectrique produite par ledit exploitant. Article 26 L'exploitant peut galement fournir de l'lectricit un consommateur ou un groupement de consommateurs raccord (s) au rseau lectrique national de moyenne tension, haute tension et trs haute tension, dans le cadre d'un contrat qui prvoit, en particulier, les conditions commerciales de fourniture de l'nergie lectrique, ainsi que l'engagement desdits consommateurs d'enlever et de consommer l'lectricit qui leur est fournie, exclusivement pour leur propre usage.

Chapitre V De la commercialisation de lnergie lectrique produite partir de sources d'nergies renouvelables


Article 24 L'nergie lectrique produite par l'exploitant d'une ou de plusieurs installations de production d'nergie lectrique partir de sources d'nergies renouvelables est destine au march national et l'exportation. Pour la commercialisation de l'nergie lectrique produite partir des nergies renouvelables, l'exploitant bnficie du droit d'accs au rseau lectrique national de moyenne tension, haute tension et trs haute tension, dans la limite de la capacit technique disponible dudit rseau. Les modalits d'accs au rseau lectrique national de moyenne tension, haute tension et trs haute tension sont fixes par une convention conclue entre l'exploitant et le gestionnaire du rseau lectrique national de transport, ou le cas chant, le ou les gestionnaire(s) du rseau lectrique moyenne tension concern(s), qui prvoit, notamment, la dure de validit de la convention, les conditions tech-

Section 2 De lexportation de lnergie lectrique partir de sources dnergies renouvelables


Article 27 L'exploitant d'une installation produisant de l'nergie lectrique partir de sources d'nergies renouvelables, raccorde au rseau lectrique national de moyenne tension, haute tension et trs haute tension, peut exporter l'lectricit produite et ce, aprs avis technique du gestionnaire du rseau lectrique national de transport. Article 28 L'exportation de l'lectricit produite partir de sources d'nergies renouvelables s'effectue travers le rseau lectrique national de transport, y compris les interconnexions. Toutefois, lorsque la capacit du rseau lectrique national de transport et des interconnexions est insuffisante, l'exploitant peut tre autoris raliser et utiliser pour son usage propre des lignes directes de

154

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

transport, dans le cadre d'une convention de concession conclure avec le gestionnaire du rseau lectrique national de transport, qui prvoit notamment : la nature et la consistance des ouvrages raliser et le dlai de leur excution ; les charges et obligations particulires du concessionnaire ; la redevance de transit payer par le concessionnaire ; la dure de la concession qui ne peut excder la dure de validit de l'autorisation d'exploitation ; les mesures prendre par le concessionnaire pour la protection de l'environnement, notamment la ralisation d'une tude d'impact ; les conditions de retrait ou de dchance de la concession, ainsi que celles du retour des ouvrages en fin de concession. Article 29 L'exportation d'nergie lectrique produite partir de sources d'nergies renouvelables est, indpendamment de la redevance de transit payer au concdant vise l'article 28 ci-dessus, soumise au versement l'Etat d'un droit annuel d'exploitation de l'installation sur la quote-part de la production d'nergie exporte, selon les barmes, les taux et les modalits fixs par voie rglementaire. Ce droit annuel est vers l'Etat et sa demande soit en numraire, soit en nature ou partie en nature et partie en numraire. Article 30 L'accs au rseau lectrique national de moyenne tension, haute tension et trs haute tension, vis l'article 24 ci-dessus et aux interconnexions et, ventuellement, aux lignes directes de transport vises l'article 28 ci-dessus, ainsi que toutes oprations d'exportation de l'nergie lectrique produite partir des nergies renouvelables sont contrls et grs par le gestionnaire du rseau lectrique national de transport.

ts et asserments ou par les organismes de contrle agrs cet effet par l'administration. Il est tenu de mettre la disposition de l'administration les informations ou documents ncessaires pour lui permettre de s'assurer du respect, par lui, des obligations qui lui sont imposes par les textes lgislatifs et rglementaires, ainsi que par les cahiers des charges et/ou les conventions de concession. Article 32 Sont chargs de constater les infractions aux dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application, outre les officiers de la police judiciaire, les agents de l'administration habilits spcialement cet effet et asserments conformment la lgislation relative au serment des agents verbalisateurs. Article 33 Les agents viss aux articles 31 et 32 ci-dessus ont, sur justification de leurs qualits, libre accs tous travaux de ralisation ou d'exploitation d'une installation produisant de l'nergie partir de sources renouvelables, pour contrler : 1. le respect des termes de l'autorisation, de la dclaration ou de la convention en vertu de laquelle s'effectuent les travaux ; 2. les conditions relatives aux oprations techniques de ralisation ou d'exploitation de l'installation et la scurit et l'hygine y affrentes ; 3. le respect des dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application. Article 34 L'exploitant est tenu de fournir auxdits agents toute facilit leur permettant d'accder l'installation ainsi qu'aux informations, donnes et documents sur l'tat des travaux de ralisation ou d'exploitation d'une installation produisant de l'nergie partir de sources d'nergies renouvelables. Article 35 L'exploitant est tenu d'informer l'administration comptente des lieux des monuments archologiques et historiques rencontrs lors de l'excution des travaux de ralisation ou de modification et de veiller leur conservation conformment la lgislation et la rglementation en vigueur. Article 36 Les agents de l'administration chargs du contrle peuvent, l'occasion de leurs visites, procder la vrification de l'ensemble des documents dont la tenue est obligatoire et s'assurer du contenu des informations communiques l'administration.

