Las relaciones internacionales de Venezuela (1986-2012) Las principales caractersticas y lineamientos de la poltica exterior de los gobier nos de la historia

democrtica venezolana, destacando en cada caso los principales acontecimientos internacionales en los que Venezuela han jugado un papel activo . Venezuela ha ratificado la inmensa mayora de los tratados y convenios internacion ales en materia ambiental, de desarme y no proliferacin de Armas, de ayuda y coop eracin econmica, as como en materia de derechos Humanos, respeto a la propiedad, ta mbin a hecho especial nfasis en los convenios sobre todo en ciencia y tecnologa. Durante los ltimos 26 aos, este sentido se han implementado planes nacionales y al ianzas estratgicas con otros pases, para lograr avances en lo tecnolgico, cada vez cobra ms importancia este campo en la soberana de las naciones, por muchos aos Vene zuela no haba hecho grandes esfuerzo en esta materia, pero las cosas han cambiado , es por ello que los ltimos tiempos se han incrementado y se siguen incrementado convenios en estos sentidos Caractersticas generales de la poltica Exterior de Venezuela desde 1958 hasta la A ctualidad A partir de un anlisis comparativo de la poltica exterior de los gobiernos democrti cos que han regido los destinos de la Nacin luego del 23 de Enero de 1958, es pos ible extraer algunas caractersticas y lneas de accin con continuidad en el tiempo. Entre dicha caractersticas se pueden destacar: El desenvolvimiento de Venezuela en la escena internacional ha estado fuertemen te determinado por la condicin de ser una Nacin productora de Petrleo; la necesidad de obtener beneficios econmicos con la actividad petrolera ha llevado a Venezuel a a participar en organismos como la OPEP , as como a establecer relaciones econmi cas especiales con algunos pases. Durante todo el Perodo democrtico Venezuela ha hecho vida activa dentro de divers os organismos internacionales, como la ONU, OEA, Grupo Andino, SELA, CEPAL, entr e otros. En todos ellos Venezuela ha promovido siempre la defensa de los valores democrticos y el respeto a la autodeterminacin de los pueblos. La integracin Latinoamericana ha constituido uno de los objetivos centrales de la poltica exterior venezolana; de hecho, tanto en la constitucin de 1961 como en la de 1999, se contempla dicha integracin como un objetivo prioritario del estado v enezolano. La relacin de Venezuela con los Estados Unidos ha sido una de las preocupaciones fundamentales en la poltica exterior desde el Gobierno de Betancourt y hasta el da de hoy. Este pas es el primer socio comercial de Venezuela, punto de origen de c asi todas las importaciones y principal destino de los productos comerciales ven ezolanos. En todo momento Venezuela ha mantenido una postura pacfica ante la comunidad inte rnacional, sin verse envuelta nunca en conflictos armados internacionales. En es e sentido vale la pena mencionar que Venezuela ha participado en distintas parte s de Amrica en misiones de Paz y de Ayuda Humanitaria, en casos de Guerras desast res naturales. La Evolucin de la Poltica Exterior Venezolana La Poltica Exterior del Gobierno de Jaime Lusinchi (1984-1989) La grave crisis econmica originada en 1983 como consecuencia de la cada de los pre cios del petrleo, unida a una fuerte devaluacin del Bolvar en relacin al Dlar, llev al gobierno de Jaime Lusinchi a dejar en segundo plano el desarrollo de una poltica exterior estructural, por lo que la desarrollada fue coyuntural. Aun cuando se preservaron los principios bsicos de la diplomacia desarrollada en la dcada de 197 0, reivindicados por la Cancillera de Herrera Campins en la segunda mitad de su a dministracin, la poltica exterior no mantuvo la misma profundidad, debido a las di ficultades econmicas ya sealadas. Se intensificaron los viajes de las misiones econmicas que buscaban un acuerdo de refinanciamiento de la deuda con la banca acreedora internacional. Las relacion es con Uruguay se reanudaron en 1985. Las relaciones con Colombia alcanzaron un punto crtico en agosto de l987, a raz del incidente causado por la corbeta OARC Ca ldas al penetrar en aguas del golfo de Venezuela. Jaime Lusinchi visit distintos pases como Colombia (1986), Trinidad y Tobago (1986), Espaa (1986), Portugal (1986

), Mxico (1987), Guyana (1987) y Brasil (1988). La poltica Exterior de Venezuela de 1989 a 1999 Carlos Andrs Prez asumi nuevamente la presidencia del pas en 1989, reorientando la p oltica exterior venezolana de acuerdo con el nuevo orden poltico mundial estableci do tras el final de la Guerra Fra. Casi desde el inicio de su gestin, Prez emprendi una serie de visitas oficiales a distintos pases, como Estados Unidos, Hungra , Bo livia, Argentina, Uruguay, Costa Rica, Colombia , Chile, Brasil, Espaa , Francia , la Repblica Federal de Alemania. Pese a este enorme esfuerzo diplomtico, la polti ca exterior de Prez no pudo desarrollar los lineamientos planeados, que consistan en un nuevo enfoque de la integracin latinoamericana, el fortalecimiento de la di plomacia comercial, la cooperacin Sur-Sur, y el dilogo Norte-Sur. Los desrdenes pblicos de febrero de 1989, y los intentos de golpe militar de febre ro y noviembre de 1992, motivaron en 1993 la destitucin de Carlos Andrs Prez y el a scenso a la Presidencia de la Repblica de Ramn J. Velsquez, a quien correspondi la d ifcil tarea de dar marcha al proceso de recuperacin de la confianza internacional en las instituciones venezolanas. Durante el lapso comprendido entre 1989 y 1993 fueron reconocidas las ex repblicas que conformaban la U.R.S.S. (Estonia, Letonia, Lituania, la Federacin de Rusia, y la Comunidad de Estados Ind ependientes), as como las nuevas repblicas de Croacia, Eslovenia, Bosnia-Herzegovi na, Repblica Checa, Repblica Eslovaca, y se establecieron relaciones diplomticas co n la Repblica Socialista de Vietnam (1989), Namibia (1990), Eslovenia (1991), as c omo con las ya mencionadas ex repblicas socialistas. El segundo perodo de Gobierno de Caldera (1994 - 1999) estuvo marcado por la exis tencia de una difcil situacin econmica