TESIS APROBADAS POR LA SEGUNDA SALA EN LA SESIN DEL 5 DE OCTUBRE DE 2011.

2a./J. 167/2011 COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD. EL AVISO RECIBO QUE EXPIDE POR CONCEPTO DE SUMINISTRO DE ENERGA ELCTRICA NO CONSTITUYE ACTO DE AUTORIDAD PARA DE EFECTOS REVISIN DEL O RECURSO DEL JUICIO ADMINISTRATIVO

CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO ANTE EL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA. Una

nueva reflexin conduce a la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin a abandonar los criterios contenidos en las tesis 2a. CXXX/2010 y 2a. CXXXI/2010, de rubros: COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD. EL QUE SEA IMPROCEDENTE EL JUICIO DE AMPARO EXPEDIDO IMPUGNAR INDIRECTO DE POR CONTRA EL DE NO AVISO RECIBO QUE POR LOS O CONCEPTO SUMINISTRO AQULLA, ENERGA SIGNIFICA DE ELCTRICA

JUSTICIABLES CAREZCAN DE MECANISMOS EFECTIVOS PARA POSIBLES VICIOS LEGALIDAD INCONSTITUCIONALIDAD DE ESE TIPO DE ACTOS. y COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD. LA IMPUGNACIN DEL AVISO RECIBO POR CONCEPTO HACE DE SUMINISTRO LA DE ENERGA DE SU ELCTRICA, POSIBLE SUSPENSIN

EJECUCIN., respecto a que contra el aviso recibo por concepto de suministro de energa elctrica expedido por la Comisin Federal de Electricidad procede el recurso de revisin previsto en el artculo 83 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, a travs del cual pueden paralizarse sus efectos, y que contra la resolucin que recaiga a dicho medio de defensa es procedente el juicio contencioso administrativo ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, que de igual manera hace posible la suspensin de los efectos de aqulla, y a determinar que tal aviso recibo es inimpugnable

mediante dichos medios de defensa, pues si bien tanto stos como el juicio de amparo indirecto, son de distinta naturaleza y alcance, lo cierto es que comparten una nota fundamental consistente en que su procedencia gira en torno a la existencia de un acto de autoridad emanado de la Administracin Pblica Federal, segn deriva de los artculos 1, 83, 85, 86 y 87 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, 2o. de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo y 14 de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa; naturaleza que no tiene el aludido aviso recibo, pues la relacin jurdica entre los particulares usuarios del servicio de energa elctrica y la Comisin Federal de Electricidad no corresponde a la de una autoridad y un gobernado (de supra a subordinacin), sino, como ya lo defini la propia Segunda Sala en las jurisprudencias 2a./J. 112/2010 y 2a./J. 113/2010, de rubros: COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD. EL AVISO RECIBO POR CONCEPTO DE SUMINISTRO DE ENERGA ELCTRICA, INCLUSIVE CUANDO CONTENGA UNA ADVERTENCIA DE CORTE DEL SERVICIO, NO ES ACTO DE AUTORIDAD PARA EFECTOS DEL JUICIO DE AMPARO. y COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD. EL CORTE O SUSPENSIN DEL SUMINISTRO DE ENERGA ELCTRICA NO ES ACTO DE AUTORIDAD PARA EFECTOS DEL JUICIO DE AMPARO., a una relacin de coordinacin entre dicho organismo descentralizado y aqul, originada mediante un acuerdo de voluntades donde ambas partes adquieren derechos y obligaciones recprocos, la cual no puede desnaturalizarse en funcin de algn medio de defensa que el usuario haga valer contra los actos emitidos por el aludido organismo descentralizado dentro de esa relacin, como es, la expedicin del aviso recibo por concepto de suministro de energa elctrica.
Contradiccin de tesis 209/2011.- Entre las sustentadas por los Tribunales Colegiados Primero y Tercero, ambos del Vigsimo Circuito.- 10 de agosto de 2011.- Mayora de cuatro votos.- Disidente: Jos Fernando Franco Gonzlez Salas.- Ponente: Sergio A. Valls Hernndez.- Secretario: Jos lvaro Vargas Ornelas. LICENCIADO MARIO EDUARDO PLATA LVAREZ, SECRETARIO DE ACUERDOS DE LA SEGUNDA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN, C E R T I F I C A: Que en trminos de lo dispuesto por el punto octavo del Acuerdo General 1/2007 de trece de junio de dos mil siete, emitido por

la Segunda Sala, modificado el uno de septiembre de dos mil diez; y 78, fraccin XXVIII, del Reglamento Interior de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, el rubro y texto de la anterior jurisprudencia fueron aprobados en sesin privada del cinco de octubre de dos mil once.- Mxico, Distrito Federal, a cinco de octubre de dos mil once.- Doy fe.

2a./J. 168/2011 COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD. LA

DETERMINACIN QUE EMITE EN RELACIN CON LA RECLAMACIN FORMULADA CONTRA UN AVISO RECIBO POR CONCEPTO DE SUMINISTRO DE ENERGA ELCTRICA NO ES UN ACTO DE AUTORIDAD PARA EFECTOS DEL JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO ANTE EL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA. La Segunda Sala de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, en las jurisprudencias 2a./J. 112/2010 y 2a./J. 113/2010, de rubros: COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD. EL AVISO RECIBO POR CONCEPTO DE SUMINISTRO DE ENERGA ELCTRICA, INCLUSIVE CUANDO CONTENGA UNA ADVERTENCIA DE CORTE DEL SERVICIO, NO ES ACTO DE AUTORIDAD PARA EFECTOS DEL JUICIO DE AMPARO. y COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD. EL CORTE O SUSPENSIN DEL SUMINISTRO DE ENERGA ELCTRICA NO ES ACTO DE AUTORIDAD PARA EFECTOS DEL JUICIO DE AMPARO., sostuvo que el aviso recibo por concepto de suministro de energa elctrica, inclusive cuando contenga una advertencia del corte del servicio, no constituye acto de autoridad, toda vez que su origen se encuentra en un acuerdo de voluntades a travs del cual el prestador del servicio (la Comisin Federal de Electricidad) y el usuario adquieren derechos y obligaciones recprocos, y la relacin jurdica que surge entre ellos no corresponde a la de autoridad y gobernado (de supra a subordinacin), sino a una relacin de coordinacin entre ambos. Ahora bien, dado que la resolucin dictada en la reclamacin formulada ante la citada Comisin en trminos del artculo 42 del Reglamento de la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica y en las disposiciones generales vigsima y trigsimo novena del Manual de Disposiciones Relativas al Suministro y Venta de Energa Elctrica Destinada al Servicio Pblico, en relacin con un aviso recibo, no implica que la relacin de coordinacin derivada de un contrato de

suministro de energa elctrica se transforme en una de supra a subordinacin, pues a travs de dicha determinacin no se ejerce una atribucin o potestad, a ms de que no resuelve propiamente un recurso, ya que slo constituye la respuesta a una expresin de inconformidad con la que se busca que una de las partes de un contrato de suministro de energa elctrica (la Comisin), conteste una peticin de la otra (el usuario), en el marco contractual que las une, sin salir del mbito privado; de ah que contra la resolucin en mencin es improcedente el juicio contencioso administrativo federal, al no encontrarse prevista en alguno de los supuestos de competencia del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, en trminos de las Leyes Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo y Orgnica de dicho Tribunal.
Contradiccin de tesis 209/2011.- Entre las sustentadas por los Tribunales Colegiados Primero y Tercero, ambos del Vigsimo Circuito.- 10 de agosto de 2011.- Mayora de cuatro votos.- Disidente: Jos Fernando Franco Gonzlez Salas.- Ponente: Sergio A. Valls Hernndez.- Secretario: Jos lvaro Vargas Ornelas. LICENCIADO MARIO EDUARDO PLATA LVAREZ, SECRETARIO DE ACUERDOS DE LA SEGUNDA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN, C E R T I F I C A: Que en trminos de lo dispuesto por el punto octavo del Acuerdo General 1/2007 de trece de junio de dos mil siete, emitido por la Segunda Sala, modificado el uno de septiembre de dos mil diez; y 78, fraccin XXVIII, del Reglamento Interior de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, el rubro y texto de la anterior jurisprudencia fueron aprobados en sesin privada del cinco de octubre de dos mil once.- Mxico, Distrito Federal, a cinco de octubre de dos mil once.- Doy fe.