Chapitre VI Du contrle, de la constatation des infractions et des sanctions


Section 1 Du contrle et de la constatation des infractions
Article 31 L'exploitant d'une installation produisant de l'nergie partir de sources renouvelables est tenu de se soumettre tout contrle effectu par les agents habili-

Textes lgislatifs et rglementaires labors par d'autres dpartement ministriels

155

Ils peuvent requrir de l'exploitant la mise en marche de l'installation aux fins d'en vrifier les caractristiques. Article 37 Les infractions aux dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application peuvent tre constates par tout procd utile. Le constat de l'infraction donne lieu, sance tenante, la rdaction d'un procs-verbal, qui doit notamment comporter les circonstances de l'infraction, les explications et justifications de l'auteur de l'infraction et les lments faisant ressortir la matrialit de l'infraction. Le procs-verbal est transmis aux juridictions comptentes dans un dlai de 10 jours de la date de son tablissement. Les constatations mentionnes dans le procs-verbal font foi jusqu' preuve contraire.

sitions des articles 20 et 35 ci-dessus et/ou des textes pris pour leur application ou opposition aux contrles des agents habilits cet effet ; 4. dfaut de paiement des droits ou redevances ; 5. transfert de l'autorisation d'exploitation ou du rcpiss du dpt de la dclaration non conforme aux rgles prvues par la prsente loi ; 6. infractions graves aux prescriptions de scurit ou d'hygine publique. Article 40 La dcision de retrait susvise ne peut intervenir qu'aprs que l'exploitant ait t, au pralable, averti puis mis en demeure, par lettre recommande avec accus de rception la dernire adresse connue, de prsenter sa dfense, par crit, dans un dlai de 30 jours, courant compter de la date de rception de ladite lettre.

Section 2 Des sanctions administratives


Article 38 Lorsque les contrles effectus en application du prsent chapitre font apparatre qu'un exploitant a enfreint une disposition de la prsente loi ou des textes pris pour son application ou n'a pas respect les clauses du cahier des charges vis l'article 12 de la prsente loi, l'administration peut, aprs l'avoir mis en mesure de prsenter ses observations, lui adresser un avertissement puis une mise en demeure. Elle peut galement, dans les mmes conditions susvises, lui adresser une injonction l'effet de prendre, dans un dlai qu'elle fixe, les mesures ncessaires destines rtablir la situation ou corriger ses pratiques, en conformit avec les dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application. Article 39 Toute autorisation peut faire l'objet d'une dcision de retrait, sans indemnisation ni ddommagement pour faute commise par le titulaire de l'autorisation. La dcision de retrait de l'autorisation est prononce, notamment, pour les faits ci-aprs : 1. refus de se conformer aux dispositions de la prsente loi, des textes pris pour son application, du contenu de l'autorisation ou du cahier des charges y affrent, bien qu'ayant t mis en demeure par l'administration de prendre les mesures ncessaires au respect des dispositions prcites ; 2. perte des capacits humaines, techniques et financires permettant de raliser les travaux objet de l'autorisation ; 3. refus de communiquer les renseignements et les documents exigibles en application des dispo-

Section 3 Des sanctions pnales


Article 41 Toute personne qui aura ralis ou exploit ou augment la puissance ou modifi une installation de production d'nergie lectrique partir de sources d'nergies renouvelables, sans dtenir l'autorisation vise l'article 3 de la prsente loi, sera punie d'une peine de trois mois un an de prison et d'une amende de 100 000 1 million de dirhams ou de l'une de ces deux peines seulement. La peine d'emprisonnement est toujours prononce lorsque les faits prvus au prsent article sont commis en violation d'une dcision de retrait de l'autorisation. Article 42 Le dfaut de la dclaration pralable l'administration, vise l'article 4 de la prsente loi, est passible d'une amende de 10 000 20 000 dirhams. La confiscation des quipements et du matriel objet de l'infraction est toujours ordonne par le tribunal. Article 43 Sera punie d'un emprisonnement de deux mois deux ans et d'une amende de 5 000 200 000 dirhams ou de l'une de ces deux peines seulement, toute personne qui aura : fait opposition l'exercice des fonctions de contrle vises l'article 32 ci-dessus ; refus de communiquer aux agents de contrle viss l'article 32 ci-dessus des documents affrents

156

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

l'exercice de ses activits, ainsi que la dissimulation et la falsification de ces documents. Toute personne qui donne sciemment de faux renseignements ou fait de fausses dclarations aux agents habilits contrler ou constater les infractions ou refuse de leur fournir les explications et justifications demandes est punie des peines prvues au 1er alina ci-dessus.

Chapitre VII Disposition finale


Article 44 Peuvent tre pris, en tant que de besoin, tous textes rglementaires ncessaires l'application des dispositions des articles de la prsente loi.