y social donde los esfuerzos diplomticos se c oncentraron en la consecucin de acuerdos con distintos organismos econmicos intern acionales, en especial con el Fondo Monetario Internacional y con el Banco Mundi al. En materia ideolgica, la poltica exterior del segundo gobierno de Caldera prom ovi el establecimiento de un nuevo orden internacional multipolar, as como en la c onstitucin de un espacio econmico integrado para toda Amrica. En general pude afirm arse que en el perodo 1994-1999, la poltica exterior venezolana estuvo centrada en temas econmicos. La poltica Exterior de Venezuela luego de 1999 En 1998, la victoria de Hugo Chvez Fras en las elecciones, marcar el inicio de un n uevo perodo en la evolucin de la poltica exterior venezolana. Tras la promulgacin de la Constitucin de 1999, el gobierno Nacional ha intentado llevar adelante una nu eva poltica hacia el resto del mundo, cuyos objetivos centrales se encuentran est ablecidos en la propia Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Entre esos objetivos se cuentan: Estimular la democratizacin de la sociedad internacional, con el fin de alentar l a accin concertada de los pases en desarrollo, al igual que la solidaridad y la co operacin entre los distintos actores del sistema internacional. Promover la integracin latinoamericana y caribea, para afrontar con mayor empuje l as desigualdades sociales y los profundos niveles de pobreza que afectan a los p ases de la regin. Consolidar y diversificar las relaciones internacionales, robusteciendo la coope racin Sur - Sur y ampliando las relaciones con otras regiones y pases. Fortalecer el posicionamiento de Venezuela en la economa internacional. Al mismo tiempo, la participacin de Venezuela en mecanismos de cooperacin tendient es a la articulacin de esfuerzos entre los pases menos desarrollados como el Grupo de Ro, el Movimiento de Pases No Alineados, el Grupo de los 77 y el Grupo de los 15, ha dado un gran impulso a fin de conseguir las metas de la poltica exterior v enezolana. La poltica Exterior del actual gobierno ha sido tremendamente activa y en ocasion es, no libre de polmicas; en el afn por ayudar a la concrecin de un orden econmico M ultipolar, se han sostenido reuniones y tratados con gobiernos de los cinco cont inentes, destacando el establecimiento de fuertes vnculos polticos y comerciales c on los miembros de la OPEP, adems de pases como China , Brasil , Cuba y Argentina ; de forma paradjica, a medida que las relaciones comerciales con los Estados Uni dos han ido en aumento, ha crecido tambin el enfrentamiento poltico entre los gobi ernos de Washington y Caracas.

LA POLTICA EXTERIOR DE 1999 HASTA NUESTROS DAS Cuando Hugo Chvez gan las elecciones presidenciales de 1998, era previsible que l desarrollara una poltica exterior diferente a los presidentes anteriores. Su pasa do como oficial del Ejrcito que haba liderado una intentona militar en 1992, el co ntenido de sus pronunciamientos pblicos, tanto en la crcel como en la calle, la na turaleza de la alianza electoral que le respaldaba y sus propias opiniones sobre la materia, as lo indicaban. De la misma manera, al juramentarse Chvez como Presi dente en febrero de 1999, ante lo que l mismo defini como una Constitucin moribunda, se entenda que Chvez iniciara una profunda reestructuracin de la poltica en Venezuela , en trminos del discurso, de su visin del mundo, de promover una nueva Constitucin y de impulsar una nueva relacin entre el Estado y la sociedad, todo lo cual fue conocido como el desarrollo de la Quinta Repblica, en una clara alusin a romper con el pasado, para as comenzar la llamada Revolucin Bolivariana. En la materia que nos ocupa, los dos primeros aos del Gobierno de Chvez se carac terizaron por tener una poltica exterior que, de cierta forma, combin compromisos histricos de Venezuela, tales como las relaciones del pas con EE UU y Colombia y s u permanencia en organismos multilaterales y en mecanismos de integracin, junto c on posiciones novedosas en trminos de aspirar a una poltica exterior ms cercana al progresismo internacional a Cuba y de aliento a movimientos populares en Amrica L atina, as como a la promocin de la llamada democracia participativa, entendida sta como un modelo contrario a la considerada deficiente democracia representativa. De esta forma, y en la medida en que pasaba el tiempo, el presidente Chvez profundi z a partir de esa fecha algunas desviaciones de nuestra poltica exterior, como lo son el hiperactivismo (muchos viajes y compromisos adquiridos) y el personalismo presidencial (pronunciamientos informales que indican, en su caso, una orientac in radical), acompaado de una creciente falta de consenso entre el Gobierno y los factores polticos, empresariales, burocrticos e intelectuales que no slo advertan so bre las consecuencias negativas de ese proceder, sino tambin sobre el giro hacia la izquierda que da la poltica exterior del naciente gobierno. Dentro de este proceso la comunidad internacional, tanto al nivel mundial como hemisfrico y subregional acept con ciertas dudas la aparicin de un gobierno difere nte en Venezuela. La legitimacin de la victoria electoral de Chvez y sus partidari os, el apoyo popular, la debilidad de una oposicin desordenada y de unos factores de poder limitados, dada la crisis general del pas, ms la propia habilidad del Go bierno de puntualizar sus novedosas iniciativas diplomticas, sin llegar a la rupt ura con tradiciones heredadas, permitieron a Chvez irrumpir en el escenario inter nacional con pocos obstculos. De hecho, algunos gobiernos europeos y latinoameric anos simpatizan con el nuevo gobierno; el Gobierno de EEUU prefiri esperar y ver y otros gobiernos de izquierda (siendo el principal el cubano), aplaudieron la lle gada de un nuevo socio. Los aos 1999 y 2000 presentan como consecuencia de lo anterior algunas lneas mae stra y algunos casos especficos que permiten ilustrar cmo la diplomacia de Chvez co mbin elementos, tanto del pasado como del presente, elementos tradicionales como no tradicionales. En cuanto a las lneas maestra, se