2a./J. 170/2011 VALOR AGREGADO. EL REQUERIMIENTO A LAS

PERSONAS FSICAS OBLIGADAS AL PAGO DE DICHO TRIBUTO, DE PRESENTAR DECLARACIN INFORMATIVA DE OPERACIONES CON TERCEROS, CUMPLE CON EL REQUISITO DE DEBIDA FUNDAMENTACIN Y MOTIVACIN CUANDO EN L SE INVOCA EL ARTCULO 32, FRACCIN VIII, DE LA LEY RELATIVA. El requerimiento a
las personas fsicas sujetas al pago del impuesto al valor agregado, sobre el cumplimiento de la obligacin prevista en el citado numeral, consistente en proporcionar mensualmente a las autoridades fiscales, a travs de los medios y formatos electrnicos sealados por el Servicio de Administracin Tributaria, la informacin correspondiente sobre el pago, retencin, acreditamiento y traslado del impuesto al valor agregado en las operaciones con sus proveedores, cumple el requisito de debida fundamentacin y motivacin contenido en los artculos 16, prrafo primero, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 38, fraccin IV, del Cdigo Fiscal de la Federacin, cuando invoca el artculo 32, fraccin VIII, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, sin que sea necesario que se citen, adems, las reglas I.5.1.6 y II.5.1.7 de la Resolucin Miscelnea Fiscal para 2008, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 27 de mayo de 2008, ni las reglas I.5.1.6 y II.5.1.7 de la Resolucin Miscelnea Fiscal para 2009, publicada en el referido medio de difusin el 29 de abril de 2009, que prevn que las declaraciones deben presentarse a travs de la pgina de internet del Servicio de Administracin Tributaria, mediante el formato electrnico A-29 denominado Declaracin Informativa de Operaciones con Terceros.
Contradiccin de tesis 327/2011.- Entre las sustentadas por el entonces Segundo Tribunal Colegiado Auxiliar, con residencia en Morelia, Michoacn (actual Sexto Tribunal Colegiado de Circuito del Centro Auxiliar de la Tercera Regin, con residencia en dicha ciudad) y el Primer Tribunal Colegiado en Materias Administrativa y de Trabajo del Dcimo Primer Circuito.- 7 de septiembre de 2011.- Cinco votos.- Ponente: Sergio A. Valls Hernndez.- Secretario: Jos lvaro Vargas Ornelas. LICENCIADO MARIO EDUARDO PLATA LVAREZ, SECRETARIO DE

ACUERDOS DE LA SEGUNDA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN, C E R T I F I C A: Que en trminos de lo dispuesto por el punto octavo del Acuerdo General 1/2007 de trece de junio de dos mil siete, emitido por la Segunda Sala, modificado el uno de septiembre de dos mil diez; y 78, fraccin XXVIII, del Reglamento Interior de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, el rubro y texto de la anterior jurisprudencia fueron aprobados en sesin privada del cinco de octubre de dos mil once.- Mxico, Distrito Federal, a cinco de octubre de dos mil once.- Doy fe.

TESIS APROBADAS POR LA SEGUNDA SALA EN LA SESIN DEL 19 DE OCTUBRE DE 2011.

2a./J. 12/2011 (10a.) RDENES DE VISITA DOMICILIARIA O DE REVISIN DE ESCRITORIO REQUISITOS ARTCULO O DE 46-A GABINETE. LA PARA CUMPLIR LOS DEBIDA FUNDAMENTACIN Y CDIGO FISCAL DE LA

MOTIVACIN, NO ES NECESARIO QUE INVOQUEN EL DEL FEDERACIN, QUE PREV LOS PLAZOS MXIMOS EN QUE LOS ACTOS DE FISCALIZACIN RELATIVOS DEBEN CONCLUIR. Las referidas rdenes satisfacen el requisito de
fundamentacin y motivacin contenido en los artculos 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 38, fraccin IV, del Cdigo Fiscal de la Federacin, cuando adems de fundarse en las fracciones II y III del numeral 42 de dicho ordenamiento tributario federal, precisan las contribuciones motivo de verificacin en cada caso, y cumplen las condiciones formales previstas en los artculos 38, 43 y 48 del propio Cdigo, siendo innecesario invocar el diverso 46-A, que establece los plazos en que deben concluir los actos de fiscalizacin correspondientes, dependiendo del carcter del contribuyente, porque no es en este ltimo precepto, sino en las referidas fracciones II y III, donde se prevn las respectivas facultades, pues en aqul slo se determina la duracin mxima de las visitas domiciliarias o revisiones de escritorio o gabinete; regla que constituye un deber de ineludible cumplimiento que ha de observar la autoridad fiscal por imperativo de ley, pues de no hacerlo, las consecuencias son que: a) La visita o revisin concluya en la fecha en que debiera culminar; b) Las rdenes queden sin efectos, es decir, que no produzcan consecuencias legales; y, c) Todo lo actuado quede insubsistente; adems, porque de los referidos numerales 38, 43 y 48 no deriva que constituya un requisito de legalidad de las rdenes de

que se trata, que deban sealar el plazo mximo que durarn las correspondientes facultades de comprobacin y la cita del precepto que alude a dicho plazo; mxime que la falta de esto ltimo no irroga perjuicio a los destinatarios de las rdenes en cuestin, pues al estar legalmente previstos los plazos mximos de duracin y las consecuencias de su incumplimiento por parte de la autoridad fiscal, no se les deja en inseguridad jurdica y sujetos a una indefinida intromisin en sus domicilios.
Contradiccin de tesis 359/2011.- Entre las sustentadas por los Tribunales Colegiados Primero y Segundo, ambos en Materias Penal y Administrativa del Octavo Circuito.- 5 de octubre de 2011.- Cinco votos; vot con salvedad Margarita Beatriz Luna Ramos.- Ponente: Sergio A. Valls Hernndez.- Secretario: Jos lvaro Vargas Ornelas. LICENCIADO MARIO EDUARDO PLATA LVAREZ, SECRETARIO DE ACUERDOS DE LA SEGUNDA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN, C E R T I F I C A: Que en trminos de lo dispuesto por el punto octavo del Acuerdo General 1/2007 de trece de junio de dos mil siete, emitido por la Segunda Sala, modificado el uno de septiembre de dos mil diez; y 78, fraccin XXVIII, del Reglamento Interior de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, el rubro y texto de la anterior jurisprudencia fueron aprobados en sesin privada del diecinueve de octubre de dos mil once.- Mxico, Distrito Federal, a diecinueve de octubre de dos mil once.- Doy fe.

TESIS APROBADAS POR LA SEGUNDA SALA EN LA SESIN DEL 9 DE NOVIEMBRE DE 2011.

