ENSAYO EL PIB Y LA GUERRA

ADRIN EDUARDO CALDERN CCERES

UNIVERSIDAD EAN FACULTAD DE ADMINISTRACIN, FINANZAS Y CIENCIAS ECONMICAS PROGRAMA DE ECONOMA MACROECONOMA 2008

ENSAYO EL PIB Y LA GUERRA

ADRIN EDUARDO CALDERN CCERES

Profesor ALEJANDRO NIO

UNIVERSIDAD EAN FACULTAD DE ADMINISTRACIN, FINANZAS Y CIENCIAS ECONMICAS PROGRAMA DE ECONOMA MACROECONOMA 2008

La Guerra es un Egreso que nos cuesta a todos Colombia, un pas que ha tenido en su historia registros de violencia y guerra, es una nacin que, debido en gran parte a la riqueza de sus recursos naturales, ha evolucionado econmicamente. En el presente ensayo se describe en forma breve, el funcionamiento de la economa explicando algunos de los Agregados Macroeconmicos (PIB, PIB Per Cpita y PNB); posteriormente se revisa el desarrollo del PIB y PIB Per Cpita y se hace una comparacin entre este valor y el valor destinado a la guerra, as como la proporcin Per Cpita que dicho gasto genera. Finalmente se hace una breve comparativa de los beneficios que se han dejado de percibir por concepto del pago, que los colombianos hacemos, al sostenimiento de la guerra. En general, si se considera al pas como un trabajador que genera ingresos para procurar su bienestar, y este bienestar est en funcin de sus ingresos, se puede establecer que un pago destinado a protegerse, disminuye la proporcin del ingreso que se puede destinar en la bsqueda de otros beneficios.

Funcionamiento General de la Economa A nivel econmico, el Banco de la Repblica, autnomo desde la Constitucin de 1991, ha procurado, de manera ortodoxa, utilizar las herramientas que a su disposicin tiene y favorecer el desarrollo del pas. Mediante la utilizacin de herramientas de control monetario ha influido en el tipo de inters y la inversin, controlando la tasa de inflacin y contrarrestando los efectos que para la economa nacional genera la flotacin sucia. Por su parte el Estado, mediante las polticas fiscal y de gasto y la implementacin de normas comerciales, genera, segn los principios Keynesianos, los flujos de participacin necesarios para incrementar el producto Interno Bruto, que es el valor total de los bienes y servicios producidos en el pas, en un periodo determinado. El PIB, se compone, bsicamente, de la suma del Consumo (C), ms la Inversin (I), ms el Gasto Pblico (G) y a este resultado se le suma la diferencia entre Exportaciones (X) menos las Importaciones (M) (Balanza Comercial) y el resultado de esta operacin, equivale a la demanda Agregada nacional (DA), que el crecimiento econmico a corto plazo PIB = Demanda Agregada = Consumo + Inversin + Gasto Pblico + (Exportaciones Importaciones) PIB = DA = C + I + G + (X M) El Consumo, equivale a todos los bienes y servicios consumidos por las familias y las empresas en la economa, la Inversin corresponde a aquellos bienes adquiridos por las empresas para el desarrollo de su actividad productiva, el Gasto Pblico corresponde al consumo e inversin del Estado y Finalmente la Balanza Comercial de bienes y servicios es la diferencia entre los bienes y servicios que el pas exporta y los que importa, en este sentido las Exportaciones se suman debido a que son excedentes en la produccin que son vendidos en el extranjero generando ingresos al pas y las Importaciones se restan puesto que son faltantes para la economa que deben ser trados al pas generando una salida de dinero de la economa. Teniendo en cuenta que el PIB es la produccin nacional de bienes terminados, tambin es importante saber que proporcin de esta produccin corresponde a cada individuo, de ah que se considere el PIB Per Cpita es decir el valor total del PIB dividido entre el nmero de habitantes del pas, con este clculo se puede establecer el nivel de bienestar de cada individuo, pues entre mayor sea el valor, se establece un mayor beneficio para cada uno. Por otra parte, se encuentra el Producto Nacional Bruto (PNB), que corresponde al valor de los bienes y servicios producidos por agentes nacionales en cualquier ubicacin geogrfica a nivel mundial, es decir es la produccin de Colombia en el mundo. La representacin del PIB, se da de dos maneras, en valores del ao que se mide (Precios corrientes) o para que las cifras, de un periodo a otro sean comparables, en valores de un ao de referencia (precios constantes). En otras palabras el PIB representa el valor que Colombia obtiene, en un periodo de un ao, segn su produccin interna (de productos finales) independientemente de si el productor es colombiano o no e independientemente de quien obtenga el