Textes lgislatifs et rglementaires labors par d'autres dpartement ministriels

157

Dahir n 1-10-145 du 16 juillet 2010 portant promulgation de la loi n 22-10 relative lutilisation des sacs et sachets en plastique dgradable ou biodgradable (B.O. n 5862 du 5 aot 2010)

Vu la Constitution, notamment ses articles 26 et 58, Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la suite du prsent dahir, la loi n 22-10 relative l'utilisation des sacs et sachets en plastique dgradable ou biodgradable, telle qu'adopte par la Chambre des conseillers et la Chambre des reprsentants. * * *

Loi n 22-10 relative lutilisation des sacs et sachets en plastique dgradable ou biodgradable
Chapitre premier Objet et champ dapplication
Section premire Objet
Article premier Il est interdit, dans les conditions fixes ci-dessous, la fabrication pour le march local des sacs et sachets en plastique non dgradable ou non biodgradable. Est galement interdit leur importation, leur dtention en vue de la vente, leur mise en vente, leur vente ou distribution titre gratuit. Article 2 Au sens de la prsente loi, on entend par : 1. plastique : matire organique de synthse fonde sur l'emploi des macromolcules (polymres) ; 2. sacs et sachets en plastique : a) sacs rayons alimentations : sacs servant contenir un ou plusieurs produits alimentaires et qui peuvent tre utiliss pour la pese du produit ; b) sacs de caisse : sacs servant contenir un ou plusieurs produits non alimentaires poignes rapportes ou chancrures ; c) sacs bretelles : sacs qui possdent des bretelles intgres aux sacs et destins contenir et assurer le transport de produits destins au grand public, de tout type et de toute forme ; d) autres sacs et sachets en plastique : sacs servant en gnral pour contenir et transporter les produits et marchandises ; 3. sacs et sachets usage industriel : tous sacs et sachets en plastique destins emballer ou conditionner les produits manufacturs l'intrieur de l'usine ; 4. sacs et sachets usage agricole : sacs et sachets destins exclusivement des usages agricoles de production, de stockage, de conditionnement et de transport des produits agricoles ; 5. sacs et sachets en plastique pour la collecte des dchets mnagers, tels que dfinis par la rglementation en vigueur ; 6. sacs et sachets en plastique, pour la collecte des autres dchets : sacs et sachets fabriqus partir du film plastique servant contenir et transporter les dchets autres que les dchets mnagers, tels que dfinis par la loi n 28-00 relative la gestion des dchets et leur limination et les textes pris pour son application ; 7. dgradable : tat d'un produit polymre pouvant subir une modification nuisible des proprits d'origine, due une rupture chimique des macromolcules formant ce produit, quel que soit le mcanisme de rupture de la chane ; 8. biodgradable : tat d'un produit polymre pouvant subir une dgradation due un phnomne utilisant des cellules dans des conditions de biodgradation arobies ou anarobies.

Section 2 Champ dapplication


Article 3 Sont soumis aux dispositions de la prsente loi les sacs et sachets viss au paragraphe 2 de l'article 2 cidessus.

158

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

La composition des matriaux constituant lesdits sacs et sachets, la couleur et l'paisseur du film, les caractristiques d'cotoxicit ainsi que la dure de vie desdits sacs et sachets sont fixes par voie rglementaire. Article 4 Sont exclus du champ d'application de la prsente loi, les sacs et sachets en plastique usage industriel, agricole et ceux destins pour la collecte des dchets tels qu'ils sont dfinis aux paragraphes 3, 4, 5 et 6 de l'article 2 ci-dessus. Article 5 Les sacs et sachets viss aux paragraphes 3, 4, 5 et 6 de l'article 2 ci-dessus ne peuvent tre utiliss que pour les fins auxquelles ils sont destins.

d'application, dressent des procs-verbaux, qu'ils transmettent l'administration. Article 9 L'administration peut, selon les cas, mettre en demeure par crit le contrevenant pour se conformer, dans un dlai qu'elle fixe, aux dispositions de la prsente loi et ses textes d'application. Si l'expiration de ce dlai, le contrevenant ne s'est pas conform ladite mise en demeure, l'administration saisit le ministre public comptent. Si les constatations du procs-verbal font ressortir des infractions susceptibles d'engager la poursuite du contrevenant, l'administration saisit, sans dlai, le ministre public comptent.

Chapitre 2 Dispositions relatives au marquage des sacs et sachets en plastique


Article 6 Les indications relatives la composition, les caractristiques techniques et la destination finale des sacs et sachets viss aux paragraphes 2, 5 et 6 de l'article 2 ci-dessus doivent figurer, par le biais de marquage individuel ou de l'impression sur ces sacs et sachets, selon des modalits fixes par voie rglementaire.

Chapitre 4 Sanctions
Article 10 Quiconque fabrique pour le march local des sacs et sachets en plastique ne respectant pas les prescriptions prvues par la prsente loi et les textes pris pour son application est puni d'une amende de 200 000 1 000 000 de dirhams. Article 11 Quiconque dtient en dpt, en vue de la vente dans le march local ou la distribution titre gratuit, des sacs en plastique ne respectant pas les prescriptions prvues par la prsente loi et les textes pris pour son application est puni d'une amende de 10 000 500 000 dirhams. Article 12 Est puni d'une amende de 20 000 100 000 dirhams le fait de : utiliser les sacs et sachets en plastique prvus aux paragraphes 3, 4, 5 et 6 de l'article 2 ci-dessus pour des fins autres que celles pour lesquelles ils sont destins ; refuser de fournir l'administration les informations ncessaires relatives aux caractristiques des sacs et sachets en plastique fabriqus ou commercialiss ; ne pas marquer ou imprimer individuellement les sacs et sachets en plastique conformment aux dispositions de la prsente loi et les textes pris pour son application. Article 13

Chapitre 3 Recherches, constatation des infractions et contrle


Article 7 Outre les officiers de police judiciaire, les agents dsigns cet effet par l'administration ou les organismes comptents procdent la recherche et la constatation des infractions aux dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application. Ils doivent tre asserments et porteurs d'une carte professionnelle dlivre cet effet par l'administration comptente. Dans l'exercice de leurs missions, les agents prcits peuvent requrir l'assistance des agents de l'autorit publique. Article 8 Les personnes charges de constater les infractions aux dispositions de la prsente loi et de ses textes

Le cumul des infractions aux dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application entrane l'application de la peine la plus forte.