tiene, desde la perspectiva no tradicional, i r creando un vocabulario, unas imgenes, una visin del mundo de corte antioccidenta l e ir profundizando los elementos tercermundistas del pasado diplomtico venezola no, en desmedro de un discurso ms moderno y ms occidental, tanto desde el punto de vista poltico como desde el punto de vista econmico; mantener relaciones con todo s los pases pero haciendo nfasis en los aliados no tradicionales de Venezuela, tal es como los pases miembro de la OPEP y pases progresistas e incmodos como Irak, Cub a, China e Irn; promover una serie de iniciativas para desarrollar una diplomacia oficiosa y paralela, de ayuda a movimientos insurreccionales, partidos, agrupac iones y personalidades ligadas al radicalismo mundial, con especial nfasis en los circuitos latinoamericanos de izquierda (con esto, no se est haciendo algo nuevo en cuanto a las caractersticas de esa diplomacia paralela. Los gobiernos anterio res hacan lo mismo, pero los actores eran diferentes. Ellos formaban parte de la comunidad democrtica mundial y reiteraban el apoyo venezolano a favor de la lucha y la reconstitucin democrtica en el continente); reorientar la conducta de Venezu ela en los organismos multilaterales con base en los pronunciamientos verbales,

el tipo de votacin en esos organismos y de las alianzas de Venezuela en los mismo s; respetar el cuerpo diplomtico heredado del pasado y promover paralelamente nue vos embajadores afectos al Gobierno, presionando a los diplomticos venezolanos pa ra que militaran en la naciente causa revolucionaria (Romero, 2002). En trminos concretos, los fundamentos de estas lneas maestra se manifestaron, de sde la perspectiva poltica, en la votacin venezolana en el seno de la Comisin de lo s Derechos Humanos de las Naciones Unidas, ONU, en donde Venezuela desde 1999 le da una vuelta a su tradicional abstencin en la condenatoria a la violacin de los derechos humanos de algunos pases incmodos por una votacin en contra, en la actitud a sumida adversa a la intervencin de la ONU en el drama de la ex Yugoslavia, en el acercamiento a Cuba, Irak y China, en la promocin de la democracia participativa en el seno de la OEA, en la aparente actitud proteccionista en el seno de la Com unidad Andina, en el acercamiento a Brasil y el Mercosur a costa de la reduccin d e la cooperacin con Colombia, en la actitud difusa del Gobierno ante el caso de I lich Ramrez Snchez, El Chacal, y su proceso judicial en Francia, en la dudosa posicin oficial sobre el estatus de la guerrilla colombiana y su aparente simpata mediad ora, y en la naturaleza de algunos escollos encontrados en las relaciones con Es tados Unidos en referencia a la poltica petrolera venezolana de reimpulsar la OPE P, el no compromiso con la poltica de derechos humanos hemisfrica, por el debate e n el seno de la OEA sobre la democracia participativa, sobre el apoyo al rgimen d e Fujimori en Per, sobre el carcter inestable de las relaciones cvico-militares en Venezuela, por las orientaciones y pronunciamientos del presidente Chvez con rela cin a la necesidad de un mundo multipolar, la aversin a un mundo dominado por el im perialismo, los ataques al capitalismo salvaje y a los lineamientos del neoliberali smo, el rechazo a la ayuda norteamericana por la tragedia del estado Vargas (en el ao 2000); la poca iniciativa venezolana en materia de la lucha contra el narco trfico, en especial por la negativa venezolana de permitir el vuelo de naves nort eamericanas sobre el espacio areo venezolano, la denuncia de la implementacin de bas es areas norteamericanas y facilidades areas en Ecuador, Aruba y Curazao, y finalm ente, pero no por ello menos importante, por las dudas de Washington sobre el proc eso constituyente en Venezuela y la legitimidad de la transicin institucional en el pas, en trminos de la relegitimacin de los poderes pblicos y el creciente papel d e los militares en la conduccin del Estado. Recurdese sobre este particular que Ve nezuela vivi un proceso de cambios institucionales y constitucionales en 1999. De tener una divisin de poderes fundamentada en la Constitucin de 1961, se inici un p roceso de autoliquidacin de esos poderes pblicos, redimensionando los poderes Ejec utivo, Judicial, Legislativo y Electoral, transitando de un Poder Legislativo bi cameral a un Poder Legislativo constituyente, tanto en el mbito de una Asamblea C onstituyente convocada en junio de 1999 y que asumi sus funciones a los das de esa s elecciones, para luego constituirse en una especie de Comisin Legislativa (llam ado por la opinin como El Congresillo) hasta julio de 2000, en donde se eligi una cma ra legislativa nica, la Asamblea Nacional, a raz de la promulgacin de la nueva Cons titucin en diciembre de 1999 y en donde se refortalece la presidencia de Chvez. Desde la perspectiva econmica y desde el ngulo comercial, la poltica exterior de Venezuela es menos radical y menos confusa durante este tiempo. En el plano mund ial Venezuela ha honrado la deuda externa, la amortizacin de la misma y el pago d e intereses, ha promovido las inversiones extranjeras privadas en el pas, en espe cial en las ramas energticas, de telecomunicaciones y reas conexas a las industria s del hierro y el aluminio. Al mismo tiempo, el Gobierno ha mantenido y adquirid o nuevos compromisos de cooperacin y financiamiento con organismos multilaterales y diversos gobiernos y ha desarrollado una agenda comn con los lineamientos de l a Organizacin Mundial del Comercio (OMC), a excepcin de algunos pronunciamientos e n contra de la apertura de la economa y del comercio en las reas energtica y agrcola . En el plano hemisfrico, sin embargo, la situacin es de mayor tensin, ya que ha es tado centrada en la negativa de Venezuela en apoyar plenamente al ALCA, en promo ver una discusin sobre el papel de los organismos multilaterales de carcter financ iero, Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM), en la impleme ntacin de los esquemas neoliberales en las economas nacionales y en la ayuda especi al en materia energtica y comercial a Cuba.