2a./J. 24/2011 (10a.) DEMANDA LABORAL. NO EL AUTO QUE UNA ADMITE SU

ACLARACIN

CONSTITUYE

VIOLACIN

PROCESAL DE IMPOSIBLE REPARACIN Y, POR TANTO, ES IMPUGNABLE A TRAVS DEL JUICIO DE AMPARO DIRECTO. Conforme a la fraccin II del artculo 878 de la Ley
Federal del Trabajo, es en la fase de demanda y excepciones cuando el actor expone su demanda, ratificndola, modificndola o, en su caso, aclarndola, ante lo cual, la Junta debe tener por expuesta la demanda por el actor" en trminos de la fraccin III del citado precepto para dar intervencin al demandado para que, a su vez, pueda producir su contestacin. Ahora bien, el auto que tiene por aclarada la demanda en estos trminos no constituye una afectacin exorbitante, superior o predominante en la esfera jurdica del demandado, pues puede controvertir lo aclarado por el actor al contestar la demanda y obtener un laudo favorable, que torne intrascendentes las violaciones que pudieran derivarse del acuerdo reclamado, dado que la Junta debe examinar si los hechos tenidos por ciertos justifican la accin ejercida y si el actor tiene derecho a las prestaciones reclamadas. En consecuencia, se requiere llegar a la emisin del laudo para corroborar si esa violacin trascendi al resultado del fallo, por lo que el auto que admite la aclaracin de la demanda laboral debe impugnarse a travs del juicio de amparo directo y no del indirecto, pues es en el estudio de fondo del laudo donde puede advertirse esa afectacin.
Contradiccin de tesis 274/2011.- Entre las sustentadas por el Sexto Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Primer Circuito y el Segundo Tribunal Colegiado del Trigsimo Circuito.- 5 de octubre de 2011.- Cinco votos.- Ponente: Sergio Salvador Aguirre Anguiano.- Secretaria: Armida Buenrostro Martnez. LICENCIADO MARIO EDUARDO PLATA LVAREZ, SECRETARIO DE ACUERDOS DE LA SEGUNDA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN, C E R T I F I C A: Que en trminos de lo dispuesto por el punto

octavo del Acuerdo General 1/2007 de trece de junio de dos mil siete, emitido por la Segunda Sala, modificado el uno de septiembre de dos mil diez; y 78, fraccin XXVIII, del Reglamento Interior de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, el rubro y texto de la anterior jurisprudencia fueron aprobados en sesin privada del nueve de noviembre de dos mil once.- Mxico, Distrito Federal, a nueve de noviembre de dos mil once.- Doy fe.

2a./J. 26/2011 (10a.) SERVICIO DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA. TIENE FACULTAD PARA NOMBRAR A LOS SUPERVISORES, AUDITORES, INSPECTORES O VERIFICADORES QUE EJECUTEN LAS RDENES DE VISITA DE INSPECCIN PARA VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO Y OBSERVANCIA DE LO DISPUESTO EN EL ARTCULO 95 BIS DE LA LEY GENERAL DE ORGANIZACIONES Y ACTIVIDADES AUXILIARES DEL CRDITO. La Segunda Sala de la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin, en la jurisprudencia 2a./J. 136/2011, de rubro: SERVICIO DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA. TIENE FACULTAD EXPRESA PARA ORDENAR LA PRCTICA DE VISITAS DE INSPECCIN A FIN DE VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO Y OBSERVANCIA DE LO DISPUESTO EN EL ARTCULO 95 BIS DE LA LEY GENERAL DEL DE ORGANIZACIONES sostuvo Y que ACTIVIDADES dicho rgano AUXILIARES CRDITO.,

desconcentrado de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico tiene facultad para ordenar la prctica de las visitas de inspeccin a fin de verificar el cumplimiento y observancia del citado artculo 95 Bis. Ahora bien, conforme a los artculos 2, prrafos primero y tercero, 17, fraccin XXIX y ltimo prrafo, 18, apartados B, C y E, y 19, apartado A, fraccin I, y ltimo prrafo, del Reglamento Interior del Servicio de Administracin Tributaria vigente, y relativos del Reglamento publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 6 de junio de 2005, dicho rgano tributario puede ejercer la facultad mencionada a travs de la Administracin General de Auditora Fiscal Federal de las distintas unidades administrativas de esta ltima, o de las Administraciones Locales de Auditora Fiscal, las cuales se integran con supervisores, auditores, inspectores y verificadores, as como por el personal que se requiera para satisfacer las necesidades del servicio; de ah que la referida facultad de ordenar la prctica de una visita de inspeccin comprende la de nombrar a estos ltimos, pues no se advierte de aquellos preceptos que las rdenes relativas tengan que ejecutarlas

directamente

las

mencionadas

Administraciones

unidades

administrativas; admitir una postura diferente implicara atentar contra el principio de eficiencia y eficacia que se requiere para los titulares de los rganos de la administracin pblica, pues significara realizar directamente todos los actos para los cuales estn facultados, y ningn sentido prctico tuviera prever la existencia de supervisores, auditores, inspectores y verificadores.
Contradiccin de tesis 402/2011.- Entre las sustentadas por los Tribunales Colegiados Primero y Segundo, ambos del Trigsimo Circuito.- 26 de octubre de 2011.- Mayora de cuatro votos.- Disidente: Margarita Beatriz Luna Ramos.Ponente: Sergio A. Valls Hernndez.- Secretario: Jos lvaro Vargas Ornelas. LICENCIADO MARIO EDUARDO PLATA LVAREZ, SECRETARIO DE ACUERDOS DE LA SEGUNDA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN, C E R T I F I C A: Que en trminos de lo dispuesto por el punto octavo del Acuerdo General 1/2007 de trece de junio de dos mil siete, emitido por la Segunda Sala, modificado el uno de septiembre de dos mil diez; y 78, fraccin XXVIII, del Reglamento Interior de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, el rubro y texto de la anterior jurisprudencia fueron aprobados en sesin privada del nueve de noviembre de dos mil once.- Mxico, Distrito Federal, a nueve de noviembre de dos mil once.- Doy fe.

2a./J. 27/2011 (10a.) COMPETENCIA ADSCRITAS A MATERIAL LA DE LAS AUTORIDADES

ADMINISTRACIN GENERAL DE

AUDITORA FISCAL FEDERAL. LA DISPOSICIN QUE LA PREV NO ES UNA NORMA COMPLEJA. El artculo 17 del
Reglamento Interior del Servicio de Administracin Tributaria, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 22 de octubre de 2007, reformado mediante Decreto publicado en el mismo medio de difusin el 29 de abril de 2010, que prev la competencia de las citadas autoridades, no constituye una norma compleja, por lo que su cita genrica en el acto administrativo relativo es suficiente para fundarla.
Contradiccin de tesis 368/2011.- Entre las sustentadas por los Tribunales Colegiados Segundo Auxiliar con residencia en Guadalajara, Jalisco, actual Cuarto Tribunal Colegiado de Circuito del Centro Auxiliar de la Tercera Regin, con residencia en dicha ciudad y el Cuarto Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Tercer Circuito.- 26 de octubre de 2011.- Cinco votos.- Ponente: Sergio A. Valls Hernndez.- Secretario: Jos lvaro Vargas Ornelas. LICENCIADO MARIO EDUARDO PLATA LVAREZ, SECRETARIO DE ACUERDOS DE LA SEGUNDA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN, C E R T I F I C A: Que en trminos de lo dispuesto por el punto octavo del Acuerdo General 1/2007 de trece de junio de dos mil siete, emitido por la Segunda Sala, modificado el uno de septiembre de dos mil diez; y 78, fraccin XXVIII, del Reglamento Interior de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, el rubro y texto de la anterior jurisprudencia fueron aprobados en sesin privada del nueve de noviembre de dos mil once.- Mxico, Distrito Federal, a nueve de noviembre de dos mil once.- Doy fe.

2a./J. 28/2011 (10a.) SERVIDORES PBLICOS DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE MORELOS. LA RESOLUCIN DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA LOCAL, MEDIANTE LA CUAL SON CESADOS O SEPARADOS DE SU CARGO, POR HABER INCURRIDO EN FALTAS DE ASISTENCIA INJUSTIFICADAS, ES DE NATURALEZA LABORAL. Esta
Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin ha establecido que los regmenes laboral y administrativo de los servidores pblicos del Estado no deben confundirse entre s, porque tienen gnesis jurdicas diferentes, reconocen distintas causales de suspensin y remocin, e implementan dismiles procedimientos. En la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Morelos se distinguen esos sistemas, a los que estn sujetos los servidores pblicos judiciales, conocidos como personal de la administracin de justicia, entre los que se encuentran los secretarios de acuerdos, actuarios y empleados de oficinas las administrativas; del Servicio resultando Civil y aplicables Estatal de supletoriamente, Leyes

Responsabilidades de los Servidores Pblicos, ambas del Estado de Morelos, respectivamente. Ahora bien, el examen comparativo de ambos regmenes jurdicos permite afirmar que las faltas de asistencia sin causa justificada, por determinado nmero de das en un periodo definido, en que incurra el personal de la administracin de justicia del Tribunal Superior de Justicia, constituyen un hecho que se despliega en el mbito laboral de la relacin jurdica que une al servidor pblico con el Poder Judicial, al encontrarse vinculado a la obligacin que tiene todo trabajador de prestar un trabajo personal y subordinado. Por tanto, la resolucin del Consejo de la Judicatura Estatal, mediante la cual decreta el cese o separacin de un servidor pblico, por haber incurrido en faltas de asistencia sin causa justificada, constituye un acto jurdico de naturaleza laboral; de donde se sigue que la va para impugnarla es el juicio laboral ante el Tribunal Estatal de Conciliacin y Arbitraje.