Textes lgislatifs et rglementaires labors par d'autres dpartement ministriels

159

Article 14 En cas de rcidive pour une mme infraction ou pour une infraction de qualification identique, dans un dlai de six mois qui suit la date laquelle la premire dcision de condamnation est devenue irrvocable, les sanctions prvues au prsent chapitre sont portes au double.

Article 16 Les dispositions de la prsente loi entrent en vigueur compter de la date de publication, au Bulletin officiel, des textes rglementaires d'application. Le texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale du Bulletin Officiel n 5857 du 6 chaabane 1431 (19 juillet 2010).

Chapitre 5 Dispositions finales


Article 15 Peut tre pris en tant que de besoin, tout texte rglementaire ncessaire l'application des dispositions des articles de la prsente loi.

160

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Dahir n 1-10-123 du 16 juillet 2010 portant promulgation de la loi n 22-07 relative aux aires protges (B.O. n 5866 du 19 aot 2010)

Vu la Constitution, notamment ses articles 26 et 58, Est promulgue et sera publie au Bulletinofficiel, la suite du prsent dahir, la loi n 22-07 relative aux aires protges, telle qu'adopte par la Chambre des conseillers et la Chambre des reprsentants. * * *

Loi n 22-07 relative aux aires protges


Prambule
Le Maroc dispose d'un patrimoine naturel riche en espces rares, en cosystmes naturels et en paysages de valeur inestimable qu'il convient de sauvegarder et de prserver. Conscients de l'importance de la prservation de ce patrimoine naturel national, les pouvoirs publics se sont toujours intresss la cration progressive de parcs nationaux. Cet intrt particulier port la question a t renforc depuis la ratification par le Royaume du Maroc de la Convention sur la diversit biologique en 1996, traduisant ainsi l'engagement de notre pays mener une politique de dveloppement durable, qui tend aussi bien sauvegarder notre diversit biologique qu' protger les espces en voie de disparition et qui trouve un appui grandissant auprs des organismes internationaux. Cette politique, qui vise notamment mettre en place un rseau national des aires protges couvrant l'ensemble des cosystmes naturels travers tout le Royaume, est, cependant, rgie par une lgislation ancienne et dont les dispositions ne rpondent plus aux critres internationaux qu'il convient d'appliquer aux aires protges. Pour mieux rpondre ces critres internationaux et s'adapter l'volution que connat la protection du patrimoine naturel, aussi bien au niveau rgional qu'international, le secteur a t dot d'un cadre juridique qui prend en considration ces volutions et qui peut s'adapter aux volutions futures, en harmonie avec les conventions et les traits rgionaux et internationaux auxquels le Maroc a souscrits. A cet effet, cette loi spcifique aux aires protges englobe non seulement les parcs nationaux, mais galement les autres catgories d'aires protges, reconnues mondialement, en adaptant les critres qui lui sont applicables au contexte politique et conomique spcifique de notre pays. Cette refonte du cadre juridique existant tend associer au processus de cration et de gestion des aires protges, les administrations, les collectivits locales, les populations concernes et les acteurs intresss, de manire les impliquer dans le dveloppement durable de ces aires. Aux fins de prserver la biodiversit et le patrimoine naturel, il peut tre procd, dans les conditions fixes par la prsente loi et les textes pris pour son application, la cration d'aires protges qui ont pour vocation la conservation, la mise en valeur et la rhabilitation du patrimoine naturel et culturel, la recherche scientifique, la conscientisation et le divertissement des citoyens, la promotion de l'cotourisme et la contribution au dveloppement conomique et social durable. Pour ce faire, la cration d'une aire protge doit poursuivre des objectifs spcifiques, pralablement dfinis, correspondant la protection des cosystmes naturels, la sauvegarde d'espces de la faune ou de la flore ou la conservation de sites qui reprsentent un intrt particulier du point de vue biologique, cologiques, scientifique, culturel, ducatif ou rcratif, ou qui renferment des paysages naturels de grande valeur esthtique.

Chapitre premier Dfinition des aires protges


Article premier Au sens de la prsente loi, on entend par aire protge tout espace terrestre et/ou marin, gographiquement dlimit, dment reconnu et spcialement amnag et gr aux fins d'assurer la protection, le maintien et l'amlioration de la diversit biologique, la conservation du patrimoine naturel et culturel, sa

Textes lgislatifs et rglementaires labors par d'autres dpartement ministriels

161

mise en valeur, sa rhabilitation pour un dveloppement durable, ainsi que la prvention de sa dgradation.

la conservation des espces vgtales ou animales de leur habitat des fins scientifiques et ducatives : Article 7

