Pronunciamiento:

La efectividad y claridad de la Ley contra la Corrupcin y el Enriquecimiento Ilcito

CONSIDERANDO:
1. Que el artculo 52 de la Ley contra la Corrupcin y el Enriquecimiento Ilcito indica: Ser sancionado

con pena de prisin de dos a cinco aos, quien directamente o por interpsita persona, influya en un servidor pblico, prevalindose de su cargo o de cualquiera otra situacin derivada de su situacin personal o jerrquica con este o con otro servidor pblico, ya sea real o simulada, para que haga, retarde u omita un nombramiento, adjudicacin, concesin, contrato, acto o resolucin propios de sus funciones, de modo que genere, directa o indirectamente, un beneficio econmico o ventaja indebidos, para s o para otro.
2. Que el artculo 57 de la misma ley, dice: Sern penados con prisin de dos a ocho aos, el funcionario

pblico y los dems sujetos equiparados que, al intervenir en razn de su cargo, influyan, dirijan o condicionen, en cualquier forma, para que se produzca un resultado determinado, lesivo a los intereses patrimoniales de la Hacienda Pblica o al inters pblico, o se utilice cualquier maniobra o artificio tendiente a ese fin
3. Que segn la Resolucin N D-2-2004-CO de la CGR del 22 de noviembre de 2004, Los jerarcas,

titulares subordinados y dems funcionarios pblicos no debern aceptar o emitir cartas de recomendacin, haciendo uso de su cargo, en beneficio de personas o grupos especficos, para procurar nombramientos, ascensos u otros beneficios.
4. Que el artculo 24 de la Ley de Contratacin Administrativa, referido a la Prohibicin de Influencias, dice

A las personas cubiertas por el rgimen de prohibiciones se les prohbe intervenir, directa o indirectamente, ante los funcionarios responsables de las etapas del procedimiento de seleccin del contratista, ejecucin o fiscalizacin del contrato, en favor propio o de terceros.
5. Que el rgimen de prohibiciones contenido en el artculo 22 BIS de la misma Ley incluye: a) El presidente

y los vicepresidentes de la Repblica, los ministros y los viceministros, los diputados a la Asamblea Legislativa, los magistrados propietarios de la Corte Suprema de Justicia y los del Tribunal Supremo de Elecciones, el contralor y el subcontralor generales de la Repblica, el procurador general y el procurador general adjunto de la Repblica, el defensor y el defensor adjunto de los habitantes, el tesorero y el subtesorero nacionales, as como el proveedor y el subproveedor nacionales. En los casos de puestos de eleccin popular, la prohibicin comenzar a surtir efectos desde que el Tribunal Supremo de Elecciones declare oficialmente el resultado de las elecciones.
6. Que el artculo 95 agrega que los funcionarios pblicos cubiertos por la prohibicin dispuesta en el

inciso a) del artculo 22 de esta ley, que participen, directa o indirectamente, en un procedimiento de contratacin administrativa incurrirn en una falta grave de servicio. Si un diputado o un ministro infringe esta prohibicin, se estar a lo previsto en el prrafo final del artculo 112 de la Constitucin Poltica: La violacin a cualquiera de las prohibiciones consignadas en este artculo o en el anterior, producir la prdida de la credencial de diputado. Lo mismo ocurrir si en el ejercicio de un Ministerio de Gobierno, el diputado incurriere en alguna de esas prohibiciones.

7. Que la Procuradura de la tica Pblica emiti el Informe N AEP-INF-07-2012, en relacin con las cartas

de recomendacin emitidas por el vicepresidente de la Repblica, Luis Liberman Ginsburg, y el ministro de Educacin Pblica, Leonardo Garnier Rmola, a favor de la empresa PROCESOS, para la contratacin de una consultora para la Refinadora Costarricense de Petrleo (RECOPE).
8. Que dicho informe confirma que las cartas enviadas por el ministro Garnier y el vicepresidente Liberman

incumplieron los principios ticos que mandan a cualquier funcionario a anteponer el inters pblico sobre el inters privado. Adems considera la Procuradura que esas recomendaciones violentan los principios de integridad, objetividad, imparcialidad, rectitud y liderazgo que deben observar los funcionarios pblicos.

Los y las firmantes, DECLARAMOS:

La Presidenta Chinchilla Miranda debe, sin mayor dilacin, aplicar la Ley y sus consecuencias, que ella misma conoce, pues, siendo Diputada de la Repblica, contribuy a enmendar y vot favorablemente la legislacin que hoy califica de confusa, omisa e inaplicable.

La Ley 8422 y otras normas, como la Ley de Contratacin Administrativa (N 7494), prohben y califican la emisin de cartas de recomendacin como trfico de influencias y una falta grave al servicio pblico, cuya sancin es la destitucin del cargo. As lo establece el artculo 95 de la ley 7494, reformado en 2004 por la Ley 8422. Firman: Abel Pacheco de la Espriella Expresidente de la Repblica 2002-2006 Exdiputados y Exdiputadas 2002-2006

Epsy Campbell Barr

Federico Malavassi Calvo

Jos Miguel Corrales Bolaos

Rodrigo Alberto Carazo Zeledn