Contradiccin de tesis 364/2011.- Entre las sustentadas por los Tribunales Colegiados Primero, Segundo y Tercero, todos del Dcimo Octavo Circuito.- 26 de octubre de 2011.- Mayora de tres votos.-Disidentes: Margarita Beatriz Luna Ramos y Luis Mara Aguilar Morales.- Ponente: Sergio A. Valls Hernndez.Secretario: Luis Javier Guzmn Ramos. LICENCIADO MARIO EDUARDO PLATA LVAREZ, SECRETARIO DE ACUERDOS DE LA SEGUNDA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN, C E R T I F I C A: Que en trminos de lo dispuesto por el punto octavo del Acuerdo General 1/2007 de trece de junio de dos mil siete, emitido por la Segunda Sala, modificado el uno de septiembre de dos mil diez; y 78, fraccin XXVIII, del Reglamento Interior de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, el rubro y texto de la anterior jurisprudencia fueron aprobados en sesin privada del nueve de noviembre de dos mil once.- Mxico, Distrito Federal, a nueve de noviembre de dos mil once.- Doy fe.

2a./J. 32/2011 (10a.) PROMOCIONES DENTRO DEL JUICIO DE AMPARO. CUANDO EL OFICIAL DE PARTES DE UN RGANO JURISDICCIONAL NO ASIENTA QUE LAS RECIBI SIN FIRMA AUTGRAFA EN LA RAZN O ACUSE CORRESPONDIENTE, SE GENERA LA PRESUNCIN DE QUE SE PRESENTARON EN ORIGINAL Y CON LA REFERIDA SIGNATURA. Con fundamento en el artculo 3o. de la
Ley de Amparo es dable presumir que, por regla general, todas las promociones recibidas en las oficialas de partes de los rganos jurisdiccionales, dentro del juicio de amparo, se presentaron en original y con firma autgrafa, al ser ste un requisito esencial necesario para acreditar tanto la voluntad del suscriptor para realizar el acto procesal correspondiente, como la autenticidad del documento y, en consecuencia, lograr la eficacia prevista en la ley. Por otra parte, en trminos del Manual General de Puestos del Consejo de la Judicatura Federal, los servidores pblicos que colaboran en las oficialas de partes de los rganos jurisdiccionales cuentan, entre otras facultades, con la de denegar las promociones que no cumplan con los requisitos de ley, lo que les obliga a revisar, entre otros elementos, si fueron recibidas en original y con firma autgrafa y, a fin de respetar las garantas de legalidad y certeza, deben relacionar esta circunstancia en el acuse o razn correspondiente. Por tanto, si al recibir una promocin dentro del juicio de amparo no anotan, en la razn o acuse correspondiente, que se present sin firma autgrafa del promovente, es vlido presumir que se exhibi en original y con la signatura referida.
Contradiccin de tesis 353/2011.- Entre las sustentadas por el Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Segundo Circuito, el Dcimo Quinto Tribunal Colegiado en la misma materia del Primer Circuito y el Segundo Tribunal Colegiado en Materia Civil del Sexto Circuito.- 26 de octubre de 2011.- Mayora de cuatro votos.- Disidente: Margarita Beatriz Luna Ramos.- Ponente: Luis Mara Aguilar Morales.- Secretario: Rubn Jess Lara Patrn. LICENCIADO MARIO EDUARDO PLATA LVAREZ, SECRETARIO DE ACUERDOS DE LA SEGUNDA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA

DE LA NACIN, C E R T I F I C A: Que en trminos de lo dispuesto por el punto octavo del Acuerdo General 1/2007 de trece de junio de dos mil siete, emitido por la Segunda Sala, modificado el uno de septiembre de dos mil diez; y 78, fraccin XXVIII, del Reglamento Interior de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, el rubro y texto de la anterior jurisprudencia fueron aprobados en sesin privada del nueve de noviembre de dos mil once.- Mxico, Distrito Federal, a nueve de noviembre de dos mil once.- Doy fe.

2a./J. 175/2011 (9a.) ORDEN DE VERIFICACIN. SU OBJETO. En concordancia con

lo que esta Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin sustent en la jurisprudencia 2a./J. 59/97, de rubro: ORDEN DE VISITA DOMICILIARIA, SU OBJETO.; se afirma que como la orden de verificacin es un acto de molestia, para llevarla a cabo debe satisfacer los requisitos propios de la orden de visita domiciliaria, de entre los que destaca el relativo a la precisin de su objeto, el cual ha de entenderse no slo como un propsito o un fin que da lugar a la facultad verificadora de la autoridad correspondiente, sino tambin como una cosa, elemento tema o materia; es decir, el objeto de una orden de verificacin constituye la delimitacin del actuar de la autoridad, a fin de determinar dnde empezarn y dnde terminarn las actividades que ha de realizar durante la verificacin correspondiente, dado que la determinacin del objeto configura un acto esencial para la ejecucin de las facultades de inspeccin de la autoridad fiscalizadora, pues tiende a especificar la materia de los actos que ejecutar; luego, para que la autoridad hacendaria cumpla ese deber, es necesario que en la orden de verificacin respectiva precise el rubro a inspeccionar y su fundamento legal, a fin de que la persona verificada conozca las obligaciones a su cargo que van a revisarse, en acatamiento a la garanta de seguridad jurdica prevista en el artculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Contradiccin de tesis 198/2011.- Entre las sustentadas por el Sptimo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito y los Tribunales Colegiados Primero y Segundo, ambos del Trigsimo Circuito.- 22 de junio de 2011.- Cinco votos.- Ponente: Sergio Salvador Aguirre Anguiano.- Secretario: Eduardo Delgado Durn. LICENCIADO MARIO EDUARDO PLATA LVAREZ, SECRETARIO DE ACUERDOS DE LA SEGUNDA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN, C E R T I F I C A: Que en trminos de lo dispuesto por el punto octavo del Acuerdo General 1/2007 de trece de junio de dos mil siete, emitido por la Segunda Sala, modificado el uno de septiembre de dos mil diez; y 78, fraccin XXVIII, del Reglamento Interior de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, el rubro y texto de la anterior jurisprudencia fueron aprobados en sesin privada del nueve de noviembre de dos mil once.- Mxico, Distrito Federal, a nueve de noviembre de dos mil once.- Doy fe.