ingreso; El PIB Per Cpita, representa la proporcin del PIB por individuo habitante del territorio nacional y el PNB representa la proporcin de la produccin colombiana en el mundo. Cunto nos Cuesta la guerra El crecimiento econmico, busca el mejoramiento del bienestar de una nacin; segn la ONU1, el crecimiento econmico es El que satisface las necesidades actuales sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para atender sus propias necesidades, es decir el aprovechamiento de los recursos actuales sin comprometer el futuro de dichos recursos, sin embargo, esta regla, en Colombia (y en el mundo) no se ha cumplido a cabalidad. El crecimiento se ve desde dos puntos de vista, a largo plazo (teniendo en cuenta de los recursos productivos, aumento de la poblacin y la tecnologa) y a corto plazo (teniendo en cuenta solamente los recursos productivos), ese desarrollo humano se refleja en el PIB Per Cpita (sin considerar la distribucin de la riqueza), pues considera la distribucin de los ingresos dentro del supuesto de distribucin equitativa, esta es solamente una medida y no representa la dinmica social. En Colombia, el comportamiento del PIB mostrado, en precios constantes de 1994 una produccin, en promedio de $71.997.321 Millones de pesos (Ver Cuadro 1), mostrando mayor variacin positiva en 1993 (5,7%) y negativa en 1999 (-4,2%), pero en general con un crecimiento lento pero permanente (Ver Grfico 1) Cuadro 1 Colombia, Producto Interno Bruto -PIBPrecios corrientes y constantes de 1994 1990-2005p Precios corrientes Perodo Millones de Variacin % Pesos 1990 24.030.173 1991 31.130.592 29,5 1992 39.730.752 27,6 1993 52.271.688 31,6 1994 67.532.862 29,2 1995 84.439.109 25,0 1996 100.711.389 19,3 1997 121.707.501 20,8 1998 140.483.322 15,4 1999 151.565.005 7,9 2000 174.896.258 15,4 2001 188.558.786 7,8 2002 203.451.414 7,9 2003 228.516.603 12,3 2004 257.746.373 12,8 2005p 285.312.864 10,7 Fuente: DANE

Precios constantes de 1994 Millones de Variacin % Pesos 56.873.930 58.222.935 2,4 60.757.528 4,4 64.226.882 5,7 67.532.862 5,1 71.046.217 5,2 72.506.824 2,1 74.994.021 3,4 75.421.325 0,6 72.250.601 -4,2 74.363.831 2,9 75.458.108 1,5 76.917.222 1,9 79.884.490 3,9 83.772.433 4,9 87.727.925 4,7

Por otra parte el comportamiento del PIB Per Cpita, en precios constantes de 1994, muestra una asignacin, en promedio de $1.774.705 (Ver Cuadro 2), lo que equivale, en promedio a una asignacin diaria de $4.862 (precios 1994); la variacin negativa mas amplia tambin se dio en 1999 (-6%), dentro del rango entre 1998 (-1,3) y 2001 (-0,3%) (Ver Grfico 2).
1

Organizacin de las Naciones Unidas, http://www.un.org/spanish/

Grfico 1
PIB MILLONES DE PESOS 100.000.000 80.000.000 60.000.000 40.000.000 20.000.000 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005p PIB

AO

Cuadro 2: Perodo 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005p Fuente: DANE Grfico 2 Precios corrientes Pesos Variacin % 687.172 872.340 26,9 1.091.318 25,1 1.407.905 29,0 1.784.264 26,7 2.190.855 22,8 2.562.905 17,0 3.037.820 18,5 3.440.957 13,3 3.644.352 5,9 4.132.574 13,4 4.377.890 5,9 4.641.394 6,0 5.125.578 10,4 5.686.594 10,9 6.197.180 9,0 Precios constantes de 1994 Pesos Variacin % 1.626.380 1.631.521 0,3 1.668.878 2,3 1.729.910 3,7 1.784.264 3,1 1.843.363 3,3 1.845.155 0,1 1.871.851 1,4 1.847.348 -1,3 1.737.252 -6,0 1.757.122 1,1 1.751.959 -0,3 1.754.734 0,2 1.791.792 2,1 1.848.250 3,2 1.905.507 3,1