Chapitre II Du classement et des caractristiques des aires protges


Article 2 Une aire protge est classe par l'administration comptente, en fonction de ses caractristiques, de sa vocation et de son envergure socio-conomique, dans l'une des catgories suivantes : parc national ; parc naturel ; rserve biologique ; rserve naturelle ; site naturel. Article 3 Une aire protge peut tre subdivise en zones continues ou discontinues relevant de rgimes de protection diffrents, compte tenu des objectifs d'amnagement, des contraintes dcoulant de l'tat des lieux et des sujtions justifies par les besoins et les activits des populations qui y sont installes. A l'extrieur de ladite aire protge, une zone priphrique peut galement tre prvue pour constituer une ceinture de protection contre les nuisances externes. Article 4 Le parc national est un espace naturel, terrestre et/ou marin, au sens absolu, ayant pour vocation de protger la diversit biologique, les valeurs paysagres et culturelles et les formations gologiques prsentant un intrt spcial, amnag et gr des fins culturelles, scientifiques, ducatives, rcratives et touristiques, dans le respect du milieu naturel et des traditions des populations avoisinantes. Article 5 Le parc naturel est un espace terrestre et/ou marin, renfermant un patrimoine naturel et des cosystmes reprsentant un intrt particulier qu'il convient de protger et de valoriser, tout en assurant le maintien de ses fonctions cologiques et l'utilisation durable de leurs ressources naturelles. Article 6 La rserve biologique est un espace terrestre et/ou marin situ exclusivement sur un domaine de l'Etat, renfermant des milieux naturels rares ou fragiles, d'intrt biologiques et cologiques ayant pour vocation

La rserve naturelle est un espace naturel, terrestre et/ou marin, constitu des fins de conservation et de maintien du bon tat de la faune sdentaire ou migratrice, de la flore, du sol, des eaux, des fossiles et des formations gologiques et gomorphologiques prsentant un intrt particulier qu'il convient de prserver ou de rhabiliter. Elle est utilise des fins de recherche scientifique et d'ducation environnementale uniquement. Article 8 Le site naturel est un espace contenant un ou plusieurs lments naturels ou naturels et culturels particuliers, d'importance exceptionnelle ou unique, mritant d'tre protgs du fait de leur raret, de leur reprsentativit, de leurs qualits esthtiques ou de leur importance paysagre, historique, scientifique, culturelle ou lgendaire, dont la conservation ou la prservation revt un intrt gnral.

Chapitre III De la cration des aires protges et de ses effets


Section I Procdure de cration
Article 9 Le projet de cration d'une aire protge est tabli l'initiative de l'administration comptente ou la demande des collectivits locales concernes. Il est soumis l'avis des administrations et des collectivits locales concernes. La ou les administrations et collectivits locales concernes peuvent formuler des avis et propositions sur ledit projet dans le dlai de six mois compter de la date laquelle elles ont t saisies. A dfaut de faire connatre leurs avis dans ce dlai, lesdites administrations et collectivits locales sont censes ne pas avoir d'objections ce sujet. Article 10 Le projet de cration d'une aire protge donne lieu une enqute publique de trois mois, qui se droule concomitamment l'examen dudit projet par la ou les administrations et collectivits locales concernes. Cette enqute a pour objet de permettre au public, y compris la population locale, de prendre connais-

162

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

sance du projet de cration de l'aire protge et de formuler d'ventuels avis et observations qui sont consigns sur un registre ouvert par l'administration cet effet. Article 11 L'acte ordonnant l'enqute publique et dterminant la zone gographique laquelle elle est applicable est dict par l'administration, agissant de sa propre initiative ou la demande des collectivits locales concernes. L'acte ordonnant l'enqute publique fixe notamment la date d'ouverture de l'enqute, sa dure et les modalits de son droulement. Il est publi au Bulletin Officiel et port la connaissance des administrations, des collectivits locales et des populations concernes par ses effets par tout autre moyen de publicit appropri. Article 12 Le dossier du projet de cration de l'aire protge, transmis aux administrations et collectivits locales et port la connaissance du public, doit au moins comprendre les lments suivants : une notice de prsentation du projet et l'objectif de la cration de l'aire protge ; un document graphique indiquant les espaces englober, les zones de protection prvues et leur affectation, la zone priphrique, s'il y a lieu, ainsi que les limites de l'aire protge ; les principales orientations de protection et d'investissement de l'aire protge et de dveloppement durable de ses ressources ; un projet de rglement fixant les rgles d'utilisation des espaces de l'aire protge. Article 13 A compter de la date de publication de l'acte ordonnant l'enqute publique vise l'article 10 ci-dessus et pendant toute la dure de celleci, sont interdits, sauf autorisation pralable de l'administration comptente, tous actes susceptibles de modifier la nature des espaces englobs dans l'aire protge projete ou qui ne sont pas conformes aux prescriptions du projet de cration prcit. Toutefois, cette interdiction cesse de plein droit l'expiration du dlai de deux ans qui suit l'ouverture de l'enqute prcite, si la cration de l'aire protge n'est pas intervenue selon la forme prvue l'alina 2 de l'article 14 ci-aprs. Article 14 L'administration en charge du projet de cration de l'aire protge tudie, au plus tard dans trois mois

aprs la fin de l'enqute publique prcite, les observations et propositions formules au cours de l'enqute. Lorsque la cration de l'aire protge est confirme au terme de la procdure prcite, l'administration comptente tablit les tracs dfinitifs de ladite aire protge et engage la procdure d'dition du dcret de sa cration.