2a./J. 176/2011 (9a.) ORDEN DE VERIFICACIN. SI SE PRECISA CLARAMENTE SU OBJETO, LA CITA DE DIVERSOS ARTCULOS QUE NO TENGAN RELACIN CON LAS OBLIGACIONES A VERIFICAR NO LA VUELVE GENRICA. La autoridad
verificadora debe expresar clara y exhaustivamente en la orden respectiva los aspectos a revisar, lo cual se satisface cuando sta es puntual en la enumeracin y descripcin de los rubros que constituirn la materia de la verificacin correspondiente, evitando afirmaciones genricas o abstractas que impidan conocer al gobernado las obligaciones exactas que le sern verificadas; por ello, es intrascendente que algunos numerales que se citen se refieran a aspectos y actividades diferentes, pues evidentemente, lo que circunscribe la actuacin de la autoridad verificadora es la anotacin relativa al objeto de la orden de verificacin, y no el listado de preceptos legales en que se apoye; luego, la inclusin de aquellos que no tengan relacin con los aspectos especificados en el rubro relativo al objeto de la verificacin no vuelve genrica la orden respectiva, pues al llevar a efecto las diligencias de verificacin, la autoridad deber ajustarse a los aspectos y actividades expresamente sealados en el apartado concerniente al objeto, sin que ello la exima de verificar que ste encuentre apoyo exacto en las normas invocadas como fundamento. Adems, la autoridad no puede ejecutar actos diversos al objeto determinado en la orden, aunque se encuentren contemplados en los preceptos citados como fundamento, pues ello vulnerara la garanta de seguridad jurdica prevista en el artculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Contradiccin de tesis 198/2011.- Entre las sustentadas por el Sptimo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito y los Tribunales Colegiados Primero y Segundo, ambos del Trigsimo Circuito.- 22 de junio de 2011.- Cinco votos.- Ponente: Sergio Salvador Aguirre Anguiano.- Secretario: Eduardo Delgado Durn. LICENCIADO MARIO EDUARDO PLATA LVAREZ, SECRETARIO DE ACUERDOS DE LA SEGUNDA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN, C E R T I F I C A: Que en trminos de lo dispuesto por el punto octavo del Acuerdo General 1/2007 de trece de junio de dos mil siete, emitido por

la Segunda Sala, modificado el uno de septiembre de dos mil diez; y 78, fraccin XXVIII, del Reglamento Interior de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, el rubro y texto de la anterior jurisprudencia fueron aprobados en sesin privada del nueve de noviembre de dos mil once.- Mxico, Distrito Federal, a nueve de noviembre de dos mil once.- Doy fe.

TESIS APROBADAS POR LA SEGUNDA SALA EN LA SESIN DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2011.

2a./J. 33/2011 (10a.) AMPARO INDIRECTO PROMOVIDO CONTRA EL

ARTCULO 16, APARTADO B, FRACCIN II, DE LA LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIN PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2010, POR CONSIDERAR QUE LA EXENCIN QUE CONTIENE VIOLA LA GARANTA DE EQUIDAD TRIBUTARIA. Cuando se reclame como acto destacado el artculo
16, apartado B, fraccin II, de la Ley citada, que prev la exencin del pago de derechos de trmite aduanero para los importadores de gas natural, por considerar que viola la garanta de equidad tributaria contenida en el artculo 31, fraccin IV, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, conjuntamente con los artculos 49 de la Ley Federal de Derechos (que establece el supuesto general para el pago del derecho de trmite aduanero) y 16 de la Ley Aduanera (que contempla el pago por la prestacin de servicios de procesamiento electrnico de datos), debe sobreseerse en el juicio de amparo respecto de los ltimos dos preceptos sealados, con fundamento en los artculos 74, fraccin III y 73, fraccin VI, de la Ley de Amparo, al carecer el importador quejoso de inters jurdico para reclamarlos, porque la norma que le genera afectacin es la que contiene la exencin que considera inequitativa.
Contradiccin de tesis 363/2011.- Entre las sustentadas por el Cuarto Tribunal Colegiado de Circuito del Centro Auxiliar de la Tercera Regin, con residencia en Guadalajara, Jalisco y el Segundo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Tercer Circuito.- 26 de octubre de 2011.- Cinco votos; vot con salvedad Jos Fernando Franco Gonzlez Salas.- Ponente: Sergio Salvador Aguirre Anguiano.Secretaria: Erika Francesca Luce Carral. LICENCIADO MARIO EDUARDO PLATA LVAREZ, SECRETARIO DE ACUERDOS DE LA SEGUNDA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN, C E R T I F I C A: Que en trminos de lo dispuesto por el punto octavo del Acuerdo General 1/2007 de trece de junio de dos mil siete, emitido por la Segunda Sala, modificado el uno de septiembre de dos mil diez; y 78, fraccin XXVIII, del Reglamento Interior de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, el

rubro y texto de la anterior jurisprudencia fueron aprobados en sesin privada del diecisis de noviembre de dos mil once.- Mxico, Distrito Federal, a diecisis de noviembre de dos mil once.- Doy fe.

2a./J. 34/2011 (10a.) JUECES Y SECRETARIOS DE ACUERDOS EN FUNCIONES DE JUECES DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE. SU REMOCIN NO PUEDE REALIZARSE CONFORME A LA LEY ESTATAL DEL SERVICIO CIVIL. Conforme a la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, las leyes federales y locales deben establecer los medios necesarios para garantizar la independencia de los tribunales y la plena ejecucin de sus resoluciones. A partir de ello, los Jueces tienen una relacin jurdica especial por las funciones especficas que realizan, tanto en la tramitacin de los juicios como en el dictado de las sentencias, pues tienen la atribucin de impartir justicia, al resolver los asuntos sometidos a su conocimiento, con la obligacin de acatar las leyes del procedimiento y emitir las sentencias con legalidad, imparcialidad y en los trminos y plazos fijados en la propia ley, como lo prev el artculo 17 constitucional. Por tanto, no tienen la calidad de trabajadores, pues conforme al principio de independencia judicial, como una de las caractersticas esenciales de la funcin jurisdiccional, sta es lgicamente incompatible con la nocin de subordinacin, de manera que quienes la ejercen integran una categora sui gneris de servidores pblicos que, a diferencia del resto, ejercen su funcin jurisdiccional sin ms subordinacin que la que tienen ante el derecho, es decir, sin depender de voluntad humana alguna para llevar a cabo su funcin esencial de dar respuesta social a un conflicto, por lo que son independientes y no subordinados, en tanto son titulares de los juzgados que integran, como depositarios del propio Poder Judicial del Estado y gozan de plena autonoma para dictar y ejecutar sus resoluciones. En consecuencia, la remocin de los Jueces del Poder Judicial del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y de los Secretarios de Acuerdos de los propios juzgados cuando actan en funciones de Jueces no puede realizarse a partir de la aplicacin de la Ley Estatal del Servicio Civil, lo cual obedece a que aun cuando no dejan de realizar un trabajo personal a cambio de una retribucin, no tienen una sujecin o

dependencia con otro servidor pblico del propio Poder Judicial, por lo que la referida remocin debe regirse por la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave o, en su caso, por la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos de la entidad.
Contradiccin de tesis 392/2011.- Entre las sustentadas por el Segundo Tribunal Colegiado de Circuito del Centro Auxiliar de la Cuarta Regin, con residencia en Xalapa, Veracruz, el Primer Tribunal Colegiado del Dcimo Quinto Circuito y el Tribunal Colegiado en Materias Administrativa y de Trabajo del Dcimo Circuito.- 9 de noviembre de 2011.- Cinco votos- Ponente: Margarita Beatriz Luna Ramos.Secretaria: Mara Marcela Ramrez Cerrillo. LICENCIADO MARIO EDUARDO PLATA LVAREZ, SECRETARIO DE ACUERDOS DE LA SEGUNDA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN, C E R T I F I C A: Que en trminos de lo dispuesto por el punto octavo del Acuerdo General 1/2007 de trece de junio de dos mil siete, emitido por la Segunda Sala, modificado el uno de septiembre de dos mil diez; y 78, fraccin XXVIII, del Reglamento Interior de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, el rubro y texto de la anterior jurisprudencia fueron aprobados en sesin privada del diecisis de noviembre de dos mil once.- Mxico, Distrito Federal, a diecisis de noviembre de dos mil once.- Doy fe.