En el plano subregional, los pases andinos han reclamado la actitud poco cooper ativa de Venezuela en el proceso de integracin comercial, las restricciones venez olanas a ciertos productos agrcolas, la implementacin de clusulas de salvaguardia a ciertos acuerdos comerciales, por la poca actuacin proactiva del Gobierno de Chve z, en cuanto a las negociaciones dentro del ALCA y con el Mercado Comn Suramerica no (Mercosur), y la incertidumbre sobre el marco jurdico y poltico, lo que aumenta el riesgo-pas de Venezuela. Durante el ao 2000 se profundizan estas lneas maestra, destacndose los viajes de Chvez al Medio Oriente, la radicalizacin de su lenguaje internacional, plasmado en sus discursos de carcter socioeconmico-radical en las Naciones Unidas durante la Asamblea General de 2000, 2001 y 2002, la concrecin de la Conferencia de Jefes de Estado y de Gobierno de los Pases Miembro de la OPEP en septiembre de 2000, las visitas de Fidel Castro a Venezuela, los innumerables viajes de Chvez al exterior (signados por su improvisacin y poca efectividad) y los roces con el Gobierno de Andrs Pastrana. La comunidad internacional comenz a ver desde ese ao 2000 a Chvez c on una menor simpata y un cierto pesimismo sobre su compromiso democrtico dentro d el pas. El resurgir de la oposicin en torno a la candidatura de Francisco Arias Crd enas (antiguo aliado de Chvez en la intentona militar de 1992), y contrincante de un Chvez que buscaba ganar las elecciones presidenciales convocadas para el mes de julio de 2000, en lo que l considera desde entonces como un nuevo lapso presid encial (el primero bajo la nueva Constitucin), da lugar a que surja poco a poco u na oposicin que se plasma en los escenarios parlamentario y meditico, este ltimo ta nto a escala nacional como tambin a escala hemisfrica internacional, en la medida en que se va a percibiendo al Gobierno de Chvez ms cercano a las tradiciones radic ales populistas dentro del marco de la historia de Amrica Latina. En particular, se comienza a definir al Gobierno de Chvez como un gobierno que se encuentra en medio camino entre un populismo militar y un gobierno revolucion ario de inspiracin marxista. Desde ese entonces, la poltica exterior de Venezuela se va a confundir con el tema de Venezuela, dentro de una misma perspectiva inform ativa y analtica y desde dos ngulos complementarios: por una parte, la atencin inte rnacional sobre el proceso interno venezolano, y por el otro, la atencin internac ional sobre la diplomacia venezolana. El ao 2001 va a considerarse como un ao definitorio en la poltica exterior de Ven ezuela. El inicio del primer perodo de Chvez dentro de la nueva Constitucin va gene rando muchas controversias. Por una parte, los sectores reformistas y moderados dentro de la alianza que apoy a Chvez en las elecciones de 1998 y que particip con l en las labores de gobierno comenz a reducirse, en la medida en que, tanto los se ctores que apoyaron la candidatura de Arias Crdenas que venan del chavismo como algu nas deserciones y renuncias de colaboradores frustrados, dio pie para que, junto con las elecciones de gobernadores, alcaldes y otros legisladores regionales y concejales municipales en 2000, ms algunos cambios en la jerarqua militar y en el propio Gabinete Ejecutivo, fueran decantando la estructura de poder en Venezuela . En el plano oficial y poltico de esta mayora pro Chvez, cabe destacar el cambio d el Canciller desde el inicio del Gobierno chavista, Jos Vicente Rangel, en enero de 2001, al ser nombrado Ministro de la Defensa. Rangel fue reemplazado por el c oronel retirado Luis Alfonso Dvila, quien inicia una mayor radicalizacin dentro de la institucin, lo que permiti una mayor injerencia presidencial en los asuntos in ternacionales de Venezuela. Por una parte, Chvez se apoy ms en un grupo de militare s afectos al rgimen y de ex militares a quienes les une la obediencia a la jefatu ra de Chvez, las coincidencias ideolgicas de profundizar la llamada Revolucin Boliv ariana y el acercamiento a regmenes y movimientos radicales en el mbito mundial. P or otra parte, la oposicin va generando una nueva plataforma social: la reactivac in y crecimiento de una sociedad civil opositora que de manera incipiente y a vec es informal demuestra por la va de la protesta cvica su oposicin a Chvez. A esto se le agrega una intensificacin de las dudas parlamentarias sobre el otorgamiento de los poderes especiales que Chvez pidi a travs de la Ley Habilitante de julio de 20 01 y la fuerza meditica en contra del Gobierno de Chvez. En trminos concretos, la crtica opositora viene por la iniciativa de Chvez de firm ar el acta constituyente del ALCA en abril de 2001, en Qubec, Canad, con dos reser

vas en el texto (el nico pas que lo hace), por la profundizacin del intercambio polt ico y econmico con Cuba, y por los crecientes rasgos de sectarismo del gobierno c on respecto al servicio diplomtico venezolano. La aprobacin de una nueva ley de se rvicio exterior que permite abrir la inclusin de funcionarios de cualquier profes in a la carrera diplomtica sin estudios previos de posgrado en la materia y la pos ibilidad de convocar a concursos en grados de la jerarqua diplomtica por encima de la escala inferior (Tercer Secretario - Acuerdo de Complementacin Econmica No 27 Brasil-Venezuela: Efectivo a partir del 15 Julio 1997, estableci la conveniencia de ofrecer a los a gentes econmicos reglas claras y previsibles para el desarrollo del comercio y la inversin, propiciando una participacin ms activa en las relaciones econmicas y come rciales entre Venezuela y el Brasil, en el marco de la Comunidad Andina. Ahora Brasil y Venezuela inician una nueva era de negociaciones abundantes en ma teria energtica, conscientes de la importancia que esta fuente de energa tiene en el comercio internacional. Venezuela y Ecuador firman cuatro convenios en materia energtica 17 de abril de 2007 Los instrumentos se firmaron a travs del Ministerio del Poder Popular para la Ene rga y Petrleo de Venezuela, y el Ministerio de Energa y Minas de Ecuador. Uno de lo s acuerdos propone el desarrollo