Section II Effets de la cration


Article 15 Les droits rels de proprit des terrains compris dans les aires protges doivent tre exercs sans que l'tat et l'aspect extrieur de ces terrains, tels qu'ils existaient au moment de la cration de l'aire protge, puissent tre modifis. L'Etat peut acqurir, l'amiable ou par voie d'expropriation, les terrains situs dans les aires protges qu'il juge ncessaire d'incorporer au domaine de l'Etat conformment la lgislation en vigueur. Article 16 Les droits des particuliers qui n'auront pas fait l'objet d'acquisition au profit de l'aire protge continuent de s'exercer dans les limites des restrictions qui leur sont apportes par les dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application. Lorsqu'il rsulte de ces restrictions une dvalorisation de l'immeuble dans une proportion minimum de 15% ou une perte de revenus, les ayants droit peuvent requrir une indemnisation quivalente, la cession de l'immeuble l'Etat ou l'expropriation pour cause d'utilit publique. La requte doit tre prsente par l'ensemble des cotitulaires des droits ou leurs supplants, lorsqu'il s'agit d'un immeuble ou de droits constitus en indivision. L'indemnisation convenue met fin toute autre revendication affrente au mme immeuble. Article 17 Sous rserve des droits d'usage reconnus expressment par la lgislation en vigueur aux populations concernes, les activits menes dans une aire protge, notamment agricoles, pastorales et forestires, sont rglementes compte tenu des impratifs de conservation du patrimoine naturel et culturel de l'aire protge et conformment aux mesures de protection dictes par le plan d'amnagement et de gestion prvu l'article 19 cidessous.

Textes lgislatifs et rglementaires labors par d'autres dpartement ministriels

163

Les droits d'usage sont entendus dans la prsente loi comme tant tous prlvements but non commercial pour les besoins domestiques, vitaux et/ ou coutumiers, rservs la population locale. Ils sont incessibles et s'exercent dans le cadre d'une convention conclue entre l'administration et les populations locales concernes ou leurs reprsentants et qui prvoit, notamment, l'objet et la consistance desdits droits, les populations qui en bnficieront, les zones dans lesquelles ces droits s'exerceront et les conditions et les modalits de leur exercice. Article 18 Sous rserve des dispositions de l'article 17 ci-dessus, sont interdites ou font l'objet de restrictions, dans toute l'tendue de l'aire protge, sauf autorisation pralable de l'administration comptente, toutes actions susceptibles de nuire au milieu naturel, la conservation de la faune et de la flore, ou d'altrer le caractre et les lments de l'cosystme de l'aire protge, dont notamment : la chasse et la pche, l'abattage ou la capture de la faune, la destruction ou la collection de la flore ; l'introduction d'espces animales ou vgtales, exotiques ou locales, sauvages ou domestiques ; l'excution de travaux publics et privs de toute nature, y compris l'installation de rseaux d'lectrification ou de tlcommunication ; l'extraction des matriaux concessibles ou non ; toute fouille ou prospection, tout sondage, terrassement ou construction ; l'utilisation des eaux ; les travaux susceptibles de modifier l'aspect de l'espace, du paysage, de la faune ou de la flore. Sous rserve du respect des prescriptions exiges pour des raisons de dfense nationale et de sret publique, la circulation, le camping et le survol une altitude infrieure 1000 mtres ne peuvent se faire dans ou au-dessus de l'aire protge qu'avec la permission de l'administration comptente et dans le cadre des activits de gestion, de recherche scientifique ou de formation autorises.

de l'administration comptente, en concertation avec les collectivits locales et les populations concernes. Article 20 Le plan d'amnagement et de gestion dcrit les lments constitutifs de l'aire protge, physiques et biologiques, son environnement socio-conomique, les objectifs de protection immdiats et terme, la stratgie et les programmes d'amnagement et de gestion, les mcanismes de suivi et de contrle, ainsi que les indicateurs d'impact sur l'environnement et l'estimation des besoins financiers sur une base quinquennale. Il fixe galement les mesures spcifiques et les restrictions propres assurer la conservation de l'aire protge, ainsi que les zones dans lesquelles sont admises les activits agricoles, pastorales et forestires ou d'autres activits autorises par l'administration comptente et n'entranant pas d'impact nfaste sur l'aire protge. Article 21 La dure de validit du plan d'amnagement et de gestion de l'aire protge, qui ne doit pas excder dix ans, ainsi que la forme et les modalits de son approbation et de sa rvision sont fixes par voie rglementaire. Article 22 Pralablement son approbation par l'administration comptente, le projet de plan d'amnagement et de gestion de l'aire protge est soumis l'avis des collectivits locales, des administrations concernes et des associations de la socit civile ayant exprim leur volont. Lesdites collectivits locales, associations et administrations peuvent formuler, dans un dlai de trois mois compter de la date laquelle elles ont t saisies, des avis ou des propositions qui sont tudi(e)s par l'administration comptente. A dfaut de faire connatre leurs avis dans ce dlai, lesdites collectivits locales, associations et administrations sont censes ne pas avoir d'objections ce sujet. Article 23 Les collectivits locales et les administrations publiques concernes prennent, en concertation avec l'administration comptente, toutes les mesures ncessaires relevant de leur comptence pour la mise en uvre et le respect des dispositions du plan d'amnagement et de gestion de l'aire protge concerne.