2a./J. 35/2011 (10a.) INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL. PARA FUNDAR LA COMPETENCIA PARA LAS DE MATERIAL DE SUS DE DEL SUBDELEGADOS SUFICIENTE REGLAMENTO EMITIR CDULAS

LIQUIDACIN DE CUOTAS OBRERO PATRONALES, ES CITAR DISPOSICIONES DICHO INTERIOR ORGANISMO

DESCENTRALIZADO. De la interpretacin de los artculos 251 y

251 A de la Ley del Seguro Social, 150 y 155 del Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social se infiere que, para fundar correctamente la competencia material de los Subdelegados del Instituto para emitir cdulas de liquidacin de cuotas obrero patronales, es suficiente citar las disposiciones del mencionado Reglamento que prevn dicha atribucin, resultando innecesaria la invocacin del citado artculo 251 A, ya que ste no regula un tipo de competencia, pues tal situacin el propio precepto la delega en el referido Reglamento Interior.
Contradiccin de tesis 372/2011.- Entre las sustentadas por el Cuarto Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Tercer Circuito y el Segundo Tribunal Colegiado de Circuito del Centro Auxiliar de la Cuarta Regin, con residencia en Xalapa, Veracruz.- 9 de noviembre de 2011.- Cinco votos.- Ponente: Luis Mara Aguilar Morales.- Secretario: Aurelio Damin Magaa. LICENCIADO MARIO EDUARDO PLATA LVAREZ, SECRETARIO DE ACUERDOS DE LA SEGUNDA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN, C E R T I F I C A: Que en trminos de lo dispuesto por el punto octavo del Acuerdo General 1/2007 de trece de junio de dos mil siete, emitido por la Segunda Sala, modificado el uno de septiembre de dos mil diez; y 78, fraccin XXVIII, del Reglamento Interior de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, el rubro y texto de la anterior jurisprudencia fueron aprobados en sesin privada del diecisis de noviembre de dos mil once.- Mxico, Distrito Federal, a diecisis de noviembre de dos mil once.- Doy fe.

2a./J. 36/2011 (10a.) JUNTAS Y TRIBUNALES JERRQUICO LABORALES. PARA NO TIENEN DEL

SUPERIOR

EFECTOS

CUMPLIMIENTO DE LAS SENTENCIAS DE AMPARO. De los

artculos 612, 617, fraccin IV, 621 a 623 y 939 de la Ley Federal del Trabajo, as como de la evolucin histrica de las Juntas y Tribunales Laborales deriva que para efectos del procedimiento previsto en el artculo 105 de la Ley de Amparo, relativo al cumplimiento de las ejecutorias protectoras de garantas, las referidas Juntas y Tribunales, al ser organismos jurisdiccionales plenamente autnomos en el mbito jurdico, que realizan funciones paralelas y anlogas a las del Poder Judicial, estn desvinculados de su dependencia de origen con el Poder Ejecutivo, adquiriendo una absoluta autonoma en el ejercicio de su funcin jurisdiccional; es decir, sta no se encuentra sometida a la potestad de autoridad alguna, porque ningn ente jurdico del Gobierno puede interferir en sus decisiones jurisdiccionales, ni sugerirles cmo han de resolver y cumplir, por lo que no tienen superior inmediato a quin requerirle que los conmine a cumplir con una ejecutoria de amparo.
Contradiccin de tesis 375/2011.- Entre las sustentadas por el Primer Tribunal Colegiado en Materias Penal y de Trabajo del Dcimo Noveno Circuito y el Segundo Tribunal Colegiado del Dcimo Octavo Circuito.- 9 de noviembre de 2011.- Cinco votos.- Ponente: Sergio Salvador Aguirre Anguiano.- Secretaria: Adriana Cecilia Sauls Prez. LICENCIADO MARIO EDUARDO PLATA LVAREZ, SECRETARIO DE ACUERDOS DE LA SEGUNDA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN, C E R T I F I C A: Que en trminos de lo dispuesto por el punto octavo del Acuerdo General 1/2007 de trece de junio de dos mil siete, emitido por la Segunda Sala, modificado el uno de septiembre de dos mil diez; y 78, fraccin XXVIII, del Reglamento Interior de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, el rubro y texto de la anterior jurisprudencia fueron aprobados en sesin privada del diecisis de noviembre de dos mil once.- Mxico, Distrito Federal, a diecisis de noviembre de dos mil once.- Doy fe.

2a./J. 37/2011 (10a.) PERSONALIDAD EN MATERIA CIVIL. CONTRA LA

RESOLUCIN QUE, SIN ULTERIOR RECURSO, RESERVA PROVEER SOBRE LA OBJECIN DE LA DE UNA DE LAS PARTES DEL JUICIO RESPECTIVO, POR ESTAR SUSPENDIDO EL PROCEDIMIENTO EN LO PRINCIPAL, ES IMPROCEDENTE EL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO. La
resolucin dictada en un juicio de naturaleza civil que, sin ulterior recurso, reserva dar trmite a una excepcin o incidente de falta de personalidad, por estar suspendido el procedimiento en lo principal con motivo de la sustanciacin de una cuestin de previo y especial pronunciamiento, es un acto contra el cual procede el juicio de amparo directo y no el indirecto, pues no conlleva perjuicios anlogos a cuando se desestima o desecha la objecin de la personalidad. Esto es as, pues la referida resolucin no decide el fondo de la cuestin, ya que no determina si la personalidad est acreditada, sino slo evidencia la imposibilidad de pronunciarse al respecto, postergando la declaracin judicial relativa. Es decir, la indicada resolucin no es constitutiva en relacin con el reconocimiento o desconocimiento del carcter con que comparece una persona a juicio en representacin de otra, por lo que los efectos de las violaciones eventualmente cometidas en ella no tienen una extrema gravedad y trascendencia especfica, que determine inmediatamente el destino del procedimiento; lo que impide considerar que en relacin con el acto en cuestin cobre aplicacin el rgimen excepcional basado en la afectacin en grado predominante o superior. Lo anterior, con independencia de que ese acto intraprocesal verse sobre una institucin procesal de esencial importancia, y que de su correcta emisin pueda depender que el juicio se siga con estricto respeto a las garantas procesales de las partes o se impida la ociosa e innecesaria tramitacin del juicio, pues lo relevante es que los efectos de las eventuales violaciones cometidas en dicha resolucin no son determinantes, sino que pueden desaparecer sin dejar rastro que perjudique a las partes, dentro del mbito del propio juicio del que emanan.

Contradiccin de tesis 268/2011.- Entre las sustentadas por los Tribunales Colegiados Segundo del Vigsimo Cuarto Circuito y Quinto en Materia Civil del Tercer Circuito.- 9 de noviembre de 2011.- Cinco votos.- Ponente: Sergio A. Valls Hernndez.- Secretario: Jos lvaro Vargas Ornelas. LICENCIADO MARIO EDUARDO PLATA LVAREZ, SECRETARIO DE ACUERDOS DE LA SEGUNDA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN, C E R T I F I C A: Que en trminos de lo dispuesto por el punto octavo del Acuerdo General 1/2007 de trece de junio de dos mil siete, emitido por la Segunda Sala, modificado el uno de septiembre de dos mil diez; y 78, fraccin XXVIII, del Reglamento Interior de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, el rubro y texto de la anterior jurisprudencia fueron aprobados en sesin privada del diecisis de noviembre de dos mil once.- Mxico, Distrito Federal, a diecisis de noviembre de dos mil once.- Doy fe.

TESIS APROBADAS POR LA SEGUNDA SALA EN LA SESIN DEL 9 DE DICIEMBRE DE 2011.

2a. VII/2011 (10a.) SEGURO SOCIAL. EL ARTCULO 58, FRACCIN III, PRRAFO TERCERO, DE LA LEY RELATIVA, NO VIOLA EL PRINCIPIO DE NO DISCRIMINACIN PREVISTO EN EL ARTCULO 1o. CONSTITUCIONAL. Ese principio constitucional
proscribe cualquier distincin motivada por razones de gnero, edad, condicin social, religin o cualquier otra anloga que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas. Derivado de lo anterior, el artculo 58, fraccin III, prrafo tercero, de la Ley del Seguro Social vigente, al prever que las personas (asegurado-trabajador) que presentan una incapacidad permanente parcial de hasta el 25% de disminucin orgnica funcional, nicamente tienen derecho a una indemnizacin global de 5 anualidades, a diferencia de aquellas que tienen una incapacidad superior a ese porcentaje pero inferior al 50%, quienes pueden elegir entre la indemnizacin o una pensin, no contraviene el derecho humano a la no discriminacin, porque la diferencia de trato no se encuentra motivada por razn de la discapacidad en s misma considerada, sino que la norma se encuentra dirigida a todas las personas que presenten una incapacidad permanente parcial por riesgo de trabajo; es decir, no se distingue a las personas que presentan una incapacidad permanente parcial respecto de las que no tienen discapacidad, ni menoscaba por ese hecho los derechos de aqullas en funcin de su discapacidad.
Amparo en revisin 711/2011.- Antonio Tique Lpez.- 9 de noviembre de 2011.Cinco votos.- Ponente: Sergio A. Valls Hernndez.- Secretario: Luis Javier Guzmn Ramos. LICENCIADO MARIO EDUARDO PLATA LVAREZ, SECRETARIO DE ACUERDOS DE LA SEGUNDA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN, C E R T I F I C A: Que en trminos de lo dispuesto por el punto octavo del Acuerdo General 1/2007 de trece de junio de dos mil siete, emitido por la Segunda Sala, modificado el uno de septiembre de dos mil diez; y 78, fraccin XXVIII, del Reglamento Interior de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, el rubro y texto de la anterior tesis fueron aprobados en sesin privada del nueve de diciembre de dos mil once.- Mxico, Distrito Federal, a nueve de diciembre de dos mil once.- Doy fe.