PIB PER CAPITA

2.000.000 1.900.000 1.800.000 1.700.000 1.600.000 1.500.000 1.400.000 PESOS

19 90 19 91 19 92 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 p
AO

A nivel de costo de la guerra, segn Diego Otero Prada2, para el ao 2008, el gasto militar (Ministerio de Defensa y Polica Nacional), llega al 4,7 % del PIB, lo cual equivale a $3.383.874 Millones de pesos (en precios constantes de 1994) y a su vez representa, en promedio $80.002 pesos (en precios constantes de 1994) PIB Per Cpita para le guerra. Segn Diego Otero, ello ubica al pas entre los diez pases con el mayor gasto para la guerra del mundo en 2008. Histricamente el PIB ha demostrado una creciente en lo referente al gasto militar3 el cual, se mantena en rangos cercanos al 1,1% hasta 1949. A partir de 1950 pasa al 2%, entre 1950 y 1989 marca un crecimiento permanente y a finales de 1998 alcanza el 2,8%. A partir de 1996 tiene un crecimiento progresivo que alcanza hoy da el 4,7%. Lo que se debe tener en cuenta es que el gasto social se mantiene alrededor del 10,22 %, es decir el Estado invierte aproximadamente $7.358.126 Millones de pesos (a precios de 1994) en promedio y se gasta en Guerra el equivale a $3.383.874 Millones de pesos (a precios de 1994), es decir que se invierte, en promedio el equivalente al 4,6% de los recursos de gasto social en la guerra. Es importante anotar que, adicionalmente, se deben considerar los gastos relacionados con los dems agentes de seguridad nacional y las instituciones judiciales (DAS, Fiscala, Ministerio del interior y Justicia, entre otros) (Ver Cuadro 3) Gastos en Defensa y Seguridad en los aos 2002 y 2008 por parte del Estado Colombiano Miles de millones de pesos Proporcin del PIB 2,94 1,40 0,78 0,08 0,34 0,02 0,08 Proporcin del PIB 3,04 1,65 0,69 0,07 0,30 0,05 0,07

Ministerio de Defensa Polica Nacional Ministerio del Interior y Justicia DAS Fiscala Defensora del Pueblo Procuradura General de la Nacin Otros sectores pblicos del nivel central Departamentos Municipios Plan Colombia-EEUU Otros gobiernos extranjeros Total Fuentes: Ibidem

2002 6.016 2.867 1.604 156 703 48 173

2008 11696 6349 2657 269 1136 181 271

14 8 24 1.016 253 12.882

0,01 0,00 0,01 0,50 0,12 6,30%

126 10 29 1260 210 24194

0,03 0,00 0,01 0,33 0,05 6,29%

Con lo anterior se puede establecer que la guerra representa una tasa nominal del 74,72% de la participacin del rubro de seguridad nacional.

2 Magster en economa de la Universidad de los Andes, Director del Departamento de Economa de la Universidad de los Andes. 3

Giha Tovar, Yaneth Riveros Reyes y Andrs Velasco Soto, El Gasto Militar en Colombia: Aspectos Macroeconmicos y Macroeconmicos, Revista de la CEPAL, Santiago de Chile, diciembre 1999

En definitiva perdemos todos Alguna vez, el hombre ignorante mencion a su amigo que no perda si no pagaba sus impuestos, puesto que no tena con qu hacerlo y el rey le haba eximido de dicho pago a lo que el hombre sabio le refut: si bien no pagas amigo mo, te garantizo, que por no hacerlo dejas de ganar, pues el pan que hubieras consumido, se habr perdido para siempre, entre el oro que la guerra se habr de llevar, a lo que el ignorante respondi: si bien es cierto que no tendr que comer, tampoco existir puesto que los enemigos me habrn de matar. El conflicto colombiano se ha llevado muchos recursos que tal vez hubiera podido comprar mucho pan. Teniendo en cuenta que Colombia es un pas que, a pesar de todo se mantiene, tambin es cierto que la destinacin de recursos para la guerra repercute no solamente en la implementacin de una poltica de disminucin del gasto social, sino que fomenta una expansin tributaria con fines blicos. El problema no radica en que se destine o no dinero para la guerra, despus de todo el pas necesita seguridad, la seguridad que implica el saber que no nos matarn. Probablemente si el pas no tuviese una guerra tan marcada, no se necesitara ms del 1,1% del PIB destinado a dicho gasto, lo cual podra representar cerca de $5.149 Millones de pesos (en valores corrientes) ms, dedicados a inversin social. Si se acabar la guerra el da de hoy, el problema no seran nicamente los gastos que representara mantener a las Fuerzas Militares, sino mantener un pie de fuerza enormemente grande y poderoso sin una funcin especfica. No se debe olvidar que los excesos de riqueza y la fuerza de las armas en servicio de intereses particulares llevaron al pas a esta situacin de guerra permanente y que mas all de representar daos histricos difciles de sanar, el impacto social, y por ende de productividad, es enormemente grande. La guerra tiene alto valor agregado de destruccin, pues no solamente adquiere recursos que podran ser invertidos en beneficio social, sino que retraza los procesos de innovacin y aplicacin tecnolgica, la diversificacin productiva y, tal vez el costo mas alto de sobrellevar es que se relaciona con la destruccin de la libertad, el de desvirtuar la responsabilidad individual, el de eliminar la solidaridad y el de la desaparicin de la equidad social.

Bibliografa Giha Tovar, Yaneth Riveros Reyes y Andrs Velasco Soto, El Gasto Militar en Colombia: Aspectos Macroeconmicos y Macroeconmicos, Revista de la CEPAL, Santiago de Chile, diciembre 1999 Dornbush Rudiger, Fisher Stanley, Startz Richard, Macroeconoma, Mc Graw Hill http://www.dinero.com http://www.indepaz.org.co/index.php?option=com_content&task=view&id=624&Itemid=39 http://www.cideiber.com/infopaises/Colombia/Colombia-03-02.html http://www.dane.gov.co http://www.banrep.gov.co http://www.businesscol.com/economia/pib.htm