Avances en la Certificacin de Personal en Uruguay

4er Congreso Uruguayo de Mantenimiento, Gestin de Activos y Confiabilidad URUMAN 2008 2 al 4 de setiembre de 2008 Silvia Infanzn Ricardo Digenio Blas Melissari Luis Rossal

Asociacin Uruguaya de Ensayos No Destructivos

Temas a tratar:
Qu es y por qu se recurre a la certificacin de personal? Breve resea histrica sobre certificacin de personal en Ensayos No Destructivos en Uruguay Bases generales de los sistemas de calificacin y certificacin de personal Propuesta de un nuevo Proyecto Regional en END con apoyo del Organismo Internacional de Energa Atmica (OIEA) Avances en capacitacin y calificacin de personal en la Fuerza Area Uruguaya (FAU): Ricardo Digenio Formacin del Comit UNIT sobre soldadura y aprobacin de la norma UNIT 1111: Blas Melissari y Luis Rossal

Cmo saber si una persona es competente para realizar una tarea especfica? Qu consecuencias puede tener la falta de competencia?

NUNCA gire o cruce en ngulo sobre una superficie inclinada!

NUNCA salte de la carretilla si sta comienza a volcar! Permanezca en su asiento si desea sobrevivir.

Competencia Laboral
segn OIT y CINTERFOR

Capacidad efectiva para llevar a cabo exitosamente una actividad laboral plenamente identificada
Una buena categorizacin de la competencia, que permite aproximarse mejor a las definiciones, es la que diferencia tres enfoques. El primero concibe la competencia como la capacidad de ejecutar las tareas; el segundo la concentra en atributos tareas personales (actitudes, capacidades) y el tercero, denominado holstico, incluye a los dos anteriores stico

Los sistemas de calificacin y certificacin de personal se desarrollan para ayudar a establecer la competencia del personal
Debido a que la efectividad de la aplicacin de los ensayos no destructivos depende de los conocimientos y aptitudes de las personas que realizan o son responsables de los ensayos, se desarroll un procedimiento para evaluar y documentar la competencia del personal, cuyas tareas requieren los conocimientos tericos y prcticos apropiados sobre los ensayos no destructivos que ejecutan, especifican, supervisan, monitorean o evalan
Extrado de la Introduccin de la norma ISO 9712

Ejemplos de la aplicacin de certificacin de personal

Certificacin de profesionales de mantenimiento y confiabilidad (Society for Maintenance and Reliability
Professionales, SMRP)

Inspectores de soldadura: existen varios sistemas que especifican niveles 1, 2 y 3. En particular AWS QC1 especifica
Certified Associate Weld Inspector (CAWI), Certified Weld Inspector (CWI) y Senior Certified Weld Inspector (SCWI)

Inspector de tanques de almacenamiento API 653 Foguista. Inspectores de calderas Soldadores, caistas, montajistas, etc. Operador de END: RT, UT, MT, PT, VT, ET, LT, ....

En general los sistemas de certificacin de personal establecen requisitos:

Formacin (primer, segundo o tercer ciclo) Entrenamiento (cursos especficos) Experiencia (documentada) Exmenes: tericos, especficos y prcticos Aptitud fsica (examen de vista, etc) Actitudes y caractersticas personales (Cdigo de tica)

Por qu se desarrolla tempranamente la certificacin de personal de END?

Por qu se requiere certificacin de los operadores de END?

Se pueden cometer muchos errores y omisiones en los END No es sencillo detectar las fallas en una inspeccin o un ensayo. Realizar seguimientos exhaustivos es tanto o ms trabajoso que realizar los ensayos directamente Un error puede ocasionar graves consecuencias La mala aplicacin de los END trae aparejadas prdidas econmicas, la buena aplicacin permite generar beneficios La mayora de las normas tcnicas establece requisitos respecto al personal de END, ya que se trata de tareas de alta responsabilidad que dependen en gran medida del operador

Antecedentes en la certificacin de personal de END en Uruguay

Segunda dcada del siglo XX: Comienzo de la aplicacin de END en Uruguay 1982: Programa del Organismo Internacional de Energa Atmica (OIEA) para Amrica Latina y el Caribe 1987: Se aprueba la norma UNIT 770 Desde 1995 aprox. se inician actividades de Capacitacin, Calificacin y Certificacin por parte de Instituciones y Empresas 2000: Se funda la AENDUR. Facilita la realizacin de seminarios, cursos de capacitacin y exmenes de calificacin Desde 2005: Cursos regulares de END en FAU 2008: Aprobacin de la norma para Calificacin y Certificacin de Inspectores de soldadura

Motivaciones para la calificacin y certificacin de personal

Mejorar la calidad y confiabilidad de los servicios Exigencia para obtener estampa ASME Exigencia para la habilitacin del servicio en los talleres aeronuticos Exigencia de las Sociedades de Clasificacin Naval Exigencia de clientes. MERCADO Requisito de organismos reguladores

Capacitacin, Calificacin y Certificacin

La aprobacin de un curso especfico es importante porque brinda elementos al operador pero es solo uno de los requisitos de la certificacin La calificacin es la comprobacin y verificacin formal de caractersticas y habilidades para realizar una tarea determinada, segn un procedimiento preestablecido (exmenes) La certificacin es el testimonio formal del cumplimiento de todos los requisitos establecidos en el sistema (emisin de un certificado)

Cmo se determina el esquema de funcionamiento del sistema de certificacin?