2a. VIII/2011 (10a.) SEGURO SOCIAL. EL ARTCULO 58, FRACCIN III, PRRAFO TERCERO, DE LA LEY RELATIVA, NO VIOLA EL PRINCIPIO DE IGUALDAD PREVISTO EN EL ARTCULO 1o. CONSTITUCIONAL. De acuerdo con los criterios orientadores que
esta Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin ha definido para el control de constitucionalidad de normas que se estiman violatorias del principio de igualdad, contenidos en la jurisprudencia 2a./J. 42/2010, de rubro: IGUALDAD. CRITERIOS QUE DEBEN OBSERVARSE DE EN EL CONTROL QUE SE DE LA CONSTITUCIONALIDAD NORMAS ESTIMAN

VIOLATORIAS DE DICHA GARANTA., se concluye que el artculo citado no viola ese derecho humano previsto en el artculo 1o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, porque la distincin relativa a que las personas (asegurado-trabajador) que presentan una incapacidad permanente parcial de hasta el 25% de disminucin orgnica funcional, nicamente tienen derecho a una indemnizacin global de 5 anualidades, a diferencia de aquellas que tienen una incapacidad superior a ese porcentaje pero inferior al 50%, quienes pueden elegir entre la indemnizacin o una pensin, se debe a la mayor o menor posibilidad de las personas de encontrar un nuevo trabajo remunerado, de donde resulta una exigencia menor o mayor de la norma para procurar al asegurado un medio de subsistencia que supla su incapacidad para laborar. Por tanto, resulta razonable que el legislador haya hecho la distincin entre este tipo de asegurados, debido a que los riesgos de trabajo generan a las personas distintos grados de disminucin orgnica funcional, y a partir de ah estableci la distincin de trato, en cuanto al beneficio de recibir una indemnizacin global o una pensin, precisamente en funcin del deterioro, menoscabo o prdida de las capacidades del asegurado que le imposibiliten seguir trabajando, provocadas por el siniestro laboral.
Amparo en revisin 711/2011.- Antonio Tique Lpez.- 9 de noviembre de 2011.Cinco votos.- Ponente: Sergio A. Valls Hernndez.- Secretario: Luis Javier Guzmn Ramos.

LICENCIADO MARIO EDUARDO PLATA LVAREZ, SECRETARIO DE ACUERDOS DE LA SEGUNDA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN, C E R T I F I C A: Que en trminos de lo dispuesto por el punto octavo del Acuerdo General 1/2007 de trece de junio de dos mil siete, emitido por la Segunda Sala, modificado el uno de septiembre de dos mil diez; y 78, fraccin XXVIII, del Reglamento Interior de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, el rubro y texto de la anterior tesis fueron aprobados en sesin privada del nueve de diciembre de dos mil once.- Mxico, Distrito Federal, a nueve de diciembre de dos mil once.- Doy fe.

2a. IX/2011 (10a.) SEGURO SOCIAL. EL ARTCULO 58, FRACCIN III, PRRAFO TERCERO, DE LA LEY RELATIVA, NO VIOLA EL DERECHO HUMANO A UN MEDIO AMBIENTE ADECUADO, PREVISTO EN EL ARTCULO 4o., PRRAFO QUINTO, CONSTITUCIONAL. La norma ordinaria citada, al prever que las
personas (asegurado-trabajador) que presentan una incapacidad permanente parcial de hasta el 25% de disminucin orgnica funcional, nicamente tienen derecho a una indemnizacin global de 5 anualidades, a diferencia de aquellas que tienen una incapacidad superior a ese porcentaje pero inferior al 50%, quienes pueden elegir entre la indemnizacin o pensin, no contraviene el derecho humano de un medio ambiente adecuado para el desarrollo y bienestar, porque este derecho vincula y obliga al Estado a dictar normas que tiendan a proteger el medio ambiente, entendido ste como el conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y dems organismos vivos que interactan en un espacio y tiempo determinados, procurando que est libre de contaminacin, a fin de asegurar el equilibrio ecolgico. De donde resulta, que la circunstancia de que una persona presente una incapacidad parcial permanente de hasta el 25%, de disminucin orgnica funcional, que le d derecho a recibir nicamente el pago de una indemnizacin global de 5 anualidades, no constituye una condicionante del derecho humano a un medio ambiente adecuado para el desarrollo y bienestar, sino que depende de las polticas de gobierno que adopte el Estado con la finalidad de asegurar una vida digna en un medio ambiente libre de contaminacin.
Amparo en revisin 711/2011.- Antonio Tique Lpez.- 9 de noviembre de 2011.Cinco votos.- Ponente: Sergio A. Valls Hernndez.- Secretario: Luis Javier Guzmn Ramos. LICENCIADO MARIO EDUARDO PLATA LVAREZ, SECRETARIO DE ACUERDOS DE LA SEGUNDA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN, C E R T I F I C A: Que en trminos de lo dispuesto por el punto octavo del Acuerdo General 1/2007 de trece de junio de dos mil siete, emitido por

la Segunda Sala, modificado el uno de septiembre de dos mil diez; y 78, fraccin XXVIII, del Reglamento Interior de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, el rubro y texto de la anterior tesis fueron aprobados en sesin privada del nueve de diciembre de dos mil once.- Mxico, Distrito Federal, a nueve de diciembre de dos mil once.- Doy fe.

2a. X/2011 (10a.) INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO. LOS ARTCULOS 17 Y DCIMO TRANSITORIO DE LA LEY RELATIVA, NO VIOLAN LOS ARTCULOS 123, APARTADO B, FRACCIN IV Y 127, FRACCIN I, DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. Las citadas normas
constitucionales prevn los principios de remuneracin, de asignacin presupuestaria y de no disminucin, que en todo momento deben respetarse en favor de los servidores pblicos que presten un empleo, cargo o comisin; principios que estn dirigidos a los servidores pblicos en activo, al garantizar el derecho a recibir una remuneracin proporcional a las responsabilidades que desempeen, prevista en el presupuesto, y que no podr ser disminuida. Conforme a lo anterior, los artculos 17 y dcimo transitorio de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, vigentes a partir del 1o. de abril de 2007, al disponer que los trabajadores que no hayan optado por la acreditacin de bonos de pensin y hubieran cotizado 30 aos o ms, y las trabajadoras 28 aos o ms de servicios, tienen derecho a una pensin por jubilacin, que ser calculada con el 100% del promedio del sueldo bsico disfrutado en el ltimo ao de servicios que corresponde al sueldo del tabulador regional, no contravienen los indicados principios establecidos en los numerales 123, apartado B, fraccin IV y 127, fraccin I, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, porque stos se encuentran dirigidos a los servidores pblicos en activo, calidad que no tienen los que han sido dados de baja para obtener una pensin jubilatoria.
Amparo directo en revisin 2438/2011.- Juan Zubiri Ros.- 16 de noviembre de 2011.- Cinco votos; Margarita Beatriz Luna Ramos vot con salvedades.- Ponente: Sergio A. Valls Hernndez.- Secretario: Luis Javier Guzmn Ramos. LICENCIADO MARIO EDUARDO PLATA LVAREZ, SECRETARIO DE ACUERDOS DE LA SEGUNDA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN, C E R T I F I C A: Que en trminos de lo dispuesto por el punto octavo del Acuerdo General 1/2007 de trece de junio de dos mil siete, emitido por

la Segunda Sala, modificado el uno de septiembre de dos mil diez; y 78, fraccin XXVIII, del Reglamento Interior de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, el rubro y texto de la anterior tesis fueron aprobados en sesin privada del nueve de diciembre de dos mil once.- Mxico, Distrito Federal, a nueve de diciembre de dos mil once.- Doy fe.