de proyectos en el rea de gas licuado y petrleo e n suelo ecuatoriano. Ecuador se suma a los estudios de cuantificacin y certificac in de las reservas en la Faja Petrolfera del Orinoco Isla de Margarita, Nueva Esparta. Atendiendo a los lineamientos de la poltica ene rgtica de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la Repblica de Ecuador, estas dos naciones, a travs de los ministerios de Energa y Petrleo de Venezuela y Energa y Min as de Ecuador, firmaron cuatro importantes acuerdos de cooperacin en el rea energti ca. El primero fue el Acuerdo para la Instrumentacin de la Cooperacin en el Sector Ene rgtico, que tiene el propsito de desarrollar los proyectos conjuntos en el rea de h idrocarburos, gas y electricidad. Dentro del Proyecto conjunto ITT, se suscribi el Convenio para la realizacin del e studio de cuantificacin y certificacin de las reservas de los yacimientos existent es en el campo Ishpingo, Tambococha y Tiputini (ITT), de Ecuador. As como en lo q ue respecta al Proyecto conjunto de la Faja Petrolfera del Orinoco, se firm un Con venio para la realizacin del estudio de cuantificacin y certificacin de las reserva s de los yacimientos existentes en el bloque 5 del rea Ayacucho de la Faja Petrolf era del Orinoco, en el estado Anzotegui. Otro de los documentos fue el Memorando de entendimiento para la cooperacin en el rea de gas licuado, de petrleo y gas natural entre el Ministerio del Poder Popula r para la Energa y Petrleo de Venezuela, y el Ministerio de Energa y Minas de Ecuad or, con la finalidad de realizarse las evaluaciones tcnicas, operacionales, finan cieras, legales que sean requeridas para definir la factibilidad de llevar a cab o proyectos en Ecuador en esta rea, y las modalidades asociativas que seran utiliz adas al efecto, tales como: empresas mixtas, alianzas estratgicas u otra modalida d de asociacin permitida por los ordenamientos jurdicos de las partes. Estos acuerdos de cooperacin se firmaron durante la reunin bilateral que sostuvier on los presidentes de Ecuador, Rafael Correa, y de Venezuela, Hugo Chvez Fras, lue go de haber culminado la sesin de debate de la I Cumbre Energtica Suramericana, es te martes 17 de abril. En este encuentro los mandatarios manifestaron su firme intencin y disposicin de a mpliar cada vez ms las relaciones y el intercambio en materia energtica, y trabaja r mancomunadamente para el desarrollo de la regin. Entre los aspectos puntuales conversados, resaltan la continuidad y el aumento p rogresivo del suministro de petrleo que Venezuela proporciona a Ecuador, la impor tancia de la construccin en territorio ecuatoriano de un centro de almacenamiento de gas licuado, la incorporacin de Ecuador a la ruta de los proyectos gasferos qu e Venezuela emprende, como el Gasoducto del Sur y lo que pudiera ser en un futur o el Gasoducto Transandino, y la construccin de la refinera Esmeralda que se prev t enga una capacidad de procesamiento de 200 mil barriles diarios de petrleo. Junto con los mandatarios estaban presentes los ministros del Poder Popular para

la Energa y Petrleo, Rafael Ramrez; para las Relaciones Exteriores, Nicols Maduro, para las Industrias Ligeras y Comercio, Mara Cristina Iglesias; para las Finanzas , Rodrigo Cabeza; el ministro de Energa y Minas de Ecuador, Alberto Acosta; el mi nistro ecuatoriano de Economa y Finanzas, Eduardo Patio; el embajador de Ecuador e n Venezuela, Francisco Suscum Otatti, y el viceministro venezolano de Relaciones Exteriores para Amrica Latina y el Caribe, Rodolfo Sanz. Caracas. 22 Dic. 2009.- Venezuela y China consolidan 29 nuevos convenios en dive rsas reas estratgicas para continuar el impulso y desarrollo de cooperacin binacion al. La firma de stos estuvo a cargo del mandatario nacional Hugo Chvez Fras y el jefe d e la Comisin Nacional de Reforma y Desarrollo de China, Zhang Ping, entre otras a utoridades de ambos pases, durante el acto de clausura del VIII encuentro de la c omisin Mixta desde el teatro de la Academia Militar, en Caracas. Los nuevos convenios se insertan en las reas energticas para exploracin y produccin en bloques Junn 8 y Boyac 3 de la Faja Petrolfera del Orinoco. Igualmente establecieron un contrato de suministro de crudo y productos entre Pd vsa y Petro China para suministrar 500 mil barriles diarios. Asimismo acordaron la cooperacin para produccin y cra de peces y camarones, creacin de nuevas empresas mixtas entre otras. Hasta el momento los acuerdos comerciales entre China y Venezuela alcanzan la ci fra de 10 mil millones de dlares, sin incluir los nuevos once y el Fondo Bilatera l que se increment en el 2009 a 12mil millones de dlares. A continuacin se especif ican algunos de los acuerdos alcanzados Acuerdo marco para crear y constituir una empresa mixta de refinacin en el munici pio Cabruta estado Gurico. Acuerdo marco entre Pdvsa Sinopec para construir y administrar una empresa mixta de produccin de hidrocarburos en el Bloque Junn 8. El objeto de la misma es produ cir 200 mil barriles diarios de crudo extrapesado. Ejecutar estudio de cuantificacin y certificacin de reservas de los yacimientos ex istentes en el Bloque Boyac 3 de la Faja Petrolfera del Orinoco. Memorandum de entendimiento para prestar servicios de perforacin costa afuera en aguas profundas y ultra profundas. Memorandum de entendimiento entre el Banco de Desarrollo Chino y Pdvsa para fina nciar acuerdos conjuntos. Contrato suministro de crudo y productos entre Pdvsa y Petro China para material izar suministro de 500 mil barriles diarios por un ao. Acta de compromiso entre la Corporacin Elctrica Nacional (Corpoelec) y Sinohydro. Este acuerdo pretende promover cooperacin en materia elctrica para desarrollar y c onstruir proyectos conjuntos hirdroelctricos. Acta de compromiso para cooperar en acuicultura de peces entre los Ministerios d e Agricultura de ambos pases especficamente para desarrollar tres sub proyectos: 1 .- Un sistemas de jaulas para peces en Nueva Esparta. 2.