Chapitre IV De lamnagement et de la gestion des aires protges


Section 1 Plan damnagement et de gestion
Article 19 L'aire protge est dote d'un plan d'amnagement et de gestion, dont le projet est tabli l'initiative

164

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

Section II Gestion
Article 24 La gestion de l'aire protge est assure par l'administration comptente, en collaboration et en partenariat avec les collectivits locales et les populations concernes. Les fonctions de gestion recouvrent notamment : la prparation du projet de plan d'amnagement et de gestion de l'aire protge et de sa rvision ; l'amnagement de l'aire protge selon les prescriptions du plan vis l'article 19 ci-dessus, la mise en place d'infrastructures adquates et la mise en uvre et le suivi des programmes de gestion ; la conclusion de conventions pour l'exercice des droits d'usage reconnus aux populations locales concernes ou de conventions pour la mise en uvre et le suivi des programmes de gestion ; l'exercice de la surveillance et du contrle de l'aire protge tendant prvenir, contrler et interdire certaines activits humaines de nature perturber le milieu naturel. Article 25 Sans prjudice des droits reconnus aux tiers, l'administration comptente peut concder la gestion de l'aire protge, totalement ou partiellement, toute personne morale de droit public ou priv, qui s'engage respecter les conditions gnrales de gestion prvues par la prsente loi et les clauses d'une convention et d'un cahier des charges tablis par l'administration. Article 26 La gestion de l'aire protge est dlgue aprs appel la concurrence faisant l'objet d'un rglement qui prvoit, notamment, les critres d'ligibilit, les modalits de slection, ainsi que les qualifications professionnelles et techniques requises pour la dlgation de ladite gestion conformment la loi en vigueur. Toutefois, il peut tre fait, en cas de besoin, recours une procdure de ngociation directe afin d'assurer la continuit du service public. Toute cession de la part du dlgataire ne peut tre effectue que sur autorisation pralable de l'administration comptente. Article 27 La convention de gestion dlgue prvoit, notamment :

l'objet et la consistance de la gestion dlgue et la dlimitation des zones d'intervention qu'elle concerne ; la consistance des biens dont la gestion est dlgue et, le cas chant, les rgles rgissant la reprise des biens meubles et immeubles ; la dure qui ne peut excder trente ans prorogeable pour une dure qui ne peut excder dix ans ; les conditions et les modalits de rvision, de renouvellement ou de prorogation de la convention ; les dispositions financires et les rgles et conditions de gestion de l'aire protge ; le cas chant, les rgles relatives au respect des prescriptions exiges pour des raisons de dfense nationale et de sret publique ; s'il y a lieu, les conditions de rachat, de rsiliation et de dchance ; le rglement des litiges. Article 28 Le cahier des charges vis l'article 25 ci-dessus prvoit, notamment : l'objet et la consistance de la gestion dlgue, ainsi que la dlimitation de l'espace qu'elle concerne ; les rgles et conditions de gestion et d'utilisation des infrastructures et des biens dont la gestion est dlgue, ainsi que les conditions et les modalits de leur entretien et adaptation; les redevances de la gestion dlgue, leur mode de calcul et les modalits de leur paiement ; les charges et obligations particulires qui incombent l'administration et au dlgataire ; les modalits de rmunration des services rendus par le dlgataire ; le rappel du principe du respect de l'galit de traitement des usagers, le cas chant ; la ou les polices d'assurance que le dlgataire doit contracter pour couvrir sa responsabilit pour les dommages causs aux tiers ; les garanties financires exiges du dlgataire et celles exiges par la partie dlgante ; les mesures coercitives encourues par le dlgataire en cas de l'inobservation des clauses du cahier des charges ; la situation du personnel de l'aire protge ; les droits que se rserve l'Administration de l'aire protge.

Textes lgislatifs et rglementaires labors par d'autres dpartement ministriels

165

Chapitre V Infractions et sanctions


Section I Dlits, infractions et sanctions
Article 29 Quiconque refuse d'obtemprer aux ordres des agents viss l'article 36 ci-dessous ou les empche, de quelque manire que ce soit, d'exercer leurs fonctions est puni d'une amende de 600 1.200 dirhams. Article 30 Est puni d'une amende de 30 1.200 dirhams, sauf droits expressment reconnus aux populations concernes, quiconque : circule dans les zones dont l'accs est interdit au public ; abandonne objets ou dtritus, solides ou liquides l'intrieur d'une aire protge ; contrevient aux interdictions de cueillette ou de ramassage ; laisse divaguer des animaux domestiques en dehors des lieux autoriss. Article 31 Sans prjudice des peines plus svres, est puni d'une amende de 2.000 10.000 dirhams, sauf droits expressment reconnus aux populations locales, quiconque : introduit une espce animale ou vgtale dont la prsence est interdite ou rglemente, en violation des prescriptions de la prsente loi ; occasionne volontairement un dommage la flore, la faune de l'aire protge ou aux lments naturels de son cosystme. Article 32 Est puni d'une amende de 1 200 10 000 dirhams et d'un emprisonnement de un mois trois mois ou de l'une de ces deux peines seulement, sauf droits expressment reconnus aux populations locales, quiconque : procde des cultures ou des plantations dans les lieux o ces activits ne sont pas autorises ; procde des cultures ou des plantations dans les zones o elles sont soumises des restrictions ou des rglementations spciales, sans respecter lesdites restrictions ou rglementations ; entreprend des constructions, fouilles ou travaux de quelque nature que ce soit dans les zones o ces activits sont interdites ;