En general existe una norma tcnica que establece la organizacin y requisitos En el caso de los END:
ASNT, Recommended Practice SNT-TC-1A ASNT, CP-189, ASNT Central Certification Program (ACCP) EN 473 ISO 9712 UNIT 770-87 MIL-STD-410E, AIA-NAS 410, EN 4179

El sistema de calificacin y certificacin establece:

Las certificaciones posibles: tipo, alcance, etc. Los niveles de certificacin, atribuciones y responsabilidades. (Por ejemplo, nivel I, II y III en radiografa industrial) Requisitos para obtener la certificacin, recertificacin, etc. Organismos actuantes: conformacin y competencia En el caso de ASNT Prctica Recomendada SNT TC-1A el sistema se define en la Prctica Escrita de la empresa

Caracterstica primordial de los distintos sistemas:

Sistemas centralizados o de tercera parte: por ejemplo los que cumplen con ISO 9712 (IRAM 9712 en Argentina, SNQC/END en Brasil), EN 473 en Europa Sistema basado en la empresa: ASNT Prctica Recomendada SNT-TC-1A

Satisfechos todos los requisitos establecidos en el sistema se emite un certificado:

Emitido por el empleador con la firma de un representante del empleador y un nivel III en el caso de ASTN, Prctica Recomendada SNT TC-1A Emitido por la entidad certificadora en los sistemas centralizados

Tendencia: Sistemas centralizados (tercera parte) Organismos Certificadores Acreditados

Are you versatile enough for todays NDT workforce? If youre an ASNT NDT Level III or SNT-TC1A Level II, ASNT is offering you a special opportunity for one year. Beginning 1 October 2002 through 30 September 2003, you can apply for the ASNT Central Certification Program Level II or Professional Level III credentials without

examination

Extrado de www.asnt.org en 2003

International Standarization Organization

ISO:

International Accreditation Forum

IAF:

UNIT:

Instituto Uruguayo de Normas Tcncias

Organismo de Acreditacin Uruguayo

OUA:

ISO 17024 (ISO 9712) Comit de normalizacin Organismo de Certificacin Nacional

Centros de Examinacin Certificado

Centros de Capacitacin

Certificacin de tercera parte

Mayor credibilidad por ser una certificacin independiente Permite establecer los mismos requisitos para todas las personas certificadas dentro del sistema Facilita la contratacin de personal y servicios La empresa es responsable de verificar que el personal sea competente para las tareas a realizar. En muchos casos existen requisitos adicionales

Certificacin y Acreditacin
Certificacin es el procedimiento por el cual una tercera parte asegura por escrito que un producto, proceso o servicio est conforme con requisitos especificados Acreditacin es un procedimiento por el cual un organismo con autoridad tcnica reconoce formalmente que una organizacin o persona es competente para realizar tareas especficas
ISO/IEC 2

Beneficios de la Acreditacin del Organismo Certificador de Personal

Reconocimiento de la competencia del Organismo Certificador, ya que se somete a auditoras regulares e impraciales llevadas a cabo por un Organismo de reconocimiento Internacional Cumplimiento de requisitos comerciales y de entidades reguladoras Confiabilidad: Ventaja para el cliente que normalmente no tiene la capacidad tcnica de auditar a las empresas que le brindan servicios Reconocimiento nacional e internacional: Facilita la armonizacin de sistemas de certificacin y acuerdos de reconocimiento mutuo entre distintos pases

Ejemplo: Puntero de antorcha

IAF - Certified once, accepted everywhere

SUANCE: Sistema Uruguayo de Acreditacin, Normalizacin, Certificacin, Calibracin y Ensayos (Decreto del Poder Ejecutivo de 13/08/97)
SUANCCE

ORGANISMO DE NORMALIZACIN ( UNIT )

ORGANISMO DE ACREDITACIN ( OUA )

AUDITORES

LABORATORIOS DE CALIBRACIN

LABORATORIOS DE ENSAYO

ORGANISMOS DE CERTIFICACIN
de Sistemas de Calidad , Productos y Procesos

ORGANISMOS DE INSPECCIN

ORGANISMOS DE CERTIFICACIN DE PERSONAS

Proyecto para la Armonizacin de Sistemas de Calificacin y Certificacin de Personal e Infraestructura en END 2009 - 2011
Propuesta producto del trabajo de varios aos de coordinacin de los pases de la regin Apoyo del OIEA motivado en la promocin de la energa nuclear Siguiendo los esquemas de las normas ISO 9712 e ISO 17024 Aprobacin del presupuesto en setiembre de 2008

Balance y perspectivas futuras

Exigencia creciente de calificacin y certificacin de personal Atraso relativo de Uruguay Dificultades por el tamao reducido del mercado (cantidad de certificados) Posibilidades de lograr un impulso importante si se aprueba el proyecto de OIEA y logramos aprovecharlo al mximo