- Instalar una Unidad de Produccin Socialista para criar camarones y construir un centro tcnico para produ cir alimentos. Documento complementario nmero 3 para tercera etapa del proyecto de rehabilitacin integral del Sistema de Riego Rio Gurico. El mismo ofrece herramientas necesarias para consolidar la cuarta etapa de este sistema. Contrato entre la Corporacin Venezolana de Guayana y China Developement Bank Corp oration, para abrir linea de crdito por 1.000.000.000 de dlares, con la intensin de invertir o financiar proyectos electos por la CVG. Convenio en cooperacin para formacin de funcionarios pblicos en el rea de planificac in de alto nivel entre la Escuela Nacional de Administracin de china y escuela ven ezolana de planificacin | Venezuela y Japn suscriben 12 acuerdos en materia energtica 06/04/2009 Venezuela y Japn suscribieron este lunes un total de 12 convenios de cooperacin bi lateral, de manos de sus presidentes Hugo Chvez y Taro Aso, en materia energtica, especficamente en el rea de petrleo y gas. Estos proyectos sern introducidos en la Faja Petrolfera del Orinoco, el mayor rese rvorio de crudo venezolano, ya que se encuentran 4 memorandos de entendimiento e

ntre Petrleos de Venezuela (PDVSA) y las empresas japonesas Marubeni, Itochu, Mit subishi y Mitsui, sobre una propuesta de participacin en una empresa mixta para e l proyecto Gran Mariscal Sucre. Asimismo, se firm un memorando de entendimiento entre PDVSA y Jogmec para el desa rrollo de la cooperacin energtica, con el fin de desarrollar proyectos de cooperac in conjunto en toda la cadena de valor de los hidrocarburos. Tambin se realiz un otorgamiento de mandato por parte de PDVSA a la empresa Mitsub ishi, para gestionar el financiamiento de 750 mil millones de dlares para el proy ecto de conversin profunda de la Refinera de Puerto la Cruz. Adems, se hizo un segundo otorgamiento de mandato que beneficia a la empresa Itoc hu, en el cual se otorga el financiamiento de la misma cantidad para el proyecto de conversin profunda de la Refinera El Palito, ubicada en Carabobo, al norte de Venezuela. Un acuerdo de estudio conjunto para el Bloque Junin 11 de la Faja Petrolfera del Orinoco entre PDVSA y Mitsubishi, Inpex y Jogmec, el cual busca la posibilidad d e establecer un proyecto conjunto para el desarrollo de los recursos hidrocarburf eros. Tambin se firm un memorando de entendimiento entre PDVSA y Marubeni para realizar un estudio conjunto de las potenciales estructuras de financiamiento para el des arrollo de los condominios industriales para el complejo de mejoradores del crud o extra pesado de los bloques Carabobo y Junin de la Faja Petrolfera del Orinoco. Tambin otro documento entre Pequiven y Marubeni para estudiar la posibilidad de d esarrollos conjuntos en los proyectos oleofinas y polietilenos en el Complejo Pe troqumico Ana Mara Campos, Nueva planta de fertilizantes del complejo Jos, fertinit ro y complejo refinador Paraguan. Un segundo memorando se suscribi entre Pequiven y Mitsui para desarrollar las pot enciales de las estructuras de financiacin para los proyectos petroqumicos en Vene zuela y as permitir la participacin de Mitsui en dichos proyectos. Finalmente, se sign un memorando de entendimiento entre Pequiven y Mitsubishi para estudiar la p osibilidad de establecer proyectos petroqumicos en las reas de produccin y comercia lizacin en el complejo de Jose de amonaco, rea, polioleofina y metanol. Los documen tos fueron firmados por el Ministro del Poder Popular para la Energa y Petrleo, Ra fael Ramrez y los representantes de cada una de las empresas involucradas en los acuerdos. Infraestructura y viviendas Por su parte, el primer ministro de Japn, Taro Aso, propuso la creacin de equipos de trabajo con el fin de traer a Venezuela empresas niponas que ejecuten la ampl iacin de vas frreas, autopistas, ferrocarriles y viviendas en el pas. Japn design al M inistro de industria, economa y energa para que las empresas japonesas amplen la co nstruccin de lneas frreas, autopistas, ferrocarriles y viviendas en Venezuela. Por otro lado, el presidente Chvez destac la importancia de que haya una nica moned a internacional, al tiempo que asegur que su Gobierno estudiar la posibilidad de q ue una parte de las reservas internacionales del pas pueda permanecer en yenes, s iendo sta una de las monedas ms fuertes del mundo. "Japn utiliza el yen en todas sus operaciones, y adems hay otras naciones que tien en sus reservas en yenes; entonces, Venezuela tambin podra tomar en cuenta esto pa ra sus reservas internacionales, pues el yen ser una de las nuevas monedas del mu ndo". VENTAJAS DE LOS TRATADOS DE VENEZUELA En lo Econmico: Venezuela en todos sus tratados energticos tiene una gran fortale za que son las reservas de crudo y gas. A pesar de que durante el paro petrolero del 2002 la gran mayora de los empleados salieron de PDVSA, existe un nuevo tale nto humano que hace un esfuerzo titnico a diario para mantener operatividad produ ctiva y comercial, para poder cumplir con los compromisos nacionales e internaci onales, entre ellos mantener los tratados actuales. En lo Poltico: La dinmica y proactiva poltica de comercio exterior hace incursiona a Venezuela en el inters de otros pases para estrechar relaciones y hacer tratado s donde se beneficien ambos. OPORTUNIDADES En lo Econmico