effectue des activits dans les zones o elles sont soumises des restrictions ou des rglementations spciales, sans respecter lesdites restrictions ou rglementations ; contrevient aux dispositions relatives l'abattage et la capture des animaux sauvages. Article 33 Sans prjudice des peines plus svres, est puni d'un emprisonnement de trois mois un an et d'une amende de 2 000 10 000 dirhams ou de l'une de ces deux peines seulement, quiconque pollue par des produits toxiques ou dangereux le sol, les ressources en eau, la flore ou cause l'intoxication de la faune. Article 34 Les sanctions prvues par les textes en vigueur en matire de chasse, de pche dans les eaux continentales, de fort, de police de l'eau et d'urbanisme sont doubles une seule fois lorsque les infractions qu'elles sanctionnent sont commises l'intrieur d'une aire protge. En cas de rcidive, les sanctions prvues par les articles 29, 30, 31, 32 et 33 sont portes au double. Article 35 Indpendamment des sanctions prvues par les articles ci-dessus, la dcision de condamnation peut prvoir la remise en tat des lieux aux frais du condamn. En cas de condamnation pour infraction aux dispositions de la prsente loi, le jugement peut ordonner le versement de dommages-intrts en rparation du prjudice caus.

Section II Constatation des infractions


Article 36 Sont chargs de constater les infractions aux dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application, outre les officiers de police judiciaire, les agents de l'administration habilits spcialement cet effet. Ils doivent tre asserments et porteurs d'une carte professionnelle dlivre par l'administration selon les modalits fixes par voie rglementaire. Les fonctionnaires viss au prsent article sont astreints au secret professionnel sous peine des sanctions prvues l'article 446 du code pnal. Article 37 A l'occasion de l'exercice de leurs fonctions, les agents viss l'article 36 ci-dessus dressent des procs-

166

Recueil des lois relatives la protection de l'environnement

verbaux qui noncent la nature, la date et le lieu des constatations ou des contrles effectus. Ils sont signs par le(s) agent(s) et par la ou les personne(s) concerne(s) par les infractions. En cas de refus de celle(s)-ci de signer, mention en est faite au procs-verbal. Un double est laiss aux parties intresses. Les procs-verbaux sont rdigs sur-le-champ et sont dispenss des formalits et droits de timbres et d'enregistrement. Dans le cas o le contrevenant n'a pu tre identifi, les procs-verbaux sont dresss contre inconnu. Ces procs-verbaux font foi jusqu' preuve du contraire et sont mis la disposition de l'administration. Celle-ci peut, selon le cas, mettre en demeure, par crit, le (s) contrevenant(s) de se conformer aux dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application. Lorsque les comptes rendus des procs-verbaux prvoient la poursuite des contrevenants, ces procsverbaux sont communiqus dans un dlai de 15 jours, courant compter de la date de leur tablissement, au procureur du Roi prs la juridiction comptente. Article 38 En cas d'infraction flagrante, les agents viss l'article 36 ci-dessus sont habilits faire cesser l'activit dlictueuse en cours et ordonner au (x) contrevenant(s) de quitter les lieux de l'infraction immdiatement. Ils peuvent saisir les objets, instruments ou vhicules utiliss pour commettre l'infraction ou ayant un lien quelconque avec elle contre rcpiss indiquant le nom, la qualit et la signature de l'agent qui a effectu la saisie et mentionnant ce qui a t saisi. Ils peuvent conduire devant l'officier de police judiciaire le plus proche les individus qui ont particip sa commission, conformment aux dispositions du code de procdure pnale.

Article 39 Pour la constatation des infractions la prsente loi, les agents viss l'article 36 ci-dessus peuvent demander le concours de la force publique. Ils peuvent recourir tout moyen appropri d'enqute, notamment le prlvement d'chantillons contre rcpiss. Ceux-ci sont placs sous scells et un exemplaire du procs-verbal de leur dpt est remis au contrevenant. Mentions en sont portes sur le procs-verbal. Les chantillons prlevs sont achemins un laboratoire agr en vue de leur examen. Les rsultats de cette analyse sont consigns dans un rapport qui est joint au procs-verbal de constatation de l'infraction.

Chapitre VI Dispositions transitoires et finales


Article 40 La prsente loi entre en vigueur compter de la date de sa publication au Bulletinofficiel. Les parcs nationaux existants la date de publication de la prsente loi au Bulletinofficiel seront classs dans l'une des catgories prvues par les dispositions de l'article 2 de la prsente loi, selon les modalits fixes par voie rglementaire. Article 41 Sont abroges toutes dispositions contraires la prsente loi, notamment celles du dahir du 30 joumada I 1353 (11 septembre 1934) sur la cration des parcs nationaux et des textes pris pour son application. Le texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale du Bulletin officiel n 5861 du 20 chaabane 1431 (2 aot 2010).

Textes lgislatifs et rglementaires labors par d'autres dpartement ministriels

167

Conception et ralisation : Cl Concept Communication, Rabat

Secrtariat dEtat charg de lEau et de lEnvironnement


9, Avenue Al Araar, 420/1 Secteur 16, Hay Ryad, Rabat Tl. : 05 37 57 66 49/50/51 Fax : 05 37 57 04 68 E-mail : info@environnement.gov.ma Site web : www.environnement.gov.ma

You might also like