Processo C-324/98

Telaustria Verlags GmbH e Telefonadress GmbH contra Telekom Austria AG, anteriormente Post &c Telekom Austria AG
[pedido de deciso prejudiciala apresentado pelo Bundesvergabeamt (Austria)] Contratos pblicos de servios Directiva 92/50/CEE Contratos pblicos de servios no sector das telecomunicaes Directiva 93/38/CEE Concesso de servio pblico

Concluses do advogado-geral N. Fennelly apresentadas em 18 de Maio de 2000 I-10747 Acrdo do Tribunal de Justia (Sexta Seco) de 7 de Dezembro de 2000 I-10770

Sumrio do acrdo Aproximao das legislaes Processos de adjudicao de contratos pblicos nos sectores da gua, da energia, dos transportes e das telecomunicaes Directiva 93/38 Ambito de aplicao Contrato a ttulo oneroso celebrado por escrito entre uma entidade adjudicante e uma empresa privada para fornecimento de servios pblicos de telecomunicaes Incluso Contraprestao consistente num direito de explorao Excluso Obrigao das entidades adjudicantes (Directiva 93/38 do Conseibo) I - 10745

SUMRIO PROCESSO C-324/98

Cabe na previso da Directiva 93/38, relativa coordenao dos processos de celebrao de contratos nos sectores da gua, da energia, dos transportes e das telecomunicaes, um contrato a ttulo oneroso celebrado por escrito entre, por um lado, uma empresa que especificamente encarregada pela legislao de um Estado-Membro de explorar um servio de telecomunicaes e cujo capital integralmente detido pelos poderes pblicos desse Estado-Membro e, por outro, uma empresa privada, quando atravs desse contrato a primeira empresa confia segunda a produo e a publicao para divulgao ao pblico de listas telefnicas de assinantes impressas e susceptveis de utilizao electrnica (listas telefnicas).

mbito de aplicao da Directiva 93/38, as entidades adjudicantes que os celebram so, no entanto, obrigadas a respeitar as regras fundamentais do Tratado em geral e o princpio da no discriminao em razo da nacionalidade em particular; este princpio implica, nomeadamente, uma obrigao de transparncia que permite entidade adjudicante assegurar-se de que o referido princpio respeitado.

Esta obrigao de transparncia a cargo da entidade adjudicante consiste em garantir, a favor de todos os potenciais concorrentes, um grau de publicidade adequado para garantir a abertura do mercado dos contratos de servios concorrncia, bem como o controlo da imparcialidade dos processos de adjudicao.

Todavia, embora se enquadre na previso da Directiva 93/38, esse contrato no fica abrangido por esta, na fase actual do direito comunitrio, devido, nomeadamente, ao facto de a contrapartida fornecida pela primeira empresa segunda consistir na obteno por esta ltima do direito de explorar, com vista sua retribuio, a sua prpria prestao.

Compete ao rgo jurisdicional nacional decidir sobre a questo de saber se essa obrigao foi respeitada no processo principal e, alm disso, apreciar a relevncia dos elementos de prova apresentados com essa finalidade.

Apesar de tais contratos estarem, na fase actual do direito comunitrio, excludos do

(cf. n. s 58, 60-63, e disp. 1-4)

I - 10746