Existen oportunidades para las empresas venezolanas de incursionar en otros merc ados mediante el uso de los tratados econmicos y culturales. El empresario estara en capacidad de medir sus ventajas competitivas ante otras e mpresas con el uso de herramientas administrativas para el desarrollo de su acti vidad comercial. Ocupar vacos en los mercados de productos que tengan cierta escasez. Identificar los mercados emergentes. En lo Poltico: El gobierno tiene muchas oportunidades de mantener ese dinamismo e n su poltica exterior y gracias a ese dinamismo puede seguir haciendo tratados en cualquier rea. antener buenas relaciones internacionales con dems pases y empresas tanto por parte del estado como de los empresarios venezolanos. En lo Educativo: Se podra evitar la fuga de capital intelectual humano hacia los pases mas desarrollados, al haber tratados educativos donde el profesional logre capacitarse en instituciones universitarias de pases asociados a estos tratados, se estara dando el mayor provecho al profesional venezolano ubicndolo luego en pro yectos bilaterales. En lo geopoltico: Debido a la ubicacin estratgica de Venezuela, se pueden seguir de sarrollando con empresas asociadas, tratados de navegacin y cualquier otro que se a de rea similar, por ejemplo del ramo militar. DESVENTAJAS DE LOS TRATADOS DE VENEZUELA En lo Tecnolgico: Venezuela no cuenta con una plataforma tecnolgica que le permita enfrentar los desafos que en cambio otras empresas del cono Sur, Asia y Europa, si pueden enfrentar. En lo Econmico: Mediante los tratados como el MERCOSUR, G-3 o ALADI, Venezuela nic amente cuenta con los ingresos provenientes del petrleo para invertir en otras rea s. El empresario venezolano no usa eficientemente las herramientas administrativ as que le permitan desarrollar por ejemplo proyectos de inversin en donde la tasa interna de retorno le sea favorable.Poca participacin de las PYMES en desarrollo de los tratados econmicos. En lo Poltico: Lamentablemente existen empresarios que no arriesgan a hacer inver siones el pas porque no ven ningn futuro prospero en sus actividades porque ven la poltica desde un solo ngulo focal. DEBILIDADES EN LA POLTICA DE COMERCIO INTERNACIONAL VENEZOALNA Venezuela no cuenta con soberana tecnolgica y esto la hace depender de los pases m s desarrollados para poder adentrarse en programas ambiciosos. La burocracia administrativa que existe en la operatividad de los acuerdos hace que estos se retrasen y existan mayores costos y prdida de tiempo. Las pequeas empresas venezolanas poco participan en las polticas internacionales p orque no tienen los recursos suficientes para incursionar en otros mercados. AMENAZAS EN LA POLTICA DE COMERCIO INTERNACIONAL VENEZOALNA Pases que hacen acuerdos con Venezuela se alejen por no compartir el mismo ideal poltico, porque existira un cese de las actividades entre ambos pases. Conflictos entre el sector privado y el gobierno. La cada de los precios del crudo, ya que la mayora de los acuerdos se sustentan en este recurso y los presupuestos se veran afectados bajo este panorama. PRINCIPALES TRATADOS COMERCIALES INTERNACIONALES DE VENEZUELA ALIANZA BOLIVARIANA PARA LOS PEBLOS DE NUESTRA AMERICA TRATADO DE COMERCIO D E LOS PUEBLOS (ALBA) La Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica, comnmente conocida como ALBA, es una plataforma de integracin enfocada para los pases de Amrica Latina y e l Caribe que pone nfasis en la lucha contra la pobreza y la exclusin social con ba se en doctrinas de izquierda. Se concreta en un proyecto de colaboracin y complementacin poltica, social y econm ica entre pases de Amrica Latina y el Caribe, promovida inicialmente por Cuba y Ve nezuela como contrapartida del rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA), impuls ada por Estados Unidos. El "ALBA" se fundamenta en la creacin de mecanismos que aprovechen las ventajas cooperativas entre las diferentes naciones asociadas par a compensar las asimetras entre esos pases. Esto se realiza mediante la cooperacin de fondos compensatorios, destinados a la correccin de discapacidades intrnsecas d e los pases miembros, y la aplicacin del Tratado de Comercio de los Pueblos.

ASOCIACIN LATINOAMERICA DE INTEGRACIN (ALADI) Constituye una tentativa diferente de integracin latinoamericana. Desarrollada s obre la base de la Asociacin Latinoamericana de Libre comercio (ALALC. La Asociac in Latinoamericana de Integracin (ALADI) se origin del Tratado de Montevideo firmad o en agosto de 1980, y representa un nuevo esquema de integracin regional. El objetivo fundamental de la ALADI es: Alcanzar la integracin continental median te la consolidacin de corrientes de comercio que aun siendo parciales, es decir, que no abarquen a todos los pases miembros, tiendan a la integracin global. Para e sto ser imprescindible: Definir el rea de preferencias arancelarias para el comercio interregional. Concretar los acuerdos de alcance regional. Lograr acuerdos de alcance parcial y de complementacin. EL GRUPO DE LOS TRES G-3 Integrado por Mxico, Colombia y Venezuela estos pases han concretado un acuerdo de libre comercio, conformando de esta manera el llamado Grupo de los tres. a entr ada en vigencia de este acuerdo en 1995, implica: a) La apertura de un programa de liberacin de manufacturas, de productos agrcolas y de automotores. b) La posibi lidad de mejorarse las condiciones geopolticas en la cuenca del Caribe, la integr acin con el Grupo Andino y otros pases. VENEZUELA Y CHINA TRATADO POR VIVIENDAS Y PETRLEO Durante su primera jornada en Beijing, el Presidente venezolano acord un convenio , que le garantizar la construccin de 20 mil viviendas en el pas sudamericano, por una inversin de US$1200 millones. A cambio, el nuevo socio del MERCOSUR ampliar su s ventas a ese destino. El coloso asitico cooperar en la construccin de una flota de barcos petroleros para que Venezuela pueda transportar combustible a los puertos orientales. El acuerd o ampla el tratado firmado la ltima semana, que aumentar la provisin de crudo de 150 mil barriles a 200 mil por da, antes de fin de ao. China, por su parte, vender a V enezuela equipamientos para la exploracin del material energtico y promete seguir invirtiendo en los campos petroleros que controla Caracas. OTROS TIPOS DE TRATADOS Acuerdo entre el Gobierno de la Repblica de Venezuela y el Gobierno de la Repblica de Argentina para la Promocin y Proteccin Recprocas de Inversiones, 16 de noviembr e de 1993. Acuerdo de Venezuela con la Repblica de Cuba. Acuerdo entre el Gobierno de la Repblica de Venezuela y el Gobierno de Barbados p ara la Promocin y Proteccin de Inversiones, 15 de julio de 1994. Acuerdo entre el Gobierno de la Repblica de Venezuela y el Gobierno de la Repblica Federativa de Brasil para la Promocin y Proteccin Recproca de las Inversiones, 4 d e julio de 1995. Convenio entre el Gobierno de Canad y el Gobierno de la Repblica de Venezuela para la Promocin y Proteccin de Inversiones, 1 de julio de 