2a. XI/2011 (10a.) COMPETENCIA PARA CONOCER DE LA REVISIN

INTERPUESTA CONTRA LA SENTENCIA DICTADA EN EL JUICIO DE AMPARO PROMOVIDO CONTRA LA REGLA CUARTA TRANSITORIA DE LAS REGLAS PARA EL OTORGAMIENTO DE CRDITOS A LOS TRABAJADORES DERECHOHABIENTES DEL INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES, REFORMADA MEDIANTE AVISO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL 25 DE OCTUBRE DE 1993. CORRESPONDE EN A LOS DE RGANOS
La

ESPECIALIZADOS

MATERIA

TRABAJO.

mencionada regla transitoria prev que la tasa de inters de los crditos a que se refiere la diversa decimasegunda de las Reglas correspondientes fluctuar entre el 4% y el 8% anual sobre saldos insolutos, dependiendo del salario integrado del trabajador, conforme a la tabla anexa; que dicha tasa ser variable en la medida en que se modifique el salario integrado del trabajador, y que el Instituto cuidar que la tasa media ponderada sea del orden del 6%. Ahora bien, dicha regla fue emitida en cumplimiento de la norma constitucional que garantiza el derecho de seguridad social de los trabajadores a obtener habitaciones baratas, cmodas e higinicas, acorde con el sistema de financiamiento desarrollado en la ley, de la que se advierte que los crditos otorgados por el Instituto se amortizan aplicando el saldo de la subcuenta de vivienda de la cuenta individual de cada trabajador como pago inicial al constituirse el crdito, as como con las aportaciones patronales, que son de los trabajadores. Por tanto, la indicada regla transitoria es de naturaleza eminentemente social y se encuentra inmersa en la materia de trabajo, no slo porque incide directamente en el derecho humano previsto en el artculo 123, apartado A, fraccin XII, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, al impactar el esquema de financiamiento establecido en la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, sino

adems porque repercute en el salario de los trabajadores, que representa uno de los elementos ms relevantes de las relaciones de trabajo; lo que torna competentes a los Tribunales Colegiados de Circuito especializados en materia de trabajo para conocer del recurso de revisin interpuesto contra la sentencia dictada en el juicio de amparo promovido contra la indicada regla cuarta transitoria.
Competencia 259/2011.- Suscitada entre el Primer Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo y el Tercer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa, ambos del Tercer Circuito.- 30 de noviembre de 2011.- Cinco votos.- Ponente: Sergio A. Valls Hernndez.- Secretario: Jos lvaro Vargas Ornelas. LICENCIADO MARIO EDUARDO PLATA LVAREZ, SECRETARIO DE ACUERDOS DE LA SEGUNDA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN, C E R T I F I C A: Que en trminos de lo dispuesto por el punto octavo del Acuerdo General 1/2007 de trece de junio de dos mil siete, emitido por la Segunda Sala, modificado el uno de septiembre de dos mil diez; y 78, fraccin XXVIII, del Reglamento Interior de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, el rubro y texto de la anterior tesis fueron aprobados en sesin privada del nueve de diciembre de dos mil once.- Mxico, Distrito Federal, a nueve de diciembre de dos mil once.- Doy fe.

2a. XII/2011 (10a.) DERECHO DE TRMITE ADUANERO. LA EXENCIN PREVISTA EN EL ARTCULO 16, APARTADO B), FRACCIN II, DE LA LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIN PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2010, NO VIOLA LA GARANTA DE EQUIDAD TRIBUTARIA. El artculo
referido, al establecer que a quienes realicen importaciones de gas natural no se les cobrar el derecho de trmite aduanero a que se refiere la Ley Federal de Derechos, no viola la garanta de equidad tributaria contenida en el artculo 31, fraccin IV, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, ya que dicha exencin se encuentra justificada objetiva y razonablemente. Lo anterior es as, ya que el gas natural es un hidrocarburo que por sus componentes es de utilizacin indispensable para mitigar los gases contaminantes que producen el efecto invernadero, y a pesar de que Mxico posee cuantiosas reservas probadas de gas natural, ello es insuficiente para cubrir las necesidades del pas en la generacin de energa elctrica, aunado a que la falta de inversin, regulacin y expansin de gasoductos en el territorio nacional impide una produccin interna suficiente; de ah que es objetivo y razonable el establecimiento de una exencin al derecho de trmite aduanero para los importadores de gas natural, pues se busca incentivar su uso y ayudar a la reduccin de los gases contaminantes.
Amparo en revisin 670/2011.- Molex de Mxico, S.A. de C.V.- 26 de octubre de 2011.- Cinco votos.- Ponente: Sergio A. Valls Hernndez.- Secretaria: Miroslava de Ftima Alcayde Escalante. LICENCIADO MARIO EDUARDO PLATA LVAREZ, SECRETARIO DE ACUERDOS DE LA SEGUNDA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN, C E R T I F I C A: Que en trminos de lo dispuesto por el punto octavo del Acuerdo General 1/2007 de trece de junio de dos mil siete, emitido por la Segunda Sala, modificado el uno de septiembre de dos mil diez; y 78, fraccin XXVIII, del Reglamento Interior de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, el rubro y texto de la anterior tesis fueron aprobados en sesin privada del nueve de diciembre de dos mil once.- Mxico, Distrito Federal, a nueve de diciembre de dos mil once.- Doy fe.

2a. XIII/2011 (10a.) ESTMULO FISCAL. AL PREVISTO EN EL ARTCULO 16, FRACCIN VII, DE LA LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2008, NO LE SON APLICABLES LOS PRINCIPIOS DE JUSTICIA FISCAL.
Conforme al indicado numeral, durante el ejercicio fiscal de 2008 se otorga un estmulo fiscal a los contribuyentes dedicados exclusivamente al transporte terrestre de carga o pasaje que utilizan la Red Nacional de Autopistas de Cuota, consistente en acreditar contra el impuesto sobre la renta los gastos realizados en el pago de los servicios por el uso de la infraestructura carretera de cuota hasta en un 50% del gasto total erogado por tal concepto. Ahora bien, al referido estmulo no le son aplicables los principios de justicia fiscal contenidos en el artculo 31, fraccin IV, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, porque ninguna relevancia impositiva tiene en el impuesto sobre la renta contra el cual se acredita, en la medida en que no se adhiere a alguno de sus elementos esenciales como objeto, base, tasa o tarifa, ni integra su mecnica.
Amparo en revisin 739/2011.- Transportadora Zemog, S.A. de C.V.- 23 de noviembre de 2011.- Cinco votos; vot con salvedad Margarita Beatriz Luna Ramos.- Ponente: Sergio A. Valls Hernndez.- Secretario: Jos lvaro Vargas Ornelas. LICENCIADO MARIO EDUARDO PLATA LVAREZ, SECRETARIO DE ACUERDOS DE LA SEGUNDA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN, C E R T I F I C A: Que en trminos de lo dispuesto por el punto octavo del Acuerdo General 1/2007 de trece de junio de dos mil siete, emitido por la Segunda Sala, modificado el uno de septiembre de dos mil diez; y 78, fraccin XXVIII, del Reglamento Interior de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, el rubro y texto de la anterior tesis fueron aprobados en sesin privada del nueve de diciembre de dos mil once.- Mxico, Distrito Federal, a nueve de diciembre de dos mil once.- Doy fe.