1996. Acuerdo entre el Gobierno de la Repblica de Venezuela y el Gobierno de la Repblica de Chile sobre Promocin y Proteccin Recproca de Inversiones, 2 de abril de 1993. Acuerdo entre la Repblica de Venezuela y la Repblica de Costa Rica para la Promoci y Proteccin Recproca de Inversiones, 17 de marzo de 1997. Convenio entre el Gobierno de la Repblica de Venezuela y el Gobierno de la Repblic a del Ecuador para la Promocin y Proteccin Recprocas de Inversiones, 18 de noviembr e de 1993. Convenio sobre Promocin y Proteccin Recproca de Inversiones entre el Gobierno de l Repblica de Venezuela y el Gobierno de la Repblica del Paraguay, 5 septiembre de 1996. Convenio entre el Gobierno de la Repblica de Venezuela y el Gobierno de la Repblic a del Per sobre la Promocin y Proteccin de Inversiones, 12 de enero de 1996. Acuerdo de cooperacin energtica entre Venezuela y Belice. El Presidente de Repbl Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez Fras y el Primer Ministro de Belice, Said Mu sa, reunidos en Caracas, suscriben el Acuerdo. Acuerdo de Cartagena, Los gobiernos de Bolivia, Colombia, el Ecuador, el Per y Ve nezuela. Acuerdo de cooperacin energtica entre Venezuela y Costa Rica .El Presidente de la

Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez Fras y el Presidente de la Repblica de Costa Rica, Miguel ngel Rodrguez, reunidos en Caracas, suscriben el Acuerdo. Acuerdo de cooperacin energtica entre Venezuela y El salvador. El Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez Fras y el Presidente de la Repblica d e El Salvador, Francisco Flores, reunidos en Caracas, suscriben el Acuerdo. Acuerdo de cooperacin energtica entre Venezuela y Guatemala .El Presidente de la R epblica Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez Fras y el Presidente de la Repblica de Guatemala, Alfonso Portillo, reunidos en Caracas, suscriben el Acuerdo. Acuerdo de cooperacin energtica entre Venezuela y Hait. El Presidente de la Repbl Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez Fras y el Presidente de la Repblica de Hait, R en Preval, reunidos en Caracas, suscriben el Acuerdo. Acuerdo de cooperacin energtica entre Venezuela y Panam. El Presidente de la Repb a Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez Fras y la Presidenta de la Repblica de Panam, Mireya Moscoso reunidos en Caracas suscriben el Acuerdo. Acuerdo de cooperacin energtica entre Venezuela y Nicaragua. El Presidente de la R epblica Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez Fras y el Vicepresidente de la Repblica de Nicaragua, Enrique Bolaos Gyer, reunidos en Caracas, suscriben el Acuerdo. Acuerdo de cooperacin energtica entre Venezuela y Repblica Dominicana. El Presiden e de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez Fras y el Presidente de la Re pblica Dominicana, Hiplito Meja, reunidos en Caracas, suscriben el Acuerdo Convenio entre el gobierno de la Repblica de Venezuela y el gobierno de los Estad os Unidos de Amrica con el objeto de evitar la doble tributacin y prevenir la evas in fiscal en materia de impuestos sobre la renta y sobre el patrimonio. Convenio entre la Repblica de Venezuela y el Reino de Noruega con el objeto de ev itar la doble tributacin y prevenir la evasin y el fraude fiscal en ambas Naciones . Covenioss entre Venezuela y Bielorrusia incluyen transferencia tecnolgica Caracas, 25 Jun 2012. AVN.- Buena parte de los convenios sucritos entre Venezuel a y Bielorrusia han contribuido al desarrollo de plantas ensambladoras, a travs d el intercambio tecnolgico, destac el presidente de la Repblica de Bielorrusia, Alex ander Lukashenko durante una entrevista ofrecida al programa Dossier y transmiti da este lunes por Venezolana de Televisin. Este tipo de convenio le permite a los venezolanos adquirir los conocimientos necesarios para desarrollar la industria local, gracias al apoyo bielorruso. Lukashenko record que dentro de los acuerdos bilaterales con Venezuela se encuentra la ejecucin de proyectos en materia elctri ca, gaseoductos y construccin de viviendas. Entre estos proyectos se encuentra, por ejemplo, la fbrica de tractores Veneminsk , ubicada en el Complejo Agroindustrial Batalla de Santa Ins, ubicado en el estad o Barinas. Este centro agroproductivo contar adems con dos plantas ensambladoras d e camiones y maquinaria pesada, una refinera que procesar 100 mil barriles de crud o diarios y una planta termoelctrica que generar 600 megavatios (MW). Asimismo, el proyecto contempla la construccin de 500 viviendas destinadas a los trabajadores . "Estamos dispuestos a ampliar nuestra operacin en Venezuela", dijo durante una entrevista especial realizada en el programa Dossier y transmitida este lunes p or Venezolana de Televisin. El mandatario Bielorruso manifest que el presidente Chvez sugiri como parte de los acuerdos educar a los operarios, especialistas y a todo el personal de las fbrica s para que ellos mismos aprendan a construirlas y trabajen en ellas como especia listas. "Mayormente las empresas que se han construido en Venezuela han sido levantadas por los mismos operarios venezolanos, muchos vinieron a Bielorrusia a formarse p rofesionalmente", asever. Lukashenko coment que el desarrollo agroindustrial podra incluir la produccin de un a mezcla de fertilizantes, con el objetivo de exportarlos: "si logramos hacer pr oyectos de fertilizantes qumicos y los mezclamos con fertilizantes naturales, sern de gran demanda, eso lo podramos mezclar en Venezuela y vender a otros pases del mundo", agreg. Una de las tareas que ha propuesto el presidente Hugo Chvez es desarrollar la agr icultura, para alcanzar la seguridad alimentaria de la nacin, por ello el preside nte Bielorruso acot que se van a "crear una serie cooperativas en esta materia, c

on el fin generar una buena cantidad de suministros alimentarios para todo el pas ". Hasta la fecha Venezuela y Bielorrusia han suscrito cerca de 75 proyectos de coo peracin en las reas energtica, industrial, agrcola, social, educativa, deportiva y c ultural. Dichos acuerdos de cooperacin han impulsado el crecimiento industrial de la nacin.